總結(jié)是一種思考和反思的方式,通過(guò)總結(jié),我們可以更好地了解自己的成長(zhǎng)和進(jìn)步。如何撰寫(xiě)一篇有邏輯性和條理性的作文是我們所關(guān)注的問(wèn)題之一。這些總結(jié)范文經(jīng)過(guò)認(rèn)真挑選,包含了一些典型的寫(xiě)作要點(diǎn),供大家參考。
煤礦講安全講話篇一
同志們:
這次會(huì)議既是一次安全生產(chǎn)例會(huì),也是歲末年初安全工作動(dòng)員部署會(huì)。主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議等系列會(huì)議精神,總結(jié)交流情況,分析問(wèn)題形勢(shì),部署安排近期工作,動(dòng)員各部門(mén)各單位進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提振信心,凝心聚力、扎實(shí)工作,堅(jiān)決防范各類事故,確保全省煤礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
昨天下午,成星同志傳達(dá)了近期全省安全生產(chǎn)工作系列會(huì)議精神及近期督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題;各部門(mén)各單位座談交流了今年以來(lái)工作情況和下一步思路打算,大家談得很中肯、很實(shí)在,對(duì)困難形勢(shì)下安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識(shí)比較到位,對(duì)本地區(qū)、本單位安全工作難點(diǎn)和問(wèn)題看得清、找得準(zhǔn),下一步思路措施清晰有力;希望大家按照會(huì)議要求,相互借鑒,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,按照省局黨組會(huì)研究的意見(jiàn),我講以下幾點(diǎn)。
一、今年以來(lái)全省煤礦安全形勢(shì)總體平穩(wěn),各部門(mén)各單位做了大量扎實(shí)有效的工作。
今年以來(lái),在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省煤炭系統(tǒng)按照年初確定的工作思路,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,突出依法治安,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí),確保了全省煤礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
(一)突出強(qiáng)化了安全責(zé)任落實(shí)。按照“五落實(shí)五到位”等要求,年初簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書(shū),強(qiáng)化各級(jí)安全監(jiān)管和主體責(zé)任落實(shí);在核實(shí)登記“兩個(gè)責(zé)任”基礎(chǔ)上,對(duì)184名礦長(zhǎng)年度安全目標(biāo)完成情況逐一進(jìn)行了考核;結(jié)合調(diào)研,組織起草了新形勢(shì)下礦長(zhǎng)安全責(zé)任考核新辦法;組織2447人次談心對(duì)話,實(shí)現(xiàn)副總工以上人員全覆蓋,深化了安全工作重要性的認(rèn)識(shí);建立健全事故通報(bào)和約談機(jī)制,通過(guò)“新安法”宣貫、現(xiàn)場(chǎng)分析、案例剖析和“安全生產(chǎn)月”等形式,進(jìn)一步增強(qiáng)了安全責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。
(二)深入開(kāi)展了安全隱患大排查大整治行動(dòng)。按照國(guó)務(wù)院、省政府安委會(huì)的部署要求,從去年底至上半年,在全省開(kāi)展了安全隱患大排查大治理行動(dòng),共組織40個(gè)排查組,深挖細(xì)查,查出安全問(wèn)題和隱患4378項(xiàng),整改率100%;在此基礎(chǔ)上下半年排查確認(rèn)21項(xiàng)a級(jí)隱患,均得到了有效監(jiān)控。8月份以來(lái)連續(xù)部署開(kāi)展了安全大檢查及深化“打非治違”和專項(xiàng)整治,以及安全隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng),做到了安全檢查不斷線,及時(shí)消除安全隱患。強(qiáng)化抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念活動(dòng)、國(guó)慶節(jié)等特殊時(shí)段安全管控,對(duì)安全生產(chǎn)沒(méi)有把握礦井果斷實(shí)施停產(chǎn)整改,確保了安全穩(wěn)定。
(三)狠抓了重大災(zāi)害防治。強(qiáng)力推進(jìn)瓦斯零超限目標(biāo)管理,全省煤礦基本建成了瓦斯綜合治理工作體系;強(qiáng)化隱蔽致災(zāi)因素普查,突出抓了章丘、淄川、新汶、陶棗等礦區(qū)因小煤礦關(guān)閉導(dǎo)致的水害隱患治理及保障措施落實(shí)。針對(duì)沖擊地壓災(zāi)害加劇的實(shí)際,及時(shí)召開(kāi)了沖擊地壓防治研討會(huì),通過(guò)事故剖析、經(jīng)驗(yàn)交流和專家講座等形式,逐步推進(jìn)完善綜合治理措施。委托山科大就災(zāi)害防治進(jìn)行科技攻關(guān),有效提升了重大災(zāi)害防控能力。
(四)扎實(shí)推進(jìn)了小煤礦關(guān)閉退出。通過(guò)摸底調(diào)查、制訂實(shí)施意見(jiàn)、召開(kāi)座談會(huì)、簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)和現(xiàn)場(chǎng)督查等措施,穩(wěn)步推進(jìn)小煤礦關(guān)閉退出。積極爭(zhēng)取上年度財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金,聯(lián)合省財(cái)政廳、山東煤監(jiān)局對(duì)關(guān)閉退出礦井進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收;會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)商,形成了支持政策意見(jiàn)上報(bào)省政府。全年計(jì)劃關(guān)閉小煤礦35處,已關(guān)閉35處(含計(jì)劃外1處);計(jì)劃改造升級(jí)21處,已完成改造17處,其中已上報(bào)待驗(yàn)收13處;其他礦井關(guān)閉退出工作正加快推進(jìn)。
(五)持續(xù)夯實(shí)了安全基層基礎(chǔ)工作。出臺(tái)了《山東省煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制(修訂)細(xì)則》,組織進(jìn)行預(yù)案修訂和評(píng)審備案;汛期累計(jì)停產(chǎn)撤人1693人次。集中開(kāi)展了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全費(fèi)用提取使用等專項(xiàng)檢查,上年度全省煤礦達(dá)標(biāo)率100%,有73處煤礦達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展托管煤礦安全責(zé)任、投入、準(zhǔn)入、資質(zhì)等查糾活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)了安全管控。強(qiáng)化安全綜合監(jiān)管平臺(tái)試運(yùn)行,初步實(shí)現(xiàn)了安全信息共享和數(shù)據(jù)分析利用。
同時(shí),各部門(mén)各單位也緊緊圍繞安全生產(chǎn)做了大量工作,兗礦集團(tuán)強(qiáng)力推行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理,新礦集團(tuán)持續(xù)完善和深化安全評(píng)價(jià)機(jī)制,淄礦集團(tuán)著力推進(jìn)安全質(zhì)量“市場(chǎng)化”管理,棗礦集團(tuán)不斷完善區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)選拔任用及獎(jiǎng)懲機(jī)制,肥礦集團(tuán)打造“安全心智培訓(xùn)模式”;淄博市推行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)聘請(qǐng)高層次專家查隱患,棗莊市大力推廣薄煤層機(jī)械化開(kāi)采,濟(jì)寧市嚴(yán)格安全“紅線”管理、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),泰安市積極開(kāi)展“會(huì)診式”檢查、“評(píng)價(jià)式”執(zhí)法,其他部門(mén)單位也都結(jié)合實(shí)際開(kāi)展了一些卓有成效的工作,有力促進(jìn)了煤礦安全生產(chǎn)。截至目前,全省煤礦共發(fā)生原煤生產(chǎn)事故6起、死亡8人,同比事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別減少4起、6人。今年國(guó)家局在全國(guó)推廣了兗礦和新礦鄂莊煤礦安全長(zhǎng)周期“零死亡”及肥礦“安全心智培訓(xùn)模式”等經(jīng)驗(yàn)做法。這一局面來(lái)之不易,是在行業(yè)持續(xù)困難形勢(shì)下取得的,凝聚了全系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水,在此,我代表省煤炭局向大家表示衷心感謝!
二、正確研判面臨的形勢(shì)和問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、壓力感。
盡管全省煤礦安全形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定,但絕不能盲目樂(lè)觀、麻痹大意,更不能忽視潛在的隱憂和問(wèn)題。結(jié)合當(dāng)前行業(yè)內(nèi)外部形勢(shì),要從以下方面進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、提高境界、把握大勢(shì)。
(一)從講政治的高度,深刻認(rèn)識(shí)安全工作的重要性。今年以來(lái)全國(guó)、全省安全形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻。11月13日省委、省政府召開(kāi)高規(guī)格安全生產(chǎn)會(huì)議,省委、省人大、省政府、省政協(xié)、省檢察院、省法院等領(lǐng)導(dǎo)出席,會(huì)議研究部署了安全生產(chǎn)依法治理、落實(shí)安全責(zé)任、嚴(yán)肅事故問(wèn)責(zé)、高級(jí)別配備安委會(huì)等一系列打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的斷然措施,并出臺(tái)了安全生產(chǎn)行政責(zé)任制等七項(xiàng)制度。省委、省政府對(duì)安全工作批示之重、要求之嚴(yán)、安委會(huì)配置之高、采取斷然措施之硬,都是前所未有的,這對(duì)我們既是從嚴(yán)要求,更是壓力和動(dòng)力。這個(gè)月正值“新安法”實(shí)施一周年,一年來(lái)各級(jí)黨委政府和社會(huì)各界對(duì)安全生產(chǎn)重視程度,達(dá)到了歷史新的高度和統(tǒng)一。12月15日,最高法、最高檢發(fā)布《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》,明確了重大責(zé)任事故罪、強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪和不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪等主體范圍,對(duì)相關(guān)定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)作出了明確規(guī)定,原則上死亡一人、重傷三人,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬(wàn)元作為入罪標(biāo)準(zhǔn)。作為安全工作重中之重的煤礦安全,更是不能出事故,也出不起事故,一旦發(fā)生事故極易成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn),甚至關(guān)乎整個(gè)行業(yè)的整體形象和生存發(fā)展,必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和大局意識(shí),時(shí)刻堅(jiān)守安全紅線,確保不出任何紕漏。
(二)從反思管理的態(tài)度,深刻認(rèn)識(shí)安全工作的艱巨性。從今年以來(lái)發(fā)生的各類事故,以及日常安全督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題來(lái)看,安全管理還存在不少漏洞和短板,值得我們深思警醒,特別是有些事故“看似偶然,實(shí)則必然”,突出表現(xiàn)在:一是“三違”現(xiàn)象屢禁不止。淄博光正公司“3.16”事故,一名水泵工提前脫崗、違規(guī)進(jìn)入電機(jī)車(chē)道,被電機(jī)車(chē)擠壓致死;棗莊富安公司“4.9”事故,一名不具備把鉤操作資格的推車(chē)工,在未掛礦車(chē)連接裝置情況下發(fā)出信號(hào),被礦車(chē)砸傷致死;新礦華豐煤礦“5.4”事故,一名工人違章回撤支架橫梁及單體支柱,發(fā)生冒頂,被埋壓致死。這幾起事故當(dāng)事人既是事故制造者,又是事故受害者,實(shí)屬典型的無(wú)知無(wú)畏,習(xí)慣為之,最終釀成事故。二是技術(shù)管理薄弱問(wèn)題突出。臨礦株柏煤礦“1.30”事故,在急傾斜煤層采用柔性掩護(hù)支架開(kāi)采工藝,施工上山溜煤眼時(shí),如果能夠切實(shí)采取加強(qiáng)支護(hù)措施,事故完全可以避免;棗礦柴里煤礦“8.15”事故,既有現(xiàn)場(chǎng)違章因素,也有工作面安裝工藝流程不科學(xué)不合理的原因。這兩起事故再次印證了技術(shù)管理不到位是最大的安全隱患,必須尊重客觀規(guī)律,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)技術(shù)管理工作。三是重大涉險(xiǎn)事故時(shí)有發(fā)生。濟(jì)寧星村煤礦“7.26”、兗礦趙樓煤礦“7.29”沖擊地壓事故,分別造成2人、3人受傷,涉險(xiǎn)人員達(dá)18人、26人,這不能不讓我們深刻反思。四是非法違法行為尚未杜絕。從今年以來(lái)開(kāi)展的安全督查情況看,非法違法行為尚未從根本上杜絕,個(gè)別煤礦存在超層越界開(kāi)采行為;有的煤礦存在瓦斯空班漏檢;有的擅自啟封密閉違規(guī)排放瓦斯;有的托管煤礦存在“以包代管”問(wèn)題;有的沖擊地壓礦井為了規(guī)避生產(chǎn)能力核減,人為提高核定通風(fēng)能力;有的中介機(jī)構(gòu)出具不符合實(shí)際的報(bào)告等。這些問(wèn)題既暴露了部分單位法治意識(shí)淡薄,同時(shí)也反映了有的部門(mén)重服務(wù)、輕執(zhí)法,致使安全管理“嚴(yán)不起來(lái)、落實(shí)不下去”。對(duì)這些現(xiàn)象務(wù)必引起高度重視,堅(jiān)決加以查處和制止。
(三)從行業(yè)困難的程度,深刻認(rèn)識(shí)安全工作的嚴(yán)峻性。持續(xù)的經(jīng)濟(jì)“寒冬”給煤礦安全工作造成巨大影響:一是安全投入不足。全省煤礦普遍存在安全投入不足現(xiàn)象,現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量滑坡,設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)檢驗(yàn)不及時(shí),甚至超期“服役”、帶病運(yùn)轉(zhuǎn)等,讓人非常擔(dān)心。二是職工隊(duì)伍不穩(wěn)。多數(shù)煤礦企業(yè)出現(xiàn)降薪、欠薪現(xiàn)象,這種情況下,一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部忙于度危解困,抓安全工作精力不足;有的單位職工隊(duì)伍不穩(wěn)、消極應(yīng)付,甚至搞社會(huì)兼職謀求額外收入,不能把全部心思放在安全生產(chǎn)上;還有的職工離職辭職,導(dǎo)致部分管理人員、工程技術(shù)人員和熟練工流失。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全省煤礦工程技術(shù)人員占比已不足5%,有的地方煤礦甚至不足2%。三是超產(chǎn)現(xiàn)象時(shí)有顯現(xiàn)。有的礦井為降本增效,口頭上呼吁“限產(chǎn)壓產(chǎn)”,實(shí)際上卻超產(chǎn)增量,以量補(bǔ)虧、以量保本,既造成產(chǎn)能過(guò)剩惡性循環(huán),又給安全工作帶來(lái)巨大隱患。另外,有的煤礦因無(wú)力支付采礦權(quán)價(jià)款、地質(zhì)環(huán)境治理保證金等費(fèi)用,采礦許可證面臨到期無(wú)法延續(xù)等難題??梢韵胂螅S著“寒冬”的持續(xù),這些不利影響還將進(jìn)一步加劇,安全工作的壓力和難度會(huì)越來(lái)越大。
(四)從客觀現(xiàn)實(shí)的角度,深刻認(rèn)識(shí)安全工作的復(fù)雜性。一方面,煤礦生產(chǎn)條件越來(lái)越差。國(guó)家安監(jiān)總局徐紹川副局長(zhǎng)在我省調(diào)研反饋時(shí)指出:“山東168處煤礦,80%災(zāi)害嚴(yán)重”,形象地反映了我省煤礦開(kāi)采的困難程度。近年來(lái)全省煤礦“五大自然災(zāi)害”威脅加劇,特別是沖擊地壓災(zāi)害愈加突出,有的沖擊地壓礦井雖然各種防沖手段一應(yīng)俱全,且核減了生產(chǎn)能力,但由于前期開(kāi)拓布局、采掘接續(xù)不合理造成“先天缺陷”,加之采深逐年加大,防沖效果難以把握;下半年以來(lái)先后發(fā)生了星村煤礦“7.26”、趙樓煤礦“7.29”沖擊地壓事故,以及古城煤礦“8.30”和東灘煤礦“10.9”、“11.10”和“11.17”礦震等事件。部分礦井受“三下”壓煤和資源賦存條件影響,開(kāi)采條件極為困難;有的礦井地質(zhì)構(gòu)造極其復(fù)雜,斷層多、陷落柱多,安全管理難度極大。另一方面,新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)需要高度重視對(duì)待。年底前我省將關(guān)閉30萬(wàn)噸以下小煤礦,有的小煤礦雖然關(guān)閉了,但關(guān)閉后形成的老空積水等問(wèn)題將給周邊生產(chǎn)礦井增添新的隱患;隨著國(guó)有企業(yè)深化改革,有的煤礦企業(yè)大力精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、縮減人員,極易造成安全技術(shù)管理弱化;隨著國(guó)電、監(jiān)獄系統(tǒng)逐步退出煤炭行業(yè),托管接管雙方安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任亟待理順落實(shí)。
綜上所述,我們必須充分認(rèn)識(shí)煤礦安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性和反復(fù)性,始終保持如臨深淵、如履薄冰、警示高懸的精神狀態(tài),認(rèn)清形勢(shì),加大措施,切實(shí)把煤礦安全工作抓緊抓實(shí)抓好。
三、高度警覺(jué),嚴(yán)加防范,切實(shí)抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作。
歲末年初工作頭緒多、任務(wù)重,是安全工作薄弱時(shí)段和特殊時(shí)期。抓好安全生產(chǎn)事關(guān)全年目標(biāo)任務(wù)完成,事關(guān)明年工作開(kāi)好局、起好步,各部門(mén)各單位務(wù)必高度警覺(jué),嚴(yán)加防范,著力抓好以下工作:
第一,集中精力抓好安全隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法行動(dòng)。要結(jié)合安全大檢查“回頭看”,明年4月底前分階段開(kāi)展好集中行動(dòng)的相關(guān)工作,省局將繼續(xù)組織力量抓好專項(xiàng)督查。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患,凡是未按時(shí)限整改或整改不到位的,要嚴(yán)格處罰;對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患,依法責(zé)令停產(chǎn)整頓,按照有關(guān)規(guī)定提請(qǐng)掛牌督辦;對(duì)拒不執(zhí)行監(jiān)管指令、重大隱患未按期整改的,按照有關(guān)規(guī)定納入“黑名單”管理;對(duì)沒(méi)有能力整改、不能保障安全生產(chǎn)或存在嚴(yán)重非法違法行為的,提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣婪P(guān)閉;對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)格、該處罰未處罰,致使隱患沒(méi)有及時(shí)整改的,對(duì)相關(guān)部門(mén)和人員要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),并進(jìn)行通報(bào)。省政府安委會(huì)高度重視這次集中行動(dòng)開(kāi)展情況,每月召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議,每周召開(kāi)例會(huì),調(diào)度分析各行業(yè)集中行動(dòng)開(kāi)展情況;各部門(mén)各單位要嚴(yán)格按照集中行動(dòng)情況報(bào)送通知要求,安排得力人員,從嚴(yán)落實(shí)責(zé)任,每月1日、16日前填報(bào)有關(guān)信息統(tǒng)計(jì)表,每月初上報(bào)上月集中行動(dòng)總結(jié),按時(shí)上報(bào)省局,確保信息暢通;凡逾期未報(bào)的,省局將每月進(jìn)行通報(bào)。
第二,嚴(yán)格落實(shí)小煤礦關(guān)閉退出任務(wù)。截至目前,全省計(jì)劃關(guān)閉的35處小煤礦,尚有1處未完成關(guān)閉,為龍口市草泊煤礦;計(jì)劃改造升級(jí)的21處小煤礦,除濰坊五圖煤礦、萊蕪南下冶煤礦退出技改實(shí)施關(guān)閉,尚有2處未完成改造升級(jí),分別是萊蕪市華鑫、里辛煤礦。有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加大協(xié)調(diào)和督促力度,積極向當(dāng)?shù)卣从硡R報(bào),確保年底前全部關(guān)閉退出到位。凡逾期未關(guān)閉到位或達(dá)不到關(guān)閉到位標(biāo)準(zhǔn)及未完成改造升級(jí)任務(wù)的,不給予獎(jiǎng)補(bǔ),并按照管理權(quán)限由有關(guān)市、縣煤炭管理部門(mén)提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣⒓搓P(guān)閉;對(duì)逾期未完成關(guān)閉退出任務(wù)的地市和單位,將按照省政府辦公廳90號(hào)文件和目標(biāo)責(zé)任書(shū)規(guī)定,提請(qǐng)省政府嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。請(qǐng)各有關(guān)部門(mén)單位對(duì)照關(guān)閉退出名單和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)再進(jìn)行一次檢查,凡是達(dá)不到要求的,要抓緊整改到位,嚴(yán)禁將問(wèn)題和矛盾上交。
第三,認(rèn)真做好安全目標(biāo)考核管理。目標(biāo)考核是安全生產(chǎn)工作的“指揮棒”,考核非常重要,結(jié)果運(yùn)用更為重要。對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和瓦斯綜合治理工作體系達(dá)標(biāo)考核,要嚴(yán)格考核等級(jí)把關(guān),嚴(yán)禁擅自降低標(biāo)準(zhǔn);省局9個(gè)檢查組要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)檢查,實(shí)事求是,認(rèn)真做好檢查情況反饋和查出重大隱患問(wèn)題移交處理,嚴(yán)防搞形式、走過(guò)場(chǎng)。對(duì)礦長(zhǎng)安全目標(biāo)考核,執(zhí)行即將出臺(tái)的《山東省煤礦礦長(zhǎng)安全責(zé)任考核辦法》,實(shí)行評(píng)分定級(jí)考核,強(qiáng)化激勵(lì)約束。同時(shí),各部門(mén)各單位要對(duì)照年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū),逐項(xiàng)排查落實(shí)情況,認(rèn)真梳理總結(jié),尚未落實(shí)到位的,要抓緊時(shí)間,強(qiáng)化措施,確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成。對(duì)各項(xiàng)考核工作,各部門(mén)各單位要結(jié)合全年安全工作綜合考慮,統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn),通過(guò)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)和考核結(jié)果運(yùn)用,形成正能量激勵(lì)導(dǎo)向。省局將及時(shí)通報(bào)考核結(jié)果。
第四,深入開(kāi)展主體責(zé)任落實(shí)情況專項(xiàng)執(zhí)法檢查。根據(jù)省政府辦公廳249號(hào)文件部署,自12月起至明年6月份,在全省開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況專項(xiàng)執(zhí)法檢查。這次執(zhí)法檢查,分為企業(yè)自查自改、市縣執(zhí)法檢查、省執(zhí)法檢查、建章立制四個(gè)階段,各煤礦企業(yè)要結(jié)合實(shí)際制定具體的自查自改實(shí)施方案,明年2月底前,對(duì)照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)以及煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)定等,組織力量進(jìn)行全面細(xì)致地自查,并做好自查自改情況報(bào)告;同時(shí),有關(guān)煤炭管理部門(mén)要認(rèn)真做好調(diào)查摸底,逐一明確相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任。3月份,各市、縣(市、區(qū))煤炭管理部門(mén)要對(duì)所有有關(guān)煤礦開(kāi)展全覆蓋執(zhí)法檢查,對(duì)查出所有問(wèn)題逐一進(jìn)行處理和落實(shí),嚴(yán)格做到“五個(gè)一律”。4月份,省局將按不低于50%的重點(diǎn)煤礦企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查。
第五,突出抓好特殊時(shí)期安全生產(chǎn)。從現(xiàn)在到元旦、春節(jié),節(jié)慶活動(dòng)逐漸增多,煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)頻繁,歷來(lái)是事故的易發(fā)期、多發(fā)期,全省、全國(guó)“兩會(huì)”也即將來(lái)臨,安全生產(chǎn)又到了重要階段和敏感時(shí)期,保安全穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。各部門(mén)各單位要認(rèn)真研究制定確?!皟晒?jié)”、“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的具體措施。要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)安全調(diào)度值班、領(lǐng)導(dǎo)下井帶班、安全情況專報(bào)和事故零匯報(bào)等制度,采取有力措施,科學(xué)合理組織生產(chǎn),嚴(yán)防盲目向產(chǎn)量要效益、突擊生產(chǎn),嚴(yán)防超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)。要統(tǒng)籌安排礦井放假停產(chǎn)檢修和節(jié)后復(fù)產(chǎn)工作,制定專門(mén)檢修計(jì)劃和安全技術(shù)措施,超前部署復(fù)產(chǎn)檢查驗(yàn)收和督查,嚴(yán)格按管理權(quán)限落實(shí)停產(chǎn)整頓礦井驗(yàn)收責(zé)任,確保安全生產(chǎn)工作秩序穩(wěn)定。
四、依法治理,夯實(shí)責(zé)任,統(tǒng)籌謀劃明年煤礦安全工作。
20**年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,是全面深化改革的重要一年,也是困難形勢(shì)下推進(jìn)安全發(fā)展的攻堅(jiān)之年,做好煤礦安全工作意義重大,責(zé)任也重大。省局?jǐn)M定明年全省煤礦安全工作的總體思路和目標(biāo)任務(wù)是:以黨的及三中、四中、五中全會(huì)精神為指針,認(rèn)真落實(shí)魯辦發(fā)〔20**〕32號(hào)、魯政辦發(fā)〔2015〕48號(hào)和省政府第260號(hào)、293號(hào)令等規(guī)定要求,以“零死亡”理念目標(biāo)引領(lǐng)工作,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,進(jìn)一步推動(dòng)依法治安、夯實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決防范較大及以上事故,遏制零星事故,實(shí)現(xiàn)煤礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
結(jié)合省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署,以及國(guó)家局有關(guān)煤礦安全治本攻堅(jiān)的要求,重點(diǎn)考慮以下方面:
(一)抓思想認(rèn)識(shí),在樹(shù)牢安全發(fā)展理念上下功夫?!肮苄袠I(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”,實(shí)現(xiàn)行業(yè)科學(xué)健康發(fā)展必須堅(jiān)守安全紅線,時(shí)刻不能逾越。一是越是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)困難,越要抓好安全。要切實(shí)樹(shù)立“不是煤礦消滅事故、就是事故消滅煤礦”理念,始終敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度,煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人要拿出足夠精力來(lái)研究和落實(shí)安全生產(chǎn)的具體工作措施,不管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)多么困難,必須堅(jiān)持做到安全管理不放松、投入保障不減少、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不降低、監(jiān)管力度不弱化、考核獎(jiǎng)懲不削弱。二是越是安全風(fēng)險(xiǎn)加劇,越要推進(jìn)治本攻堅(jiān)。國(guó)家安監(jiān)總局提出的“五減”舉措,兼顧當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、治標(biāo)和治本。要以當(dāng)前市場(chǎng)形勢(shì)倒逼“五減”措施實(shí)施,通過(guò)關(guān)閉資源枯竭和不具備安全生產(chǎn)條件礦井、核減無(wú)安全保障生產(chǎn)能力、推行節(jié)假日礦井停產(chǎn)放假、20**年底前調(diào)整生產(chǎn)布局、實(shí)施“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”等措施,堅(jiān)定不移地推進(jìn)“減礦、減產(chǎn)、減面、減人”治本之策,努力實(shí)現(xiàn)“減事故”目標(biāo)。三是越是深化改革,越要保證安全。繼續(xù)堅(jiān)持和完善抓安全行之有效的工作機(jī)制,無(wú)論是管理部門(mén)還是煤礦企業(yè),無(wú)論任何時(shí)候、任何情況,安全管理制度決不能流于形式,安全管理體系決不能打破,部署的安全工作決不能放松。要堅(jiān)持以總工程師為首的技術(shù)管理體系,特別是受災(zāi)害威脅嚴(yán)重的礦井,必須配備通防、防治水、防沖等專職部門(mén),確保部門(mén)職責(zé)到位、人員力量到位,堅(jiān)決防止因形勢(shì)困難、企業(yè)機(jī)構(gòu)改革等因素,隨意撤銷(xiāo)合并技術(shù)機(jī)構(gòu)、裁減技術(shù)人員或技術(shù)人員兼職,保持安全工作有條不紊、穩(wěn)定有序。
(二)抓隱患整治,在超前防控上下功夫。抓隱患排查治理,既是制度方面的工作,也是執(zhí)行法律法規(guī)的問(wèn)題,煤礦隱患排查治理制度已經(jīng)比較完善,關(guān)鍵是在抓細(xì)抓嚴(yán)抓實(shí)上下功夫,做到細(xì)之又細(xì)、巨細(xì)無(wú)遺,持續(xù)推動(dòng)隱患排查治理工作常抓不懈。一是突出排查治理重點(diǎn)。要在抓好各類檢查查出問(wèn)題隱患整改落實(shí)的基礎(chǔ)上,突出經(jīng)營(yíng)異常困難、破產(chǎn)改制托管、安全基礎(chǔ)薄弱、近年來(lái)發(fā)生事故和采深超過(guò)800米等“五類煤礦”,以及“一通三防”、防治水、沖擊地壓防治和頂板管理、機(jī)電提運(yùn)、職業(yè)危害防治等“六個(gè)重點(diǎn)專業(yè)”,全面細(xì)致排查,嚴(yán)格“六落實(shí)”,強(qiáng)化和規(guī)范閉合管理。推行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式,聘請(qǐng)專家進(jìn)行全方位“診斷式”排查。要堅(jiān)持“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)敷衍了事就追究誰(shuí)的責(zé)任”,實(shí)行隱患排查治理責(zé)任倒查。二是突出重大隱患管控?!睹旱V重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)實(shí)施,各部門(mén)各單位要結(jié)合《山東省重大安全生產(chǎn)隱患掛牌督辦辦法》,該查處的堅(jiān)決查處,該上報(bào)的堅(jiān)決上報(bào),該提請(qǐng)掛牌督辦的堅(jiān)決提請(qǐng)掛牌督辦,絕不能動(dòng)搖和含糊。三是突出重大災(zāi)害防治。加強(qiáng)隱蔽致災(zāi)因素普查,著力查明開(kāi)拓開(kāi)采范圍內(nèi)的瓦斯、水、火、沖擊地壓等致災(zāi)因素和開(kāi)采條件,凡是通風(fēng)系統(tǒng)不可靠、安全監(jiān)控系統(tǒng)使用維護(hù)不到位、瓦斯超限未按規(guī)定停電撤人、開(kāi)拓延深或擴(kuò)量找煤區(qū)域水文地質(zhì)資料不清,以及探放水和防沖評(píng)估監(jiān)測(cè)解危等措施不落實(shí)的,堅(jiān)決責(zé)令停止生產(chǎn)。四是突出現(xiàn)場(chǎng)管理。要加強(qiáng)井下頂板、機(jī)電、提運(yùn)、安撤和放炮等環(huán)節(jié)管控,狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班和區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、安監(jiān)員跟班盯崗、盯頭盯面制度落實(shí),嚴(yán)格井下新增作業(yè)地點(diǎn)管理,強(qiáng)化各類作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施的制定落實(shí),嚴(yán)厲懲處“三違”行為,有效遏制零星事故。
(三)抓基層基礎(chǔ),在強(qiáng)基固本上下功夫。要切實(shí)把“雙基”工作作為安全生產(chǎn)的重要抓手,時(shí)刻不能放松。一是深化安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)。倡樹(shù)樸素的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化理念,對(duì)標(biāo)即將出臺(tái)的aq標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)推進(jìn)礦井達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和崗位達(dá)標(biāo),嚴(yán)防安全質(zhì)量滑坡,對(duì)存在質(zhì)量問(wèn)題或因掩蓋質(zhì)量問(wèn)題而導(dǎo)致事故發(fā)生的,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追究。二是持續(xù)推進(jìn)科技興安。積極推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”科技強(qiáng)安專項(xiàng)行動(dòng),突出抓好1處國(guó)家級(jí)(興隆莊煤礦)、4處省級(jí)(東灘煤礦、翟鎮(zhèn)煤礦、高莊煤礦、安居煤礦)示范礦井建設(shè),確保明年8月底前建設(shè)完成。按照國(guó)家局推廣先進(jìn)安全技術(shù)裝備目錄,做好禁止類、限制類和推廣類安全技術(shù)裝備管理。加快采掘運(yùn)機(jī)械化改造,逐步淘汰炮采炮掘及井下小絞車(chē),有條件的礦井應(yīng)推廣使用單軌吊、無(wú)極繩絞車(chē)和掘錨裝一體化等先進(jìn)裝備,著力打造安全高效礦井。三是提升職工隊(duì)伍素質(zhì)。學(xué)習(xí)借鑒肥礦安全心智培訓(xùn)做法,強(qiáng)化員工實(shí)際操作技能培訓(xùn),特別是強(qiáng)化職工對(duì)重大災(zāi)害機(jī)理、現(xiàn)場(chǎng)條件變化,以及新工藝、新技術(shù)、新裝備應(yīng)用等認(rèn)知培訓(xùn)。強(qiáng)化持證上崗管理,“三項(xiàng)崗位人員”必須取得安全合格證或特種作業(yè)操作證后,方可上崗作業(yè)。四是強(qiáng)化職業(yè)健康工作。樹(shù)立“職業(yè)衛(wèi)生與生命安全同等重要”的理念,加強(qiáng)職業(yè)危害的防治與管理,努力從無(wú)死亡向零傷害邁進(jìn)。要按照國(guó)家安監(jiān)總局76號(hào)令和省政府辦公廳226號(hào)等文件要求,加大對(duì)煤礦職業(yè)危害防治工作監(jiān)督檢查力度,督促煤礦落實(shí)職業(yè)危害防治主體責(zé)任,提高職業(yè)危害防治水平。要實(shí)行節(jié)假日礦井停產(chǎn)放假,最大限度減少職工勞動(dòng)強(qiáng)度和勞動(dòng)時(shí)間。五是強(qiáng)化監(jiān)管平臺(tái)使用管理。要在今年上線運(yùn)行的基礎(chǔ)上,優(yōu)化完善平臺(tái)功能,實(shí)現(xiàn)相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的全面推廣應(yīng)用。要將平臺(tái)使用管理納入安全目標(biāo)責(zé)任考核范圍,建立信息報(bào)送督查制度,確保信息報(bào)送及時(shí)、完整、準(zhǔn)確,實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”信息數(shù)據(jù)共享利用。20**年,省局將平臺(tái)使用作為重點(diǎn)考核內(nèi)容,對(duì)達(dá)不到要求的,要重點(diǎn)通報(bào)。
(四)抓應(yīng)急管理,在提升應(yīng)急工作水平上下功夫。一是完善應(yīng)急管理機(jī)制。要建立健全安全應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)人員、隊(duì)伍裝備、處置決策、救援協(xié)調(diào)和責(zé)任落實(shí)等工作機(jī)制,從嚴(yán)落實(shí)應(yīng)急值守和調(diào)度日?qǐng)?bào)制度,強(qiáng)化節(jié)假日安全生產(chǎn)“零匯報(bào)”管理。二是強(qiáng)化預(yù)案管理與演練。著力推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化,推動(dòng)預(yù)案專業(yè)化、簡(jiǎn)明化、卡片化,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案科學(xué)、易記、好用。要按照規(guī)定要求組織預(yù)案演練,并根據(jù)演練情況進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)完善應(yīng)急預(yù)案。要加強(qiáng)礦山水害搶險(xiǎn)救援中心設(shè)備維護(hù)管理,提高應(yīng)急救援能力。三是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置。要全力抓好緊急情況下停產(chǎn)撤人直接決策權(quán)和指揮權(quán)落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行“調(diào)度員10項(xiàng)授權(quán)”和“3分鐘通知到井下”等規(guī)定;對(duì)該停產(chǎn)撤人而沒(méi)有采取停產(chǎn)撤人措施的,要當(dāng)作事故對(duì)待。要經(jīng)常性開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練,提高響應(yīng)速度和應(yīng)急能力,堅(jiān)決杜絕響而不應(yīng)、應(yīng)而不急、急而不動(dòng)等現(xiàn)象。特別強(qiáng)調(diào),凡是發(fā)生事故的,必須按規(guī)定的時(shí)限上報(bào)。凡是發(fā)生2.0級(jí)以上礦震事件的,必須及時(shí)上報(bào),認(rèn)真分析原因,采取有效防范措施,堅(jiān)決防止礦震釀成事故。
(五)抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),在落實(shí)責(zé)任上下功夫。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。一是從嚴(yán)落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)煤炭管理部門(mén)要按照省政府第293號(hào)令,結(jié)合本部門(mén)行政審批事項(xiàng)目錄、行政權(quán)力清單和責(zé)任清單,進(jìn)一步明晰權(quán)力邊界,認(rèn)真履行安全監(jiān)管職能,堅(jiān)決做到“法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”。要?jiǎng)?chuàng)新完善監(jiān)管方式,綜合運(yùn)用好安全生產(chǎn)舉報(bào)、約談、重大隱患掛牌督辦、“黑名單”管理和群眾安全監(jiān)督等手段,提升監(jiān)管效能和水平。要完善駐礦督查機(jī)制,強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)管檢查,打通抓落實(shí)的“最后一納米”。二是從嚴(yán)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和省政府第260號(hào)令,突出企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、礦長(zhǎng)(包括法人代表、實(shí)際控制人)安全生產(chǎn)“第一責(zé)任”的落實(shí),制定全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層傳遞安全責(zé)任和壓力,切實(shí)做到人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)。要加強(qiáng)托管煤礦安全管理,委托方承擔(dān)安全主體責(zé)任,托管雙方必須在協(xié)議或合同中明確界定安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任。三是加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法工作。要按照省政府辦公廳48號(hào)文件要求,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法職能,通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、開(kāi)展執(zhí)法效果評(píng)估、推動(dòng)執(zhí)法內(nèi)容表格化等方式,著力加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)。要直面問(wèn)題、敢于碰硬、嚴(yán)于擔(dān)當(dāng),采取暗查暗訪、隨機(jī)抽查、聯(lián)合執(zhí)法、集中曝光等方式,依法履行好對(duì)所屬煤礦重大隱患和非法違法行為的查處職責(zé),對(duì)“五假三超”等非法違法行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決采取“五個(gè)一律”措施。四是嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核。要加強(qiáng)“零死亡”目標(biāo)考核,嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”。要加快從控制事故指標(biāo)向落實(shí)安全責(zé)任與控制事故指標(biāo)并重轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化紅線管理,形成發(fā)生事故要依法嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),安全責(zé)任不落實(shí)、重點(diǎn)任務(wù)完不成也要依法嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)的機(jī)制,倒逼安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。各部門(mén)各單位要按照十八屆五中全會(huì)精神和省委、省政府的部署要求,進(jìn)一步振奮精神、真抓實(shí)干,在狠抓落實(shí)上下功夫,切實(shí)把各項(xiàng)工作抓得緊而又緊、實(shí)而又實(shí),全力確保全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
謝謝大家!
煤礦講安全講話篇二
各位同志們:
新年來(lái)臨之際,今天我們召開(kāi)擴(kuò)大的安全辦公會(huì),全面回顧總結(jié)四季度決戰(zhàn)及xx-xx年全礦的安全工作,安排部署今年及元月份的工作任務(wù)。把安全辦公會(huì)作為今年我們召開(kāi)的第一個(gè)重要會(huì)議,充分表明了礦領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)定不移地把安全生產(chǎn)放在一切工作首位的態(tài)度和決心,也反映了大家的共同心愿。剛才,*礦長(zhǎng)傳達(dá)了集團(tuán)公司安全例會(huì)精神,*處長(zhǎng)簡(jiǎn)要總結(jié)了安全決戰(zhàn)的情況,并提出了今后一個(gè)時(shí)期安全工作的要求,*礦長(zhǎng)作了重要講話,對(duì)去年的安全工作給予了客觀評(píng)價(jià),提出了今年安全工作的目標(biāo)任務(wù)和措施,我都完全同意。會(huì)上,*礦長(zhǎng)還與各分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),進(jìn)一步明確了各自的目標(biāo)任務(wù)。這次會(huì)議的召開(kāi),對(duì)于全面動(dòng)員廣大干部職工正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前我礦安全工作面臨的形勢(shì)任務(wù),增強(qiáng)工作的壓力感和緊迫感,扎實(shí)細(xì)致的干好每一項(xiàng)工作,奪取“12151”安全奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),具有十分重要的意義。下面,我簡(jiǎn)要講三個(gè)方面的問(wèn)題:
一、四季度決戰(zhàn)暨xx年全礦安全生產(chǎn)的簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)
xx-xx年全礦黨政工團(tuán)各級(jí)組織始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)放在一切工作的重中之重來(lái)抓,特別是進(jìn)入四季度“雙決戰(zhàn)”之后,進(jìn)一步加大力度,強(qiáng)化措施,精心組織,嚴(yán)格管理,實(shí)現(xiàn)了“1133”的安全奮斗目標(biāo),特別是實(shí)現(xiàn)了第三個(gè)安全年。這個(gè)成績(jī)來(lái)之不易,凝聚著全礦干部職工的辛勤勞動(dòng)和汗水,特別是凝聚著在座的同志們的豐富智慧和奉獻(xiàn)。在此,我代表礦黨委向全礦各級(jí)黨員干部、廣大共產(chǎn)黨員和職工群眾,表示崇高的敬意和衷心的感謝!回顧xx年全礦整個(gè)安全工作,我認(rèn)為可以概括為:“地位更突出,思路更明確,措施更有力,成績(jī)更顯著”。
所謂地位更加突出是指:一年來(lái)特別是礦黨政班子調(diào)整以來(lái),在黨政聯(lián)席會(huì)、全礦干部大會(huì)、安全辦公會(huì)等重要會(huì)議上,都旗幟鮮明地提出了“始終堅(jiān)持安全第一思想不動(dòng)搖”的方針,強(qiáng)調(diào)不論在什么時(shí)候、什么情況下都不能動(dòng)搖我們抓安全的的決心,一時(shí)一刻都不能放松,把安全工作放在了事關(guān)企業(yè)改革發(fā)展成敗的基礎(chǔ)地位和關(guān)鍵位置,放在了第一位的任務(wù)來(lái)抓,正確處理了安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與改革、安全與穩(wěn)定的辯證關(guān)系。特別是國(guó)務(wù)院兩個(gè)重要文件下發(fā)后,更是把安全工作提高到了新的.高度,做到了政策上傾斜,制度上保證,投入上優(yōu)先,為搞好全礦安全工作指明了方向,提供了動(dòng)力,奠定了基礎(chǔ)。
所謂思路更加明確是指:在工作思路上,堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合,更加注重不斷創(chuàng)新。響亮提出了“有一必爭(zhēng),有冠必奪”的思想 ,突出抓了反驕破滿和居安思危的教育,加強(qiáng)了對(duì)“四個(gè)重點(diǎn)、三個(gè)薄弱”的管理,強(qiáng)化了監(jiān)督檢查,深入開(kāi)展了“雙基”建設(shè)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,全面推動(dòng)了安全管理上臺(tái)階。特別是在安全教育上,堅(jiān)持不斷創(chuàng)新形式,豐富內(nèi)容,在增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性上狠下功夫,采取舉辦安全知識(shí)競(jìng)賽、安全心聲報(bào)告會(huì)等多種形式在全礦進(jìn)一步唱響了“關(guān)愛(ài)生命,關(guān)注安全”的主旋律,營(yíng)造了濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
所謂措施更加有力是指:在堅(jiān)持繼續(xù)狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、重大隱患排查治理、安全教育培訓(xùn)等工作的基礎(chǔ)上,提出了“一周一重點(diǎn)一理念一考核”的管理模式,在生產(chǎn)單位強(qiáng)勢(shì)推行了班前禮儀、班中提問(wèn)、班后分析制度,實(shí)行了rmo精細(xì)化管理、安全檢查閉合管理、安全質(zhì)量程序化檢查和安全質(zhì)量差異管理,構(gòu)建起了全員、全方位、全動(dòng)態(tài)、全過(guò)程的大安全格局。特別是進(jìn)入9月份,在全公司率先提前一個(gè)月進(jìn)入決戰(zhàn)狀態(tài),實(shí)行了臺(tái)階式遞增的獎(jiǎng)勵(lì)政策,加大了各項(xiàng)考核力度,有力促進(jìn)了全礦安全形勢(shì)的穩(wěn)定發(fā)展。
同志們:
進(jìn)入汛期和煤礦變亂多發(fā)期的關(guān)鍵時(shí)辰。首要任務(wù)是進(jìn)一步落實(shí)煤礦“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),、市縣政府決定召開(kāi)此次全市煤礦安全工作緊要大會(huì)。布置部署當(dāng)時(shí)及下階段的煤礦安全工作,具體落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任和各項(xiàng)辦法,保證全市煤礦安全生產(chǎn)情勢(shì)堅(jiān)持不變。書(shū)成局長(zhǎng)十分注重和關(guān)懷的安全生產(chǎn)工作,親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),并站在全省的高度,對(duì)我市煤礦安全工作提出了很好的但愿和要求,但愿大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入體會(huì);三個(gè)產(chǎn)煤縣縣政府分擔(dān)指導(dǎo)也就做好下階段的煤礦安全工作作了亮相性談話,也請(qǐng)大家結(jié)合各自實(shí)踐,抓好貫實(shí)。下面,講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、充分看法煤礦安全生產(chǎn)工作的極端主要性和艱難性
本年1月12日。專門(mén)聽(tīng)取了全市安全生產(chǎn)工作狀況匯報(bào),書(shū)記掌管召開(kāi)六屆84次大會(huì)時(shí)。并在會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出:安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,最大的民生工程,必需常抓不懈,警鐘長(zhǎng)鳴。書(shū)記還要求:安全工作只要起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)。要堅(jiān)持抓、果斷抓,抓過(guò)甚都不為過(guò),抓與不抓紛歧樣,抓沒(méi)抓到位紛歧樣;要增強(qiáng)煤礦、交通、?;戎攸c(diǎn)行業(yè)安全工作。市煤礦和非煤礦山數(shù)目多,并且高瓦斯礦井多,一些正在整合的礦井業(yè)主受好處驅(qū)動(dòng),只顧生產(chǎn),往往無(wú)視安全,要重點(diǎn)增強(qiáng)監(jiān)管。書(shū)記的發(fā)言深入指出了市抓好安全生產(chǎn)工作的主要性和需要性。
市煤炭資本非常豐厚。煤礦安全歷來(lái)是市安全工作的重中之重。近年來(lái),還以煤炭為主體的動(dòng)力財(cái)產(chǎn)也是市重點(diǎn)支撐和優(yōu)先發(fā)展的四大財(cái)產(chǎn)”之一。因?yàn)槊禾可a(chǎn)是一個(gè)高危行業(yè)。雖然我市煤炭安全生產(chǎn)情勢(shì)總體較好,然則煤炭安全生產(chǎn)變亂時(shí)有發(fā)作。特殊是本年以來(lái),全市煤礦已發(fā)作變亂8起、滅亡8人,與上一年同比多發(fā)作2起、多滅亡2人。按變亂類別劃分,頂板變亂6起,運(yùn)輸變亂1起,其它變亂1起;按變亂發(fā)作區(qū)域劃分,2起,敘永縣4起,古藺縣2起;按發(fā)作變亂礦井治理性質(zhì)劃分,生產(chǎn)礦井5起,資本整合礦井3起;按發(fā)作變亂礦井生產(chǎn)規(guī)劃劃分,9萬(wàn)噸及以上主干礦井4起,其他小煤礦4起。當(dāng)前,敘永縣已嚴(yán)厲超目的進(jìn)度,要采取有力辦法遏制變亂多發(fā)場(chǎng)面。還要提示的近兩年我市重點(diǎn)主干煤礦變亂多發(fā),上一年敘永煤礦發(fā)作4起變亂滅亡5人,本年敘永縣燈盞坪煤礦在3月17日至5月3日不到兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi)發(fā)作2起滅亡變亂,經(jīng)驗(yàn)非常深入。主干煤礦安全技能治理相對(duì)較好,為什么還屢次發(fā)作變亂呢?大家必然要深化查找緣由。以上這些狀況都闡明當(dāng)前我市煤礦安全工作還存在單薄環(huán)節(jié),還存在很多亟待處理的突出問(wèn)題,首要顯示在以下幾方面:一是安全投入不足。采掘掉調(diào)嚴(yán)厲,機(jī)械化水平低,安全基本前提差;二是災(zāi)禍嚴(yán)厲。全市高瓦斯礦井多,煤與瓦斯突出礦井多,瓦斯管治程度總體還較低。局部礦井還遭到老窯水、巖溶水的要挾;三是技能治理力氣不足。雖然全市一切煤礦都裝備了專業(yè)技能人員,但局部技能人員還不克不及完全勝任工作,稱職技能人才缺少的場(chǎng)面還比擬嚴(yán)厲;四是煤礦從業(yè)人員本質(zhì)不高、主體責(zé)任落實(shí)還不到位,三違”景象在局部礦井還比擬嚴(yán)厲,零散變亂還呈多發(fā)態(tài)勢(shì),建立礦井搶工期、搶進(jìn)度、輕質(zhì)量的景象時(shí)有發(fā)作。此外,局部煤礦業(yè)主安全認(rèn)識(shí)不強(qiáng),責(zé)任不落實(shí),辦法不到位,無(wú)視安全規(guī)則,幸運(yùn)心思嚴(yán)厲,不足社會(huì)責(zé)任感等。對(duì)這些問(wèn)題,大家要惹起高度注重,果斷避免自覺(jué)樂(lè)觀思想和麻木渙散心情,準(zhǔn)確處置安全與生產(chǎn)的關(guān)系,一直把礦工的生命放在第一位,果斷做到不安全不生產(chǎn)。
二、采取有力辦法果斷遏制煤礦變亂多發(fā)勢(shì)頭
全市各級(jí)各部分和各煤礦企業(yè)必然要依照書(shū)成局長(zhǎng)的指示和要求。細(xì)化辦法,進(jìn)一步明確任務(wù)。落實(shí)責(zé)任,增強(qiáng)治理。結(jié)合我市實(shí)踐,要嚴(yán)厲執(zhí)行“三個(gè)一概”即:對(duì)煤礦安全檢查一概執(zhí)行暗查暗訪,對(duì)發(fā)作變亂的責(zé)任人和責(zé)任單位一概依法頂格處置,安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)一概予以保證)果斷遏制煤礦變亂多發(fā)勢(shì)頭,果斷避免重特大煤礦變亂的發(fā)作。當(dāng)時(shí),要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
一是要持續(xù)認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》以及省上的相關(guān)工作要求。對(duì)達(dá)不到復(fù)產(chǎn)復(fù)工要求的礦井果斷持續(xù)停產(chǎn)整理,嚴(yán)厲逗硬復(fù)產(chǎn)復(fù)工前提。嚴(yán)禁放寬規(guī)范驗(yàn)收恢復(fù)活產(chǎn)、技改功課。
二是要深化開(kāi)展煤礦安全質(zhì)量規(guī)范化建立工作。以此提高煤礦安全基本前提,將規(guī)范化工作常態(tài)化、準(zhǔn)則化。加速安全高效礦井建立及瓦斯管治示范礦井建立。促進(jìn)礦井實(shí)質(zhì)安全建立。要學(xué)習(xí)借鑒福建、江西等省煤礦安全治理做法,對(duì)按期審核規(guī)范化滑坡的企業(yè),果斷施行停產(chǎn)整改。要嚴(yán)厲執(zhí)行變亂礦井從新審核達(dá)標(biāo)和建立礦井不達(dá)標(biāo)不予申報(bào)完工驗(yàn)收準(zhǔn)則。
三是要持續(xù)深化開(kāi)展“打非治違”工作。從嚴(yán)打擊“三違”即:違章批示,果斷打擊和防備不合法生產(chǎn)、不合法建立行為。違章操作,違背勞動(dòng)規(guī)律)行為,有用遏制頂板等普通變亂頻發(fā)的趨向。要增強(qiáng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)縣政府煤礦“打非”工作的責(zé)任,對(duì)打擊不合法違法行為不力、不合法違法行為長(zhǎng)期得不到懲辦、安全生產(chǎn)次序紊亂的當(dāng)?shù)?特殊是存在資本整合礦井邊建立邊生產(chǎn)及長(zhǎng)期存在嚴(yán)重安全隱患的要嚴(yán)厲追查有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
四是要突出抓好瓦斯管治工作。堅(jiān)持根絕瓦斯超限,結(jié)實(shí)堅(jiān)持“瓦斯超限就是變亂”理念。嚴(yán)禁超限功課。要施行“可保盡保、應(yīng)抽盡抽”瓦斯管治戰(zhàn)略,突出礦井凡具有前提的都要開(kāi)采維護(hù)層;可以抽采瓦斯的都應(yīng)抽采,做到抽采最大化。要貫徹“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”瓦斯管治十二字方針,將工作面由高瓦斯形態(tài)卸壓抽采到低瓦斯形態(tài)后,再進(jìn)行采掘功課。要執(zhí)行瓦斯?jié)舛鹊竭_(dá)規(guī)則值就主動(dòng)斷電的準(zhǔn)則,保證監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)真實(shí)、準(zhǔn)確、牢靠。依據(jù)通風(fēng)和抽采才能布置產(chǎn)量,保證瓦斯不超限。要落實(shí)“高投入、高本質(zhì)、強(qiáng)技能、嚴(yán)治理、厚利用”瓦斯綜合管治辦法,切實(shí)保證投入,提高本質(zhì),強(qiáng)推技能創(chuàng)新,嚴(yán)抓流程和現(xiàn)場(chǎng)治理,增強(qiáng)綜合應(yīng)用。要開(kāi)展煤礦瓦斯集中管治專家會(huì)診工作,按市級(jí)相關(guān)部分結(jié)合編制下發(fā)的市煤礦瓦斯集中管治專家會(huì)診工作方案》近期市大將由市安監(jiān)局牽頭,市發(fā)改、市經(jīng)信委參與,組織專家組對(duì)全市30對(duì)高、突生產(chǎn)礦井,逐礦進(jìn)行瓦斯管治專家會(huì)診工作,催促指導(dǎo)煤礦企業(yè)具體排查煤礦瓦斯管治安全隱患,落實(shí)瓦斯管治防備辦法,根絕重特大瓦斯變亂的發(fā)作。別的,還要嚴(yán)厲落實(shí)書(shū)成局長(zhǎng)提出的凡存在瓦斯管治八種不到位景象一概破產(chǎn)整理”要求。特殊是對(duì)防突機(jī)構(gòu)和人員不健全,兩個(gè)“四位一體”辦法未落實(shí),高、突礦井無(wú)專用回風(fēng)井和專用回風(fēng)巷,不按規(guī)則開(kāi)展煤層突出風(fēng)險(xiǎn)性判定,應(yīng)建抽采系統(tǒng)未堅(jiān)持或運(yùn)轉(zhuǎn)不正常,非正軌工作面安插等安全隱患問(wèn)題,各縣要認(rèn)真組織排查清算,該停下來(lái)的要果斷停下來(lái)。假如隱瞞或庇護(hù),由此發(fā)作安全變亂的要從嚴(yán)追查責(zé)任。
五是要嚴(yán)厲落實(shí)預(yù)防水規(guī)則。全市各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部分和煤礦企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《煤礦安全規(guī)程》預(yù)防水規(guī)則和省局《預(yù)防水施行細(xì)則》把握新要求、新規(guī)范。汛期到來(lái)前組織對(duì)曾經(jīng)確定的水災(zāi)礦井進(jìn)行具體排查。一、二級(jí)水災(zāi)礦井要具體完成礦井水文地質(zhì)查詢工作,逐礦落實(shí)預(yù)防水規(guī)程規(guī)則和省局施行細(xì)則的要求。歲尾前。完善預(yù)防水辦法,并經(jīng)過(guò)省煤礦預(yù)防水中間組織的專項(xiàng)評(píng)審。
六是要規(guī)范煤炭資本整合工作。當(dāng)前古敘礦區(qū)整合項(xiàng)目單礦礦業(yè)權(quán)已基本處理。市、縣相關(guān)部分要積極幫扶指導(dǎo)并爭(zhēng)奪省上有關(guān)部分的支撐,煤礦企業(yè)要抓緊完善建立手續(xù)。力爭(zhēng)盡早進(jìn)入開(kāi)工順序。已完善開(kāi)工手續(xù)的建立項(xiàng)目,要集中精神搞建立,嚴(yán)厲按設(shè)計(jì)施工,并落實(shí)安全設(shè)備設(shè)計(jì)“三還”要求,保證能在限制工期內(nèi)完成建立任務(wù)。對(duì)有發(fā)展?jié)摿Χ①Y金堅(jiān)苦的企業(yè),要積極采取融資或銀行借款等方法處理;對(duì)資本儲(chǔ)存前提差、儲(chǔ)量不足或?yàn)?zāi)禍嚴(yán)厲,沒(méi)有建立投資價(jià)值的礦井,應(yīng)盡早拋棄。煤炭開(kāi)采是高風(fēng)險(xiǎn)、高投入的財(cái)產(chǎn),假如資本欠好、或?yàn)?zāi)禍嚴(yán)厲且在現(xiàn)有技能程度下不克不及有用管治或管治本錢(qián)過(guò)高,就完全沒(méi)有投資的需要,請(qǐng)各縣縣政府和市、縣相關(guān)部分作好分類指導(dǎo)。
七是要積極推進(jìn)“六大系統(tǒng)”建立。催促完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控、通信聯(lián)絡(luò)、壓風(fēng)自救、供水施救、人員定位系統(tǒng)建立的還。催促示范礦井加速建立進(jìn)度,要依照國(guó)家和省上要求抓好示范礦井達(dá)標(biāo)工作。完成歲尾前至少建成1個(gè)采區(qū)緊要避險(xiǎn)系統(tǒng)的目的。
八是要進(jìn)一步落實(shí)隱患排查準(zhǔn)則。此次大會(huì)后。并在本月底將隱患排查申報(bào)報(bào)縣安監(jiān)局。安全監(jiān)管部分要依據(jù)各煤礦的排查申報(bào),各礦井要進(jìn)行一次徹底地隱患排查。認(rèn)真開(kāi)展檢查,落實(shí)國(guó)家和省上對(duì)煤礦打非治違有關(guān)要求,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該整理的落實(shí)整理,該處分的處分,對(duì)不顧全監(jiān)管存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的由縣級(jí)人民縣政府依法封閉。今后,礦井每周組織一次具體的以隱患排查為首要內(nèi)容的安全大檢查,生產(chǎn)輔佐單位安全治理人員和班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)隨時(shí)進(jìn)行隱患排查。各煤礦要對(duì)查出的各類隱患進(jìn)行注銷(xiāo),并落實(shí)整改辦法和責(zé)任人員,限日進(jìn)行整改。每季度要向縣安監(jiān)局提交隱患排查整改的書(shū)面申報(bào)。
九是要依照全市本年安全監(jiān)管“十個(gè)一”工作辦法的要求。配齊監(jiān)管人員。市級(jí)安監(jiān)部分要具體開(kāi)展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的培訓(xùn),催促落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)煤礦安全監(jiān)管的責(zé)任。提高他工作才能和本質(zhì),筑牢煤礦安全監(jiān)管的第一道防地。煤礦企業(yè)要注重并做好“三項(xiàng)崗位”人員安全培訓(xùn)工作,縣級(jí)安監(jiān)部分要組織對(duì)班組長(zhǎng)開(kāi)展全員培訓(xùn),做到持證上崗。各煤礦企業(yè)要做引大好人才儲(chǔ)藏工作,對(duì)技能力氣不足的要經(jīng)過(guò)人才引進(jìn)或送培方法,切實(shí)發(fā)揚(yáng)技能治理在煤礦安全的主要效果。
同志們做好煤礦安全生產(chǎn)意義嚴(yán)重。特殊是書(shū)成局長(zhǎng)的主要指示精神,任務(wù)艱難。大家務(wù)需要依照此次大會(huì)精神。進(jìn)一步堅(jiān)決決心,攻堅(jiān)克難,再接再厲,采取愈加有力有用的辦法,保證全市煤礦安全生產(chǎn)情勢(shì)不變,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)高位求進(jìn)、加速發(fā)展以及構(gòu)建安全調(diào)和作出新的更大奉獻(xiàn)!
煤礦講安全講話篇三
同志們:。
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,傳達(dá)江汛波常務(wù)副市長(zhǎng)11月9日在檢查安全生產(chǎn)工作時(shí)的講話精神,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),安排部署今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作。剛才,安監(jiān)局、消防大隊(duì)、交警大隊(duì)分別通報(bào)了全縣安全生產(chǎn)、消防安全、交通安全情況,反映出當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻,存在一些不容忽視的問(wèn)題,對(duì)此,大家一定要高度重視,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,奮戰(zhàn)兩個(gè)月,確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)“零增長(zhǎng)”目標(biāo)。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把安全生產(chǎn)工作作為頭等大事來(lái)抓。
11月9日上午,江汛波常務(wù)副市長(zhǎng)帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作,并召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作匯報(bào)會(huì)。剛才,我和幾個(gè)部門(mén)也專門(mén)實(shí)地檢查了幾個(gè)安全隱患點(diǎn),這幾個(gè)點(diǎn)也是江市長(zhǎng)在會(huì)上專門(mén)指出來(lái)的我縣存在的安全隱患問(wèn)題。常山安全隱患點(diǎn)非常多,易燃點(diǎn)非常低;如何阻攔這些易燃點(diǎn),如何整改這些隱患點(diǎn),就是今天開(kāi)會(huì)的目的。安全工作是頭上的一把利劍,是肩上的千斤重?fù)?dān)。做好安全生產(chǎn)工作,說(shuō)大了是對(duì)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé),是對(duì)我們的事業(yè)負(fù)責(zé),說(shuō)小了是對(duì)我們自己負(fù)責(zé),事情出的小點(diǎn)是失職,是記過(guò)警告,大了就是瀆職,就是拘留坐牢。所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)必須牢固繃緊安全生產(chǎn)這根弦,對(duì)安全工作要用心、要細(xì)心、要有恒心。
具體來(lái)看,今年以來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)高度重視安全工作,切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管,有效遏制了較大安全事故的發(fā)生,但仍存在安全生產(chǎn)工作基層脆弱、基礎(chǔ)薄弱的問(wèn)題,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重生產(chǎn)、輕安全的現(xiàn)象未完全克服,少數(shù)部門(mén)的監(jiān)管措施未完全落實(shí)到位。今年1-10月,全縣共發(fā)生各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失同比“兩降一升”,而全市三項(xiàng)指標(biāo)同比呈現(xiàn)“三降”,反映出我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。同時(shí),我縣作為農(nóng)村消防安全事故防范創(chuàng)新體系建設(shè)試點(diǎn)縣進(jìn)度緩慢,全市4處未完成整改的掛牌督辦重大隱患有2處是常山的,以及市檢查組明察暗訪指出的一些不足之處。因此,我們一定要清醒地認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性、長(zhǎng)期性、反復(fù)性,進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和緊迫感,把安全生產(chǎn)工作納入重要工作日程,扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,把各類隱患整治到位,切實(shí)預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。
二、突出重點(diǎn),齊抓共管,重點(diǎn)抓好十項(xiàng)安全專項(xiàng)整治。
(一)道路交通安全管理方面。公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)要切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全管理,加大執(zhí)法檢查力度,特別要加大對(duì)長(zhǎng)途客運(yùn)車(chē)駕駛員隊(duì)伍的執(zhí)法檢查力度。要進(jìn)一步整頓客運(yùn)車(chē)輛和駕駛員隊(duì)伍,杜絕技術(shù)性能不符合安全要求的車(chē)輛上路行駛,嚴(yán)肅查處超速超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等違章行為,重點(diǎn)整治農(nóng)用車(chē)、低速載貨汽車(chē)、三輪車(chē)、摩托車(chē)違法載客,嚴(yán)格禁止無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛上路運(yùn)行。要抓好市級(jí)2處掛牌督辦隱患的整治工作和已整改到位隱患點(diǎn)的摘牌工作。要督促客運(yùn)車(chē)輛、危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛安裝動(dòng)態(tài)監(jiān)控設(shè)備,并加快車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)建設(shè),提高安全生產(chǎn)科技管理水平,堅(jiān)決遏制道路交通事故多發(fā)的勢(shì)頭。要抓好客運(yùn)車(chē)輛的年檢工作,嚴(yán)把運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)關(guān),嚴(yán)把車(chē)輛技術(shù)條件關(guān),嚴(yán)把駕駛?cè)藛T資質(zhì)關(guān)。
(二)水上交通安全管理方面。交通運(yùn)輸部門(mén)要加大水上交通安全監(jiān)督檢查力度,加強(qiáng)水上交通運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治,落實(shí)船舶安全管理責(zé)任,嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)、違法載人及內(nèi)河船舶非法從事水上砂石運(yùn)輸?shù)刃袨?,確保水上交通安全。
(三)消防安全管理方面。安監(jiān)、公安、水利、綜治辦、消防大隊(duì)等部門(mén)要按照《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村消防安全事故防范創(chuàng)新體系建設(shè)試點(diǎn)的通知》(常政辦發(fā)〔〕196號(hào))抓好落實(shí)。消防大隊(duì)要針對(duì)季節(jié)特點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展好消防安全大檢查,加大督查和整改力度,及時(shí)消除火災(zāi)隱患;特別要針對(duì)紡織、化工等行業(yè)專門(mén)開(kāi)展一次大檢查。
(四)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全管理方面。安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、公安、工商、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)要針對(duì)冬季煙花爆竹安全事故易發(fā)高發(fā)的特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,堅(jiān)決取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn),嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。要加強(qiáng)以防范液氯、液氨、石油液化氣等泄漏事故和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故為重點(diǎn)的安全監(jiān)管,確保煙花爆竹和?;沸袠I(yè)安全。
(五)非煤礦山安全管理方面。針對(duì)非煤礦山企業(yè)證照不齊、非法開(kāi)采、違章作業(yè)、民爆物品安全管理等問(wèn)題,公安、安監(jiān)、國(guó)土等部門(mén)要認(rèn)真抓好非煤礦山安全監(jiān)管,深入開(kāi)展非煤礦山安全執(zhí)法檢查,全面排查、整治安全隱患,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法行為。
(六)旅游安全管理方面。針對(duì)四季度旅游旺季的特點(diǎn),旅游、文廣新等部門(mén)要完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急管理,特別要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)景區(qū)的安全管理和森林防火安全監(jiān)管,落實(shí)工作責(zé)任,嚴(yán)防旅游安全事故。加強(qiáng)通往景點(diǎn)景區(qū)道路的管理養(yǎng)護(hù),完善安全警示標(biāo)志,做好游樂(lè)設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn),抓好旅游車(chē)輛管理工作。
(七)建筑安全管理方面。住建部門(mén)要以防高空墜落和“二防一反”(防坍塌、防觸電和反違章)為重點(diǎn),加強(qiáng)建筑安全隱患排查整治,全面開(kāi)展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育和管理,加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管,對(duì)管理混亂、問(wèn)題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要停工整頓,確保施工安全。
(八)涉及可燃爆金屬粉塵方面。今年8月份,浙江xx市xx區(qū)一企業(yè)發(fā)生13人死亡的粉塵爆炸事故,不僅給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失,而且也暴露出當(dāng)前該行業(yè)事故隱患嚴(yán)重程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)要吸取事故教訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)工藝、作業(yè)環(huán)節(jié)涉及產(chǎn)生可燃爆金屬粉塵的企業(yè)(加工場(chǎng))的監(jiān)管力度,重點(diǎn)檢查涉及金屬可燃爆粉塵的企業(yè)或加工場(chǎng)的建筑結(jié)構(gòu)是否符合要求、通風(fēng)除塵設(shè)備設(shè)施是否完善、清潔制度和禁火措施是否制定并落實(shí)、消防器材和個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品是否配置到位、電氣電路是否符合要求、培訓(xùn)教育和應(yīng)急措施是否落實(shí)、安全檢查是否到位等情況,避免類似事故發(fā)生。
(九)特種設(shè)備安全管理方面。質(zhì)監(jiān)、住建、衛(wèi)生等部門(mén)要對(duì)游樂(lè)場(chǎng)所、醫(yī)院、廠礦企業(yè)的電梯、鍋爐壓力容器、石油液化氣鋼瓶、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛、起重設(shè)備等特種設(shè)備的安全運(yùn)行狀況、特種作業(yè)人員持證上崗情況以及操作人員操作情況進(jìn)行檢查,加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)施設(shè)備和操作人員的監(jiān)督管理,整改、消除安全隱患,杜絕不規(guī)范操作行為,確保特種設(shè)備安全。
(十)學(xué)校安全管理方面。教育、交警大隊(duì)、交通運(yùn)輸、安監(jiān)等部門(mén)要針對(duì)學(xué)校交通安全和校舍安全隱患突出等問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)師生的安全教育和管理,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校校舍、安全用電及消防設(shè)施的檢查和管理。進(jìn)一步治理學(xué)校周邊安全環(huán)境,消除安全隱患,嚴(yán)防學(xué)校安全事故發(fā)生。
三、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,進(jìn)一步促進(jìn)全縣安全形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。安全生產(chǎn)工作重千鈞、似利劍,關(guān)系到廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn),影響到全縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和全社會(huì)的安全穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要高度重視安全生產(chǎn)工作,對(duì)安全隱患不能有盲點(diǎn),要克服厭倦心理和麻痹思想,增強(qiáng)政治責(zé)任感和緊迫感,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,認(rèn)真履職盡責(zé),要將安全生產(chǎn)、監(jiān)管的主體責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位和人頭,細(xì)化到每一個(gè)環(huán)節(jié)和部位,確保安全工作責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管到位,有效預(yù)防和減少安全事故發(fā)生。
(二)加強(qiáng)監(jiān)管,形成合力。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn),需要發(fā)揮各個(gè)方面的積極性,同時(shí)還需要形成齊抓共管的工作格局。縣安委辦要發(fā)揮綜合監(jiān)督管理作用,做好聯(lián)合執(zhí)法、專項(xiàng)督查等重大活動(dòng)的組織協(xié)調(diào),要建立信息月報(bào)制度,要建立聯(lián)席會(huì)議制度,對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行溝通和協(xié)商,對(duì)專項(xiàng)問(wèn)題逐項(xiàng)進(jìn)行協(xié)調(diào),推動(dòng)難點(diǎn)問(wèn)題的解決,堅(jiān)決做到不拖延、不積壓。各有關(guān)職能部門(mén)要嚴(yán)格監(jiān)管職責(zé),對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理一定要到位,處罰一定要嚴(yán)厲,做事不能手軟,處罰不能心軟。同時(shí),各部門(mén)之間要加強(qiáng)相互溝通、協(xié)調(diào)、配合,形成合力;還要加強(qiáng)與上級(jí)主管部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),要取得上級(jí)主管部門(mén)的理解支持。
(三)夯實(shí)基礎(chǔ),規(guī)范管理。基層基礎(chǔ)工作是安全生產(chǎn)工作的重要著力點(diǎn),要建立健全部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組;企業(yè)、車(chē)間、班組;居委會(huì)、社區(qū)等各級(jí)各類安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)。要落實(shí)人員,明確責(zé)任,掌握和摸清轄區(qū)單位安全生產(chǎn)基本情況,建立健全安全管理基礎(chǔ)臺(tái)帳,普及安全生產(chǎn)基本知識(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職安監(jiān)員要抓緊配備到位,該裝備防護(hù)條件的要裝備完善,該設(shè)置警示標(biāo)志的要規(guī)范設(shè)置。同時(shí),基層建設(shè)工作一定要嚴(yán)格按制度來(lái)管理、指導(dǎo)、服務(wù)安全生產(chǎn)工作,要做到有章可循,要做到用制度來(lái)規(guī)范管理。
(四)加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化意識(shí)。宣傳教育工作是安全生產(chǎn)的永恒主題,是提高全民安全意識(shí)的關(guān)鍵,是遏制各類生產(chǎn)安全事故的根本。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要充分利用各種新聞媒體,采取靈活多樣的形式,抓好安全生產(chǎn)工作宣傳教育。要以家庭社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村、人員密集場(chǎng)所、單位為重點(diǎn)區(qū)域,以政府、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、社區(qū)(村)工作負(fù)責(zé)人,單位安全責(zé)任人,外來(lái)務(wù)工人員和農(nóng)民工等為重點(diǎn)對(duì)象,深入宣傳安全法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)政策,宣傳安全事故預(yù)防知識(shí),切實(shí)增強(qiáng)干部群眾的安全意識(shí),增強(qiáng)事故防范和應(yīng)急處理能力,形成“人人講安全,全民抓安全”的良好社會(huì)氛圍。
同志們,做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和使命感,切實(shí)肩負(fù)起維護(hù)安全的神圣職責(zé),最后奮戰(zhàn)兩個(gè)月,確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)“零增長(zhǎng)”目標(biāo),努力維護(hù)我縣安全穩(wěn)定的發(fā)展大局。
二
同志們:
一年一度的春運(yùn)又要開(kāi)始了。剛才,縣公安、安監(jiān)、物價(jià)、交通等部門(mén)結(jié)合本部門(mén)職能,對(duì)今年春運(yùn)工作做了很具體的部署,講得很到位、很有針對(duì)性,我完全贊同,希望大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。為切實(shí)做好今年春運(yùn)工作,下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、提高思想認(rèn)識(shí)、認(rèn)清工作形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓好春運(yùn)安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
春節(jié)、元宵節(jié)是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日?;丶疫^(guò)年、與家人團(tuán)聚,是中國(guó)人永恒不變的主題。春運(yùn)工作與廣大人民群眾切身利益息息相關(guān),讓千家萬(wàn)戶圓了團(tuán)圓夢(mèng)。但春運(yùn)期間客流量大、人員密集,發(fā)生交通事故的可能性增大。每一起交通事故都容易造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,給眾多家庭帶去無(wú)盡的悲痛。做好這一時(shí)期的道路交通安全工作,是保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的基本要求,更是促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要堅(jiān)持執(zhí)政為民、以人為本,充分認(rèn)識(shí)做好春運(yùn)工作的重要性,高度重視春運(yùn)工作。要從樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)增強(qiáng)做好春運(yùn)工作的責(zé)任感和使命感。堅(jiān)持“以人為本、關(guān)愛(ài)生命”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,以“降事故、保安全、保暢通”為工作目標(biāo),以“和諧春節(jié)、平安出行”為主題,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,堅(jiān)持監(jiān)督管理橫向到邊、縱向到底,確保制度、措施和監(jiān)管到位,扎實(shí)做好春運(yùn)交通安全工作,為廣大人民群眾出行和歡度新春佳節(jié)創(chuàng)造安全、暢通、有序、和諧的環(huán)境。
近幾年,我縣實(shí)施了康莊工程,全縣通村公路條件進(jìn)一步改善,群眾出行更加安全便捷。20xx年,我縣完成了第二輪城鄉(xiāng)公交一體化改造工作,部分客運(yùn)企業(yè)更換了車(chē)輛,運(yùn)輸能力有了提高。往年的春運(yùn)工作也為我們積累了許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法。這些都為我們做好今年的春運(yùn)工作提供了有利條件。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到面臨著一些困難:一是客流高峰時(shí)間比較集中,民工流、學(xué)生流、探親流三流相互重疊。而且,隨著國(guó)家法定節(jié)假日的調(diào)整,不少群眾將選擇在春節(jié)期間外出旅游,客流量會(huì)更大;二是節(jié)日期間各類應(yīng)酬較多,人流、車(chē)流、物流量大,駕駛員極易發(fā)生酒后駕駛和疲勞駕駛,且駕駛員中新手較多,應(yīng)急水平不高;三是春運(yùn)期間天氣的變化直接影響春運(yùn)工作。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè),今年春運(yùn)期間的雨雪天、階段性冰凍及大霧天氣較多;四是農(nóng)村三輪車(chē)、自備小型客貨車(chē)增多,非法營(yíng)運(yùn)、三無(wú)車(chē)輛載客和車(chē)輛超載、超速等違法違章現(xiàn)象有所增加,人貨混裝時(shí)有發(fā)生。五是春節(jié)假日期間容易放松監(jiān)督、出現(xiàn)管理空檔等因素都增加了做好春運(yùn)工作的壓力。
這充分說(shuō)明今年的春運(yùn)工作任務(wù)繁重而艱苦,我們決不能有一絲僥幸和麻痹,來(lái)不得半點(diǎn)松懈。必須進(jìn)一步增強(qiáng)做好春運(yùn)工作的責(zé)任感和緊迫感,在思想上要早動(dòng)員,工作上要早準(zhǔn)備,切實(shí)做到心中有數(shù)、沉著應(yīng)對(duì);必須充分認(rèn)識(shí)做好春運(yùn)工作的重要意義,迅速行動(dòng),建立健全監(jiān)管機(jī)制和組織機(jī)構(gòu),制定完善工作方案和應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和安全措施;必須按照“以人為本、安全有序、方便快捷”的原則,確保春運(yùn)工作所需的人力、物資和財(cái)力及時(shí)全額到位;必須形成政府統(tǒng)一協(xié)調(diào),各部門(mén)齊管共抓,各司其職、各負(fù)其責(zé)的良好局面,全力以赴做好今年的春運(yùn)工作。
二、強(qiáng)化安全教育、狠抓源頭管理,確保春運(yùn)安全有序進(jìn)行。
春運(yùn)期間既是客貨運(yùn)輸生產(chǎn)的高峰期,也是事故多發(fā)的危險(xiǎn)期。各單位必須完善規(guī)章制度,強(qiáng)化宣傳教育,突出工作重點(diǎn),落實(shí)工作措施,確保春運(yùn)工作安全有序進(jìn)行。
(一)完善落實(shí)規(guī)章制度。進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)、春運(yùn)安全的各項(xiàng)管理制度,確保交通安全的'相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度落到實(shí)處。相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人工作到位、責(zé)任到位、措施到位,確保安全。
(二)強(qiáng)化安全意識(shí)教育。各有關(guān)部門(mén)、單位領(lǐng)導(dǎo)要克服麻痹思想,深入本部門(mén)、本單位,開(kāi)展全員安全生產(chǎn)教育和職業(yè)道德教育,確保萬(wàn)無(wú)一失,杜絕發(fā)生重特大事故和性事件。相關(guān)執(zhí)法人員要依法行政,公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,加大安全教育力度。特別是各客運(yùn)企業(yè)法人代表、經(jīng)營(yíng)管理者、客運(yùn)車(chē)主,要時(shí)刻牢記“安全責(zé)任重于泰山”,牢固樹(shù)立“安全就是效益”的理念,強(qiáng)化安全責(zé)任主體意識(shí),始終把安全放在第一位。要挑選責(zé)任心強(qiáng)、身體好、技術(shù)優(yōu)的司乘人員參加春運(yùn)。教育司乘人員要注意勞逸結(jié)合,保持充沛精力,切實(shí)增強(qiáng)安全意識(shí)。特別是要加強(qiáng)遵章守紀(jì)、安全管理、規(guī)范操作等教育,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),嚴(yán)禁超速行車(chē)、超載行車(chē)、酒后開(kāi)車(chē)和疲勞駕駛,確保春運(yùn)安全。這里要著重強(qiáng)調(diào):各客運(yùn)企業(yè)法人、經(jīng)營(yíng)業(yè)主是春運(yùn)安全管理的第一責(zé)任人,必須認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制。要以對(duì)群眾、對(duì)社會(huì)以及對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,自覺(jué)接受有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督管理,切實(shí)做到思想上不麻痹、管理上不脫節(jié)、工作上不松懈。要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,加大駕駛員教育管理,抓好落實(shí),確保安全。尤其要針對(duì)近幾年春運(yùn)客流變化的規(guī)律和特點(diǎn),制訂運(yùn)輸方案,安排充足運(yùn)力,對(duì)可能發(fā)生的氣候變化、客流聚增、交通堵塞等特殊情況,制訂詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案,留足備足運(yùn)力,確保及時(shí)疏通,確保沒(méi)有滯留的旅客。
(三)狠抓源頭安全管理。
一要加強(qiáng)對(duì)參運(yùn)車(chē)輛的檢測(cè)管理。春運(yùn)前,各客運(yùn)企業(yè)必須對(duì)所有參運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行一次全面的維護(hù)和技術(shù)性能檢查,特別是制動(dòng)、方向、電路等關(guān)鍵部位,堅(jiān)決杜絕帶病車(chē)輛出站上路。春運(yùn)期間,要堅(jiān)持不定期現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除整改到位。對(duì)無(wú)春運(yùn)證投入營(yíng)運(yùn)的車(chē)輛,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅(jiān)決予以查扣。要加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)整治力度,嚴(yán)禁三輪車(chē)、農(nóng)用車(chē)等車(chē)輛違規(guī)載客。各車(chē)輛維修企業(yè),要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量,確??瓦\(yùn)車(chē)輛的維修質(zhì)量。
二要加強(qiáng)司乘人員的教育管理。各運(yùn)輸企業(yè)要嚴(yán)格參運(yùn)車(chē)輛的駕駛員配備。對(duì)運(yùn)距單程在400公里以上(高速公路600公里以上)的客運(yùn)車(chē)輛,必須配備2名以上駕駛員。要加大培訓(xùn)力度,有針對(duì)性地進(jìn)行駕駛和應(yīng)急培訓(xùn),提高司乘人員的技術(shù)水平和應(yīng)急能力。要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),督促司乘人員文明行車(chē)、安全行車(chē),規(guī)范從業(yè)行為。要克服旅客多、流量大、工作壓力大的困難,把春運(yùn)作為檢查行業(yè)服務(wù)水平和展示自身精神風(fēng)貌的良機(jī),開(kāi)展服務(wù)競(jìng)賽,延伸服務(wù)內(nèi)容,擴(kuò)大服務(wù)范圍,提高服務(wù)質(zhì)量。要特別關(guān)注民工平安返鄉(xiāng)和順利返城問(wèn)題,做好老弱病殘?jiān)械忍厥馊后w的出行工作。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)送走除夕最后一位旅客的優(yōu)良傳統(tǒng),努力實(shí)現(xiàn)旅客“走得及時(shí)、走得滿意”。
三要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸物品的管理。要加強(qiáng)對(duì)旅客隨行物品檢查,對(duì)可疑物品必須依法進(jìn)行檢查,嚴(yán)禁易燃易爆等禁止物品上車(chē)上路。要加大對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)墓芾?,?yán)格審批,從嚴(yán)把關(guān),嚴(yán)禁無(wú)證經(jīng)營(yíng)、違章經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛上路。要建立應(yīng)急預(yù)案,加大路面巡邏查控力度,確保道路運(yùn)輸安全。
三、明確工作職責(zé)、強(qiáng)化監(jiān)督管理,確保春運(yùn)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
春運(yùn)工作是一項(xiàng)需要全社會(huì)共同參與的系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要嚴(yán)格依法行政,切實(shí)依法履行好各自職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作配合,形成工作合力,強(qiáng)化監(jiān)督管理,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處,圓滿完成春運(yùn)任務(wù)。
縣安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)部門(mén)要做好全縣春運(yùn)工作面上的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作??h交通稽征、公安交警部門(mén)要緊密配合,加強(qiáng)春運(yùn)安全檢查和整治,加大工程車(chē)、摩托車(chē)管理,重點(diǎn)打擊三無(wú)車(chē)輛及非法營(yíng)運(yùn)、超限超載等違法違章行為,深入規(guī)范和整治春運(yùn)市場(chǎng)秩序,抓好春運(yùn)治安秩序,及時(shí)處理交通事故和取締春運(yùn)違法行為,確保暢通。尤其要對(duì)駕駛摩托車(chē)過(guò)境回家的農(nóng)民工倍加關(guān)心,細(xì)心照顧,確保安全。公安交警部門(mén)更要加大巡查力度,擴(kuò)大巡查范圍和內(nèi)容。對(duì)超限超載的貨車(chē)也要依法進(jìn)行檢查,特別是經(jīng)320國(guó)道、205國(guó)道、048省道過(guò)境的貨車(chē)。要加大對(duì)駕駛員的教育與管理,提高駕駛員的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。要加強(qiáng)危險(xiǎn)品的查堵工作,禁止旅客攜帶易燃易爆及其他危險(xiǎn)品乘坐車(chē)船。交通稽征部門(mén)要加強(qiáng)全縣境內(nèi)等級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)和管理,提高公路完好率和通行率,對(duì)容易發(fā)生冰凍雪阻、塌方的路段,要加強(qiáng)巡查和養(yǎng)護(hù),做好防凍、防阻、清障的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)生塌方、路阻等意外情況,要及時(shí)通報(bào)信息,并組織力量以最快速度清障疏通。對(duì)一些事故多發(fā)、臨水臨崖、視距不良等重點(diǎn)路段和危險(xiǎn)路段,更要加大現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查力度,要經(jīng)常性地進(jìn)行巡查,增設(shè)必要的標(biāo)志標(biāo)牌等安全防護(hù)設(shè)施,做好應(yīng)急機(jī)械、物資的準(zhǔn)備工作。要針對(duì)農(nóng)村短距離運(yùn)輸增多的實(shí)際情況,加大重點(diǎn)線路管理,確保交通暢通。要嚴(yán)把客車(chē)準(zhǔn)入關(guān)及從業(yè)人員資質(zhì)關(guān),加大對(duì)維修企業(yè)的監(jiān)管。要加強(qiáng)對(duì)渡口安全管理,加大檢查力度,嚴(yán)禁超載引渡;縣農(nóng)業(yè)部門(mén)要積極與交警部門(mén)密切配合,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用車(chē)、拖拉機(jī)的監(jiān)管,嚴(yán)格查處農(nóng)用車(chē)非法載客等嚴(yán)重違章現(xiàn)象,抓好農(nóng)村拖拉機(jī)的安全管理??h物價(jià)、工商部門(mén)要加強(qiáng)車(chē)站和路邊市場(chǎng)的整治,規(guī)范春運(yùn)市場(chǎng)行為。要嚴(yán)厲打擊各種形式的亂漲價(jià)、亂收費(fèi)行為,及時(shí)處理、反饋群眾投訴。
縣教育部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的交通安全宣傳教育,認(rèn)真做好校園周邊交通安全管理相關(guān)工作。特別要抓好國(guó)道沿線和山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的春運(yùn)安全教育和管理,加強(qiáng)學(xué)生離返校和春節(jié)期間外出的安全管理??h氣象部門(mén)要做好春運(yùn)天氣預(yù)報(bào)工作,及時(shí)提供氣象分析預(yù)測(cè)資料;縣供電、電信、建設(shè)、石油公司等單位要保證春運(yùn)期間正常供電、通訊、供水、供油??h勞動(dòng)保障部門(mén)要及時(shí)發(fā)布勞動(dòng)力市場(chǎng)供求信息,組織民工有序流動(dòng),減少民工盲目外出形成的壓力。各新聞、宣傳單位要大力加強(qiáng)交通安全宣傳教育,把相關(guān)法律法規(guī)、交通安全知識(shí)通過(guò)電視、報(bào)刊等新聞媒體傳送到千家萬(wàn)戶,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注春運(yùn)安全的濃厚氛圍。利用廣播、電視等新聞媒體,及時(shí)發(fā)布春運(yùn)信息,滿足旅客需要。既要加強(qiáng)對(duì)春運(yùn)情況的正面宣傳報(bào)道,弘揚(yáng)好人好事,也要揭露批評(píng)不正之風(fēng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域春運(yùn)安全教育和管理,對(duì)群眾加大宣傳教育力度,使群眾提高安全意識(shí),不乘坐超載車(chē)輛、三無(wú)車(chē)輛、非法載客營(yíng)運(yùn)車(chē)輛和及時(shí)勸阻酒后駕駛等,協(xié)助各相關(guān)部門(mén)開(kāi)展打擊超限超載、三無(wú)車(chē)輛、非法載客、人貨混裝車(chē)輛及確保道路暢通、確保安全等工作。特別是沿國(guó)省道的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村更要加強(qiáng)宣傳教育,提高群眾的安全意識(shí)。各施工企業(yè)要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理和養(yǎng)護(hù)工作,保證車(chē)輛正常通行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要著眼于工作全局,落實(shí)措施,齊抓共管,共同把春運(yùn)工作抓細(xì)抓實(shí)抓到位。對(duì)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、單位及企業(yè)因責(zé)任不落實(shí)、措施不得力、工作不到位而造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)格依法依紀(jì)予以嚴(yán)肅處理;對(duì)不配合監(jiān)督管理、危害春運(yùn)安全及擾亂公共交通秩序和社會(huì)秩序的違法行為,要依法打擊、嚴(yán)懲不貸。
同志們,20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神的第一年,做好今年的春運(yùn)工作意義重大、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。希望大家發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)、頑強(qiáng)拼搏的作風(fēng),盡職盡責(zé),扎實(shí)工作,圓滿完成春運(yùn)工作任務(wù),讓全縣人民度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、平安的春節(jié)!最后,向在座的各位并通過(guò)你們向你們的家屬拜個(gè)早年,祝大家身體健康、合家歡樂(lè)、萬(wàn)事如意!
煤礦講安全講話篇四
同志們:
今天的會(huì)議,主要是傳達(dá)全省煤礦安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議精神,對(duì)黨的召開(kāi)期間以及年底前的煤礦安全工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。剛才,杜局長(zhǎng)傳達(dá)了10月24日陳雪楓副省長(zhǎng)的重要講話精神和省政府出臺(tái)的有關(guān)文件精神,宣讀了集團(tuán)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的通知》,楊總結(jié)合省政府會(huì)議精神,就集團(tuán)下一步的煤礦安全工作進(jìn)行了安排部署,并提出了明確要求,這個(gè)講話是集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究的,各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)、抓好貫徹落實(shí)。下面,結(jié)合當(dāng)前形勢(shì),我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)省政府會(huì)議精神實(shí)質(zhì),增強(qiáng)大局意識(shí)。
在黨的召開(kāi)前夕,省委書(shū)記盧展工、省長(zhǎng)郭庚茂專門(mén)召集陳雪楓副省長(zhǎng)和省政府安全生產(chǎn)部門(mén)的分管廳局長(zhǎng),再三囑托要切實(shí)抓好前后的安全生產(chǎn)工作,全力維護(hù)來(lái)之不易的大好局面。盧書(shū)記的講話精神主要有以下幾點(diǎn):首先是肯定全省今年以來(lái)的煤礦安全生產(chǎn)工作。盧書(shū)記指出,國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)楊棟梁在河南巡視安全生產(chǎn)工作期間,高度評(píng)價(jià)河南省煤礦安全工作,認(rèn)為省委、省政府對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的重視程度全國(guó)少有,省委書(shū)記、省長(zhǎng)在煤礦安全工作上付出的精力全國(guó)少有,安全措施的嚴(yán)厲程度更是全國(guó)少有。截至目前,河南省國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè)基本沒(méi)有發(fā)生傷亡事故,安全形勢(shì)整體平穩(wěn)。煤炭百萬(wàn)噸死亡率為0.10,遠(yuǎn)低于全國(guó)水平。作為年產(chǎn)2億多噸的產(chǎn)煤大省,取得這樣的成績(jī)非常不容易。從以上幾點(diǎn)來(lái)看,全省煤炭戰(zhàn)線的廣大干部職工確實(shí)做了很多工作,成績(jī)值得肯定。二是要求必須抓好期間以及年底前的煤礦安全工作。盧書(shū)記指出,過(guò)去發(fā)生的幾次煤礦事故,都是在他參加重要會(huì)議期間,突然接到通知。20xx年是我們平禹四礦發(fā)生了“10.16”事故,之后義煤整合煤礦又發(fā)生事故。20xx年是省黨代會(huì)期間,河南煤化焦煤集團(tuán)發(fā)生了瓦斯突出事故,黨代會(huì)剛結(jié)束,義煤又發(fā)生沖擊地壓事故。盧書(shū)記講,到河南工作以后,關(guān)于安全生產(chǎn)有兩點(diǎn)體會(huì)比較深刻。第一是只要去中央開(kāi)會(huì),總是放心不下,擔(dān)心我省煤礦安全出事,感受到很大壓力。第二是到河南后,因?yàn)槊旱V安全生產(chǎn)事故,基本上是隔幾個(gè)月就給中央做一次檢查。郭省長(zhǎng)指出,他在河南工作時(shí)間相對(duì)比較長(zhǎng),由于過(guò)去事故相對(duì)較多,到外面開(kāi)會(huì),總怕有人見(jiàn)了問(wèn)煤礦事故情況??梢哉f(shuō),省委、省政府兩位主要領(lǐng)導(dǎo)因?yàn)槊旱V事故都受到了非常大的沖擊。作為煤礦生產(chǎn)單位,我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí),切實(shí)肩負(fù)起安全生產(chǎn)的職責(zé)和使命,決不能給領(lǐng)導(dǎo)添麻煩。
根據(jù)盧書(shū)記、郭省長(zhǎng)的重要指示精神,10月24日,陳雪楓副省長(zhǎng)主持召開(kāi)全省煤礦安全工作會(huì)議,對(duì)期間以及年底前的煤礦安全工作進(jìn)行了全面安排部署。會(huì)上,無(wú)論是陳省長(zhǎng)的重要講話,還是出臺(tái)的有關(guān)文件,都持續(xù)了近兩年來(lái)省委、省政府對(duì)安全生產(chǎn)的一貫重視和高壓態(tài)勢(shì),并且更加突出了“嚴(yán)”字。剛才,杜局長(zhǎng)已經(jīng)將陳省長(zhǎng)的重要講話精神進(jìn)行了傳達(dá),我想再補(bǔ)充幾點(diǎn)。一是安全穩(wěn)定是煤礦干部政治生命和家庭幸福的底線。陳省長(zhǎng)講的非常好、非常實(shí)際?,F(xiàn)在組織上對(duì)煤礦干部的要求非常嚴(yán)格,必須是大學(xué)本科學(xué)歷,或者是煤礦主體專業(yè)專科以上學(xué)歷。今天在座的各位,從大學(xué)四年畢業(yè),到基層區(qū)隊(duì)當(dāng)技術(shù)員、隊(duì)長(zhǎng)、書(shū)記,再到科長(zhǎng)、副總、副礦長(zhǎng),一步一步才走到今天的崗位,可以說(shuō)非常不容易。父母省吃儉用,辛辛苦苦培養(yǎng)你,也是望子成龍。大家當(dāng)上副礦長(zhǎng)、當(dāng)上礦長(zhǎng)了,是全家人的榮耀和希望。如果因?yàn)榘踩鹿时幻饬?,暫且不說(shuō)事故對(duì)職工、對(duì)社會(huì)帶來(lái)的傷害,單就對(duì)你的家庭、對(duì)你的政治生命而言,都是很不幸的。所以,無(wú)論是參加會(huì)議的黨委書(shū)記、礦長(zhǎng),還是五職礦長(zhǎng)、重組煤礦的礦長(zhǎng),都要提高認(rèn)識(shí),保持清醒頭腦,不僅自己要守住底線,還要把會(huì)議精神傳達(dá)到班組長(zhǎng)以上干部,共同守住安全穩(wěn)定這個(gè)底線。二是對(duì)煤礦干部作風(fēng)的要求更加嚴(yán)格。這次會(huì)議要求3天之內(nèi)將精神傳達(dá)至所有煤礦五職礦長(zhǎng)、重組小煤礦礦長(zhǎng)層面,這在以前是從來(lái)沒(méi)有過(guò)的。下周,省督查組就要來(lái)集團(tuán),其中一項(xiàng)就是督查會(huì)議精神傳達(dá)情況。在座的書(shū)記、礦長(zhǎng),回去以后,一定要及時(shí)把今天的會(huì)議精神傳達(dá)下去,直至區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)這一層面,嚴(yán)防政策棚架現(xiàn)象。同時(shí),從現(xiàn)在到年底,煤炭企業(yè)各級(jí)干部原則上不得離開(kāi)礦區(qū),如有特殊情況,必須履行書(shū)面請(qǐng)假手續(xù)。像我和楊總,現(xiàn)在離開(kāi)礦區(qū)必須得給陳省長(zhǎng)請(qǐng)假。下一步,集團(tuán)也要加大查崗力度,一旦發(fā)現(xiàn)不請(qǐng)假離開(kāi)礦區(qū)的,要根據(jù)省政府要求,先停止工作。三是對(duì)事故隱患的問(wèn)責(zé)力度更大。過(guò)去省政府文件規(guī)定,發(fā)生一次死亡1至2人事故免書(shū)記、礦長(zhǎng)。但這一次要求更嚴(yán),一旦發(fā)現(xiàn)存在重大隱患仍繼續(xù)強(qiáng)行生產(chǎn)的煤礦,直接免礦長(zhǎng)、撤分管副礦長(zhǎng),這充分說(shuō)明省政府對(duì)事故的問(wèn)責(zé)極其嚴(yán)格。陳省長(zhǎng)講,去年河南煤化焦煤集團(tuán)、義煤集團(tuán)出了10人以上事故,兩個(gè)單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都免職了。以后再出10人事故,就直接免董事長(zhǎng)、總經(jīng)理,問(wèn)責(zé)力度越來(lái)越大?,F(xiàn)在社會(huì)輿論對(duì)煤礦安全事故是零容忍,各級(jí)政府也必須是零容忍。陳省長(zhǎng)還講,這一次省政府要求所有督查組到各個(gè)煤礦,不準(zhǔn)喝酒。如果到年底安全不出事,他專門(mén)犒勞大家。
關(guān)于貫徹這次會(huì)議精神,大家一定要認(rèn)清大局,切實(shí)做到四個(gè)“嚴(yán)”,即要求要嚴(yán)、措施要嚴(yán)、制度要嚴(yán)、追究要嚴(yán),歸結(jié)到一點(diǎn),就是要嚴(yán)字當(dāng)頭抓安全。從表面上看,嚴(yán)字有些冷酷,似乎不近人情,但安全工作只有在嚴(yán)上下功夫,才能保護(hù)職工的生命健康,持續(xù)干部的政治生命,是對(duì)廣大干部職工最大的愛(ài)護(hù)。
二、發(fā)揮“三個(gè)作用”,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)確保。
“三個(gè)作用”即黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用?!皟蓚€(gè)確保”,即確保召開(kāi)期間的安全生產(chǎn),確保年底前實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。剛才,楊總已經(jīng)對(duì)近期的安全重點(diǎn)、干部作風(fēng)、監(jiān)督考核、責(zé)任追究等進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。我著重從如何發(fā)揮好“三個(gè)作用”、為安全生產(chǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)保證方面,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一是黨委要切實(shí)發(fā)揮好政治核心作用。政治路線確定以后,干部就是決定因素。政治核心作用的發(fā)揮,關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)班子,尤其是兩個(gè)一把手。集團(tuán)能否保證安全生產(chǎn),就看在座的各位。不管是大礦礦長(zhǎng),還是小煤礦礦長(zhǎng),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都要相互溝通、保持團(tuán)結(jié)、取長(zhǎng)補(bǔ)短,不要相互埋怨、互相拆臺(tái)。相互補(bǔ)臺(tái),就會(huì)好事連連。就像一支好的籃球隊(duì),互相查缺補(bǔ)漏,才能提升整體戰(zhàn)斗力,發(fā)揮出團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)。各個(gè)五職礦長(zhǎng)就像是球隊(duì)的主力隊(duì)員,發(fā)現(xiàn)隱患和問(wèn)題,無(wú)論是否分管,都應(yīng)該及時(shí)提醒。如果班子成員不能相互補(bǔ)臺(tái),出了問(wèn)題一樣受處分,田莊選煤廠上次發(fā)生的穩(wěn)定問(wèn)題就是典型。一個(gè)好的班子長(zhǎng)期在一起磨合,性格、知識(shí)水平、優(yōu)缺點(diǎn)都非常熟悉,能否搞好安全、經(jīng)營(yíng)、穩(wěn)定等方方面面的工作,就看能不能相互團(tuán)結(jié)、相互補(bǔ)臺(tái)。只有班子團(tuán)結(jié),政治核心作用發(fā)揮好了,黨支部、黨員作用的發(fā)揮才能有保障,各項(xiàng)工作才能更有成效。
二是黨支部要切實(shí)發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。如果支部書(shū)記、隊(duì)長(zhǎng)帶領(lǐng)廣大黨員能夠發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用,我們的安全就會(huì)有很大的基層保障,因?yàn)榘踩鹿蚀蠖喽际菑膮^(qū)隊(duì)、班組的薄弱環(huán)節(jié)突破。如果黨支部的作用發(fā)揮的好,把區(qū)隊(duì)、班組這兩個(gè)薄弱點(diǎn)打造成堅(jiān)固的堡壘,安全就不會(huì)發(fā)生問(wèn)題。戰(zhàn)斗堡壘以往是生產(chǎn)型的,現(xiàn)在需要復(fù)合型的、智慧型的,首先要把安全放在第一位,著力打造落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)斗堡壘,打造能搞好安全生產(chǎn)的戰(zhàn)斗堡壘。就像部隊(duì)打仗一樣,能夠做到自己不損傷,把敵人消滅,這才叫本事。煤礦干部都要具備這種素質(zhì),每個(gè)支部都要做能打勝仗的部隊(duì)。為啥選拔煤礦干部,強(qiáng)調(diào)井下一線經(jīng)歷,就是要鍛煉干部應(yīng)對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)的真本事。盡管過(guò)程很艱辛,但這是社會(huì)對(duì)我們的要求,是組織對(duì)我們的信任,是職工對(duì)我們的希望。
三是黨員要切實(shí)發(fā)揮好先鋒模范作用。黨員先鋒模范作用的發(fā)揮,主要在于黨委的領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)?,F(xiàn)在,集團(tuán)每天工作在一線的黨員,應(yīng)該占所有一線職工的五分之一。各個(gè)班組基本上都有黨員,各單位也實(shí)行了黨員責(zé)任區(qū),每一名黨員在安全管理上都要往前站,有人違章要主動(dòng)幫助糾正,發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)提醒整改。如果每名黨員都能起到監(jiān)督和自我監(jiān)督作用,起到超前排查各類隱患的作用,可能很多不安全因素在班組就消除了。如果每個(gè)班組沒(méi)有了隱患,就不會(huì)發(fā)生事故,即便是系統(tǒng)上出了問(wèn)題、出了大的事故,黨員政治覺(jué)悟高、專業(yè)知識(shí)強(qiáng)、先鋒模范作用發(fā)揮的好,就可能帶領(lǐng)職工迅速脫離危險(xiǎn)。因此,每一名黨員,不管是在地面、還是井下,都要身先士卒,發(fā)揮好先鋒模范作用,影響和帶動(dòng)周?chē)娜?,努力形成人人向?yōu)秀黨員看齊、個(gè)個(gè)向模范黨員學(xué)習(xí)的良好氛圍。
同志們,做好期間和年底前的安全生產(chǎn)工作,責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要牢記職責(zé)和使命,緊緊圍繞中心任務(wù),切實(shí)發(fā)揮好各級(jí)黨組織的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,為安全生產(chǎn)保駕護(hù)航、提供堅(jiān)強(qiáng)保證。只要這三個(gè)作用發(fā)揮好了,發(fā)揮充分了,“兩個(gè)確?!钡哪繕?biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
煤礦講安全講話篇五
同志們:。
這次座談會(huì),是在黨的十七大即將召開(kāi),全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議剛剛結(jié)束的時(shí)候召開(kāi)的,主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院電視電話會(huì)議精神,落實(shí)9月24日國(guó)家安監(jiān)總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局視頻會(huì)議的工作部署,以對(duì)黨對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,把安全生產(chǎn)作為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓,牢固樹(shù)立安全發(fā)展的理念,立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治,加大瓦斯治理工作力度,以更加嚴(yán)格的要求,更加果斷有效的措施,更加嚴(yán)厲的責(zé)任追究,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故,促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。同志們要進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)永康、建敏國(guó)務(wù)委員的重要講話要求和毅中、鐵錘同志在周一視頻會(huì)上就落實(shí)國(guó)務(wù)院電視電話會(huì)議所作的工作部署,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
這次會(huì)議安排在合肥召開(kāi),也是促進(jìn)學(xué)習(xí)安徽省在煤礦瓦斯治理方面的好做法和成功經(jīng)驗(yàn)。安徽省是煤礦瓦斯災(zāi)害比較嚴(yán)重的地區(qū)之一,高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井原煤產(chǎn)量占全省煤炭產(chǎn)量的85%。多年來(lái),他們?cè)谕咚怪卫矸矫妫D(zhuǎn)變思想觀念、開(kāi)展科研攻關(guān)、加大投入力度、采取綜合治理技術(shù),取得明顯成效,他們的經(jīng)驗(yàn)也在全國(guó)進(jìn)行了推廣。上個(gè)月,省經(jīng)委和安徽煤監(jiān)局又聯(lián)合下發(fā)了《安徽省煤礦瓦斯治理規(guī)定》的通知,提出的措施很有針對(duì)性。今年1~8月,全省沒(méi)有發(fā)生較大以上瓦斯事故,國(guó)有重點(diǎn)煤礦瓦斯抽采量達(dá)到2.51億立方米,先抽后采取得了新的進(jìn)展。這些成效的取得,是省委、省政府高度重視,各部門(mén)和各煤礦企業(yè)共同努力的結(jié)果。他們的經(jīng)驗(yàn)和做法很值得我們重點(diǎn)省學(xué)習(xí)借鑒。
昨天和今天上午的會(huì)議上,與會(huì)各單位的負(fù)責(zé)同志介紹了本地區(qū)瓦斯先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)安裝聯(lián)網(wǎng)、瓦斯等級(jí)鑒定等工作進(jìn)展情況,分析了煤礦瓦斯事故的特點(diǎn)和原因,提出了下步防范瓦斯事故的具體措施。大家圍繞煤礦瓦斯治理、防范瓦斯事故、深化瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn)以及加快監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和瓦斯等級(jí)鑒定,采取有效措施遏制重特大事故、推進(jìn)煤礦安全形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)進(jìn)行了交流座談。今年以來(lái)各省(區(qū)、市)圍繞瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn)、推進(jìn)瓦斯先抽后采和監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)做了大量工作,同時(shí)對(duì)存在的問(wèn)題認(rèn)識(shí)十分清楚,就下步如何抓好煤礦安全生產(chǎn)工作,特別是防范煤礦重特大瓦斯事故提出的措施很有針對(duì)性,希望同志們抓好落實(shí)。
這種座談會(huì)的形式很好,大家在座談中提出的措施很有針對(duì)性,一些防治瓦斯的理念、做法也值得借鑒。歸納起來(lái)主要有以下幾點(diǎn):
一是提升瓦斯治理理念。貴州省提出要不斷更新、提升瓦斯治理理念,由“瓦斯超限不準(zhǔn)作業(yè)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤白鳂I(yè)過(guò)程中不允許瓦斯超限”,由“防治突出”轉(zhuǎn)變?yōu)椤跋怀觥?,把“?yán)禁瓦斯超限作業(yè)”的觀念轉(zhuǎn)變?yōu)椤安粶?zhǔn)瓦斯超限”、“瓦斯超限就是事故”,杜絕邊生產(chǎn)邊治理瓦斯。河南省大力推廣“局部治理”向“區(qū)域治理”轉(zhuǎn)變、從“生產(chǎn)過(guò)程治理”向“超前治理”轉(zhuǎn)變、從“管理措施型”向“技術(shù)工程型”轉(zhuǎn)變等瓦斯治理的先進(jìn)理念。
二是注重源頭治本。河北、山西、河南、四川、重慶等省市加大資金投入,大力落實(shí)瓦斯抽采、保護(hù)層開(kāi)采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)完善等治本之策。四川省對(duì)瓦斯大的53對(duì)礦井建立固定抽放系統(tǒng),對(duì)高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井技改有抽采設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)抽采“三同時(shí)”,特別在小煤礦建立固定抽放系統(tǒng)上,在瓦斯抽采利用上有突破。山西、陜西強(qiáng)力推進(jìn)采煤方法改革,形成正規(guī)壁式回采,通過(guò)優(yōu)化采掘部署、提高通風(fēng)系統(tǒng)可靠性。甘肅對(duì)重點(diǎn)煤礦進(jìn)行技改,實(shí)現(xiàn)了一井一面或一井兩面綜合機(jī)械化開(kāi)采,使礦井通風(fēng)系統(tǒng)簡(jiǎn)化、可靠、安全;突出煤層不采保護(hù)層不許開(kāi)采,不抽采達(dá)標(biāo)不許掘進(jìn)。內(nèi)蒙古自治區(qū)著力推進(jìn)煤礦結(jié)構(gòu)優(yōu)化,災(zāi)害重的、無(wú)能力保證安全的幾個(gè)重點(diǎn)地區(qū)的小煤礦全部關(guān)閉。兩年關(guān)閉900處,褐煤地區(qū)不再建井工礦井,現(xiàn)有的小煤礦也要關(guān)閉,煤炭工業(yè)走上了結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的良性發(fā)展軌道,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量大幅提升、事故大幅下降。
三是以點(diǎn)帶面推動(dòng)工作。湖南省在瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重和事故多發(fā)地區(qū)開(kāi)展瓦斯治理示范點(diǎn)和示范工程建設(shè),成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)、示范市分管市長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的瓦斯治理示范點(diǎn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,組織專家對(duì)試點(diǎn)礦井進(jìn)行“會(huì)診”,制定詳細(xì)的治理方案,組織開(kāi)展集中培訓(xùn),對(duì)治理進(jìn)度、治理質(zhì)量進(jìn)行督促檢查,及時(shí)協(xié)調(diào)、研究解決相關(guān)問(wèn)題,建設(shè)一批示范工程,帶動(dòng)全省煤礦瓦斯治理工作深入開(kāi)展。陜西煤管局領(lǐng)導(dǎo)分工包片,加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)管,責(zé)任明確,工作力度大。重慶市針對(duì)有開(kāi)采保護(hù)層和開(kāi)采單一煤層兩種不同的突出礦井,選擇基礎(chǔ)好、有代表性的礦井建設(shè)示范礦井,為其它突出礦井提供防突經(jīng)驗(yàn)。
四是發(fā)揮重點(diǎn)煤礦和科研院所的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。山西省組織國(guó)有重點(diǎn)煤礦對(duì)口示范、培訓(xùn)、指導(dǎo),推動(dòng)陽(yáng)泉市、晉城市許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦全面開(kāi)展瓦斯抽采利用。四川省確立由省安科院牽頭,集中省內(nèi)院校、國(guó)有大礦技術(shù)力量,盡快完善和提高已有瓦斯抽采利用系統(tǒng),在37個(gè)縣建立遠(yuǎn)程數(shù)字化監(jiān)控平臺(tái),組建26戶煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)中介組織,形成符合四川煤礦瓦斯治理實(shí)際需要的實(shí)用技術(shù)。廣西邀請(qǐng)重慶煤科分院、鎮(zhèn)江中煤電子公司等安全監(jiān)控系統(tǒng)生產(chǎn)廠家到鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
五是強(qiáng)化對(duì)通風(fēng)特殊工種的培訓(xùn)。四川省將煤礦防突人員列入特殊工種予以管理;重慶、內(nèi)蒙古大力培訓(xùn)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)人員,促進(jìn)了區(qū)域技術(shù)服務(wù)中心的建設(shè);河南省要求新升級(jí)為煤與瓦斯突出礦井的安全管理人員、檢查人員和井下工作人員必須接受防突知識(shí)的系統(tǒng)培訓(xùn),熟悉突出預(yù)兆和防治突出的基本知識(shí),并經(jīng)考試合格后方準(zhǔn)上崗。
同時(shí),各位同志在座談中也提出一些好的建議,如加快修訂突出細(xì)則、加強(qiáng)技術(shù)研究等,在下一步工作中要加大力度。
下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn),供同志們參考。
煤礦講安全講話篇六
當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)乃至整個(gè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域中的關(guān)鍵問(wèn)題概括起來(lái)講就是吳邦國(guó)副所指出的“落實(shí)不下去嚴(yán)不起來(lái)”。所謂“落實(shí)不下去”就是安全生產(chǎn)責(zé)任制落得不實(shí)所謂“嚴(yán)不起來(lái)”就是責(zé)任追究制執(zhí)行不力。“·”和“·”這兩起重特大事故從直接原因看是個(gè)體礦主在利益的驅(qū)使下置國(guó)家和省三令五申于不顧置群眾生命財(cái)產(chǎn)安全于不顧而違法違規(guī)開(kāi)采和操作最終釀成大禍。但從我們的工作上說(shuō)是安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制沒(méi)有真正貫徹落實(shí)。主要表現(xiàn)為一是一些地方和單位對(duì)貫徹安全生產(chǎn)態(tài)度不堅(jiān)決工作不得力管理不到位使一些關(guān)閉整頓的小煤礦死灰復(fù)燃二是走過(guò)場(chǎng)、擺形式重生產(chǎn)、輕安全官僚主義和形式主義嚴(yán)重。三是重大事故隱患監(jiān)控和安全整改措施沒(méi)有完全落實(shí)到位。四是對(duì)事故責(zé)任沒(méi)有嚴(yán)肅追究起不到警示作用。所以搞好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制。
要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。各級(jí)政府一把手要對(duì)本地安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)、親自抓分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工切實(shí)承擔(dān)具體責(zé)任。按照重心下移、關(guān)口前移的要求突出現(xiàn)場(chǎng)和事故發(fā)源地的責(zé)任落實(shí)特別是縣鄉(xiāng)政府和局礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。省屬煤礦的安全生產(chǎn)由省煤炭局負(fù)責(zé)地方國(guó)有煤礦由其本級(jí)政府負(fù)責(zé)取締非法開(kāi)采和整治關(guān)閉鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦及其安全生產(chǎn)工作由縣鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)個(gè)體煤礦的安全生產(chǎn)由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者必須對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。要以建立健全企業(yè)法定代表人為第一責(zé)任人、各級(jí)安全生產(chǎn)崗位人員為直接責(zé)任人的責(zé)任制為核心嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度。還要建立安全隱患整改責(zé)任制對(duì)號(hào)入座把整改責(zé)任落實(shí)到人頭限期完成整改任務(wù)。要進(jìn)一步明確省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)煤礦監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。要參照防汛抗旱責(zé)任狀的做法分區(qū)域、按單位公布安全生產(chǎn)責(zé)任人接受社會(huì)各方面監(jiān)督。要加大安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核力度不但要看出現(xiàn)事故和死亡人數(shù)的多少還要看在安全生產(chǎn)方面做了多少有成效的預(yù)防工作并作為各級(jí)政府特別是領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要指標(biāo)。
要切實(shí)抓好責(zé)任追究制的落實(shí)。當(dāng)前要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有事故的調(diào)查和責(zé)任追究。省安全生產(chǎn)委員會(huì)、省監(jiān)察廳和煤礦安全監(jiān)察局要共同配合組織開(kāi)展事故調(diào)查和責(zé)任追究按照“四不放過(guò)”的原則要一查到底有責(zé)必究有罪必罰絕不手軟絕不姑息。今后凡因失職瀆職、不負(fù)責(zé)任、只抓形式不抓行動(dòng)而導(dǎo)致重特大傷亡事故的都將嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《重大安全事故行政責(zé)任追究辦法》嚴(yán)厲追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。凡違反依法下達(dá)停產(chǎn)整頓、停止作業(yè)、限期整改指令的企業(yè)和業(yè)主都要按未遂事故處理對(duì)釀成事故者嚴(yán)格依法追究其刑事和行政責(zé)任。要把安全生產(chǎn)責(zé)任追究與掃黑除惡、懲治腐敗、社會(huì)治安綜合治理緊密結(jié)合起來(lái)深挖一些事故背后的“惡根”堅(jiān)決打掉“保護(hù)傘”。要加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)的輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)揭露忽視安全生產(chǎn)、違犯安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為凡情況屬實(shí)、問(wèn)題嚴(yán)重的要立即曝光。對(duì)已結(jié)案的事故要跟蹤和督促處理決定的落實(shí)情況確保對(duì)責(zé)任人的處理追究到位。沒(méi)結(jié)案的必須在規(guī)定期限內(nèi)結(jié)案公開(kāi)宣布處理結(jié)果接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。
要切實(shí)把安全生產(chǎn)納入法制化軌道。促進(jìn)安全生產(chǎn)法制化是保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全、防止事故發(fā)生的根本措施?!吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》日前已經(jīng)公布并將于月日起正式實(shí)施。各地、各部門(mén)都要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)、宣傳和落實(shí)依法搞好安全生產(chǎn)大檢查依法加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作依法嚴(yán)懲非法開(kāi)工開(kāi)采行為人。各煤礦企業(yè)都要認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》按照該法的規(guī)定對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行一次全面的對(duì)照檢查特別是徹底檢查各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度、措施、設(shè)施和責(zé)任是否落實(shí)。要抓好“三級(jí)安全教育”抓好員工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。各級(jí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)要依法行政嚴(yán)格執(zhí)法搞好對(duì)煤礦的監(jiān)管檢查切實(shí)促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí)。
總之要通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制推動(dòng)安全生產(chǎn)工作力度進(jìn)一步加大。這里我還要強(qiáng)調(diào)對(duì)非法的“黑礦點(diǎn)”要立即取締對(duì)決定關(guān)閉和未發(fā)允許整改證的煤礦要立即撤銷(xiāo)。凡是取締和撤銷(xiāo)的煤礦要徹底清除生產(chǎn)條件該炸毀的炸毀該填平的填平消除一切死灰復(fù)燃和非法開(kāi)采的可能性。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們一定要按照江“三個(gè)代表”要求以對(duì)黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議精神切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作徹底消除各種安全隱患嚴(yán)防重特大事故發(fā)生努力創(chuàng)造安全生產(chǎn)的新局面。
同志們:
今天,縣政府決定召開(kāi)這次煤礦安全“攻堅(jiān)戰(zhàn)”工作專題會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市相關(guān)會(huì)議精神,切實(shí)抓好“煤礦安全重點(diǎn)縣”各項(xiàng)工作,堅(jiān)決杜絕煤礦事故發(fā)生,徹底扭轉(zhuǎn)全縣煤礦安全生產(chǎn)被動(dòng)局面,確保年底摘掉“全國(guó)煤礦安全重點(diǎn)縣”帽子,這既是一項(xiàng)工作目標(biāo),更是一項(xiàng)硬性規(guī)定,各地各部門(mén)各企業(yè)都要為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)去扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作。前面,吳成同志傳達(dá)了全國(guó)全省煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)會(huì)議精神,對(duì)我縣遏制煤礦重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)工作進(jìn)行了安排部署,講得很好,我都完全贊同,請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、直面存在問(wèn)題,深刻剖析原因,切實(shí)增強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)主動(dòng)性(為什么要抓好煤礦安全生產(chǎn))。
今年,我縣被納入全國(guó)煤礦安全重點(diǎn)縣攻堅(jiān)戰(zhàn)范圍。對(duì)我們而言,煤礦安全生產(chǎn)任務(wù)十分艱巨,各地各部門(mén)各企業(yè)一定要認(rèn)清形勢(shì),卯足干勁,堅(jiān)決打好全縣煤礦安全攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)認(rèn)清宏觀安全大勢(shì)增強(qiáng)緊迫感。安全就是政績(jī),安全就是穩(wěn)定。曾指出,各地各部門(mén)各企業(yè)都要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持安全生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求;堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全;所有企業(yè)必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,對(duì)安全生產(chǎn)大檢查做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效。在今年的國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告中,強(qiáng)調(diào),人的生命最為寶貴,要采取更堅(jiān)決措施,全方位加強(qiáng)安全生產(chǎn)。3月30日,國(guó)家安監(jiān)總局召開(kāi)了全國(guó)安全警示教育視頻會(huì)議,會(huì)議要求,煤礦業(yè)主、礦長(zhǎng)、礦工、產(chǎn)煤地區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要牢固樹(shù)立“零死亡”意識(shí),加強(qiáng)事故警示教育,抓住關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié),推動(dòng)全國(guó)更多煤礦實(shí)現(xiàn)“零死亡”目標(biāo)。3月25日,全省遏制煤礦重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)推進(jìn)會(huì)在xx召開(kāi),會(huì)議分別從“進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)、綜合施策、加強(qiáng)督導(dǎo)”等方面對(duì)下一步煤礦攻堅(jiān)工作進(jìn)行了具體安排部署。4月10日,全市煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議和煤炭企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議召開(kāi),會(huì)議對(duì)煤炭安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了深入分析和詳細(xì)安排部署。這些都充分表明了各級(jí)黨委政府對(duì)煤礦安全工作的重視,我們要始終把人民生命安全放在首位,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,完善制度、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)管理、嚴(yán)格監(jiān)督,把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處,切實(shí)防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(二)認(rèn)清當(dāng)前安全形勢(shì)增強(qiáng)責(zé)任感。,縣委、縣政府高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作,采取了一系列措施,狠抓煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,較為平穩(wěn)地完成了一、二、三批淘汰關(guān)閉煤礦工作任務(wù)。但是,全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)依然沒(méi)有保持住平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì),不僅發(fā)生了“3.8”xx煤礦瓦斯事故,還發(fā)生了“11.24”xx煤礦較大頂板事故。全縣煤礦企業(yè)發(fā)生的這2起安全生產(chǎn)事故,造成x人死亡、x人受傷,占市政府年度下達(dá)控制指標(biāo)的xx%,占達(dá)州市煤礦安全生產(chǎn)事故的xx%。從這兩起事故和前段時(shí)間的安全生產(chǎn)明查暗訪可以看出,我縣煤礦安全生產(chǎn)工作仍然存在許多薄弱環(huán)節(jié):一是煤礦企業(yè)安全意識(shí)淡薄。個(gè)別煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任尚未完全落實(shí),安全投入不足,短期行為嚴(yán)重,特種作業(yè)人員流動(dòng)性大,管理水平參差不齊,無(wú)視相關(guān)規(guī)章制度,有令不行,有禁不止,與監(jiān)管部門(mén)“打游擊”,違法違規(guī)組織生產(chǎn)時(shí)有發(fā)生;部分煤礦業(yè)主或?qū)嶋H控制人不盡職盡責(zé),對(duì)煤礦過(guò)問(wèn)少、了解少、管理少,當(dāng)“甩手掌柜”,安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不力,管理制度流于形式,企業(yè)負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)管理人員下井帶班制度落實(shí)不到位,井上喊的是“安全第一”,井下“三違”現(xiàn)象突出,誘發(fā)較大事故的因素仍然沒(méi)有從根本上得到解決。出現(xiàn)這些問(wèn)題的主要原因在于我們的企業(yè)業(yè)主安全意識(shí)淡薄,沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定,安全工作仍然存在當(dāng)面背后“兩張皮”、井上井下“兩個(gè)樣”的現(xiàn)象。二是駐礦監(jiān)管履職較差。個(gè)別駐礦人員缺乏責(zé)任心,作風(fēng)漂浮,業(yè)務(wù)較差,對(duì)相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)不清楚、不熟悉,有的該下井不下井,對(duì)應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題發(fā)現(xiàn)不了,執(zhí)法不精通、辦案水平低,甚至有的發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題不及時(shí)處置、報(bào)告,到企業(yè)檢查只隨礦方人員帶領(lǐng)下井走一圈了事,許多行之有效的規(guī)定、制度、辦法落不到實(shí)處,導(dǎo)致事故隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和根除。更有甚者,為了蠅頭小利,與煤礦企業(yè)“穿一條褲子”,政府的監(jiān)督員變成了煤礦的放哨員,這是在拿自己的工作開(kāi)玩笑,在拿群眾的生命開(kāi)玩笑,是嚴(yán)重的瀆職行為,要嚴(yán)肅予以查處和打擊。我希望我們的駐礦員一定要頭腦清醒,千萬(wàn)不要做害人害己的傻事。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管浮于表面。個(gè)別產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)“鄉(xiāng)包礦”制度(每位副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛包一個(gè)煤礦),包礦不到礦、到礦不下井、下井不檢查,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在分管安全工作特別是煤礦安全工作推來(lái)推去的現(xiàn)象,從思想意識(shí)上對(duì)安全工作就有一種排斥心理;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管乏力,沒(méi)有對(duì)封停井口、關(guān)閉煤礦、非法采煤點(diǎn)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)行巡查監(jiān)管,相關(guān)制度形同虛設(shè),一些干部心存僥幸,停留在以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件貫徹文件的狀態(tài),安排布置了就算盡責(zé),而沒(méi)有采取有針對(duì)性的措施解決存在的突出問(wèn)題;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員不鉆研業(yè)務(wù),對(duì)煤礦監(jiān)管浮于表面,根本不清楚本區(qū)域煤礦安全到底存在什么突出問(wèn)題,如何預(yù)防重特大事故心中無(wú)底。四是部門(mén)監(jiān)管失之于軟。相關(guān)監(jiān)管部門(mén)沒(méi)有形成監(jiān)管合力,對(duì)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育還不夠深入,煤礦安全專項(xiàng)督查工作沒(méi)有做到制度化、常態(tài)化,執(zhí)法不力、監(jiān)管不到位、作風(fēng)不深入,該處罰不處罰,或不嚴(yán)格依法予以處罰,失之以軟、失之于寬。
(三)認(rèn)清生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)趨勢(shì)增強(qiáng)危機(jī)感。從全國(guó)來(lái)看,在經(jīng)歷了“黃金十年”后,受煤炭需求增速放緩、產(chǎn)能釋放過(guò)快影響,當(dāng)前的煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)呈現(xiàn)以下特點(diǎn):一是煤炭產(chǎn)銷(xiāo)量同比略有下降;二是庫(kù)存居高不下;三是進(jìn)口仍處于高位;四是全國(guó)煤炭消費(fèi)增幅回落;五是產(chǎn)能建設(shè)超前。全國(guó)煤礦在建項(xiàng)目xx70余處,設(shè)計(jì)能力xx億噸/年,約占全國(guó)煤礦現(xiàn)有能力的一半;六是市場(chǎng)供大于求、價(jià)格低位仍未觸底;七是煤炭行業(yè)效益大幅下降;八是企業(yè)虧損面進(jìn)一步擴(kuò)大。從全省來(lái)看,一是煤炭資源賦存條件差,使得我省煤炭產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力低下。二是物流條件的改變,讓我省小煤礦面臨生死考驗(yàn)。到,隨著蘭渝、蘭成等鐵路的建成通車(chē)和神華、中煤等大型煤炭企業(yè)在川設(shè)立煤炭物流中轉(zhuǎn)基地(廣安將建千萬(wàn)噸級(jí)的煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)配送基地),我省小煤礦將面臨生死考驗(yàn)。三是能源結(jié)構(gòu)的變化,讓煤炭的能源支撐地位不復(fù)存在。我省水電豐富,呈現(xiàn)“水電多、火電少”的電源結(jié)構(gòu)。從xx來(lái)看,受?chē)?guó)家、省、市宏觀經(jīng)濟(jì)和煤礦整頓關(guān)閉等因素影響,xx的煤炭行業(yè)仍不景氣,截至目前,全縣煤礦企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工xx處,其中復(fù)工x處、復(fù)產(chǎn)xx處,煤炭企業(yè)生產(chǎn)原煤xx萬(wàn)噸(市場(chǎng)價(jià)格x20—x20元/噸,煤質(zhì)差的不到x00元/噸),產(chǎn)值近億元,實(shí)現(xiàn)稅收僅xx00萬(wàn)元,經(jīng)濟(jì)效益低。
面對(duì)越來(lái)越嚴(yán)峻的市場(chǎng)環(huán)境,越來(lái)越高的辦礦標(biāo)準(zhǔn),越來(lái)越嚴(yán)格的安全要求,我給煤礦業(yè)主、礦長(zhǎng)們一個(gè)忠告:目前,擺在大家面前有兩條路,一是斷臂求生,退出轉(zhuǎn)型;二是脫胎換骨、升級(jí)改造。大家一定要根據(jù)自己煤礦的條件、自己的資金實(shí)力好好掂量,抓住機(jī)會(huì),做好選擇。
二、明確職責(zé)任務(wù),凝聚各方力量,齊抓共管推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)工作(煤礦安全生產(chǎn)抓什么)。
我縣是產(chǎn)煤大縣,每天都有不少礦工在井下作業(yè),他們的生命安全與我們的管理工作緊密相連。所以說(shuō),這是一付千斤重?fù)?dān),容不得一絲懈怠、半點(diǎn)馬虎,全縣各地各部門(mén)各煤礦一定要進(jìn)一步明確責(zé)任,站在以人為本、關(guān)愛(ài)生命的高度,切實(shí)把煤礦安全生產(chǎn)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。
(一)突出現(xiàn)場(chǎng)管理,認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。煤礦安全生產(chǎn)的主體是煤礦企業(yè),煤礦企業(yè)依法承擔(dān)煤礦安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”的主體責(zé)任,是抓好煤礦安全最重要的一個(gè)環(huán)節(jié),無(wú)論縣委、縣政府怎么重視安全,若煤礦企業(yè)不重視、不執(zhí)行,安全工作肯定抓不好。要牢固樹(shù)立起“生命至上、安全發(fā)展”的理念,始終把安全作為懸在頭上的利劍,正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,深入學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行、認(rèn)真落實(shí)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和制度,依法辦礦、依法治礦,千方百計(jì)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。要明確各礦業(yè)主職責(zé),各煤礦業(yè)主要切實(shí)履行安全生產(chǎn)管理和投入職責(zé),必須按照新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,確保所需安全生產(chǎn)資金足額投入;必須選好用好關(guān)鍵人,選配好懂技術(shù)、責(zé)任心強(qiáng)、堅(jiān)持原則的礦長(zhǎng),切實(shí)支持礦長(zhǎng)依法履職,讓礦長(zhǎng)有責(zé)有權(quán),敢于管理、勇于擔(dān)當(dāng);必須健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立績(jī)效考核制度、安全檢查制度、教育培訓(xùn)制度,經(jīng)常深入井下、深入現(xiàn)場(chǎng),督促嚴(yán)格依制度管礦。要支持各礦礦長(zhǎng)履職,各煤礦礦長(zhǎng)要履行好管理和保護(hù)礦工生命安全職責(zé),必須堅(jiān)持原則,敢于對(duì)非法違法違規(guī)行為特別是對(duì)業(yè)主非法違法要求說(shuō)“不”;要誠(chéng)實(shí)守信,絕不允許采取“躲貓貓”等方式欺瞞監(jiān)管部門(mén),找出各種理由應(yīng)付檢查、消極整改;要嚴(yán)格落實(shí)《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全的七條規(guī)定》,把保護(hù)礦工生命作為最基本要求和行為準(zhǔn)則,以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),把工作重心放在現(xiàn)場(chǎng)、放在井下,放在關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督上。
(二)突出源頭管理,認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府處于基層第一線,直接與煤礦企業(yè)和群眾打交道,要把老百姓當(dāng)做自己的家人看待,把群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全始終放在心上,牢固樹(shù)立抓安全就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定的觀念。無(wú)數(shù)事故教訓(xùn)告訴我們,一旦發(fā)生煤礦安全事故,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府不僅要投入大量人力、物力、財(cái)力搶險(xiǎn)救援,還要花大力氣做好善后處理;隨之而來(lái)的便是接連不斷的信訪糾紛問(wèn)題,既給社會(huì)造成不穩(wěn)定因素,又要占據(jù)我們大量時(shí)間和人力,集中精力抓發(fā)展就是一句空話;最為嘆息的是,還會(huì)給我們干部造成不可挽回的政治影響。
因此,各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要落實(shí)煤礦的屬地監(jiān)管責(zé)任,要按照安全生產(chǎn)屬地管理原則,完善黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的安全生產(chǎn)工作機(jī)制,制定和落實(shí)轄區(qū)內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)目標(biāo)、計(jì)劃和措施,認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督和管理工作。要切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)已封停技改井、關(guān)閉礦井和非法采煤點(diǎn)的巡查監(jiān)管,把責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社干部,堅(jiān)決杜絕死灰復(fù)燃;對(duì)轄區(qū)內(nèi)亂挖濫采、破壞礦產(chǎn)資源的行為,堅(jiān)決采取有效措施加以制止。要加強(qiáng)對(duì)駐礦監(jiān)管工作人員的領(lǐng)導(dǎo)和管理,不定期對(duì)駐礦監(jiān)管工作人員履職盡責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,定期召開(kāi)煤礦安全工作例會(huì),將安全監(jiān)管工作做得“看得見(jiàn)、摸得著、有實(shí)效”。否則,一旦封停井口、關(guān)閉煤礦、非法采煤點(diǎn)出事,首先被問(wèn)責(zé)的就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要切實(shí)做好煤礦關(guān)閉相關(guān)工作,嚴(yán)格對(duì)照關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,確保關(guān)閉到位,同時(shí),積極穩(wěn)妥做好關(guān)閉煤礦資源利用工作,幫助、引導(dǎo)關(guān)閉煤礦業(yè)主尋求新的創(chuàng)業(yè)途經(jīng)。
(三)突出行業(yè)管理,認(rèn)真落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。煤礦安全生產(chǎn),監(jiān)管是關(guān)鍵,嚴(yán)是愛(ài)、寬是害,對(duì)于相關(guān)監(jiān)管部門(mén)來(lái)講,抓好煤礦安全就是“盡職責(zé)”、“保飯碗”。否則,一旦麻痹大意,放松監(jiān)管,就會(huì)發(fā)生煤礦安全事故,這樣不僅會(huì)葬送礦工的生命,而且還有砸掉自己飯碗的危險(xiǎn)。因此,無(wú)論行業(yè)主管部門(mén)和相關(guān)職能部門(mén),都要明確分工,誰(shuí)負(fù)責(zé)哪方面工作,工作要求是什么,出現(xiàn)漏洞怎么辦,都要清楚明確地定下來(lái),都要嚴(yán)格落實(shí)到位,形成煤礦安全監(jiān)管的強(qiáng)大合力。在這里,我們?cè)倜鞔_一下相關(guān)部門(mén)抓煤礦安全的職能職責(zé),請(qǐng)大家一定要履職盡責(zé),切實(shí)負(fù)責(zé)。
縣煤監(jiān)局作為主管部門(mén),要切實(shí)履行行業(yè)管理和安全監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的安排部署、監(jiān)督檢查、調(diào)度考核、指導(dǎo)服務(wù)等日常工作,絕不能掉以輕心,存在麻痹大意的思想,放掉任何一個(gè)監(jiān)管細(xì)節(jié),否則,小隱患就會(huì)變成大隱患,小事故就會(huì)變成大事故。同時(shí),要加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),完善監(jiān)管制度,改善監(jiān)管方式,協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)駐礦安監(jiān)員的教育、管理和考核,切實(shí)做到科學(xué)監(jiān)管,確保監(jiān)管實(shí)效??h安監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)縣級(jí)有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府履職情況進(jìn)行綜合監(jiān)督,嚴(yán)格督查煤礦企業(yè)對(duì)職工職業(yè)病的防治和檢查,要做到大膽監(jiān)管,不怕得罪人??h國(guó)土資源局負(fù)責(zé)監(jiān)管非法煤礦,嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)采、超層越界開(kāi)采及非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)等違法行為;調(diào)解煤礦資源糾紛,杜絕因資源糾紛引發(fā)的安全事故;加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)和地質(zhì)災(zāi)害的管理;開(kāi)展定期檢查和不定期巡查,一旦發(fā)現(xiàn)非法礦井生產(chǎn)或有非法生產(chǎn)跡象,要督促配合所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)炸封非法井口,對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的非法業(yè)主,要及時(shí)報(bào)送材料移送公安機(jī)關(guān)立案調(diào)查??h公安局負(fù)責(zé)煤礦爆破員的培訓(xùn)、考核以及爆破員操作證的發(fā)放工作;對(duì)全縣煤礦生產(chǎn)、建設(shè)和停產(chǎn)停工期間火工產(chǎn)品的購(gòu)買(mǎi)、儲(chǔ)存、使用和管理情況進(jìn)行嚴(yán)格督查;對(duì)關(guān)閉煤礦和封停井口的火工產(chǎn)品要及時(shí)進(jìn)行清理和收繳;嚴(yán)查封停井口、關(guān)閉煤礦、非法采煤點(diǎn)使用火工產(chǎn)品的違法犯罪行為??h經(jīng)信局負(fù)責(zé)督促縣供電局、縣供電公司嚴(yán)格執(zhí)行供電管理各項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)保障合法煤礦的電力供應(yīng);嚴(yán)禁向關(guān)閉煤礦和封停井口供電,嚴(yán)查非法供用電行為。
在當(dāng)前煤炭行業(yè)不景氣的情況下,我們不僅要強(qiáng)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任,也要做好為煤礦企業(yè)的服務(wù)工作。一要營(yíng)造良好環(huán)境。要幫助煤礦企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的矛盾糾紛難題,持續(xù)強(qiáng)化水、電、路等要素保障,確保企業(yè)正常生產(chǎn)。二要培訓(xùn)從業(yè)人員。要利用培訓(xùn)中心這個(gè)平臺(tái),開(kāi)展各種技能培訓(xùn),切實(shí)提高礦工職業(yè)技能。三要強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)。鼓勵(lì)煤礦企業(yè)采取花錢(qián)“買(mǎi)服務(wù)”的方式,定期聘請(qǐng)專家,深入一線指導(dǎo)煤礦落實(shí)安全技術(shù)措施,限期消除重大隱患,從而提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。四要助推轉(zhuǎn)型升級(jí)。扎實(shí)抓好煤礦企業(yè)兼并重組,及時(shí)幫助辦理產(chǎn)權(quán)、證照和過(guò)戶手續(xù),盡快組建完成x家煤礦企業(yè)大集團(tuán),確保每家企業(yè)產(chǎn)能達(dá)到x0萬(wàn)噸/年以上,實(shí)現(xiàn)煤礦產(chǎn)能與效益的雙提升。
三、創(chuàng)新工作機(jī)制,強(qiáng)化過(guò)程督查,確保煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)健康經(jīng)營(yíng)(怎么抓好煤礦安全生產(chǎn))。
煤礦安全生產(chǎn)事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,我們必須要時(shí)刻繃緊這根弦,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新管理制度,逗硬督查考核,狠抓監(jiān)督問(wèn)責(zé),促進(jìn)煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)、健康經(jīng)營(yíng)。
(一)加強(qiáng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)。今天參會(huì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)相關(guān)部門(mén)和煤礦,是我縣煤礦安全工作的監(jiān)管單位、生產(chǎn)主體,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),扭住不放,一抓到底??h委縣政府成立了以縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的煤礦安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面指導(dǎo)攻堅(jiān)戰(zhàn)工作。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要迅速成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),安排專門(mén)工作人員,制定具體攻堅(jiān)舉措,全力抓好煤礦安全攻堅(jiān)戰(zhàn)工作,每月要開(kāi)展一次專項(xiàng)督導(dǎo)和不定期巡查,每?jī)蓚€(gè)月要召開(kāi)一次專題辦公會(huì)議,及時(shí)研究解決重大問(wèn)題,確保圓滿完成攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)工作任務(wù)。
二)健全安全管理制度。安全管理切忌只顧眼前不謀未來(lái),我們今天在這里開(kāi)會(huì)強(qiáng)調(diào)一下,你們就動(dòng)一下,抓安全像擠牙膏一樣,那是十分危險(xiǎn)的,只有健全制度方能管長(zhǎng)遠(yuǎn)、治根本。要健全縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包礦制度,各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動(dòng)向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)掛包礦的日常管理情況,妥善處理各項(xiàng)安全維穩(wěn)工作。要健全行業(yè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)包片制度,縣煤監(jiān)局各包片領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履職盡責(zé),加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤礦的日常監(jiān)管和安全巡查,確保煤礦安全生產(chǎn)工作順利推進(jìn)。要健全駐礦員駐礦制度,各駐礦員要強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,切實(shí)做到駐礦到位、監(jiān)管到位,確保安全監(jiān)管不流于形式。要健全礦長(zhǎng)保護(hù)員工安全的各項(xiàng)制度,各礦長(zhǎng)要高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格落實(shí)帶班制度,做到帶頭下井,切實(shí)保障礦工生命安全。
(三)狠抓安全生產(chǎn)督查。安全生產(chǎn)的核心是防止事故,安全生產(chǎn)督查就是為了能及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患,采取相應(yīng)的措施予以消除,從而保障生產(chǎn)安全進(jìn)行;所以說(shuō)安全生產(chǎn)督查是安全生產(chǎn)管理的重要手段,以督查為手段,還可以倒逼各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)落實(shí)監(jiān)管措施,杜絕安全事故發(fā)生。要強(qiáng)化生產(chǎn)指導(dǎo),縣上組建成立的5個(gè)督導(dǎo)組,每周至少對(duì)監(jiān)管片區(qū)的煤礦企業(yè)開(kāi)展2次專項(xiàng)指導(dǎo),重點(diǎn)研究包片煤礦企業(yè)機(jī)械化改造、災(zāi)害治理、勞動(dòng)用工管理等方面的政策,制定安全生產(chǎn)指導(dǎo)細(xì)則,切實(shí)做到“一礦一策”,方案可行,措施具體。要強(qiáng)化安全督查,縣安監(jiān)局、監(jiān)察局和縣委、縣政府督查室要定期不定期深入煤礦企業(yè)和部門(mén)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督查,查看駐礦安監(jiān)員是否到位、安全監(jiān)管是否落實(shí),要及時(shí)跟蹤各煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)投入落實(shí)情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或履職不到位的企業(yè)、部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),責(zé)令限期整改到位,并在全縣進(jìn)行通報(bào)。
(四)逗硬安全考核獎(jiǎng)懲。要把隱患當(dāng)成事故對(duì)待、把小事故當(dāng)成大事故對(duì)待、把別人的事故當(dāng)成自己的事故對(duì)待,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制,發(fā)揮好考核的“風(fēng)向標(biāo)”和“導(dǎo)向儀”作用。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)績(jī)效考核,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),把目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和各崗位,執(zhí)行死亡控制指標(biāo)考核制,將履職情況納入目標(biāo)管理,逗硬考核獎(jiǎng)懲。要嚴(yán)格事故煤礦處罰,對(duì)發(fā)生較大安全事故并負(fù)主要責(zé)任的,以及存在重大隱患、整改不力的煤礦,要按照相關(guān)規(guī)定給予關(guān)停。要強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,對(duì)安全工作做得好的單位和個(gè)人,該獎(jiǎng)勵(lì)的必須兌現(xiàn),并與干部評(píng)優(yōu)晉級(jí)、提拔任用相結(jié)合,鮮明是非分明、愛(ài)憎分明、賞罰分明的干事導(dǎo)向。
(五)強(qiáng)化安全監(jiān)督問(wèn)責(zé)。安全生產(chǎn)無(wú)小事,尤其是煤礦安全,只要一不留神,安全隱患就如下山的猛虎直面撲來(lái),給群眾帶來(lái)巨大的傷害和損失。因此,我們必須要用鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律抓好煤礦安全生產(chǎn)工作,對(duì)事故的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人,要“打到痛處”,從而確保一方平安。要建立最嚴(yán)厲的事故追責(zé)機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)煤礦事故隱患倒查制度,嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為,依法依規(guī)嚴(yán)厲追究所有責(zé)任人的責(zé)任,使因思想麻痹和僥幸心理造成事故的責(zé)任人受到更大的震動(dòng)和教育,讓非法違法的肇事企業(yè)和肇事者付出更大的代價(jià);凡一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)一處煤礦非法生產(chǎn)、建設(shè)的,嚴(yán)格追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)、監(jiān)管部門(mén)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,該免職的免職,該處分的處分;對(duì)駐礦人員嚴(yán)肅處理直至辭退,并追究其法律責(zé)任;同時(shí)從嚴(yán)追究電力、火工產(chǎn)品的監(jiān)管失職責(zé)任,在煤礦安全追責(zé)方面我們絕不心慈手軟。
同志們,煤礦安全生產(chǎn)事故發(fā)生的規(guī)律表明,煤炭市場(chǎng)越疲軟,煤礦安全投入不足、人心不穩(wěn)、人員流動(dòng)性大等問(wèn)題就越突出,安全生產(chǎn)面臨的壓力和挑戰(zhàn)就越大。希望大家必須對(duì)此高度警惕,切實(shí)增強(qiáng)抓好遏制煤礦重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)的責(zé)任感,牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)工作理念,振奮精神,真抓實(shí)干,嚴(yán)格管理,努力實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為建設(shè)繁榮美麗新xx營(yíng)造和諧的發(fā)展環(huán)境!
煤礦講安全講話篇七
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、親愛(ài)的廣大同仁們:
大家好!為期將近一個(gè)學(xué)期的“教師專業(yè)成長(zhǎng)”讀書(shū)活動(dòng)已拉下帷幕。今天我要談的主題是《做與時(shí)俱進(jìn)的教育者――多讀書(shū),做一條常流常新的小溪》。
有人說(shuō):教師要給學(xué)生一瓶水,自己要有一桶水,這種看法在社會(huì)發(fā)展速度很慢的年代是有一定道理的。但在當(dāng)代這樣一個(gè)發(fā)展極為迅速的社會(huì),教師要給學(xué)生一瓶水,自己就要成為一條常流常新的小溪。一桶長(zhǎng)期不更新、不流動(dòng)的水,會(huì)變成死水。一個(gè)教師的知識(shí)不隨著時(shí)代的發(fā)展而不斷的更新,他的知識(shí)就會(huì)變得陳舊,變得無(wú)用。在科技發(fā)展一日千里的當(dāng)今社會(huì),一根粉筆,一塊黑板的原始教學(xué)設(shè)備越來(lái)越顯得格格不入;教師傳,學(xué)生受的傳統(tǒng)教學(xué)理念早已落后陳舊,因此,教師必須不斷更新自己的知識(shí),常教常新。這就需要我們多讀書(shū),做一條常流常新的小溪,做與時(shí)俱進(jìn)的教育者。
然而教師的工作負(fù)擔(dān)日益加重是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí),“兩眼一睜忙到熄燈”是教師生活的真實(shí)寫(xiě)照。繁重的工作負(fù)擔(dān)限制了讀書(shū)的自主性,因此,現(xiàn)在一提到學(xué)習(xí),很多教師掛在嘴邊的一句話就是:“太忙了,一天到晚備課、改作業(yè)、找學(xué)生談話、還要應(yīng)付這檢查、那檢查,根本就沒(méi)有時(shí)間看書(shū)。!”在這種有讀書(shū)念頭,無(wú)讀書(shū)主動(dòng)性的情況下,縣教研室開(kāi)展的讀書(shū)活動(dòng)猶如一場(chǎng)及時(shí)雨,喚起了讀書(shū)的熱情,起到了推波助瀾的作用,使讀書(shū)習(xí)慣在全縣教育界蔚然成風(fēng)。
為了響應(yīng)縣教研室的號(hào)召,提高教師業(yè)務(wù)水平,我鎮(zhèn)中心校扎實(shí)有序的展開(kāi)了讀書(shū)活動(dòng)?;厥走@學(xué)期的讀書(shū)學(xué)習(xí)過(guò)程,我感受著讀書(shū)帶給我的希望;領(lǐng)略著讀書(shū)帶給我的激情;品味著讀書(shū)帶給我的喜悅。
前不久讀了《給教師的建議》一書(shū),它是20世紀(jì)蘇聯(lián)教育經(jīng)典譯叢之一,由前蘇聯(lián)著名教育家蘇霍姆林斯基所著。書(shū)中每一條談一個(gè)問(wèn)題,有生動(dòng)的實(shí)際事例,也有精辟的理論分析,很多都是蘇霍姆林斯基教育教學(xué)中的實(shí)例,娓娓道來(lái)。它讓我明白了許多鮮明的教育觀點(diǎn),也有許多心靈感觸,在此談?wù)勎业?體會(huì)。
我所教的班級(jí)有個(gè)男生小韓,說(shuō)起他的成績(jī)那真是“讓人歡喜讓人憂”,提起數(shù)理化他眉飛色舞,侃侃而談;提起文科卻垂頭喪氣,寡言少語(yǔ)。在初三面臨考學(xué)這個(gè)特殊時(shí)期,像他這種嚴(yán)重偏科的學(xué)生將沒(méi)有懸念的與平價(jià)生無(wú)緣,可憐的語(yǔ)文基礎(chǔ)知識(shí)和長(zhǎng)期以來(lái)的學(xué)習(xí)習(xí)慣使他談”文”色變,更別說(shuō)興趣了,這曾經(jīng)使我一籌莫展,幾次想放棄他,然而讀過(guò)《給教師的建議》這本書(shū)卻讓我改變了這種觀點(diǎn)。
書(shū)中有這樣一段話:“學(xué)習(xí)的愿望是一種精細(xì)而淘氣的東西。形象地說(shuō),它是一枝嬌嫩的花朵,有千萬(wàn)朵細(xì)小的根須在潮濕的土壤里不知疲倦地工作著,給它提供滋養(yǎng)。我們看不見(jiàn)這些根須,但是我們悉心地保護(hù)它們,因?yàn)槲覀冎溃瑳](méi)有它們,生命和美就會(huì)凋謝?!睍?shū)中提到這個(gè)問(wèn)題就是興趣的培養(yǎng),興趣是學(xué)生學(xué)習(xí)的動(dòng)力,是點(diǎn)燃學(xué)生智慧的火花。沒(méi)有興趣的指引和鋪墊,學(xué)生會(huì)覺(jué)得學(xué)習(xí)變得枯燥無(wú)味,產(chǎn)生厭學(xué)心理,從而影響教學(xué)的效果。
作為一位老師,我非常希望在自己的課堂上學(xué)生們能對(duì)語(yǔ)文更感興趣一些,學(xué)習(xí)更積極主動(dòng)一些,學(xué)習(xí)熱情更高漲一些,我想這是我追求的目標(biāo),但如何才能把課上得更生動(dòng)、更有趣、更吸引人呢?興趣的源泉在哪兒呢?在《給教師的建議》一書(shū)中,蘇霍姆林斯基給了我們最好的詮釋:“興趣的秘密何在”,我們“應(yīng)當(dāng)努力使學(xué)生自己去發(fā)現(xiàn)興趣的源泉,讓他們?cè)谶@個(gè)發(fā)現(xiàn)過(guò)程中體驗(yàn)到自己的勞動(dòng)成就,——這件事本身就是興趣的最重要的源泉之一。”
煤礦講安全講話篇八
歡迎大家來(lái)到本站。安全生產(chǎn)是指在社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)中,通過(guò)人、機(jī)、物料、環(huán)境、方法的和諧運(yùn)作,使生產(chǎn)過(guò)程中潛在的各種事故風(fēng)險(xiǎn)和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài),切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和身體健康。安全生產(chǎn)是安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一,其宗旨是安全促進(jìn)生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全。下面是關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)。
講話稿。
范文,歡迎大家閱讀借鑒。
各位同志:
大家好!
每當(dāng)提及“生命”這個(gè)詞,人們首先會(huì)想到活力、璀璨、美好和希望,然而作為一名煤礦工人,當(dāng)我們把“生命”這個(gè)詞和安全、隱患、事故、傷亡等詞聯(lián)系在一起,我想大家的內(nèi)心都會(huì)強(qiáng)烈的震顫,會(huì)有一種無(wú)法抗拒的沉重縈繞我們的心頭。
20xx年5月,我的叔叔經(jīng)煤礦招工當(dāng)了下井工人,從事井下運(yùn)輸工作。這天,叔叔夜班,勤勞樸實(shí)的他看到煤倉(cāng)上口邊緣有不少的積煤,便順手抄起旁邊的鏟子清理起來(lái),大概過(guò)了1小時(shí),當(dāng)班長(zhǎng)實(shí)在找不到叔叔時(shí),便立即向上匯報(bào),煤礦領(lǐng)導(dǎo)組織工人到處尋找,尋找多時(shí)并無(wú)結(jié)果。正當(dāng)煤礦領(lǐng)導(dǎo)和工人們急得像熱鍋上的螞蟻的時(shí)候,叔叔的一個(gè)同事的支支吾吾說(shuō)道:“會(huì)不會(huì)掉下煤倉(cāng)里了呀?2小時(shí)以前我看到煤倉(cāng)口有一個(gè)人在鏟煤。領(lǐng)導(dǎo)一把抓過(guò)說(shuō)這話的工人,著急的問(wèn):“你確定嗎?你看清了嗎?”那人說(shuō):“當(dāng)時(shí)煤倉(cāng)有點(diǎn)黑,沒(méi)看清是誰(shuí),不知道是不是他?!薄翱?,皮帶班的人呢?快去把煤倉(cāng)口打開(kāi)看看,倉(cāng)里到底有沒(méi)有人”礦領(lǐng)導(dǎo)著急的喊著。皮帶班的人應(yīng)聲馬上打開(kāi)煤倉(cāng)口,啟動(dòng)了皮帶,悲慘的一幕還是發(fā)生了,他們清楚看到一個(gè)人混在煤炭被運(yùn)了出來(lái),經(jīng)確認(rèn)是叔叔,領(lǐng)導(dǎo)組織工人立即將叔叔送往醫(yī)院搶救,經(jīng)搶救無(wú)效死亡。經(jīng)調(diào)查,該煤礦原本應(yīng)該在煤倉(cāng)邊緣設(shè)置護(hù)欄,清理煤渣時(shí)應(yīng)有安全保護(hù)措施。正是他們這種安全意識(shí)淡薄、安全管理不到位行為導(dǎo)致年僅36歲的叔叔失去了寶貴的生命。
一個(gè)正值大好年華的人走了,一個(gè)充滿溫馨的家碎了。生死與離別,痛苦與幸福,就這樣在不經(jīng)意間定格,留下了年邁的父母、年輕的妻子,年幼的孩子,把對(duì)自己和對(duì)家人的責(zé)任拋之腦后,留企業(yè)和家庭帶來(lái)了無(wú)法挽回的損失和遺憾。
煤礦行業(yè)和其它行業(yè)相比,高危行業(yè)的性質(zhì)誰(shuí)也無(wú)法改變,其危險(xiǎn)的作業(yè)環(huán)境是不爭(zhēng)的事實(shí)。每一起煤礦瓦斯爆炸事故都讓我們的行業(yè)受到來(lái)自社會(huì)的關(guān)注、關(guān)懷比任何行業(yè)都多,我們作為此行業(yè)的一員,也肯定充分體會(huì)到這一點(diǎn)。只要有新聞媒體提到我們行業(yè)的時(shí)候,大家就會(huì)想到肯定又是某某煤礦發(fā)生某種事故,又有多少名礦工帶著對(duì)美好生活、對(duì)未來(lái)的憧憬離開(kāi)了我們。作為煤礦行業(yè),每一次傷亡事故留給親人的傷痛和陰影都是永遠(yuǎn)的,遠(yuǎn)到要用一生的時(shí)間去撫平、去療傷。讓臉上失去笑容的不是磨難,而是內(nèi)心深處長(zhǎng)久的煎熬和對(duì)親人逝者痛苦的記憶。每當(dāng)想到到這些畫(huà)面,我不知道大家心里是怎么想的,但我深切的感悟到活著是多么的美好。而只有對(duì)安全重視才能讓我們每位礦工的生命安全得到最充分的保障!
作為一名煤礦行業(yè)的新工人,無(wú)論從經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)各方面都非常欠缺。但惟獨(dú)不能對(duì)安全工作有欠缺,在安全工作上的欠缺就是對(duì)自己對(duì)別人生命的不負(fù)責(zé)。工作上經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)的不足可以在以后的工作中學(xué)習(xí)積累,但安全工作卻不能積累,因?yàn)樯挥幸淮?,生命?duì)于我們每個(gè)人都是寶貴的、平等的。在來(lái)這里工作以前,我曾今在一家汽車(chē)零件加工廠上班,我的工作就是每天負(fù)責(zé)檢查每臺(tái)設(shè)備證件是否齊全、螺絲是否擰緊。記得有一次,由于我的僥幸,對(duì)安全的不重視,就沒(méi)有檢查模片切割機(jī)的螺絲是否擰緊,導(dǎo)致機(jī)器在高速運(yùn)轉(zhuǎn)中,螺絲松動(dòng),刀片迅速滑下,使一個(gè)沒(méi)來(lái)得及反應(yīng)的女工失去了一根手指。這件事情我很懊悔,從那以后,我在工作中再也不敢存在一點(diǎn)兒的僥幸了。擰緊設(shè)備上的每一顆螺絲、都是對(duì)自己對(duì)同事、對(duì)親人的負(fù)責(zé)。我想只要每個(gè)人都真正承擔(dān)起安全生產(chǎn)的責(zé)任,從自己做起,從每個(gè)環(huán)節(jié)開(kāi)始,把安全工作放到心上,落實(shí)到行動(dòng)上,不要等到事故發(fā)生了,再追悔莫及。
礦井的深處,每位礦工的生命都與我們息息相關(guān)。我們?cè)S多礦工的生命已經(jīng)被各種安全事故奪取了,而我們這些仍在從事井下工作的工友們,我們都有責(zé)任、有義務(wù)為了他們擔(dān)負(fù)起各自對(duì)安全工作的職責(zé),朋友們,為了礦工們的安全、為了企業(yè)的發(fā)展、為了家庭幸福,讓我們用責(zé)任筑起安全生產(chǎn)的銅墻鐵壁,用責(zé)任為生命保駕護(hù)航。
最后我祝福在坐的各位身體健康,一生平安!
我的講話完畢,謝謝大家。
煤礦講安全講話篇九
我就貫徹落實(shí)這次視頻會(huì)精神,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
第一,緊緊抓住“四個(gè)要點(diǎn)”、“六項(xiàng)工作”,加深對(duì)家寶重要講話精神實(shí)質(zhì)的理解和把握。
在總局黨組的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)的支持下,最近我們?cè)谌珖?guó)煤炭工業(yè)戰(zhàn)線組織開(kāi)展了評(píng)選表彰勞模先進(jìn)的活動(dòng)。9月18日,國(guó)家人事部、中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)文,授予199個(gè)單位“全國(guó)煤炭工業(yè)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào),授予364名同志“全國(guó)煤炭工業(yè)勞動(dòng)模范”榮譽(yù)稱號(hào),授予35名同志“全國(guó)煤炭工業(yè)先進(jìn)工作者”榮譽(yù)稱號(hào)。9月27日,溫家寶在人民大會(huì)堂會(huì)見(jiàn)了全國(guó)煤炭工業(yè)勞動(dòng)模范、先進(jìn)集體代表,并發(fā)表了重要講話。
家寶接見(jiàn)之后,總局黨組召開(kāi)擴(kuò)大會(huì),圍繞如何深刻理解、切實(shí)貫徹落實(shí)家寶的重要講話精神,進(jìn)一步推動(dòng)煤炭工業(yè)的改革發(fā)展,加強(qiáng)煤礦安全和全國(guó)安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真進(jìn)行了學(xué)習(xí)討論。
家寶的接見(jiàn)和重要講話,是煤炭工業(yè)、煤礦安全和全國(guó)安全生產(chǎn)發(fā)展史上的一件大事,有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史影響。學(xué)習(xí)貫徹家寶的重要講話,是當(dāng)前煤炭行業(yè)和煤礦安全監(jiān)察、安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)的一項(xiàng)中心任務(wù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要引起高度重視,要認(rèn)真組織班子成員和干部職工進(jìn)行學(xué)習(xí),自覺(jué)用講話精神統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),指導(dǎo)推動(dòng)各項(xiàng)工作。
毅中同志概括的“四個(gè)要點(diǎn)”和“六項(xiàng)工作”,建立在對(duì)講話精神認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解的基礎(chǔ)上,反映了黨組初步學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)和體會(huì),具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)作用。各省局領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)同志,對(duì)這“四個(gè)要點(diǎn)”必須切實(shí)掌握,加深對(duì)講話精神實(shí)質(zhì)的認(rèn)識(shí)和把握;要結(jié)合本地區(qū)、本單位的實(shí)際,研究如何做好“六項(xiàng)工作”,把講話精神和總局黨組的決策部署,真正落到實(shí)處。政府網(wǎng)站要全文登載毅中同志在這次視頻會(huì)上的講話,《安全生產(chǎn)報(bào)》和《中國(guó)煤炭報(bào)》要編發(fā)專題和評(píng)論文章,并及時(shí)反映各地、各單位的學(xué)習(xí)貫徹情況。
第二,抓住整改、補(bǔ)課等關(guān)鍵環(huán)節(jié),把隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)推向深入。
隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)目前正處在關(guān)鍵階段。正如毅中同志多次講的,對(duì)前一階段工作取得的成績(jī)不能高估,對(duì)存在的問(wèn)題和差距不能忽視。要堅(jiān)決克服“差不多”、“松口氣”等不正確的思想認(rèn)識(shí),把隱患排查治理作為十月份和四季度的中心工作、重點(diǎn)任務(wù),持續(xù)不懈地抓下去。各地、各單位專項(xiàng)行動(dòng)工作機(jī)構(gòu)不能撤,工作力量不能減,信息報(bào)送等工作制度不能松弛。對(duì)隱患治理、回頭看和重點(diǎn)單位補(bǔ)課、建立隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控兩個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制等關(guān)鍵環(huán)節(jié),一定要抓緊抓好。
關(guān)于重大基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查,希望大家把握三點(diǎn):一是要看作是專項(xiàng)行動(dòng)的繼續(xù)和深化。具體工作中要與專項(xiàng)行動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),納入專項(xiàng)行動(dòng)的總體部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提高效率。不要另設(shè)機(jī)構(gòu),不能分散精力。二是要注意發(fā)揮安委會(huì)的作用。排查安全隱患,是安全生產(chǎn)工作的題中應(yīng)有之義,是各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé)所在。要用好政府安委會(huì)和安委會(huì)辦公室這個(gè)抓手,在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,把這方面的工作主動(dòng)負(fù)責(zé)地抓起來(lái)。三是要注意溝通協(xié)調(diào)。發(fā)揮相關(guān)部門(mén)的積極性。除了大型煤礦、大型石油化工、大型金屬和非金屬礦山這些我們直接負(fù)責(zé)監(jiān)管的領(lǐng)域之外,其他方面的排查要依靠相關(guān)部門(mén),安全監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要是支持配合。
第三,加強(qiáng)“十七大”期間的值班值守和安全防范工作。黨的十七大即將召開(kāi)。這段時(shí)間,各級(jí)安全監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)同志必須堅(jiān)守崗位,盡量減少外出。要從實(shí)際出發(fā),針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位,加大監(jiān)督檢查力度,督促企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn),落實(shí)安全防范措施,嚴(yán)防重特大事故。要健全完善應(yīng)急預(yù)案,注意企業(yè)預(yù)案與地方政府預(yù)案的銜接,確保發(fā)生事故、出現(xiàn)緊急情況后能夠迅速啟動(dòng)預(yù)案,有效組織搶險(xiǎn)救援。要加強(qiáng)調(diào)度值班工作,任何時(shí)候都要有一名領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值守,保持信息暢通,發(fā)生緊急情況后要立即向總局調(diào)度報(bào)告。
煤礦講安全講話篇十
煤炭在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)仍將是我國(guó)的主要能源,煤礦安全問(wèn)題是制約于煤炭工業(yè)健康發(fā)展的主要因素之一。下面是本站小編給大家整理的煤礦安全會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:。
今天召開(kāi)這次全縣煤炭安全工作會(huì),主要是認(rèn)真總結(jié)今年以來(lái)的煤炭工作,進(jìn)一步探索煤礦安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,理順煤炭管理體制,部署任務(wù),統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,打好下半年"百日會(huì)戰(zhàn)"攻堅(jiān)戰(zhàn),把煤炭工作推向一個(gè)新的發(fā)展階段.下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn).
一,充分肯定煤炭產(chǎn)業(yè)在我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用。
今年來(lái),全縣各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn),各煤礦生產(chǎn),經(jīng)營(yíng)企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委縣府的方針政策和各項(xiàng)部署,積極采取各項(xiàng)安全措施,做了大量艱苦細(xì)致的工作,取得了比較好的成績(jī),有力推動(dòng)全縣煤炭產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn).
2,煤炭產(chǎn)業(yè)成為我縣財(cái)政收入的主要來(lái)源.從1994年分稅制以來(lái),煤炭產(chǎn)業(yè)提供稅收在我縣財(cái)政收入中占相當(dāng)大的比重.根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示,1996年提供財(cái)稅收入為3735萬(wàn)元,占財(cái)政總收入的43.3%;20xx年提供的財(cái)稅2475萬(wàn)元,占財(cái)政總收入的20%;20xx年征收煤炭稅費(fèi)共計(jì)稅費(fèi)4871萬(wàn)元,占財(cái)政收入44.4%,去年為8357萬(wàn)元,占財(cái)政收入60.2%,可以說(shuō)連續(xù)數(shù)年來(lái),煤炭產(chǎn)業(yè)所提供的財(cái)稅收入均居各行業(yè)榜首,是我縣最大支柱財(cái)源.
3,煤炭產(chǎn)業(yè)是帶動(dòng)我縣其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的重要支撐.煤業(yè)興,百業(yè)旺,全縣市場(chǎng)就會(huì)活躍,交通運(yùn)輸自然發(fā)達(dá).餐飲,住宿,娛樂(lè)等服務(wù)業(yè)的繁榮,很大程度都得益于煤炭產(chǎn)業(yè).統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表時(shí),1997年—20xx年,我縣貨運(yùn)量分別為161.35萬(wàn)噸,120.2萬(wàn)噸,104.1萬(wàn)噸,129.93萬(wàn)噸,100.8萬(wàn)噸,119.4萬(wàn)噸和147.4萬(wàn)噸,始終保持在當(dāng)年貨運(yùn)總量的90%—95%之間.交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,全系于煤炭產(chǎn)業(yè)的興旺.20xx年,全縣生產(chǎn)原煤476.8萬(wàn)噸,總產(chǎn)值達(dá)13.54億元.
二,全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第446號(hào)令的主要精神。
8月31日,國(guó)務(wù)院召開(kāi)第104次常務(wù)會(huì)議,聽(tīng)取了安全監(jiān)管總局有關(guān)情況的匯報(bào),研究落實(shí)全國(guó)人大會(huì)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查意見(jiàn)的整改措施,審議并原則通過(guò)《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定(草案)》.9月3日,溫家寶簽署第446號(hào)國(guó)務(wù)院令,頒布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》.其內(nèi)容概要地講:。
一是構(gòu)建了預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的責(zé)任體系.本著"國(guó)家監(jiān)察,地方監(jiān)管,企業(yè)負(fù)責(zé)"的要求,對(duì)各方責(zé)任做出了明確界定.明確煤礦企業(yè)是預(yù)防事故的責(zé)任主體,企業(yè)負(fù)責(zé)人(包括一些煤礦企業(yè)的實(shí)際控制人)對(duì)預(yù)防事故負(fù)主要責(zé)任.規(guī)定國(guó)務(wù)院各部門(mén)和地方政府要建立并落實(shí)預(yù)防煤礦事故的責(zé)任制,監(jiān)督檢查煤礦預(yù)防事故的情況,及時(shí)解決煤礦安全工作中的問(wèn)題.同時(shí)明確了安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén),煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查和查處職責(zé).特別強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)每一項(xiàng)預(yù)防事故的工作,在提出要求的同時(shí),都嚴(yán)密設(shè)置了違法違規(guī)應(yīng)受到的經(jīng)濟(jì)處罰和行政處罰,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任.
二是明確了煤礦事故預(yù)防工作的程序和步驟.首先是排除隱患.列舉了危及煤礦安全的15種隱患和行為,凡存在這些隱患和行為的煤礦,必須立即停止生產(chǎn),排除隱患.其次是停產(chǎn)整頓.對(duì)存在隱患而不排查,不報(bào)告,不整改的,地方政府安全監(jiān)管部門(mén)或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要下達(dá)停產(chǎn)整頓指令,提出停產(chǎn)整頓的內(nèi)容,時(shí)間等具體要求,整頓結(jié)束后要在煤礦提出申請(qǐng)60天內(nèi)驗(yàn)收完畢.接下來(lái)是關(guān)閉.對(duì)拒不停產(chǎn)整頓的煤礦和停產(chǎn)整頓逾期不合格煤礦,要依法予以關(guān)閉,地方政府要在接到安全監(jiān)管部門(mén),煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提請(qǐng)關(guān)閉的文件7天之內(nèi)做出決定,由政府主要負(fù)責(zé)人簽字存檔,關(guān)閉煤礦由地方政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施.同時(shí)《特別規(guī)定》還對(duì)"非法煤礦"做出了確切的定義,沒(méi)有依法取得各種必需的證照或證照不全,擅自從事生產(chǎn)的為非法煤礦,是關(guān)閉取締的對(duì)象.上述三個(gè)步驟聯(lián)系緊密,環(huán)環(huán)相扣,形成閉合.
三是提出了預(yù)防煤礦事故的一系列制度保障.包括對(duì)重大隱患實(shí)行客觀,公正,科學(xué)的專家論證;煤礦企業(yè)對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn),地方政府煤礦安監(jiān)部門(mén),煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)分別加強(qiáng)監(jiān)督檢查;煤礦負(fù)責(zé)人和其他經(jīng)營(yíng)管理人員輪流帶班下井;依法查處腐敗行為,嚴(yán)禁公務(wù)人員投資入股辦礦;加強(qiáng)對(duì)煤礦安全的監(jiān)督,維護(hù)全社會(huì)和廣大職工的知情權(quán),參與權(quán)和舉報(bào)監(jiān)督權(quán)等.
在目前煤礦重特大事故多發(fā),煤礦安全形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下,國(guó)務(wù)院制定頒布這樣一部行政法規(guī),就是貫徹"安全第一,預(yù)防為主"的方針,通過(guò)實(shí)行更加嚴(yán)格的制度和更加嚴(yán)厲的措施,排除煤礦事故隱患,落實(shí)安全責(zé)任,把事故預(yù)防納入法制化的軌道,切實(shí)保證煤礦生產(chǎn)安全和職工生命安全.我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要指示,正確把握《特別規(guī)定》的立法精神.第一,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤安辦要迅速將《特別規(guī)定》傳達(dá)貫徹到煤礦企業(yè),及時(shí)組織轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)法人,管理人員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理人員召開(kāi)專題學(xué)習(xí)《特別規(guī)定》,逐條領(lǐng)會(huì),融會(huì)貫通.第二,我局印發(fā)了轉(zhuǎn)發(fā)文件300份并以公告形式制作《特別規(guī)定》300份分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),希各鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速將它張貼到各個(gè)煤礦企業(yè),及時(shí)宣傳到每一個(gè)煤礦職工,做到家喻戶曉,人人皆知.
三,切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,保持五個(gè)清醒認(rèn)識(shí)。
面對(duì)當(dāng)前煤礦安全的嚴(yán)峻形勢(shì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全管理人員,各煤炭生產(chǎn),經(jīng)營(yíng)企業(yè)務(wù)必增強(qiáng)做好煤炭工作的責(zé)任感,使命感和緊迫感,站在實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想的高度,本著對(duì)歷史負(fù)責(zé),對(duì)人民負(fù)責(zé),對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,牢固樹(shù)立"安全責(zé)任重于泰山"的思想,正確處理好煤礦安全,經(jīng)濟(jì)效益,企業(yè)發(fā)展,社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系.特別是在當(dāng)前煤炭需求持續(xù)旺盛的形勢(shì)下,必須下大決心,下大力氣,出狠著抓好煤炭工作.
(一)各級(jí)政府和部門(mén)越來(lái)越重視煤礦安全生產(chǎn)工作.我們現(xiàn)在的政府是一屆親民政府.去年以來(lái),從黨中央,國(guó)務(wù)院到市,縣都采取了一系列重大舉措加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作.,溫家寶多次對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作作出重要批示和指示,強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn),加大工作力度,堅(jiān)決防止重大安全事故,保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全.8月24日,副市長(zhǎng)周慕冰,政府副秘書(shū)長(zhǎng)艾揚(yáng)等市領(lǐng)導(dǎo)深入我縣草堂鎮(zhèn)新勝煤礦井下生產(chǎn)一線,充分顯示了市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)煤礦安全工作的高度重視.
一是對(duì)煤礦安全管理的法律法規(guī)越來(lái)越完善.為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,國(guó)務(wù)院多次召開(kāi)全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議,兩次召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)專題討論煤礦安全工作,發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全工作的決定》,《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》,《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》,頒布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》和《安全生產(chǎn)許可證條例》等,下發(fā)了一系列加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知.市政府也多次召開(kāi)全市煤炭工作會(huì),下發(fā)了渝府發(fā)[20xx]105號(hào)文件和渝府發(fā)[20xx]52號(hào)等文件.
二是辦礦門(mén)檻越來(lái)越高.按照"市場(chǎng)準(zhǔn)入,總量調(diào)控,嚴(yán)格審查,動(dòng)態(tài)監(jiān)管,減少數(shù)量,提高素質(zhì),優(yōu)化布局,改善結(jié)構(gòu)"的監(jiān)管指導(dǎo)思想,通過(guò)嚴(yán)格的準(zhǔn)入資格審查和日常監(jiān)管,逐步達(dá)到"關(guān)小扶大,做大做強(qiáng)"的目的,促使企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,提高素質(zhì),提高行業(yè)集中度.
三是對(duì)煤礦安全管理者與責(zé)任者的處罰越來(lái)越重,除了對(duì)死者賠付按照不低于20萬(wàn)元執(zhí)行外,國(guó)務(wù)院發(fā)布實(shí)施的第446號(hào)令對(duì)煤礦企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)的處罰最低限度在53萬(wàn)元,上限達(dá)到215萬(wàn)元,同時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)管理人員和有關(guān)責(zé)任人的行政處罰也更重了,最低也是記過(guò)處分.特別強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)每一項(xiàng)預(yù)防事故的工作,在提出要求的同時(shí),都嚴(yán)密設(shè)置了違法違規(guī)應(yīng)受到的經(jīng)濟(jì)處罰和行政處罰,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任.
(二)提高煤礦安全生產(chǎn)問(wèn)題嚴(yán)重性認(rèn)識(shí),增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感.
一直以來(lái),我縣煤礦點(diǎn)多面廣,礦井規(guī)模小等問(wèn)題長(zhǎng)期存在,煤礦企業(yè)安全意識(shí)淡薄,普遍存在重利益,輕投入,重生產(chǎn),輕安全的思想,超深越界開(kāi)采,爭(zhēng)奪資源,安全設(shè)施設(shè)備不到位,冒險(xiǎn)生產(chǎn),違章作業(yè)現(xiàn)象等問(wèn)題根深蒂固,安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生.到9月15日止,255天的時(shí)間,我們出煤196萬(wàn)噸,死亡62人,百萬(wàn)噸死亡率高達(dá)31.也就是說(shuō),每產(chǎn)100萬(wàn)噸煤就要用31個(gè)人的生命去交換,造成62個(gè)家庭父母無(wú)兒子,62個(gè)家庭妻子無(wú)丈夫,62個(gè)家庭孩子無(wú)父親,62個(gè)家庭因失去主要?jiǎng)趧?dòng)力而使生活陷入困境,社會(huì)矛盾突出,讓人擔(dān)憂,每隔四天都有礦工在流血,每隔四天都有礦工在告別這個(gè)美好的世界,每隔四天都有礦工的親人在流淚.我們眼睜睜地看著一幕又一幕的悲劇在不斷的重演,作為煤炭管理部門(mén)的負(fù)責(zé)人,我感到無(wú)比的痛心和羞愧!各位老板,我們的煤炭滲透太多的血腥,浸染了太多的淚水!!!
在此,我要奉勸各位老板和安全管理人員,一定要把人民群眾的生命安全放在首位,切實(shí)維護(hù)好人民群眾根本利益,盡快扭轉(zhuǎn)當(dāng)前煤礦安全嚴(yán)峻形勢(shì),不注重安全生產(chǎn)就是自毀前程,抓安全就是抓效益,抓安全就是抓發(fā)展.
(三)提高安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)期性,艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識(shí),增強(qiáng)常抓不懈,踏實(shí)工作的思想.當(dāng)前許多行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)不高,安全意識(shí)淡薄,自我保護(hù)能力差,一些企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施薄弱,投入不足,更有甚者,置法律法規(guī)于不顧,要錢(qián)不要命,鋌而走險(xiǎn),違章生產(chǎn),認(rèn)為出不出問(wèn)題靠運(yùn)氣,出多出少靠隱瞞,出了問(wèn)題靠"擺平",用一句話概括,那就是"老板賺票子,農(nóng)民死兒子,地方出亂子,政府當(dāng)孝子,干部掉帽子"."3.17"特大事故血淋淋的事實(shí)告誡我們,任何心存僥幸必將付出沉重的代價(jià),抓安全生產(chǎn)必須警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,任何時(shí)候,任何情況下都絕不能有一絲一毫的放松.
(四)今年的煤礦安全整頓不動(dòng)真格,就將遭遇關(guān)閉或者礦權(quán)易主的命運(yùn).根據(jù)國(guó)務(wù)院第446號(hào)令規(guī)定,煤礦沒(méi)有達(dá)到安全生產(chǎn)基本條件拒不停產(chǎn)整頓仍然進(jìn)行生產(chǎn)的,由縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令停產(chǎn)整頓,提出整頓的內(nèi)容,時(shí)間等具體要求并處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人處3萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款.
對(duì)3個(gè)月內(nèi)2次或者2次以上發(fā)現(xiàn)有重大安全生產(chǎn)隱患,仍然進(jìn)行生產(chǎn)的煤礦,縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén),煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)有關(guān)地方人民政府關(guān)閉該煤礦,并由頒發(fā)證照的部門(mén)立即吊銷(xiāo)礦長(zhǎng)資格證和礦長(zhǎng)安全資格證,該煤礦的法定代表人和礦長(zhǎng)5年內(nèi)不得再擔(dān)任任何煤礦的法定代表人或者礦長(zhǎng).
(五)提高對(duì)煤礦安全生產(chǎn)特點(diǎn)和規(guī)律的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)管理工作的信心和決心.科學(xué)認(rèn)識(shí)和正確把握煤礦安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)和規(guī)律,是做好安全生產(chǎn)工作的重要前提.把握規(guī)律性,才能提高針對(duì)性,增強(qiáng)實(shí)效性.我們要堅(jiān)定信心和決心,按照安全生產(chǎn)客觀規(guī)律辦事,總結(jié)和借鑒成功經(jīng)驗(yàn)和做法,采取先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和有針對(duì)性措施,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,努力實(shí)現(xiàn)我縣煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn).
四,下猛藥,出重拳,霹靂手段抓整治。
抓煤礦安全,重在未雨綢繆,貴在長(zhǎng)抓不懈.當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi),我們將在全縣再次掀起煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治新高潮,借"一打兩整頓"專項(xiàng)整治契機(jī),著力解決工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,堅(jiān)決推動(dòng)煤礦上規(guī)模,上檔次,堅(jiān)決遏制安全事故上升的勢(shì)頭.
第一,鐵石心腸抓整治.
當(dāng)前,煤礦安全生產(chǎn)許可證期限將近,"一打兩整頓"工作驗(yàn)收在即,全縣煤礦專項(xiàng)整治工作已到了攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)刻,本次會(huì)議后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),必須組織專門(mén)班子督促督查各煤礦企業(yè)按照與煤炭工業(yè)局簽定的。
責(zé)任書(shū)。
和整改方案,按照"一打兩整頓"十六條標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)各項(xiàng)整治措施,必須整改到位,申請(qǐng)一個(gè),驗(yàn)收一個(gè),全縣大小煤礦必須在今年12月31日前驗(yàn)收達(dá)標(biāo),"不達(dá)標(biāo)就關(guān)井".對(duì)那些產(chǎn)量又小(1萬(wàn)噸以下),安全生產(chǎn)條件又不達(dá)標(biāo)的小煤礦,經(jīng)多次整改還是不能達(dá)標(biāo)的要堅(jiān)決關(guān)閉.
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤安全辦,局安全生產(chǎn)科,安全執(zhí)法大隊(duì)要以安全整頓為突破口并貫穿全年始終,集中時(shí)間,集中人力,集中精力,按照國(guó)務(wù)院第446號(hào)令的要求,加大行政執(zhí)法力度,做到該停的停,該關(guān)的關(guān),決不心慈手軟,力爭(zhēng)把好每一個(gè)關(guān)口,決不留一個(gè)死角,確保煤礦企業(yè)在最后期限內(nèi)能夠整改達(dá)標(biāo).在煤礦安全生產(chǎn)管理上,我們要寧當(dāng)惡人,不做罪人;寧愿發(fā)展慢一點(diǎn),也不能拿人民群眾的生命作代價(jià);寧愿稅費(fèi)減收,也不能無(wú)序生產(chǎn).各煤礦企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前3個(gè)月專項(xiàng)整治活動(dòng)極端重要性,提高主動(dòng)配合的自覺(jué)性.整治決不是破壞發(fā)展,阻止你們發(fā)財(cái),而是要讓你們更好地發(fā)展,安心地發(fā)財(cái),安全地發(fā)財(cái),長(zhǎng)久的發(fā)財(cái).
第二,以鐵的措施抓整治.
進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)源監(jiān)控治理和重大事故隱患排查力度,重點(diǎn)整治無(wú)證非法勘查,無(wú)證非法開(kāi)采,超深越界開(kāi)采,非法掛靠,非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的礦山.要堅(jiān)持自查,互查,聯(lián)查有機(jī)結(jié)合,突擊檢查,巡回檢查,跟蹤檢查等多管齊下,強(qiáng)化安全監(jiān)管,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患和問(wèn)題要建檔登記,督促整改,做到整改內(nèi)容,標(biāo)準(zhǔn),措施,時(shí)限和責(zé)任人"五落實(shí)".
同志們,異常嚴(yán)峻的煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)使我們清醒的認(rèn)識(shí)到煤礦安全管理任重而道遠(yuǎn).我們深信,在縣委縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在座各位的艱苦努力下,我縣一定能夠扭轉(zhuǎn)當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)的不利局面,實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)的良性發(fā)展,全力維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定.
共
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煤礦講安全講話篇十一
同志們:
安全生產(chǎn)培訓(xùn)是確保生產(chǎn)安全的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,是樹(shù)立以人為本管理理念,貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,從根本上預(yù)防安全生產(chǎn)事故的治本之策。為此,由縣住建局牽頭舉辦全縣安全生產(chǎn)管理工作培訓(xùn)班,主要目的就是進(jìn)一步貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī),增強(qiáng)安全管理人員和企業(yè)管理人員法律意識(shí),實(shí)施依法管理、依法生產(chǎn)、依法經(jīng)營(yíng),全面提高安全生產(chǎn)管理水平,推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的重要性和必要性。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定和諧的大局,是廣大人民群眾根本利益所在,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要保障。因此,開(kāi)展安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)就是要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性,切實(shí)解決好安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題,為保護(hù)企業(yè)自身及廣大職工的切身利益提供智力保障。
開(kāi)展安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)是貫徹落實(shí)黨和國(guó)家法規(guī)政策的具體體現(xiàn)。黨的xx屆五中全會(huì)、六中全會(huì)提出并確立了“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則,并寫(xiě)進(jìn)黨的重要文獻(xiàn),這在我們黨的歷史上還是第一次。這一重要指導(dǎo)原則的提出和確立,就是把安全發(fā)展理念納入了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略,把安全生產(chǎn)工作納入了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體部署中。《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》之第十一條、第二十一條、第二十三條、第三十九條明確規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),強(qiáng)化就業(yè)準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格實(shí)行特種作業(yè)人員培訓(xùn)持證上崗制度。所以,開(kāi)展教育培訓(xùn)是貫徹落實(shí)黨的方針政策的重大舉措,是保障社會(huì)和諧穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)選擇。
開(kāi)展安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)是打造本質(zhì)安全型企業(yè)的必然要求。安全是發(fā)展的基礎(chǔ),是企業(yè)生存和發(fā)展之本。近年來(lái),我縣安全生產(chǎn)工作在各施工企業(yè)、各監(jiān)理單位、建筑管理站的共同努力下,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上是平穩(wěn)的。但是從多次安全生產(chǎn)大檢查的情況來(lái)看,也存在一些突出問(wèn)題,安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻:一是思想不夠重視。少數(shù)干部對(duì)以人為本、安全發(fā)展的理念理解不透,認(rèn)識(shí)不深,責(zé)任感、使命感有所缺失。部分企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全,盲目追求經(jīng)濟(jì)利益,沒(méi)有從思想上牢固確立“安全第一”的工作方針,沒(méi)有真正把人的生命放在高于一切的位置;二是安全投入不足。一些企業(yè)生產(chǎn)工藝落后、設(shè)備陳舊,“帶病運(yùn)行”,不注重安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),安全設(shè)施在低層次循環(huán),預(yù)防事故能力始終得不到提高;三是安全責(zé)任沒(méi)有完全落實(shí)。安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度和崗位操作規(guī)程不完善,對(duì)作業(yè)人員安全培訓(xùn)不到位,忽視現(xiàn)場(chǎng)安全管理,隱患排查不認(rèn)真,對(duì)下達(dá)的隱患整頓指令置之不理等。這些問(wèn)題的存在是企業(yè)生產(chǎn)不安全的根源,極易誘發(fā)安全事故的發(fā)生。
形成上述問(wèn)題的原因肯定地講,就是思想認(rèn)識(shí)不到位,安全措施不到位。如不引起高度重視,造成各類傷亡事故,那就是草菅人命,就是對(duì)人民群眾根本利益的極大不負(fù)責(zé)任,那么事故企業(yè)必將得不到政府的支持和群眾的擁護(hù),換來(lái)的是法規(guī)的制裁。因此,通過(guò)這次培訓(xùn),就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),消除盲目樂(lè)觀,心存僥幸,冒險(xiǎn)生產(chǎn)要錢(qián)不要命的錯(cuò)誤想法。堅(jiān)持安全第一,警鐘長(zhǎng)鳴,長(zhǎng)抓不懈。把我們的思想真正統(tǒng)一到打造本質(zhì)安全型企業(yè)的要求上來(lái),實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展目標(biāo)。
二、以教育培訓(xùn)為契機(jī),推進(jìn)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。
安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)旨在進(jìn)一步提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)安全意識(shí),重在促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),力促構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持”的安全工作格局,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。當(dāng)前要切實(shí)抓好以下五個(gè)方面的工作:
一要夯實(shí)責(zé)任主體。企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體。所有企業(yè)業(yè)主要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任,親自上手抓好本企業(yè)安全生產(chǎn)工作,建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)專職或兼職安全員,明確崗位職責(zé),層層簽訂安全崗位工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),將安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)項(xiàng)目部、每個(gè)班組、每個(gè)崗位和每道工序,切實(shí)做到全員、全過(guò)程、全方位的安全管理。各行業(yè)主管部門(mén)是安全生產(chǎn)主要監(jiān)管責(zé)任單位,要堅(jiān)持職能部門(mén)互動(dòng)的安全監(jiān)督機(jī)制,依法加強(qiáng)對(duì)各類企業(yè)的安全監(jiān)管,真正形成“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系。
二要完善管理制度。各企業(yè)要根據(jù)本次培訓(xùn)要求,堅(jiān)持把“不安全不生產(chǎn)”作為一種理念,一種意識(shí),貫穿于安全生產(chǎn)全過(guò)程,超前防范。要結(jié)合企業(yè)實(shí)際,建立健全企業(yè)安全管理、安全教育培訓(xùn)和安全知識(shí)學(xué)習(xí)等制度,積極組織企業(yè)員工開(kāi)展安全學(xué)習(xí)教育培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,特種作業(yè)人員必須做到持證上崗,從源頭預(yù)防事故的發(fā)生。主管部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)工程項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,保證國(guó)家規(guī)定的基本安全生產(chǎn)條件。
三要認(rèn)真開(kāi)展隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門(mén)要把企業(yè)開(kāi)展安全隱患排查治理情況作為檢驗(yàn)培訓(xùn)效果的標(biāo)準(zhǔn),培訓(xùn)活動(dòng)結(jié)束后,在全縣開(kāi)展一次安全隱患大排查活動(dòng)。各企業(yè)要落實(shí)專人負(fù)責(zé),全面細(xì)致的搞好自查,對(duì)排查出的安全隱患,要制定整改方案,做到責(zé)任、措施、時(shí)限、資金、應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”,確保隱患整改不留死角,不走過(guò)場(chǎng),取得實(shí)實(shí)在在的效果。
四要加強(qiáng)應(yīng)急救援管理。按照“企業(yè)負(fù)責(zé),部門(mén)指導(dǎo)”的原則,各企業(yè)要修訂和完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,組建專職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備必要的救援設(shè)備,定期組織開(kāi)展演練,確保臨危不亂、處置果斷,積極構(gòu)建快速、準(zhǔn)確、高效的應(yīng)急救援體系,不斷提高企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和水平。
五要嚴(yán)格責(zé)任追究。各行業(yè)主管部門(mén)要按照事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)的原則和事故查處規(guī)定及處理權(quán)限,依法嚴(yán)肅查處各類安全事故,依法追究責(zé)任人的責(zé)任,決不姑息遷就,切實(shí)以事故教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作落實(shí)。
三、學(xué)以致用,確保培訓(xùn)工作取得實(shí)效。
1、集中精力,搞好學(xué)習(xí)。開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是提高安全生產(chǎn)管理工作水平,改進(jìn)安全生產(chǎn)管理工作方式的有效途徑,也是各管理人員提升管理素質(zhì)的重要機(jī)會(huì)。各參訓(xùn)人員要正確處理好日常工作、正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和培訓(xùn)學(xué)習(xí)的關(guān)系,做到兩不誤兩促進(jìn)。培訓(xùn)期間大家一定要集中精力,排除干擾,以求知、求學(xué)、虛心的學(xué)員角色,認(rèn)真聽(tīng)講,做好筆記,確保取得良好效果。
2、聯(lián)系實(shí)際,促進(jìn)工作。學(xué)習(xí)的目的在于運(yùn)用。本次培訓(xùn)有各施工企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員、專職安全員,大家要相互交流,相互借鑒,把學(xué)習(xí)到的知識(shí),運(yùn)用到安全生產(chǎn)管理上,抓好落實(shí),確保長(zhǎng)治久安。本次培訓(xùn)以轉(zhuǎn)變思想理念為核心,增強(qiáng)針對(duì)性,實(shí)用性,做到有的放矢,切實(shí)解決當(dāng)前安全工作中存在的一些突出問(wèn)題和矛盾。
3、嚴(yán)明紀(jì)律,提高效果。各參訓(xùn)人員要克服困難,按時(shí)參加培訓(xùn),要嚴(yán)格遵守課堂紀(jì)律,尊重教員勞動(dòng)。建筑管理站要加強(qiáng)管理,對(duì)參訓(xùn)者實(shí)行考勤。
同志們!本次安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)工作時(shí)間短,內(nèi)容多,任務(wù)重,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),結(jié)合實(shí)際,抓好轉(zhuǎn)化和落實(shí),推動(dòng)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
煤礦講安全講話篇十二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家上午好!首先安監(jiān)局對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)到來(lái)表示熱烈歡迎、對(duì)川南分局對(duì)信任表示衷心感謝!也是對(duì)瀘縣安全工作鞭策。受會(huì)議安排,我就瀘縣開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作向各位領(lǐng)導(dǎo)從三方面作以簡(jiǎn)要匯報(bào),如有不妥之處,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
瀘縣地處川南,位于瀘州北部,地貌以淺丘為主,幅員面積1532平方公里,轄19個(gè)鎮(zhèn),全縣轄19個(gè)鎮(zhèn),總?cè)丝?06萬(wàn)人。瀘縣礦區(qū)井田范圍截止到20xx年5月現(xiàn)有32對(duì)礦井,其中:高瓦斯等級(jí)礦井有16對(duì),低瓦斯礦井16對(duì)。具有煤塵爆炸性的礦井19對(duì);具有煤層自燃發(fā)火傾向礦井20對(duì)。礦區(qū)總面積平方公里,占用儲(chǔ)量98843kt,可采儲(chǔ)量為60450kt。所有開(kāi)采煤層均屬極薄煤層,煤層厚度在之間。開(kāi)拓方式以斜井開(kāi)拓為主,回采率86―90%。煤礦災(zāi)害主要有水患、瓦斯、頂板和煤塵等煤層均屬稀有煤種即無(wú)煙煤(1/3焦煤),主要用途為工業(yè)用煤和電煤。從業(yè)人員6000余人。年上交利稅1億余元,是瀘縣主要產(chǎn)業(yè)之一。
(一)廣泛宣傳,加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)
1、加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識(shí)。利用召開(kāi)全縣煤礦安全例會(huì)、班組長(zhǎng)和全員培訓(xùn)等機(jī)會(huì),廣泛宣傳開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的重要性,使煤礦業(yè)主、礦長(zhǎng)真正認(rèn)識(shí)到抓安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作就是抓安全,強(qiáng)管理,只有把煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作深入持久地開(kāi)展下去,煤礦安全生產(chǎn)狀況才能持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。通過(guò)宣傳,使絕大多數(shù)煤礦企業(yè)能夠主動(dòng)抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
2、不斷學(xué)習(xí),更新觀念。一方面是組織煤礦企業(yè)加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí);另一方面是到外地企業(yè)實(shí)地學(xué)習(xí)考察。從開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作以來(lái),分期分批組織煤礦業(yè)主、礦長(zhǎng)到攀枝花、內(nèi)江、樂(lè)山、大足、河南、內(nèi)蒙等先進(jìn)地區(qū)和煤礦參觀學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí),使煤礦企業(yè)進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作既是樹(shù)企業(yè)形象,更是提高企業(yè)安全管理水平和經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑;增強(qiáng)了企業(yè)開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的信心和決心。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善體系,狠抓落實(shí)
1、縣安監(jiān)局成立了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專家組,配齊了綜合管理、采、掘、機(jī)、通、運(yùn)、地測(cè)防治水七大專業(yè)組工程技術(shù)人員,并參加了市安監(jiān)局組織的專門(mén)培訓(xùn)。負(fù)責(zé)全縣煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)工作,堅(jiān)持定期檢查和隨機(jī)抽查相結(jié)合,做到管理常態(tài)化,扎實(shí)有效推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的深入開(kāi)展。
(三)制定規(guī)劃,分類指導(dǎo),逐礦達(dá)標(biāo)
1、摸清情況,制定規(guī)劃。針對(duì)各煤礦企業(yè)基礎(chǔ)情況制定達(dá)標(biāo)規(guī)劃,對(duì)不同類型、不同等級(jí)的煤礦實(shí)施分類管理、分類指導(dǎo),做到生產(chǎn)礦井側(cè)重于現(xiàn)場(chǎng),建設(shè)礦井側(cè)重于制度建設(shè)和施工項(xiàng)目;結(jié)合日常監(jiān)督檢查,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)逐礦進(jìn)行考核評(píng)估,找出差距和問(wèn)題,確定整改達(dá)標(biāo)的重點(diǎn),及時(shí)督促整改,堅(jiān)持先易后難和具有現(xiàn)實(shí)安全隱患優(yōu)先整治的原則,最終實(shí)現(xiàn)全過(guò)程、全方位動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。
2、樹(shù)立典型,共同達(dá)標(biāo)。首先,選擇基礎(chǔ)條件較好的瀘縣鑫福礦業(yè)有限公司狐貍坡煤礦、瀘縣玄灘長(zhǎng)沙廟煤礦列入首批“達(dá)標(biāo)”礦井,并作為全縣“示范煤礦”,及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。通過(guò)典型引路、以點(diǎn)帶面,引導(dǎo)和帶動(dòng)全縣煤礦企業(yè)深入持久開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性和主動(dòng)性。
(四)突出重點(diǎn),加大投入,鼓勵(lì)創(chuàng)新
1、突出重點(diǎn)難點(diǎn),狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)。煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)貫穿礦井生產(chǎn)活動(dòng)的全過(guò)程,“采、掘、機(jī)、運(yùn)、通”是重點(diǎn),“一通三防”是重中之重,防通風(fēng)瓦斯事故和防治水更是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在日常管理工作上,我們把工作的重點(diǎn)放在現(xiàn)場(chǎng),充分發(fā)揮區(qū)隊(duì)、班組在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的主導(dǎo)作用;注重過(guò)程控制,務(wù)求取得實(shí)效;防止走形式、走過(guò)場(chǎng)、做表面文章。
煤礦講安全講話篇十三
同志們:
一元復(fù)始山河美,萬(wàn)象更新錦繡春。今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)x安全工作會(huì)議,其目的是總結(jié)一年來(lái)安全工作,肯定在安全生產(chǎn)過(guò)程中所取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)做法,安排部署20x年安全指導(dǎo)思想、工作思路及措施,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部員工,充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的緊迫性、艱巨性和復(fù)雜性,切實(shí)把安全工作抓嚴(yán)、抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效,為企業(yè)營(yíng)造一個(gè)安全、高效、和諧的工作環(huán)境。
下面我宣布,《x20x年安全工作會(huì)議暨安全有功人員表彰大會(huì)》現(xiàn)在開(kāi)始。
進(jìn)行會(huì)議第一項(xiàng):請(qǐng)x作安全工作報(bào)告。進(jìn)行會(huì)議第二項(xiàng):表態(tài)發(fā)言。
首先,請(qǐng)x上臺(tái)作表態(tài)發(fā)言,x做準(zhǔn)備。下面請(qǐng)x上臺(tái)作表態(tài)發(fā)言。
進(jìn)行會(huì)議第三項(xiàng):請(qǐng)x宣讀20x年度安全工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人和后50天安全生產(chǎn)無(wú)事故競(jìng)賽優(yōu)勝單位及立功人員表彰命名決定。
進(jìn)行會(huì)議第四項(xiàng):頒獎(jiǎng),頒獎(jiǎng)共分5批。
第一批:請(qǐng)x為榮獲20x年度安全達(dá)標(biāo)紅旗單位的x;安全達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位的x;安全教育培訓(xùn)先進(jìn)單位的x代表頒發(fā)獎(jiǎng)金。
第二批:請(qǐng)x為榮獲20x年度安全達(dá)標(biāo)先進(jìn)集體頒發(fā)獎(jiǎng)金。請(qǐng)x等7個(gè)安全先進(jìn)集體的代表上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。
第三批:請(qǐng)x為榮獲20x年度安全先進(jìn)個(gè)人的代表頒發(fā)獎(jiǎng)金。
第四批:請(qǐng)x為20x年度后50天安全生產(chǎn)競(jìng)賽優(yōu)勝單位的x代表頒發(fā)獎(jiǎng)金。
第五批:請(qǐng)x為20x年度后50天安全生產(chǎn)競(jìng)賽立功人員代表頒發(fā)獎(jiǎng)金。
最后,提前祝大家新年快樂(lè)!幸福平安!
煤礦講安全講話篇十四
同志們:。
廣東梅州興寧市大興煤礦"8.7"特別重大透水事故,造成123人被困,是今年以來(lái)全國(guó)第二次涉難百人以上的特別重大事故,損失慘重,影響惡劣,大家的心情都很沉重.事故目前正在搶救之中.有關(guān)的情況,剛才鐵錘同志已經(jīng)進(jìn)行了通報(bào).初步調(diào)查分析,從煤礦企業(yè)層面看,非法,違法,違規(guī)違章,企業(yè)負(fù)責(zé)人事故后逃匿,性質(zhì)極其惡劣;從監(jiān)管方面講,廣東梅州24天里發(fā)生兩次煤礦透水事故,一次比一次大,說(shuō)明處理不力,整頓不實(shí),暴露出政府安全監(jiān)管存在的巨大差距和一些深層次問(wèn)題,教訓(xùn)非常深刻.
總局已對(duì)廣東梅州大興煤礦事故發(fā)出了通報(bào),提出了當(dāng)前必須突出抓好的七項(xiàng)工作.此外,8月份以來(lái),河南禹州市興發(fā)煤礦,河北邯鄲陶頂山煤礦,貴州省六盤(pán)水灣子煤礦,也相繼發(fā)生特大瓦斯突出和火災(zāi)事故,造成多名礦工遇難.調(diào)度統(tǒng)計(jì),7月1日-8月8日,全國(guó)煤礦共發(fā)生一次死亡3人以上重特大事故46起,其中27起為明令停產(chǎn)整頓和關(guān)閉的煤礦,占60%.包括梅州大興煤礦事故在內(nèi),其共同特點(diǎn)是該停不停,該關(guān)不關(guān),假整頓真生產(chǎn),明停暗開(kāi),日停夜開(kāi);一些非法業(yè)主無(wú)視國(guó)家法令和政府監(jiān)管,無(wú)視礦工生命安全,公然繼續(xù)非法開(kāi)采,違法違規(guī)生產(chǎn),給全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)構(gòu)成現(xiàn)實(shí)的嚴(yán)重的威脅.已經(jīng)反復(fù)明確的煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察措施,在一些地方和單位得不到切實(shí)認(rèn)真的貫徹落實(shí),雷聲大雨點(diǎn)稀,有決心沒(méi)行動(dòng),安全生產(chǎn)工作不實(shí),監(jiān)管不力,執(zhí)法不嚴(yán).假如聽(tīng)任這種情況繼續(xù)下去,勢(shì)必貽誤我們的工作,甚至有可能使煤礦安全狀況繼續(xù)惡化.
黨中央,國(guó)務(wù)院高度重視煤礦安全問(wèn)題."8.7"透水事故發(fā)生后,錦濤,家寶,黃菊副和永康,建敏國(guó)務(wù)委員,迅即作出重要批示,指出:要抓緊時(shí)間,千方百計(jì)搶救被困礦工,只要有一線希望,就要做最大努力;要認(rèn)真接受梅州在不到一個(gè)月內(nèi)接連發(fā)生兩起透水事故的深刻教訓(xùn),提醒各地煤礦高度重視生產(chǎn)安全,認(rèn)真排查事故隱患;要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究,落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,否則重特大事故就難以遏制.8月10日,家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究了大興煤礦事故的救援處理工作,決定在繼續(xù)搶險(xiǎn)救災(zāi)的同時(shí),成立由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局,監(jiān)察部,公安部,煤監(jiān)局,全國(guó)總工會(huì)等部門(mén)以及廣東省政府組成的國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組,負(fù)責(zé)查明事故原因,依法追究責(zé)任.會(huì)議強(qiáng)調(diào),各級(jí)政府,有關(guān)部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都要從這起特大事故中吸取教訓(xùn),采取更加有力的措施加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,加大對(duì)安全生產(chǎn)檢查的執(zhí)法力度.安全措施不落實(shí),有令不行,有禁不止的要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理.同時(shí),根據(jù)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,將在認(rèn)真總結(jié)近期煤礦事故教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,抓緊制定出臺(tái)關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)事故防范責(zé)任追究的行政法規(guī),強(qiáng)化煤礦安全行政問(wèn)責(zé)制.
13日上午,總局黨組召開(kāi)會(huì)議,再次認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示和國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神,分析了當(dāng)前煤礦安全形勢(shì).黨組認(rèn)為,近來(lái)發(fā)生的一些重特大事故,再次表明了煤礦安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性,艱巨性和復(fù)雜性.面對(duì)在強(qiáng)化監(jiān)管,深化整治過(guò)程中出現(xiàn)的新情況,新問(wèn)題,我們一定要保持堅(jiān)強(qiáng)的意志和堅(jiān)定的信心,認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),改進(jìn)工作,采取更加過(guò)硬,更加切實(shí)有效的措施,堅(jiān)決遏制煤礦重特大事故.
在這次視頻會(huì)議上,廣東安監(jiān)局陳建輝同志,河南局李九成同志,貴州局何剛同志,就如何接受事故教訓(xùn),改進(jìn)監(jiān)管監(jiān)察工作,分別作了發(fā)言.鐵錘同志講了下一步加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)察工作的七條措施,大家要堅(jiān)決執(zhí)行.根據(jù)黨組13日上午集體討論的意見(jiàn),下面我講三個(gè)問(wèn)題:。
大興煤礦事故就是突出例子.7月14日梅州富勝煤礦死亡16人的透水事故發(fā)生后,當(dāng)?shù)卣笏忻旱V一律停產(chǎn)整頓,但沒(méi)有真正落實(shí).據(jù)了解,大興煤礦在停產(chǎn)整頓指令下達(dá)后仍非法生產(chǎn).一處設(shè)計(jì)能力3萬(wàn)噸的小礦,事故當(dāng)日下井人數(shù)多達(dá)127人,這表明不僅沒(méi)有停產(chǎn),而且存在超能力超強(qiáng)度生產(chǎn)問(wèn)題,上半年就采煤5萬(wàn)噸.該礦以包代管,管理混亂,事故發(fā)生后當(dāng)?shù)卣脙商靸梢共藕饲辶巳刖藬?shù).
8月2日發(fā)生瓦斯突出事故的河南禹州興發(fā)煤礦,當(dāng)?shù)卣舶l(fā)出過(guò)停產(chǎn)整頓通知,但礦主借停產(chǎn)維修之名而行突擊生產(chǎn)之實(shí),加上防范不力,導(dǎo)致采空區(qū)瓦斯涌出.同樣,該礦管理混亂,入井人數(shù)不清,上報(bào)遇難人數(shù)變了三次,死亡27人.
8月2日到8日,貴州省接連發(fā)生4起無(wú)證煤礦重大事故.8月8日,六盤(pán)水市灣子煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,17人死亡,該礦屬停產(chǎn)整頓煤礦.此前的7月27日,貴陽(yáng)市楓香坡煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,死亡14人,該礦申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證不合格,拒不執(zhí)行地方煤監(jiān)局下達(dá)的停產(chǎn)整頓通知.
8月3日發(fā)生火災(zāi)事故,造成13人死亡的河北邯鄲陶頂山煤礦,利用廢棄礦井進(jìn)行非法生產(chǎn).邯鄲煤監(jiān)分局曾三次下達(dá)指令要求停止生產(chǎn),均未得到執(zhí)行.
剛才調(diào)度中心通報(bào),7月份以來(lái)全國(guó)煤礦事故死亡和下落不明人數(shù)上升70.3%,一次死亡3人以上重特大事故中60%為明令停產(chǎn)整頓或關(guān)閉煤礦.這些情況表明,一些煤礦非法追逐利潤(rùn),不顧政府三令五申,公然無(wú)視國(guó)法,無(wú)視監(jiān)管,無(wú)視生命,鋌而走險(xiǎn);同時(shí)也表明,煤礦安全工作中監(jiān)管不扎實(shí),執(zhí)法不嚴(yán)格,責(zé)任不落實(shí),工作不到位的情況仍然相當(dāng)嚴(yán)重.
一是對(duì)安全隱患心中無(wú)數(shù),或者明知危險(xiǎn)但存在僥幸心理.一些煤礦企業(yè)安全主體責(zé)任不落實(shí),企業(yè)和業(yè)主,經(jīng)營(yíng)管理人員對(duì)存在的隱患不了解,不掌握,或知道了而不處理,不報(bào)告,明知有危險(xiǎn),仍然一味追逐產(chǎn)量利潤(rùn),要錢(qián)不要命,冒險(xiǎn)組織生產(chǎn).初步調(diào)查,梅州富勝煤礦7.14透水事故前的7月10日,就發(fā)現(xiàn)井下水情異常,但煤礦的經(jīng)營(yíng)管理者仍決定繼續(xù)掘進(jìn);大興煤礦"8.7"透水事故發(fā)生前,也發(fā)現(xiàn)了漏水,出水征兆,只是簡(jiǎn)單處理,仍然冒險(xiǎn)作業(yè).
二是逾期沒(méi)有申請(qǐng)辦證煤礦應(yīng)即停產(chǎn)整頓,工作還沒(méi)有落實(shí).7月13日為煤礦申報(bào)安全生產(chǎn)許可證的截至日,各地統(tǒng)計(jì)有5290個(gè)煤礦沒(méi)有提出申請(qǐng),應(yīng)責(zé)令停產(chǎn)整頓.中央電視臺(tái)最近報(bào)道了河北承德鷹城子礦區(qū)的情況,礦區(qū)60多家小煤礦中只有兩個(gè)礦取得安全生產(chǎn)許可證,7月13日之后多數(shù)沒(méi)有停產(chǎn)整頓,或者明停暗不停.只是在電視臺(tái)記者到訪之后,當(dāng)?shù)卣捌浒踩O(jiān)管部門(mén)才有所震動(dòng).基層一些同志估計(jì)說(shuō),5290處小煤礦中真正停產(chǎn)整頓的,大約不到一半.這個(gè)估計(jì)可能低了些,但確實(shí)反映出問(wèn)題的嚴(yán)重性.如果加上已經(jīng)受理,但經(jīng)審查不具備頒證條件的20xx多個(gè)煤礦,合計(jì)有7000多個(gè)煤礦應(yīng)該停產(chǎn)整頓.
三是在整頓關(guān)閉的具體方法步驟上,工作不實(shí)的情況比較普遍.責(zé)令停產(chǎn)整頓,應(yīng)逐礦下達(dá)停產(chǎn)整頓。
通知書(shū)。
并抄送地方政府,向社會(huì)公布,通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法暫時(shí)扣押其所有證照,停供礦用炸藥.還要結(jié)合各地實(shí)際情況,拿出礦井停產(chǎn)整頓期間的保證入井人員安全的指導(dǎo)意見(jiàn)和技術(shù)措施,否則整頓期間井下風(fēng)機(jī)時(shí)停時(shí)開(kāi),電力時(shí)斷時(shí)送,瓦斯時(shí)散時(shí)聚,更容易導(dǎo)致事故.此外,怎樣才能擺脫申請(qǐng)---整頓---再申請(qǐng)---再整頓這樣無(wú)休止的循環(huán)反復(fù);煤礦停產(chǎn)整頓完成之后誰(shuí)來(lái)驗(yàn)收,怎樣驗(yàn)收;礦井關(guān)閉取締的具體工作程序有哪些,先做什么,后做什么;拆除設(shè)備,炸毀井筒,平整場(chǎng)地的具體工作誰(shuí)來(lái)做,如何做,等等.從目前我們了解的情況看,在上述環(huán)節(jié)上和問(wèn)題上,各地,各單位并沒(méi)有真正落實(shí),漏洞很多,亟待改進(jìn).
四是在監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作上,仍然沒(méi)有得到切實(shí)有效的改進(jìn).在河南禹州興發(fā)煤礦事故中,地方政府派往該礦的兩名專職安全檢查員沒(méi)有發(fā)揮作用,對(duì)違規(guī)生產(chǎn)和重大事故隱患失察.對(duì)河北邯鄲陶頂山煤礦事故,邯鄲煤礦安全監(jiān)察分局分別于20xx年1月,6月,7月三次向該礦下達(dá)不得(禁止)生產(chǎn)的監(jiān)察指令,但是沒(méi)有效果.廣東梅州富勝煤礦"7.14"事故后,當(dāng)?shù)卣?zé)令所有煤礦停產(chǎn)整頓,據(jù)查鎮(zhèn)政府還向大興煤礦派了負(fù)責(zé)干部做聯(lián)絡(luò)員.該礦沒(méi)有采礦許可證和工商執(zhí)照,廣東省安監(jiān)局卻在6月7日向該礦頒發(fā)了安全生產(chǎn)許可證,據(jù)查在許可證審核中也沒(méi)有涉及礦井水患問(wèn)題.
在最近召開(kāi)的安全生產(chǎn)工作座談會(huì)上,我們分析了執(zhí)法不嚴(yán),工作不實(shí)的危害,指出這是社會(huì)不良風(fēng)氣對(duì)監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍的影響和侵蝕,是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的最大隱患,必須堅(jiān)決根治.通過(guò)對(duì)近來(lái)發(fā)生的煤礦事故進(jìn)行分析,希望大家務(wù)必充分認(rèn)識(shí)執(zhí)法不嚴(yán),工作不實(shí)的嚴(yán)重危害,銘記教訓(xùn),痛下決心,下大氣力,切實(shí)改進(jìn).
二,緊急動(dòng)員,開(kāi)展"五整頓,四關(guān)閉"攻堅(jiān)戰(zhàn)。
黨組經(jīng)過(guò)分析認(rèn)為,5290個(gè)沒(méi)有提出安全生產(chǎn)許可證領(lǐng)證申請(qǐng),責(zé)令停產(chǎn)整頓的煤礦,以及經(jīng)審查不具備安全條件,退回申請(qǐng),要求限期整頓的20xx多個(gè)煤礦,隱患四伏,如得不到整頓治理,將是滋生事故,吞噬生命的陷井.后幾個(gè)月煤礦安全形勢(shì)能否平穩(wěn),全年全國(guó)的安全生產(chǎn)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn),關(guān)鍵要看這7000多個(gè)煤礦的問(wèn)題能不能得到根治.為此,今年后幾個(gè)月的煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作,必須緊緊盯住這7000多個(gè)煤礦,集中力量,調(diào)動(dòng)各方面積極性,打一場(chǎng)"五整頓,四關(guān)閉"的攻堅(jiān)戰(zhàn).
7000多個(gè)煤礦分布在26多個(gè)產(chǎn)煤省區(qū).各省區(qū)要從實(shí)際出發(fā),研究制定切實(shí)可行的整頓關(guān)閉。
工作方案。
總體上講,要堅(jiān)持做到以下幾點(diǎn):。
一是停實(shí)關(guān)死,不留后患.停產(chǎn)整頓的煤礦,必須真正停止采煤,專項(xiàng)落實(shí)整改.要查證照,查隱患,查安全管理,查勞動(dòng)組織.在認(rèn)真排查問(wèn)題和隱患的基礎(chǔ)上,確定整改項(xiàng)目,實(shí)施安全技術(shù)改造.整改什么,怎么整改,從方案到作業(yè)都要有明確的內(nèi)容.要制定停產(chǎn)整頓期間保障安全的。
規(guī)章制度。
間斷下井,整改檢修潛伏的不安全因素更多,要堅(jiān)決杜絕明停暗采,違規(guī)作業(yè),防止整頓期間發(fā)生事故整改方案要報(bào)當(dāng)?shù)卣捌浒踩O(jiān)管部門(mén)和監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
重申"四關(guān)閉"的內(nèi)容:凡屬于無(wú)證非法開(kāi)采礦井,以往關(guān)閉之后又死灰復(fù)燃的礦井,無(wú)視政府監(jiān)管,拒不停產(chǎn)整頓或停而不整的礦井,經(jīng)整頓仍然達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)的礦井,包括那些基礎(chǔ)很差,整頓無(wú)望的煤礦,要立即予以關(guān)閉取締.必須以鐵的手腕,堅(jiān)決關(guān)閉,絕不手軟.對(duì)這類煤礦手軟,就是對(duì)礦工生命的漠視.
為把整頓關(guān)閉工作落到實(shí)處,要制定工作程序,明確責(zé)任主體.發(fā)布公告,送達(dá)通知,收繳各類證照,停止供電,封存收繳剩余火工產(chǎn)品,以及拆除設(shè)備,摧毀井筒,填平場(chǎng)地等所有環(huán)節(jié)的工作流程,都要把責(zé)任落實(shí)到部門(mén)和人頭,規(guī)范相互之間的銜接.哪個(gè)環(huán)節(jié)拖延貽誤,就追究相關(guān)部門(mén)和人員的責(zé)任.
二是明確期限,分步實(shí)施.各省區(qū)對(duì)列入整頓名單的煤礦,要依據(jù)其安全生產(chǎn)狀況和整頓易難程度,分為若干個(gè)批次,規(guī)定出不同的整頓期限,最遲不得超過(guò)今年年底.鼓勵(lì)有條件的煤礦早整頓,早達(dá)標(biāo),領(lǐng)證后恢復(fù)正常生產(chǎn).逾期達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,一律予以關(guān)閉,不能再延期了.對(duì)已經(jīng)受理安全許可證申請(qǐng)的煤礦,各省區(qū)要按期審核,不合格的只能給予一次停產(chǎn)整頓的機(jī)會(huì).對(duì)已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證的煤礦,要加強(qiáng)監(jiān)督,建立年審制度.今年后五個(gè)月里,各產(chǎn)煤省區(qū)對(duì)停產(chǎn)整頓煤礦的治理狀況,必須逐月取得進(jìn)展.
三是依靠地方政府,聯(lián)合執(zhí)法.整頓關(guān)閉工作必須緊緊依靠各級(jí)地方政府,在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行.要認(rèn)真貫徹六部委《通知》和電視電話會(huì)議精神,把煤礦安全聯(lián)合執(zhí)法工作迅速開(kāi)展起來(lái).安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)要前往站,勇于牽頭,要加強(qiáng)與國(guó)土資源,發(fā)展改革,財(cái)政,工商,公安,電力,環(huán)保,行政監(jiān)察以及檢察院,法院等部門(mén)和機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào).要主動(dòng)向政府匯報(bào),取得領(lǐng)導(dǎo)支持.中央政治局委員,廣東省委書(shū)記張德江同志怒斥非法礦主,嚴(yán)厲批評(píng)有關(guān)部門(mén)監(jiān)管不力,指出要以鐵的手腕,堅(jiān)決關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦.這是對(duì)安全生產(chǎn)工作的有力支持.總之,要在地方黨委,政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,千方百計(jì)把聯(lián)合執(zhí)法開(kāi)展起來(lái),在實(shí)踐中探索,形成聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制.
四是對(duì)事故必須依法嚴(yán)懲.要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段,行政手段和法律手段,依法嚴(yán)懲事故責(zé)任人.對(duì)拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令,繼續(xù)生產(chǎn)的非法所得,要依法全部沒(méi)收并處以1-5倍的罰款,讓那些非法追逐利潤(rùn),草菅人命的業(yè)主得到應(yīng)有的處罰.要運(yùn)用黨紀(jì)政紀(jì),吊銷(xiāo)資質(zhì),關(guān)閉取締等方式,嚴(yán)格查處直接責(zé)任者和主要責(zé)任者.對(duì)違反刑律的,要送交司法機(jī)關(guān)處置,依法定罪,情節(jié)嚴(yán)重的要數(shù)罪并罰.要依靠紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),嚴(yán)肅查處失職瀆職,官商勾結(jié)和腐敗現(xiàn)象.
五是逐級(jí)落實(shí),接受監(jiān)督.要把煤礦整頓關(guān)閉工作任務(wù)進(jìn)行分解,逐級(jí)落實(shí)到省區(qū),地市和縣鄉(xiāng),一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé).8月31日之前,各省區(qū)煤監(jiān)局和煤礦安全監(jiān)管部門(mén)必須把停產(chǎn)整頓煤礦分批整改計(jì)劃書(shū)和關(guān)閉取締礦井名單,報(bào)到國(guó)家煤監(jiān)局和總局,同時(shí)在當(dāng)?shù)貓?bào)紙上發(fā)布公告,接受社會(huì)監(jiān)督.建立煤礦安全整治舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,公開(kāi)舉報(bào)電話,舉報(bào)信箱.國(guó)家煤監(jiān)局對(duì)關(guān)閉取締煤礦,要逐個(gè)進(jìn)行對(duì)照監(jiān)察;對(duì)停產(chǎn)整頓工作進(jìn)度,要逐月進(jìn)行調(diào)度.整頓關(guān)閉工作進(jìn)展滯后的單位,要在視頻會(huì)議上說(shuō)明原因,做出檢討.總局黨組成員將帶隊(duì),分別對(duì)重點(diǎn)省區(qū)"五整頓,四關(guān)閉"落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查.
三,強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法責(zé)任,確保整頓關(guān)閉見(jiàn)到實(shí)效。
各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)的同志,一定要增強(qiáng)事業(yè)心,責(zé)任感,切實(shí)抓緊抓好煤礦整頓關(guān)閉工作.
(一)要心系礦工生命安危,認(rèn)真負(fù)責(zé),抓實(shí)管?chē)?yán).各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)要派出監(jiān)督檢查人員,分礦包干,日夜緊盯.省局,分局兩級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)要把這7000多個(gè)煤礦的安全監(jiān)察任務(wù),分解落實(shí)到人頭,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)察,跟蹤監(jiān)察.停產(chǎn)整頓或關(guān)閉礦井的通知書(shū)要抄送同級(jí)人民政府;相同內(nèi)容的第二次指令,要抄送省級(jí)政府;第三次指令,要抄送省政府主管副省長(zhǎng).仍然得不到執(zhí)行的,要向國(guó)家煤監(jiān)局,總局作出緊急報(bào)告,我們將從國(guó)家層面進(jìn)行督促協(xié)調(diào).特殊情況將報(bào)告國(guó)務(wù)院.總之,對(duì)安全生產(chǎn)這件人命關(guān)天的大事,不能有任何的馬虎,必須抓住不放,負(fù)責(zé)到底.只要有這個(gè)精神,有向黨和人民負(fù)責(zé)到底的精神,相信是可以解決的.關(guān)鍵是我們自己理要直,氣要壯,腰桿要硬.從現(xiàn)在開(kāi)始,監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)的所有同志,都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,不準(zhǔn)在監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法重大原則問(wèn)題上折中含糊,不能停留在發(fā)了指令就認(rèn)為完成了任務(wù),不能允許停產(chǎn)整頓指令屢發(fā),非法生產(chǎn)照舊的現(xiàn)象繼續(xù)存在.一定要敢抓敢管,抓實(shí)管?chē)?yán),言出法隨,令行禁止,通過(guò)從嚴(yán)執(zhí)法,維護(hù)人民的利益,法律的尊嚴(yán)和政府的權(quán)威.
(二)要嚴(yán)肅安全監(jiān)管監(jiān)察工作紀(jì)律.安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察機(jī)構(gòu),要主動(dòng)進(jìn)入到"五整頓,四關(guān)閉"監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法中來(lái).要從嚴(yán)治隊(duì)伍,從嚴(yán)治領(lǐng)導(dǎo)班子.安全監(jiān)管監(jiān)察人員既要肩負(fù)起安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察職責(zé),同時(shí)自身也要接受黨紀(jì)政紀(jì)的監(jiān)督監(jiān)察.對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé),不實(shí)施跟蹤監(jiān)管監(jiān)察,不嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法措施的行為要批評(píng)教育;對(duì)造成事故或事故隱患,群眾反映較大的人和事,要進(jìn)行調(diào)查;對(duì)不正之風(fēng),失職瀆職和腐敗行為,一經(jīng)坐實(shí),立即按照黨紀(jì),政紀(jì)予以處理,觸犯刑律的要移交司法機(jī)關(guān)予以法辦,絕不姑息遷就.
(三)要及時(shí)研究解決煤礦整頓關(guān)閉工作中的新情況和新問(wèn)題.煤礦整頓關(guān)閉工作抓了多年,總體上看是有明顯成效的,也積累了一些寶貴經(jīng)驗(yàn).當(dāng)前對(duì)不具備安全條件的,非法生產(chǎn)的7000多個(gè)煤礦實(shí)施停產(chǎn)整頓和關(guān)閉取締,仍然是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn).同時(shí)這次整頓關(guān)閉,又是在一次能源需求持續(xù)旺盛,煤炭?jī)r(jià)格居高不下的情況下進(jìn)行的,會(huì)遇到一些阻力.隨著整頓關(guān)閉工作的全面展開(kāi)和持續(xù)深入,一些深層次矛盾和問(wèn)題也會(huì)逐步顯現(xiàn)出來(lái),阻力大,困難多,對(duì)此一定要有足夠的思想準(zhǔn)備.既要樹(shù)立攻堅(jiān)意志,不怕困難;又要加強(qiáng)調(diào)查研究,對(duì)可能出現(xiàn)的各種情況和傾向性問(wèn)題,及時(shí)掌握,及時(shí)分析,有針對(duì)性地采取對(duì)策措施.要注意研究相關(guān)法律和政策問(wèn)題,善于綜合運(yùn)用法律,經(jīng)濟(jì)和行政手段,掌握整頓關(guān)閉工作的主動(dòng)權(quán).
(四)繼續(xù)落實(shí)瓦斯治理各項(xiàng)措施.今年以來(lái),大家貫徹國(guó)務(wù)第81次常務(wù)會(huì)議精神,狠抓煤礦瓦斯治理這個(gè)重中之重,做了大量工作.必須明確,瓦斯治理仍然是當(dāng)前煤礦安全工作的重點(diǎn).整頓關(guān)閉和瓦斯治理,是同一戰(zhàn)略目標(biāo)下的兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn),都是為了實(shí)現(xiàn)煤礦安全狀況的穩(wěn)定和好轉(zhuǎn).前者主要是解決非法和不具備安全條件的小煤礦的問(wèn)題,后者在于解決各類煤礦特別是國(guó)有大礦瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重,安全基礎(chǔ)薄弱,瓦斯事故多發(fā)問(wèn)題.兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)都很重要,必須齊頭并進(jìn),共同抓好.必須強(qiáng)調(diào),所有煤礦都必須再次認(rèn)真排查瓦斯,透水,頂板等各類事故隱患,制定方案,抓緊治理.重大隱患要立即向當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)管部門(mén),監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告,向地方政府報(bào)告.地方政府和安全監(jiān)管部門(mén),監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)監(jiān)督,決不可掉以輕心.
關(guān)于煤礦瓦斯治理工作,在全國(guó)安全生產(chǎn)工作座談會(huì)和煤礦安全監(jiān)察局長(zhǎng)座談會(huì)上,已經(jīng)再次提出了要求.一是要抓好專家技術(shù)會(huì)診的后續(xù)工作,抓緊篩選第三批項(xiàng)目,用30億元的國(guó)家扶持資金帶動(dòng)150億元規(guī)模的煤礦安全技術(shù)改造;二是推廣煤礦瓦斯數(shù)字化遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)年內(nèi)"聯(lián)網(wǎng)"目標(biāo).三是切實(shí)做好礦井通風(fēng)和安全生產(chǎn)能力核定工作,嚴(yán)防走過(guò)場(chǎng).四是進(jìn)一步加強(qiáng)地方政府煤礦安全督導(dǎo),督促煤礦負(fù)責(zé)人和經(jīng)營(yíng)管理人員下井帶班,推廣煤礦安全管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),依靠職工群眾加強(qiáng)安全監(jiān)督.上述各項(xiàng)工作,都要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí).
同志們,面對(duì)仍然嚴(yán)峻的煤礦安全形勢(shì),希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作座談會(huì)和煤礦安全監(jiān)察局長(zhǎng)座談會(huì)精神,進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹黨中央,國(guó)務(wù)院的一系列指示精神,吸取廣東梅州大興煤礦"8.7"特別重大透水事故的教訓(xùn),按照這次視頻會(huì)議提出的要求,進(jìn)一步振奮精神,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),把工作抓緊抓實(shí)抓好,堅(jiān)決防范,遏制煤礦重特大事故,減少人員傷亡,推動(dòng)全國(guó)安全狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)!
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煤礦講安全講話篇十五
根據(jù)《全國(guó)煤炭系統(tǒng)工會(huì)群眾安全工作條例》、《全省煤礦群眾安全監(jiān)督檢查工作競(jìng)賽辦法》精神,結(jié)合集團(tuán)公司近期召開(kāi)的《群眾安全工作暨班組建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)》要求,為進(jìn)一步提高我礦群監(jiān)員、青崗員、黨員安全員、協(xié)管員參與安全管理的積極性,增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管能力,打造具有王樓煤礦特色的安全文化,經(jīng)研究決定在11月12日至11月14日舉辦20xx年第二期群眾安全工作業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班,本次培訓(xùn)為期三天。下面,我對(duì)繼續(xù)做好我礦群監(jiān)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)與要求:
今年以來(lái),我礦群眾安全工作本著“安全第一、預(yù)防為主、群防群治、群專結(jié)合、依法監(jiān)督”的原則,群監(jiān)工作開(kāi)展的較好。突出的亮點(diǎn)是實(shí)行了安全隱患“閉環(huán)管理”制度、“四員聯(lián)動(dòng)”抓安全制度和建立“家屬協(xié)管安全基金賬戶”,群監(jiān)工作受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持與認(rèn)可,并于今年10月30日在我礦召開(kāi)了《群眾安全工作暨班組建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)》。去年我礦群監(jiān)會(huì)、女工協(xié)管會(huì)還榮獲集團(tuán)公司“先進(jìn)群監(jiān)會(huì)”“先進(jìn)協(xié)管會(huì)”稱號(hào),并在20xx年度全省煤礦群眾安全監(jiān)督檢查工作競(jìng)賽中獲“優(yōu)勝單位”;礦青安崗獲臨沂市“青年安全生產(chǎn)示范崗”、山東省“青年安全生產(chǎn)示范崗”、濟(jì)寧市“青年文明號(hào)”、山東省“青年文明號(hào)”等榮譽(yù)稱號(hào);我礦團(tuán)委獲臨沂市“五四紅旗團(tuán)委”、山東省“五四紅旗團(tuán)委”、全國(guó)“五四紅旗團(tuán)委”等榮譽(yù)稱號(hào)。這些成績(jī)的取得與在座各位的共同努力是分不開(kāi)的,在此我代表礦黨政、礦工會(huì)對(duì)對(duì)王樓煤礦群監(jiān)工作做出貢獻(xiàn)的廣大群監(jiān)員、青崗員、黨員安全員和家屬協(xié)管員致以熱烈的祝賀和崇高的敬意。
(二)、統(tǒng)一思想,提升境界,充分認(rèn)清做好群眾安全工作的重要性。一是群監(jiān)員、青崗員、黨員安全員和家屬協(xié)管員是促進(jìn)礦井安全發(fā)展,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的一股重要力量。你們具有身處生產(chǎn)第一線,情況明、行動(dòng)快的優(yōu)勢(shì),你們即是生產(chǎn)者,又是安全生產(chǎn)的監(jiān)督者,能第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)安全隱患等問(wèn)題,比起事后檢查更有針對(duì)性和時(shí)效性。因此為充分發(fā)揮群監(jiān)員、青崗員、黨員安全員和家屬協(xié)管員的作用,對(duì)我礦的安全生產(chǎn)具有非常重要的意義。二是廣大群監(jiān)員、青崗員、黨員安全員和家屬協(xié)管員要明確各自職責(zé),認(rèn)真履職,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任感和使命感,切實(shí)把安全生產(chǎn)人人有責(zé)的意識(shí)落到實(shí)處,為我礦的安全生產(chǎn)發(fā)揮積極的促進(jìn)作用,使我礦的安全生產(chǎn)管理工作更上一個(gè)新臺(tái)階。
(三)、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升素質(zhì),努力打造一支優(yōu)秀群監(jiān)、青崗、黨員安全員和協(xié)管員隊(duì)伍。群監(jiān)員、青崗員、黨員安全員及家屬協(xié)管員要勤奮學(xué)習(xí),做安全生產(chǎn)的帶頭人。一是要掌握全面的安全知識(shí)和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),為抓好現(xiàn)場(chǎng)安全奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是要真抓實(shí)干,以身作則;要嚴(yán)以律己、言傳身教,做安全生產(chǎn)的衛(wèi)士。三是要堅(jiān)持做到“五勤”,即:眼勤、腦勤、嘴勤、手勤、腿勤;要嚴(yán)格執(zhí)行七字工作法即“提、獎(jiǎng)、壓、查、賽、考、責(zé)”。四是要隨時(shí)觀察工作現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的變化,掌握新情況,解決新問(wèn)題;五是要在安全生產(chǎn)工作中,勤囑咐,勤交代,做好安全防范工作;勤走動(dòng),勤察看,使安全隱患在“走動(dòng)”中發(fā)現(xiàn),在現(xiàn)場(chǎng)解決。只有做到了這些,才能打造出一支素質(zhì)高、作風(fēng)硬、守紀(jì)律、敢作為的優(yōu)秀群監(jiān)隊(duì)伍。
(四)、端正態(tài)度,嚴(yán)守紀(jì)律,確保這次培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。一是廣大群監(jiān)員、青崗員、黨員安全員、協(xié)管員要珍惜這次機(jī)會(huì),認(rèn)真聽(tīng)課,刻苦學(xué)習(xí)。二是要嚴(yán)肅課堂紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行考勤制度。三是要借助這次培訓(xùn),互相交流和學(xué)習(xí)群監(jiān)工作經(jīng)驗(yàn),把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化到實(shí)際工作中??傊苏龖B(tài)度,確保這次培訓(xùn)的效果和質(zhì)量。
同志們,我礦群團(tuán)組織肩負(fù)著維護(hù)煤礦職工安全和健康等合法權(quán)益的職責(zé),是安全監(jiān)督檢查工作中一支不可或缺的力量,我們要以黨的十八大召開(kāi)為動(dòng)力,以肖礦長(zhǎng)在20xx年《決戰(zhàn)四季度動(dòng)員大會(huì)》上的講話為契機(jī),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工,以求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,富有成效的工作業(yè)績(jī),為全面完成20xx年我礦各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、再創(chuàng)我礦安全生產(chǎn)新局面做出新的更大的貢獻(xiàn)!
最后,祝大家工作順利、學(xué)習(xí)愉快!謝謝大家!
煤礦講安全講話篇十六
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位工友們:
大家好!
今天我演講的題目是:《注意安全,每時(shí)每刻》。
安全,不是主觀臆愿,而是實(shí)實(shí)在在的客觀實(shí)際?!安慌乱蝗f(wàn),就怕萬(wàn)一”,如果我們?cè)诩?xì)微處麻痹松懈、心存僥幸,就常常會(huì)被置于不安全的、暗藏玄機(jī)的危險(xiǎn)境地。我們時(shí)時(shí)處處講安全,查隱患,提醒人們注意安全,其實(shí)安全每時(shí)每刻都存在于我們生產(chǎn)生活的每個(gè)角落。下面我為大家講述一個(gè)發(fā)生在我身邊的真實(shí)的事故案例:
xx月xx日二班下午3:40分準(zhǔn)備隊(duì)小班班長(zhǎng)xxxx像往常一樣,結(jié)束了一個(gè)班的工作,檢查工作面安全無(wú)遺漏后,仔細(xì)的與接班人員做好交接。與工友們一起踏上升井的路,行至到48門(mén)處,由于自動(dòng)風(fēng)門(mén)失效不開(kāi),工友xxxx和xxxx二人將風(fēng)門(mén)拽開(kāi)通過(guò)后,拉住風(fēng)門(mén)叫班長(zhǎng)趕緊通過(guò),xxxx班長(zhǎng)剛要過(guò)時(shí),風(fēng)門(mén)突然關(guān)閉,將xxxx班長(zhǎng)右腳夾住,他趕緊用左手撐風(fēng)門(mén)將右腳拿出,這時(shí)漸漸緊閉的風(fēng)門(mén)把左手手指夾住,xxxx班長(zhǎng)下意識(shí)的往回一拽,左手無(wú)名指手指肚一下被夾脫落。
正是因?yàn)轱L(fēng)門(mén)壞了沒(méi)有及時(shí)維修,而xxxx班長(zhǎng)忽視了行走過(guò)程中的安全,造成了這次的事故。出現(xiàn)事故后,本來(lái)正常有序的家庭生活,由于他的事故發(fā)生而變得忙亂不堪,每天經(jīng)受著傷痛的折磨,而妻子每天都以淚洗面,又不分晝夜地伺候他,全家老小都在為他擔(dān)驚受怕,平靜的生活亂了套。xxxx班長(zhǎng)不但身體飽受了痛苦,經(jīng)濟(jì)上還遭受了損失。本來(lái)一家人準(zhǔn)備歡歡喜喜的過(guò)年,結(jié)果都每天奔波在醫(yī)院。
xxxx已經(jīng)是十多年的老班長(zhǎng)了,一直以來(lái)他在工作中總是兢兢業(yè)業(yè),關(guān)注安全也是一絲不茍,他管理的班組不但任務(wù)完成得好,安全也一直是最好的。多次被評(píng)為優(yōu)秀班組。就這樣有著豐富安全管理經(jīng)驗(yàn)的班長(zhǎng),卻在下班的行走過(guò)程中出現(xiàn)了這樣的事故。
工友們,這個(gè)發(fā)生在我身邊的真實(shí)的事故案例,這個(gè)案例用血的事實(shí)來(lái)警示我們,關(guān)注安全時(shí)時(shí)刻刻,我們一定要時(shí)時(shí)刻刻注意安全。
煤礦講安全講話篇十七
同志們:
新年來(lái)臨之際,今天我們召開(kāi)擴(kuò)大的安全辦公會(huì),全面回顧總結(jié)四季度決戰(zhàn)及[xxxxx]x年全礦的安全工作,安排部署今年及元月份的工作任務(wù)。把安全辦公會(huì)作為今年我們召開(kāi)的第一個(gè)重要會(huì)議,充分表明了礦領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)定不移地把安全生產(chǎn)放在一切工作首位的態(tài)度和決心,也反映了大家的共同心愿。剛才,*礦長(zhǎng)傳達(dá)了集團(tuán)公司安全例會(huì)精神,*處長(zhǎng)簡(jiǎn)要總結(jié)了安全決戰(zhàn)的情況,并提出了今后一個(gè)時(shí)期安全工作的要求,*礦長(zhǎng)作了重要講話,對(duì)去年的安全工作給予了客觀評(píng)價(jià),提出了今年安全工作的目標(biāo)任務(wù)和措施,我都完全同意。會(huì)上,*礦長(zhǎng)還與各分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),進(jìn)一步明確了各自的目標(biāo)任務(wù)。這次會(huì)議的召開(kāi),對(duì)于全面動(dòng)員廣大干部職工正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前我礦安全工作面臨的形勢(shì)任務(wù),增強(qiáng)工作的壓力感和緊迫感,扎實(shí)細(xì)致的干好每一項(xiàng)工作,奪取“12151”安全奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),具有十分重要的意義。下面,我簡(jiǎn)要講三個(gè)方面的問(wèn)題:
一、四季度決戰(zhàn)暨xx年全礦安全生產(chǎn)的簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)
[xxxxx]x年全礦黨政工團(tuán)各級(jí)組織始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)放在一切工作的重中之重來(lái)抓,特別是進(jìn)入四季度“雙決戰(zhàn)”之后,進(jìn)一步加大力度,強(qiáng)化措施,精心組織,嚴(yán)格管理,實(shí)現(xiàn)了“1133”的安全奮斗目標(biāo),特別是實(shí)現(xiàn)了第三個(gè)安全年。這個(gè)成績(jī)來(lái)之不易,凝聚著全礦干部職工的辛勤勞動(dòng)和汗水,特別是凝聚著在座的同志們的豐富智慧和奉獻(xiàn)。在此,我代表礦黨委向全礦各級(jí)黨員干部、廣大共產(chǎn)黨員和職工群眾,表示崇高的敬意和衷心的感謝!回顧xx年全礦整個(gè)安全工作,我認(rèn)為可以概括為:“地位更突出,思路更明確,措施更有力,成績(jī)更顯著”。
所謂地位更加突出是指:一年來(lái)特別是礦黨政班子調(diào)整以來(lái),在黨政聯(lián)席會(huì)、全礦干部大會(huì)、安全辦公會(huì)等重要會(huì)議上,都旗幟鮮明地提出了“始終堅(jiān)持安全第一思想不動(dòng)搖”的方針,強(qiáng)調(diào)不論在什么時(shí)候、什么情況下都不能動(dòng)搖我們抓安全的的決心,一時(shí)一刻都不能放松,把安全工作放在了事關(guān)企業(yè)改革發(fā)展成敗的基礎(chǔ)地位和關(guān)鍵位置,放在了第一位的任務(wù)來(lái)抓,正確處理了安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與改革、安全與穩(wěn)定的辯證關(guān)系。特別是國(guó)務(wù)院兩個(gè)重要文件下發(fā)后,更是把安全工作提高到了新的高度,做到了政策上傾斜,制度上保證,投入上優(yōu)先,為搞好全礦安全工作指明了方向,提供了動(dòng)力,奠定了基礎(chǔ)。
所謂思路更加明確是指:在工作思路上,堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合,更加注重不斷創(chuàng)新。響亮提出了“有一必爭(zhēng),有冠必奪”的思想 ,突出抓了反驕破滿和居安思危的教育,加強(qiáng)了對(duì)“四個(gè)重點(diǎn)、三個(gè)薄弱”的管理,強(qiáng)化了監(jiān)督檢查,深入開(kāi)展了“雙基”建設(shè)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,全面推動(dòng)了安全管理上臺(tái)階。特別是在安全教育上,堅(jiān)持不斷創(chuàng)新形式,豐富內(nèi)容,在增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性上狠下功夫,采取舉辦安全知識(shí)競(jìng)賽、安全心聲報(bào)告會(huì)等多種形式在全礦進(jìn)一步唱響了“關(guān)愛(ài)生命,關(guān)注安全”的主旋律,營(yíng)造了濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
所謂措施更加有力是指:在堅(jiān)持繼續(xù)狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、重大隱患排查治理、安全教育培訓(xùn)等工作的基礎(chǔ)上,提出了“一周一重點(diǎn)一理念一考核”的管理模式,在生產(chǎn)單位強(qiáng)勢(shì)推行了班前禮儀、班中提問(wèn)、班后分析制度,實(shí)行了rmo精細(xì)化管理、安全檢查閉合管理、安全質(zhì)量程序化檢查和安全質(zhì)量差異管理,構(gòu)建起了全員、全方位、全動(dòng)態(tài)、全過(guò)程的大安全格局。特別是進(jìn)入9月份,在全公司率先提前一個(gè)月進(jìn)入決戰(zhàn)狀態(tài),實(shí)行了臺(tái)階式遞增的獎(jiǎng)勵(lì)政策,加大了各項(xiàng)考核力度,有力促進(jìn)了全礦安全形勢(shì)的穩(wěn)定發(fā)展。
所謂成績(jī)更加顯著是指:在現(xiàn)場(chǎng)條件變化大、搬家撤面比較頻繁,勞務(wù)工不斷增加,安全不利因素增多的情況下,實(shí)現(xiàn)了年初確定的“1133”的安全奮斗目標(biāo),迎接了國(guó)務(wù)院安委會(huì)的安全檢查,順利通過(guò)了國(guó)家局一級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化核準(zhǔn)驗(yàn)收,達(dá)到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)滿意,職工群眾滿意。特別是王仁元副省長(zhǎng)、省煤炭工業(yè)局卜昌森局長(zhǎng)來(lái)我礦檢查指導(dǎo)時(shí)對(duì)我礦的工作都給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。
二、xxxx年全礦黨建思想政治工作的簡(jiǎn)要回顧
一是職工素質(zhì)有了新提升。在不斷加強(qiáng)職工理論學(xué)習(xí)、強(qiáng)化理念灌輸?shù)幕A(chǔ)上,從增強(qiáng)職工的團(tuán)隊(duì)精神和執(zhí)行力出發(fā),分批次對(duì)全礦干部職工進(jìn)行了歷時(shí)五個(gè)月的軍事訓(xùn)練,并加大了職工文明行為規(guī)范的執(zhí)行力度,成立了女子文明稽查隊(duì),全天候進(jìn)行文明稽查,從而增強(qiáng)了職工的紀(jì)律意識(shí)、團(tuán)隊(duì)精神和自動(dòng)自發(fā)的自覺(jué)性,為鍛造一支作風(fēng)頑強(qiáng)、紀(jì)律嚴(yán)明、素質(zhì)過(guò)硬的職工隊(duì)伍打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是企業(yè)形象有了新提升。堅(jiān)持把環(huán)境建設(shè)作為建塑企業(yè)文化、提升企業(yè)形象的重要內(nèi)容來(lái)抓,本著高起點(diǎn)、高定位、高標(biāo)準(zhǔn)的原則,專門(mén)聘請(qǐng)專家對(duì)礦區(qū)環(huán)境進(jìn)行了整體設(shè)計(jì)和規(guī)劃,并按照規(guī)劃目標(biāo),有重點(diǎn)地先后對(duì)礦工業(yè)廣場(chǎng)和宿舍區(qū)的路面、綠化帶等進(jìn)行了整體硬化和綠化美化,更新完善了工業(yè)廣場(chǎng)照明設(shè)施和不銹鋼企業(yè)文化宣傳牌板,刷新了生產(chǎn)福利樓,并對(duì)區(qū)隊(duì)學(xué)習(xí)室和辦公室進(jìn)行了整體裝修,統(tǒng)一配置了桌椅、窗簾、墻鏡、電視櫥、學(xué)習(xí)看板、全家福牌板等設(shè)施,給職工營(yíng)造了舒適的學(xué)習(xí)工作環(huán)境。同時(shí)還注重了井下及礦周邊環(huán)境的刷新和整治,先后對(duì)井下大巷、變電所、候車(chē)室等進(jìn)行了整體刷新,并搬遷了垃圾山,整修了宿舍區(qū)南道路和排污溝,從而解決了多年來(lái)想解決卻一直未能解決的問(wèn)題。通過(guò)對(duì)井上井下、礦里礦外進(jìn)行立體化改造,使礦容礦貌煥然一新,增強(qiáng)了企業(yè)的親和力,樹(shù)立礦山新形象。
三是管理素質(zhì)有了新提升。堅(jiān)持以崗位創(chuàng)建為重點(diǎn),注重了企業(yè)文化理念的整合、提煉和升華,使之滲透到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理全過(guò)程,延伸到井下、班組和崗點(diǎn),較好地發(fā)揮了企業(yè)文化在管理中的威力和作用,防止和杜絕了文化與管理“兩張皮”的現(xiàn)象。特別是推行了rmo精細(xì)化管理,建立起了以a、b、c卡走動(dòng)式管理為主要內(nèi)容的遞進(jìn)式管理模式,從而實(shí)現(xiàn)了管理工作由“靜態(tài)”到“動(dòng)態(tài)”、由“要我管理”到“我要管理”的根本性轉(zhuǎn)變,激發(fā)和調(diào)動(dòng)了干部職工的內(nèi)在活力和工作積極性。同時(shí)還進(jìn)一步深化了6s管理,完善了4e工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范了公共場(chǎng)所職工文明行為規(guī)范。所有這些措施的實(shí)施,都為管理工作注入了生機(jī)和活力,促進(jìn)了企業(yè)管理素質(zhì)的不斷提升。四是文化品位有了新提升。立足于打造高標(biāo)準(zhǔn)、高層次、高品位的企業(yè)文化,大力實(shí)施了“亮點(diǎn)工程”。
一方面推行了區(qū)隊(duì)班前禮儀,從引導(dǎo)和規(guī)范職工行為養(yǎng)成出發(fā),專門(mén)制定了班前禮儀標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法,責(zé)成包區(qū)隊(duì)人員分三班盯靠區(qū)隊(duì),并成立了督導(dǎo)檢查組,使這項(xiàng)工作在較短的時(shí)間內(nèi)達(dá)到了規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、正?;囊?,促進(jìn)了班前會(huì)質(zhì)量的提高,調(diào)動(dòng)了職工上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活的積極性。
另一方面,在全礦干部職工中統(tǒng)一了礦服。統(tǒng)一訂做了鑲有白莊礦標(biāo)志的礦服及領(lǐng)帶,樹(shù)立了員工形象,增強(qiáng)了職工的主人翁責(zé)任感和自豪感。再就是,成立了女子軍樂(lè)隊(duì)。在全礦抽調(diào)了40名儀表端正、素質(zhì)較高的軍樂(lè)隊(duì)員,配全了各類演奏樂(lè)器和演出服裝,采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法,對(duì)軍樂(lè)隊(duì)員進(jìn)行了集中培訓(xùn),使其在較短的時(shí)間內(nèi)掌握了演奏技藝。女子軍樂(lè)隊(duì)成立以來(lái),先后迎接了駐泰安全國(guó)人大代表、副省長(zhǎng)王仁元以及集團(tuán)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)礦視察和檢查指導(dǎo)工作,并多次參加升國(guó)旗儀式、閱兵儀式等演奏任務(wù),提升了企業(yè)知名度,成為了礦區(qū)企業(yè)文化建設(shè)的一道獨(dú)特而亮麗的風(fēng)景。同時(shí)還編制了充分展示礦山風(fēng)貌的企業(yè)文化手冊(cè)和畫(huà)冊(cè),并在泰安市企業(yè)文化畫(huà)冊(cè)參展中獲得了一等獎(jiǎng)的好成績(jī),使這些亮點(diǎn)工程做到了亮點(diǎn)更亮,提升了企業(yè)的文化品位。
煤礦講安全講話篇十八
同志們:
正當(dāng)全礦上下認(rèn)真貫徹落實(shí)xx省、x煤集團(tuán)和xx集團(tuán)會(huì)議精神掀起學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)熱潮的同時(shí),我們迎來(lái)了第八個(gè)全國(guó)“安全生產(chǎn)月”。 借此機(jī)會(huì),我代表xx-x煤礦、xx-x煤礦黨委,向長(zhǎng)期辛勤工作在生產(chǎn)一線的廣大干部職工表示崇高的敬意和親切的問(wèn)候!
按照國(guó)家的統(tǒng)一部署,今年6月是開(kāi)展全國(guó)“安全生
產(chǎn)月”活動(dòng)的第八年,我礦將繼續(xù)認(rèn)真組織開(kāi)展好這次活動(dòng),普及安全生產(chǎn)知識(shí),傳播安全生產(chǎn)文化,提高全礦職工的安全意識(shí),營(yíng)造人人“關(guān)愛(ài)生命,關(guān)注安全”的輿-論氛圍。大家都知道,我礦已經(jīng)取得了連續(xù)安全生產(chǎn)5周年的好成績(jī),正向安全生產(chǎn)6周年邁進(jìn),認(rèn)真組織開(kāi)展好當(dāng)前這次安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng),確保礦區(qū)的和-諧、平安、穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)6周年具有特殊重要的意義。下面,我就此講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感
安全生產(chǎn)事關(guān)全礦職工生命財(cái)產(chǎn)安全,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要清醒地認(rèn)識(shí)到肩負(fù)的責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針,從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和-諧李煤的高度,從維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定,促進(jìn)x煤可持續(xù)發(fā)展、又好又快發(fā)展的大局出發(fā),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的重大意義,增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,最大限度地消除安全隱患,遏制安全事故發(fā)生。
二、精心組織,認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳月的各項(xiàng)活動(dòng)
全礦各單位要認(rèn)真總結(jié),深刻反思在安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題和漏洞,查找深層次原因,加強(qiáng)管理,制定切實(shí)可行的改進(jìn)措施,使“安全月”成為深挖事故根源的“反思月”;要緊緊圍繞“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題,按照貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的要求,廣泛發(fā)動(dòng),精心組織,開(kāi)展形式新、聲勢(shì)大、效果好的宣傳活動(dòng)。使職工在活動(dòng)中受到教育,在活動(dòng)中學(xué)到知識(shí),在活動(dòng)中增強(qiáng)安全意識(shí),使“安全生產(chǎn)月”成為職工積極參與的“動(dòng)員月”。要強(qiáng)化措施,進(jìn)一步建立健全工作制度,完善工作機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,解決好“嚴(yán)格不起來(lái),落實(shí)不下去”的問(wèn)題,使“安全生產(chǎn)月”成為重大決策部署的“落實(shí)月”;大力開(kāi)展反“三違”和安全隱患整改工作,對(duì)“三違”人員加大處罰力度。要緊緊圍繞隱患排查治理這條主線,推動(dòng)隱患排查治理工作,動(dòng)員全體干部職工深入排查治理隱患,使“安全生產(chǎn)月”成為事故隱患的“治理月”;培訓(xùn)部門(mén)要加大對(duì)職工的安全教育培訓(xùn)力度,按照“先培訓(xùn)、后上崗,用啥學(xué)啥、缺啥補(bǔ)啥”的原則認(rèn)真抓好職工安全技術(shù)和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn),使每一個(gè)職工熟練掌握本崗位的技術(shù)要求和規(guī)程措施上的安全要求。使“安全生產(chǎn)月”成為職工安全教育的“培訓(xùn)月”。
三、依法監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制
各連隊(duì)的主要領(lǐng)導(dǎo)為安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,在開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),層層建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、環(huán)環(huán)不脫節(jié)的安全生產(chǎn)工作格局。對(duì)活動(dòng)開(kāi)展不力,任務(wù)不落實(shí)的單位要給予通報(bào)批評(píng),在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中發(fā)生事故的,要從重處罰。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織好安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?dòng)。
6月14日是全礦統(tǒng)一集中的安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?,我們要抓住這個(gè)契機(jī),大張旗鼓宣傳安全生產(chǎn)的目的、意義和基本知識(shí),提高職工安全意識(shí)和自我防范能力。屆時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展安全咨詢宣傳、宣讀安全倡議書(shū)、播放安全專題片、安全宣傳教育片和視頻安全短劇、安全知識(shí)競(jìng)賽、安全格言警句硬筆書(shū)法及安全漫畫(huà)展出等活動(dòng)。各基層單位要認(rèn)真組織本單位職工積極參見(jiàn)安全生產(chǎn)咨詢?nèi)盏母黜?xiàng)活動(dòng),通過(guò)活動(dòng)增強(qiáng)職工安全意識(shí)和預(yù)防、處治事故的力,促進(jìn)礦區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
五、加強(qiáng)協(xié)調(diào),確保活動(dòng)取得實(shí)效
為確?!鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)取得實(shí)效,能推進(jìn)我礦的安全生產(chǎn)工作,相關(guān)部門(mén)要根據(jù)活動(dòng)方案,按照職責(zé)分工,做好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的開(kāi)展和協(xié)調(diào)工作,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。
同志們,安全生產(chǎn),人命關(guān)天,責(zé)任重于泰山,5.30重慶綦江同華煤礦礦難事故給我們敲響了警鐘,也再一次告訴我們,安全生產(chǎn)必須常抓不懈。各單位一定要提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí),真抓實(shí)干,勤政敬業(yè),把搞好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的具體體現(xiàn),堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作實(shí)踐。讓我們共同攜起手來(lái),搞好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為“創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井、打造文明和-諧新xx”做出新的貢獻(xiàn),以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)6周年的優(yōu)異成績(jī)向祖國(guó)60華誕獻(xiàn)禮。
謝謝大家!
2015年6月 1 日
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、礦工兄弟們:
我來(lái)自同家梁礦運(yùn)銷(xiāo)站的選手,我叫xx-x,我演講的題目是:安全與幸福相連從小生在礦山的我,對(duì)礦山的一切都感覺(jué)是那么的親切。那高高的井架、那高高的煤山、那隆隆的煤車(chē)、那一張張黑色的臉、那一盞盞明晃晃的礦燈,記憶都是那樣深刻。父親是礦工,對(duì)煤礦的事,耳濡目染,知道煤礦工作很辛苦,也很危險(xiǎn)。也親眼目睹了同學(xué)的父親因煤礦事故,失去生命、造成殘疾給整個(gè)家庭帶來(lái)的痛苦。帶著對(duì)煤礦的眷戀,成年以后的我也投身到了煤礦,成了一名地地道道的煤礦工人。此時(shí),我對(duì)煤礦安全有了不同于從前的認(rèn)識(shí)。
煤礦生產(chǎn),就是開(kāi)采煤炭,與大自然作斗爭(zhēng),地質(zhì)條件千變?nèi)f化,生產(chǎn)環(huán)節(jié)錯(cuò)重復(fù)雜,稍不留神就可能發(fā)生事故,這就決定了安全在煤礦工作中的重要位置。伴隨著生產(chǎn)力的不斷進(jìn)步,煤礦安全工作也在不斷地向前發(fā)展,向我們同煤集團(tuán)先后提出了“人人都是安全員”,“人人都是通風(fēng)員”等安全理念,并配套出臺(tái)了許多安全管理制度,安全工作已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了科學(xué)化、制度化、系統(tǒng)化。如果這些理念、制度能夠不折不扣地落實(shí)到安全管理的每個(gè)環(huán)節(jié),能夠扎根到每個(gè)員工的思想當(dāng)中,那么所有的安全事故都是可以避免的。
要想從根本上杜絕安全事故,先要從思想上糾正對(duì)安全的認(rèn)識(shí)。人是安全工作的主導(dǎo)因素,人的不安全行為,往往是導(dǎo)致事故的主要原因。我們的礦工,文化素質(zhì)普遍較差,長(zhǎng)期傳統(tǒng)的、封建的家庭教育,形成了他們錯(cuò)誤的人生觀、價(jià)值觀和安全觀,他們始終認(rèn)為“命運(yùn)、運(yùn)氣決定自己的一生?!边@是一個(gè)非常嚴(yán)重的、潛伏在員工思想當(dāng)中的安全隱患,要消除這一隱患,并不容易。必須加強(qiáng)宣傳教育,為這些人員徹底洗腦,在全體員工中大力營(yíng)造“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的氛圍,讓廣大員工樹(shù)立科學(xué)的、正確的安全觀,用正確的觀念指導(dǎo)意識(shí),用正確的意識(shí)支配行為,保障自身的安全,實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的`轉(zhuǎn)變。
要想從根本上杜絕安全事故,光有科學(xué)的、正確的安全觀還不夠,還要懂安全、能安全。這就要加強(qiáng)對(duì)煤礦從業(yè)人員的培訓(xùn),讓他們了解自己所干的工作,熟悉自己的業(yè)務(wù)范圍,能夠按照標(biāo)準(zhǔn)作業(yè),能夠按照規(guī)程操作。就是要加強(qiáng)安全法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),讓他們知法、懂法,用法律保護(hù)自己,保障安全。就是要加強(qiáng)對(duì)“人人都是通風(fēng)員”等一系列安全理念的學(xué)習(xí),把理念轉(zhuǎn)化成為安全工作的能力,實(shí)現(xiàn)從“我要安全”到“我能安全”的升華。
要想從根本上杜絕事幫,就必須夯實(shí)基礎(chǔ),打造零事故現(xiàn)場(chǎng)。安全工作中的另一個(gè)重要的決定因素就是“物的不安全狀態(tài)”。規(guī)范了人的不安全行為,消除了物的不安全狀態(tài),安全工作才能真正有保障。這就要求煤礦企業(yè)要從基礎(chǔ)管理入手,加大質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作力度,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,加強(qiáng)隱患排查,建立健全安全管理的各項(xiàng)制度、措施,消除一切可能存在的不安全隱患,掃除安全工作中的死角、盲區(qū),打造零事故現(xiàn)場(chǎng)、創(chuàng)建零事故環(huán)境,有效杜絕安全事故的發(fā)生。
要想從根本上杜絕事故,還必須強(qiáng)管理、重落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部在煤礦安全工作中,發(fā)揮著舉足輕重的作用。領(lǐng)導(dǎo)干部的一個(gè)決策失誤,很有可能造成重大的安全事故。所以,身為煤礦的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須樹(shù)立高度的負(fù)責(zé)感、使命感,本著對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)、對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)員工身命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的態(tài)度來(lái)抓好安全工作,落實(shí)好國(guó)家的安全政策、指示,和安全生產(chǎn)法律法規(guī),在做重大決策時(shí),必須反復(fù)推敲,多方論證,不能靠“拍腦門(mén)”做決策。
礦工弟兄們,安全工作是有章可循的,我們的命運(yùn)也決不是誰(shuí)能主宰的,只要我們心里時(shí)刻裝著安全,認(rèn)真執(zhí)行安全工作的每?項(xiàng)規(guī)章制度,我們的安全就能有保障;只要我們腦里時(shí)時(shí)想著安全,時(shí)刻提高警惕,我的命運(yùn)就完全掌握在自己的手中。
同志們,讓我們共同攜起手來(lái),筑起煤礦安全不倒的長(zhǎng)城。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們,大家好:
今天我們?cè)谶@里隆重舉行小莊礦業(yè)公司“安全生產(chǎn)月”啟動(dòng)儀式,剛才領(lǐng)導(dǎo)就開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)做了詳細(xì)的安排和部署,我很榮幸在此代表區(qū)隊(duì)向各位鄭重表態(tài):
在安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間,我們區(qū)隊(duì)將嚴(yán)格按照公司制定的活動(dòng)方案,積極組織全體員工參與各項(xiàng)活動(dòng)。堅(jiān)決做到“重心下移、關(guān)口前移、狠抓落實(shí)、根治隱患、杜絕事故”,堅(jiān)決做到排查治理隱患不留死角。認(rèn)真查找工作中的不足,更深入、更細(xì)致地做好每項(xiàng)工作,通過(guò)抓好隱患治理,落實(shí)各項(xiàng)措施,建立起區(qū)隊(duì)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,為礦業(yè)青春演講稿公司的安全生產(chǎn)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
我們要堅(jiān)持把公司下達(dá)的各項(xiàng)安全管理措施作為實(shí)現(xiàn)區(qū)隊(duì)安全生產(chǎn)的重要保證,加強(qiáng)班組管理,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理。把安全責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到區(qū)隊(duì)干部、班組長(zhǎng)及各個(gè)工作崗位,嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位,關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患,積極參與公司開(kāi)展的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),為安全生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
規(guī)范操作。使每個(gè)崗位人員能做到應(yīng)知、應(yīng)會(huì)、熟知、熟練。做到相互監(jiān)督、相互促進(jìn),“三不傷害”。
安全是永恒的話題,我們要以/家長(zhǎng)會(huì)演講稿“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的開(kāi)展為新起點(diǎn),在今后的工作中,圍繞“安全生產(chǎn)”,做好基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化基層管理,提高專業(yè)素質(zhì),提升管理水平,帶領(lǐng)廣大員工同“三違”行為作斗爭(zhēng),在員工中形成“生產(chǎn)必須安全”的良好氛圍,達(dá)到安全“三零目標(biāo)”,真正實(shí)現(xiàn)“安全生產(chǎn)”。
通過(guò)安全生產(chǎn)月活動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展,我相信我們每個(gè)職工都能提高自覺(jué)保證安全的積極性,實(shí)現(xiàn)人人講安全、懂安全、要安全、會(huì)安全的目標(biāo)。最后,讓我們攜起手來(lái)為實(shí)現(xiàn)平安小莊,平安彬長(zhǎng)而努力奮斗!
謝謝大家!
2012年6月1日
同志們:
每當(dāng)夜幕降臨,在我礦宿舍康樂(lè)園娛樂(lè)區(qū)是一幅多么美的畫(huà)面,有年輕夫妻和小兒女們的嬉戲,有老年人運(yùn)動(dòng)健美操表演,有散步的,有鍛煉身體的,有打球的,這不由讓人們心境高興起來(lái),感受生活的美好和生命的偉大,然而突然有一名拄著雙拐的傷殘職工從這里經(jīng)過(guò),打破了這美好的寧?kù)o,讓人高興的心情不免增添了一點(diǎn)凄涼,不由的讓我們又想到煤礦一個(gè)沉重的話題——安全。
人的生命安全是第一位的,沒(méi)有了生命人就沒(méi)有了一切,生命出現(xiàn)了殘缺和傷殘,生命的過(guò)程是凄涼的、沉重的。煤礦是高危行業(yè),井下惡劣的環(huán)境,潛藏著不安全的隱患,隨時(shí)都有可能對(duì)職工造成身體的創(chuàng)傷,因此說(shuō)煤礦工人生命和身體的完整是每個(gè)家庭幸福的源泉。關(guān)注生命,關(guān)注安全是我們整個(gè)礦區(qū)和每個(gè)家庭的根本。
如何確保職工生命安全,構(gòu)建家庭的幸福和礦區(qū)的和-諧,是煤礦第一的主題,永恒的主題,是每一個(gè)煤礦的管理者,職工家屬第一的責(zé)任。
嚴(yán)格依法管理,是保證職工生命的根本。國(guó)家為保障煤礦職工的生命安全,先后出臺(tái)了《煤炭法》和《安全生產(chǎn)法》,對(duì)煤礦工人的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行了規(guī)定,從而把保障職工的安全,提到了以人為本,以法律為依據(jù)的保證。做為對(duì)煤礦的管理者來(lái)說(shuō),要嚴(yán)格按照法律規(guī)定,時(shí)時(shí)刻刻以保證職工的生命安全為目的,堅(jiān)決杜絕違法開(kāi)采,違規(guī)要求職工違章蠻干,堅(jiān)決杜絕拿職工生命視為兒戲等違法違規(guī)的事情來(lái)。2004年11月28日陳家山煤礦特大瓦斯爆炸事故,就是因?yàn)槊旱V管理者利益驅(qū)動(dòng),超負(fù)荷生產(chǎn),造成通風(fēng)能力不足,發(fā)生爆炸事故,168名礦工葬身于爆炸中,168名礦工的靈魂及他們的家屬、親人都在悲痛的呼喚煤礦的持法者,管理者一定要嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理,依法開(kāi)采,依法管理,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)出現(xiàn)類似的事故。因此說(shuō)煤礦的持法者和管理者要堅(jiān)決貫徹黨中央以人為本,保障職工生命安全為第一的指導(dǎo)方針,要克服利益驅(qū)動(dòng)的小思想,真正樹(shù)立起時(shí)刻為職工生命安全著想,不保證職工安全就不生產(chǎn)的大思想,想方設(shè)法提高煤礦的安全技術(shù)裝備水平,減少職工的勞動(dòng)強(qiáng)度,加強(qiáng)對(duì)職工的安全技能培訓(xùn),提高職工的安全素質(zhì),為職工能夠在井下安全的生產(chǎn)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
確保我們煤礦工人的生命安全,國(guó)家和礦上無(wú)論從法律和管理的角度都提供了較好的安全生產(chǎn)環(huán)境,那么我們煤礦工人自己如何珍視自己的生命,來(lái)確保家庭的幸福呢?俗話說(shuō)設(shè)備故障人失誤,軌跡交叉出事故,改變物的不安全狀況以及消除人的不安全行為,是確保安全生產(chǎn)的主要措施,人的不安全行為的消除是確保安全生產(chǎn)的最主要的手段。我們每一個(gè)煤礦工人要克服生產(chǎn)中的僥幸心理,在生產(chǎn)中要時(shí)時(shí)刻刻樹(shù)立安全第一的思想,把對(duì)安全生產(chǎn)的注重提高到保命的地位,要意識(shí)到?jīng)]有安全就可能沒(méi)有生命,沒(méi)有生命就沒(méi)有了一切,在井下一定要按章作業(yè),正規(guī)操作,堅(jiān)決杜絕不安全的行為,對(duì)于存在的不安全隱患要先積極地排查處理,確保安全后再生產(chǎn)。
對(duì)井下個(gè)別職工的違章行為要堅(jiān)決制止,要把制止違章放到對(duì)職工工友生命負(fù)責(zé)的高度來(lái)要求自己。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自己的安全技術(shù)素質(zhì),和安全生產(chǎn)的能力,在井下要知道怎樣才是安全的操作,怎么做才能保障安全,不要盲目蠻干,亂干瞎干,不要等到出了事故,才意識(shí)到自己的操作不當(dāng)。我聽(tīng)說(shuō)一名職工在井下違章開(kāi)小絞車(chē),安監(jiān)員制止他不聽(tīng),他繼續(xù)他的不正規(guī)操作,結(jié)果他受傷進(jìn)了醫(yī)院,那名安監(jiān)員在醫(yī)院碰到他,他痛心地說(shuō):現(xiàn)在想改正,也沒(méi)機(jī)會(huì)了,胳膊斷了。礦工同志們,多么痛心的表述,生命無(wú)返程,違章不能行,讓我們好好的珍視生命,為了父母的囑托,妻兒的牽掛,家庭的幸福,礦區(qū)的和-諧,請(qǐng)杜絕違章行為吧,只要我們遵章守紀(jì),安全生產(chǎn),多出煤,出好煤,我們的生活一定越過(guò)越好,我們的礦區(qū)一定更加和-諧美好。
煤礦講安全講話篇十九
同志們:。
根據(jù)會(huì)議安排,我傳達(dá)一下國(guó)家局11月5日視頻會(huì)議精神,通報(bào)今年以來(lái)的煤礦安全形勢(shì),并就進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)察工作談幾點(diǎn)意見(jiàn).
一,國(guó)家總局11月5日視頻會(huì)議的主要精神。
國(guó)家總局李毅中局長(zhǎng)首先分析了近來(lái)全國(guó)重特大事故情況,而且特別指出,由于受季節(jié)性和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等因素的影響,四季度歷來(lái)是煤礦安全事故多發(fā)期,并對(duì)近幾年四季度煤礦事故情況進(jìn)行了分析,這幾起事故是:20xx年10月20日河南鄭煤集團(tuán)公司大平礦煤與瓦斯突出事故死亡148人,20xx年11月28日陜西銅川陳家山煤礦瓦斯煤塵爆炸事故死亡166人,20xx年11月27日黑龍江七臺(tái)河公司東風(fēng)煤礦煤塵爆炸事故死亡171人,20xx年12月7日河北省唐山市劉官屯煤礦瓦斯爆炸事故死亡108人,上述4起百人以上礦難都發(fā)生在四季度.20xx年11月5日到25日,接連發(fā)生了山西同煤集團(tuán)軒崗公司焦家寨礦瓦斯爆炸(47人死亡),山西晉中靈石縣南山煤礦瓦斯爆炸(34人死亡),云南曲靖富源縣昌源煤礦瓦斯爆炸(32人死亡)3起特別重大事故;以及黑龍江省雞西市遠(yuǎn)華煤礦瓦斯爆炸(28人死亡),山西省臨汾市蘆葦灘煤礦瓦斯爆炸(24人死亡)2起重大事故.(11月8日14:10,貴州省畢節(jié)地區(qū)納雍縣陽(yáng)長(zhǎng)鎮(zhèn)群力煤礦2121機(jī)巷臨時(shí)水倉(cāng)掘進(jìn)工作面發(fā)生煤與瓦斯突出事故.當(dāng)班下井86人,52人被救出井(其中1人死亡),7人受傷(其中2人受重傷).截至9日井下找到32名遇難者,還有3人下落不明.)事故分析后,李毅中局長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)要以學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神為動(dòng)力,切實(shí)抓好后兩個(gè)月工作,確保完成"落實(shí)年","攻堅(jiān)年"目標(biāo)任務(wù).李毅中局長(zhǎng)共部署了8項(xiàng)重點(diǎn)工作,其中4項(xiàng)涉及煤礦安全生產(chǎn)工作:一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,用xx大精神統(tǒng)一思想,武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作;二是嚴(yán)把停工小煤礦恢復(fù)生產(chǎn)的安全驗(yàn)收關(guān),狠抓瓦斯等隱患治理;三是加快煤礦整頓關(guān)閉進(jìn)度,已公告關(guān)閉的礦井必須立即關(guān)閉,關(guān)實(shí)關(guān)死;四是嚴(yán)肅事故查處,通過(guò)事故教訓(xùn)促進(jìn)安全生產(chǎn)工作.
國(guó)家煤監(jiān)局趙鐵錘局長(zhǎng)針對(duì)下一步煤礦安全生產(chǎn)工作,提出六項(xiàng)要求:一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,立足當(dāng)前,嚴(yán)防事故反彈;二是繼續(xù)深化專項(xiàng)行動(dòng),抓好煤礦隱患排查治理工作;三是認(rèn)真貫徹瓦斯抽采有關(guān)規(guī)定,持續(xù)推進(jìn)煤礦瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn);四是加大整頓關(guān)閉力度,進(jìn)一步落實(shí)第三階段各項(xiàng)工作任務(wù);五是狠抓煤礦"三條線"建設(shè)和"三推行"工作,不斷強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理;六是抓住停產(chǎn)煤礦復(fù)工驗(yàn)收這個(gè)重點(diǎn),強(qiáng)化安全監(jiān)管監(jiān)察.
二,今年以來(lái)的安全生產(chǎn)情況及存在的突出問(wèn)題。
1—10月份,全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,但依然嚴(yán)峻.共發(fā)生死亡事故15起,死亡19人,其中原煤事故12起,死亡16人,百萬(wàn)噸死亡率0.14.特別是發(fā)生了因"8.17"事故災(zāi)難,造成181人遇難,雖然這是一起嚴(yán)重自然災(zāi)害引發(fā)的事故災(zāi)難,但也暴露出我們應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害,隱患治理,防范生產(chǎn)安全事故,執(zhí)行法律法規(guī)等方面還存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)急措施沒(méi)有得到堅(jiān)決,全面落實(shí).也說(shuō)明我省煤礦的安全基礎(chǔ)還不牢固,安全管理仍有漏洞,對(duì)安全生產(chǎn)的自然條件和設(shè)施保障條件認(rèn)識(shí)有偏差,困難估計(jì)不足,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:。
(一)對(duì)煤礦受自然災(zāi)害威脅的嚴(yán)重程度認(rèn)識(shí)不足.近幾年來(lái),我省煤礦安全生產(chǎn)事故逐年下降,安全形勢(shì)逐年好轉(zhuǎn),較大以上事故得到有效的遏制,全省上下各方面都產(chǎn)生了我省煤礦的基礎(chǔ)條件好,不會(huì)發(fā)生重特大事故的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí).冷靜客觀地分析可以發(fā)現(xiàn),我省煤礦受水,火,瓦斯等自然災(zāi)害的威脅還十分嚴(yán)重.一是瓦斯,煤塵和自然發(fā)火威脅.我省目前40%以上的礦井受瓦斯威脅,有煤與瓦斯突出礦井1處,高瓦斯礦井2處,存在高瓦斯區(qū)礦井3處,瓦斯涌出異常礦井9處;90%以上的礦井煤塵具有爆炸性;25%以上的礦井煤層自然發(fā)火嚴(yán)重.二是水害威脅.近60%的生產(chǎn)礦井受地表水,古空水威脅嚴(yán)重,有30處煤礦在海,河,湖等水體下開(kāi)采.三是開(kāi)采深度越來(lái)越大,全省1000米以下開(kāi)采的煤礦有16處,高地溫,高地壓等自然災(zāi)害威脅越來(lái)越嚴(yán)重.
(二)對(duì)頂板事故和沖擊地壓的危害認(rèn)識(shí)不足.分析今年1-10月發(fā)生的12起原煤事故,頂板事故5起,死亡8人,占死亡總?cè)藬?shù)的50%,頂板管理已經(jīng)成為全省煤礦安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié).同時(shí),沖擊地壓危害日趨嚴(yán)重,全省有18處煤礦受沖擊地壓威脅,1966年以來(lái)有16個(gè)礦發(fā)生過(guò)地震級(jí)1級(jí)以上沖擊地壓3160次,破壞巷道9584m,死亡31人,重傷68人.有9處礦井因開(kāi)采年限長(zhǎng),生產(chǎn)水平多,造成開(kāi)拓布置復(fù)雜,形成較多高應(yīng)力集中區(qū);有6處礦井因受地質(zhì)構(gòu)造,村莊壓煤等原因,面臨孤島工作面開(kāi)采,為誘發(fā)沖擊地壓的發(fā)生創(chuàng)造了條件.但是,一些煤礦在防沖隊(duì)伍建設(shè),沖擊傾向性鑒定,防沖設(shè)計(jì)和防沖措施的落實(shí),監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備配備等方面,都存在不少的差距.
(三)對(duì)歷史上礦間相通隱患認(rèn)識(shí)不足.據(jù)初步調(diào)查,全省共有38處地方煤礦與17處省屬煤礦之間,44處地方煤礦之間,由于超層越界,井田劃分等各種歷史原因,75處地點(diǎn)通過(guò)巷道或采空區(qū)彼此連通.其中只有22處實(shí)現(xiàn)了有效隔離,有8處隔離設(shè)施沒(méi)有經(jīng)過(guò)有資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)或者沒(méi)有經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)組織的驗(yàn)收,設(shè)施的強(qiáng)度和有效性難以保證;有6處在老空區(qū)無(wú)法監(jiān)控其有效性,有39處未實(shí)現(xiàn)有效的隔離,埋下了重大安全隱患.但是,這些隱患并沒(méi)有引起部分相關(guān)煤礦的高度重視,認(rèn)為相通礦井之間采取了一定的措施,而且這么多年也沒(méi)有發(fā)生事故,就掉以輕心,相通礦井隱患治理的決心不大,措施不力.
(四)對(duì)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)認(rèn)識(shí)不足.一些煤礦對(duì)隱患排查治理存在著錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),擔(dān)心查出重大隱患會(huì)導(dǎo)致追究責(zé)任或停產(chǎn)整頓,隱患排查治理動(dòng)力不足,勁頭不大.表現(xiàn)在:一是有的煤礦企業(yè)事故隱患排查治理制度不健全,落實(shí)不到位,不能按時(shí)排查和上報(bào)安全隱患;二是不能夠嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)確定隱患等級(jí),避重就輕,敷衍了事,隱瞞重大安全隱患;三是有的煤礦存在僥幸心理,治理措施不落實(shí),隱患長(zhǎng)期得不到及時(shí)消除.
三,當(dāng)前煤礦安全監(jiān)察工作重點(diǎn)。
(一)以瓦斯,煤塵和防治水監(jiān)察為重點(diǎn),防止較大以上事故的發(fā)生.由于氣候變化的影響,四季度是瓦斯,煤塵事故的多發(fā)季節(jié).20xx年至20xx年,全省共發(fā)生重特大事故5起,其中3起是瓦斯,煤塵事故.分別是:20xx年12月27日,章丘市普集煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,死亡3人;同日,新汶礦業(yè)集團(tuán)公司汶南煤礦發(fā)生煤塵爆炸事故,22人死亡;20xx年11月6日,章丘市閆家峪鄉(xiāng)三號(hào)煤礦發(fā)生瓦斯窒息事故,死亡3人.因此,后兩個(gè)月要重點(diǎn)做好"一通三防"的監(jiān)察.煤礦企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)瓦斯治理"十二字"方針,加快礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的升級(jí)改造.對(duì)符合抽放條件沒(méi)有進(jìn)行抽放的;國(guó)有重點(diǎn)煤礦年底前沒(méi)有完成監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)改造的;瓦斯超限作業(yè)的;不按規(guī)定落實(shí)綜合防塵措施,不濕式打眼的,煤層不進(jìn)行注水的,放炮不使用水炮泥的,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓.同時(shí),要加強(qiáng)防治水安全監(jiān)察力度.切實(shí)加強(qiáng)對(duì)老空水,突水威脅區(qū)域的探放水的監(jiān)察,對(duì)存在老空水害隱患的礦井,未制定整改方案,落實(shí)整改措施的,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓.同時(shí)加強(qiáng)對(duì)受地面水害威脅礦井的監(jiān)察,督促礦井利用冬春雨水少的有利時(shí)機(jī),對(duì)地面水患進(jìn)行徹底治理.
(二)深化煤礦隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng).按照"回頭看"監(jiān)察。
活動(dòng)方案。
要求,嚴(yán)格監(jiān)察督導(dǎo),重點(diǎn)突出三類煤礦:一是專項(xiàng)行動(dòng)中排查重大隱患為零的煤礦,二是近兩年發(fā)生死亡事故的煤礦,三是今年以來(lái)安全監(jiān)察中隱患比較突出和同類隱患比較集中的煤礦.對(duì)治理完的隱患進(jìn)行銷(xiāo)號(hào),對(duì)沒(méi)有按時(shí)完成治理的按規(guī)定實(shí)施處罰,并"掛牌"督辦.
同時(shí),深化隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng).建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,即將出臺(tái)《事故隱患監(jiān)察規(guī)定》,建立重大事故隱患登記建檔,公示公告,掛牌督辦,驗(yàn)收核銷(xiāo),舉報(bào)查處等五項(xiàng)制度.形成事故隱患的排查,治理,監(jiān)督的閉環(huán)監(jiān)察機(jī)制,促進(jìn)事故隱患的徹底治理.
(三)嚴(yán)把安全生產(chǎn)許可證的延期審查關(guān).今年是安全生產(chǎn)許可證延期的高峰期,必須嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)許可證延期標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,嚴(yán)格把關(guān).一是凡采礦許可證到期未延期的;兩礦或多礦間相互連通,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)有效隔離的;開(kāi)采深度超千米,受沖擊地壓威脅,水體下采煤,開(kāi)采0.6m以下極薄煤層,未按規(guī)定進(jìn)行安全開(kāi)采專家論證的;一律暫緩辦理延期.二是加強(qiáng)資源整合煤礦的審查.嚴(yán)格按"先關(guān)閉后整合,以大并小,以優(yōu)并劣"的規(guī)定,注銷(xiāo)被整合煤礦的安全生產(chǎn)許可證.整合礦井申請(qǐng)延期的,必須經(jīng)過(guò)技術(shù)改造設(shè)計(jì)和安全專篇審批,否則不予延期.三是對(duì)列入今年關(guān)閉計(jì)劃的煤礦最長(zhǎng)延期至年底,而且必須制定回撤計(jì)劃和安全措施,并報(bào)經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn).9萬(wàn)噸以下的煤礦,安全生產(chǎn)許可證延期期限最長(zhǎng)至20xx年底.
(四)加強(qiáng)停產(chǎn)煤礦恢復(fù)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)察.煤礦停產(chǎn)后恢復(fù)生產(chǎn)是事故易發(fā)期,全國(guó)和我省都有很多教訓(xùn).由于種種原因,目前我省尚有部分煤礦處于停產(chǎn)整頓.因此,要加強(qiáng)停產(chǎn)礦井恢復(fù)生產(chǎn)的監(jiān)察:一是煤礦企業(yè)必須制定具體的停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)方案,落實(shí)各項(xiàng)安全保障措施,特別是送電,供風(fēng)等安全措施.二是停產(chǎn)礦井停產(chǎn)期間必須保證主要通風(fēng)機(jī)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),不得隨意停止.對(duì)于停產(chǎn)臨時(shí)停風(fēng)并封閉的掘進(jìn)巷道,恢復(fù)巷道的啟封和瓦斯排放工作,必須由救護(hù)隊(duì)組織實(shí)施.三是加強(qiáng)頂板管理的監(jiān)察,防止因停產(chǎn)導(dǎo)致工作面支護(hù)和巷道受壓破壞,發(fā)生冒頂事故.四是加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備的監(jiān)察,確?;謴?fù)使用的安全.各煤監(jiān)分局要把恢復(fù)生產(chǎn)礦井作為監(jiān)察重點(diǎn),未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的嚴(yán)禁恢復(fù)生產(chǎn).
(五)加強(qiáng)勞動(dòng)組織定員的監(jiān)察.認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家四部委下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)定員管理的若干指導(dǎo)意見(jiàn)》,對(duì)煤礦企業(yè)制定的勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)和管理進(jìn)行監(jiān)察.凡是沒(méi)有制定勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn),采掘作業(yè)地點(diǎn)和入井人數(shù)超過(guò)定員標(biāo)準(zhǔn)的,立即責(zé)令停產(chǎn)整頓;同時(shí)將新建,改擴(kuò)建礦井勞動(dòng)定員的審核作為安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的重要內(nèi)容,對(duì)不按規(guī)定核算井下勞動(dòng)定員的工程項(xiàng)目不予審查通過(guò),對(duì)不按核定的勞動(dòng)定員組織生產(chǎn)的不予驗(yàn)收通過(guò).
(六)從嚴(yán)查處事故,嚴(yán)格責(zé)任追究.年底前發(fā)生事故的煤礦,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,時(shí)間不少于7天,并嚴(yán)格按照"四不放過(guò)"原則,對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法給予黨紀(jì),政紀(jì)處分,直至追究刑事責(zé)任.對(duì)不嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)和省政府有關(guān)規(guī)定要求的,嚴(yán)格按《特別規(guī)定》嚴(yán)肅處理決不姑息遷就.同時(shí)對(duì)今年以來(lái)發(fā)生的各類事故責(zé)任追究落實(shí)情況,進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察,通過(guò)責(zé)任追究的嚴(yán)格落實(shí),提高相關(guān)人員的安全責(zé)任意識(shí).
會(huì)后,各煤監(jiān)分局,機(jī)關(guān)各處室要認(rèn)真學(xué)習(xí),貫徹落實(shí)王省長(zhǎng)和寶山局長(zhǎng)的講話,按照省局的統(tǒng)一部署,集中精力,深入基層,深入一線,扎扎實(shí)實(shí)地做好煤礦安全監(jiān)察工作,為推進(jìn)山東煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)做出新貢獻(xiàn).
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