課外閱讀可以幫助我們拓展知識面，豐富文化素養(yǎng)。需要有明確的總結(jié)的主題；以下是小編為大家精心整理的經(jīng)典總結(jié)范文，希望能夠?qū)Υ蠹业膶懽魈峁┮恍﹩⑹尽?/p>
城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇一
城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理服務(wù)辦公室全體工作人員在街道黨工委、街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)級有關(guān)部門的指導(dǎo)下，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署，狠抓落實(shí)，分析形勢，把握機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)建設(shè)、規(guī)劃、房管、國土管理工作的責(zé)任感和使命感，緊緊圍繞年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)開展工作?，F(xiàn)將2015上半年工作總結(jié)如下：
一、**年2015上半年工作完成情況。
(一)扎實(shí)工作，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、組織對柏樹小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、3號樓內(nèi)部裝修工程進(jìn)行安全施工，現(xiàn)工程已接近尾聲。
2、完成新建3座公廁的建設(shè)驗(yàn)收工作，于元月份投入使用。
3、道路人行道改造2015上半年共投入資金11萬元，結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作同步開展，極大地改善了居民的出行條件。
4、配合區(qū)建發(fā)公司對陽光大道行道樹進(jìn)行移栽，為工程順利進(jìn)場施工做好基礎(chǔ)工作。注重綠化日常管護(hù)，注重節(jié)點(diǎn)亮化管理，努力提升綠化管護(hù)，為全同安居民生活創(chuàng)造了一個(gè)優(yōu)美舒適的綠化環(huán)境。
(二)務(wù)實(shí)創(chuàng)新，加快推進(jìn)“同安生態(tài)田園城市”項(xiàng)目遺留戶補(bǔ)償拆遷工作。
針對遺留戶的特殊情況，辦公室嚴(yán)格遵守拆遷程序，加強(qiáng)宣傳，做到陽光拆遷。表苗、房屋拆遷的安置補(bǔ)償方案、標(biāo)準(zhǔn)、評估價(jià)格公開、透明，政策依據(jù)再次宣傳到戶、到家庭每一個(gè)成年公民，確保被拆遷戶的合法權(quán)益不受損害。對無理取鬧、拒不搬遷的被拆遷戶不以提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的方式進(jìn)行搬遷。由于此次補(bǔ)償拆遷工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作量大，一旦出現(xiàn)偏差，不但會引發(fā)矛盾，留下隱患，而且將增加巨大的工作量，延誤工作進(jìn)度。為此，辦公室在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)施方案確定了工作進(jìn)度，堅(jiān)持一段一研究，一段一部署，特別是針對具體工作中遇到的困難和問題，堅(jiān)持現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場研究、現(xiàn)場解決，避免了走彎路，有效地加快了工作進(jìn)度。
(三)重視農(nóng)村，抓好農(nóng)房現(xiàn)狀普查及國土工作。
1、4月至6月按照《成都市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于開展全市農(nóng)房現(xiàn)狀普查工作的通知》成建委[**]110號文件要求，對村(社區(qū))全部農(nóng)業(yè)人口的住房現(xiàn)狀情況進(jìn)行普查。全面、真實(shí)、準(zhǔn)確掌握全街辦農(nóng)民的住房情況，為開展農(nóng)村危房改造和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。通過普查，登記落實(shí)全街辦農(nóng)村危房現(xiàn)狀及農(nóng)民改造意愿，理清全街辦現(xiàn)有農(nóng)房分布及聚居狀態(tài)，摸清農(nóng)村遺存有保護(hù)意義的傳統(tǒng)民居建筑現(xiàn)狀。
2、4月份，邀請省上地質(zhì)災(zāi)害專家給街辦及村社區(qū)地質(zhì)監(jiān)測責(zé)任人授課，層層簽訂責(zé)任書，確保轄區(qū)內(nèi)在地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)時(shí)期安全，無大小責(zé)任事故。
3、完成20xx0年至**年同安耕保基金的核查補(bǔ)漏工作。
(四)、認(rèn)真梳理房管工作。
1、認(rèn)真整理農(nóng)集區(qū)基礎(chǔ)資料，積極協(xié)調(diào)房管部門辦理房屋權(quán)證，扎實(shí)推進(jìn)房管工作。
2、抓好房產(chǎn)法規(guī)宣傳、矛盾糾紛協(xié)調(diào)，做好資料管理，提高管理的質(zhì)量和效果。
3、積極協(xié)調(diào)上級對口部門開展工作，認(rèn)真完成上級下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
(五)加強(qiáng)巡查，做好建筑安全及違法建設(shè)查處工作。
1、做好街辦轄區(qū)內(nèi)在建工地的安全巡查，協(xié)同街辦安監(jiān)辦做好各項(xiàng)安全管理巡查，組織安全檢查6次，責(zé)令施工單位立即整改24處。
2、為確保圓滿完成區(qū)規(guī)劃局的年終目標(biāo)任務(wù)，我辦在今年加強(qiáng)了規(guī)劃建設(shè)管理力度，安排專人不定期對集鎮(zhèn)進(jìn)行亂搭亂建巡查，發(fā)現(xiàn)亂搭建行為，及時(shí)下達(dá)停工通知書，并限期拆除，減少了后期拆除工作的難度，有效地遏制了違法建設(shè)行為。2015上半年共張貼治違宣傳標(biāo)語90處，懸掛宣傳橫幅18幅。
3、制定《同安違法建設(shè)治理工作方案》，實(shí)行街辦、村、組的三級網(wǎng)格化管理模式，設(shè)專項(xiàng)資金對抓好此項(xiàng)工作進(jìn)行考核獎懲。每月25日前村社區(qū)上報(bào)治違月報(bào)表，定期不定期進(jìn)行巡查，2015上半年來共巡查30余次，加大巡查宣傳力度，有效遏制了違法建設(shè)苗頭。
二、2015下半年主要工作。
為加快推進(jìn)我街道**年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，多途徑推進(jìn)“同安生態(tài)田園城市”項(xiàng)目補(bǔ)償拆遷后續(xù)工作。我辦將吸取優(yōu)秀辦公室的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，剔除不足，按時(shí)完成明年工作目標(biāo)任務(wù)。
(一)抓好柏樹小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和3號樓的裝修工程收尾工作，嚴(yán)格組織驗(yàn)收，整理資料按程序送審。
(二)多途徑做好“同安生態(tài)田園城市”項(xiàng)目后續(xù)青苗、房屋補(bǔ)償拆遷工作，提前做好“麗陽實(shí)踐”項(xiàng)目分房前的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核實(shí)和分房前的一系列準(zhǔn)備工作。
(三)對大河小區(qū)外圍路燈進(jìn)行改造，完善忠誠路、忠北路路燈設(shè)施。
(四)做好綠化改造工作。重點(diǎn)配合建設(shè)單位對陽光大道、幸福路延伸段進(jìn)行綠化改造。加強(qiáng)市政綠化管護(hù)工作，達(dá)到美化場鎮(zhèn)，提高人居環(huán)境的目的。
(五)做好在建工地環(huán)境整治工作，進(jìn)行定期巡查，針對揚(yáng)塵、降塵、施工打圍、安全施工等，做到及時(shí)監(jiān)督、整改。
(六)配合成都投資有限公司做好同安城區(qū)污水管網(wǎng)接平安污水處理廠相關(guān)工作。
(七)繼續(xù)努力做好地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測防治工作及人員轉(zhuǎn)移工作。
(八)認(rèn)真開展治違巡查，指定專人加大對轄區(qū)違法建設(shè)的巡查力度，有效遏制違法建設(shè)行為。
(九)認(rèn)真做好2015年農(nóng)村危房改造工作。
(十)加強(qiáng)房管工作建設(shè)，協(xié)調(diào)辦理農(nóng)集區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)證。
城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇二
現(xiàn)已完成建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目現(xiàn)狀測量、規(guī)劃設(shè)計(jì)32個(gè)，復(fù)墾總面積5256畝，涉及11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。已上報(bào)市國土資源局立項(xiàng)26個(gè)項(xiàng)目，面積4266.8畝，預(yù)計(jì)可新增耕地3527畝，其中建設(shè)用地復(fù)墾新增耕地2194畝。上報(bào)立項(xiàng)的項(xiàng)目均已完成房屋勘測評估和地上附著物清點(diǎn)，但簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議的只有14個(gè)項(xiàng)目，面積1765畝，進(jìn)場施工僅4個(gè)項(xiàng)目(高禹八角塘、余石界沖、小溪口前莊、溪龍后河)，面積496畝。今年項(xiàng)目主要特點(diǎn)有：
一是區(qū)域相對集中。今年建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目主要集中在遞鋪(1418畝)、良朋(887畝)、皈山(688畝)、高禹(636畝)、梅溪(460畝)五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面積達(dá)4089畝，占今年擬實(shí)施項(xiàng)目總面積的77.8%。
二是注重項(xiàng)目前期工作。項(xiàng)目在立項(xiàng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織專門班子實(shí)地踏勘，了解現(xiàn)狀，征求群眾意見，在取得群眾基本許可的前提下，進(jìn)行項(xiàng)目現(xiàn)狀測量、規(guī)劃設(shè)計(jì)和房屋勘測評估，對項(xiàng)目實(shí)施的可行性進(jìn)行充分論證。
三是實(shí)施大項(xiàng)目的積極性有所增強(qiáng)。今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)在確定實(shí)施的項(xiàng)目上改變了以往怕大做小的思想，注重結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，經(jīng)過項(xiàng)目的充分論證，不怕項(xiàng)目內(nèi)拆遷戶數(shù)多，重視大項(xiàng)目的實(shí)施。如遞鋪鎮(zhèn)垅壩村范家莊項(xiàng)目，拆遷戶數(shù)達(dá)160余戶，項(xiàng)目面積769畝;皈山鄉(xiāng)孝源村磨刀坑項(xiàng)目，拆遷也有26戶。
四是礦山復(fù)墾的數(shù)量增加。我縣在去年梅溪石龍石礦復(fù)墾項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn)推動下，加大了礦山復(fù)墾的力度。今年確定礦山復(fù)墾項(xiàng)目5個(gè)，總面積557畝，其中天荒坪鎮(zhèn)占據(jù)4個(gè)。
從上半年項(xiàng)目推進(jìn)分析，實(shí)施進(jìn)度十分不理想，存在的問題主要有：
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力緊張。前階段項(xiàng)目選點(diǎn)、測量和規(guī)劃設(shè)計(jì)工作較快，但由于建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目政策處理難度較大，前期需大量資金，現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力又較為緊缺，無力籌措，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施項(xiàng)目顧慮重重，造成擬實(shí)施項(xiàng)目簽訂拆遷安置協(xié)議進(jìn)展緩慢。目前簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議的只有14個(gè)項(xiàng)目，進(jìn)場施工僅4個(gè)項(xiàng)目。
2.鎮(zhèn)村有畏難情緒。由于建設(shè)用地復(fù)墾投入成本高、工作量大、政策處理難，與土地整理相比，利潤收益又相對低得多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對項(xiàng)目實(shí)施的利潤達(dá)不到預(yù)計(jì)的目標(biāo)，有的甚至出現(xiàn)了虧本的情況。因此面對成本更高的建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府存在著一定的畏難情緒。
3.工程難度大。宅基地整理項(xiàng)目涉及方方面面，不僅要保證土地平整的質(zhì)量，而且還要做好項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)村村民房屋的拆遷、安置、青苗和地上附著物賠償，以及土地權(quán)屬調(diào)整等工作。工程難度也不同于原來的農(nóng)田整理，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的地形地貌通常都較為復(fù)雜，往往涉及到建設(shè)用地、水塘、墳?zāi)挂约胺壳拔莺蟮耐恋亍淠镜取?/p>
4.集中安置難。到中心村或城鎮(zhèn)集中安置都難免要跨村跨組，且集鎮(zhèn)和中心村附近往往地段較好，接受安置的村出于自身利益考慮，不愿將有限的土地資源提供給外來村民，可用于農(nóng)戶拆遷安置地的空間很小，集中安置用地難以落實(shí);另一方面移民也有戀土心理，在不能接受過高的安置用地價(jià)格的同時(shí)，還有就業(yè)出路、子女教育和生產(chǎn)資料管理等后顧之憂。
城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇三
同志們：
"三夏"大忙剛剛結(jié)束，非典疫情也有所緩解，按照市委、市政府的部署，我們召開這次"萬戶安居"工程現(xiàn)場會議，主要是學(xué)習(xí)、總結(jié)和推廣牡丹區(qū)的做法，抓緊時(shí)間，集中力量，真抓實(shí)干，迅速在全市掀起"萬戶安居"工程建設(shè)的熱潮，讓還住在危房里的困難群眾早日搬進(jìn)新居，解除他們在雨季到來之后的后顧之憂，也讓始終關(guān)心困難群眾生活的各級領(lǐng)導(dǎo)放心，確保今年的"萬戶安居"工程取得明顯成效。
今天，我們參觀了牡丹區(qū)"萬戶安居"工程的現(xiàn)場，聽了牡丹區(qū)和何樓鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)介紹，我與大家一樣，感觸很深，他們強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)行多方聯(lián)動、拓寬籌資渠道、精心組織實(shí)施的做法非常好，非常值得借鑒?？偟目磥?，有這樣四點(diǎn)體會：
一是黨委、政府高度重視是"萬戶安居"工程順利實(shí)施的關(guān)鍵。牡丹區(qū)的"萬戶安居"工程之所以能夠在短時(shí)間內(nèi)迅速開展起來，并取得扎扎實(shí)實(shí)的成效，最根本的原因是區(qū)委、區(qū)政府把保障困難群眾的生活提到了實(shí)踐"三個(gè)代表"的高度，納入了黨委、政府的重要議事日程，作為一件大事切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。他們時(shí)刻牢記以民為本，與民同心，為民謀利，把落實(shí)好"萬戶安居"工程當(dāng)作為人民群眾辦實(shí)事的切入點(diǎn)，高度重視，緊抓不放，進(jìn)展快，效果好。
二是社會各界廣泛參與、大力支持是"萬戶安居"工程順利實(shí)施的基礎(chǔ)。大家都很清楚，目前市、縣、鄉(xiāng)各級財(cái)政都存在著不同程度的困難，有的困難還相當(dāng)大，而要落實(shí)好"萬戶安居"工程，必須要錢、要物、要人，如果單純依靠政府是不可能的，也是不現(xiàn)實(shí)的。牡丹區(qū)的財(cái)政狀況也不好，但是他們充分動員社會各界的力量，依靠人民群眾，在籌資方式上采取"八個(gè)一點(diǎn)"的做法，使"萬戶安居"工程開展得有聲有色。
三是職能部門真抓實(shí)干是"萬戶安居"工程順利實(shí)施的保證。民政部門作為實(shí)施"萬戶安居"工程的職能部門，積極給區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)好參謀，構(gòu)劃基本工作思路，認(rèn)真協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，做了大量艱苦細(xì)致的工作。可以說，民政部門特別是在基層工作的民政干部，在實(shí)施"萬戶安居"工程過程中發(fā)揮了重要作用，真正實(shí)踐了"上為黨分憂、下為民解愁"的民政工作宗旨。
四是"萬戶安居"工程是民政工作在實(shí)踐中的一大創(chuàng)新。在改革開放和市場經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，民政工作只有堅(jiān)持解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，在實(shí)踐中勇于創(chuàng)新，在探索中不斷改革，才能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。牡丹區(qū)"萬戶安居"工程在全市的率先垂范，充分體現(xiàn)了民政工作更好地為困難群眾服務(wù)、為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)的一項(xiàng)創(chuàng)新，他們多渠道籌措資金用于解決困難群眾的住房困難，使困難群眾安居樂業(yè)，這是實(shí)現(xiàn)民政工作"重點(diǎn)工作要有新進(jìn)展，改革探索要有新突破，’三個(gè)轉(zhuǎn)變’要邁出新步伐"總體目標(biāo)的需要，也是全面建設(shè)小康社會的需要。
我相信，通過今天的現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)，大家一定能把牡丹區(qū)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)帶回去，使全市的"萬戶安居"工程得到快速、健康的發(fā)展。下面，我再提幾點(diǎn)具體要求：
一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓好"萬戶安居"工程的實(shí)施。
當(dāng)前，我國已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會的新的歷史時(shí)期，真正解決所有貧困群眾的溫飽問題，是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視城鄉(xiāng)困難群眾的生活安排問題，曾提出明確要求："解決困難群眾的生活困難，一要抓好落實(shí)，二要有針對性地解決一些突出矛盾。"今年以來，黨中央、國務(wù)院也多次召開會議，研究部署城鄉(xiāng)困難群眾生產(chǎn)生活安排問題。"萬戶安居"工程是今年市委、市政府確定的一項(xiàng)重點(diǎn)工程，省廳已經(jīng)把我市作為全省農(nóng)村特困戶建房專項(xiàng)救助的試點(diǎn)。陳書記和杜市長對此事也十分關(guān)注。陳書記在20xx年春節(jié)慰問時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)村有些貧困戶仍住在危房里，心情十分沉重，感慨萬端，他說，時(shí)至今日，群眾仍住在這樣的房子里，這是我們的失職。他專門安排市民政部門的負(fù)責(zé)同志，抓緊搞一個(gè)專項(xiàng)調(diào)查，摸清情況，認(rèn)真解決好這一問題。根據(jù)陳書記的指示，20xx年我們在全市開展了農(nóng)村住房特困戶的調(diào)查，并寫出了專題調(diào)查報(bào)告。陳書記在調(diào)查報(bào)告上批示："這個(gè)問題應(yīng)引起重視，采取措施，逐步解決。(1)向省計(jì)委、財(cái)政廳報(bào)告，爭取一部分;(2)市、縣、鄉(xiāng)財(cái)政每年擠一部分;(3)向國家、省民政部門爭取一部分。(4)村出一部分，包括義務(wù)工。(5)發(fā)動群眾捐助一部分。(6)危房戶親戚朋友湊一部分。請搞一個(gè)方案。"根據(jù)陳書記的指示，我們擬定出臺了《菏澤市"萬戶安居"工程實(shí)施方案》，并把此事列為今年全市民政工作的十件大事之首。因此，大家一定要從貫徹落實(shí)黨的xx大精神和"三個(gè)代表"重要思想的高度，從維護(hù)廣大人民群眾根本利益和穩(wěn)定大局的高度，真正把這項(xiàng)工作擺上重要日程，提高認(rèn)識，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓緊抓好。參加今天現(xiàn)場會的都是縣、鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)和民政部門的負(fù)責(zé)同志，希望大家回去后，認(rèn)真學(xué)習(xí)推廣牡丹區(qū)實(shí)施"萬戶安居"工程的經(jīng)驗(yàn)，把本縣、鄉(xiāng)的"萬戶安居"工程扎扎實(shí)實(shí)地開展好。
二、爭取主動，多方籌資，圓滿完成"萬戶安居"工程任務(wù)。
根據(jù)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志的意見，我們這次建房的指導(dǎo)思想是：以黨的xx大精神為指導(dǎo)，實(shí)踐"三個(gè)代表"，落實(shí)"三個(gè)服務(wù)"，遵循"上為黨分憂、下為民解愁"的民政工作宗旨，本著關(guān)注弱勢群體、為困難群眾辦實(shí)事的基本原則，三年內(nèi)基本解決農(nóng)村特困戶的住房困難。按照這一基本的指導(dǎo)思想，我們已根據(jù)不同情況，把建房工作的任務(wù)指標(biāo)分解到各縣區(qū)。從目前的情況來看，各縣區(qū)對"萬戶安居"工程的實(shí)施都非常重視，制定了工作方案，采取了切實(shí)可行的措施，有的部分新房已經(jīng)完工，有的工程已開始著手建設(shè)，有的正在籌資、籌料、組織實(shí)施，但也有部分縣工作進(jìn)展較慢，離市里的要求還有很大差距，任務(wù)非常艱巨。大家回去以后，要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒牡丹區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，制定切實(shí)可行的工作方案，成立建房工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓?？h、鄉(xiāng)、村要層層落實(shí)責(zé)任制，責(zé)任到人。具體業(yè)務(wù)科室要及時(shí)督促、檢查、指導(dǎo)、調(diào)度情況，把這項(xiàng)工作作為今年工作的重中之重，本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真抓好落實(shí)。在資金的籌集上，要按照陳書記"六個(gè)一部分"的要求，以縣、鄉(xiāng)、村各級地方自籌為主，國家補(bǔ)助為輔，救災(zāi)資金在保證災(zāi)民吃糧的前提下，可部分用于災(zāi)民特困戶的建房補(bǔ)助，優(yōu)撫款的自然減員部分可用于優(yōu)撫對象特困戶的建房補(bǔ)助，原則上實(shí)行先建后補(bǔ)。有的縣工作進(jìn)展較慢，主要原因就是強(qiáng)調(diào)資金籌集困難。對此，大家不要單純依靠、等待上級補(bǔ)助，要主動靠上去做工作，爭取多方面的支持，只有這樣，才能爭得工作的主動權(quán)，圓滿完成"萬戶安居"工程任務(wù)。
三、周密部署，精心安排，確保"萬戶安居"工程順利實(shí)施。
實(shí)施"萬戶安居"工程，工作具體，任務(wù)艱巨，必須有高度的責(zé)任心和使命感，才能打好這場硬仗。在實(shí)施過程中，除抓好資金籌集這一點(diǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)外，其它方面也不可忽視。在建房對象的確定上，主要是優(yōu)先考慮因?yàn)?zāi)造成生活特別困難而無建房能力的"雙缺戶"、五保戶、優(yōu)撫對象、農(nóng)村低保對象及病殘人家庭。要堅(jiān)持民主、公開、公正的原則，采取個(gè)人申請、村民評議、村委會討論通過、張榜公布的辦法，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)批準(zhǔn)后，縣(區(qū))統(tǒng)一備案、建檔立卡。新建房屋要本著經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、保證質(zhì)量的原則，不片面強(qiáng)求高標(biāo)準(zhǔn)。對有關(guān)管理環(huán)節(jié)的費(fèi)用，要該減的減，該免的免，能節(jié)省的一定要節(jié)省，但對偷工減料者一定要嚴(yán)肅查處。在建房安排上，可本著先急后緩的原則，在搞好調(diào)查的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一安排，分期分批組織實(shí)施。當(dāng)前，麥?zhǔn)找呀?jīng)結(jié)束，要抓緊這一有利時(shí)機(jī)，抓緊組織人員、安排施工，確保雨季之前完成首批建房任務(wù)。7月10日市政府要統(tǒng)一調(diào)度情況，請行動較慢的縣區(qū)回去以后馬上安排，不要再拖延等待。今年的第二批建房任務(wù)安排在冬季到來之前，11月份全市統(tǒng)一組織檢查驗(yàn)收，也請大家及早作出規(guī)劃。
城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇四
半年已經(jīng)過去，要完成既定目標(biāo)任務(wù)，時(shí)間很緊，任務(wù)更重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，要把這項(xiàng)工作作為對執(zhí)政能力的一次檢驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化配合，搶時(shí)間、抓進(jìn)度、保質(zhì)量，確保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
(一)在難點(diǎn)突破上下功夫、見成效。今年以來的工作實(shí)踐表明，建設(shè)用地復(fù)墾工作推進(jìn)的難點(diǎn)是拆遷安置。為突破難點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自的實(shí)際情況，抓緊制定拆遷補(bǔ)償政策，政策既要體現(xiàn)科學(xué)性，又要具備可操作性，考慮綜合平衡。在拆遷安置過程中，既要教育群眾，深入細(xì)致地做好群眾的思想工作，又要尊重群眾、依靠群眾，要讓群眾參與到建設(shè)用地復(fù)墾工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中來。要講深講透建設(shè)用地復(fù)墾給農(nóng)民帶來的實(shí)惠，包括相應(yīng)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)政策，以此激發(fā)廣大干部群眾參與建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，避免由此引發(fā)信訪和群體性事件，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。
(二)在整體推進(jìn)上下功夫、出成效。全縣已上報(bào)立項(xiàng)的26個(gè)項(xiàng)目、4266畝面積中，僅高禹八角塘、余石界沖、梅溪小溪口前莊、溪龍后河四個(gè)項(xiàng)目啟動，面積僅496畝，占全縣立項(xiàng)面積的12%，工程進(jìn)展十分緩慢，工作進(jìn)度十分不平衡。圍繞11月底工程結(jié)束、12月初迎接省市國土資源部門驗(yàn)收的倒計(jì)時(shí)安排，我們必須創(chuàng)新破難，加快進(jìn)度，整體推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照目標(biāo)任務(wù)，在抓緊出臺政策的基礎(chǔ)上，簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，并在1個(gè)月內(nèi)確保完成。在拆遷過程中，其它前期準(zhǔn)備工作如工程招標(biāo)基礎(chǔ)資料等抓緊跟進(jìn)。要求所有已立項(xiàng)項(xiàng)目9月底前能招投標(biāo)完畢并進(jìn)場施工。沒有項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下半年必須至少立項(xiàng)1個(gè)項(xiàng)目，今年可以先行啟動前期工作。
(三)在資金籌集上下功夫、見成效。我縣建設(shè)用地復(fù)墾工作難度大、投入高，開發(fā)成本大大增加，籌融資渠道亟需拓寬?？h政府對所有已立項(xiàng)項(xiàng)目，經(jīng)國土、財(cái)政審核，可預(yù)支30%的啟動資金，在各項(xiàng)目簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議并進(jìn)入實(shí)質(zhì)性地拆遷階段，縣政府視情再給予30%的資金，用于拆遷安置和項(xiàng)目的實(shí)施。在把縣政府啟動資金用足用好的同時(shí)，要拓寬融資渠道，加大資金的籌措力度，確保工程建設(shè)不因資金問題受到影響。與此同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)管理和工程質(zhì)量監(jiān)理(管理)，嚴(yán)防商業(yè)賄賂等腐敗行為的發(fā)生，確保有限資金用在刀刃上。
(四)在強(qiáng)化合力上下功夫、見成效。建設(shè)用地復(fù)墾工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把這項(xiàng)工作真正擺到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重中之重來抓，一把手負(fù)總責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)協(xié)調(diào)、重點(diǎn)落實(shí)。各有關(guān)部門要解放思想、創(chuàng)新破難，做到多溝通、多協(xié)調(diào)，不推諉、不扯皮，相互支持，共同配合。國土資源部門要抓緊項(xiàng)目、規(guī)劃及實(shí)施管理，加強(qiáng)對面上工作的指導(dǎo);林業(yè)部門要主動參與、積極配合，做好林地征占用采伐等審核報(bào)批工作;建設(shè)部門要加快宅基地復(fù)墾村莊的村莊建設(shè)規(guī)劃編制進(jìn)程;國土、水利、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門要把好項(xiàng)目的設(shè)計(jì)關(guān)，加強(qiáng)項(xiàng)目的施工監(jiān)管，確保工程質(zhì)量;安監(jiān)、公安部門要從建設(shè)用地復(fù)墾的實(shí)際出發(fā)，簡化審批程序，為工程實(shí)施主體提供便利的服務(wù);監(jiān)察部門要加大監(jiān)督力度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是主體，項(xiàng)目不允許機(jī)關(guān)干部和國土人員入股;財(cái)政等部門也要積極參與到這項(xiàng)工作中來，努力形成各部門齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)的良好局面。
(五)在強(qiáng)勢推進(jìn)上下功夫、見成效。縣建設(shè)用地復(fù)墾工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要把監(jiān)督檢查貫穿于工程實(shí)施的全過程，堅(jiān)持經(jīng)常性監(jiān)督檢查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。對重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要及時(shí)派出專人進(jìn)行督查;對敷衍了事，消極應(yīng)付，工作不力的要重點(diǎn)督辦。做到一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)?？h政府將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地復(fù)墾工作進(jìn)行全面考核，對完成好的給予表彰獎勵，對沒有完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行通報(bào)批評并責(zé)令整改。
同志們，這次會議既是思想再動員的會議，也是工作再推進(jìn)的會議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門一定要著眼我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局，審視建設(shè)用地復(fù)墾工作的重大意義，按照縣委縣政府的總體部署，咬定目標(biāo)不松勁，抓住重點(diǎn)不松手，堅(jiān)定信心、迎難而上，振奮精神、扎實(shí)工作，為安吉經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇五
黨的xx屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一偉大而艱巨的歷史任務(wù)。市委市政府按照這一戰(zhàn)略部署的要求，提出了建設(shè)省級社會主義新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范區(qū)的創(chuàng)新舉措，這為我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快新農(nóng)村建設(shè)提供了新的平臺。這一新的形勢和背景，為深入開展建設(shè)用地復(fù)墾，賦予了新的內(nèi)涵和意義。
(一)建設(shè)用地復(fù)墾是新農(nóng)村建設(shè)的有效手段。建設(shè)用地復(fù)墾是實(shí)現(xiàn)耕地總量平衡的重要舉措，宅基地整理更是改善山區(qū)農(nóng)民居住條件的重要途徑，更重要的是解決了農(nóng)民建房難問題，推進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。一是積聚了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，改善了村容村貌。通過項(xiàng)目實(shí)施，獲得了一定的資金，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設(shè)，節(jié)約了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本。二是盤活農(nóng)村宅基地，促進(jìn)了土地資源的集約節(jié)約利用。通過實(shí)施退宅還耕，不僅破舊的村居得到了改善，治理了“空心村”，而且對成片的舊房統(tǒng)一進(jìn)行退宅還耕，促進(jìn)土地資源集約節(jié)約合理利用，為實(shí)施“一戶一宅”創(chuàng)造了外部條件。三是改變了農(nóng)民的思想觀念，提高了民主管理水平。通過退宅還耕，使得一些偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)民走出深山，被安置到中心鎮(zhèn)和中心村，打破原來行政村的格局，他們的思想觀念、生活方式也逐步融入中心村、中心鎮(zhèn)市民之中，村民的城市意識和生活質(zhì)量也逐步得到了改善和提高。由此給我縣農(nóng)村生產(chǎn)條件、生活環(huán)境、生產(chǎn)能力等方面帶來的巨大變化，大家有目共睹，農(nóng)民群眾也有切身體會，已經(jīng)成為一項(xiàng)“民心工程”。而且，在實(shí)施建設(shè)用地復(fù)墾的過程中，大量資金投入農(nóng)村，既體現(xiàn)了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，也為鍛煉基層干部，塑造基層政府形象，改善黨群關(guān)系，鞏固基層政權(quán)，加強(qiáng)村級班子建設(shè)發(fā)揮了積極的作用?？梢哉f，建設(shè)用地復(fù)墾為我們建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村作出了突出貢獻(xiàn)，必將有效推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
(二)建設(shè)用地復(fù)墾是保障城鄉(xiāng)發(fā)展用地的現(xiàn)實(shí)途徑。土地對于各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要性不言而喻，現(xiàn)在大家一談發(fā)展，必談土地。城市建設(shè)、工業(yè)發(fā)展需要土地，農(nóng)業(yè)發(fā)展也需要土地，新農(nóng)村建設(shè)，特別是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)都需要土地支撐。錢坤方書記在調(diào)研時(shí)多次強(qiáng)調(diào)，建設(shè)用地復(fù)墾工作是我縣一號工程的一號工程。之所以這樣說，是因?yàn)榻ㄔO(shè)用地復(fù)墾工作在當(dāng)前以及今后一個(gè)時(shí)期都決定了建設(shè)發(fā)展空間的大小，直接影響“”規(guī)劃目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。在國家實(shí)施宏觀調(diào)控，嚴(yán)把土地“閘門”的形勢下，在嚴(yán)格的用地指標(biāo)管理政策面前，保障發(fā)展用地的途徑只有兩條。其一是充分利用已農(nóng)轉(zhuǎn)未利用土地，走內(nèi)部挖潛之路。其二就是要大力開展建設(shè)用地復(fù)墾，走外延拓展之路。這是當(dāng)前及今后一個(gè)較長時(shí)期內(nèi)保障用地需求的最現(xiàn)實(shí)途徑。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)既要采取有效措施，加快利用已有建設(shè)用地，更要大力開展以建設(shè)用地復(fù)墾為主的土地開發(fā)整理，從而有力保障城鄉(xiāng)發(fā)展用地。
(三)建設(shè)用地復(fù)墾是可持續(xù)發(fā)展的題中之義?？沙掷m(xù)發(fā)展，最重要的是要實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)利用。土地資源的可持續(xù)利用，首先是要充分利用、高效利用現(xiàn)有建設(shè)用地，盡量少用耕地。其次是要引導(dǎo)建設(shè)用地向廢棄礦地或低丘緩坡地轉(zhuǎn)移。再次就是要投入一定的資金，把難以利用或不能利用的廢棄建設(shè)用地整理復(fù)墾為耕地。我縣歷史形成的廢棄礦山、磚瓦窯很多，加上我縣農(nóng)村零散村落、“空心村”大量存在。隨著城市化水平的提高，通過建設(shè)用地復(fù)墾，就可以充分利用好這部分資源，提高土地節(jié)約利用水平，實(shí)現(xiàn)既增加建設(shè)用地，又減少耕地占用的目標(biāo)，為可持續(xù)發(fā)展打好基礎(chǔ)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇六
同志們：
今天，我們召開20xx年全市城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源工作暨作風(fēng)建設(shè)動員會議。主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議、市委七屆九次全會、市“兩會”精神，總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年重點(diǎn)工作。市政府對這次會議高度重視，黃市長參加會議一會還要作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、積極貫徹落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見。
一、肯定成績，正視問題，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢下住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感。
20xx年，全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府工作大局，以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，大力推進(jìn)百城提質(zhì)、棚戶區(qū)改造、海綿城市建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、建筑業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作，取得了一系列明顯成效。
(一)著力穩(wěn)增長擴(kuò)投資，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
x.百城建設(shè)提質(zhì)工程進(jìn)展順利。編制完成了《xx市第四版城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(20xx-2035年)》，評審?fù)ㄟ^了清豐縣等x縣的新一輪城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，印發(fā)了城市“四治”方案。全市百城提質(zhì)開工項(xiàng)目x個(gè)，完成投資.x億元;x.棚戶區(qū)改造工作成績明顯。我市棚戶區(qū)改造開工套，開工率%;棚戶區(qū)住房改造基本建成套，建成率%，居全省前列;x.房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。房地產(chǎn)開發(fā)投資億元，增長.x%，居全省第x位;x.海綿城市建設(shè)全面推進(jìn)。全市共實(shí)施海綿城市建設(shè)項(xiàng)目x個(gè)，項(xiàng)目總投資.x億元;x.清潔取暖城市建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。成功創(chuàng)建北方清潔取暖試點(diǎn)城市，確定試點(diǎn)區(qū)域萬平方米，投資x萬元。
(二)立足工作實(shí)際，聚焦聚力三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。
x.防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。會同有關(guān)部門開展房地產(chǎn)市場亂象專項(xiàng)治理行動，處置化解了一些問題樓盤，市場秩序進(jìn)一步規(guī)范;x.脫貧攻堅(jiān)成效顯著。大力推進(jìn)“建檔立卡貧困戶”等四類重點(diǎn)對象危房改造清零行動，完成農(nóng)村危房改造x戶，超額完成目標(biāo)任務(wù)%;x.建筑工地?fù)P塵治理效果明顯。全面落實(shí)“六個(gè)百分之百”，全市x個(gè)房屋建筑工程項(xiàng)目已全部實(shí)現(xiàn)“三員”現(xiàn)場管理、開復(fù)工驗(yàn)收制度等管理制度全覆蓋。
(三)加強(qiáng)建筑市場監(jiān)管，做大做強(qiáng)建筑業(yè)。
x.做大做強(qiáng)建筑業(yè)。全年完成建筑業(yè)產(chǎn)值.億元。全市在建工程x項(xiàng)，x個(gè)單體，建筑面積.萬平方米、工程造價(jià).億元;x.全面加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管。全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程發(fā)包監(jiān)管項(xiàng)目x項(xiàng)，x個(gè)單體工程，總投資.億元;x.加快推進(jìn)建筑節(jié)能。我市按照建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的居住建筑新開工項(xiàng)目xx個(gè)、面積.萬平方米，新建民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到%，節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施率達(dá)到%，所屬縣節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施率達(dá)到%;x.大力發(fā)展裝配式建筑。
組織上報(bào)賽特新型建材有限公司等x家企業(yè)，榮獲省級裝配式建筑培育基地;x.進(jìn)一步規(guī)范工程質(zhì)量安全。質(zhì)量監(jiān)督房建工程x項(xiàng)、面積.x萬平方米;安全監(jiān)管工程xx項(xiàng)，建筑面積萬平方米，監(jiān)督率達(dá)到%。
(四)助力鄉(xiāng)村振興，農(nóng)村人居環(huán)境不斷優(yōu)化。
x.鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)進(jìn)展順利。南樂縣x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠已完成建設(shè);xx縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理廠已全部開工建設(shè);x.公廁建設(shè)目標(biāo)圓滿完成;20xx年縣城建設(shè)改造公廁座;全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)(中心村)新建改造廁所座。x.農(nóng)村生活垃圾治理成效明顯。完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)營機(jī)制，xx縣座、清豐縣座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建成投用，五縣農(nóng)村生活垃圾通過了省政府達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
同志們，上述成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級黨委政府和有關(guān)部門大力支持的結(jié)果，是全系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表市住建系統(tǒng)各單位向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到，我市在住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作中還存在一些問題和不足。比如城鎮(zhèn)化水平不高，城市綜合承載能力和輻射帶動能力不強(qiáng)，百城提質(zhì)和棚改項(xiàng)目進(jìn)展不夠快，農(nóng)村人居環(huán)境改善任務(wù)繁重等等，對于這些問題，要采取有效措施，切實(shí)加以解決。
城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇七
城市規(guī)劃是事關(guān)城市整體發(fā)展和全局利益的一項(xiàng)大事，具有很強(qiáng)的技術(shù)性和綜合性以及政策性。規(guī)劃工作的特殊性，決定了它對規(guī)劃工作的承擔(dān)者和領(lǐng)導(dǎo)者有較高的要求。我們在選擇誰來做xx城市規(guī)劃的問題上，費(fèi)了一番腦筋。經(jīng)過多方比較，最后選擇了省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院。高院長親自牽頭做這個(gè)規(guī)劃。這一輪城市規(guī)劃不追求數(shù)量，不追求速度，追求質(zhì)量和品位。xx縣城建設(shè)過去走在其它區(qū)市縣的前面，現(xiàn)在落后了，但我們不后悔。我們一定要搞好規(guī)劃，把未來發(fā)展的“定海神針”定準(zhǔn)。
這個(gè)規(guī)劃到底怎樣定位?我們四大班子參觀了仁壽，大家認(rèn)為仁壽城市建設(shè)搞得很不錯，是歐式風(fēng)格。選什么風(fēng)格，我想應(yīng)該和歷史文化相一致。自古就是鹽馬古道，卓筒井發(fā)源地就在。我看了xx縣志，縣志上的古城非常漂亮，歷史文化很厚重，城市建設(shè)應(yīng)有自己的特點(diǎn)。成都市正在進(jìn)行舊城改造，定位非常準(zhǔn)確：西部民居。我們和高院長研究，認(rèn)為城市規(guī)劃有沒有生命力，要看管多少年。我們這一輪規(guī)劃出來的建筑，如果20xx年就淘汰了，說明我們的眼光就短淺了。城市的生命力與規(guī)劃的素質(zhì)、眼界是密切相關(guān)的。我們一定要高起點(diǎn)搞好規(guī)劃，要防止因?yàn)橐?guī)劃的失誤造成浪費(fèi)土地資源，破壞城市布局，危害城市環(huán)境，損害城市的整體形象和社會公共利益。
xx縣城山環(huán)水繞，山青水秀，茫溪河穿城而過，非常有靈氣，而且還很溫順。如果我們把建設(shè)成為顯山露水、鄰水而居、開門見綠，應(yīng)是很美的。所以我們提出要把茫溪河兩邊15米到20米要整體控制起來，要真正體現(xiàn)顯山露水、鄰水而居、開門見綠這樣一種特點(diǎn)。xx城市中心的幾座山，要好好地保護(hù)好、綠化好。
關(guān)于城市建設(shè)的問題，蔣縣長已經(jīng)講了意見，我同意，不再重復(fù)。
xx城市建設(shè)的欠帳是比較多的。從規(guī)劃建設(shè)的角度，我們落后了，但從管理看，縣城是一年比一年好。盡管我們縣城很小，但很干凈，很整潔。隨著舊城改造的步伐加大，隨著新區(qū)規(guī)劃的加快，xx城市的品位會進(jìn)一步提高。因此，在城市管理的問題上，我們一定要敢于硬碰硬地解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。我強(qiáng)調(diào)是硬碰硬。任何單位，只要敢于硬碰硬地解決問題，積累的矛盾就會很少。問題積累就象一個(gè)垃圾桶，我們打開一看，這么多，蓋上蓋子。下一屆揭開一看，這么多，再蓋上蓋子。都這樣做，問題留給誰解決呢?我們現(xiàn)在要釜底抽薪，要倒出來徹底地清一清、理一理。
在城市管理方面，玉忠同志付出了很多心血，吳澤安同志也付出了很多心血，但我們依然還面臨很多問題。所以我們一定要敢于硬碰硬地解決問題。舉一個(gè)簡單的例子，研經(jīng)鎮(zhèn)殷家河，縣城人民的飲用水源，研經(jīng)鎮(zhèn)全鎮(zhèn)人民的生活垃圾直接排放到殷家河。今天上午人大常委會開了會，要求要認(rèn)真解決這個(gè)問題，保護(hù)好居民的飲用水源，要讓老百姓吃上放心水。這是政府的職責(zé)。研經(jīng)鎮(zhèn)政府一班人、機(jī)關(guān)干部、居委會，要實(shí)地看一看是怎么回事，一定要認(rèn)認(rèn)真真地解決這個(gè)污染問題。政府也要全力地支持你們，把這個(gè)問題解決好。xx縣城鄰山而居，但看看山上扔的垃圾，半邊山都白了。很多老百姓在茫溪河兩岸休閑，應(yīng)該是一個(gè)很好的環(huán)境，但往對面看看，環(huán)境很差!還有我們的市場，垃圾、廢棄物都往河里扔。茫溪河搞糟了，主要原因就在于縣城的直接排放，沒有治污。今年城市污水處理要提上日程，我們就是要硬碰硬解決這個(gè)問題。凡是新修的小區(qū)必須要有化糞池，必須要解決污染問題，不能直排，這要作為一項(xiàng)硬性任務(wù)。如果茫溪河水質(zhì)惡化到了五類標(biāo)準(zhǔn)，不可能搞工業(yè)園區(qū)。這一件小事，會壞了全縣一盤棋。我們一定要愛護(hù)自己的母親河，要通過幾年的努力，把xx縣城的污水治理好，再加快左干渠建設(shè)進(jìn)度，把大佛水庫的水引下來，解決工業(yè)用水問題，給茫溪河每年換幾次血，茫溪河一定會有清亮的那一天。我想，通過舊城改造，下游再把水壩修好，河里放上游船，老百姓在船上游玩，我們的縣城還是很漂亮的。
我們從現(xiàn)在開始，就要把城市管理好。
幾點(diǎn)要求和希望。
今天，我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長來了，你們是城市建設(shè)的第一責(zé)任人。我想強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一要搞好規(guī)劃。二要配套好政策，落實(shí)好政策，一定要講誠信。不講誠信不行!王村的問題，馬踏的問題，政府定了的問題，不管是哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)定的，不管這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)在位不在位，都要確保政策到位。下來以后，我們地稅部門、政府有關(guān)部門要進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)力度。三要切實(shí)幫助業(yè)主解決舊城改造當(dāng)中的一些實(shí)際問題。應(yīng)該說，馬踏、三江、王村在舊城改造中先期做了大量富有成效的工作，很不錯。盡管有些問題不盡人意，缺什么我們補(bǔ)什么，不完善的我們就完善它。
今天，城建部門的中層干部來了，你們一定要珍惜機(jī)遇，珍惜信任，要為我們的業(yè)主，為我們的服務(wù)對象多一些服務(wù)，多一些理解，多一些關(guān)愛，少一些責(zé)難的言辭，少一些拖延的行為，少一些索取的心理。要真正把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想落實(shí)到為每一個(gè)企業(yè)排憂解難上面去，落實(shí)到為每一個(gè)企業(yè)解決具體問題的效率上面去，高效務(wù)實(shí)地為業(yè)主服好務(wù)，真正形成親商、重商、扶商的氛圍。
今天，我們邀請了企業(yè)界的朋友們參加這個(gè)會議。我想講這樣四點(diǎn)：
第一，希望大家關(guān)注、支持、投資。我到北京，把籍的人士組織起來成立了同鄉(xiāng)會，20xx年只有9個(gè)人，20xx年是50多個(gè)人。20xx年我們在成都成立了同鄉(xiāng)會，當(dāng)時(shí)只有300多人，20xx年500多人，今年人就更多了。我們成立同鄉(xiāng)會的目的是什么呢?關(guān)心自己，關(guān)心家鄉(xiāng);發(fā)展自己，發(fā)展家鄉(xiāng)。這是主題。xx人要關(guān)心xx人，要關(guān)心家鄉(xiāng)。我們真誠希望xx人在外面發(fā)展得非常好，也真誠希望大家關(guān)注、支持、投資。
第二，真誠希望大家多為家鄉(xiāng)的發(fā)展提一些建議和意見，把新的理念、新的思路、新的意識帶回來，多給縣委、縣政府說心里話、說真話，4點(diǎn)半我們就把時(shí)間留給大家，特別是對服務(wù)部門，你們覺得哪些還不滿意，直接向我們講。
第三，政府和企業(yè)家應(yīng)該共同遵守誠信和公平。今年是樂山的項(xiàng)目年，也是項(xiàng)目年、建設(shè)年，縣委、縣政府全力招商引資，不僅僅是城市建設(shè)方面的項(xiàng)目，我們有很多的項(xiàng)目。我們把招商引資提上重要日程，把工業(yè)強(qiáng)縣提上重要日程，把興城活商提上重要日程，也是想通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為各位建筑企業(yè)家們提供施展才華的空間和平臺。在這個(gè)平臺上，我們要找好一個(gè)著力點(diǎn)：公平和誠信。該政府做的事情，政府要做到位;該你們盡的義務(wù)也要盡到位。
在20xx年的時(shí)候，貸款非常困難。因?yàn)闃飞绞薪鹑谔潛p額50%在，成了一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。再加上我們誠信意識不強(qiáng)，造成了融資“死穴”。因此歷屆縣委、縣政府提出要創(chuàng)建a級金融安全區(qū)，現(xiàn)在我們提出構(gòu)建金融生態(tài)環(huán)境，通過努力，金融環(huán)境有了一個(gè)大的改善。20xx年樂山貸款增長9%，而貸款增長了19%，貸款額凈增1億7千多萬。20xx年我們的金融存款大幅增長，達(dá)到21個(gè)億。如何用?拿什么項(xiàng)目來用?不是金融部門不貸款，現(xiàn)在我們沒有項(xiàng)目。明天，我們就要開銀政、銀企座談會，樂山市各個(gè)商業(yè)銀行的行長、副行長要來。工行一直被撤了，降格為辦事處，這次我們把它升格為分行，商業(yè)銀行要進(jìn)入。推出什么項(xiàng)目，明天我們要進(jìn)行對接。政府提供一個(gè)平臺，為你們創(chuàng)造環(huán)境，但你們要拿出項(xiàng)目來。而且有了項(xiàng)目以后，我們還要共同維護(hù)金融安全區(qū)和金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。沒有這樣一個(gè)平臺，今后不可能與金融部門長久合作下去。我把這個(gè)問題提出來，希望大家要理解。
我提出公平的問題，就是說在座的每一位企業(yè)家在投資機(jī)會均等，政府公正、客觀地對待每一位企業(yè)家。在這個(gè)地方，我尤其要作一個(gè)說明，就是土灣橋小區(qū)問題。土灣橋小區(qū)拍賣已經(jīng)兩年時(shí)間，現(xiàn)在即將啟動。應(yīng)該說，這個(gè)業(yè)主在進(jìn)入土灣橋小區(qū)舊城改造的過程中也經(jīng)歷了一番痛苦，最后用時(shí)間換來了共識。這個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施，不是哪個(gè)業(yè)主一個(gè)人的事情，涉及興城活商的一盤棋。希望大家給予全力支持，共同做好土灣橋小區(qū)的改造工作。
第四，我想給各位業(yè)主提一個(gè)希望，共同關(guān)注關(guān)心“留守兒童”。我們xx9萬多人外出務(wù)工，2萬多娃娃留在家里沒有爹媽關(guān)愛，占了在校學(xué)生的近50%，叫“留守兒童”。為此，中央電視臺花了28分鐘時(shí)間專門做了一個(gè)報(bào)道，標(biāo)題就是《關(guān)注留守兒童》。為了解決“留守兒童”的問題，我們調(diào)查，有1.6%的娃娃沒有爹沒有媽，而且代養(yǎng)人也喪失了能力，非常貧窮。怎么辦?縣委、縣政府高度重視，從縣委書記、縣長開始，從所有領(lǐng)導(dǎo)干部開始，每人都領(lǐng)養(yǎng)一個(gè)娃娃，啟動社會關(guān)愛工程。我想，只要我們大家都伸出一雙友誼之手，給“留守兒童”更多的關(guān)愛，不僅可以使外出打工者安心，而且有利于下一代的發(fā)展和健康成長。因此，我真誠希望，在座的各位朋友能夠領(lǐng)養(yǎng)1至2個(gè)“留守兒童”。虹宇制藥劉歷枚同志就領(lǐng)養(yǎng)了8個(gè)。我們這次評選“感動、感動百姓”風(fēng)采人物，5萬多人參與，17000多人投票，劉歷枚同志高票當(dāng)選，非常感人。今年正月十五的頒獎晚會，李佳副市長到參會感動得熱淚盈眶，她一再說會全力支持。因此，我們希望各位并通過各位組織募集社會友好人士，對“留守兒童”給予一些關(guān)愛，幫助政府把關(guān)愛工程進(jìn)一步抓好落實(shí)。
今天這次會議，各位領(lǐng)導(dǎo)都講了很好的意見，希望大家抓好落實(shí)。我利用這樣一個(gè)機(jī)會，給大家作一次溝通，就是希望大家要認(rèn)識到，通過這次會議，興城活商將提上重要日程。我們要樹立一個(gè)觀念：推進(jìn)興城活商，共建美好家園。這就是這次會議的主題。
謝謝大家!
城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇八
中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，中國城市的建設(shè)和管理將步入新的發(fā)展時(shí)期。以人民為中心的發(fā)展思想，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)涵。堅(jiān)持和把握為人民管理城市的總基調(diào)，下定決心，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，堅(jiān)持不懈推進(jìn)新時(shí)代城市管理體制改革，積極探索以人民為中心的城市管理新路，有助于明確新方向，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)美好城市。城市管理與人民群眾日常生活最為密切，城市管理者要堅(jiān)持以人民為中心的基本理念，以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持為了人民、依靠人民，立足創(chuàng)新和與發(fā)展優(yōu)化城市管理思維和布局，努力讓城市成為人民追求美好生活的有力依托。
一、堅(jiān)持為人民管理城市，著力解決當(dāng)前突出的城市環(huán)境問題。
城市發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，首要目標(biāo)就是讓人民生活得更美好。過去粗放型、運(yùn)動式的城市管理模式已經(jīng)完全不適應(yīng)新時(shí)代要求，必須走集約型的現(xiàn)代智慧城市治理模式，以高科技信息手段為依托，聚焦城市環(huán)境中的現(xiàn)實(shí)問題，樹立智慧城市新思維，推動數(shù)字化城市管理模式從數(shù)字城管實(shí)現(xiàn)向智慧城管的跨越。以“互聯(lián)網(wǎng)+城市管理”為平臺，堅(jiān)持網(wǎng)上和網(wǎng)下為人民管理城市，是推進(jìn)數(shù)字城管向智慧城管實(shí)現(xiàn)新飛躍的關(guān)鍵。伴隨城市發(fā)展的擴(kuò)張和人口的聚集，必須看到城市功能、公共服務(wù)和城市環(huán)境，與人民群眾的需要還不相適應(yīng)，與人民群眾的期待還有一定距離，因此城市管理的重心應(yīng)當(dāng)始終放在解決突出的城市環(huán)境問題上，分門別類，有的放矢，積極探索精細(xì)化的新時(shí)代城市管理模式，推進(jìn)治理城市違法建設(shè)、揚(yáng)塵污染等群眾關(guān)心、社會關(guān)切的重大現(xiàn)實(shí)問題，克難攻堅(jiān)，強(qiáng)化宗旨和服務(wù)意識，大力開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治，建立保潔保序長效機(jī)制，維護(hù)城市環(huán)境和城市秩序。要對照生態(tài)文明建設(shè)的總目標(biāo)，對標(biāo)對時(shí)，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，思考和提出解決人民群眾最需要、最關(guān)切的城市管理方案，理清思路任務(wù)，做出新時(shí)代城市管理工作的新貢獻(xiàn)。讓城市更加美麗宜居，讓人民更加幸福生活，是新時(shí)代城市管理者貫徹落實(shí)黨的十九大精神的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，必須以更加嶄新的姿態(tài)，主動作為，積極服務(wù)和保障城市建設(shè)發(fā)展，堅(jiān)持真抓實(shí)干，勇于擔(dān)當(dāng)謀事，精心謀劃城市管理戰(zhàn)略布局，精細(xì)推進(jìn)城市管理項(xiàng)目建設(shè)，精準(zhǔn)發(fā)力城市管理改革創(chuàng)新，努力在為人民管理城市的事業(yè)中踐行不忘初心、牢記使命，把握新時(shí)代的新坐標(biāo)、新要求，在新的起點(diǎn)上創(chuàng)造新氣息、新輝煌。
二、堅(jiān)持為人民管理城市，著力推動城市執(zhí)法改革取得新突破。
黨的十九大報(bào)告明確提出深化依法治國實(shí)踐，強(qiáng)調(diào)“全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，必須堅(jiān)持厲行法治”。城市管理離不開法治，必須按照城市執(zhí)法體制改革的總體部署，細(xì)化量化分解任務(wù)，全面推進(jìn)城市管理執(zhí)法改革，堅(jiān)持走內(nèi)涵式改革發(fā)展道路，立足城市管理和執(zhí)法體制改革，把為人民管理城市與堅(jiān)持依法治國有機(jī)結(jié)合。深刻領(lǐng)會全面深化改革的要求，堅(jiān)定改革意志，明確改革方向，提高改革站位，立足提高城市治理能力和實(shí)現(xiàn)城市治理體現(xiàn)現(xiàn)代化，堅(jiān)決以抓鐵有痕、踏石留印的精神，推動各項(xiàng)改革落地落實(shí)。深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，融入城市管理執(zhí)法改革的考核評議中，依托數(shù)字城管接受人民群眾對城市管理執(zhí)法的監(jiān)督，提出理性公正文明執(zhí)法的系統(tǒng)解決方案，推進(jìn)城市管理執(zhí)法改革落地到位，能夠有效服務(wù)和保障為人民管理城市的主業(yè)。新時(shí)代的城市執(zhí)法改革，需要改革者有新姿態(tài)、新?lián)?dāng)、新作為，改革才能有新成效、新突破、新跨越。按照中央、自治區(qū)關(guān)于城市管理執(zhí)法體制改革的總體部署，20xx年底實(shí)現(xiàn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域行政處罰權(quán)的集中行使，20xx年底前實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)、工商管理、交通管理、水務(wù)管理等領(lǐng)域相關(guān)部分行政處罰權(quán)的集中行使，推進(jìn)城市管理領(lǐng)域綜合執(zhí)法勢在必行，必須結(jié)合20xx年以來實(shí)施相對集中行政處罰權(quán)和綜合執(zhí)法的經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮整合協(xié)調(diào)資源的優(yōu)勢，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，規(guī)范綜合機(jī)構(gòu)設(shè)置、劃轉(zhuǎn)編制職能、明確執(zhí)法邊界，以高效、便民、務(wù)實(shí)為原則，把握城市管理執(zhí)法體制改革方向，統(tǒng)籌全面推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。
三、堅(jiān)持為人民管理城市，著力創(chuàng)新城市管理執(zhí)法工作新模式。
城市管理執(zhí)法，必須創(chuàng)新執(zhí)法模式，改進(jìn)執(zhí)法方式，健全執(zhí)法機(jī)制，提升執(zhí)法水平。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“建設(shè)法治政府，推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法”。這既是深化依法治國實(shí)踐的總要求，也是城市管理執(zhí)法的硬任務(wù)。按照中央部署，到20xx年，城市管理法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系基本完善，執(zhí)法體制基本理順，機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng)，保障機(jī)制初步完善，服務(wù)便民高效，現(xiàn)代城市治理體系初步形成，城市管理效能大幅提高，人民群眾滿意度顯著提升。因此改革推進(jìn)需要有創(chuàng)新精神，堅(jiān)持運(yùn)用法治思維、法治方式推進(jìn)改革，大膽探索、勇于創(chuàng)新，提出創(chuàng)新城市管理執(zhí)法工作方式、方法的新思路、新舉措，在現(xiàn)有法治體系下創(chuàng)新城市管理執(zhí)法工作的載體和平臺，推動城市管理執(zhí)法工作模式的創(chuàng)新升級。針對過去城市管理執(zhí)法在執(zhí)法現(xiàn)場易形成矛盾沖突的實(shí)際，必須盡快推廣普及執(zhí)法全過程記錄，并形成規(guī)范的執(zhí)法實(shí)操制度，依托執(zhí)法規(guī)范化約束執(zhí)法人員的所有現(xiàn)場執(zhí)法活動，規(guī)范執(zhí)法言行，堅(jiān)持陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法、理性執(zhí)法。積極探索和廣泛運(yùn)用非現(xiàn)場執(zhí)法模式，利用監(jiān)控、錄像、圖像處理等技術(shù)，對當(dāng)事人的違法行為現(xiàn)場進(jìn)行記錄并形成圖像資料證據(jù)，提出有效化解現(xiàn)場執(zhí)法矛盾沖突的規(guī)范執(zhí)法流程，創(chuàng)新執(zhí)法體制機(jī)制。采用政府購買服務(wù)方式，推進(jìn)“律師駐隊(duì)”，實(shí)現(xiàn)律師參加城市管理執(zhí)法工作全覆蓋，發(fā)揮律師在服務(wù)保障城市管理執(zhí)法中的輔導(dǎo)員、監(jiān)督員、宣傳員、辦事員職能，提升城市管理執(zhí)法水平。按照紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)高、能力強(qiáng)、人民認(rèn)可、群眾點(diǎn)贊的總要求，鞏固“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項(xiàng)行動成果，努力培養(yǎng)有專業(yè)能力、專業(yè)精神的城市管理執(zhí)法隊(duì)伍。
四、堅(jiān)持為人民管理城市，著力增強(qiáng)人民群眾的幸福感獲得感。
城市管理者的初心，就是為生活在城市中的人民謀幸福。中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分之間的矛盾。必須認(rèn)識到社會主要矛盾的變化事關(guān)城市管理方方面面，城市管理需要更加奮進(jìn)提質(zhì)增效。堅(jiān)持綠色發(fā)展的城市治理理念，以人民為中心推進(jìn)城市管理，讓城市更美好，必須從城市管理部門自身做起，從點(diǎn)滴小事做起。提升智慧環(huán)衛(wèi)裝備水平，建設(shè)高科技環(huán)衛(wèi)運(yùn)營平臺，全面加快垃圾分類，推進(jìn)綠色環(huán)衛(wèi)建設(shè)美麗城市。立足加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，黨的十九大提出打造共建、共治、共享的社會治理格局，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體系;提高社會治理的社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平;加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè)，推動社區(qū)治理重心向基層下移;發(fā)揮社會組織作用，實(shí)現(xiàn)社會治理、政府調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。落實(shí)到城市管理領(lǐng)域，城市治理是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理的重要載體，就是要動員公眾參與，變管為治，打造良性互動的治理模式。實(shí)踐黨的群眾路線，推動城市管理走向城市治理，找到更多群眾參與的好辦法，落實(shí)更多吸引多方治理的好措施，與城市管理者貫徹落實(shí)黨的十九大精神密切相關(guān)。要積極探索實(shí)踐復(fù)雜社會條件下的城市治理新路，以打造共建共治共享的城市社區(qū)治理格局為突破口，激發(fā)人民群眾參與社會治理的積極性，發(fā)揮街道、社區(qū)和社會組織在共治共建共享中的作用。堅(jiān)持在城市精細(xì)化管理中體現(xiàn)服務(wù)，優(yōu)化大數(shù)據(jù)助力城市精細(xì)化管理服務(wù)市民的制度設(shè)計(jì)，切實(shí)立足城市社區(qū)治理構(gòu)建服務(wù)城市服務(wù)人民的現(xiàn)代城市管理體系，努力創(chuàng)新城市治理改善民生，推動城市管理走向城市治理，共同建設(shè)美麗城市。
城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇九
同志們：
今天，我們在這里舉行廉租住房租賃補(bǔ)貼首發(fā)儀式，這標(biāo)志著我市的廉租住房制度已經(jīng)正式啟動了。
廉租住房制度是政府針對住房困難的最低收入家庭實(shí)施的一種社會救助，是中國住房保障體系的重要組成部分。享受廉租住房保障的對象，需要具備兩個(gè)基本條件，一是城鎮(zhèn)最低收入家庭，二是住房困難，另外，申請家庭成員中至少有1人為當(dāng)?shù)胤寝r(nóng)業(yè)常住戶口。
建立城鎮(zhèn)最低收入家庭住房保障制度，解決其住房困難，與養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保障制度一樣，是政府社會公共政策的重要內(nèi)容，是政府的重要職能。隨著城鎮(zhèn)住房制度改革不斷深化，以市場化為特征的住房新體制已成為加快我國住宅發(fā)展和改善居民居住環(huán)境的根本動力。但是，隨著市場化進(jìn)程的加快，最低收入家庭住房支付能力不足的問題愈顯突出。因此，強(qiáng)化政府公共管理和社會服務(wù)職能，健全住房保障機(jī)制，滿足最低收入家庭基本居住需求，也是完善我國社會保障制度，維護(hù)社會穩(wěn)定的必然要求。
20xx年12月19日，市政府根據(jù)國家建設(shè)部等5部局第120號令和省建設(shè)廳、民政廳建房〔20xx〕246號文件精神以政府令的形式頒布了《**市城市最低收入家庭廉租住房管理辦法》，從制訂政策層面建立了我市的廉租住房制度。為了認(rèn)真落實(shí)17號令，切實(shí)完善廉租住房制度，市政府辦公室于今年5月22日出臺了《**市城市最低收入家庭廉租住房實(shí)施細(xì)則》。為了切實(shí)加強(qiáng)對廉租住房工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，政府成立以分管副市長為組長，房產(chǎn)、財(cái)政、民政、物價(jià)等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的市城市最低收入家庭廉租住房管理領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)就設(shè)在市房產(chǎn)局(房改辦)。
今年是我市啟動廉租住房保障制度的第一年，根據(jù)市區(qū)廉租住房資金的籌集情況，現(xiàn)階段我市只實(shí)行了住房租賃補(bǔ)貼的保障方式。經(jīng)過各相關(guān)部門的共同努力，我市今年就有150戶符合條件的“雙困家庭”首次享受到了廉租住房的租賃補(bǔ)貼。這是市委、市政府面向困難群體的一項(xiàng)惠民工程、德政工程，其目的就是要改善“雙困家庭”的住房條件，努力解決我市廣大群眾生活中的實(shí)際困難。
由于我市廉租住房制度建設(shè)還處于起步階段，加上受理、審核部門人手少、政策新、任務(wù)緊、工作量大等原因，造成了廉租住房制度建設(shè)也存在一些問題，如廉租住房制度覆蓋面小，一些符合條件的最低收入家庭不能及時(shí)得到保障等。在以后的工作中，我們將逐步加以完善。明年的廉租住房受理工作從元月份就開始，對于符合條件的“雙困家庭”，各相關(guān)部門要通力協(xié)作，及時(shí)給于辦理、審核。讓“雙困家庭”能夠及時(shí)得到政府對他們的關(guān)愛。使我市的廉租住房制度深入人心。
城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇十
城鄉(xiāng)規(guī)劃管理是一個(gè)綜合性學(xué)科，它負(fù)責(zé)對城市和農(nóng)村進(jìn)行合理的布局、規(guī)劃和管理，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。近期，在我校開設(shè)了城鄉(xiāng)規(guī)劃管理課程，通過學(xué)習(xí)這門課程，我深刻認(rèn)識到城鄉(xiāng)規(guī)劃對于社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活質(zhì)量的提高至關(guān)重要，同時(shí)也體會到了城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的復(fù)雜性和挑戰(zhàn)性。在此，我將結(jié)合自己的學(xué)習(xí)體會，分享一下對城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的一些心得體會。
首先，城市和農(nóng)村的規(guī)劃和管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理不僅要考慮到城市和農(nóng)村的整體規(guī)劃，還要兼顧到各個(gè)細(xì)節(jié)，因?yàn)橐粋€(gè)合理的城市或農(nóng)村規(guī)劃不能只滿足一部分人的需求，更應(yīng)該是全體居民都能夠共享的。在課程學(xué)習(xí)中，我們了解到城鄉(xiāng)規(guī)劃涉及的方面非常廣泛，包括土地利用、交通規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、社區(qū)建設(shè)等等。這些方面的規(guī)劃和管理必須相互配合、協(xié)調(diào)一致，才能實(shí)現(xiàn)整體的規(guī)劃效果。
其次，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理需要充分考慮可持續(xù)發(fā)展。在過去的城鄉(xiāng)規(guī)劃中，往往注重眼前的利益而忽略了長遠(yuǎn)的發(fā)展。例如，過度開發(fā)土地會導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的破壞，長期來看會影響居民的生活質(zhì)量和城市的發(fā)展。因此，在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中，我們需要注重平衡各方面的利益，注重生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展。例如，在城市規(guī)劃中，應(yīng)注重建設(shè)綠化帶、公園和保護(hù)區(qū)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境；在農(nóng)村規(guī)劃中，應(yīng)注重保護(hù)農(nóng)田資源，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
再次，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理需要注重民眾的參與和溝通。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理不僅僅是專家們的事情，也應(yīng)該是廣大民眾參與的過程。因?yàn)槌青l(xiāng)規(guī)劃管理的決策關(guān)乎到每個(gè)居民的利益，所以他們應(yīng)該有權(quán)利參與規(guī)劃的制定和實(shí)施過程。在學(xué)習(xí)中，我們了解到一些城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施中的案例，其中成功的案例往往是通過充分的民眾參與和溝通來實(shí)現(xiàn)的。所以，在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中，必須注重與居民的溝通，聽取他們的意見和建議，以便更好地滿足他們的需求。
此外，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理需要注重科學(xué)技術(shù)的支持。城鄉(xiāng)規(guī)劃是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要運(yùn)用大量的科學(xué)技術(shù)手段來輔助決策和實(shí)施。例如，現(xiàn)代的城鄉(xiāng)規(guī)劃常常利用地理信息系統(tǒng)(GIS)來收集和分析各種空間數(shù)據(jù)，以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)的規(guī)劃和管理。在學(xué)習(xí)中，我們學(xué)習(xí)了GIS的基本原理和應(yīng)用，了解到它在城鄉(xiāng)規(guī)劃中的重要性。通過運(yùn)用科學(xué)技術(shù)手段，可以更準(zhǔn)確地評估城鄉(xiāng)規(guī)劃的效果，推動城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的精細(xì)化和智能化。
最后，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理需要綜合運(yùn)用各種管理工具和方法。在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中，需要充分運(yùn)用各種管理工具和方法，以實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。例如，可以利用市場調(diào)節(jié)機(jī)制來引導(dǎo)和促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展，通過法律法規(guī)來規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)行為，通過經(jīng)濟(jì)手段來調(diào)控資源的使用等等。在學(xué)習(xí)中，我們學(xué)習(xí)了一些管理工具和方法的基本原理和應(yīng)用，發(fā)現(xiàn)綜合運(yùn)用各種管理工具和方法是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理目標(biāo)的關(guān)鍵。
總之，通過學(xué)習(xí)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理課程，我深刻體會到了城鄉(xiāng)規(guī)劃對于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活質(zhì)量提高的重要性。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理是一項(xiàng)復(fù)雜而又具有挑戰(zhàn)性的工作，需要系統(tǒng)思維、可持續(xù)發(fā)展、民眾參與、科學(xué)技術(shù)支持和多樣化管理手段的綜合運(yùn)用。希望將來能夠運(yùn)用所學(xué)知識，為城鄉(xiāng)規(guī)劃管理做出貢獻(xiàn)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇十一
第一條為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間布局，優(yōu)化人居環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律、法規(guī)，結(jié)合成都市實(shí)際，制定本條例。
第二條制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條本條例所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)由城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村規(guī)劃區(qū)以及按照有關(guān)法律、法規(guī)制定的規(guī)劃所劃定的規(guī)劃區(qū)組成。本市行政區(qū)域內(nèi)各類規(guī)劃區(qū)應(yīng)當(dāng)相互銜接，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃區(qū)城鄉(xiāng)覆蓋。
本市城鄉(xiāng)規(guī)劃包括城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。
第四條制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：
(一)堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體、全域統(tǒng)籌，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;。
(五)維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)性、穩(wěn)定性和權(quán)威性。
第五條市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)全市的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)等五城區(qū)(以下簡稱“五城區(qū)”)以外的其他區(qū)(市)縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門[以下統(tǒng)稱“區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門”]按照規(guī)定的權(quán)限，負(fù)責(zé)所轄區(qū)域的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，并接受市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。
市人民政府、五城區(qū)以外的其他區(qū)(市)縣人民政府[以下簡稱“區(qū)(市)縣人民政府”]有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)協(xié)同規(guī)劃行政主管部門做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的相關(guān)工作。
第六條市和區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會。
城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會是本級人民政府進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃決策的議事機(jī)構(gòu)。城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議通過的事項(xiàng)，按法定審批權(quán)限報(bào)審批機(jī)關(guān)審批。
城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會的日常工作由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)。
第七條城市總體規(guī)劃、縣域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及鄉(xiāng)規(guī)劃和村規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，并與土地利用總體規(guī)劃相銜接。
編制城市總體規(guī)劃、縣域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。
第八條總體規(guī)劃按照下列規(guī)定編制：(一)成都市城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制;(二)縣域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和重點(diǎn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃，由區(qū)(市)縣人民政府組織編制，市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo);(三)一般鎮(zhèn)總體規(guī)劃，由鎮(zhèn)人民政府組織編制，區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)。
第九條總體規(guī)劃按照下列程序?qū)徟?一)成都市城市總體規(guī)劃，由市人民政府報(bào)省人民政府審查同意后，報(bào)國務(wù)院審批。在報(bào)省人民政府審查前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)市人民代表大會常務(wù)委員會審議;(二)縣域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和重點(diǎn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃，由區(qū)(市)縣人民政府報(bào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。其中，依法由省人民政府批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃，經(jīng)成都市人民政府審查同意后，報(bào)省人民政府審批?？h域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和縣城總體規(guī)劃在報(bào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)區(qū)(市)縣人民代表大會常務(wù)委員會審議。重點(diǎn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃在報(bào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會審議;(三)一般鎮(zhèn)總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會審議后，由鎮(zhèn)人民政府報(bào)區(qū)(市)縣人民政府審批。區(qū)(市)縣人民政府審批前，應(yīng)當(dāng)書面征求市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門的意見。
組織編制機(jī)關(guān)報(bào)送審批總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)將本級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員或者鎮(zhèn)人民代表大會代表的審議意見以及根據(jù)審議意見修改規(guī)劃的情況一并報(bào)送。
第十條鄉(xiāng)規(guī)劃、村規(guī)劃由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府組織編制，報(bào)區(qū)(市)縣人民政府審批。鄉(xiāng)規(guī)劃在報(bào)送審批前應(yīng)當(dāng)先經(jīng)鄉(xiāng)人民代表大會審議;村規(guī)劃在報(bào)送審批前應(yīng)當(dāng)先經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論通過。
第十一條歷史文化名城(名鎮(zhèn)、名村)保護(hù)、綜合防災(zāi)、綜合交通、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、地下空間等專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)總體規(guī)劃編制。
市級和中心城區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門會同市級相關(guān)行政主管部門組織編制，專項(xiàng)規(guī)劃所涉五城區(qū)、區(qū)(市)縣人民政府參與編制，各相關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)提出本行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和布局要求。區(qū)(市)縣專項(xiàng)規(guī)劃，由區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門會同區(qū)(市)縣相關(guān)行政主管部門組織編制，有關(guān)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府參與編制，各相關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)提出本行業(yè)的布局要求。
按照法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院或者省人民政府審批的專項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)市或者區(qū)(市)縣人民政府審查通過后，按規(guī)定報(bào)批。其他專項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議后，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)。
第十二條中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門組織編制，縣城控制性詳細(xì)規(guī)劃由區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門組織編制，重點(diǎn)鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制。
第十三條中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
縣城、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議后，報(bào)區(qū)(市)縣人民政府批準(zhǔn)。其中，工業(yè)集中發(fā)展區(qū)和物流園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃在報(bào)區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審查。
控制性詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，報(bào)本級人民代表大會常務(wù)委員會和上一級人民政府備案。
第十四條本市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)擬定，經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定可以包括控制性詳細(xì)規(guī)劃中的有關(guān)技術(shù)規(guī)則和指標(biāo)。
第十五條總體規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)每2年組織有關(guān)部門和專家對規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評估，并采取論證會、聽證會或者其他方式征求公眾意見。組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鎮(zhèn)人民代表大會和原審批機(jī)關(guān)提出評估報(bào)告并附具征求意見的情況。
第十六條總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為。規(guī)劃期限內(nèi)出現(xiàn)法律、法規(guī)規(guī)定情形應(yīng)當(dāng)修改的，方可按照規(guī)定的權(quán)限和程序進(jìn)行修改。
修改總體規(guī)劃的，原組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對原規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)，并向原審批機(jī)關(guān)提出專題報(bào)告，經(jīng)同意后，方可編制修改方案。
總體規(guī)劃的修改方案，按照本條例第九條的規(guī)定報(bào)批。
第十七條鄉(xiāng)規(guī)劃的修改，由鄉(xiāng)人民政府組織編制修改方案，經(jīng)鄉(xiāng)人民代表大會審議后，報(bào)區(qū)(市)縣人民政府審批。
第十八條村規(guī)劃的修改，由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府組織編制修改方案，經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論通過后，報(bào)區(qū)(市)縣人民政府審批。
第十九條市級、中心城區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃確需修改的，市級相關(guān)行政主管部門、五城區(qū)及其他區(qū)(市)縣人民政府可以向市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出申請，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門會同市級相關(guān)行政主管部門論證后編制修改方案。
區(qū)(市)縣專項(xiàng)規(guī)劃確需修改的，區(qū)(市)縣相關(guān)行政主管部門、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府可以向區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出申請，由區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門會同區(qū)(市)縣相關(guān)行政主管部門論證后編制修改方案。
專項(xiàng)規(guī)劃的修改方案，按照本條例第十一條第三款的規(guī)定報(bào)批。
第二十條控制性詳細(xì)規(guī)劃的修改，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
控制性詳細(xì)規(guī)劃實(shí)施專項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)容的，不適用前款規(guī)定，其具體辦法由市人民政府另行制定。
第二十一條總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃的草案以及修改方案，在報(bào)送批準(zhǔn)前，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評估、論證或者聽證，并予以公告?？刂菩栽敿?xì)規(guī)劃修改方案的公告時(shí)間不得少于10日，其他草案和修改方案的公告時(shí)間不得少于30日。公告期間收集的公眾意見，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定處理。
城鄉(xiāng)規(guī)劃經(jīng)依法批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)予以公布，但法律、行政法規(guī)規(guī)定不得公布的內(nèi)容除外。城鄉(xiāng)規(guī)劃公開的具體辦法由市人民政府另行制定。
第二十二條在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行土地利用和各項(xiàng)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)遵循先規(guī)劃后建設(shè)的原則，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。
第二十三條本市對城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)實(shí)行規(guī)劃許可制度。
建設(shè)單位或者個(gè)人在城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設(shè)用地上進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照本條例的規(guī)定取得規(guī)劃許可，并按照規(guī)劃許可的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)。
在依法設(shè)立的自然保護(hù)區(qū)、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)和森林公園等范圍內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)的，在申請規(guī)劃許可前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)其管理機(jī)構(gòu)審核。
城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件予以核實(shí)，對符合要求的，應(yīng)當(dāng)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃合格證。
城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門不得違反城鄉(xiāng)規(guī)劃作出規(guī)劃許可。
第二十四條按照國家規(guī)定需要有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的，建設(shè)單位在報(bào)送有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請核發(fā)選址意見書。
需要報(bào)上級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審查同意的，按規(guī)定報(bào)審后方可核發(fā)選址意見書。
本條第一款規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目不需要申請選址意見書。
第二十五條以劃撥方式取得國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位在取得選址意見書后，應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃，提出劃撥地塊的規(guī)劃條件，并核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第二十六條以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，在國有土地使用權(quán)出讓前，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的用地性質(zhì)等要求，提出出讓地塊的規(guī)劃條件，作為國有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。
建設(shè)單位在簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第二十七條建設(shè)單位或者個(gè)人利用已取得國有土地使用權(quán)證書的土地進(jìn)行改建、擴(kuò)建或者重建的，應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請核發(fā)或者變更建設(shè)用地規(guī)劃許可證。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的用地性質(zhì)等要求，提出可用于建設(shè)的地塊的規(guī)劃條件。
原國有土地使用權(quán)以劃撥方式取得的，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)同時(shí)核發(fā)規(guī)劃條件和建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
原國有土地使用權(quán)以出讓方式取得的，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)先提供規(guī)劃條件，建設(shè)單位或者個(gè)人在簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同后，向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第二十八條城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體建設(shè)用地上的建設(shè)項(xiàng)目，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的用地性質(zhì)等要求，提出地塊的規(guī)劃條件。
建設(shè)單位或者個(gè)人利用城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體建設(shè)用地進(jìn)行建設(shè)的，按照規(guī)定取得規(guī)劃條件后，應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第二十九條以出讓方式提供公共開敞空間的地下空間使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，在地下空間使用權(quán)出讓前，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)提出利用地下空間的規(guī)劃條件，作為該地下空間使用權(quán)出讓合同的組成部分。
建設(shè)單位在簽訂地下空間使用權(quán)出讓合同后，應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第三十條建設(shè)單位或者個(gè)人在依法辦理國有土地使用權(quán)登記或者變更登記手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第三十一條城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地以及鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有建設(shè)用地上的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位或者個(gè)人在取得建設(shè)用地使用權(quán)批準(zhǔn)文件或者土地使用權(quán)證書后，應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。其中，屬本條例第二十七條規(guī)定情形的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)提交重新取得的變更后的國有土地使用權(quán)證書等材料。
城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)規(guī)劃條件對建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查，符合要求的，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第三十二條在公共開敞空間內(nèi)進(jìn)行功能配套性建(構(gòu))筑物新建、改建、擴(kuò)建的，以及符合本條例第二十九條的規(guī)定取得公共開敞空間的地下空間建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。符合規(guī)劃的，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
采取上跨等方式利用公共開敞空間的建設(shè)項(xiàng)目，符合規(guī)劃的，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證;規(guī)劃未予明確，確需采取上跨等方式利用公共開敞空間的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門組織論證，論證同意并辦理相關(guān)手續(xù)后，向其核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第三十三條以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得選址意見書1年內(nèi)，向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請并取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證;在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證2年內(nèi)，向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請并取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
前款規(guī)定期限屆滿需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿30日前向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出申請。
未在規(guī)定期限內(nèi)取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的，選址意見書自行失效;未在規(guī)定期限內(nèi)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，建設(shè)用地規(guī)劃許可證自行失效。
第三十四條符合本條例第三十一條、第三十二條規(guī)定的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證1年內(nèi)，向建設(shè)行政主管部門申請并取得施工許可證。未在規(guī)定期限內(nèi)取得施工許可證的，建設(shè)工程規(guī)劃許可證自行失效。
第三十五條鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體建設(shè)用地上的建設(shè)項(xiàng)目，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)鄉(xiāng)村規(guī)劃，提出地塊的規(guī)劃條件。
建設(shè)單位或者個(gè)人在取得集體建設(shè)用地使用權(quán)批準(zhǔn)文件后，應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。符合要求的，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃。
第三十六條城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)將核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證及其附圖、附件予以公布。
城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇十二
資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)是我國高等教育發(fā)展最快的專業(yè)之一，全國已有160多所高校開展了該專業(yè)的高等教育。這是一門綜合性的學(xué)科，主要學(xué)習(xí)資源環(huán)境以及城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地管理、環(huán)境檢測及地理地質(zhì)等相關(guān)知識的邊緣學(xué)科。
資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理是一個(gè)新興的專業(yè)，是以人口、資源、環(huán)境與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的研究、應(yīng)用、管理為內(nèi)容的基礎(chǔ)性與應(yīng)用性相結(jié)合的專業(yè)，意在適應(yīng)近年來城市建設(shè)，房的產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)等方面的飛速發(fā)展，為社會提供更多的專門人才。它所涉及的地球自然科學(xué)、人文科學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、信息系統(tǒng)管理等多個(gè)領(lǐng)域的內(nèi)容。
科學(xué)等課程的實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié)，以及區(qū)域規(guī)劃模擬、遙感圖像處理，地理信息系統(tǒng)試驗(yàn)、城市工程規(guī)劃等課程的上機(jī)實(shí)驗(yàn)。學(xué)習(xí)該專業(yè)的要求較高，需真憑實(shí)學(xué)，花費(fèi)一定的精力和時(shí)間。
專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)。
該專業(yè)培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)和未來社會與科學(xué)科技發(fā)展需要，德智體美全面發(fā)展與健康個(gè)性和諧統(tǒng)一，具有良好的科學(xué)素養(yǎng)，富有創(chuàng)新精神，實(shí)踐能力和國際視野，能分析和解決問題，適應(yīng)社會需要，具有資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和環(huán)境咨詢的各項(xiàng)基礎(chǔ)知識的人才。
在校期間將系統(tǒng)學(xué)習(xí)環(huán)境規(guī)劃與環(huán)境管理學(xué)，以及有關(guān)的基礎(chǔ)理論，如：地理科學(xué)、生態(tài)環(huán)境科學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、城鄉(xiāng)區(qū)域規(guī)劃和規(guī)劃管理學(xué)的理論基礎(chǔ)。畢業(yè)后能在地方資源環(huán)境管理部門，城鄉(xiāng)、區(qū)域的環(huán)境規(guī)劃與管理及其科研和技術(shù)開發(fā)部門從事國土資源整治，生態(tài)環(huán)境規(guī)劃以及城市規(guī)劃與管理等方面的科研管理，成為高級環(huán)境規(guī)劃技術(shù)咨詢與管理的人才。
學(xué)習(xí)該專業(yè)的要求。
本專業(yè)學(xué)生要求以地理學(xué)科為平臺，全面掌握與城鄉(xiāng)規(guī)劃，資源環(huán)境規(guī)劃與管理的相關(guān)技能，要求畢業(yè)生應(yīng)具備以下方面的知識和能力：
一、熱愛社會主義祖國，堅(jiān)持黨的基本路線和四項(xiàng)基本原則；具有科學(xué)世界觀，正確的人生觀和高尚的道德品質(zhì)；具有良好的思想道德修養(yǎng)和素質(zhì)，遵紀(jì)守法，熱愛科學(xué)事業(yè)，養(yǎng)成良好的學(xué)風(fēng)，能夠理論聯(lián)系實(shí)際；具有艱苦求實(shí)，善于合作和勇于創(chuàng)新的科學(xué)精神，積極參加社會實(shí)踐，受到必要的軍事訓(xùn)練。
二、系統(tǒng)的掌握地理學(xué)、資源與生態(tài)環(huán)境科學(xué)、規(guī)劃和管理科學(xué)的基本理論，遙感地理、信息系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)制圖等方面的基本技能與方法；了解相近專業(yè)如：地理科學(xué)、生態(tài)環(huán)境科學(xué)和管理科學(xué)的原理與方法；受到良好的科學(xué)思維、科學(xué)實(shí)驗(yàn)和基本訓(xùn)練；具有從事調(diào)查研究和綜合分析城市與區(qū)域問題以及城鄉(xiāng)區(qū)域規(guī)劃工作的初步能力，對本學(xué)科的發(fā)展動向有所了解，具有一定的獨(dú)立工作能力，組織管理能力和解決一般實(shí)際問題的能力。
三、具有較強(qiáng)的調(diào)查研究與決策能力，組織管理能力和口頭與文字表達(dá)能力；
具有獨(dú)立獲取知識、信息處理和創(chuàng)新的基本能力，熟悉文獻(xiàn)檢索和其他獲取信息的方法；具有一定實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)，創(chuàng)造實(shí)驗(yàn)條件，歸納、整理、分析實(shí)驗(yàn)結(jié)果，撰寫論文，參與學(xué)術(shù)交流的能力。
四、初步掌握一門外國語，能順利閱讀本專業(yè)的外文書刊。
五、具有良好的身體心理素質(zhì)。
該專業(yè)的現(xiàn)狀。
資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)是地理科學(xué)中應(yīng)用層次的專業(yè)，目前全國已有多所高校開設(shè)這個(gè)專業(yè)，大多是依托本校原有的地理科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、測繪工程或城市規(guī)劃等學(xué)科基礎(chǔ)開設(shè)的，所以該專業(yè)的發(fā)展面臨著以下問題：
一、專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)與市場需求存在矛盾。在國家專業(yè)目錄中，該專業(yè)的培養(yǎng)。
目標(biāo)是培養(yǎng)具備資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面的基本理論，基本知識和基本技能，能在科研機(jī)構(gòu)，高等學(xué)校企業(yè)單位和行政管理部門從事科研、教學(xué)，資源開發(fā)利用與規(guī)劃管理等工作的資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的專門人才，該專業(yè)學(xué)制四年屬于本科階段的教育。從目前市場需求看，科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校用人的學(xué)歷門檻不斷提高，需要的至少是碩士、研究生以上的高級專業(yè)人才，而政府機(jī)關(guān)容量更是有限，對人才的學(xué)歷要求也逐漸提高，現(xiàn)在也開設(shè)向碩士研究生以上的高學(xué)歷人才傾斜。該專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)的最大問題是在市場上找不到自己的位置，而這個(gè)問題的產(chǎn)生不是學(xué)生個(gè)人能力不夠，而是專業(yè)設(shè)置不合理，培養(yǎng)目標(biāo)與市場需求存在矛盾所致，所以該專業(yè)對口就業(yè)困難成為一種普遍的現(xiàn)象，而專業(yè)定位過高，脫離市場需求必然影響該專業(yè)的發(fā)展。
二、專業(yè)方向不明確。在國家專業(yè)目錄中，該專業(yè)的主干科學(xué)、課程設(shè)置橫跨。
了地理科學(xué)，環(huán)境科學(xué)、規(guī)劃科學(xué)、管理科學(xué)四門科學(xué)的內(nèi)容。而這些不同科學(xué)課程之間缺少一個(gè)核心，缺乏一個(gè)主導(dǎo)方向，它們之間是一種簡單組合，缺乏內(nèi)在有機(jī)的聯(lián)系，課程設(shè)置范圍廣而不精，缺乏主干方向課。目前解決這個(gè)問題的主要方法是結(jié)合本校相關(guān)學(xué)科的實(shí)力，開設(shè)若干“專業(yè)方向”。這個(gè)方法能在一定程度上緩解問題，但又帶來另一個(gè)問題，這個(gè)方法設(shè)置在全國專業(yè)目錄中有特定的專業(yè)，學(xué)生畢業(yè)時(shí)必然與其他相近的專業(yè)的學(xué)生發(fā)生就業(yè)競爭，在競爭中，該專業(yè)的學(xué)生由于受到本身專業(yè)課程的限制，無論是在專業(yè)基礎(chǔ)還是在實(shí)踐能力上明顯不占優(yōu)勢。所以該專業(yè)發(fā)展的出路必須立足于本身專業(yè)優(yōu)勢，明確發(fā)展方向。
該專業(yè)的發(fā)展前景與展望。
新農(nóng)村的建設(shè)給資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)的發(fā)展帶來了廣闊的前景。在我國農(nóng)村一直都是傳統(tǒng)規(guī)劃的盲點(diǎn)，國家十一五計(jì)劃中明確要搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。鄉(xiāng)村的背景是以自然環(huán)境為主，所以鄉(xiāng)村規(guī)劃除了傳統(tǒng)規(guī)劃涉及的內(nèi)容外，還涉及農(nóng)業(yè)資源合理開發(fā)、生態(tài)環(huán)境科學(xué)等問題，而這些都是資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)的特色和優(yōu)勢所在。
能源危機(jī)和環(huán)境問題迫切需要綠色的城鄉(xiāng)規(guī)劃師。20世紀(jì)50年代以后，由于石油危機(jī)的爆發(fā)，全球進(jìn)入新一輪能源危機(jī)的周期。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式是一個(gè)高耗能的模式，能源危機(jī)對中國的影響尤為重大，中國經(jīng)濟(jì)連續(xù)幾十年的高速增長，是以環(huán)境污染為代價(jià)取得的。傳統(tǒng)的城市規(guī)劃是把經(jīng)濟(jì)利益放在首位，所以造成今天城市環(huán)境不斷惡化。我國現(xiàn)在和將來迫切需要的是把環(huán)境效益放在首位的注重社會建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的綠色規(guī)劃師。而建立在地理學(xué)、環(huán)境學(xué)基礎(chǔ)上以資源可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)作為其根本規(guī)劃理念的資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)正順應(yīng)了這種需求。
設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)做出巨大貢獻(xiàn)。
總之，資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)通過對培養(yǎng)目標(biāo)的調(diào)整，新課程體系的構(gòu)建和保障措施的實(shí)施，必然會在規(guī)劃領(lǐng)域找到自己的位置，擺脫目前進(jìn)退維谷的局面，未來的發(fā)展前景將是廣闊的。
學(xué)習(xí)該專業(yè)我的努力目標(biāo)與發(fā)展方向。
作為資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的初學(xué)者，通過專訪調(diào)查等其他方式對該專業(yè)有了更進(jìn)一步的了解，明確了該專業(yè)所必須掌握的學(xué)科課程，以及該專業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展前景展望。我將會根據(jù)自己的實(shí)際情況及學(xué)習(xí)該專業(yè)的要求與該專業(yè)對學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)，努力學(xué)好該專業(yè)所涉及的各種學(xué)科課程，嚴(yán)格要求自己，努力使自己達(dá)到所學(xué)專業(yè)的要求。
雖然該專業(yè)所面臨一些就業(yè)問題，但是根據(jù)該專業(yè)的發(fā)展前景，本專業(yè)在市場上仍然占據(jù)著一定的優(yōu)勢。所以我將會在自己的四年大學(xué)生活中努力完善自己，爭取在畢業(yè)時(shí)是自己成為一名在該專業(yè)各方面合格的有用人才，將來為社會主義國家發(fā)展而奉獻(xiàn)自己的一份力量。
城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇十三
第一條(目的依據(jù))。
為保障流動人口的合法權(quán)益，加強(qiáng)流動人口服務(wù)管理，維護(hù)社會秩序，構(gòu)建和諧社會，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合成都市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條(適用范圍)。
本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的流動人口居住登記和居住證申領(lǐng)、發(fā)放、使用等相關(guān)管理與服務(wù)活動。
第三條(術(shù)語含義)。
本規(guī)定所稱流動人口，是指在本市居住的非本市戶籍人員，以及本市戶籍人員中的下列人員：
(二)常住戶口在本市五城區(qū)而到本市非五城區(qū)居住的人員;。
(三)常住戶口在本市非五城區(qū)跨越區(qū)(市)縣居住的人員。
第四條(功能作用)。
本規(guī)定所稱居住證是指流動人口在本市行政區(qū)域內(nèi)通用的居住證明。流動人口按照規(guī)定享受本市有關(guān)待遇或者服務(wù)，有關(guān)單位和人員不得拒絕。
第五條(主管部門)。
公安機(jī)關(guān)是居住登記及居住證管理的主管部門。公安派出所負(fù)責(zé)流動人口的居住登記、居住變更登記和居住證申請受理、發(fā)放及相關(guān)管理工作。
第六條(部門職責(zé))。
街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)流動人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)受公安機(jī)關(guān)委托，開展居住登記、居住變更登記、居住證的申領(lǐng)和發(fā)放等具體工作，并受其他行政主管部門委托，開展流動人口服務(wù)管理的日常工作。
勞動保障、人事、房管、人口計(jì)生、財(cái)政、工商、衛(wèi)生、教育、民政、稅務(wù)、建設(shè)、司法行政、食品藥品監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)等部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)做好相關(guān)服務(wù)管理工作。
工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體應(yīng)當(dāng)協(xié)助開展相關(guān)服務(wù)管理工作。
第二章居住登記與居住證管理。
第七條(居住登記)。
流動人口到達(dá)居住地?cái)M居住七日以上的應(yīng)當(dāng)自到達(dá)居住地之日起七日內(nèi)持本人居民身份證或者戶口簿向公安派出所或街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)流動人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱受理機(jī)構(gòu))申報(bào)居住登記。
居住登記的項(xiàng)目包括：姓名、性別、出生日期、公民身份號碼、社會保險(xiǎn)號碼、本人相片、戶籍所在地、現(xiàn)居住地詳址、暫住事由、服務(wù)處所、職業(yè)、婚姻狀況、婚育證明及攜帶未成年人員情況等內(nèi)容。
流動人口變更居住地址的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起七日內(nèi)按照本條第一款規(guī)定的程序申報(bào)居住變更登記。
第八條(居住證種類及有效期限)。
居住證分為《成都市居住證》和《成都市臨時(shí)居住證》?！冻啥际芯幼∽C》的有效期為五年，《成都市臨時(shí)居住證》的有效期為一年，到期辦理延期后可繼續(xù)使用。
居住證由成都市公安局統(tǒng)一制作。
第九條(辦理臨時(shí)居住證規(guī)定)。
流動人口到達(dá)居住地?cái)M居住一月以上的應(yīng)當(dāng)?shù)绞芾頇C(jī)構(gòu)辦理《成都市臨時(shí)居住證》。
第十條(辦理居住證條件)。
擬居住時(shí)間在一年以上且符合下列條件之一的流動人口，由本人提出申請，經(jīng)居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)審核后，可以發(fā)給《成都市居住證》：
(二)在工商行政管理部門取得營業(yè)執(zhí)照的人員;。
(四)符合成都市落戶條件，但本人尚未辦理戶口遷移的人員;。
(五)《成都市居住證》持證人的未成年子女。
第十一條(用人單位登記責(zé)任)。
用人單位錄用流動人口的，應(yīng)當(dāng)督促其辦理居住登記或者居住證。用工時(shí)間擬滿一月以上的，應(yīng)當(dāng)由用人單位在錄用后七日內(nèi)向居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)申辦居住證。流動人口與用人單位解除或者終止勞動合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)在流動人口離開后七日內(nèi)報(bào)告受理機(jī)構(gòu)。
用人單位應(yīng)當(dāng)每年度與單位所在地公安派出所簽訂《用人單位治安責(zé)任書》，并接受公安、勞動保障等部門督促檢查。
第十二條(房屋出租人登記責(zé)任)。
公民私有或者單位所有的房屋出租給流動人口使用的，房屋出租人或者房屋中介機(jī)構(gòu)及其委托代理人應(yīng)當(dāng)在流動人口承租后二十四小時(shí)內(nèi)登記其姓名、身份證件種類和號碼以及居住登記等基本情況，并在七日內(nèi)向居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)報(bào)告流動人口的基本情況;對未辦理居住證的，房屋出租人應(yīng)當(dāng)督促流動人口在承租后七日內(nèi)向居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)辦理居住證。
流動人口與房屋出租人解除或者終止房屋租賃合同的，房屋出租人或者房屋中介機(jī)構(gòu)及其委托代理人應(yīng)當(dāng)在流動人口離開后七日內(nèi)報(bào)告受理機(jī)構(gòu)。
出租房屋的承租人變更應(yīng)當(dāng)按照本條第一款的規(guī)定辦理。
房屋出租人每年度應(yīng)當(dāng)與房屋所在地公安派出所簽訂《出租房屋治安責(zé)任書》，并接受公安、房管等部門督促檢查。
第十三條(不需辦理居住登記的情形)。
流動人口在賓館、酒店、旅店、招待所等旅館業(yè)住宿的，按照有關(guān)規(guī)定辦理旅館業(yè)住宿登記，可以不再辦理居住登記。
第十四條(不需辦理居住證的情形)。
有下列情形之一的，除本人需要申領(lǐng)外，可以不辦理《成都市臨時(shí)居住證》：
(一)探親、訪友、旅游、就醫(yī)、出差的;。
(二)在本市全日制教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的;。
(三)已辦理旅館業(yè)住宿登記的。
第十五條(提供材料)。
辦理居住登記的，應(yīng)當(dāng)提供居民身份證或者戶口簿、居住處所證明(含房屋所有權(quán)證、購房合同、房屋租賃登記備案憑證、房屋租賃合同、單位出具的集體宿舍證明等)，育齡婦女還應(yīng)當(dāng)提供《流動人口婚育證明》。
辦理《成都市臨時(shí)居住證》的，除提供前款規(guī)定的證明外，還應(yīng)當(dāng)提供本人近期相片。
辦理《成都市居住證》的，除提供本條第一款、第二款規(guī)定的證明外，還應(yīng)當(dāng)提供第十條規(guī)定的相應(yīng)證明材料。
第十六條(信息確認(rèn))。
《成都市居住證》持有人應(yīng)當(dāng)自證件簽發(fā)之日起每滿十二個(gè)月持證到居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)對居住登記信息進(jìn)行確認(rèn)，以確保持證人應(yīng)當(dāng)享受的各種社會服務(wù)。未進(jìn)行信息確認(rèn)的，其證件的使用功能中止。
第十七條(證件延期)。
居住證有效期滿需要延期的，持證人應(yīng)當(dāng)在有效期滿前三十日內(nèi)持有關(guān)證明材料向居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)辦理延期手續(xù)。未辦理延期手續(xù)的，其證件的使用功能中止。
第十八條(居住期限的計(jì)算)。
對居住證使用功能中止或者按照過去規(guī)定辦理了暫住證、居住證的，按照下列規(guī)定執(zhí)行：
(一)使用功能中止的居住證，持證人自中止之日起三十日內(nèi)辦理信息確認(rèn)或者延期手續(xù)的，其使用功能恢復(fù)，在居住地的居住期限連續(xù)計(jì)算。
(二)持證人自居住證使用功能中止之日起三十日內(nèi)未辦理信息確認(rèn)的，其在居住地的居住期限自確認(rèn)之日起分別計(jì)算。
(三)持證人自居住證使用功能中止之日起三十日內(nèi)未辦理延期手續(xù)的，其居住證作廢，其在居住地的居住期限自重新申領(lǐng)居住證之日起開始計(jì)算。
(四)依照《成都市暫住人口治安管理規(guī)定》、《成都市居住證管理暫行規(guī)定》已經(jīng)辦理暫住證或者居住證的流動人口，其居住期限連續(xù)計(jì)算。有效期未滿的，其原有證件繼續(xù)有效，有效期滿后按照本規(guī)定第九條、第十條、第十五條規(guī)定換領(lǐng)居住證。
第十九條(證件補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng))。
居住證遺失、損壞、過期的，持證人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)申請補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)、重新申領(lǐng)。
居住證持證人申報(bào)居住變更登記的，受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其變更，其居住證無需換領(lǐng)。
第二十條(辦理時(shí)限)。
流動人口申領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)居住證的，受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放居住證。
第二十一條(證件工本費(fèi))。
流動人口辦理居住登記、居住變更登記、首次領(lǐng)證、到期換證和辦理居住證延期手續(xù)的,實(shí)行免費(fèi)辦理。
流動人口因遺失、損壞而補(bǔ)領(lǐng)、重新申領(lǐng)居住證的，應(yīng)當(dāng)繳納工本費(fèi)。居住證工本費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照物價(jià)部門規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條(使用規(guī)定)。
行政機(jī)關(guān)和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))流動人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)在為流動人口提供服務(wù)時(shí)，可以要求居住證持證人出示居住證，持證人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十三條(禁止規(guī)定)。
任何單位和個(gè)人不得騙取、冒領(lǐng)、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓居住證。
禁止偽造、變造居住證或者買賣、使用偽造、變造的居住證。
除公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行職務(wù)外，任何單位和個(gè)人不得扣押居住證。
第二十四條(保密責(zé)任)。
任何單位和個(gè)人對居住信息采集、管理、使用過程中所獲悉的信息應(yīng)當(dāng)依法予以保密，不得擅自披露，不得進(jìn)行買賣，不得用于法定職責(zé)以外的用途。
第三章權(quán)益保障和公共服務(wù)。
第二十五條(《成都市臨時(shí)居住證》持證人享受待遇)。
《成都市臨時(shí)居住證》持證人可以享有下列權(quán)益和公共服務(wù)：
(一)參加本市組織的有關(guān)勞動技能比賽和先進(jìn)評比，并享受相應(yīng)待遇;。
(三)傳染病防治和兒童計(jì)劃免疫保健服務(wù);。
(四)在居住地申領(lǐng)機(jī)動車駕駛證，辦理機(jī)動車注冊登記手續(xù);。
(五)乘坐城市公共交通工具按照規(guī)定享受優(yōu)惠;。
(六)法律服務(wù)和法律援助;。
(七)依法參加居住地社區(qū)組織和有關(guān)社會事務(wù)管理;。
(八)按照規(guī)定享受公共就業(yè)服務(wù)、社會保險(xiǎn)等居住地人民政府提供的其他公共服務(wù)。
第二十六條(《成都市居住證》持證人享受待遇)。
《成都市居住證》持證人除可以享受本規(guī)定第二十五條規(guī)定的權(quán)益外，還可以享受如下待遇：
(三)按照本市相關(guān)規(guī)定申請轉(zhuǎn)為常住戶口。
第二十七條(接受教育)。
《成都市居住證》持證人在同一居住地連續(xù)居住并依法繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)滿一年，其子女接受義務(wù)教育由各區(qū)(市)縣教育行政部門根據(jù)《成都市居住證》持證人現(xiàn)居住地學(xué)校分布和學(xué)校年度招生計(jì)劃情況，按照相對就近、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則安排入學(xué)。
《成都市臨時(shí)居住證》持證人其子女接受義務(wù)教育，根據(jù)當(dāng)年入學(xué)政策辦理相關(guān)入學(xué)手續(xù)，由各教育行政部門安排入學(xué)。
第四章法律責(zé)任。
第二十八條(對未按照規(guī)定登記報(bào)告的處罰)。
違反本規(guī)定第十二條第一款、第二款規(guī)定，房屋出租人或者房屋中介機(jī)構(gòu)及其委托代理人未按照規(guī)定登記報(bào)告流動人口基本情況的，由縣級公安機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié)輕重對責(zé)任人處以警告或者200元以上2000元以下罰款。
第二十九條(對變更登記違規(guī)的處罰)。
違反本規(guī)定第十二條第三款規(guī)定，出租房屋的承租人變更未向受理機(jī)構(gòu)申報(bào)登記的，由公安派出所對房屋出租人處以警告。
第三十條(對騙取、冒領(lǐng)等違規(guī)的處罰)。
違反本規(guī)定第二十三條第一款規(guī)定，騙取、冒領(lǐng)、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓居住證的，由公安機(jī)關(guān)收繳居住證，處警告或者500元以下罰款;有非法所得的，沒收其非法所得，可并處非法所得一倍以上三倍以下的罰款。
違反本規(guī)定第二十三條第二款規(guī)定，偽造、變造居住證或者買賣、使用偽造、變造居住證的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰。
違反本規(guī)定第二十三條第三款規(guī)定，非法扣押居住證的，由公安機(jī)關(guān)處警告或者500元以上1000元以下罰款。
第三十一條(適用其他法律、法規(guī)規(guī)定)。
違反本規(guī)定的其他行為，依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《成都市暫住人口治安管理規(guī)定》等法律、法規(guī)處罰。
第三十二條(責(zé)任追究)。
受理機(jī)構(gòu)和有關(guān)行政管理部門的工作人員不按照本規(guī)定履行職責(zé)、違反規(guī)定收取費(fèi)用以及其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的，由其上級主管部門或者所在單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章附則。
第三十三條(居住地含義)。
本規(guī)定所稱居住地是指流動人口居住所在地的區(qū)(市)縣。
第三十四條(港、澳、臺居民的登記)。
香港、澳門特別行政區(qū)居民，臺灣地區(qū)居民按照國家有關(guān)管理規(guī)定辦理。
第三十五條(解釋機(jī)關(guān))。
本規(guī)定由成都市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條(施行日期)
本規(guī)定自2011年1月1日起施行。2005年1月11日成都市人民政府公布的《成都市居住證管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。
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城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇十四
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
你好!我叫xiexiebang，25歲，身高170cm，團(tuán)員，身體健康，是**理工大學(xué)資源環(huán)境工程學(xué)院的好范文，學(xué)的專業(yè)是資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。大學(xué)四年來，我勤勉學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，積極參與學(xué)術(shù)研究與實(shí)踐，掌握了扎實(shí)的專業(yè)知識，具備實(shí)際操作能力和理論研究水平。
我生性樂觀、大方、正直、合群;思想積極上進(jìn)，學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀;有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感，有較強(qiáng)的組識能力和社交能力;愛好廣泛，具有管理方面的特長。我由于出身于農(nóng)民家庭，家庭境況不是很好，因此我在校期間連續(xù)三年參加了學(xué)校組織的勤工助學(xué)活動，在此過程中，鍛煉了我的自力、自強(qiáng)、自信的性格，并且鍛煉得的方面的能力。
在校期間，我學(xué)習(xí)認(rèn)真刻苦，學(xué)習(xí)、掌握了《c語言程序設(shè)計(jì)》、《autocad》、《arcview》、《foxpro》、offiece系列軟件等計(jì)算機(jī)基本理論知識。
在這個(gè)人才日益走向市場，求職競爭日趨激烈的今天，本著鍛煉自身的能力和展示自己才能、與同事們攜手并進(jìn)、服務(wù)于企業(yè)的目的，我來了!在眾多的應(yīng)聘者中，我不一定是最優(yōu)秀的，但我仍很自信，如果帶回的將是失敗，我決不會因此而灰心氣餒，因?yàn)樾闹幸牙喂痰挠涀×艘痪湓挘哄e過太陽，你在哭泣時(shí)，那么你也會錯過星星。這只能代表的是我自薦書寫得失敗，而不能證明是我做人的失敗。
請給我一次嘗試工作的機(jī)會，我相信在以后的工作中，我會比別人做得更好!
此致
敬禮!
求職者：xiexiebang。
城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇十五
城鄉(xiāng)規(guī)劃是行政規(guī)劃的一種特殊形式,在現(xiàn)代行政中扮演著越來越重要的角色。作為一種政府權(quán)力表征的城鄉(xiāng)規(guī)劃行為,其合理與否,關(guān)系到城鄉(xiāng)的和諧發(fā)展和社會福利的有效實(shí)現(xiàn)。下文是甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃管理?xiàng)l例，歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會與人居環(huán)境全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條本條例所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃，包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃;城市、縣城、鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃;鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。
本條例所稱規(guī)劃區(qū)，是指城市、縣城、鎮(zhèn)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要，必須實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。
本條例所稱縣城，包括縣政府所在鎮(zhèn)和已經(jīng)與該鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展關(guān)系密切的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村莊。
本條例所稱基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，是指城市、縣城、鎮(zhèn)的道路、軌道交通、供水、排水、供熱、防洪、消防、電力、電信、燃?xì)狻h(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和交通樞紐、水源地及其保護(hù)區(qū)、污水及垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施;教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、商業(yè)服務(wù)、金融郵電、社區(qū)服務(wù)和無障礙設(shè)施等公共服務(wù)設(shè)施。
第四條城市、縣城、鎮(zhèn)的總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從城鎮(zhèn)體系規(guī)劃;控制性詳細(xì)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從城市、縣城、鎮(zhèn)總體規(guī)劃;修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從控制性詳細(xì)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。
第五條省、市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
自治州政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，并具體負(fù)責(zé)州政府所在城市的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、實(shí)施工作。
城市功能相對獨(dú)立的市轄區(qū)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)按照縣的規(guī)劃管理職責(zé)具體負(fù)責(zé)該區(qū)域的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
第二章規(guī)劃的制定。
第六條編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市所在區(qū)域位置、城市性質(zhì)、發(fā)展目標(biāo)以及資源承載能力，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和區(qū)域發(fā)展，協(xié)調(diào)相關(guān)關(guān)系，并對地下空間的開發(fā)和利用作出規(guī)定。其中，規(guī)定空間管制的強(qiáng)制性要求應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃成果中明確標(biāo)示并獨(dú)立成篇。
省會城市的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮中央在甘及省上單位用地布局和空間安排的需要?？h城、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)的規(guī)劃要立足縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府所在地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，并為周邊農(nóng)村生活、生產(chǎn)提供服務(wù)。
第七條省人民政府組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃;市、州人民政府組織編制本行政區(qū)域的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
縣(市)人民政府可以將城鎮(zhèn)體系規(guī)劃與總體規(guī)劃合并編制。
第八條城市、縣人民政府組織編制城市、縣城總體規(guī)劃;鎮(zhèn)人民政府在城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門指導(dǎo)下組織編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃。
編制總體規(guī)劃前，組織編制單位應(yīng)當(dāng)委托相關(guān)職能部門或者有關(guān)機(jī)構(gòu)對空間發(fā)展戰(zhàn)略、人口與建設(shè)用地規(guī)模、綜合交通、資源環(huán)境承載力等重大問題進(jìn)行專題研究。專題研究報(bào)告需經(jīng)本級人民政府審查同意后作為編制規(guī)劃的依據(jù)。
編制總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)先制定總體規(guī)劃綱要，并按照國家《城市規(guī)劃編制辦法》的規(guī)定提請批準(zhǔn)該總體規(guī)劃的人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查。省會城市的總體規(guī)劃綱要在報(bào)國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門前須經(jīng)省人民政府同意。
第九條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府在城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門指導(dǎo)下組織編制鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃。
鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃確定基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。城市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)宅建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則和圖則，具體確定農(nóng)宅建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第十條城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制城市、縣城的控制性詳細(xì)規(guī)劃;鎮(zhèn)人民政府在城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門指導(dǎo)下組織編制鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃;其中新增規(guī)劃用地的控制性詳細(xì)規(guī)劃的制定應(yīng)當(dāng)在總體規(guī)劃批準(zhǔn)后的兩年內(nèi)完成。編制舊城區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)按照尊重土地使用權(quán)屬和優(yōu)化用地布局相結(jié)合的原則劃分規(guī)劃控制地塊。
總體規(guī)劃已經(jīng)確定的強(qiáng)制性內(nèi)容，各地塊的主要用途及兼容性、建筑密度、建筑高度、容積率、綠地率、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套規(guī)定等為控制性詳細(xì)規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。
第十一條有關(guān)部門會同城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門，組織編制城市、縣城、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，按照控制性詳細(xì)規(guī)劃的有關(guān)程序?qū)徟浒?、修改、?shí)施。
基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容包括：總體規(guī)劃已經(jīng)確定的強(qiáng)制性內(nèi)容，各類基礎(chǔ)設(shè)施主干網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)布局和規(guī)劃規(guī)模，基礎(chǔ)設(shè)施樞紐工程的用地，需要政府配套的公共服務(wù)設(shè)施的用地，綠化、歷史街區(qū)和重點(diǎn)文物、水體等的保護(hù)和控制范圍。
第十二條城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃及時(shí)組織編制重要地塊和舊城區(qū)內(nèi)土地使用權(quán)屬復(fù)雜地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃。
規(guī)模較小的縣城和鎮(zhèn)，城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鎮(zhèn)人民政府可以依據(jù)總體規(guī)劃直接組織編制修建性詳細(xì)規(guī)劃，并按照控制性詳細(xì)規(guī)劃的有關(guān)程序?qū)徟浒?、修改、?shí)施。
城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鎮(zhèn)人民政府可以要求駐地大專院校、大型科研院所、大型企業(yè)等單位依據(jù)總體規(guī)劃直接編制所在用地的修建性詳細(xì)規(guī)劃，并按照控制性詳細(xì)規(guī)劃的有關(guān)程序?qū)徟?、備案、修改、?shí)施。
第十三條省級以上開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)等各類園區(qū)以及省級以上人民政府確定的工礦區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃，由其管理機(jī)構(gòu)會同所在地縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制，并按照城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃的有關(guān)程序?qū)徟浒?、修改、?shí)施。
第十四條城鄉(xiāng)規(guī)劃的組織編制單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃編制的需要向規(guī)劃編制單位提供經(jīng)濟(jì)社會、資源環(huán)境、相關(guān)規(guī)劃以及勘察、測繪、氣象、地震、水文、環(huán)境等基礎(chǔ)資料，并保證資料的準(zhǔn)確性。
第十五條規(guī)劃批準(zhǔn)后15日內(nèi)，縣城總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案?？刂菩栽敿?xì)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施或者公共服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。
備案機(jī)關(guān)認(rèn)為上報(bào)的城鄉(xiāng)規(guī)劃存在違反上位規(guī)劃和規(guī)劃編制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等重大問題的，應(yīng)當(dāng)提出修改意見，責(zé)令組織編制機(jī)關(guān)限期修改，并按程序重新報(bào)批和備案。
第十六條城鄉(xiāng)規(guī)劃批準(zhǔn)并備案后，城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向社會公布有關(guān)成果;其中，總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃及城鎮(zhèn)重要地段修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)永久性公布。法律、行政法規(guī)規(guī)定不得公開的城鄉(xiāng)規(guī)劃成果除外。
縣以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)逐步建立固定場館，對城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行公告、公布。
第三章規(guī)劃的實(shí)施。
第十七條組織實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，集約利用土地，合理利用地下空間，保護(hù)各類資源，傳承歷史風(fēng)貌和體現(xiàn)本地特色。
新區(qū)開發(fā)，應(yīng)當(dāng)合理確定建設(shè)規(guī)模和時(shí)序，系統(tǒng)配置基礎(chǔ)設(shè)施以及教育、衛(wèi)生、文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施;舊區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)合理控制用地使用強(qiáng)度，推動停車場、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、綠地及文化、體育、公益活動場地等公共服務(wù)設(shè)施的完善。
第十八條全省建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃管理實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃竣工驗(yàn)收合格書和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證制度。
規(guī)劃許可證書的辦理程序、時(shí)限及規(guī)劃許可附件的內(nèi)容、格式按照國家和省人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門受理或者不予受理行政許可申請，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。
第十九條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出規(guī)劃許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目建設(shè)用地范圍內(nèi)布局建設(shè)項(xiàng)目使用所需的交通、消防通道及其他各類基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施;確定合理的建筑間距和空間關(guān)系，保證相鄰權(quán)益人的日照、通風(fēng)、采光、通行、安全以及土地使用等權(quán)益。
第二十條按照國家規(guī)定，需要有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的，建設(shè)單位在報(bào)送有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序向縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書。
建設(shè)項(xiàng)目選址意見書的核發(fā)實(shí)行分級管理制度：
(二)報(bào)城市、縣人民政府有關(guān)部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書。
第二十一條以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目和在已有用地上新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請建設(shè)用地規(guī)劃許可。城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門確定規(guī)劃條件后，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
建設(shè)單位在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向縣級以上人民政府國土資源主管部門申請辦理相應(yīng)的用地手續(xù)。
第二十二條以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，在國有土地使用權(quán)出讓前，城市、縣人民政府國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)會同本級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門制定國有土地使用權(quán)出讓方案，并將規(guī)劃條件作為國有土地使用權(quán)出讓。
合同。
的組成部分。未確定規(guī)劃條件的地塊，不得出讓國有土地使用權(quán)。
以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，在簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同后，建設(shè)單位方可申請領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第二十三條轉(zhuǎn)讓土地進(jìn)行建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)將土地使用權(quán)屬人已經(jīng)取得的規(guī)劃條件作為土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的組成部分。需變更規(guī)劃條件和分割土地轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)重新申請規(guī)劃條件，并將規(guī)劃條件作為土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的組成部分。
新的土地使用權(quán)屬人取得土地使用權(quán)后，應(yīng)當(dāng)申請換發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
對暫未編制控制性詳細(xì)規(guī)劃的地區(qū)，確需進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的，規(guī)劃條件應(yīng)當(dāng)由城市、縣人民政府規(guī)劃主管部門委托具備城鄉(xiāng)規(guī)劃相應(yīng)資質(zhì)的單位根據(jù)城市總體規(guī)劃和規(guī)劃編制規(guī)范及其強(qiáng)制性條文擬定，經(jīng)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門確定后提出。
建設(shè)單位和勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)以建設(shè)用地規(guī)劃許可證作為進(jìn)行工程設(shè)計(jì)的規(guī)劃依據(jù)。
第二十五條在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的，建設(shè)單位或者個(gè)人向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案等資料;符合條件的，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
建設(shè)工程規(guī)劃許可證中應(yīng)當(dāng)明確同步建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施的位置和規(guī)模及其具體建設(shè)時(shí)序。
未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，有關(guān)部門不得進(jìn)行施工許可和房屋預(yù)售許可。
第二十六條在城市、縣城、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)確需進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的，建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)取得城市、縣人民政府國土資源主管部門關(guān)于同意臨時(shí)使用土地的文件，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在不影響城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施的基礎(chǔ)上，依據(jù)有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，提出臨時(shí)用地規(guī)劃條件，核發(fā)臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第二十七條有下列情形之一的，城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得辦理臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證：
(一)歷史文化街區(qū)核心保護(hù)區(qū)內(nèi);。
(二)影響控制性詳細(xì)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施或者公共服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施的;。
(三)影響道路交通、公共安全、市容或者其他公共利益的;。
(四)侵占公共綠地、水面和廣場、公共停車場等公共活動場地的;。
(五)侵占電力、通信、氣象觀測、防洪保護(hù)區(qū)或者壓占地下管線的;。
(六)法律法規(guī)禁止的其他情形。
第二十八條取得臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，并完成設(shè)計(jì)方案的臨時(shí)建設(shè)工程，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可。城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，核定臨時(shí)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案，核發(fā)臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物使用期一般不得超過2年;確需延長使用期限的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在期滿前30日內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請延期，延期只能一次并不得超過1年。
臨時(shí)建設(shè)工程期滿，使用單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以拆除。
第二十九條取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建設(shè)工程施工完成后，建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向核發(fā)該工程建設(shè)工程規(guī)劃許可證的城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請竣工規(guī)劃驗(yàn)收。城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，對建設(shè)工程進(jìn)行規(guī)劃驗(yàn)收和現(xiàn)場核實(shí)，核發(fā)建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收合格書。
未取得建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收合格書的，不得進(jìn)行建設(shè)工程質(zhì)量驗(yàn)收備案和房屋產(chǎn)權(quán)登記。
第三十條在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請，經(jīng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府同意，轉(zhuǎn)報(bào)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核定，核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)不擴(kuò)大原有宅基地面積改造或者建設(shè)二層以下農(nóng)宅的，在村委會協(xié)調(diào)相鄰權(quán)利人關(guān)系的基礎(chǔ)上，由個(gè)人自主進(jìn)行。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)免費(fèi)提供農(nóng)宅建設(shè)規(guī)劃技術(shù)導(dǎo)則。
第三十一條申請鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證，建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)提供以下資料：
(二)需要占用農(nóng)用地的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)提供農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的批準(zhǔn)文件;。
(三)三層及以上農(nóng)宅、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)提供具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位完成的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案。
第三十二條城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)對取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的建設(shè)工程進(jìn)行竣工規(guī)劃驗(yàn)收;也可以委托鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行竣工規(guī)劃驗(yàn)收。
未通過竣工規(guī)劃驗(yàn)收的，不得進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)登記。
第三十三條建設(shè)項(xiàng)目投入使用后，建設(shè)單位和個(gè)人需要改變規(guī)劃許可確定的使用性質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請規(guī)劃許可變更。
城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對不符合控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的土地兼容性要求的、市政基礎(chǔ)設(shè)施不配套的、房屋安全及適用性鑒定不合格的、未取得有利害關(guān)系業(yè)主同意證明的以及對周邊環(huán)境形成污染的，不得作出規(guī)劃變更許可。
第四章規(guī)劃的修改。
第三十四條縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和專家定期對規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評估?？傮w規(guī)劃每3年進(jìn)行一次評估，鄉(xiāng)規(guī)劃和城鎮(zhèn)體系規(guī)劃每5年進(jìn)行一次評估。
評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)具有下列主要內(nèi)容：
(一)規(guī)劃公告情況和公眾意見;。
(二)公共服務(wù)設(shè)施、社會公益設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施和住房保障的規(guī)劃實(shí)施情況;。
(三)自然資源、生態(tài)環(huán)境、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃的實(shí)施情況;。
(四)綠化、交通、環(huán)境衛(wèi)生、公共安全的規(guī)劃實(shí)施情況。
第三十五條修改城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)按照以下要求進(jìn)行：
(三)修改城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、總體規(guī)劃的非強(qiáng)制性內(nèi)容，由組織編制機(jī)關(guān)在編制下一層次規(guī)劃中具體作出修改。
第三十六條有下列情形之一，可以修改控制性詳細(xì)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施或公共服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃：
(一)新編制的總體規(guī)劃或者修改的總體規(guī)劃對規(guī)劃地段有新要求的;。
(二)規(guī)劃地段內(nèi)出現(xiàn)新的利害關(guān)系，需要修改規(guī)劃解決的;。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施或者公共服務(wù)設(shè)施供給方式發(fā)生重大變化的;。
(四)經(jīng)評估確需修改規(guī)劃的。
修改控制性詳細(xì)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施或者公共服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)征求規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人的意見，并向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出專題報(bào)告，經(jīng)同意后方可編制修改方案。
第五章監(jiān)督檢查。
第三十七條縣級以上人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制、審批、實(shí)施、修改、評估的監(jiān)督檢查。
城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，對建設(shè)工程的實(shí)施進(jìn)行規(guī)劃監(jiān)督。
第三十八條各級人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)按照上級人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出的規(guī)劃督察意見、建議，在規(guī)定工作日內(nèi)完善相關(guān)規(guī)劃工作，并向其作出報(bào)告。監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)對違反本條例規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和本條例的規(guī)定，依法對有關(guān)責(zé)任人作出處理。
第三十九條建設(shè)單位或者相關(guān)權(quán)益人對取得的規(guī)劃許可有異議或者在規(guī)定的期限內(nèi)未取得規(guī)劃許可的，可以向作出規(guī)劃許可的城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的上一級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出督察申請，由上一級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出維持原許可或限期辦理、責(zé)令糾正、撤銷行政許可等決定。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門未在規(guī)定限期內(nèi)辦理、糾正或重新辦理的，上一級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門有權(quán)直接作出規(guī)劃許可。
第四十條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站、辦公場所或者指定的檔案管理機(jī)構(gòu)為公民、法人或者其他組織提供依法應(yīng)當(dāng)公開的信息資料;特殊情況需要的，也可以通過主要新聞媒體予以公開。
任何單位或者個(gè)人都有權(quán)就建設(shè)活動是否符合規(guī)劃的要求向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門查詢，并有權(quán)就涉嫌違法的建設(shè)活動向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門舉報(bào)或者提出監(jiān)督建議，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以受理。
第六章法律責(zé)任。
第四十一條縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門有下列行為之一的，由本級人民政府或上級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，通報(bào)批評，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
(五)未公布經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃的總平面圖和建設(shè)工程規(guī)劃許可證的附圖的;。
(六)做出的規(guī)劃許可違反國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的;。
(七)發(fā)現(xiàn)未取得規(guī)劃許可或者違反規(guī)劃許可的規(guī)定在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的行為，不予查處或者接到舉報(bào)后不依法處理的。
第四十二條縣級以上人民政府有關(guān)部門有下列行為之一的，由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正，通報(bào)批評，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
(一)未依照總體規(guī)劃組織編制基礎(chǔ)設(shè)施或者公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃，造成嚴(yán)重后果的;。
(二)向未依照本條例取得選址意見書的建設(shè)項(xiàng)目核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)文件的;。
(四)向未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)單位劃撥國有土地使用權(quán)的;。
(六)未依照建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證進(jìn)行施工驗(yàn)線的。
第四十三條未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行新建、擴(kuò)建、改建的，由縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價(jià)5%以上10%以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價(jià)10%以下的罰款。
無法采取改正措施消除影響的建設(shè)項(xiàng)目主要指違反城鄉(xiāng)規(guī)劃，對城市、縣城、鎮(zhèn)的空間布局、防災(zāi)能力、交通能力、環(huán)境質(zhì)量形成重大影響的建設(shè)項(xiàng)目。
第七章附則。
第四十四條本條例自20xx年1月1日起施行?！陡拭C省實(shí)施城市規(guī)劃法辦法》同時(shí)廢止。
為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，懲處城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。
有城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為的單位中負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員，以及有城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為的個(gè)人，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任。屬于下列人員的(以下統(tǒng)稱有關(guān)責(zé)任人員)，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分：
(一)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員;。
(二)法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的組織中從事公務(wù)的人員;。
(三)國家行政機(jī)關(guān)依法委托從事公共事務(wù)管理活動的組織中從事公務(wù)的人員;。
(四)企業(yè)、人民團(tuán)體中由行政機(jī)關(guān)任命的人員。
事業(yè)單位工作人員有本辦法規(guī)定的城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為的，依照《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》執(zhí)行。
法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定及國務(wù)院監(jiān)察機(jī)關(guān)、國務(wù)院人力資源社會保障部門制定的處分規(guī)章對城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為的處分另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
地方人民政府有下列行為之一的，對有關(guān)責(zé)任人員給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：
(一)依法應(yīng)當(dāng)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃而未組織編制的;。
(二)未按法定程序編制、審批、修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的。
地方人民政府有下列行為之一的，對有關(guān)責(zé)任人員給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：
(三)違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)的;。
(四)違反規(guī)定以會議或者集體討論決定方式要求城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目發(fā)放規(guī)劃許可的。
地方人民政府及城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門委托不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的，對有關(guān)責(zé)任人員給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分。
地方人民政府及其有關(guān)主管部門工作人員，利用職權(quán)或者職務(wù)上的便利，為自己或者他人謀取私利，有下列行為之一的，給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：
(一)違反法定程序干預(yù)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制和修改，或者擅自修改控制性詳細(xì)規(guī)劃的;。
(三)違反規(guī)定對違法建設(shè)降低標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰，或者對應(yīng)當(dāng)依法拆除的違法建設(shè)不予拆除的。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者地方人民政府承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查職能的部門及其工作人員有下列行為之一的，對有關(guān)責(zé)任人員給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：
(二)在規(guī)劃管理過程中，因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任致使國家利益遭受損失的。
地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及其工作人員在國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同簽訂后，違反規(guī)定調(diào)整土地用途、容積率等規(guī)劃條件的，對有關(guān)責(zé)任人員給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分。
地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及其工作人員有下列行為之一的，對有關(guān)責(zé)任人員給予警告處分;情節(jié)較重的，給予記過或者記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級處分：
(一)未依法對經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖予以公布的;。
(二)未征求規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人意見，同意修改修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖的。
縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及其工作人員或者由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府及其工作人員有下列行為之一的，對有關(guān)責(zé)任人員給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分：
(一)違反規(guī)劃條件核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證的;。
(五)違反基礎(chǔ)設(shè)施用地的控制界限(黃線)、各類綠地范圍的控制線(綠線)、歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護(hù)范圍界限(紫線)、地表水體保護(hù)和控制的地域界限(藍(lán)線)等城鄉(xiāng)規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的規(guī)定核發(fā)規(guī)劃許可的。
縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門未依法組織編制或者未按照縣人民政府所在地鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃的，對有關(guān)責(zé)任人員給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。
城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門未依法組織編制或者未按照城市總體規(guī)劃的要求編制城市的控制性詳細(xì)規(guī)劃的，對有關(guān)責(zé)任人員給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。
縣級以上人民政府有關(guān)部門及其工作人員有下列行為之一的，對有關(guān)責(zé)任人員給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分：
(一)對未依法取得選址意見書的建設(shè)項(xiàng)目核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件的;。
(三)對未依法取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)單位劃撥國有土地使用權(quán)的;。
(四)對未在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地范圍內(nèi)取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的建設(shè)單位或者個(gè)人辦理用地審批手續(xù)，造成不良影響的。
縣級以上地方人民政府及其有關(guān)主管部門違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，批準(zhǔn)在風(fēng)景名勝區(qū)的核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館、培訓(xùn)中心、招待所、療養(yǎng)院以及別墅、住宅等與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的其他建筑物的，對有關(guān)責(zé)任人員給予降級或者撤職處分。
在國家級風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修建纜車、索道等重大建設(shè)工程，項(xiàng)目的選址方案未經(jīng)國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核準(zhǔn)，縣級以上地方人民政府有關(guān)主管部門擅自核發(fā)選址意見書的，對有關(guān)責(zé)任人員給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分。
建設(shè)單位及其工作人員有下列行為之一的，對有關(guān)責(zé)任人員給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：
(一)未依法取得建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可，擅自開工建設(shè)的;。
(三)以偽造、欺騙等非法手段獲取建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可手續(xù)的;。
(六)違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館、培訓(xùn)中心、招待所、療養(yǎng)院以及別墅、住宅等與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的其他建筑物的。
受到處分的人員對處分決定不服的，可以依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定，申請復(fù)核或者申訴。
任免機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門建立案件移送制度。
任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)查處城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)案件，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)案件材料移送城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)查處，并將處理結(jié)果書面告知任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門查處城鄉(xiāng)規(guī)劃違法案件，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予處分的，應(yīng)當(dāng)在作出行政處罰決定或者其他處理決定后，及時(shí)將有關(guān)案件材料移送任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)。任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)查處，并將處理結(jié)果書面告知城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。
有城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為，應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的，移送黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)處理;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
本辦法由監(jiān)察部、人力資源社會保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。
本辦法自20xx年1月1日起施行。
城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇十六
負(fù)責(zé)規(guī)劃信陽市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、信陽市城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)的編制組織和報(bào)批工作;參與制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城市建設(shè)年度計(jì)劃;負(fù)責(zé)項(xiàng)目辦理的協(xié)調(diào)和服務(wù)窗口的管理工作;受理、審查、登記、傳遞各項(xiàng)目用地與建設(shè)申請;負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)工作的'綜合協(xié)調(diào);組織規(guī)劃設(shè)計(jì)招投標(biāo);組織制訂業(yè)務(wù)技術(shù)規(guī)范;負(fù)責(zé)全市城市規(guī)劃市場管理，審查城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)，對進(jìn)入信陽承攬規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)的單位進(jìn)行審查備案登記;負(fù)責(zé)辦理結(jié)果的公示，向建設(shè)單位或個(gè)人發(fā)放有關(guān)通知和“一書兩證”;負(fù)責(zé)收集、歸納、整理社會各界關(guān)注的規(guī)劃方面的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，辦理人大代表、政協(xié)委員建議、提案工作。
電話：7639012
負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類建設(shè)項(xiàng)目的用地規(guī)劃管理工作。負(fù)責(zé)辦理建設(shè)項(xiàng)目的選址申請和用地申請;負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)地勘察和調(diào)查;負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目用地位置、界限的核定，提出規(guī)劃設(shè)計(jì)條件;負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目總平面規(guī)劃圖的審查，核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的《選址意見書》和《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。
電話：7639013
負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類建設(shè)工程的規(guī)劃管理;負(fù)責(zé)城市道路、公路、橋梁、涵洞、鐵路等市政交通工程的規(guī)劃管理;負(fù)責(zé)城市給水、排水、電力輸送管線及地溝、直埋電纜、通訊管道桿線、有線電視桿線、集中供熱、燃?xì)?、微波線路、無線電通道等市政管線工程的規(guī)劃管理，綜合協(xié)調(diào)各類市政道路管線布置;負(fù)責(zé)城市防汛工程、人防工程、城市公共綠地、防護(hù)林帶等市政工程的規(guī)劃管理;辦理建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)申請;參與建設(shè)工程的實(shí)地勘察和調(diào)查，并提出規(guī)劃設(shè)計(jì)條件;負(fù)責(zé)審查各類建設(shè)工程總平面規(guī)劃圖和建筑設(shè)計(jì)施工圖，核算、征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》;負(fù)責(zé)建設(shè)工程的放線、驗(yàn)線和竣工驗(yàn)收工作;負(fù)責(zé)市政交通管線工程的放線、驗(yàn)線和竣工驗(yàn)收工作。
電話：7639015
負(fù)責(zé)城市景觀、風(fēng)景名勝區(qū)及歷史文化遺產(chǎn)等規(guī)劃編制和管理工作;負(fù)責(zé)對風(fēng)景名勝區(qū)的總體規(guī)劃進(jìn)行審查和報(bào)批;負(fù)責(zé)對城市景觀、風(fēng)景名勝、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)等工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查;負(fù)責(zé)對城市的戶外廣告、各類標(biāo)志、亭、牌等建(構(gòu))筑物的選址定位和市區(qū)內(nèi)雕塑、建筑小品的選址規(guī)劃進(jìn)行審批;負(fù)責(zé)對中心城區(qū)、臨街及城市入口重要建(構(gòu))物的風(fēng)格、色彩進(jìn)行審核。
電話：7639021
擬定全市村鎮(zhèn)規(guī)劃的地方性政策和村鎮(zhèn)發(fā)展的中長期規(guī)劃;負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃、建制鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和審查報(bào)批工作;指導(dǎo)村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和實(shí)施工作;負(fù)責(zé)國家村鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)和省、市重點(diǎn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃用地規(guī)模的審核工作;指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)村鎮(zhèn)重建和國家大型建設(shè)項(xiàng)目地區(qū)村鎮(zhèn)遷移建設(shè)規(guī)劃編制工作。
電話：7639020
負(fù)責(zé)宣傳貫徹城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī);負(fù)責(zé)起草有關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施細(xì)則、規(guī)范性文件和規(guī)劃管理的規(guī)章制度;負(fù)責(zé)管理全市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政案件和行政復(fù)議、行政訴訟工作;參與城市規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督檢查;指導(dǎo)監(jiān)督全市的規(guī)劃監(jiān)察工作;參與建設(shè)項(xiàng)目的放線、驗(yàn)線和竣工驗(yàn)收工作。
電話：7639017
城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇十七
第一條(目的依據(jù))。
為保障流動人口的合法權(quán)益，加強(qiáng)流動人口服務(wù)管理，維護(hù)社會秩序，構(gòu)建和諧社會，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合成都市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條(適用范圍)。
本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的流動人口居住登記和居住證申領(lǐng)、發(fā)放、使用等相關(guān)管理與服務(wù)活動。
第三條(術(shù)語含義)。
本規(guī)定所稱流動人口，是指在本市居住的非本市戶籍人員，以及本市戶籍人員中的下列人員：
(二)常住戶口在本市五城區(qū)而到本市非五城區(qū)居住的人員;。
(三)常住戶口在本市非五城區(qū)跨越區(qū)(市)縣居住的人員。
第四條(功能作用)。
本規(guī)定所稱居住證是指流動人口在本市行政區(qū)域內(nèi)通用的居住證明。流動人口按照規(guī)定享受本市有關(guān)待遇或者服務(wù)，有關(guān)單位和人員不得拒絕。
第五條(主管部門)。
公安機(jī)關(guān)是居住登記及居住證管理的主管部門。公安派出所負(fù)責(zé)流動人口的居住登記、居住變更登記和居住證申請受理、發(fā)放及相關(guān)管理工作。
第六條(部門職責(zé))。
街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)流動人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)受公安機(jī)關(guān)委托，開展居住登記、居住變更登記、居住證的申領(lǐng)和發(fā)放等具體工作，并受其他行政主管部門委托，開展流動人口服務(wù)管理的日常工作。
勞動保障、人事、房管、人口計(jì)生、財(cái)政、工商、衛(wèi)生、教育、民政、稅務(wù)、建設(shè)、司法行政、食品藥品監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)等部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)做好相關(guān)服務(wù)管理工作。
工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體應(yīng)當(dāng)協(xié)助開展相關(guān)服務(wù)管理工作。
第二章居住登記與居住證管理。
第七條(居住登記)。
流動人口到達(dá)居住地?cái)M居住七日以上的應(yīng)當(dāng)自到達(dá)居住地之日起七日內(nèi)持本人居民身份證或者戶口簿向公安派出所或街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)流動人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱受理機(jī)構(gòu))申報(bào)居住登記。
居住登記的項(xiàng)目包括：姓名、性別、出生日期、公民身份號碼、社會保險(xiǎn)號碼、本人相片、戶籍所在地、現(xiàn)居住地詳址、暫住事由、服務(wù)處所、職業(yè)、婚姻狀況、婚育證明及攜帶未成年人員情況等內(nèi)容。
流動人口變更居住地址的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起七日內(nèi)按照本條第一款規(guī)定的程序申報(bào)居住變更登記。
第八條(居住證種類及有效期限)。
居住證分為《成都市居住證》和《成都市臨時(shí)居住證》。《成都市居住證》的有效期為五年，《成都市臨時(shí)居住證》的有效期為一年，到期辦理延期后可繼續(xù)使用。
居住證由成都市公安局統(tǒng)一制作。
第九條(辦理臨時(shí)居住證規(guī)定)。
流動人口到達(dá)居住地?cái)M居住一月以上的應(yīng)當(dāng)?shù)绞芾頇C(jī)構(gòu)辦理《成都市臨時(shí)居住證》。
第十條(辦理居住證條件)。
擬居住時(shí)間在一年以上且符合下列條件之一的流動人口，由本人提出申請，經(jīng)居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)審核后，可以發(fā)給《成都市居住證》：
(二)在工商行政管理部門取得營業(yè)執(zhí)照的人員;。
(四)符合成都市落戶條件，但本人尚未辦理戶口遷移的人員;。
(五)《成都市居住證》持證人的未成年子女。
第十一條(用人單位登記責(zé)任)。
用人單位錄用流動人口的，應(yīng)當(dāng)督促其辦理居住登記或者居住證。用工時(shí)間擬滿一月以上的，應(yīng)當(dāng)由用人單位在錄用后七日內(nèi)向居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)申辦居住證。流動人口與用人單位解除或者終止勞動合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)在流動人口離開后七日內(nèi)報(bào)告受理機(jī)構(gòu)。
用人單位應(yīng)當(dāng)每年度與單位所在地公安派出所簽訂《用人單位治安責(zé)任書》，并接受公安、勞動保障等部門督促檢查。
第十二條(房屋出租人登記責(zé)任)。
公民私有或者單位所有的房屋出租給流動人口使用的，房屋出租人或者房屋中介機(jī)構(gòu)及其委托代理人應(yīng)當(dāng)在流動人口承租后二十四小時(shí)內(nèi)登記其姓名、身份證件種類和號碼以及居住登記等基本情況，并在七日內(nèi)向居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)報(bào)告流動人口的基本情況;對未辦理居住證的，房屋出租人應(yīng)當(dāng)督促流動人口在承租后七日內(nèi)向居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)辦理居住證。
流動人口與房屋出租人解除或者終止房屋租賃合同的，房屋出租人或者房屋中介機(jī)構(gòu)及其委托代理人應(yīng)當(dāng)在流動人口離開后七日內(nèi)報(bào)告受理機(jī)構(gòu)。
出租房屋的承租人變更應(yīng)當(dāng)按照本條第一款的規(guī)定辦理。
房屋出租人每年度應(yīng)當(dāng)與房屋所在地公安派出所簽訂《出租房屋治安責(zé)任書》，并接受公安、房管等部門督促檢查。
第十三條(不需辦理居住登記的情形)。
流動人口在賓館、酒店、旅店、招待所等旅館業(yè)住宿的，按照有關(guān)規(guī)定辦理旅館業(yè)住宿登記，可以不再辦理居住登記。
第十四條(不需辦理居住證的情形)。
有下列情形之一的，除本人需要申領(lǐng)外，可以不辦理《成都市臨時(shí)居住證》：
(一)探親、訪友、旅游、就醫(yī)、出差的;。
(二)在本市全日制教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的;。
(三)已辦理旅館業(yè)住宿登記的。
第十五條(提供材料)。
辦理居住登記的，應(yīng)當(dāng)提供居民身份證或者戶口簿、居住處所證明(含房屋所有權(quán)證、購房合同、房屋租賃登記備案憑證、房屋租賃合同、單位出具的集體宿舍證明等)，育齡婦女還應(yīng)當(dāng)提供《流動人口婚育證明》。
辦理《成都市臨時(shí)居住證》的，除提供前款規(guī)定的證明外，還應(yīng)當(dāng)提供本人近期相片。
辦理《成都市居住證》的，除提供本條第一款、第二款規(guī)定的證明外，還應(yīng)當(dāng)提供第十條規(guī)定的相應(yīng)證明材料。
第十六條(信息確認(rèn))。
《成都市居住證》持有人應(yīng)當(dāng)自證件簽發(fā)之日起每滿十二個(gè)月持證到居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)對居住登記信息進(jìn)行確認(rèn)，以確保持證人應(yīng)當(dāng)享受的各種社會服務(wù)。未進(jìn)行信息確認(rèn)的，其證件的使用功能中止。
第十七條(證件延期)。
居住證有效期滿需要延期的，持證人應(yīng)當(dāng)在有效期滿前三十日內(nèi)持有關(guān)證明材料向居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)辦理延期手續(xù)。未辦理延期手續(xù)的，其證件的使用功能中止。
第十八條(居住期限的計(jì)算)。
對居住證使用功能中止或者按照過去規(guī)定辦理了暫住證、居住證的，按照下列規(guī)定執(zhí)行：
(一)使用功能中止的居住證，持證人自中止之日起三十日內(nèi)辦理信息確認(rèn)或者延期手續(xù)的，其使用功能恢復(fù)，在居住地的居住期限連續(xù)計(jì)算。
(二)持證人自居住證使用功能中止之日起三十日內(nèi)未辦理信息確認(rèn)的，其在居住地的居住期限自確認(rèn)之日起分別計(jì)算。
(三)持證人自居住證使用功能中止之日起三十日內(nèi)未辦理延期手續(xù)的，其居住證作廢，其在居住地的居住期限自重新申領(lǐng)居住證之日起開始計(jì)算。
(四)依照《成都市暫住人口治安管理規(guī)定》、《成都市居住證管理暫行規(guī)定》已經(jīng)辦理暫住證或者居住證的流動人口，其居住期限連續(xù)計(jì)算。有效期未滿的，其原有證件繼續(xù)有效，有效期滿后按照本規(guī)定第九條、第十條、第十五條規(guī)定換領(lǐng)居住證。
第十九條(證件補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng))。
居住證遺失、損壞、過期的，持證人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)申請補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)、重新申領(lǐng)。
居住證持證人申報(bào)居住變更登記的，受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其變更，其居住證無需換領(lǐng)。
第二十條(辦理時(shí)限)。
流動人口申領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)居住證的，受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放居住證。
第二十一條(證件工本費(fèi))。
流動人口辦理居住登記、居住變更登記、首次領(lǐng)證、到期換證和辦理居住證延期手續(xù)的,實(shí)行免費(fèi)辦理。
流動人口因遺失、損壞而補(bǔ)領(lǐng)、重新申領(lǐng)居住證的，應(yīng)當(dāng)繳納工本費(fèi)。居住證工本費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照物價(jià)部門規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條(使用規(guī)定)。
行政機(jī)關(guān)和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))流動人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)在為流動人口提供服務(wù)時(shí)，可以要求居住證持證人出示居住證，持證人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十三條(禁止規(guī)定)。
任何單位和個(gè)人不得騙取、冒領(lǐng)、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓居住證。
禁止偽造、變造居住證或者買賣、使用偽造、變造的居住證。
除公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行職務(wù)外，任何單位和個(gè)人不得扣押居住證。
第二十四條(保密責(zé)任)。
任何單位和個(gè)人對居住信息采集、管理、使用過程中所獲悉的信息應(yīng)當(dāng)依法予以保密，不得擅自披露，不得進(jìn)行買賣，不得用于法定職責(zé)以外的用途。
第三章權(quán)益保障和公共服務(wù)。
第二十五條(《成都市臨時(shí)居住證》持證人享受待遇)。
《成都市臨時(shí)居住證》持證人可以享有下列權(quán)益和公共服務(wù)：
(一)參加本市組織的有關(guān)勞動技能比賽和先進(jìn)評比，并享受相應(yīng)待遇;。
(三)傳染病防治和兒童計(jì)劃免疫保健服務(wù);。
(四)在居住地申領(lǐng)機(jī)動車駕駛證，辦理機(jī)動車注冊登記手續(xù);。
(五)乘坐城市公共交通工具按照規(guī)定享受優(yōu)惠;。
(六)法律服務(wù)和法律援助;。
(七)依法參加居住地社區(qū)組織和有關(guān)社會事務(wù)管理;。
(八)按照規(guī)定享受公共就業(yè)服務(wù)、社會保險(xiǎn)等居住地人民政府提供的其他公共服務(wù)。
第二十六條(《成都市居住證》持證人享受待遇)。
《成都市居住證》持證人除可以享受本規(guī)定第二十五條規(guī)定的權(quán)益外，還可以享受如下待遇：
(三)按照本市相關(guān)規(guī)定申請轉(zhuǎn)為常住戶口。
第二十七條(接受教育)。
《成都市居住證》持證人在同一居住地連續(xù)居住并依法繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)滿一年，其子女接受義務(wù)教育由各區(qū)(市)縣教育行政部門根據(jù)《成都市居住證》持證人現(xiàn)居住地學(xué)校分布和學(xué)校年度招生計(jì)劃情況，按照相對就近、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則安排入學(xué)。
《成都市臨時(shí)居住證》持證人其子女接受義務(wù)教育，根據(jù)當(dāng)年入學(xué)政策辦理相關(guān)入學(xué)手續(xù)，由各教育行政部門安排入學(xué)。
第四章法律責(zé)任。
第二十八條(對未按照規(guī)定登記報(bào)告的處罰)。
違反本規(guī)定第十二條第一款、第二款規(guī)定，房屋出租人或者房屋中介機(jī)構(gòu)及其委托代理人未按照規(guī)定登記報(bào)告流動人口基本情況的，由縣級公安機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié)輕重對責(zé)任人處以警告或者200元以上2000元以下罰款。
第二十九條(對變更登記違規(guī)的處罰)。
違反本規(guī)定第十二條第三款規(guī)定，出租房屋的承租人變更未向受理機(jī)構(gòu)申報(bào)登記的，由公安派出所對房屋出租人處以警告。
第三十條(對騙取、冒領(lǐng)等違規(guī)的處罰)。
違反本規(guī)定第二十三條第一款規(guī)定，騙取、冒領(lǐng)、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓居住證的，由公安機(jī)關(guān)收繳居住證，處警告或者500元以下罰款;有非法所得的，沒收其非法所得，可并處非法所得一倍以上三倍以下的罰款。
違反本規(guī)定第二十三條第二款規(guī)定，偽造、變造居住證或者買賣、使用偽造、變造居住證的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰。
違反本規(guī)定第二十三條第三款規(guī)定，非法扣押居住證的，由公安機(jī)關(guān)處警告或者500元以上1000元以下罰款。
第三十一條(適用其他法律、法規(guī)規(guī)定)。
違反本規(guī)定的其他行為，依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《成都市暫住人口治安管理規(guī)定》等法律、法規(guī)處罰。
第三十二條(責(zé)任追究)。
受理機(jī)構(gòu)和有關(guān)行政管理部門的工作人員不按照本規(guī)定履行職責(zé)、違反規(guī)定收取費(fèi)用以及其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的，由其上級主管部門或者所在單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章附則。
第三十三條(居住地含義)。
本規(guī)定所稱居住地是指流動人口居住所在地的區(qū)(市)縣。
第三十四條(港、澳、臺居民的登記)。
香港、澳門特別行政區(qū)居民，臺灣地區(qū)居民按照國家有關(guān)管理規(guī)定辦理。
第三十五條(解釋機(jī)關(guān))。
本規(guī)定由成都市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條(施行日期)
本規(guī)定自2011年1月1日起施行。2005年1月11日成都市人民政府公布的《成都市居住證管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。
城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇十八
第三十七條建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃條件進(jìn)行建設(shè)。確需變更的，應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出申請。變更內(nèi)容不符合控制性詳細(xì)規(guī)劃或者鄉(xiāng)村規(guī)劃的，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門不得批準(zhǔn)。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將依法變更后的規(guī)劃條件通報(bào)同級土地行政主管部門并予以公示。
建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)將依法變更后的規(guī)劃條件報(bào)土地行政主管部門備案，并依法辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)。
因公共利益需要修改城鄉(xiāng)規(guī)劃，確需變更規(guī)劃條件的，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門可以依法變更規(guī)劃條件。因依法變更規(guī)劃條件給被許可人合法權(quán)益造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
第三十八條建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖經(jīng)依法許可后不得隨意修改。
建設(shè)單位或者個(gè)人要求修改的，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以公告，征求利害關(guān)系人的意見。對有重大分歧意見的，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取論證會、聽證會等方式，聽取利害關(guān)系人的意見。經(jīng)審查符合要求且確需修改的，可以變更規(guī)劃許可。
因變更規(guī)劃許可給相關(guān)利害關(guān)系人合法權(quán)益造成損失的，申請人應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
第三十九條建設(shè)單位或者個(gè)人依法取得的選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證及其附圖、附件，受法律保護(hù)。
規(guī)劃許可依據(jù)的批準(zhǔn)文件被撤銷、撤回、吊銷或者收回的，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)注銷相應(yīng)的規(guī)劃許可。
為了公共利益的需要，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門可以依法變更或者撤回已作出的規(guī)劃許可。因變更或者撤回規(guī)劃許可給被許可人合法權(quán)益造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
第四十條建設(shè)單位或者個(gè)人向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請規(guī)劃許可，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料、反映真實(shí)情況，對其申報(bào)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和合法性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第四十一條城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對歷史文化街區(qū)、歷史建筑和優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑的保護(hù)。
歷史文化街區(qū)、歷史建筑和優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門依據(jù)保護(hù)規(guī)劃進(jìn)行審查。經(jīng)組織專家論證并公告后，方可辦理規(guī)劃許可手續(xù)，公告的時(shí)間不得少于20日。
對文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍及其建設(shè)控制地帶內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門依據(jù)保護(hù)規(guī)劃提出規(guī)劃條件前，應(yīng)當(dāng)征求文物行政主管部門的意見。
第四十二條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)因公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施配套等需要進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請核發(fā)臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。涉及臨時(shí)用地的，應(yīng)當(dāng)提交土地行政主管部門的臨時(shí)用地批準(zhǔn)文件。影響控制性詳細(xì)規(guī)劃的實(shí)施以及交通、市容、安全等的，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門不得批準(zhǔn)。
臨時(shí)建設(shè)的使用期限，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門確定。
第四十三條臨時(shí)建設(shè)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)劃許可建設(shè)和使用，不得轉(zhuǎn)讓或者改變使用性質(zhì)。
臨時(shí)建設(shè)應(yīng)當(dāng)在許可的使用期滿后自行拆除。在使用期限內(nèi)，因城鄉(xiāng)建設(shè)需要拆除的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)無條件自行拆除。
第四十四條建設(shè)工程竣工后，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)規(guī)劃條件、建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附圖、附件，對建設(shè)工程予以核實(shí)。符合規(guī)劃要求的，應(yīng)當(dāng)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃合格證。
未取得建設(shè)工程規(guī)劃合格證的，建設(shè)單位或者個(gè)人不得組織竣工驗(yàn)收，有關(guān)部門不得予以竣工驗(yàn)收備案和房屋所有權(quán)登記。
建設(shè)單位或者個(gè)人在辦理規(guī)劃核實(shí)手續(xù)前，應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程的規(guī)劃實(shí)施情況予以公示。公示的時(shí)間不得少于7日。
第四十五條建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后6個(gè)月內(nèi)，向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門報(bào)送有關(guān)竣工驗(yàn)收資料。
第四十六條新建、改建、擴(kuò)建道路、橋梁、隧道、地鐵等市政工程，相關(guān)市政管線敷設(shè)應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃、同步審批、同步實(shí)施、同步驗(yàn)收。同類管線應(yīng)當(dāng)同槽同井。
第四十七條中心城區(qū)和其他有條件的區(qū)域，架空的高壓電力、路燈照明、通訊、廣播電視等管線應(yīng)當(dāng)逐步改造為地下敷設(shè)。
第四十八條以拍賣、招標(biāo)等方式依法處置不動產(chǎn)的，負(fù)責(zé)處置的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)事先向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門核實(shí)標(biāo)的物所附著地塊的相關(guān)規(guī)劃要求。
第四十九條市和區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)向本級人民代表大會常務(wù)委員會定期報(bào)告總體規(guī)劃的制定和實(shí)施情況，接受監(jiān)督。
鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應(yīng)當(dāng)向鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民代表大會報(bào)告總體規(guī)劃的制定和實(shí)施情況，接受監(jiān)督。
第五十條市人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)對區(qū)(市)縣人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門實(shí)施本條例的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)對區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門實(shí)施本條例的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
市人民政府應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)規(guī)劃督察制度，對區(qū)(市)縣人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第五十一條違法制定或者修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的，由上級人民政府責(zé)令改正。
城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門違法作出規(guī)劃許可的，上級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門有權(quán)責(zé)令其撤銷或者直接撤銷規(guī)劃許可。因撤銷規(guī)劃許可給當(dāng)事人合法權(quán)益造成損失的，由原許可部門依法給予賠償。
城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門發(fā)現(xiàn)未取得規(guī)劃許可或者違反規(guī)劃許可進(jìn)行建設(shè)而不予查處，或者不依法處理的，由本級人民政府或者上級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門責(zé)令其作出處理決定，或者責(zé)令限期改正。
第五十二條城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)接受社會公眾對城鄉(xiāng)規(guī)劃制定、修改和實(shí)施的監(jiān)督。
城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)依法公開，供公眾查閱和監(jiān)督。
第五十三條任何單位和個(gè)人有權(quán)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門或者其他有關(guān)部門舉報(bào)或者控告違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門或者其他有關(guān)部門對舉報(bào)或者控告，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并依法處理。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門或者受理舉報(bào)的有關(guān)部門不得泄露舉報(bào)人的身份信息。
第五章法律責(zé)任。
第五十四條市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)對全市城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、實(shí)施情況實(shí)施監(jiān)督管理。
五城區(qū)及其他區(qū)(市)縣人民政府負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)的制止、拆除等查處工作，執(zhí)行市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門作出的規(guī)劃督查意見和決定。
五城區(qū)及其他區(qū)(市)縣違法建設(shè)查處納入行政處罰權(quán)相對集中管理的，按照市人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十五條有下列行為之一的，由上級人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評，依法追究責(zé)任：
(二)未按本條例規(guī)定的程序組織編制、審批、修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的;。
(三)委托不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位編制、修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的。
第五十六條城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門有下列行為之一的，由有權(quán)機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，通報(bào)批評，依法追究責(zé)任：
(四)未按規(guī)劃核發(fā)選址意見書的;。
(五)未按控制性詳細(xì)規(guī)劃或者鄉(xiāng)村規(guī)劃提出規(guī)劃條件的;。
(七)未按規(guī)劃條件審查建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的;。
(八)未依法對建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證及其附圖、附件予以公布的;。
(十)未依據(jù)規(guī)劃條件、建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附圖、附件，對建設(shè)工程予以核實(shí)的;。
(十一)辦理規(guī)劃許可手續(xù)前，未對歷史文化街區(qū)、歷史建筑和優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案組織專家論證并公告的。
第五十七條有關(guān)部門或者單位對未取得城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)證書或者違法進(jìn)行建設(shè)活動的建設(shè)項(xiàng)目，辦理相關(guān)手續(xù)或者提供相關(guān)服務(wù)，且有下列情形之一的，由有權(quán)機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，通報(bào)批評，依法追究責(zé)任：
(一)對未取得選址意見書的建設(shè)單位核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)文件的;。
(四)未按照戶外廣告設(shè)置總體規(guī)劃制定詳細(xì)規(guī)劃，以及未按照詳細(xì)規(guī)劃批準(zhǔn)設(shè)置廣告的;。
(六)對未按照規(guī)劃許可載明的房屋使用性質(zhì)向申請人核發(fā)有關(guān)許可或者營業(yè)執(zhí)照的;。
(九)對違法建設(shè)提供水、電、氣、通訊等相關(guān)服務(wù)的。
第五十八條城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、勘測單位采取隱瞞真實(shí)情況等手段編制城鄉(xiāng)規(guī)劃、進(jìn)行勘測，或者提供虛假城鄉(xiāng)規(guī)劃、勘測成果的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正，處以合同約定的規(guī)劃編制、勘測費(fèi)1倍以上2倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，建議原發(fā)證機(jī)關(guān)降低其資質(zhì)等級或者吊銷其資質(zhì)證書。在原發(fā)證機(jī)關(guān)作出處理決定之前，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門可以責(zé)令其中止在本市的執(zhí)業(yè)活動。
第五十九條建設(shè)單位或者個(gè)人隱瞞真實(shí)情況、提供虛假材料或者以其他非法手段申請規(guī)劃許可或者規(guī)劃核實(shí)合格證件的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門給予警告，處以合同約定的勘測、建筑設(shè)計(jì)費(fèi)1倍以上2倍以下的罰款。尚未取得規(guī)劃許可或者規(guī)劃核實(shí)合格證件的，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)作出不予規(guī)劃許可或者不予規(guī)劃核實(shí)的決定;已取得規(guī)劃許可或者規(guī)劃核實(shí)合格證件的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。
勘測、建筑設(shè)計(jì)單位提供虛假勘測、建筑設(shè)計(jì)成果的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門建議原發(fā)證機(jī)關(guān)降低其資質(zhì)等級或者吊銷其資質(zhì)證書。在原發(fā)證機(jī)關(guān)作出處理決定之前，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門可以責(zé)令其中止在本市的執(zhí)業(yè)活動。
第六十條未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)，尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施的影響的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，限期改正，完善手續(xù)，處以建設(shè)工程造價(jià)5%以上10%以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收建(構(gòu))筑物或者沒收因轉(zhuǎn)讓、經(jīng)營建(構(gòu))筑物所得收入，可以并處以建設(shè)工程造價(jià)5%以上10%以下的罰款。
未取得規(guī)劃審批手續(xù)在居住建筑區(qū)劃內(nèi)擅自新建、改建、擴(kuò)建配套設(shè)施，符合下列條件的，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門可以減輕處罰：
(一)經(jīng)核實(shí)未侵害公共利益;。
(二)業(yè)主大會和利害關(guān)系人同意;。
第六十一條未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期改正，完善手續(xù)，處以違法建設(shè)工程造價(jià)5%以上10%以下的罰款，其中，未增加建筑面積的或者無法計(jì)算工程造價(jià)的，處以5萬元以上20萬元以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收違法建(構(gòu))筑物或者沒收因轉(zhuǎn)讓、經(jīng)營違法建(構(gòu))筑物所得收入，可以并處以該違法建設(shè)工程造價(jià)5%以上10%以下的罰款。
第六十二條在鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)內(nèi)未取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的，由區(qū)(市)縣人民政府督促，鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的，可以拆除。
第六十三條有下列行為之一的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期拆除，可以并處以臨時(shí)建設(shè)工程造價(jià)50%以上100%以下的罰款：
(一)未按照規(guī)劃許可進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的;。
(二)擅自改變臨時(shí)建(構(gòu))筑物使用性質(zhì)的;。
(三)臨時(shí)建(構(gòu))筑物超過許可期限不自行拆除的。
第六十四條建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后6個(gè)月內(nèi)，建設(shè)單位或者個(gè)人未向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門報(bào)送有關(guān)竣工驗(yàn)收資料的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期補(bǔ)報(bào);逾期不報(bào)的，處以1萬元以上5萬元以下的罰款。
第六十五條對無法確定當(dāng)事人的違法建設(shè)，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門可以通過公共媒體以及在違法建設(shè)所在地，對強(qiáng)制拆除決定書予以公告。自公告發(fā)出之日起60日后仍無法確定當(dāng)事人的，市或者區(qū)(市)縣人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門實(shí)施強(qiáng)制拆除或者沒收。
第六十六條有下列行為之一的，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門可以暫停核發(fā)建設(shè)單位或者個(gè)人的相關(guān)規(guī)劃許可或者撤回已作出的規(guī)劃許可：
(一)妨礙、阻撓城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查活動;。
(三)逾期不履行城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門作出的行政處理決定。
城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后，當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，市或者區(qū)(市)縣人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強(qiáng)制拆除等措施。
對正在進(jìn)行的違法建設(shè)，責(zé)令停止建設(shè)而不停止的，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門可以扣押其施工設(shè)施設(shè)備;違法建設(shè)引發(fā)或者可能引發(fā)突發(fā)事件的，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門，采取應(yīng)急或者臨時(shí)措施，強(qiáng)行制止違法建設(shè)，消除違法結(jié)果。
第六章附則。
第六十七條市人民政府可以根據(jù)本條例，制定相關(guān)的配套實(shí)施規(guī)定。
第六十八條本條例所稱中心城區(qū)是指錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)等五城區(qū)以及其他區(qū)(縣)伸入外環(huán)路(繞城高速公路)外側(cè)500米生態(tài)保護(hù)帶以內(nèi)的地區(qū)。
本條例所稱公共開敞空間是指規(guī)劃道路、鐵路、廣場、公共綠地、市政基礎(chǔ)設(shè)施走廊、河道等區(qū)域。
本條例所稱公共開敞空間功能配套性建(構(gòu))筑物是指公益設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施等需要配建的具有使用功能的建(構(gòu))筑物。
本條例所稱縣城是指中心城區(qū)以外區(qū)(市)縣人民政府所在地城區(qū)。
本條例所稱重點(diǎn)鎮(zhèn)是指成都市城市總體規(guī)劃在市域城鎮(zhèn)體系中確定的重點(diǎn)小城鎮(zhèn)。
本條例所稱一般鎮(zhèn)是指除縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)以外的其他建制鎮(zhèn)。
第六十九條本條例自1月1日起施行。1990年8月24日成都市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過，1990年11月7日四川省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議批準(zhǔn)的《成都市城市建設(shè)規(guī)劃管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇十九
一是加強(qiáng)了對項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)的組織領(lǐng)導(dǎo)。
為提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和管理水平，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，年初，鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長為組長，紀(jì)委書記和分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人參加的鎮(zhèn)城建和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，凡涉及到具體項(xiàng)目的相關(guān)單位負(fù)責(zé)人均為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，共同參與項(xiàng)目的組織實(shí)施。根據(jù)實(shí)施情況，10月份又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)集體資產(chǎn)、資金、物資管理通知》和《關(guān)于印發(fā)三套班子工程項(xiàng)目資產(chǎn)規(guī)劃監(jiān)督管理專題會辦紀(jì)要的通知》，再次進(jìn)行了重申和明確。
二是狠抓了項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)制度建設(shè)。
對項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行“五制”，即：集體領(lǐng)導(dǎo)會商制、開工建設(shè)審批制、全程跟蹤監(jiān)理制、實(shí)施情況通報(bào)制、竣工審計(jì)驗(yàn)收制。集體領(lǐng)導(dǎo)會商制，就是所有建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)單位提出申請、方案、預(yù)算后，要經(jīng)過政府相關(guān)部門、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)集體會商同意；開工建設(shè)審批制，就是擬開工建設(shè)項(xiàng)目必須經(jīng)過相關(guān)部門按規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)，方可開工；全程跟蹤監(jiān)理制，就是建設(shè)工程在施工前必須明確工程質(zhì)量節(jié)點(diǎn)和質(zhì)量要求，聘請工程監(jiān)理，由工程監(jiān)理對施工過程進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督，并對工程質(zhì)量負(fù)全責(zé)；實(shí)施情況通報(bào)制，就是對工程實(shí)施情況按照“四公”的要求做到事前事中事后全面公示公開；竣工審計(jì)驗(yàn)收制，就是對工程施工過程中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和最后竣工由驗(yàn)收組分階段組織驗(yàn)收。并規(guī)定單項(xiàng)工程總投資1萬元以上30萬元以下的項(xiàng)目均要按照程序公開招（投）標(biāo)，單項(xiàng)工程總投資30萬元以上的項(xiàng)目請市級有關(guān)部門進(jìn)行招投標(biāo)。
三是規(guī)范了項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)程序。
所有建設(shè)項(xiàng)目由建設(shè)單位提出申請，相關(guān)部門編制預(yù)算（資產(chǎn)處置通過評估），經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察室、財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)中心會商，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)同意后辦理完相關(guān)手續(xù)交招投標(biāo)辦公室組織招投標(biāo)，并在《今日大豐》、政府政務(wù)公開欄及項(xiàng)目建設(shè)單位醒目位置張貼招投標(biāo)公告；在工程建設(shè)過程中，工程監(jiān)理全程跟蹤，對工程質(zhì)量負(fù)責(zé)；工程建設(shè)結(jié)束后，經(jīng)質(zhì)量驗(yàn)收組集體驗(yàn)收合格結(jié)算工程費(fèi)用。項(xiàng)目的招投標(biāo)由紀(jì)委牽頭負(fù)責(zé)，項(xiàng)目的預(yù)算編制總審核由會計(jì)站牽頭負(fù)責(zé)，項(xiàng)目的竣工審核驗(yàn)收鎮(zhèn)紀(jì)委參加。所有程序形成相關(guān)表格和文字材料，由鎮(zhèn)黨政辦、財(cái)政所、村建中心、農(nóng)經(jīng)中心、紀(jì)委和建設(shè)單位分別保存。今年以來，xx、xx、xx村的沙石路，xx村的泵站，政府綜合服務(wù)樓配套設(shè)施工程，xx村的村部建設(shè)，xx村新農(nóng)村建設(shè)改廁、道路修筑、綠化工程，鎮(zhèn)農(nóng)技站門面房以及xx、xx、xx、xx等村的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招租均嚴(yán)格按照程序要求進(jìn)行了公開招（投）標(biāo)。由于嚴(yán)格辦事程序，大大降低了工程建設(shè)成本，如獅子口改廁工程，中標(biāo)價(jià)由標(biāo)底價(jià)的`每戶500元降低到400元，下降了20%；在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的招租中又增加了鎮(zhèn)村集體收入，xx村80多畝的魚塘由每畝300元的基價(jià)抬高到了每畝560元。
一年來，該鎮(zhèn)的項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)工作，通過規(guī)范化運(yùn)作，全過程監(jiān)督，所有操作全部公平、公正、公開，得到了領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)單位和承建單位的滿意，未發(fā)生一起在項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域的違法違紀(jì)現(xiàn)象，加強(qiáng)了全鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇二十
第一條為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的有效實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
本規(guī)定所稱規(guī)劃區(qū)，是指城市、鎮(zhèn)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要，必須實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。規(guī)劃區(qū)的具體范圍由有關(guān)人民政府在組織編制的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃、特定地區(qū)規(guī)劃中，根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的需要劃定。
第三條市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會，實(shí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議制度。城市、鎮(zhèn)、特定地區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，重要地段的修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議。
市、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會的產(chǎn)生、任期、議事規(guī)則等有關(guān)事項(xiàng)由本級人民政府規(guī)定，并報(bào)上一級人民政府備案。城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會的日常工作由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)。
第四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算。
村莊規(guī)劃編制和管理經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)在縣級以上人民政府預(yù)算中安排。
第五條市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，監(jiān)督、指導(dǎo)各縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。市城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)活動的監(jiān)督檢查和違法建設(shè)的處理工作。
縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
市轄區(qū)、特定地區(qū)設(shè)立的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)服從市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的統(tǒng)一管理。
鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)確定相關(guān)機(jī)構(gòu)或者專人協(xié)助市、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
各級有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的相關(guān)工作。
第六條市人民政府可以根據(jù)國家和省的規(guī)定制定適用于本行政區(qū)域的實(shí)施性技術(shù)規(guī)定，向社會公布后實(shí)施。
第七條市、縣(市)和有條件的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)檔案館的建設(shè)和管理，為公民、法人和其他組織查閱城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)檔案提供便利。
第一節(jié)一般規(guī)定。
第八條建設(shè)用地和建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，依法取得規(guī)劃許可。在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證，在村莊規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。按照國家規(guī)定需要進(jìn)行規(guī)劃選址審批的建設(shè)工程，還應(yīng)當(dāng)申請核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書。
第九條開發(fā)利用城市、鎮(zhèn)地下空間，應(yīng)當(dāng)考慮人民防空的需要，依法辦理規(guī)劃許可。
與地面建設(shè)工程一并開發(fā)利用地下空間的，應(yīng)當(dāng)與地面建設(shè)工程一并辦理規(guī)劃許可;獨(dú)立開發(fā)利用地下空間的，單獨(dú)辦理規(guī)劃許可。
任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自開挖建筑底層地面，不得擅自改變經(jīng)許可確定的地下空間的使用功能、高度、層數(shù)和面積。
第十條規(guī)劃許可或者審批機(jī)關(guān)作出許可或者審批決定前，應(yīng)當(dāng)將許可或者審批內(nèi)容、申請人和利害關(guān)系人享有的權(quán)利等事項(xiàng)在政府網(wǎng)站、建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行公示，公示時(shí)間不得少于十日。
申請人、利害關(guān)系人對許可或者審批事項(xiàng)提出異議的，許可或者審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并回復(fù)處理結(jié)果。必要時(shí)可以采取聽證會或者論證會等方式聽取各方意見。
第十一條規(guī)劃許可或者審批事項(xiàng)批準(zhǔn)后十五日內(nèi)，許可或者審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在政府網(wǎng)站進(jìn)行公告。
第十二條規(guī)劃許可機(jī)關(guān)作出規(guī)劃許可或者審批決定前，可委托具有相應(yīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對建設(shè)單位或者個(gè)人提交的材料進(jìn)行技術(shù)審查。
第二節(jié)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址審批。
第十三條按照國家規(guī)定需要有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的，建設(shè)單位在報(bào)送有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書。
第十四條需核發(fā)選址意見書的建設(shè)項(xiàng)目，屬于市批準(zhǔn)、核準(zhǔn)項(xiàng)目投資的，由市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意見書;屬于縣(市)批準(zhǔn)、核準(zhǔn)項(xiàng)目投資的，由建設(shè)項(xiàng)目所在地的縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意見書。
跨縣(市、區(qū))行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目，由市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意見書。
第十五條建設(shè)單位申請核發(fā)選址意見書，應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)項(xiàng)目選址意見申請書、標(biāo)明擬選址位置的地形圖及相關(guān)部門意見等材料。
建設(shè)項(xiàng)目選址意見申請書涉及項(xiàng)目選址評估內(nèi)容應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項(xiàng)目選址方案的科學(xué)性、合法性、與城鄉(xiāng)規(guī)劃的協(xié)調(diào)性作出分析論證結(jié)論，并由具有相應(yīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)的單位編制。
縣(市)行政區(qū)域內(nèi)，由市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意見書的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)先將上述材料提交建設(shè)項(xiàng)目選址所在地縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門進(jìn)行初步審查。
第十六條取得建設(shè)項(xiàng)目選址意見書二年內(nèi)尚未獲得建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前向原核發(fā)機(jī)關(guān)申請辦理延期手續(xù)，延長期限不得超過一年。未辦理延期手續(xù)或者延長期逾期仍未獲得建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)，選址意見書自行失效。
建設(shè)項(xiàng)目所依據(jù)的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)文件被依法撤銷、撤回、吊銷，或者土地使用權(quán)被依法收回的，相應(yīng)的項(xiàng)目選址意見書失效。
第十七條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)(核準(zhǔn)、備案)后，建設(shè)單位或者個(gè)人持有關(guān)部門批準(zhǔn)(核準(zhǔn)、備案)文件及其他技術(shù)資料，向市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請。
市、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對建設(shè)單位或者個(gè)人提交的各項(xiàng)文件、資料、圖紙等依法審核。對于具備相關(guān)文件且符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
建設(shè)單位在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向市、縣(市)人民政府土地主管部門申請用地。
第十八條國有土地使用權(quán)出讓應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃。國有土地使用權(quán)出讓前，市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃提出擬出讓地塊的規(guī)劃條件。規(guī)劃條件應(yīng)當(dāng)明確出讓地塊的位置、面積、使用性質(zhì)、允許建設(shè)的范圍、容積率、綠地率、建筑高度、建筑密度、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套、地下空間開發(fā)利用要求等內(nèi)容。需要編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃條件中予以明確。
未編制控制性詳細(xì)規(guī)劃的地塊，因國家、省或者市重點(diǎn)建設(shè)需要使用土地的，市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃或者分區(qū)規(guī)劃提出規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,經(jīng)同級城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議通過后，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)。
規(guī)劃條件及附圖應(yīng)當(dāng)作為國有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。規(guī)劃條件未納入國有土地使用權(quán)出讓合同的，該國有土地使用權(quán)出讓合同無效。未確定規(guī)劃條件的地塊，不得出讓國有土地使用權(quán)。國有土地使用權(quán)出讓合同不得改變規(guī)劃條件。
第十九條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的，在簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同后，建設(shè)單位或者個(gè)人持建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)(核準(zhǔn)、備案)文件和國有土地使用權(quán)出讓合同，向市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審核相關(guān)材料，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得在建設(shè)用地規(guī)劃許可證中，擅自改變作為國有土地使用權(quán)出讓合同組成部分的規(guī)劃條件。國有土地使用權(quán)出讓合同擅自改變規(guī)劃條件的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第二十條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用集體土地的，建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)持建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件和村民委員會出具的書面意見，向市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第二十一條國有土地使用權(quán)符合法定出讓條件進(jìn)行轉(zhuǎn)讓的，由受讓方持土地行政主管部門同意交易的證明材料及轉(zhuǎn)讓方原出讓合同向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理換領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
原規(guī)劃條件或者經(jīng)批準(zhǔn)的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖確定的道路、廣場、公共綠地、市政公用設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在分割轉(zhuǎn)讓合同中明確各受讓方的實(shí)施責(zé)任。國有土地使用權(quán)分割轉(zhuǎn)讓后，各受讓方應(yīng)當(dāng)持分割轉(zhuǎn)讓合同等材料向市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第二十二條以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的住宅、商業(yè)、辦公類建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃條件，不得改變用地性質(zhì)，不得提高容積率，不得降低綠地率，不得減少基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套。
具有下列情形之一的，不受前款規(guī)定限制，建設(shè)單位或者個(gè)人可以依法申請調(diào)整規(guī)劃條件：
(一)因城鄉(xiāng)規(guī)劃修改導(dǎo)致地塊開發(fā)條件變化的;。
(二)因國家和省重大項(xiàng)目建設(shè)需要的;。
(三)因城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和公共安全設(shè)施建設(shè)需要的;。
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
調(diào)整出讓用地的規(guī)劃條件，應(yīng)當(dāng)先行按照規(guī)劃編制和審批的程序修改其依據(jù)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。
第二十三條建設(shè)單位或者個(gè)人取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，應(yīng)當(dāng)在一年內(nèi)向縣級以上人民政府土地管理部門申請用地，需要延期的，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)用地規(guī)劃許可證有效期屆滿三十日前向原核發(fā)機(jī)關(guān)申請辦理延期手續(xù)，延長期限不得超過一年。一年內(nèi)未申請用地的或者經(jīng)申請未獲得用地的或者申請延期未批準(zhǔn)的，建設(shè)用地規(guī)劃許可證自行失效。
第二十四條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要臨時(shí)使用土地的，建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)向市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃審批手續(xù)。臨時(shí)建設(shè)用地使用期限一般不超過二年。
第二十五條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、橋梁和管線等工程建設(shè)的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
前款規(guī)定的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證后向所在地市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。
第二十六條建設(shè)單位或者個(gè)人持使用土地或房屋產(chǎn)權(quán)證明文件、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案和法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料，向市、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府對建設(shè)單位或者個(gè)人提交的材料依法審核，符合條件的，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
建設(shè)工程規(guī)劃許可證應(yīng)當(dāng)載明建設(shè)項(xiàng)目位置、建設(shè)規(guī)模和使用功能等內(nèi)容，附經(jīng)審定的建設(shè)工程設(shè)計(jì)總平面圖。
建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場或者其他顯著地點(diǎn)設(shè)置建設(shè)工程規(guī)劃許可公告牌，載明建設(shè)工程規(guī)劃許可的主要內(nèi)容和圖件。公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、有效，不得隱瞞、虛構(gòu)。
第二十七條建設(shè)單位或者個(gè)人在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證一年內(nèi)尚未開工的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前向原核發(fā)機(jī)關(guān)申請辦理延期手續(xù)，延長期限不得超過六個(gè)月。未辦理延期手續(xù)或者辦理延期手續(xù)逾期仍未開工的，建設(shè)工程規(guī)劃許可證自行失效。
第二十八條建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)，不得擅自變更;需要變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原許可機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
涉及需變更建設(shè)用地規(guī)劃許可的，應(yīng)當(dāng)先申請變更建設(shè)用地規(guī)劃許可。
因變更建設(shè)工程規(guī)劃許可給利害關(guān)系人合法權(quán)益造成損失的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償。
第二十九條分期建設(shè)的建設(shè)工程，市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府可以根據(jù)建設(shè)單位或者個(gè)人的申請，審查分期建設(shè)的內(nèi)容、范圍，分期核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
分期建設(shè)的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)總平面圖。同一建設(shè)期的建設(shè)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括相應(yīng)的配套設(shè)施和綠地。
第三十條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)向市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府申請核發(fā)臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證有效期不超過二年。使用期限屆滿確需延期的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前向原核發(fā)機(jī)關(guān)申請辦理延期手續(xù)，延續(xù)期限不超過一年。
臨時(shí)建設(shè)必須按照批準(zhǔn)的用途使用，不得改變用途或者轉(zhuǎn)讓。
臨時(shí)建設(shè)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的使用期限屆滿前自行拆除，恢復(fù)土地原狀。
第三十一條建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)測繪資質(zhì)的單位放線，并向市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府申請驗(yàn)線。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起七個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)線。
未經(jīng)驗(yàn)線，建設(shè)工程不得開工。
第三十二條建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)持建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程驗(yàn)線證明文件以及具有相應(yīng)測繪資質(zhì)的單位出具的測繪報(bào)告等材料，向市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府申請規(guī)劃條件核實(shí)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十個(gè)工作日內(nèi)辦理核實(shí)手續(xù);不予辦理核實(shí)手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)書面告知理由。
對于符合規(guī)劃許可內(nèi)容要求的，核發(fā)規(guī)劃核實(shí)合格證;對于違反規(guī)劃許可的，提出書面處理意見。
建設(shè)工程未取得規(guī)劃核實(shí)合格證的，建設(shè)單位或者個(gè)人不得組織竣工驗(yàn)收，產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)不予辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
第三十三條建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi)向市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府報(bào)送有關(guān)竣工驗(yàn)收資料?？⒐を?yàn)收資料應(yīng)交由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)檔案館歸檔。
第五節(jié)村莊建設(shè)規(guī)劃管理。
第三十四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對村莊規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)，村莊建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循先規(guī)劃后建設(shè)的原則，鼓勵適度集中建設(shè)村民住宅。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)免費(fèi)向村民提供具有地方特點(diǎn)和鄉(xiāng)村特色的住宅設(shè)計(jì)圖件。
第三十五條在村莊規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)使用集體所有土地進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、公共設(shè)施、公益事業(yè)和其他工程建設(shè)的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向鎮(zhèn)人民政府提交如下材料：
(一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)文件;。
(二)由村民委員會出具的書面意見;。
(三)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案;。
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
建設(shè)項(xiàng)目需要占用農(nóng)用地的，申請辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證應(yīng)當(dāng)提供農(nóng)用地轉(zhuǎn)用證明。
省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出是否許可的決定;不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面告知理由。
其他鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自受理申請材料之日起十個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見，報(bào)市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料和鎮(zhèn)人民政府的審查意見之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出是否許可的決定。
鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證應(yīng)當(dāng)載明建設(shè)項(xiàng)目位置、建設(shè)范圍、建設(shè)規(guī)模和主要功能等內(nèi)容。建設(shè)單位或者個(gè)人在取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證后，應(yīng)當(dāng)在一年內(nèi)辦理用地審批手續(xù)和施工許可手續(xù)。
第三十六條在村莊規(guī)劃確定的宅基地范圍內(nèi)建設(shè)農(nóng)村村民住宅的，應(yīng)當(dāng)持村民委員會簽署的書面同意意見、土地使用證明、住宅設(shè)計(jì)圖件等材料，向鎮(zhèn)人民政府提出申請，由鎮(zhèn)人民政府報(bào)市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自受理申請材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)將申請材料報(bào)送市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出是否許可的決定，并告知鎮(zhèn)人民政府。
市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以委托鎮(zhèn)人民政府核發(fā)本條規(guī)定的鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
第三十七條建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)，不得擅自變更;需要變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原許可機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第三十八條取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請驗(yàn)線。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)線。未經(jīng)驗(yàn)線，建設(shè)工程不得開工。
鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)就建設(shè)工程是否符合鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可的內(nèi)容，向市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核實(shí)。
市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以委托鎮(zhèn)人民政府對農(nóng)村村民自建住宅進(jìn)行規(guī)劃驗(yàn)線和核實(shí)。
第三十九條在村莊規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)使用國有土地進(jìn)行工程建設(shè)，或者在城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)利用農(nóng)村集體所有土地進(jìn)行農(nóng)村村民住宅建設(shè)的，按照本章第四節(jié)建設(shè)工程規(guī)劃管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章監(jiān)督檢查。
第四十條各級人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、實(shí)施、修改的監(jiān)督檢查。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)每年向上一級人民政府報(bào)告年度實(shí)施計(jì)劃的落實(shí)情況，以及城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制、審批、實(shí)施和修改情況?？h(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)每年向市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報(bào)告城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可和變更情況。
第四十一條市城市管理行政執(zhí)法部門和縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)分別加強(qiáng)對規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動進(jìn)行動態(tài)監(jiān)督檢查，及時(shí)查處違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為。
市城市管理行政執(zhí)法部門和縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查，有權(quán)采取下列措施：
(一)要求有關(guān)單位和人員提供與監(jiān)督檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料，并進(jìn)行復(fù)制;。
(三)責(zé)令有關(guān)單位和人員停止違反有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)的行為。
執(zhí)法人員履行監(jiān)督檢查職責(zé)應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。被監(jiān)督檢查的單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合，不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動。
第四十二條市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級人民代表大會常務(wù)委員會報(bào)告城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施情況，并接受本級人民代表大會常務(wù)委員會的監(jiān)督。
鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)定期向鎮(zhèn)人民代表大會報(bào)告城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施情況，并接受鎮(zhèn)人民代表大會監(jiān)督。
第四十三條市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在辦事窗口、政府網(wǎng)站公布辦理規(guī)劃許可和審批的條件、程序以及期限等有關(guān)內(nèi)容，為公民、法人和其他組織提供便利，并接受社會監(jiān)督。
市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和市城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果公開，供公眾查閱和監(jiān)督。但涉及國家秘密、商業(yè)秘密及法律、法規(guī)規(guī)定其他不得公開的情形，則不公開。
第四十四條依法應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予行政許可或者批準(zhǔn)，有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不予行政許可或者批準(zhǔn)的，上級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門有權(quán)責(zé)令其作出準(zhǔn)予行政許可決定或者批準(zhǔn)決定，也可以建議有關(guān)人民政府責(zé)令其作出準(zhǔn)予行政許可決定或者批準(zhǔn)決定。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門違法作出行政許可或者審批的，上級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門有權(quán)責(zé)令其撤銷或者直接撤銷該行政許可或者批準(zhǔn)決定。因撤銷行政許可或者批準(zhǔn)決定給當(dāng)事人合法權(quán)益造成損失的，違法作出行政許可或者批準(zhǔn)決定的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。
第四十五條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)方式，接受公民、法人和其他組織對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)行為的舉報(bào)。屬于本部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、處理，并答復(fù)已知舉報(bào)人;不屬于本部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知舉報(bào)人。
第四章法律責(zé)任。
第四十六條有下列行為之一的，責(zé)令改正，通報(bào)批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
(二)未按照規(guī)定編制和實(shí)施近期建設(shè)規(guī)劃、年度實(shí)施計(jì)劃的;。
(三)未按照規(guī)定向上一級人民政府報(bào)告年度實(shí)施計(jì)劃落實(shí)情況以及城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制、審批、實(shí)施和修改情況的。
第四十七條市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府有下列行為之一的，由本級人民政府、上級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，通報(bào)批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
(一)違反規(guī)定批準(zhǔn)、改變規(guī)劃條件或者規(guī)劃許可內(nèi)容的;。
(二)未按照規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)線和規(guī)劃條件核實(shí)的。
第四十八條市、縣(市)人民政府有關(guān)部門有下列行為之一的，由本級人民政府、上級人民政府有關(guān)部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，通報(bào)批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
(二)對未辦理規(guī)劃條件核實(shí)的建設(shè)工程辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記，或者擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的內(nèi)容進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)登記的。
第四十九條建設(shè)單位或者個(gè)人違反本規(guī)定，未依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由市城市管理行政執(zhí)法部門或縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè)。尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施的影響的，責(zé)令限期改正，并處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款。無法采取改正措施消除影響的，責(zé)令限期拆除;不能拆除的，沒收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下罰款。
建設(shè)單位或者個(gè)人違反本規(guī)定，未依法辦理規(guī)劃許可審批手續(xù)建設(shè)地下建筑物、構(gòu)筑物的，或者擅自改變經(jīng)許可審批確定的地下空間的使用功能、高度、層數(shù)和面積的，由市城市管理行政執(zhí)法部門或縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè)，限期改正，處以建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款。
本條規(guī)定的違法收入，按照該建設(shè)工程的銷售平均單價(jià)或者市場評估單價(jià)與違法建設(shè)面積的乘積確定;建設(shè)工程造價(jià)按照有違法建設(shè)情形的單項(xiàng)工程造價(jià)確定，其中房屋建筑工程按照單體建筑物工程造價(jià)確定。
第五十條市城市管理行政執(zhí)法部門或縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)的決定后，建設(shè)單位或者個(gè)人不停止建設(shè)的，做出決定的部門應(yīng)當(dāng)立即向本級人民政府報(bào)告。市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)告之日起五個(gè)工作日內(nèi)書面責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場等措施。
市城市管理行政執(zhí)法部門或縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令限期拆除的決定后，建設(shè)單位或者個(gè)人逾期不拆除且未申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的，做出決定的部門應(yīng)當(dāng)立即向本級人民政府報(bào)告。市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)告之日起十五個(gè)工作日內(nèi)書面責(zé)成有關(guān)部門依法強(qiáng)制拆除，強(qiáng)制拆除的費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
第五十一條違反本規(guī)定，未依法取得有關(guān)規(guī)劃許可證的在建或者建成項(xiàng)目，對無法確定建設(shè)單位或者個(gè)人的，市城市管理行政執(zhí)法部門或縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在報(bào)紙等公共媒體和違法建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場予以公告，告知建設(shè)單位或者個(gè)人依法接受處理，公告期限不少于三十日。
無法確定建設(shè)單位或者個(gè)人的違法建設(shè)項(xiàng)目不及時(shí)拆除可能影響安全、交通等的，可以在向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全手續(xù)后予以強(qiáng)制拆除。
第五十二條建設(shè)工程未經(jīng)驗(yàn)線，或者驗(yàn)線不合格擅自開工的，由市城市管理行政執(zhí)法部門、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)，限期改正。逾期不改正的，由市城市管理行政執(zhí)法部門、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府對建設(shè)單位處一萬元罰款，對個(gè)人處二千元罰款。
第五十三條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在規(guī)劃條件核實(shí)過程中，發(fā)現(xiàn)未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的，依照本規(guī)定第四十九條的規(guī)定處理后可以依法組織竣工驗(yàn)收、辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
第五十四條在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正，可以拆除。
第五十五條設(shè)計(jì)單位有下列行為之一的，由當(dāng)?shù)厥?、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)依法降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書：
(一)違反規(guī)劃許可內(nèi)容編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的;。
(二)違反相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的;。
(三)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案文字標(biāo)明的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與圖紙所示不相一致的。
第五十六條建設(shè)單位未在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報(bào)送有關(guān)竣工驗(yàn)收資料的，由所在地市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期補(bǔ)報(bào);逾期不補(bǔ)報(bào)的，處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第五章附則。
第五十七條本市行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施工作，參照本規(guī)定關(guān)于鎮(zhèn)規(guī)劃實(shí)施的規(guī)定執(zhí)行。
第五十八條本規(guī)定未作具體規(guī)定的，按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十九條本規(guī)定自8月1日起施行，有效期至7月31日止。揭陽市人民政府6月11日發(fā)布的《揭陽市城市規(guī)劃區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定》(揭陽市人民政府令第17號)同時(shí)廢止。
城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇二十一
資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理是以人口、資源、環(huán)境與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的研究、應(yīng)用、管理為內(nèi)容的基礎(chǔ)性與應(yīng)用性相結(jié)合的專業(yè)。它涉及地球自然科學(xué)、資源環(huán)境科學(xué)、人文科學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、信息系統(tǒng)管理等多個(gè)領(lǐng)域的內(nèi)容。是一個(gè)新興的專業(yè)。其目的是為了適應(yīng)近來城市建設(shè)、房地產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等方面飛速發(fā)展，為社會提供更多的專門人才。
本專業(yè)要求學(xué)生學(xué)習(xí)資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面的基本理論和基本知識，接受應(yīng)用基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究方面的科學(xué)思維和科學(xué)實(shí)驗(yàn)訓(xùn)練，具有較好的科學(xué)素養(yǎng)及初步的教學(xué)、研究和資源開發(fā)、規(guī)劃管理的基本技能。主要學(xué)習(xí)地質(zhì)學(xué)、自然地理學(xué)、城市地理學(xué)、經(jīng)濟(jì)地理學(xué)、國土規(guī)劃、地圖學(xué)、遙感應(yīng)用、環(huán)境科學(xué)、土地評價(jià)與土地管理、水資源計(jì)算與管理、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境化學(xué)、地理信息系統(tǒng)、城市總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等。在我國，如何解決人口、資源、環(huán)境的問題，已經(jīng)被作為基本國策提出。三者成為各級政府施政綱領(lǐng)中必不可少的部分。三者的聯(lián)系又十分緊密。城鄉(xiāng)規(guī)劃的主要內(nèi)容，就是要解決資源的使用，環(huán)境的保護(hù)。所以出現(xiàn)一個(gè)將三者聯(lián)系起來進(jìn)行研究的專業(yè)是非常必要的。本專業(yè)有很好的發(fā)展和就業(yè)前景。
養(yǎng)的畢業(yè)生具有制圖、建筑設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等基本技能，掌握對城鄉(xiāng)空間組織進(jìn)行研究和規(guī)劃設(shè)計(jì)，對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃管理的方法和技術(shù)，熟悉有關(guān)城鄉(xiāng)資源與環(huán)境、城鎮(zhèn)建設(shè)及規(guī)劃管理的政策法規(guī)的專門人才。機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企事業(yè)單位從事科研、教學(xué)、資源開發(fā)利用與規(guī)劃、管理等工作，也可以到資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門工作，還可以到國土局、環(huán)?；蚱渌块T工作。
適應(yīng)我國社會主義建設(shè)需要，德智體全面發(fā)展，具有良好的科學(xué)素養(yǎng)，具備必要的地理科學(xué)、生態(tài)環(huán)境科學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、城鄉(xiāng)區(qū)域規(guī)劃和規(guī)劃管理學(xué)的理論基礎(chǔ)，能在地方（區(qū)、縣）資源、環(huán)境管理部門、城鄉(xiāng)區(qū)域規(guī)劃部門及工礦企業(yè)與事業(yè)單位，從事國土資源整冶、自然資源開發(fā)利用與規(guī)劃管理、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃以及城市規(guī)劃與管理等方面的科研及管理工作的專門人才。
要求掌握地理學(xué)、資源與生態(tài)環(huán)境科學(xué)、規(guī)劃學(xué)和管理科學(xué)的基本理論，遙感、地理信息系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)制圖等方面的基本技能與方法；了解相近專業(yè)如地理科學(xué)、生態(tài)學(xué)、環(huán)境科學(xué)和管理科學(xué)的一般原理和方法；受到良好的科學(xué)思維和科學(xué)實(shí)驗(yàn)的基本訓(xùn)練，具有從事調(diào)查研究和綜合分析城市與區(qū)域問題以及城鄉(xiāng)區(qū)域規(guī)劃工作的初步能力。對本學(xué)科的發(fā)展動向有所了解，具有一定的獨(dú)立工作能力和解決一般實(shí)際問題的能力。
有較強(qiáng)的調(diào)查研究與決策、組織管理能力和口頭與文字表達(dá)能力，具有獨(dú)立獲取知識、信息處理和創(chuàng)新的基本能力，熟悉文獻(xiàn)檢索和其它獲取科技信息的方法。具有一定的實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)，創(chuàng)造實(shí)驗(yàn)條件，歸納、整理、分析實(shí)驗(yàn)結(jié)果，撰寫論文，參與學(xué)術(shù)交流的能力。
農(nóng)村一直都是傳統(tǒng)規(guī)劃的盲點(diǎn)。國家十一五規(guī)劃中明確提出了要搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。鄉(xiāng)村的背景是以自然環(huán)境為主，所以鄉(xiāng)村規(guī)劃除了傳統(tǒng)規(guī)劃涉及的內(nèi)容外，還涉及農(nóng)業(yè)資源合理開發(fā)、生態(tài)環(huán)境科學(xué)等問題，而這些都是資城專業(yè)的特色和優(yōu)勢所在。
20世紀(jì)50年代以后，由于石油危機(jī)的爆發(fā)，全球進(jìn)入了新一輪能源危機(jī)的周期。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式是一個(gè)高耗能的模式，能源危機(jī)對中國的影響尤為重大。中國經(jīng)濟(jì)連續(xù)幾十年的高速增長，是以環(huán)境污染為代價(jià)取得的。
傳統(tǒng)的城市規(guī)劃把經(jīng)濟(jì)利益放在首位，所以造成今天城市環(huán)境不斷惡化。我國現(xiàn)在和將來迫切需要的是把環(huán)境效益放在首位的注重社會建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的綠色規(guī)劃師。而建立在地理學(xué)、環(huán)境學(xué)基礎(chǔ)上以資源可持續(xù)開發(fā)和環(huán)境保護(hù)作為其根本規(guī)劃理念的資環(huán)專業(yè)正順應(yīng)了這種需求。城市規(guī)劃學(xué)作為一門學(xué)科脫胎于建筑學(xué)，我國城市規(guī)劃教育在20世紀(jì)70年代中期前全部是以建筑學(xué)為學(xué)科基礎(chǔ)。國內(nèi)規(guī)劃領(lǐng)域的人才亦以工科類的城市規(guī)劃專業(yè)居多。工科類的城市規(guī)劃專業(yè)在形體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃領(lǐng)域，它的建筑學(xué)的學(xué)科背景，手繪制圖功底，景觀設(shè)計(jì)等方面有它明顯的優(yōu)勢；但在總體規(guī)劃領(lǐng)域以及更宏觀規(guī)劃領(lǐng)域，掌握地理學(xué)、社會學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境學(xué)、管理學(xué)知識的資城專業(yè)不論是學(xué)科基礎(chǔ)還是技術(shù)手段都具有明顯的優(yōu)勢。
資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)的優(yōu)勢領(lǐng)域是區(qū)域規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、城市總體規(guī)劃。我們國家的規(guī)劃從總體規(guī)劃到詳細(xì)規(guī)劃、從區(qū)域規(guī)劃到城市規(guī)劃再到村鎮(zhèn)規(guī)劃，門類齊全，特別是區(qū)域規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃剛剛起步，這些工作需要各學(xué)科人才參與，資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)和城市規(guī)劃專業(yè)各有側(cè)重，各有優(yōu)勢，具有一定的互補(bǔ)性，攜手合作定能為我國社會建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)做出巨大的貢獻(xiàn)。
總之，資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)通過對培養(yǎng)目標(biāo)的調(diào)整，新課程體系的構(gòu)建和保障措施的實(shí)施，必然會在規(guī)劃領(lǐng)域找到自己應(yīng)有的位置，擺脫目前進(jìn)退維谷的局面，未來的發(fā)展前景將是廣闊的。
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