縣委巡察工作實施方案（匯總17篇）

通過制定方案，我們可以更好地安排時間和資源，從而更好地實現(xiàn)工作目標(biāo)。制定方案時需要與相關(guān)利益相關(guān)方充分溝通和協(xié)商。以下是小編為大家精心整理的方案范例，供大家參考和借鑒。

縣委巡察工作實施方案篇一

主要任務(wù)：認真貫徹落實十八屆中央紀(jì)委六次全會、九屆省紀(jì)委六次全會和市委四屆十次全會精神，總結(jié)20xx年紀(jì)律檢查工作，部署20xx年任務(wù)。

一、20xx年工作回顧。

(一)努力推動“兩個責(zé)任”落實。執(zhí)行任務(wù)清單、簽字背書、廉政談話和約談等制度。開展“兩個責(zé)任”落實情況常態(tài)化督查考核，實行“一案雙查”。全市共查處“兩個責(zé)任”案件434起，追究主體責(zé)任793人、監(jiān)督責(zé)任70人。

(二)馳而不息糾正“四風(fēng)”。發(fā)揮“三支隊伍”“五項機制”作用，建立413人的督察員、監(jiān)督員和信息員隊伍，構(gòu)建用好定期會商研判、針對問題集中督察、典型通報曝光、群眾有獎舉報和問責(zé)追責(zé)“五項機制”。全市共查處違反中央八項規(guī)定精神等“四風(fēng)”問題3780起，公開曝光典型問題107起、320人。

(三)著力加強基層黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。突出抓好“四個一”，即：創(chuàng)新抓好一項機制落實，著力加強基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查機制建設(shè);積極發(fā)揮一個陣地作用，全市195個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建成農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心、村務(wù)監(jiān)督服務(wù)中心、速查快辦中心、基層廉政遠程教育中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記短信舉報平臺;集中解決一批突出問題，排查出損害群眾利益方面突出問題4類80個;嚴(yán)肅查處一批典型案件，排查基層“四風(fēng)”及侵害群眾利益問題3254個，查處1799起。

(四)持續(xù)加大執(zhí)紀(jì)審查力度。重點對黨的十八大后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行查處。全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共接受信訪舉報3730件(次)，處置問題線索2110件，立案1771件;黨政紀(jì)處分1782人，其中縣處級干部36人、鄉(xiāng)科級干部308人。

(五)探索推進巡察監(jiān)督。緊扣“六項紀(jì)律”，深化“四個著力”，市委巡察組開展3輪巡察，實現(xiàn)對縣區(qū)及市管管理區(qū)、開發(fā)區(qū)全覆蓋，市縣兩級共巡察134個單位，發(fā)現(xiàn)并反饋“四個著力”方面的問題2050個，移交問題線索854件。

(六)積極推進教育預(yù)防。持續(xù)擦亮“清風(fēng)信陽”廉政教育品牌，推進“一縣一品、一域一色”廉政文化建設(shè)。對新任領(lǐng)導(dǎo)干部進行任前廉政談話和任前廉政考試。編印違反中央八項規(guī)定精神案例口袋書、婚喪嫁娶和公務(wù)接待“四嚴(yán)禁八不準(zhǔn)”等;開展黨紀(jì)條規(guī)測試、紀(jì)律大講堂、微博問廉、廉政微訪談等活動;強化以案明紀(jì)警示教育，召開警示教育大會156場(次)。

(七)注重鍛造過硬隊伍。組織學(xué)習(xí)中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐`斗爭的新理論新要求;分3期對全市654名辦案人員進行了封閉式培訓(xùn);扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育。出臺縣區(qū)、市紀(jì)委派駐機構(gòu)、市管企業(yè)和高校紀(jì)委書記、副書記(紀(jì)檢組長、副組長)提名考察辦法。堅持零容忍查處違紀(jì)行為，共處分紀(jì)檢監(jiān)察干部21人，談話誡勉13人。

二、20xx年主要任務(wù)。

20xx年工作總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，按照中央紀(jì)委、省紀(jì)委六次全會和市委十次全會部署，保持堅強政治定力，堅持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，堅持尊崇黨章、把紀(jì)律挺在前面，堅持德規(guī)相依、深化標(biāo)本兼治，忠誠履行黨章賦予的職責(zé)，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，加強執(zhí)紀(jì)審查，強化巡察監(jiān)督，著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐`問題，堅決遏制腐`蔓延勢頭，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊伍，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐`斗爭新成效。

(一)堅決依規(guī)治黨，持續(xù)嚴(yán)明黨規(guī)黨紀(jì)。

嚴(yán)肅政治紀(jì)律，確保政令暢通。加強對維護黨章、執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督檢查，重點檢查黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神落實情況，貫徹落實黨中央和省委、市委重大決策部署的情況。加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”的監(jiān)督。

嚴(yán)明組織紀(jì)律，確保換屆風(fēng)清氣正。認真落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，加強對市縣鄉(xiāng)三級黨委、紀(jì)委換屆工作的監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅查處違反民主集中制原則、不按規(guī)定請示報告、不如實申報個人有關(guān)事項、檔案造假、違規(guī)選人用人等問題。

嚴(yán)格制度執(zhí)行，確保剛性約束。各級黨組織要認真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，使黨員干部增強紀(jì)律意識。各級紀(jì)委要以“六項紀(jì)律”為尺子，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于較真、敢于斗爭，堅決維護黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性。

(二)堅持寸土不讓，持續(xù)嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。

保持定力韌勁。鞏固“三嚴(yán)三實”專題教育成果，從解決領(lǐng)導(dǎo)干部不嚴(yán)`實問題入手，使黨的作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

加大糾治力度。充分發(fā)揮“三支隊伍”“五項機制”作用，堅持看住重要時間節(jié)點，重點查處十八大后、中央八項規(guī)定出臺后、群眾路線教育實踐活動開展后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為。緊盯“四風(fēng)”新情況新變化，對隱形變異的“四風(fēng)”越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。暢通監(jiān)督渠道，激發(fā)群眾監(jiān)督正能量。

倡導(dǎo)新風(fēng)正氣。發(fā)揮媒體作用，加強思想理論、形勢任務(wù)、黨規(guī)黨紀(jì)、文化傳統(tǒng)、正反典型的宣傳。把貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》作為改進作風(fēng)的重要抓手，引導(dǎo)黨員干部自覺培養(yǎng)高尚道德情操和良好家風(fēng)。加強廉政文化建設(shè)，挖掘信陽歷史文化資源，打造一批優(yōu)秀廉政文化作品。

(三)實踐“四種形態(tài)”，持續(xù)保持懲治腐`高壓態(tài)勢。

緊盯遏制目標(biāo)。把握“四種形態(tài)”，分類處置問題線索，堅決把存量減下來;切實把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，堅決把增量遏制住。突出懲治重點，重點查處不收斂、不收手，問題嚴(yán)重、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，三種情況同時具備的是重中之重。

突出執(zhí)紀(jì)特點。堅持把紀(jì)律挺在前面，線索處置、執(zhí)紀(jì)審查、執(zhí)紀(jì)審理，都要用紀(jì)律的尺子衡量。對巡視巡察、司法、審計、信訪發(fā)現(xiàn)的問題，要加強分析研判，對一般性問題要與本人見面;對指向性明確的問題要扎實做好初核。

嚴(yán)明審查紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行依紀(jì)依法安全文明審查各項制度，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。加強涉案資料和款物管理，加快審查場所規(guī)范化建設(shè)。加強對審查紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保審查人員零違紀(jì)、審查安全零事故。

(四)不斷深化提升，持續(xù)加強基層黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。

強化責(zé)任落實。要把壓力傳導(dǎo)到縣鄉(xiāng)，責(zé)任壓到基層，加強管理監(jiān)督，失職瀆職的要嚴(yán)肅問責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要分級負責(zé)，市級負責(zé)排查督辦、縣級負責(zé)直接查辦，層層抓好工作落實。

突出查處重點。緊盯“小微權(quán)力”，開展基層突出問題專項治理，重點查處和糾正超標(biāo)準(zhǔn)超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用，違規(guī)收繳群眾款物或處罰群眾，克扣群眾財物、拖欠群眾錢款等突出問題;集體“三資”管理、土地征收流轉(zhuǎn)、強農(nóng)惠農(nóng)補貼、低保醫(yī)保等領(lǐng)域強占掠奪、貪`挪用等問題。尤其要把查處扶貧領(lǐng)域虛報冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費問題作為政治任務(wù)，以嚴(yán)明的紀(jì)律為打贏扶貧攻堅戰(zhàn)提供保障。

健全工作機制。定期梳理問題線索，實行掛牌督辦制度，完善常態(tài)化通報制度，對查處的典型案例要通報曝光?？偨Y(jié)基層黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)“四個一”經(jīng)驗，探索建立長效機制。

(五)保持震懾常在，持續(xù)發(fā)揮巡察利劍作用。

加大巡察力度。重點檢查被巡察黨組織是否維護黨章權(quán)威、貫徹從嚴(yán)治黨方針、執(zhí)行黨的方針政策和決議，是否存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、管黨治黨不力等問題，督促其擔(dān)負起全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。

用好巡察成果。各級黨組織要健全完善成果運用機制，派出巡察組的黨組織要提出明確整改要求，被巡察黨組織要落實整改主體責(zé)任，制定切實可行的方案。整改情況要公開發(fā)布、接受監(jiān)督。

加強巡察領(lǐng)導(dǎo)?？h區(qū)黨委要加強對巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)，市委巡察機構(gòu)要加強對巡察工作的.指導(dǎo)，真正形成全市巡察“一盤棋”的工作格局。

(六)強力夯實責(zé)任，持續(xù)傳導(dǎo)壓力。

落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。按照省委“主體責(zé)任深化年”的要求，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針落實到“五位一體”建設(shè)的各方面和全過程。

嚴(yán)格責(zé)任追究。把問責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，對執(zhí)行黨的路線方針政策不力，管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重損害，“四風(fēng)”和腐`問題多發(fā)頻發(fā)，選人用人失察、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題，巡察整改不落實的，都要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(七)切實深化“三轉(zhuǎn)”，持續(xù)加強隊伍建設(shè)。

聚焦職能定位。緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、實踐“四種形態(tài)”，持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”。建設(shè)覆蓋全市的紀(jì)檢監(jiān)察信息平臺，建立情況明、數(shù)字準(zhǔn)、可監(jiān)控的數(shù)據(jù)庫。

從嚴(yán)選人用人。按照中央和省委的統(tǒng)一安排，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下做好紀(jì)委換屆工作。紀(jì)委委員要明確紀(jì)委委員職責(zé)，各級紀(jì)委要嚴(yán)格執(zhí)行干部人事制度，公開選拔，擇優(yōu)錄用。

深化紀(jì)檢體制改革。推進派駐監(jiān)督全面覆蓋。要突出監(jiān)督重點，加強對駐在部門和歸口監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子、中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行下級紀(jì)委向上級紀(jì)委報告線索處置和執(zhí)紀(jì)審查情況制度。上一級紀(jì)委要加強對上報情況的綜合分析和監(jiān)督指導(dǎo)。

強化監(jiān)督管理。信任不能代替監(jiān)督。要加強對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，要嚴(yán)格工作程序，執(zhí)行好回避、保密和重大事項報告等制度。

縣委巡察工作實施方案篇二

今年以來，縣委巡察工作重點在探索工作方法、突出工作重點、充實隊伍建設(shè)上穩(wěn)步推進巡察工作。

（一）精心部署，夯實巡察工作基礎(chǔ)。

年初縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組研究擬定了《2020年巡察工作實施方案》，明確了巡察對象、巡察重點，對我縣全年巡察任務(wù)做了部署安排。在縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的重視下，結(jié)合我縣巡察任務(wù)的實際，今年在原有的x個巡察組的基數(shù)上成立了第五巡察組，全年安排x輪巡察，以“一拖三”、“一托二”的形式開展巡察，完成縣直xx個部門、xx個村、x個社區(qū)、x個國有企業(yè)、x所學(xué)校的巡察任務(wù)和x個單位的“回頭看”任務(wù)，年底累計完成全縣巡察任務(wù)總數(shù)的x%。協(xié)助籌備召開“五人小組”會議x次，聽取x個巡察組對x個行政村巡察情況匯報，召開巡察領(lǐng)導(dǎo)小組會議x次，研究決定了第xx輪巡察任職授權(quán)及任務(wù)分工，為巡察后期工作奠定了一定的基礎(chǔ)。

在巡察對象上，突出重點“人”，主要突出班子成員尤其是“一把手”。在巡察內(nèi)容上，突出重點“事”，即重點了解落實各項扶貧決策部署、惠民政策、干部作風(fēng)建設(shè)、頂風(fēng)違紀(jì)等情況。在巡察前期，根據(jù)每輪被巡察單位的性質(zhì)和職能，制定巡察工作方案，明確巡察內(nèi)容、工作程序、時間安排、人員分工和紀(jì)律要求，列出巡察中需要重點關(guān)注的問題以及事項。在巡察當(dāng)中，始終堅持“規(guī)定動作不走樣、自選動作有特色”，綜合運用聽匯報、看臺賬、核事實和單獨約談等方式挖掘問題線索，帶著問題開展談話，開門見山切中要害；帶著問題調(diào)閱材料，直奔主題鎖定事實，對被巡察對象合理施加壓力、形成震懾。截止目前已制定x輪巡察工作方案，完成了xx個單位、村、社區(qū)的巡察任務(wù)（其中重點對x所學(xué)校開展意識形態(tài)專項巡察，x個行政村、x個社區(qū)開展常規(guī)巡察）。計劃月底向巡察領(lǐng)導(dǎo)小組報告巡察情況，并籌備“五人小組”會議。

（三）探索方法，提高巡察工作質(zhì)量。

緊緊圍繞發(fā)現(xiàn)問題、印證判斷，找準(zhǔn)矛盾的聚焦點、問題的風(fēng)險點、工作的薄弱點。一是精細摸排篩查。各組在巡察前根據(jù)單位的職能，學(xué)習(xí)相關(guān)政策規(guī)定，篩查出容易出現(xiàn)問題的風(fēng)險點，并通過多渠道掌握了該單位的人員構(gòu)成，親疏關(guān)系，盡量做足功課，確保排查精細準(zhǔn)確。同時，在常規(guī)巡察方法上拓展延伸，通過對“重點人”、“關(guān)鍵崗位”采取多次談話、前后對照的方法尋找問題的突破口。二是每周“一碰頭”。今年我們主要采取“一托三”的巡察方式，各巡察組同時進駐、同時撤離，每周各組長匯報巡察進展情況，相互交流巡察所遇到的問題、和值得借鑒的做法，巡察辦對相關(guān)情況經(jīng)行梳理匯總，提煉分析，通過每周一碰頭節(jié)約了巡察的時間，少走彎路，有效的提高了巡察的時效性。

（四）強化監(jiān)督，凸顯巡察工作效力。

巡察工作結(jié)束后，首先向縣巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組書面報告巡察的重點問題和發(fā)現(xiàn)的線索，巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過后，經(jīng)行綜合整理；其次召開“五人小組”會議，移交相關(guān)的線索，建立巡察問題線索臺賬。縣紀(jì)委將相關(guān)的線索移交各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)委，采取先查先辦；問題反饋給被巡察村級后，被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子要專題研究整改工作，并認真制定整改方案，責(zé)任落實到人，將整改情況報告和主要負責(zé)人組織落實情況報送縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，各巡察組將跟蹤督查的方式逐項落實，從而凸顯巡察的震懾效果。

（一）巡察人員能力有待提高。巡察隊伍都是臨時抽調(diào)人員，相關(guān)專業(yè)知識欠缺，也沒有巡察經(jīng)驗，不會巡察的問題普遍存在，其自身也有這樣那樣的顧慮，致使一些深層次的問題和線索難以充分挖掘，存在工作簡單化、表面化、應(yīng)付化，一定程度上影響了巡察工作的成效。

（二）被巡察單位干部更換頻繁。有些被巡察單位干部更換過于頻繁，工作未做到無縫銜接，致使有些敏感問題相互推諉，增加巡察難度。

（三）巡察結(jié)果運用不明顯。有些被巡察單位對反饋的問題不認真整改，整改措施不具體。

（一）抓好巡察問題反饋、督辦和整改落實等主要環(huán)節(jié)。

督促被巡察單位根據(jù)存在的問題，從根本上、制度上、整體上著眼，扎扎實實整改落實，通過整改落實解決問題、彌補漏洞、完善制度，達到整改一個具體問題，推動一批問題、一類問題解決的綜合效果。廣泛發(fā)動群眾，做好巡察后監(jiān)督工作，長期設(shè)置意見箱、舉報電話、接待群眾來訪（信）等方式疏通信息渠道，全面了解和掌握干部群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子特別是對黨政“一把手”的意見和反映。

（二）注重巡察業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，扎實做好巡察工作基本功。加強巡察干部的政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高巡察人員的政治站位，重點把十八大以來關(guān)于巡視工作的重要講話摘編、摘要，以及各級巡察工作會議講話精神學(xué)深學(xué)透，還要學(xué)習(xí)黨內(nèi)的其他黨紀(jì)黨規(guī)條例等，提升巡察工作人員業(yè)務(wù)能力。

（三）加強巡察工作隊伍的建設(shè)。在堅持“一次一授權(quán)”的基礎(chǔ)上，大力探索巡察隊伍專職化，特別是要把懂專業(yè)、敢監(jiān)督、作風(fēng)正的干部選拔到巡察隊伍中來，將巡察結(jié)果與巡察組干部的工作績效考評掛鉤，不斷提升巡察隊伍的履職能力。在巡察中作用發(fā)揮突出的成員予以保留，對不能有效發(fā)揮作用的成員堅決予以調(diào)整。

按照省委統(tǒng)一部署，省委第二巡視組于2011年11月2日至12月4日對我區(qū)進行了巡視。在巡視期間，巡視組嚴(yán)格按照巡視工作條例要求，通過召開動員會、聽取情況匯報、與干部個別談話、走訪街道部門等，對工作進行了全面檢查，對班子建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展提出了具有重要意義的意見建議，使廣大干部普遍受到了一次黨的紀(jì)律教育、發(fā)展理念的沖擊和思想觀念的洗禮。2012年3月30日，省委第二巡視對巡視工作情況進行了反饋。巡視組從巡視工作開展情況、對區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的基本反映、對區(qū)黨政一把手的基本評價、對區(qū)工作的整改建議等4個方面對巡視工作進行了全面反饋，對我區(qū)貫徹黨的路線、方針、政策的情況，尤其是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和省委、省政府決策部署的情況進行了充分肯定，并客觀公正地指出了我區(qū)的工作成績和不足，有針對性地提出了整改意見和建議。區(qū)委對此高度重視，多次召開常委會進行專題研究，對照巡視組指出的具體問題，逐項分解落實，逐條夯實責(zé)任。在充分研究、反復(fù)修改的基礎(chǔ)上，提出了改進工作的總體思路和方法措施，制定出如下整改方案。

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真抓好省委領(lǐng)導(dǎo)指示精神的落實和省委巡視組反饋意見的整改，以建設(shè)人民滿意的幸福南城為目標(biāo)，不斷完善工作思路，適時調(diào)整工作策略，切實促進工作落實，著力解決影響和制約發(fā)展的突出問題，進一步完善工作體制機制，提高各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的能力，推動經(jīng)濟社會加快科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)率先發(fā)展。

通過落實整改措施，進一步鞏固、擴大和拓展好巡視工作成果，切實解決存在的突出問題，努力提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子踐行科學(xué)發(fā)展觀的能力，使發(fā)展思路更加科學(xué)，發(fā)展方式更加優(yōu)化，發(fā)展成效更加顯著，保障科學(xué)發(fā)展的體制機制更加完善，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力進一步提高，加快推進人民滿意的幸福南城建設(shè)，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

(一)關(guān)于發(fā)展問題。

1、全力推進以“優(yōu)勢互補、共建共贏”為指導(dǎo)的開發(fā)區(qū)建設(shè)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：;牽頭單位：區(qū)開發(fā)區(qū)協(xié)調(diào)辦)。

第一，制定實施工作規(guī)劃。一是認真分析開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，深入調(diào)研區(qū)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)需求，制定區(qū)依托開發(fā)區(qū)促發(fā)展、借勢發(fā)展工作規(guī)劃，確定發(fā)展目標(biāo)和實施項目。二是突出以生活依托地開發(fā)為紐帶，依托開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，結(jié)合開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)需求，在其產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)建上選擇合適的切入點，進行產(chǎn)品配套、生產(chǎn)性服務(wù)和生活服務(wù)。(責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、規(guī)劃分局，大、長延堡、電子城、等駕坡、曲江、魚化寨、丈八街道;完成時限：2012年底，中期)。

第二，搭建聯(lián)合招商引資工作平臺。一是建立招商引資工作銜接交流例會制度，每季度召開一次，交流探討工作。二是建立招商引資項目共享資源庫，對有投資意向但又不具備自身區(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃或自身不具備招商條件的項目，互相推薦。(責(zé)任單位：區(qū)招商局;完成時限：2012年底，中期)。

第三，健全協(xié)調(diào)工作機制、利益分配機制和社會事務(wù)管理機制。一是建立區(qū)級財政、招商、規(guī)劃、統(tǒng)計等相關(guān)部門與開發(fā)區(qū)相關(guān)部門的銜接機制，每季度召開一次對應(yīng)部門負責(zé)人會議，確保高層聯(lián)席會議確定事項的落實。二是全面落實與浐灞生態(tài)區(qū)共建工作會議確定的2012年后財稅收入分配機制，年內(nèi)建立與高新區(qū)新擴區(qū)域稅收分成機制，建立經(jīng)濟指標(biāo)統(tǒng)計劃轉(zhuǎn)跟蹤服務(wù)制度，確保財稅收入和相關(guān)經(jīng)濟指標(biāo)劃轉(zhuǎn)任務(wù)全面完成。三是制定與高新區(qū)社會事務(wù)管理工作融合發(fā)展的實施方案，理清社會事務(wù)管理權(quán)限;對曲江新區(qū)社會事務(wù)管理按照市政府要求全面落實，使承擔(dān)的社會事務(wù)管理工作年內(nèi)運行。(責(zé)任單位：區(qū)財政局、區(qū)招商局、規(guī)劃分局、區(qū)統(tǒng)計局;完成時限：2012年底，中期)。

第四，實現(xiàn)工作方法上的突破。一是抓督查督辦，加強對共建會議確定的重點工作、相關(guān)區(qū)級部門和街道承擔(dān)的支持開發(fā)區(qū)建設(shè)任務(wù)實行月督辦、季通報工作機制，確保共建工作任務(wù)全面落實。二是抓溝通協(xié)調(diào)，設(shè)立拆遷聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對拆遷安置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);通過專題會議，修訂完善各村拆遷安置方案，并開展信訪穩(wěn)定風(fēng)險評估，確保拆遷安置政策的穩(wěn)定性;調(diào)動村民支持拆遷工作的積極性，促進征地拆遷安置工作順利進展。三是抓安置保障，將新村建設(shè)工作納入城市社區(qū)管理范疇，協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)按計劃實施新村安置樓建設(shè)工作，對已完成改造的村盡快完成新建社區(qū)及配套設(shè)施的建設(shè)工作，加強新村建設(shè)管理工作。四是抓跟蹤服務(wù)，力爭科技含量高、環(huán)保效益好、財政稅收貢獻高、社會效益大的項目在布點，促進重點項目合理布局、順利建設(shè)。(責(zé)任單位：大、長延堡、電子城、等駕坡、曲江、魚化寨、丈八街道;完成時限：長期)。

2、加快推進以小寨商圈開發(fā)為先導(dǎo)的舊街區(qū)改造。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：;牽頭單位：區(qū)商業(yè)街區(qū)辦)。

第一，完善相關(guān)規(guī)劃。一是按照《小寨地區(qū)控制性詳細規(guī)劃》，協(xié)調(diào)市級部門解決小寨地區(qū)發(fā)展定位、空間結(jié)構(gòu)和土地利用等問題。二是完善并出臺《依托控制性詳細規(guī)劃加快小寨地區(qū)綜合改造的指導(dǎo)性意見》，編制特色街區(qū)詳細建設(shè)規(guī)劃，指導(dǎo)各街道開展商業(yè)街區(qū)建設(shè)工作，逐步建立以控規(guī)為基礎(chǔ)的新工作機制。(責(zé)任單位：規(guī)劃分局;完成時限：2012年底，中期)。

第二，強化招商引資。一是細化小寨商圈招商資源分類，委托專業(yè)投資商參與項目策劃，提高策劃包裝水平和招商引資效率。二是開辟土地招商和無地招商的新路徑，提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和業(yè)態(tài)水平。三是利用貿(mào)促會等平臺，有針對性地參與專題招商活動，提高項目推介水平。四是依托商貿(mào)服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會、投資中介機構(gòu)，引進具有特色街區(qū)開發(fā)實力和經(jīng)驗的投資商參與商業(yè)街區(qū)開發(fā)改造。五是在小寨商圈駐地單位、項目單位中發(fā)展一批經(jīng)營業(yè)績良好的國際商會會員企業(yè)，按行業(yè)劃分會員企業(yè)，細化服務(wù)功能，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商引資。六是控制純商住性房地產(chǎn)投資規(guī)模，擴大工業(yè)、服務(wù)業(yè)投資比例。(責(zé)任單位：區(qū)招商局、區(qū)發(fā)改委;完成時限：長期)。

第三，打造特色街區(qū)。建成興善寺西街、經(jīng)七路美食街、含光路南延伸段精品建材街等3條特色街區(qū)，啟動小寨西路、太白南路等3條特色街區(qū)開發(fā)改造，完成4條特色街區(qū)的規(guī)劃設(shè)計及策劃包裝，加快緯二街十字東南部、吉祥路十字西南部、軍人服務(wù)社一期等3個整片區(qū)域的開發(fā)改造。同時，推進小寨商圈范圍內(nèi)35個重點項目加快建設(shè)。(責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委，小寨路、大、長延堡、電子城街道;完成時限：2012年底，中期)。

第四，創(chuàng)新體制機制。一是建立“區(qū)街聯(lián)動、以街為主”的工作推進機制，明確商圈辦和各街道在項目建設(shè)、街區(qū)改造、片區(qū)開發(fā)中的工作重點，夯實責(zé)任，形成多級聯(lián)動的工作局面。二是組建區(qū)、街專門工作團隊，由領(lǐng)導(dǎo)直接包抓，落實專人進行項目建設(shè)和街區(qū)改造的跟蹤服務(wù)，掌握實時動態(tài)，推進工作進展。三是制定“小寨商圈經(jīng)濟指標(biāo)衡量體系”、“國有土地盤活政策”等一系列創(chuàng)新性政策體系，指導(dǎo)商圈建設(shè)工作有序開展。(責(zé)任單位：小寨路、大、長延堡、電子城街道;完成時限：長期)。

3、全力推進以提升二產(chǎn)經(jīng)濟實力為目標(biāo)的魚化工業(yè)園建設(shè)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：;牽頭單位：魚化工業(yè)園管委會)。

第一，完善園區(qū)規(guī)劃。一是在與園區(qū)總體規(guī)劃銜接的基礎(chǔ)上，加緊編制園區(qū)控制性詳細規(guī)劃，對居住用地、商業(yè)用地、商務(wù)區(qū)用地編制修建性規(guī)劃。二是通過對園區(qū)運作模式進行深入研究，按照“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、規(guī)劃布局科學(xué)、資源價值最優(yōu)”原則，聘請知名專業(yè)中介機構(gòu)加緊編制園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。(責(zé)任單位：規(guī)劃分局;完成時限：2012年底，中期)。

第二，加大招商力度。一是建立經(jīng)濟核算體系和項目入園評估體系，完成年20個開工項目的評審、立項、框架協(xié)議、投資確認等工作，其中投資3億元以上大項目不少于5個。力爭蘇寧西北總部基地項目等首批重點入園項目盡快開工建設(shè)。(責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)工業(yè)局、區(qū)招商局;完成時限：2012年底，中期)。二是策劃包裝標(biāo)準(zhǔn)化廠房、城中村改造、總部基地等項目，積極參加西洽會、廣交會等招商引資活動。三是邀請省市工業(yè)建設(shè)知名學(xué)者和政府領(lǐng)導(dǎo)，策劃和組織學(xué)術(shù)論壇，提升園區(qū)對外影響。(責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)工業(yè)局、區(qū)招商局、魚化寨街道;完成時限：長期)。

第三，協(xié)調(diào)管理權(quán)限。一是盡快促成市規(guī)劃局將園區(qū)范圍內(nèi)規(guī)劃實施層面的審批權(quán)限委托給規(guī)劃分局，由規(guī)劃分局及時為項目辦理一書兩證，配合區(qū)建住局落實城市建設(shè)配套費收繳授權(quán)。二是爭取市國土局將園區(qū)土地審批等管理權(quán)限委托國土分局，加快申報用地指標(biāo)，確保園區(qū)建設(shè)用地。(責(zé)任單位：規(guī)劃分局、區(qū)建住局、國土分局;完成時限：長期)。

第四，創(chuàng)新工作機制。一是在維護園區(qū)搬遷企業(yè)和村莊利益上，實現(xiàn)搬遷企業(yè)、村莊、入駐企業(yè)和工業(yè)園區(qū)四方共贏。二是在園區(qū)內(nèi)部機制運行上，堅持企業(yè)化、市場化運作，由園區(qū)管委會代表政府承擔(dān)公共服務(wù)性工作，建設(shè)開發(fā)公司承擔(dān)經(jīng)營性服務(wù)工作。三是加強建設(shè)開發(fā)公司機構(gòu)建設(shè)，完善招商引資、規(guī)劃建設(shè)、土地管理等內(nèi)部管理制度，為園區(qū)發(fā)展提供有力保障。(完成時限：長期)。

第五，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是確?？萍悸肺餮由於?、富源二路上半年通車。加快富源五路、緯一路、鐵路兩側(cè)路、富源一路等園區(qū)道路設(shè)計和土地征收、拆遷補償和清表工作，完成大寨路西延伸段、西寶疏導(dǎo)線南延伸段拆遷補償摸底工作，力爭今年啟動建設(shè)。二是在天然氣、通訊、自來水、電力管網(wǎng)鋪設(shè)與市政道路同步建設(shè)的基礎(chǔ)上，加快推進園區(qū)熱力管網(wǎng)鋪設(shè)及110kv變電站建設(shè)，做好前期核準(zhǔn)工作，爭取年底前開工建設(shè)。三是加快園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，完成招投標(biāo)工作，4月底前開工建設(shè)，力爭8月底前建成投入使用。四是結(jié)合園區(qū)規(guī)劃和建設(shè)進度，對園區(qū)科技路西延伸段入口兩側(cè)綠地廣場及科技路西延伸段、富源二路等道路實施綠化美化工程。(責(zé)任單位：區(qū)交通運輸局、區(qū)建住局、魚化寨街道;完成時限：2012年底，中期)。

第六，加強規(guī)劃和土地管理。一是完成對首批重點入園項目和2個商混站用地選址和控制性詳細規(guī)劃編制工作。二是完成2017畝土地征用申報工作，完成不少于1500畝土地征收工作，為蘇寧電器、西礦環(huán)保等項目、110kv變電站和緯一路、富源五路、富源一路、鐵路兩側(cè)等道路建設(shè)提供用地。三是完成園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)閔旗寨村、岳旗寨村、姚家村等村的調(diào)查摸底工作以及城中村改造工作方案和拆遷安置方案的制定，確定3個村安置用地位置，年內(nèi)完成岳旗寨村的拆遷工作。(責(zé)任單位：規(guī)劃分局、國土分局、魚化寨街道;完成時限：2012年底，中期)。

第七，拓寬融資渠道。積極探索政策性融資、社會融資、資本融資等多種形式，建立以政府投入為導(dǎo)向、企業(yè)投入為主體、金融借貸為支撐的產(chǎn)業(yè)投融資體系。全年完成社會性融資不少于5億元。爭取國家、省級專項資金和上級項目貼息不少于1000萬元支持。(完成時限：2012年底，中期)。

(二)關(guān)于信訪維穩(wěn)問題。

1、在夯實干部隊伍維穩(wěn)責(zé)任上下功夫。將全區(qū)維穩(wěn)工作納入各級各類干部培訓(xùn)內(nèi)容，健全領(lǐng)導(dǎo)干部維穩(wěn)工作政績檔案，規(guī)范考核程序，嚴(yán)格考核過程，切實把維穩(wěn)工作績效作為干部提拔使用的硬指標(biāo)和獎勵懲處的重要條件，夯實各級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的維穩(wěn)責(zé)任。切實提高各級干部對維穩(wěn)工作重要性的認識，牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的意識。(責(zé)任單位：區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)委組織部、區(qū)人社局;完成時限：長期)。

2、在源頭治理上下功夫。建立社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，正確處理穩(wěn)定和發(fā)展的關(guān)系，從源頭上控制不穩(wěn)定風(fēng)險。加大對《關(guān)于實施風(fēng)險評估工作的意見》的督促檢查，及時總結(jié)經(jīng)驗，制定完善相關(guān)制度及配套措施，使其在全區(qū)各項工作中發(fā)揮作用，從源頭上減少矛盾糾紛的發(fā)生。(責(zé)任單位：區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局、各街道;完成時限：長期)。

3、在消除隱患上下功夫。緊緊圍繞新形勢下社會矛盾的新情況和新特點，主動深入到困難多、矛盾多、群眾意見大的單位和群體中去，圍繞當(dāng)前熱點、難點、涉及群眾利益的問題，深入細致地開展矛盾糾紛排查化解，努力減少不穩(wěn)定因素。在措施上加強督查督辦，落實維穩(wěn)責(zé)任制，實行逐級負責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦等辦法，加大對重大不穩(wěn)定因素化解督查力度。(責(zé)任單位：區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局、各街道;完成時限：長期)。

4、在創(chuàng)新工作體制上下功夫。一是認真貫徹落實全國信訪工作經(jīng)驗交流現(xiàn)場會精神。學(xué)習(xí)推廣沈陽“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”聯(lián)合接訪、綜合調(diào)處矛盾的經(jīng)驗做法，建立信訪和社會矛盾排查化解工作的新模式。二是進一步整合維穩(wěn)資源，構(gòu)筑有關(guān)部門相互配合、協(xié)作聯(lián)動的基層大維穩(wěn)格局。(責(zé)任單位：區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局、各街道;完成時限：2012年底，中期)。

5、在解決突出疑難問題上下功夫。一是對一些久拖不決的重大案件、上級關(guān)注和交辦的重要事項，采取專案專辦、派駐工作組等措施，不拘方法和措施限期解決。二是對確實有困難的群眾，突破一些常規(guī)性做法，想方設(shè)法給予幫助。(責(zé)任單位：區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局、各街道;完成時限：長期)。

6、在規(guī)范維穩(wěn)信訪秩序上下功夫。一是通過實施領(lǐng)導(dǎo)接訪、約訪、回訪等制度，進一步暢通群眾上訪渠道，減少因接訪不到位引發(fā)不穩(wěn)定問題的幾率。二是對纏訪、鬧訪的重點人員，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、教育的手段，把思想教育工作做深、做細、做扎實，消除不滿情緒，引導(dǎo)其合理合法反映訴求;對組織煽動群體性事件、無理取鬧、故意滋事的人員依法訓(xùn)誡，果斷處理。(責(zé)任單位：區(qū)維穩(wěn)辦、公安分局、區(qū)信訪局、各街道;完成時限：長期)。

7、在維穩(wěn)工作規(guī)范化建設(shè)上下功夫。2012年，在全區(qū)范圍內(nèi)開展維穩(wěn)工作責(zé)任制建設(shè)、矛盾糾紛排查化解基層基礎(chǔ)工作、維穩(wěn)機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)、信息報送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、群體性事件預(yù)防控制工作、維穩(wěn)工作機制創(chuàng)新等方面的示范單位創(chuàng)建活動，促進維穩(wěn)工作的規(guī)范化建設(shè)。(責(zé)任單位：區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局、各街道;完成時限：長期)。

8、在加強與開發(fā)區(qū)的協(xié)調(diào)配合上下功夫。堅決貫徹落實市政府辦公廳《關(guān)于曲江新區(qū)管理機制及有關(guān)問題的通知》、區(qū)政府和浐灞生態(tài)區(qū)管委會共建工作會議紀(jì)要、高新管委會和區(qū)政府聯(lián)建工作會議紀(jì)要(2011年第8期)等文件和會議精神。按照確定的責(zé)任和任務(wù)分工，共享信息資源，加強溝通聯(lián)系，落實各項措施。(責(zé)任單位：區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局、區(qū)開發(fā)區(qū)協(xié)調(diào)辦、大、長延堡、電子城、魚化寨、丈八街道;完成時限：長期)。

(三)關(guān)于社會治安問題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo);牽頭單位：區(qū)綜治辦)。

1、切實降低發(fā)案率，提升群眾安全感。一是加強對治安重點地區(qū)和突出治安問題的排查整治。采取區(qū)街聯(lián)動、部門配合、集中統(tǒng)一的方式，每月以街道為單位，開展一次突出治安問題和治安混亂地區(qū)的大排查大整治活動。二是進一步健全治安防控體系，擠壓犯罪空間。提高有警密度和有警時間，形成gps巡邏車、電瓶車、自行車以及徒步巡邏的三級四層次巡邏網(wǎng)絡(luò)。加強專職巡防隊的管理，在重要路段、要害部位及周邊開展巡邏。以派出所為單位每周開展一次設(shè)卡盤查，派出所治安民警和分局科室民警每周開展一次設(shè)卡盤查，派出所值班民警每日開展一次設(shè)卡盤查，重點打擊街面“雙搶”等違法犯罪活動。開展對城中村小旅館、小網(wǎng)吧、小發(fā)廊、小游戲廳的“四小場所”整治行動，推廣安裝“電子門鎖”防范措施。三是進一步健全基層群防群治組織。繼續(xù)開展“紅袖章”飄起來活動，廣泛組織開展護樓護院、鄰里守望、聯(lián)戶聯(lián)防等多種形式的群防群治活動，提高社區(qū)、農(nóng)村預(yù)防犯罪能力。(責(zé)任單位：公安分局、各街道;完成時限：長期)。

2、開展多種形式宣傳活動，扎實提高平安創(chuàng)建的知曉率。一是深入推進基層平安創(chuàng)建工作。以深入推進“平安家庭”創(chuàng)建為抓手，組織開展“平安社區(qū)”、“平安村”等多種形式的基層創(chuàng)安活動，以基層創(chuàng)安為載體推進平安宣傳。二是開展各種形式的平安創(chuàng)建宣傳活動。通過千名政法干警下基層活動、制作平安創(chuàng)建宣傳彩鈴等形式營造濃厚的平安創(chuàng)建宣傳氛圍。從區(qū)級政法各部門抽調(diào)政法干警組建平安建設(shè)宣講團，在社區(qū)、農(nóng)村、駐地單位以及大專院校分別開展巡回宣講活動。(責(zé)任單位：區(qū)法院、區(qū)檢察院、公安分局、區(qū)司法局、各街道;完成時限：長期)。

3、加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，夯實綜治工作基礎(chǔ)。一是加強街道綜治機構(gòu)建設(shè)。按照“主體不變、職能不變、聯(lián)合運作、優(yōu)勢互補、工作聯(lián)動、形成合力、方便群眾、服務(wù)大局”的原則，整合綜治、公安、司法行政、信訪、民政、社會保障等資源和力量，成立街道綜治工作中心。二是完善基層綜治組織。在農(nóng)村和社區(qū)推廣建立綜治辦，明確1名負責(zé)人主抓綜治工作，加強民營企業(yè)和新經(jīng)濟組織、新社會組織綜治工作力量，進一步擴大工作覆蓋面。三是構(gòu)建群防群治工作新模式。繼續(xù)發(fā)展保安員、治安信息員、治安樓長、單元長等傳統(tǒng)群防群治力量，積極發(fā)揮平安建設(shè)志愿者作用，探索建立平安建設(shè)志愿者隊伍長效工作機制。四是開展對基層綜治工作人員的教育培訓(xùn)工作。建立區(qū)街兩級綜治工作定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，年內(nèi)至少開展1次培訓(xùn)活動，提升基層業(yè)務(wù)能力和工作水平。(責(zé)任單位：各街道;完成時限：2012年底，中期)。

4、完善綜治工作考評機制，確保各項任務(wù)落到實處。將“三率”納入對各街道、政法各部門的考評體系，參照省、市綜治委“三率”測評辦法，上、下半年各進行一次電話問卷調(diào)查。以“三率”衡量各街道、政法各部門的工作實績，作為確定年度考評結(jié)果的主要依據(jù)。(責(zé)任單位：區(qū)考評辦;完成時限：2012年底，中期)。

(四)關(guān)于基層組織建設(shè)問題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：;牽頭單位：區(qū)委組織部)。

1、不斷鞏固擴大黨的組織和工作覆蓋面。對全區(qū)“兩新”組織進行全面摸底，凡具備建立黨組織條件的，積極推動，盡快建立。對暫時沒有黨員或尚不具備單獨建立黨組織條件的單位，選派黨建指導(dǎo)員，加強工作指導(dǎo)，努力實現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。同時，注重黨組織的規(guī)范化建設(shè)，及時撤銷、合并“空殼”支部，加強對工作薄弱黨組織的指導(dǎo)，規(guī)范黨務(wù)流程，加快黨員發(fā)展，落實工作經(jīng)費，加大硬件建設(shè)，積極開展活動，不斷提高黨組織的凝聚力和向心力。(責(zé)任單位：各街道;完成時限：2012年底，中期)。

2、選好配強基層黨組織負責(zé)人。一是改進選拔方式，全面推行村黨組織書記“兩推一選”、“兩推直選”，同時在社區(qū)黨組織積極試點推行“兩推一選”、“兩推直選”;提倡村黨組織書記和村委會主任、社區(qū)黨組織書記和社區(qū)居委會主任“一肩挑”。全面實施基層黨組織書記“任期承諾制”，進一步完善基層黨組織書記實績考核辦法。二是探索做好從優(yōu)秀農(nóng)村、社區(qū)黨組織書記中選拔街道領(lǐng)導(dǎo)干部、考試錄用街道機關(guān)公務(wù)員、招聘街道事業(yè)編制人員工作，充分調(diào)動他們的工作積極性。三是按照中央和省、市委的要求，認真做好選聘高校畢業(yè)生到村、社區(qū)任職工作。(責(zé)任單位：各街道;完成時限：長期)。

3、切實增強黨員隊伍生機活力。一是啟動黨員輪訓(xùn)工程，利用三年左右時間對全區(qū)黨員進行一次集中輪訓(xùn)，每年至少對基層黨組織書記進行一次集中培訓(xùn)。進一步完善農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育系統(tǒng)，不斷提高黨員教育培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。二是嚴(yán)格落實發(fā)展黨員“十六字”方針和公示制度、票決制度、責(zé)任追究制度，做好黨員發(fā)展工作。充分發(fā)揮街道黨校發(fā)展黨員培養(yǎng)農(nóng)村后備干部作用，努力把農(nóng)村黨員干部培養(yǎng)成實用人才，把實用人才中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成農(nóng)村黨員干部。三是以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為重點，認真做好民主評議黨員工作，及時處置不合格黨員。建立困難黨員基本信息庫，加大對困難黨員的幫扶力度。(責(zé)任單位：各街道;完成時限：長期)。

4、不斷強化基層黨組織的職能作用。一是根據(jù)不同類型基層黨組織的職能和任務(wù)，深入開展以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的爭先創(chuàng)優(yōu)活動，激發(fā)廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的熱情。二是全面落實農(nóng)村黨組織書記隊伍建設(shè)“一定三有”要求，進一步深化村級黨組織“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動，以“升級晉檔”助推農(nóng)村科學(xué)發(fā)展。全面落實社區(qū)黨組織“三有一化”要求，深入開展社區(qū)黨組織“雙評晉級、科學(xué)發(fā)展”活動，進一步深化社區(qū)黨建聯(lián)席會、“四方聯(lián)動”、“五位一體”等工作機制，積極探索區(qū)域化黨建工作新格局。注重培育先進典型，不斷提升“兩新”組織黨建工作整體水平。三是認真總結(jié)歸納提煉大小學(xué)加強黨組織建設(shè)、推進素質(zhì)教育的成功經(jīng)驗和做法，提升教育系統(tǒng)實施素質(zhì)教育的水平。(責(zé)任單位：區(qū)教育局、各街道;完成時限：長期)。

5、著力構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作新格局。一是以促進農(nóng)村黨組織“升級晉檔”為主要目標(biāo)，進一步深化機關(guān)和農(nóng)村黨組織結(jié)對共建活動，推動城鄉(xiāng)黨建資源共享、合理流動。二是把流動黨員管理服務(wù)工作納入基層黨建工作目標(biāo)考核內(nèi)容，按照方便、就近原則，合理設(shè)置流動黨員黨組織，健全城鄉(xiāng)一體、流入地黨組織為主、流出地黨組織配合的流動黨員管理服務(wù)工作制度。注重挖掘流動黨員的先進事跡，推出一批流動黨員先進典型，發(fā)揮示范帶動作用。試點在優(yōu)秀農(nóng)民工中發(fā)展黨員工作。(責(zé)任單位：各街道;完成時限：長期)。

6、努力形成加強黨的基層組織建設(shè)合力。合理確定、切實落實基層黨組織負責(zé)人待遇，解決好基層干部的養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障問題。采取以獎代補的辦法，加大區(qū)財政和區(qū)管黨費對基層黨員活動場所規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的支持力度，不斷提高基層黨員干部的工作服務(wù)環(huán)境。積極學(xué)習(xí)推廣農(nóng)村基層組織“四議兩公開”工作法，總結(jié)完善世家星城社區(qū)“五位一體”黨建工作機制，適時在全區(qū)推廣，不斷推動全區(qū)基層組織建設(shè)工作出亮點、上水平。(責(zé)任單位：區(qū)財政局、區(qū)民政局、各街道;完成時限：長期)。

(五)關(guān)于廉政建設(shè)問題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：;牽頭單位：區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局;責(zé)任單位：各街道、各部門;時限：長期)。

1、深入推進反腐倡廉制度建設(shè)，建立健全教育監(jiān)督預(yù)防懲處四個方面的制度體系。一是認真抓好“五項制度”的鞏固和提高。村民監(jiān)督委員會制度要在全區(qū)所有村推行，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部向紀(jì)委全委會述廉制度要建立述前訪廉、述中問廉、述后用廉三段式工作流程，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作報告制度要加大日常考核與問責(zé)力度，紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點名接訪制度要繼續(xù)堅持與領(lǐng)導(dǎo)干部日常接訪、巡回下訪、領(lǐng)導(dǎo)包案等制度和工作相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政法規(guī)考試制度要提高考試內(nèi)容的針對性。二是統(tǒng)籌抓好省紀(jì)委新推出“四項制度”的落實。電子化政府采購制度要實行網(wǎng)上招投標(biāo)，信訪聽證終結(jié)制度要實行信訪聽證會，辦案協(xié)作區(qū)制度要對辦案資源進行統(tǒng)一調(diào)配，街道公務(wù)接待“廉政灶”制度要充分發(fā)揮機關(guān)食堂的作用。三是大力推進反腐倡廉制度創(chuàng)新。圍繞錢權(quán)人事管理方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，加強制度創(chuàng)新，規(guī)范各項管理，最大限度地減少工作漏洞，防止干部違紀(jì)違法。四是切實提高反腐倡廉制度的執(zhí)行力。抓好制度的設(shè)定、執(zhí)行、監(jiān)督、追究四個環(huán)節(jié)，全面推行“一把手回執(zhí)單”制度，做到令行禁止，違者必糾。

2、深入推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，打造文明高效富有活力和創(chuàng)造性的工作作風(fēng)。一是在加強領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。充分發(fā)揮“一把手”在作風(fēng)建設(shè)中的表率作用，定期組織班子成員研究作風(fēng)建設(shè)，認真制定解決存在問題的方案，并堅持以身作則，以榜樣的力量激勵和帶動干部隊伍形成良好的作風(fēng)。二是在解決突出問題上出成果。高度關(guān)注民生、民需、民怨，堅決糾正損害群眾切身利益的不正之風(fēng)。大力倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)下訪、重心下移、作風(fēng)下評，以實際行動贏得群眾的信任。三是在責(zé)任追究上動真格。對作風(fēng)問題比較突出、長期得不到解決的單位及個人，嚴(yán)肅處理。四是在建章立制上見成效。通過調(diào)研總結(jié)、單位互學(xué)等辦法，加強作風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗交流，對一些效果明顯的做法適時在全區(qū)推廣。

3、深入開展反腐倡廉宣傳教育，塑造反腐倡廉宣傳教育品牌。一是基地倡廉。充分利用“區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育基地”對全區(qū)各級干部進行廉政教育，并弘揚勤政廉政精神。二是制度促廉。通過每月向副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部編發(fā)一條廉政短信，印發(fā)一篇廉政文章，剖析一個典型案例，做到廉政教育經(jīng)?；?。三是培訓(xùn)學(xué)廉。對區(qū)街中層領(lǐng)導(dǎo)干部、科級干部、重點崗位工作人員以及農(nóng)村、社區(qū)基層干部進行廉政教育短期培訓(xùn)，增強其拒腐防變免疫力。四是網(wǎng)絡(luò)傳廉。利用“區(qū)廉政網(wǎng)站”及時反映我區(qū)反腐倡廉工作動態(tài)，傳輸廉政知識，切實發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的輻射帶動作用。五是黨課講廉。充分發(fā)揮區(qū)街黨校教育平臺作用，結(jié)合黨委書記講黨課活動，不定期對區(qū)街村三級領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政課。六是報紙導(dǎo)廉。利用《預(yù)防報》及時反映反腐倡廉工作新情況、新舉措、新經(jīng)驗、新要求，加強反腐倡廉宣傳、引導(dǎo)和交流。七是任前考廉。對擬提拔中層和科級干部進行廉政知識考試，考試結(jié)果作為提拔任用干部的重要參考依據(jù)。八是談話警廉。以廉政談話、誡勉談話、集體約談等方式，向黨員領(lǐng)導(dǎo)干部強調(diào)廉潔自律的有關(guān)要求，適時給予提醒教育。

4、深入推進農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，鞏固提高農(nóng)村反腐倡廉成果。一是開展農(nóng)村廉情專題調(diào)研活動。針對農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的新特點新問題開展調(diào)研，使教育更加貼近實際，制度更加規(guī)范科學(xué)，監(jiān)管更加嚴(yán)格有力。二是推行農(nóng)村干部心理訪談制度。針對農(nóng)村干部在履職過程中遇到困惑、在廉潔自律上出現(xiàn)苗頭、在集體經(jīng)濟快速壯大中面臨誘惑，組織專家進行心理訪談，通過提前介入提高免疫力，把好廉政關(guān)。三是落實農(nóng)村干部“三廉”辦法。堅持農(nóng)村兩委會干部向黨員、村民代表或全體村民述廉，黨員、村民代表或全體村民對兩委會干部勤政廉政情況進行集中評議，對村組干部進行任期和離任經(jīng)濟責(zé)任審計。四是加強農(nóng)村“三公開”情況督查。對全區(qū)所有行政村黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開情況進行集中督促檢查，重點加強財務(wù)公開情況的督促檢查，對公開不及時、不全面、弄虛作假等現(xiàn)象進行掛牌督辦、限期重新公開，用實際行動取信于民。

5、深入開展源頭治腐工作，逐步鏟除滋生腐敗的土壤和條件。一是推行廉政風(fēng)險點防控機制。在權(quán)力部門、審批部門及公共服務(wù)部門試點推行廉政風(fēng)險點防控機制，加強監(jiān)督和管理，降低違紀(jì)違法現(xiàn)象的發(fā)生。二是加強政務(wù)公開規(guī)范化建設(shè)。加強政務(wù)大廳管理和監(jiān)督，發(fā)揮政務(wù)大廳公開、高效、便民的服務(wù)功能。深化公共事業(yè)單位辦事公開制度，加強電子政務(wù)公開工作，規(guī)范公開內(nèi)容和程序，做到依法公開。三是強化資金和國有資產(chǎn)監(jiān)管。督促有關(guān)部門不斷完善內(nèi)部專項資金管理機制，提高資金使用效率。督促有關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行國有資產(chǎn)管理報告制度，做到審查前置、杜絕漏洞，確保資金和國有資產(chǎn)安全。四是認真開展專項治理工作。扎實推動工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，全面排查工程建設(shè)領(lǐng)域重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題，重點解決工程建設(shè)內(nèi)容和預(yù)算隨意調(diào)整、領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)招投標(biāo)、工程質(zhì)量驗收不嚴(yán)格等現(xiàn)象，堅決查處工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法問題。五是進一步加大案件查辦力度。認真落實“一街一案、部門有案必查”的目標(biāo)任務(wù)，改善辦案條件，加大辦案力量，完善辦案協(xié)作制度，不斷提高自辦案件能力。

(六)關(guān)于城市建設(shè)管理問題。

1、靠規(guī)劃引領(lǐng)城市發(fā)展。

一是從深化小寨地區(qū)綜合改造及魚化工業(yè)園的控制性詳規(guī)入手，編制全區(qū)控制性詳細規(guī)劃。二是進一步做好重要節(jié)點的城市設(shè)計工作，加快區(qū)“一心兩翼”的規(guī)劃深化工作。進一步強化城市建設(shè)管理提升年工作規(guī)劃和設(shè)計方案實施的監(jiān)督和指導(dǎo)，提高規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行水平，確保區(qū)域色彩、形式、施工等方面保持協(xié)調(diào)一致。三是引入激勵機制，通過年度目標(biāo)考核體系進行量化管理，推行細節(jié)管理。建立規(guī)劃執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)和執(zhí)法聯(lián)動機制，從根源上遏制違法建設(shè)的產(chǎn)生。對典型違法建設(shè)項目進行媒體曝光，鼓勵市民群眾積極舉報違法建設(shè)行為，充分發(fā)揮媒體宣傳和輿論監(jiān)督作用，促進城市建設(shè)健康有序發(fā)展。(責(zé)任單位：規(guī)劃分局;時限：2012年底，中期)。

2、靠項目帶動城市建設(shè)。

一是圍繞小寨十字地鐵二、三號線聯(lián)絡(luò)線建設(shè)，加快推動長安文化綜合大廈、小寨工人文化宮改造、長安大學(xué)科技綜合樓、省軍區(qū)服務(wù)社a區(qū)商業(yè)樓等商貿(mào)項目建設(shè)，提升城市品位。二是圍繞長安南路地鐵二號線沿線開發(fā)建設(shè)，發(fā)展樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟及綜合配套設(shè)施，打造新的投資熱點。三是圍繞丈八北路沿線和富裕路沿線建設(shè)，促進鴻基新城、愛博苑、龍城銘園、風(fēng)度天城、金泰怡景花園等項目加快建設(shè)。(責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委;時限：2012年底，中期)。

3、靠管理提升城市特色。

一是在市容綠化整治方面，加大三年植綠大行動第二輪綠化工作力度，新增綠化面積20萬平方米。把園林綠化和歷史文化、建筑藝術(shù)結(jié)合起來，增強綠化景觀效果，構(gòu)筑點線面相結(jié)合、城鄉(xiāng)各具特色的綠化系統(tǒng)。三是對南三環(huán)長安路立交至電子城立交段約5公里的區(qū)域進行徹底改造提升，打造三環(huán)景觀帶。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：;責(zé)任單位：區(qū)市容園林局、各街道;時限：2012年底，中期)。

二是在城市建管提升方面，開展創(chuàng)建城市管理先進街道和城市管理先進社區(qū)競賽活動，積極開展非法占道經(jīng)營、建筑物頂部、占道勞務(wù)市場、亂貼亂掛等整治活動，加大對建筑工地、建筑垃圾運輸、流浪乞討人員、野廣告等問題的治理力度，加大公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)力度，提高城市市容清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)城市日常環(huán)境容貌秩序的長效化管理。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：;責(zé)任單位：區(qū)提升辦、區(qū)城管執(zhí)法局、市容園林局，時限：長期)。

三是在門頭牌匾規(guī)范、戶外廣告整治和違建拆除方面，圍繞城市景觀街區(qū)改造后的管理要求，結(jié)合夜景點亮工程，規(guī)范建筑物立面字體設(shè)置。在南二環(huán)沿線、南三環(huán)沿線、太白路沿線及城市出入口等區(qū)域，加大戶外廣告拆除力度。結(jié)合四城聯(lián)創(chuàng)和市政建設(shè)工作，重點拆除市民反映強烈、社會各界關(guān)注的三環(huán)沿線和城鄉(xiāng)結(jié)合部的違法建設(shè)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：;責(zé)任單位：區(qū)城管執(zhí)法局;時限：長期)。

四是在街景整治方面，通過開展城市建設(shè)管理示范街道、示范社區(qū)和示范村莊創(chuàng)建活動，帶動全區(qū)社區(qū)、農(nóng)村完善提升整治工作。同時，繼續(xù)開展青龍寺旅游景點周邊的提升整治工作。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：曹宇;責(zé)任單位：區(qū)提升辦、各街道;時限：長期)。

五是在社區(qū)建設(shè)管理方面，解決街道社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)辦公活動用房問題，建成覆蓋全區(qū)城鄉(xiāng)的社區(qū)教育信息網(wǎng);進一步健全區(qū)、街、社區(qū)三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推行“一站式”辦公模式，提高社區(qū)服務(wù)水平;發(fā)動駐區(qū)單位無償或按成本向社區(qū)居民開放體育活動場所、文化娛樂設(shè)施和生活服務(wù)設(shè)施，實現(xiàn)共駐共建、資源共享。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：;責(zé)任單位：區(qū)民政局;時限：長期)。

六是在人力資源市場清理整頓方面，加強檢查力度，重點整治臺南路十字和大燈俱城門前自發(fā)市場，引導(dǎo)務(wù)工人員到人力資源市場進行求職，探索建立臨時人力資源市場。(牽頭領(lǐng)導(dǎo);責(zé)任單位：區(qū)人社局;時限：長期)。

4、靠文化彰顯城市特色。

一是在文化市場監(jiān)管方面，提高文化、體育、新聞出版市場行政審批現(xiàn)場辦結(jié)率，進一步完善網(wǎng)吧管理長效機制，依法查處違規(guī)經(jīng)營行為，開展“掃黃打非”和各類專項治理工作，通過聯(lián)合執(zhí)法解決監(jiān)管“死角”和交叉職責(zé)問題，引導(dǎo)文化市場經(jīng)營向規(guī)模化、連鎖化發(fā)展。(責(zé)任單位：區(qū)文體局;時限：長期)。

二是在文體活動開展方面，繼續(xù)做好西路藝術(shù)街區(qū)長效管理工作;大力開展免費放映電影、全民閱讀工程等“文化惠民”活動;發(fā)揮區(qū)少兒藝術(shù)團品牌優(yōu)勢，擴大規(guī)模和影響力;做大特色文化產(chǎn)業(yè)，打造瓦胡同村鑼鼓之鄉(xiāng)、三兆村龍燈之鄉(xiāng);組建“區(qū)群眾文化藝術(shù)團”，打造“藝術(shù)行為展示街”。(責(zé)任單位：區(qū)文體局;時限：長期)。

三是在推進教育工作方面，實施校舍安全工程，合理配置公共教育資源，實施督導(dǎo)評估“316工程”，深化教育改革，提高辦學(xué)水平;積極開展文明校園創(chuàng)建活動，提升全區(qū)師生文明素養(yǎng)，進一步營造良好的育人氛圍。(責(zé)任單位：區(qū)教育局;時限：長期)。

(七)關(guān)于改善干部工作生活條件問題。

按照“從實際出發(fā)，突出急需、量力而行、務(wù)求實效”的原則，逐步改善干部工作條件和生活條件，提高干部福利待遇。(責(zé)任單位：區(qū)人社局、區(qū)機關(guān)服務(wù)中心、財政局;時限：長期)。

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。整改工作在區(qū)委常委會領(lǐng)導(dǎo)下進行，吳鍵同志負總責(zé)，其他常委和副區(qū)長按照分工抓好落實。各牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化責(zé)任意識和大局意識，密切配合，在規(guī)定的時限內(nèi)抓好問題的整改落實，確保整改工作真正取得實效。

2、分步實施，扎實整改。凡是具備整改條件的，馬上整改;通過努力能夠解決的，限期整改;受客觀條件限制一時解決不了的，在一定范圍內(nèi)說明情況，并積極創(chuàng)造條件，采取得力措施逐步解決。

3、強化督查，狠抓落實。切實加強對整改工作的督促檢查，狠抓問題的整改落實，對問題的解決進行跟蹤督辦。針對整改過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時研究部署，尋求有效解決辦法，提出具有針對性的措施，確保整改工作高效、有序開展。

4、及時匯報，爭取指導(dǎo)。及時將整改進展情況及整改成效，向省委第二巡視組進行匯報，繼續(xù)征求巡視組對整改情況及我區(qū)整體工作的意見建議，爭取進一步的幫助和指導(dǎo)，努力促使我區(qū)各項工作再上新臺階。

縣法院黨組、縣檢察院黨組、縣委各部委、縣直各黨組（黨委、總支、支部）、縣各人民團體支部（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，二級機構(gòu)主要負責(zé)人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、人大主席；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）直機關(guān)辦、所、站、中心主要負責(zé)人；行政村（社區(qū)）黨組織、村委會（居委會）主要負責(zé)人；縣委需要巡察的其他單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。

巡察工作采取統(tǒng)一組織、縣鄉(xiāng)聯(lián)動，聚焦中心、常專結(jié)合，整合力量的方式進行。

縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱縣委巡察辦）按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求，對全縣巡察工作進行整體部署、統(tǒng)一調(diào)配，集中安排巡察力量。

對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直單位巡察應(yīng)著力發(fā)現(xiàn)以下。

（一）落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”不力問題；

（三）作風(fēng)霸道、欺壓群眾、處事不公、不作為亂作為等作風(fēng)問題；

（四）侵占集體資金資產(chǎn)資源，貪污賄賂、權(quán)錢交易、腐化墮落等違紀(jì)違法問題；

（六）違反中央“八項規(guī)定”精神和涉及“四風(fēng)”問題；

（七）被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直單位存在的其他突出問題；

（八）上級黨委巡視巡察反饋意見整改和移交事項辦理中存在的問題。

（一）巡察準(zhǔn)備。

3.縣委巡察辦提前5個工作日將巡察工作安排書面通知被巡察地方、單位，提前在電視、報紙、政府網(wǎng)站等媒體發(fā)布入駐巡察公告。每批次巡察時間一般為一個月。

（二）開展巡察。

巡察主要采取以下方式：

1.聽取被巡察地方、單位黨組織工作匯報和有關(guān)部門專題匯報；

3.組織民主測評、問卷調(diào)查；

4.與被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾個別談話；

5.召開各類座談會；

7.以適當(dāng)方式對被巡察地方、單位的下屬單位或部門走訪、調(diào)研、暗訪；

8.調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會議記錄等資料；

9.抽查核實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項情況；

10.向有關(guān)涉案人員了解情況；

11.專項檢查干部選拔任用工作；

13.派出巡察組的黨組織批準(zhǔn)的其他方式。

縣委巡察組對反映被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的重要問題可以深入了解。受縣紀(jì)委或縣委組織部委托，縣委巡察組組長、副組長可以按規(guī)定與被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行提醒或誡勉談話。

（三）巡察總結(jié)。

2.撰寫報告。巡察組根據(jù)巡察情況，對被巡察的地方、單位形成一份書面巡察報告，連同被巡察地方、單位的信訪工作臺賬、重要問題線索等相關(guān)資料，于巡察結(jié)束7日內(nèi)上交縣委巡察辦。

（四）反饋整改。

1.縣委巡察組應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)導(dǎo)小組聽取匯報后的7個工作日內(nèi)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，向被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子反饋巡察情況，指出問題，有針對性地提出整改意見。

2.被巡察地方、單位黨組織收到縣委巡察組反饋意見后，應(yīng)當(dāng)認真整改落實。自縣委巡察組反饋意見之日起10個工作日內(nèi)將整改方案報縣委巡察組，經(jīng)縣委巡察組組長審核同意后，正式報縣委巡察辦備案。自整改方案正式報送之日起1個月內(nèi)，向縣委巡察組報送整改情況報告和黨組織主要負責(zé)人個人整改落實情況報告，經(jīng)縣委巡察組組長審核同意后，以正式文件報送領(lǐng)導(dǎo)小組。

縣委巡察工作實施方案篇三

為深入推進省、市、縣委、鎮(zhèn)黨委對教育扶貧領(lǐng)域巡視巡察反饋意見整改，持續(xù)加黨的建設(shè)和糾正“四風(fēng)”，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸，確保上級重大決策部署貫徹落實，根據(jù)上級安排部署，結(jié)合我總校教育實際，決定集中對巡視巡察反饋意見整改落實情況進行全面檢查，特制定本方案。

一、核查要求。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，牢固樹立“四個意識”，聚焦省、市、縣委、鎮(zhèn)黨委巡視巡察反饋意見，堅持全面從嚴(yán)治黨，堅持壓實主體責(zé)任，把推動問題整改落實作為出發(fā)點、落腳點，堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，對存在的問題不掩蓋、不回避。認真糾正和嚴(yán)肅查處落實不力的問題，舉一反三，深入查找在工作推進、日常監(jiān)督、制度建設(shè)和執(zhí)行等方面存在的問題，推動各校強化教育監(jiān)督、構(gòu)建長效機制。

二、主要任務(wù)。

對省委巡視、市委巡視、縣委巡視巡察反饋問題進行全面檢查整改，著力解決問題處置不到位、整改落實不到位、追責(zé)問責(zé)不到位、構(gòu)建長效機制不到位等問題。

三、方法步驟。

巡視巡察整改自2018年4月開始，9月底結(jié)束，共分為4個階段。

(一)調(diào)研研究、動員部署階段(4月)?？傂８鶕?jù)教育局巡查整改問題，召開專題會議，進行動員部署。各校結(jié)合自身實際，研究制定具體方案，作出安排部署，并迅速開展工作。

（二）自查自糾、整改落實階段(5月至6月)?？傂栴}清單、整改清單以及整改報告進行“回頭看”，看問題是否清理到位、整改是否落實到位、長效機制是否建立并執(zhí)行到位，本著“有什么問題就解決什么問題”的原則，針對“回頭看”清理發(fā)現(xiàn)的問題，進一步落實整改責(zé)任單位和責(zé)任人，強化措施、限期完成，實行銷號管理，確保件件有著落、事事有回音、整改見成效。自查自糾結(jié)束后，寫出專題報告，列出已完成整改的事項清單、已查處問題的處置清單，對未整改完成、未查處到位的，上報具體整改措施和完成時限。

(三)明察暗訪、綜合評估階段(7月至8月)?？傂Ω餍Ｕ淖鞒鲈u價、分出情況、進行排隊；對倒數(shù)三名的學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)進行約談，對問題突出的學(xué)校要追責(zé)問責(zé)。

(四)全面總結(jié)、鞏固成果階段(9月)?？傂ＵJ真對整改問題進行全面的總結(jié)分析，上報整改總結(jié)報告，并建立完善長效機制。

四、工作要求。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？傂Ｒ袑嵲鰪姟八膫€意識”，嚴(yán)格落實政治責(zé)任，校長(書記)是整改落實的第一責(zé)任人，必須靠前指揮、親自部署，加強組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)調(diào)度。

(二)堅持分類處置。堅持具體問題具體分析，根據(jù)實際情況進行分類處置。對已經(jīng)取得成果的事項和基本到位的問題，要采取有力措施，防止反彈回潮；對能夠當(dāng)即整改解決的問題，要加強跟蹤督辦，限時辦結(jié)；對一時難以整改到位的問題，要制定時間表、路線圖，持續(xù)用力。

(三)加大督查力度?？傂６ㄆ趯φ墓ぷ鬟M行督促檢查，抽調(diào)專門人員進行抽查或暗訪，及時發(fā)現(xiàn)存在問題。

(四)強化責(zé)任追究。總校和學(xué)校要有計劃、有重點地開展督查，及時客觀地掌握工作進展情況。對敢于擔(dān)當(dāng)、推進有力、成效明顯的要通報表揚；對落實責(zé)任不力、進展遲緩、效果較差的，要進行約談、通報批評并限期整改；對敷衍塞責(zé)、弄虛作假、搞形式、走過場的嚴(yán)肅追究責(zé)任。

縣委巡察工作實施方案篇四

8月2日，市委第一巡察組向市扶貧開發(fā)局黨組反饋巡察情況，組長寧武甲代表巡察組就專項巡察情況進行了反饋。市扶貧開發(fā)局黨組書記、局長李發(fā)遠主持會議并作表態(tài)發(fā)言。

寧武甲指出，市扶貧開發(fā)局黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子按照市委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要求，以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制為抓手，努力完成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項工作任務(wù)，取得了一定的成效，干部群眾總體評價是好的。但在巡察過程中仍發(fā)現(xiàn)一些突出問題，主要是：在落實全面從嚴(yán)治黨、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”、“六大紀(jì)律”等方面，存在黨組織認識不全面、班子成員履職不到位;黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制落實不力,領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實“一崗雙責(zé)”不到位;財務(wù)制度不健全，管理不規(guī)范，財務(wù)管理存在漏洞。

寧武甲代表巡察組提出四點整改建議：一是發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子合力，全面落實局黨組主體責(zé)任。二是結(jié)合實際抓落實，不斷完善和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制。三是結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動，加強黨員干部職工黨性教育和廉政教育。四是嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)制度。

李發(fā)遠在表態(tài)發(fā)言時說，要充分認識巡察工作對全市扶貧開發(fā)工作的重大推動作用，抓好整改任務(wù)落實。保持政治定力，全面加強黨的建設(shè)。扎緊黨規(guī)黨紀(jì)的籬笆，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律。糾“四風(fēng)”、正黨風(fēng)，反腐敗、倡清廉。

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縣委巡察工作實施方案篇五

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大、十九屆四中、__和十九屆中央紀(jì)委四次全會精神，認真貫徹落實中央和省、市委巡視巡察工作部署以及區(qū)委巡察工作總體目標(biāo)要求，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以政治巡察為主線，把“兩個維護”作為根本任務(wù)，對照習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神，對照黨章黨規(guī)黨紀(jì)，對照被巡察黨組織所承擔(dān)的職責(zé)使命，深入查找政治偏差，聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央、省、市、區(qū)委重大決策部署情況，聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)，聚焦黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題，堅持從業(yè)務(wù)看政治、從客觀看主觀、從現(xiàn)象看本質(zhì)，以下看上、以點看面，全面審視黨組織特別是一把手的政治忠誠、政治立場、政治擔(dān)當(dāng)，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，把管黨治黨政治責(zé)任落實到基層，為貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，加快建設(shè)新時代新××提供堅強政治保障。

2021年，圍繞中央、省市委工作部署和區(qū)委中心工作，部署××屆區(qū)委第××輪巡察，結(jié)合貫徹落實黨的xx全會、十九屆中央紀(jì)委四次全會精神，認真完成對××個區(qū)委管理的巡察對象的巡察任務(wù)，同步推進對××個村巡察工作高質(zhì)量發(fā)展，配合做好提級交叉巡察，組織開展村委會換屆后權(quán)力交接不暢問題專項巡察和巡察“回頭看”。

（一）常規(guī)巡察?！痢猎鲁踔痢痢猎轮醒?，部署開展區(qū)委第××輪巡察，安排××個巡察組，對××個區(qū)直單位、××個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及××個村（社區(qū)）開展巡察，全面完成××屆區(qū)委巡察全覆蓋任務(wù)。

（二）專項巡察。針對村委會換屆后老班子不交公章、不交賬等問題，適時組織開展權(quán)力交接不暢問題專項巡察。

（三）提級交叉巡察。按照市委巡察辦安排，積極配合市委提級交叉巡察組做好巡察工作。

（四）巡察“回頭看”。按照上級安排部署，結(jié)合巡察工作實際，安排對××個已巡察單位進行巡察“回頭看”，重點對完成整改的問題進行復(fù)查、對未完成整改的強力推進，著重發(fā)現(xiàn)問題。

按照深化政治巡察、強化政治監(jiān)督的要求，聚焦黨組織政治責(zé)任和職能使命，重點監(jiān)督檢查以下3個方面的情況。

了解履行職責(zé)使命，貫徹落實黨中央和省、市、區(qū)委重大決策部署情況；

了解堅持和。

加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面情況。

（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)。重點了解整治形式主義、官僚主義情況；

了解擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù)情況；

了解依法廉潔用權(quán)，整治侵害群眾利益問題情況；

了解執(zhí)行中央八項規(guī)定和實施細則精神情況；

了解在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運作和工程項目方面的廉潔情況。

履行管黨治黨政治責(zé)任情況，是否存在落實管黨治黨主體責(zé)任不到位，對管黨治黨工作不謀劃、不研究、不部署、不推進，未針對廉政風(fēng)險制定防范措施等問題。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提高政治站位。要加強對巡察工作的政治、思想、組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步增強學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、黨的xx全會精神的政治自覺。深刻感悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中蘊含的堅定的政治信仰、強烈的政治擔(dān)當(dāng)、真摯的政治忠誠和赤誠的為民情懷，不忘初心、牢記使命，確保巡察工作方向不偏、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減。

（二）強化聯(lián)動協(xié)作，凝聚整體合力。要認真貫徹執(zhí)行《關(guān)于建立健全區(qū)委巡察機構(gòu)與有關(guān)單位（部門）巡前協(xié)作配合機制的實施辦法（試行）》，持續(xù)發(fā)揮巡察政治體檢作用，統(tǒng)籌紀(jì)檢監(jiān)察、組織、政法、審計、信訪、財政等職能部門及其他有關(guān)單位建立起協(xié)同巡察機制，抓住關(guān)鍵點，選好突破口，主動謀劃巡察工作，勇于擔(dān)當(dāng)，主動作為，確保巡察工作務(wù)實穩(wěn)妥、高效運作。

（三）嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，健全責(zé)任體系。要依規(guī)依紀(jì)依程序開展巡察工作，強化黨委抓巡察工作的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。明確巡察組組長是落實巡察監(jiān)督任務(wù)的第一責(zé)任人，被巡察單位黨組織主要負責(zé)人是落實整改工作的第一責(zé)任人。巡察干部必須帶頭遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)守保密紀(jì)律，認真落實中央八項規(guī)定精神，打造“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的巡察“鐵軍”。

（四）嚴(yán)格巡察責(zé)任，務(wù)實穩(wěn)妥推進。要堅持有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一，在持續(xù)開展常規(guī)巡察的同時，組織實施好專項巡察、巡察“回頭看”工作，把全面體檢和重點聚焦結(jié)合起來，認真履行監(jiān)督責(zé)任，準(zhǔn)確把握巡察工作的指導(dǎo)思想和原則，準(zhǔn)確把握被巡察單位的職能特點，提高發(fā)現(xiàn)問題的精準(zhǔn)度、提高問題線索成案率，持續(xù)提升巡察工作科學(xué)化水平，確保巡察工作務(wù)實穩(wěn)妥、高效運轉(zhuǎn)。

縣委巡察工作實施方案篇六

敬的巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我代表高新區(qū)黨工委、管委會對自治區(qū)黨委巡視組在百忙之中到高新區(qū)開展巡視工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。自治區(qū)黨委巡視組開展巡視工作意義重大，將對高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和各項工作起到很好的推動作用。下面，圍繞此次巡視工作的重點內(nèi)容和有關(guān)要求，我將高新區(qū)近兩年來的工作作一匯報：

一、基本情況和主要做法：

(一)認真落實科學(xué)發(fā)展觀，經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。

烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(以下簡稱高新區(qū))成立于1992年8月，是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的全國53個國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)之一，也是新疆唯一的國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。高新區(qū)總體規(guī)劃面積18.75帄方公里，規(guī)劃范圍東起216國道，西至北京南路，南臨新醫(yī)路，北到喀什東路。2011年又新增北區(qū)建設(shè)用地11.3帄方公里。近年來，在區(qū)市兩級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在科技廳的關(guān)心支持下，高新區(qū)以三個代表重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞自治區(qū)黨委關(guān)于“烏昌經(jīng)濟一體化”的重要戰(zhàn)略部署和高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的奮斗目標(biāo)，以加快北區(qū)建設(shè)為重點，以強化招商引資工作為核心，以實施“走出去”戰(zhàn)略為突破口，以強化內(nèi)部管理為基礎(chǔ)，加強執(zhí)政能力建設(shè)，切實維護人民群眾切身利益。全區(qū)上下解放思想、大膽創(chuàng)新、扎實工作，經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)進入了蓬勃發(fā)展的新階段。

2012年，高新區(qū)實現(xiàn)營業(yè)總收入180億元;是“九五”末期的491.8%，年均增長37.5%;工業(yè)增加值7.89億元，年均增長22.9%;財政收入3.835億元，年均增長27.91%;外貿(mào)出口6.89億美元，年均增長71.29%;完成固定資產(chǎn)投資18億元，年均增長37.37%。整個“十五”時期實現(xiàn)的營業(yè)總收入相當(dāng)于“九五”時期的5.76倍;工業(yè)增加值相當(dāng)于“九五”時期的3.25倍;固定資產(chǎn)投資相當(dāng)于“九五”時期的6.28倍;外貿(mào)出口相當(dāng)于“九五”時期的13.17倍;財政收入相當(dāng)于“九五”時期的4.43倍。過去的五年，是高新區(qū)建區(qū)以來發(fā)展最快最好的五年，是高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”取得重大突破的五年，是城區(qū)面貌日新月異的5年，也是綜合實力大幅躍升的5年。

(二)貫徹民-主集中制，領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)得到進一步加強。

一是提供必要的條件。培養(yǎng)創(chuàng)新人才首要的是知識信息渠道必須通暢。為便于官兵及時掌握知識信息，大隊結(jié)合每月派出的流動修理船和機關(guān)干部下點，開展了送資料、送技術(shù)、送信息活動。為幫助官兵及時解答學(xué)習(xí)中遇到的問題，他們主動與艇組駐地附近的院校或相關(guān)企業(yè)取得聯(lián)系，建立了信息咨詢網(wǎng)絡(luò);對主機維護人員，建議上級選派到國外相關(guān)企業(yè)學(xué)習(xí)。對沒有固定執(zhí)勤點的流動船艇，堅持給予特殊保障。3416船船長于懷吉所在的船隊明水期幾乎晝夜航行在江上，學(xué)習(xí)條件極為不便。大隊破例給他們船配備相關(guān)科技書籍及用于求教問題的船艇專用電話。近年來，黑龍江、松花江和烏蘇里江水位大幅下降、氣候也變化異常，但他帶領(lǐng)大家靠科技助航，圓滿完成上級交給的運輸任務(wù)?？偨Y(jié)的頂推船隊操作要領(lǐng)及維修保養(yǎng)技能等經(jīng)驗，成為軍地培養(yǎng)黑龍江、松花江和烏蘇里江船長的必修課。

去年，于懷吉被軍區(qū)樹為學(xué)雷鋒學(xué)習(xí)成才標(biāo)兵。今年，黑龍江水位出現(xiàn)了有水文記載以來最低的一次。截止8月份，上游已滯留了500噸以上的船艇175艘。于懷吉所在的艇是這些船隊中噸位最高的。但在封江前駕船返回的，他是唯一的一個。科技創(chuàng)新需要一定的投入。近年來，我們千方百計的為基層科技創(chuàng)新提供人財物保障?，F(xiàn)型多數(shù)船艇通信設(shè)備一直沒有列入專業(yè)部門管理體系，所有器材都是船艇建造廠家設(shè)置的，光品牌型號就有20多種，訓(xùn)練一名報務(wù)兵至少需要大半年的時間。裝備處一名助理員主動提出研制無線綜合報務(wù)訓(xùn)練機的構(gòu)想。要研制這套設(shè)備，至少需要13萬元。對于個人搞技術(shù)革新一下子拿出這么多錢，在大隊歷史上是從未有過的。大隊領(lǐng)導(dǎo)先后跑了十幾家共建單位，幫助他籌措經(jīng)費;遇到技術(shù)難題，又主動聯(lián)系駐地大專院校和科研單位，為其提供智力支持。半年后，終于促成了這一技術(shù)革新項目的研制成功。研制后的報務(wù)訓(xùn)練模擬機，僅用3個月即可完成對各種船艇報務(wù)兵的培訓(xùn)任務(wù)。近年來，該大隊每年至少為基層科技創(chuàng)新投入20多萬元，做到了項目立起來，資金就跟上去。

二是賦予任務(wù)。實踐中，我們堅持開展科技創(chuàng)新活動，努力在解決重點和難點問題上，培養(yǎng)拔尖人才。船艇專業(yè)訓(xùn)練實踐性很強，受氣候影響，船艇一年中要有半年時間“錨冬”，駕駛員的訓(xùn)練大都要經(jīng)過2個明水期。由于義務(wù)兵服役期縮短，以往“一年學(xué)習(xí)、二年跟船、三年操舵”的訓(xùn)練模式已無法適應(yīng)任務(wù)要求。去年初，他們在上級的幫助下，籌集資金300多萬元，與上海海運學(xué)院合作，經(jīng)過半年多的努力，研制出了船艇綜合訓(xùn)練模擬系統(tǒng)。這套系統(tǒng)，既能搞適應(yīng)性訓(xùn)練，又能搞操作訓(xùn)練;既能練在仿真的界江水系中進行霧天、雨天、夜間、淺水區(qū)、岸形復(fù)雜條件下的駕駛技術(shù)，又能練機艙典型故障的排除能力和船艇遇險及發(fā)生事故時的處理能力;既能練裝卸、起航、停泊等技術(shù)課題，又能練船艇編隊、隊形變換、登陸等戰(zhàn)術(shù)課目，實現(xiàn)了一年四季不“下水”，就能完成實船實艇訓(xùn)練和新兵當(dāng)年入伍、當(dāng)年操艇的目標(biāo)。總部專家稱其為“船艇訓(xùn)練的一場革命”。

今年，該系統(tǒng)獲軍隊科技進步一等獎。在此基礎(chǔ)上，他們還研制、充實了機電兵、報務(wù)員、槍帆兵模擬訓(xùn)練器材，建成了船艇模擬訓(xùn)練中心，機電兵、報務(wù)員的訓(xùn)練時間由原來的8個月均縮短為3個月，結(jié)束了槍帆兵訓(xùn)練只能在陸地上進行的歷史。綜合模擬訓(xùn)練中心的應(yīng)用，不僅提高了官兵專業(yè)技能，而且也促進了大隊?wèi)?zhàn)術(shù)綜合保障能力提高。今年8月，總后勤部對全軍陸空軍船艇部隊進行以基地防衛(wèi)作戰(zhàn)演練為課題的考核。大隊出動16種40余艘船艇270名官兵，在戰(zhàn)術(shù)背景下演示了4個訓(xùn)練科目，這在建隊史上是第一次?？偤箢I(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的同志看完演練后，一致給予“是抽考過的單位中最好的”評價。幾年來，我們還圍繞老裝備保持良好技術(shù)性能，發(fā)揮更大的淺能，以及改進教育手段和加強伙食管理、干部士官管理等問題，開展裝備技術(shù)革新和開發(fā)管理軟件的實踐，培養(yǎng)了一大批技術(shù)創(chuàng)新和軟件開發(fā)等人才。

幾年來，先后取得了982ek型巡邏艇噴水推進泵組合式葉輪、噴水推進泵軸承技術(shù)改造等50多項技術(shù)革新成果，其中4項獲軍隊科技進步獎。今年7月，在軍區(qū)組織的科技成果表彰會上，省軍區(qū)共展示9項成果，大隊占4項。通過廣泛開展裝備技術(shù)革新活動，不僅較好地保證了船艇的完好率和在航率，而且每年還可節(jié)余維修經(jīng)費30多萬元。1999年2月，省軍區(qū)在該大隊召開了電化。

教學(xué)。

觀摩現(xiàn)場會。幾年來，他們還開發(fā)出干部、士官管理系統(tǒng)，營院、庫房以及重點目標(biāo)均實現(xiàn)了視頻監(jiān)控，大大提高了管理效益。干部和士官管理經(jīng)驗在省軍區(qū)推廣，大隊連續(xù)多年被總后評為船艇部隊管理正規(guī)化先進單位，連續(xù)18年沒有發(fā)生重大事故案件。

尊敬的張組長和各位巡視組領(lǐng)導(dǎo)，同志們:大家好！

首先我代表局黨組和局系統(tǒng)全體干部職工，對市委巡視組來我局巡視工作表示熱烈歡迎，同時，感謝各位領(lǐng)導(dǎo)一直以來對我局工作的關(guān)心、支持和幫助。這次市委巡視組來我局巡視，充分體現(xiàn)了市委、市政府對環(huán)境保護工作的高度重視，體現(xiàn)了市領(lǐng)導(dǎo)對我局干部職工的關(guān)心。巡視組的到來，必將有力地幫助我局更好的理清工作思路、促進我局更好的完成各項工作任務(wù)、實現(xiàn)年度目標(biāo)，進一步推進我局的全面建設(shè)。同時，也是我局全面匯報近年來工作、展示我局系統(tǒng)干部職工精神風(fēng)貌的大好機會。因此，我代表局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子表個態(tài)：在市委巡視組巡視期間，我局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子成員將全力配合巡視組的工作。局機關(guān)各處（室）、各環(huán)保分局、各直屬單位，全體干部職工也要全力配合巡視組的工作，對巡視組提出的問題要客觀地、實事求是地給予解答，及時提供巡視組所需要的各類資料。

下面，我代表局黨組，就我局基本情況和近三年來工作向巡視組作匯報：

一、基本情況。

（一）機構(gòu)編制沿革。

市環(huán)保局成立于19××年8月，前身為19××年9月建立的市環(huán)境保護領(lǐng)導(dǎo)小組，1981年12月更名為市人民政府環(huán)境保護辦公室。成立之初，市編委核定局機關(guān)行政編制××人，內(nèi)設(shè)機構(gòu)6個，局屬事業(yè)單位3個。經(jīng)1997年、2002年兩次機構(gòu)改革和后續(xù)部分機構(gòu)調(diào)整，目前局機關(guān)行政編制××人，紀(jì)檢監(jiān)察派駐（出）機構(gòu)編制3人，合計局機關(guān)總在編人數(shù)50人。其中：局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4個；處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)19個；非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)27個。內(nèi)設(shè)機構(gòu)9個，包括：辦公室（宣傳教育處）、人事處（組織處）、計劃財務(wù)處、污染控制處、自然生態(tài)處、建設(shè)項目管理處、政策法規(guī)處、科技監(jiān)測處、輻射管理處。局班子領(lǐng)導(dǎo)成員現(xiàn)有×人，其中黨組書記兼局長1人，黨組成員、副局長×人，黨組成員、紀(jì)檢組長1人，巡視員2人，副巡視員1人。處級領(lǐng)導(dǎo)干部××人，處以下干部××人。

市環(huán)保局派出機構(gòu)5個：××環(huán)保分局、××環(huán)保分局、××環(huán)保分局、××環(huán)保分局、××環(huán)保分局，機構(gòu)規(guī)格為正處級，核定分局行政編制共××人，實有××人，公務(wù)員××人。其中處級領(lǐng)導(dǎo)干部××人，處以下干部××人，工勤人員××人。

市環(huán)保局直屬事業(yè)單位7個：市環(huán)境監(jiān)察支隊（編制××人，現(xiàn)有××人）、市環(huán)境監(jiān)測中心站（編制××人，現(xiàn)有××人）、市環(huán)境保護科學(xué)研究院（編制××人，現(xiàn)有××人）、市有害固體廢物管理中心（編制××人，現(xiàn)有××人）、市環(huán)境信息中心（編制××人，現(xiàn)有××人）、市環(huán)境保護宣傳教育中心（編制××人，現(xiàn)有××人）、市機動車排氣污染管理處（編制××人，現(xiàn)有××人），機構(gòu)規(guī)格均為正處級，預(yù)算形式均為財政補助。其中，市環(huán)境監(jiān)察支隊人員參照公務(wù)員法管理，市有害固體廢物管理中心、市機動車排氣污染管理處等2家單位已于2009年底被批準(zhǔn)參照公務(wù)員法管理，手續(xù)正在辦理中。

（二）管理體制。

全市環(huán)保系統(tǒng)共有×××余人，分公務(wù)員、行政事業(yè)全額撥款和差額補助三類編制人員。管理模式分為三種：

1.直接管理。市環(huán)保局總編制××人，實有××人，除局機關(guān)外，還包括五城區(qū)派出機構(gòu)即5個分局，直屬7個事業(yè)單位。

2.間接管理。××經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新區(qū)掛環(huán)保分局牌子，享受市一級管理權(quán)限，機構(gòu)人員編制以管委會為主，業(yè)務(wù)上受市局指導(dǎo)。因人員偏少，機構(gòu)不全，目前是環(huán)保管理執(zhí)法最薄弱的區(qū)域。

3.雙重管理。四個區(qū)、縣（市）設(shè)環(huán)保局，雙重領(lǐng)導(dǎo)，以地方為主。

（三）三年來的主要工作成效。

往一處使，在各方面都取得了較好的成績。我市獲得了?國家環(huán)保模范城市?桂冠。目前，全市10個區(qū)、縣（市）已經(jīng)全部成為?國家環(huán)境保護模范城市?或?國家級生態(tài)示范區(qū)?，實現(xiàn)了環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)?一片綠?。在××生態(tài)省年度考核中，我市連續(xù)5年被評為優(yōu)秀，這在全省11個地市中也是獨此一家；2009年6月，我市被國家環(huán)保部列為?全國生態(tài)文明建設(shè)試點市?，是全國唯一的省會城市。我局在××市創(chuàng)建中國最佳旅游城市、國家衛(wèi)生城市復(fù)評迎檢等多項工作中被評為先進單位（集體）；機關(guān)黨委被授予2009年度文化體育活動先進集體；局團委被評為市直機關(guān)先進團組織；局機關(guān)婦委會被評為市級機關(guān)第二批?五好?基層組織；宣教中心、監(jiān)察支隊、市環(huán)科院環(huán)評中心先后被命名為機關(guān)市級?青年文明號?。有200余名黨員干部曾被評為市單項工作先進個人，1名同志被評為省優(yōu)秀軍轉(zhuǎn)干部，1名同志被評為市十佳公務(wù)員。在局系統(tǒng)年度考核中，有×××人（次）考核優(yōu)秀，×××人（次）被評為先進工作者；××人（次）被評為優(yōu)秀黨員或黨務(wù)工作者，有18個單位（處室）被評為先進集體，11個黨支部被評為先進黨支部。在取得榮譽的同時，各項工作也得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的認可，我局綜合考評名次逐年上升，2010年獲得?進位顯著獎?。

二、近三年來主要工作情況。

近三年來，局黨組始終堅持以服務(wù)群眾為宗旨，以各項主。

題實踐活動為載體，抓好班子建設(shè)，提高黨員干部隊伍素質(zhì)，加強機構(gòu)能力建設(shè)。堅持圍繞中心、服務(wù)大局。把環(huán)境污染整治和生態(tài)市建設(shè)作為實施?環(huán)境立市?戰(zhàn)略、推進生態(tài)文明建設(shè)的主載體、主抓手，切實加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護力度，取得了明顯成效。

（一）強班子，不斷提高班子整體能力水平。

尊敬的省委巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先熱烈歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我礦檢查指導(dǎo)工作。剛才王礦長向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報了常村礦近幾年的改革發(fā)展情況，下面我將常村礦黨委近幾年的工作向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報一下。我礦現(xiàn)有支部51個，黨員998名，干部480名，職工6200余名。礦黨委以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞集團公司提出的“7654321”的“十一五”戰(zhàn)略規(guī)劃和我礦建設(shè)“中國潞安”能化大集團標(biāo)志性礦井的宏偉目標(biāo)，認真貫徹落實集團黨委“抓班子、帶隊伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”的工作思路，大力推行黨委工作績效管理評價體系，全面加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)，深入開展主題活動，加強了企業(yè)文化建設(shè)、和諧礦區(qū)建設(shè)，促進了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展，較好地發(fā)揮了黨委的政治核心作用、支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

一、創(chuàng)新黨建工作，全面深入推進黨委工作績效管理評價體系推行黨委工作績效管理評價體系是今年公司黨委工作的重點工作，是集團公司黨委為保證“十一五”戰(zhàn)略目標(biāo)順利實現(xiàn)而采取的重大戰(zhàn)略舉措，是對以往黨委工作經(jīng)驗的系統(tǒng)總結(jié)和全面提升，它創(chuàng)新性地把績效管理引入到黨委工作中，實現(xiàn)了對黨委整體工作全過程、全方位的管理，使黨委工作進一步明確化、目標(biāo)化、具體化。

黨團員、干部、職工三個考核辦法，按照績效計劃——績效實施——績效考核——績效改進四個環(huán)節(jié)，創(chuàng)新性地開展工作。

1、績效計劃。按照集團公司黨委確定的工作目標(biāo)，結(jié)合我礦生產(chǎn)實際，制定出了礦黨委績效目標(biāo)，以目標(biāo)責(zé)任書的形式，橫向分解到礦班子成員和職能科室，縱向分解到黨委、部門、支部三個層面，將目標(biāo)責(zé)任落實到了崗位和個人，形成了完整的目標(biāo)責(zé)任體系。在此基礎(chǔ)上，按照黨委、部門、支部三個層次逐月制定計劃任務(wù)書，明確當(dāng)月的重點工作，形成績效計劃。

2、績效實施。我們圍繞黨委、部門、支部三個層面的評價體系，按照所負責(zé)的工作指標(biāo)、工作內(nèi)容，制定具體的實施方案，建立了業(yè)務(wù)督辦制度、重點工作進度通報制度、績效輔導(dǎo)制度、績效溝通制度、責(zé)任追究制度等一系列制度，通過這些制度的有效運行，確保了每一項工作指標(biāo)都能夠得到落實，每一項工作內(nèi)容都能夠有效地開展。

3、績效評價。每月我們按照黨委、部門、支部績效管理辦法和評價標(biāo)準(zhǔn)，對黨委、政工部門和支部月度工作績效進行評價，評價結(jié)果直接與黨政負責(zé)人、班子成員和職工的工資獎金掛鉤激勵。9月份，全礦績效評價以后，對前三名單位的干部、職工獎勵23365元，對后三名單位的干部、職工處罰21615元。通過公正評價，嚴(yán)格獎懲，有效地調(diào)動了干部、職工參與績效管理的積極性和主動性。

4、績效改進。在評價體系實施過程中，我們及時發(fā)現(xiàn)運行中出現(xiàn)的各種問題和偏差，及時糾正，對評價方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn)和運行程序進行了不斷完善和規(guī)范。

通過4個多月的實踐，我們認為，黨委工作績效管理評價體系是一個全新的管理平臺，它可以為能化大集團戰(zhàn)略的實施提供機制上的保證；為“抓班子、帶隊伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”工作思路的落實提供了制度上的支撐；為黨委工作與生產(chǎn)經(jīng)營的緊密結(jié)合找到了新的切入點；為黨委工作的目標(biāo)化、制度化、系統(tǒng)化提供了一個新的方法；為推動黨群部門的創(chuàng)新，提供了新的動力；是黨委工作方式方法的重大變革。

二、加強班子建設(shè)，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展提供政治保障領(lǐng)導(dǎo)班子是完成各項任務(wù)，實現(xiàn)各項目標(biāo)的關(guān)鍵，我礦緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展，重點從四個方面加強了班子建設(shè)。

第一、強化思想建設(shè)，提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)。

我們堅持用理論武裝頭腦，通過組織中心組學(xué)習(xí)，舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，狠抓干部的自學(xué)，提高了各級班子成員的思想政治素質(zhì)。本月25日開始，我礦班子成員將分兩批參加集團公司組織的十七大精神培訓(xùn)班。

為了提高教育培訓(xùn)效果，我們還外聘專家教授來礦講課，我們聘請了長治市委黨校王春先教授講授《如何構(gòu)建和諧社會》、山西省委黨校張路教授講授《牢固樹立落實科學(xué)發(fā)展觀》。請市檢察院領(lǐng)導(dǎo)講預(yù)防職務(wù)犯罪，請公司紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)講黨紀(jì)政紀(jì)案例。另外，我們還購買了多種電教光盤，包括余世維教授的《贏在執(zhí)行》和于丹教授的《構(gòu)建和諧心靈》等。從2005年開始，我們建立了正規(guī)的培訓(xùn)制度，每年定期對科隊干部集中培訓(xùn)一次。通過各種形式的教育培訓(xùn)，提高了各級班子的理論水平和政治素質(zhì)。緊密結(jié)合實際，貫徹科學(xué)發(fā)展觀，引導(dǎo)各級班子樹立起了安全發(fā)展、和諧發(fā)展的理念，增強了責(zé)任意識、市場意識、廉政意識，為我礦又好又快的發(fā)展奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。

第二、強化組織建設(shè)，提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力。我礦黨委在班子的組織建設(shè)上堅持民主生活會制度，每年召開一次高質(zhì)量的民主生活會，通過民主生活會的召開，增強了各級領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)協(xié)作意識，提高了凝聚力。大力推進干部輪崗交流，選拔有技術(shù)、懂生產(chǎn)的行政干部充實到政工干部崗位上，待他們熟悉掌握了政工工作后，再回到行政崗位。通過輪崗交流，激發(fā)了干部活力，促進了經(jīng)驗交流，提升了干部的綜合素質(zhì)。為了適應(yīng)礦井快速發(fā)展的需要，我們大力起用年輕干部，優(yōu)化了科隊班子的年齡結(jié)構(gòu)。支部班子建設(shè)是我礦組織建設(shè)的重點，根據(jù)工作需要及時對支部班子進行補充調(diào)整。目前，全礦支部數(shù)量達到51個，黨組織覆蓋面達到100%，全礦50多名支部書記中，具有大中專學(xué)歷的有38人，達到76%，平均年齡僅為39.86歲，支部書記的綜合素質(zhì)明顯提高。

第三、強化制度建設(shè)，提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行力。

我們結(jié)合礦井生產(chǎn)實際，認真貫徹民主集中制原則，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)制度，健全了黨委議事規(guī)則、礦長辦公會議事規(guī)則和決策程序，制定了《常村煤礦招投標(biāo)管理制度》、《常村煤礦合同管理制度》、《常村煤礦工程建設(shè)規(guī)范化管理細則》等管理制度；明確了重大決策的范圍和內(nèi)容，在重要干部任免、重大項目安排、大額資金使用上，做到了領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論，集體決策。為保證各項制度的順利推行，提高執(zhí)行力，我們對全年重點工作進行了目標(biāo)分解，以文件形式下發(fā)了責(zé)任制，自上而下明確了責(zé)任，落實到了崗位和個人。建立了嚴(yán)格的考核制度和責(zé)任追究制度，提高了各級班子的執(zhí)行力。

第四、狠抓作風(fēng)建設(shè)，提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的影響力。

律、民主管理等方面狠抓了我礦各級班子的作風(fēng)建設(shè)。

1、加強制度建設(shè)，從源頭預(yù)防腐敗。首先，建立了完善的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。每年定期召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會，從上到下層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，今年，簽訂責(zé)任書122份，明確了黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的方向和目標(biāo)。

其次，嚴(yán)格執(zhí)行投資、招投標(biāo)、物資設(shè)備采購、產(chǎn)品銷售、干部選拔任用、合同和工程管理年薪制等規(guī)定，并結(jié)合自身實際下發(fā)了一系列管理制度。今年1-9月份監(jiān)察科、法顧室、企管科以及相關(guān)業(yè)務(wù)科室共同監(jiān)控合同項目321項，節(jié)約資金473521.6元。

2、積極開展效能監(jiān)察工作。去年，我礦除進行公司四方面的效能監(jiān)察外，還進行了礦自選六個項目的監(jiān)察，不僅完成了公司下達的1000萬元的效益指標(biāo)，大成公司還超額完成了集團公司對其下達的200萬元的效益指標(biāo)。今年，我礦在保證高效完成公司規(guī)定的效能監(jiān)察項目前提下，為提升我礦經(jīng)濟效益和工作效率，自主立項三個，對凡不能按時完成的相關(guān)責(zé)任人員實行責(zé)任追究。

3、開展廉潔文化活動，形成濃厚的廉潔氛圍。在完善基礎(chǔ)教育的同時，我們突出開展了以黨章教育、征集廉潔文化格言警句、書畫作品、廉潔文化演講賽等活動為內(nèi)容的廉潔文化建設(shè)，共征集廉潔書法138條，漫畫作品292幅，廉潔格言警句3016條，制作宣傳圖版18塊。同時，以廉潔文化“進機關(guān)、進隊組、進崗位、進社區(qū)、進家庭”為著力點，大力開展廉潔文化“五進”活動。通過各級領(lǐng)導(dǎo)干部讀廉潔書籍、唱廉潔歌曲，寫廉潔體會，使“以廉為榮，以貪為恥”的理念深深扎根于廣大黨員、干部和職工的頭腦中。

縣委巡察工作實施方案篇七

1.強化思想引領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神、******記關(guān)于巡視工作重要論述，持續(xù)深化政治巡察，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。積極汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化，堅定對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，不忘初心、牢記使命，始終在思想上政治上行動上同以******記為核心的黨***保持高度一致，做到大是大非面前旗幟鮮明，重大問題上頭腦清醒，關(guān)鍵時刻經(jīng)得起考驗。

2.提高政治站位。主動與***和省委巡視工作要求對標(biāo)對表，進一步提高政治站位，切實把巡察工作擺上重要位置，與全面貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神緊密聯(lián)系起來，與推進經(jīng)濟社會發(fā)展緊密聯(lián)系起來，與建立“不忘初心、牢記使命”制度緊密結(jié)合起來，與推進全面從嚴(yán)治黨各項任務(wù)落地見效緊密聯(lián)系起來，確保巡察工作方向不偏、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減。

3.壓實工作責(zé)任。壓緊壓實各級黨委（黨組）主體責(zé)任，緊盯領(lǐng)導(dǎo)班子和“關(guān)鍵少數(shù)”，注重以下看上，從下級單位存在的問題倒查上級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任；準(zhǔn)確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系，深入查找業(yè)務(wù)問題背后的政治責(zé)任，充分發(fā)揮巡察政治監(jiān)督、政治導(dǎo)向作用。

制定巡察計劃。堅持板塊輪動、突出重點、統(tǒng)籌兼顧的原則，綜合運用常規(guī)巡察、專項巡察、機動巡察等方式，20xx年計劃開展x輪巡察，對xx家左右縣直單位、x家縣屬企業(yè)和xx個左右村（社區(qū)）進行巡察監(jiān)督，實現(xiàn)縣委巡察全覆蓋。

5.突出巡察重點。聚焦“六圍繞一加強”和“五個持續(xù)”開展政治巡察，緊盯重點人、重點事、重點問題，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題，客觀分析問題，如實報告問題，推動解決問題。重點圍繞貫徹落實******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、***二中、三中、四中***精神，落實***打好三大攻堅戰(zhàn)、掃黑除惡、基層減負、鄉(xiāng)村振興等重大決策部署開展監(jiān)督檢查。

6.提高巡察質(zhì)量。堅持有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一，在持續(xù)開展常規(guī)巡察的同時，組織實施好專項巡察工作，把全面體檢和重點聚焦結(jié)合起來，創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式，從深度和廣度上推進巡察工作，提升巡察精準(zhǔn)化水平。

7.加強跟蹤督辦。健全巡察整改情況審核把關(guān)機制，通過聽取匯報、函詢、約談、開展整改情況專項檢查等方式加強督查督辦?？h委巡察辦定期分析匯總巡察整改情況和移交事項辦理情況，向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。被巡察黨組織整改公開結(jié)束后，對一些長期整改任務(wù)，縣紀(jì)委監(jiān)?當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看委進行跟蹤了解、督促落實。

8.強化日常監(jiān)督。緊扣形成“四個全覆蓋”權(quán)力監(jiān)督格局，加強巡察與紀(jì)檢監(jiān)察的深度融合，形成監(jiān)督合力?？h紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)把督促整改與日常監(jiān)督有機結(jié)合起來，優(yōu)先辦理巡察移交的問題線索，定期梳理整改進展情況，定期向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告整改監(jiān)督情況。組織部門把督促整改與選人用人日常工作有機結(jié)合起來，把巡察結(jié)果作為干部考核評價、選拔任用的重要依據(jù)，動態(tài)解決班子建設(shè)、隊伍建設(shè)存在的問題。

9.推動標(biāo)本兼治。對巡察反饋問題，堅持重原因剖析、重舉一反三、重建章立制。針對發(fā)現(xiàn)的問題及時分類移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門等，及時處置、嚴(yán)肅查處。對巡察成果實行臺賬管理，做到掛圖作戰(zhàn)、掛號銷號，推動問題整改見底見效、落實落地。及時將巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題進行通報，適時開展專項整治行動，做到解決一個問題、堵塞一批漏洞、完善一套制度。

10.加強成果運用。加強對巡察情況的綜合分析研判，將巡察工作成果與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價、黨風(fēng)廉政建設(shè)考核、干部選拔任用等有機結(jié)合，為縣委決策提供參考依據(jù)。

11.加強隊伍建設(shè)。嚴(yán)格巡察機構(gòu)干部標(biāo)準(zhǔn)條件，切實把忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部選配到巡察隊伍中，防止照顧性安排。加強巡察隊伍日常教育、監(jiān)督和管理，探索建立巡察后評估制度。堅持巡察期間成立臨時黨支部（黨小組）制度，強化黨性鍛煉，嚴(yán)格紀(jì)律要求，做到信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)难膊旄刹筷犖椤?/p>

12.加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強巡察干部隊伍教育培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)貫徹******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，拓展培訓(xùn)內(nèi)容，不斷提升工作能力和執(zhí)紀(jì)水平，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)难膊臁拌F軍”。

13.強化干部管理。建立健全并認真執(zhí)行重大事項報告、談心談話、平時考核、外出請示報備等制度，堅持刀刃向內(nèi)，聚焦形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”，深入整治紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍中存在的“四官”問題。建立健全退出機制，對不適應(yīng)、不勝任工作的干部及時調(diào)整，對以案謀私、執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法等問題“零容忍”，嚴(yán)防“燈下黑”。

縣委巡察工作實施方案篇八

《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就貫徹《關(guān)于加強巡視巡察上下聯(lián)動的意見》提出如下實施方案。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅持系統(tǒng)觀念，發(fā)揮上下聯(lián)動基礎(chǔ)作用，橫向覆蓋、縱向鏈接，貫通融合各類監(jiān)督，構(gòu)建下借上勢、上下聯(lián)動、左右貫通巡視巡察監(jiān)督網(wǎng)，系統(tǒng)集成，協(xié)同高效，推動新時代縣委巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。

（一）全面貫徹中央巡視工作方針。要始終堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動改革、促進發(fā)展的巡視工作方針，堅持“嚴(yán)”的主基調(diào)，把發(fā)現(xiàn)問題作為巡察工作的生命線，把推動解決問題作為落腳點，確保巡察的權(quán)威性、震懾力、推動力。自覺接受上級巡視巡察機構(gòu)的督導(dǎo)指導(dǎo)，一體推進發(fā)現(xiàn)問題和推動解決問題，深化標(biāo)本兼治，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。

（二）精準(zhǔn)落實政治巡察要求。要堅守政治巡察監(jiān)督定位，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，緊盯被巡察黨組織職能責(zé)任，突出領(lǐng)導(dǎo)班子和“關(guān)鍵少數(shù)”，針對不同層級、不同領(lǐng)域、不同階段，精準(zhǔn)開展監(jiān)督，深入查找政治偏差。聚焦黨中央各項決策部署在基層的落實情況、聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)以及群眾反映強烈的問題、聚焦基層黨組織建設(shè)，著力發(fā)現(xiàn)和推動解決存在的突出問題。防止把巡察變成一般的業(yè)務(wù)檢查、工作督查，防止用巡察代替職能部門的管理監(jiān)督。

（三）完善縣委巡察工作監(jiān)督體系。發(fā)揮好巡察綜合監(jiān)督平臺和聯(lián)系群眾紐帶作用，立足群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，健全人員整合、信息互通、成果共享等機制，貫通融合人大、政協(xié)、財政、審計、信訪等監(jiān)督力量，推進縣委巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督有機銜接，靠實紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門履行巡察整改日常監(jiān)督責(zé)任，派員參加反饋，審查整改方案和報告，聽取整改匯報，核查問題線索，反饋整改落實情況。發(fā)揮系統(tǒng)作用和組織優(yōu)勢，組建和完善巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)，形成監(jiān)督合力，提升監(jiān)督實效，推動完善縣委巡察監(jiān)督體系。

（一）強化縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)?？h委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要深入落實中央關(guān)于加強巡視巡察上下聯(lián)動工作的領(lǐng)導(dǎo)，認真研究謀劃全縣巡察上下聯(lián)動工作，組織召開縣委書記專題會議和縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組會議，通過規(guī)劃制定、年度計劃和階段任務(wù)安排、巡察成果運用、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、監(jiān)督檢查等，發(fā)揮上下聯(lián)動縣級基礎(chǔ)作用，推動貫徹落實中央決策和省、市委部署，著力構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)，推動巡察工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層單位、村（社區(qū)）延伸。

（二）壓實巡察工作主體責(zé)任?？h委書記要擔(dān)起第一責(zé)任人責(zé)任，做到重要工作親自部署、重大事項親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要問題親自督辦；其他班子成員要履行“一崗雙責(zé)”，結(jié)合分管領(lǐng)域和部門職能，重視支持巡視巡察工作，抓好整改落實和成果運用。縣委常委會要定期聽取巡察綜合情況、整改落實情況和年度工作匯報，研究決定重要事項，把落實中央關(guān)于加強巡視巡察上下聯(lián)動工作列入常委會年度工作要點，作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。縣委書記專題會議要及時聽取每輪巡察情況匯報，對重點人、重點事、重點問題和整改工作旗幟鮮明提出意見。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要落實組織實施責(zé)任，完善工作機制，明確成員職責(zé)分工，及時聽取巡視巡察情況匯報，研究有關(guān)事項，抓好工作落實。

（三）自覺接受督促指導(dǎo)。自覺接受上級巡視巡察機構(gòu)開展的各項督導(dǎo)指導(dǎo)工作。自覺向市委巡察辦報告縣委巡察工作規(guī)劃、年度計劃、工作總結(jié)、重要制度文件、巡察工作中出現(xiàn)的重要情況和突發(fā)事件等。報備縣委書記專題會議、巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取巡察匯報情況等。明確報告、報備具體事項和程序，建立報備材料綜合分析和通報機制，進一步規(guī)范巡視巡察上下聯(lián)動工作。

（四）強化巡察工作考核和責(zé)任追究。以縣委巡察結(jié)果作為干部考核評價、選拔任用的重要依據(jù)，把巡察工作情況作為被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核的重要內(nèi)容。對巡察整改工作重視不夠、質(zhì)量不高、存在明顯偏差的，由分管領(lǐng)域負責(zé)人或巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及時約談被巡察黨委（黨組）負責(zé)人。造成嚴(yán)重后果的，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)。

（一）統(tǒng)籌謀劃巡察任務(wù)。要立足常規(guī)巡察，主動對標(biāo)對表中央及省、市委巡視巡察工作部署，全力支持配合開展聯(lián)動巡察、提級巡察、交叉巡察，有針對性地開展專項巡察、“機動式”巡察和“回頭看”，提升上下聯(lián)動質(zhì)效，做到有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一。把延伸巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）等黨組織納入巡察整體規(guī)劃，推動全面從嚴(yán)治黨向基層一線、向群眾身邊延伸，促進完善基層治理體系，高質(zhì)量推進巡察全覆蓋。

（二）統(tǒng)籌組織實施。銜接完善上下級巡視巡察機構(gòu)會商、溝通和研判機制，加強工作統(tǒng)籌，增強上下聯(lián)動任務(wù)的計劃性和針對性。自覺對接聯(lián)動任務(wù)，及時制定工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)、監(jiān)督重點、組織形式、具體要求，確保聯(lián)動任務(wù)落到實處。

（三）統(tǒng)籌運用巡察成果。要高度重視聯(lián)動巡察成果運用，共享共用上下信息、資源、力量、手段和監(jiān)督成果，使紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，把監(jiān)督優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為監(jiān)督效能。運用督促、評估整改手段，推動監(jiān)督、整改、治理有機貫通，充分運用上下巡視巡察成果，推動舉一反三，提升監(jiān)督效果。注重左右同向發(fā)力，對巡察移交的問題和問題線索，紀(jì)委監(jiān)委要通過調(diào)研督導(dǎo)、現(xiàn)場督查、回訪督查方式主動跟進，督促整改任務(wù)落實到位。組織部門要與選人用人有機結(jié)合，強化整改組織保障，以考評推動整改，確保條條都整改、件件有著落。

（四）統(tǒng)籌推進監(jiān)督貫通融合。促進縣委巡察監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、組織監(jiān)督協(xié)同發(fā)力，形成合力。縣紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)重點做好巡前情況通報，干部抽調(diào)、巡中溝通會商、工作支持，巡后處置問題線索、強化整改日常監(jiān)督。組織部門加強有關(guān)人員抽調(diào)、信息互通、整改日常監(jiān)督。宣傳、政法、審計、財政、信訪、統(tǒng)計等職能部門和單位及時通報情況、提供政策咨詢、給予專業(yè)人員和技術(shù)支持、督促加強相關(guān)領(lǐng)域問題整改。拓寬巡察監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通渠道，有機貫通各類監(jiān)督力量。

（一）加強巡察機構(gòu)隊伍建設(shè)。堅持縣委巡察辦是縣委工作部門的定位，選優(yōu)縣委巡察人才庫，注重巡察組成員結(jié)構(gòu)搭配，優(yōu)化巡察組組長、副組長選配，科學(xué)合理配置巡察組成員，配齊配強工作力量。落實新提拔干部、優(yōu)秀年輕干部到巡察崗位鍛煉制度。建立完善巡察干部準(zhǔn)入機制，把巡察崗位作為發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、鍛煉干部的重要平臺，調(diào)整交流、提拔使用巡察機構(gòu)專職干部應(yīng)當(dāng)聽取巡察辦意見。加強對巡察工作人員的培訓(xùn)、考核、監(jiān)督和管理，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，提高巡察干部素質(zhì)和能力，提升巡察隊伍規(guī)范化、專業(yè)化水平。

（二）加強巡察制度建設(shè)。要圍繞領(lǐng)導(dǎo)成員分工、辦公室工作職責(zé)、巡察干部監(jiān)督管理、巡察準(zhǔn)備、開展、報告、反饋、移交、整改等環(huán)節(jié)，完善《縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長及成員工作分工的通知》《縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室工作規(guī)則》等制度，研究巡察整改成效評價、巡察成果運用等辦法，提升制度運行效能，形成前后銜接上下配套的巡察工作機制。

縣委巡察工作實施方案篇九

縣法院黨組、縣檢察院黨組、縣委各部委、縣直各黨組（黨委、總支、支部）、縣各人民團體支部（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，二級機構(gòu)主要負責(zé)人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、人大主席；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）直機關(guān)辦、所、站、中心主要負責(zé)人；行政村（社區(qū)）黨組織、村委會（居委會）主要負責(zé)人；縣委需要巡察的其他單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。

巡察工作采取統(tǒng)一組織、縣鄉(xiāng)聯(lián)動，聚焦中心、常專結(jié)合，整合力量的方式進行。

縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱縣委巡察辦）按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求，對全縣巡察工作進行整體部署、統(tǒng)一調(diào)配，集中安排巡察力量。

對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直單位巡察應(yīng)著力發(fā)現(xiàn)以下。

（一）落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”不力問題；

（三）作風(fēng)霸道、欺壓群眾、處事不公、不作為亂作為等作風(fēng)問題；

（四）侵占集體資金資產(chǎn)資源，貪污賄賂、權(quán)錢交易、腐化墮落等違紀(jì)違法問題；

（六）違反中央“八項規(guī)定”精神和涉及“四風(fēng)”問題；

（七）被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直單位存在的其他突出問題；

（八）上級黨委巡視巡察反饋意見整改和移交事項辦理中存在的問題。

（一）巡察準(zhǔn)備。

3.縣委巡察辦提前5個工作日將巡察工作安排書面通知被巡察地方、單位，提前在電視、報紙、政府網(wǎng)站等媒體發(fā)布入駐巡察公告。每批次巡察時間一般為一個月。

（二）開展巡察。

巡察主要采取以下方式：

1.聽取被巡察地方、單位黨組織工作匯報和有關(guān)部門專題匯報；

3.組織民主測評、問卷調(diào)查；

4.與被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾個別談話；

5.召開各類座談會；

7.以適當(dāng)方式對被巡察地方、單位的下屬單位或部門走訪、調(diào)研、暗訪；

8.調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會議記錄等資料；

9.抽查核實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項情況；

10.向有關(guān)涉案人員了解情況；

11.專項檢查干部選拔任用工作；

12.對專業(yè)性較強或者特別重要問題的了解，可以商請有關(guān)職能部門或?qū)I(yè)機構(gòu)協(xié)助；

13.派出巡察組的黨組織批準(zhǔn)的其他方式。

縣委巡察組對反映被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的重要問題可以深入了解。受縣紀(jì)委或縣委組織部委托，縣委巡察組組長、副組長可以按規(guī)定與被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行提醒或誡勉談話。

（三）巡察總結(jié)。

1.整理資料。巡察組根據(jù)巡察內(nèi)容，分類整理巡察中需提交縣委巡察辦的相關(guān)文件資料；

2.撰寫報告。巡察組根據(jù)巡察情況，對被巡察的地方、單位形成一份書面巡察報告，連同被巡察地方、單位的信訪工作臺賬、重要問題線索等相關(guān)資料，于巡察結(jié)束7日內(nèi)上交縣委巡察辦。

（四）反饋整改。

1.縣委巡察組應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)導(dǎo)小組聽取匯報后的7個工作日內(nèi)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，向被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子反饋巡察情況，指出問題，有針對性地提出整改意見。

2.被巡察地方、單位黨組織收到縣委巡察組反饋意見后，應(yīng)當(dāng)認真整改落實。自縣委巡察組反饋意見之日起10個工作日內(nèi)將整改方案報縣委巡察組，經(jīng)縣委巡察組組長審核同意后，正式報縣委巡察辦備案。自整改方案正式報送之日起1個月內(nèi)，向縣委巡察組報送整改情況報告和黨組織主要負責(zé)人個人整改落實情況報告，經(jīng)縣委巡察組組長審核同意后，以正式文件報送領(lǐng)導(dǎo)小組。

縣委巡察工作實施方案篇十

今年以來，縣委巡察工作重點在探索工作方法、突出工作重點、充實隊伍建設(shè)上穩(wěn)步推進巡察工作。

（一）精心部署，夯實巡察工作基礎(chǔ)。

年初縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組研究擬定了《2020年巡察工作實施方案》，明確了巡察對象、巡察重點，對我縣全年巡察任務(wù)做了部署安排。在縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的重視下，結(jié)合我縣巡察任務(wù)的實際，今年在原有的x個巡察組的基數(shù)上成立了第五巡察組，全年安排x輪巡察，以“一拖三”、“一托二”的形式開展巡察，完成縣直xx個部門、xx個村、x個社區(qū)、x個國有企業(yè)、x所學(xué)校的巡察任務(wù)和x個單位的“回頭看”任務(wù)，年底累計完成全縣巡察任務(wù)總數(shù)的x%。協(xié)助籌備召開“五人小組”會議x次，聽取x個巡察組對x個行政村巡察情況匯報，召開巡察領(lǐng)導(dǎo)小組會議x次，研究決定了第xx輪巡察任職授權(quán)及任務(wù)分工，為巡察后期工作奠定了一定的基礎(chǔ)。

在巡察對象上，突出重點“人”，主要突出班子成員尤其是“一把手”。在巡察內(nèi)容上，突出重點“事”，即重點了解落實各項扶貧決策部署、惠民政策、干部作風(fēng)建設(shè)、頂風(fēng)違紀(jì)等情況。在巡察前期，根據(jù)每輪被巡察單位的性質(zhì)和職能，制定巡察工作方案，明確巡察內(nèi)容、工作程序、時間安排、人員分工和紀(jì)律要求，列出巡察中需要重點關(guān)注的問題以及事項。在巡察當(dāng)中，始終堅持“規(guī)定動作不走樣、自選動作有特色”，綜合運用聽匯報、看臺賬、核事實和單獨約談等方式挖掘問題線索，帶著問題開展談話，開門見山切中要害；帶著問題調(diào)閱材料，直奔主題鎖定事實，對被巡察對象合理施加壓力、形成震懾。截止目前已制定x輪巡察工作方案，完成了xx個單位、村、社區(qū)的巡察任務(wù)（其中重點對x所學(xué)校開展意識形態(tài)專項巡察，x個行政村、x個社區(qū)開展常規(guī)巡察）。計劃月底向巡察領(lǐng)導(dǎo)小組報告巡察情況，并籌備“五人小組”會議。

（三）探索方法，提高巡察工作質(zhì)量。

緊緊圍繞發(fā)現(xiàn)問題、印證判斷，找準(zhǔn)矛盾的聚焦點、問題的風(fēng)險點、工作的薄弱點。一是精細摸排篩查。各組在巡察前根據(jù)單位的職能，學(xué)習(xí)相關(guān)政策規(guī)定，篩查出容易出現(xiàn)問題的風(fēng)險點，并通過多渠道掌握了該單位的人員構(gòu)成，親疏關(guān)系，盡量做足功課，確保排查精細準(zhǔn)確。同時，在常規(guī)巡察方法上拓展延伸，通過對“重點人”、“關(guān)鍵崗位”采取多次談話、前后對照的方法尋找問題的突破口。二是每周“一碰頭”。今年我們主要采取“一托三”的巡察方式，各巡察組同時進駐、同時撤離，每周各組長匯報巡察進展情況，相互交流巡察所遇到的問題、和值得借鑒的做法，巡察辦對相關(guān)情況經(jīng)行梳理匯總，提煉分析，通過每周一碰頭節(jié)約了巡察的時間，少走彎路，有效的提高了巡察的時效性。

（四）強化監(jiān)督，凸顯巡察工作效力。

巡察工作結(jié)束后，首先向縣巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組書面報告巡察的重點問題和發(fā)現(xiàn)的線索，巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過后，經(jīng)行綜合整理；其次召開“五人小組”會議，移交相關(guān)的線索，建立巡察問題線索臺賬?？h紀(jì)委將相關(guān)的線索移交各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)委，采取先查先辦；問題反饋給被巡察村級后，被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子要專題研究整改工作，并認真制定整改方案，責(zé)任落實到人，將整改情況報告和主要負責(zé)人組織落實情況報送縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，各巡察組將跟蹤督查的方式逐項落實，從而凸顯巡察的震懾效果。

（一）巡察人員能力有待提高。巡察隊伍都是臨時抽調(diào)人員，相關(guān)專業(yè)知識欠缺，也沒有巡察經(jīng)驗，不會巡察的問題普遍存在，其自身也有這樣那樣的顧慮，致使一些深層次的問題和線索難以充分挖掘，存在工作簡單化、表面化、應(yīng)付化，一定程度上影響了巡察工作的成效。

（二）被巡察單位干部更換頻繁。有些被巡察單位干部更換過于頻繁，工作未做到無縫銜接，致使有些敏感問題相互推諉，增加巡察難度。

（三）巡察結(jié)果運用不明顯。有些被巡察單位對反饋的問題不認真整改，整改措施不具體。

（一）抓好巡察問題反饋、督辦和整改落實等主要環(huán)節(jié)。

督促被巡察單位根據(jù)存在的問題，從根本上、制度上、整體上著眼，扎扎實實整改落實，通過整改落實解決問題、彌補漏洞、完善制度，達到整改一個具體問題，推動一批問題、一類問題解決的綜合效果。廣泛發(fā)動群眾，做好巡察后監(jiān)督工作，長期設(shè)置意見箱、舉報電話、接待群眾來訪（信）等方式疏通信息渠道，全面了解和掌握干部群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子特別是對黨政“一把手”的意見和反映。

（二）注重巡察業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，扎實做好巡察工作基本功。加強巡察干部的政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高巡察人員的政治站位，重點把十八大以來關(guān)于巡視工作的重要講話摘編、摘要，以及各級巡察工作會議講話精神學(xué)深學(xué)透，還要學(xué)習(xí)黨內(nèi)的其他黨紀(jì)黨規(guī)條例等，提升巡察工作人員業(yè)務(wù)能力。

（三）加強巡察工作隊伍的建設(shè)。在堅持“一次一授權(quán)”的基礎(chǔ)上，大力探索巡察隊伍專職化，特別是要把懂專業(yè)、敢監(jiān)督、作風(fēng)正的干部選拔到巡察隊伍中來，將巡察結(jié)果與巡察組干部的工作績效考評掛鉤，不斷提升巡察隊伍的履職能力。在巡察中作用發(fā)揮突出的成員予以保留，對不能有效發(fā)揮作用的成員堅決予以調(diào)整。

縣委巡察工作實施方案篇十一

為貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，深入推進全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，加快建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為棠浦經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保障。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》以及縣委《黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查工作實施方案》有關(guān)精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施辦法。

巡查工作在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，由鎮(zhèn)紀(jì)委組織實施，全鎮(zhèn)組建1—2個巡查組，巡查組為臨時機構(gòu)，組成人員不固定，組長由紀(jì)委書記擔(dān)任，副組長由紀(jì)委副書記擔(dān)任，實行組長負責(zé)制。

巡查對象為：各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直鎮(zhèn)辦單位，重點是各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負責(zé)人。巡點為：

（一）貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定及反四風(fēng)規(guī)定、維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局、維護人民群眾切身利益的情況以及貫徹落實黨委、政府決策部署的情況。

（二）維護政治紀(jì)律、執(zhí)行民主集中制的情況；

（三）落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和農(nóng)村基層干部廉潔履職情況；

（五）黨務(wù)、政務(wù)公開情況；

（六）便民幫辦點建設(shè)情況，包括組織機構(gòu)建設(shè)、便民幫辦卡發(fā)放及幫辦臺賬建立等工作；

（七）村（社區(qū)）支部委員會，村（居）民委員會，村（居）各監(jiān)督委員會建設(shè)情況；

（八）惠民政策落實情況及項目招標(biāo)情況；

（九）解決群眾反映強烈的突出問題情況。

一是聽取匯報。被巡查單位圍繞巡查內(nèi)容形成書面自查材料，巡查組聽取被巡查單位黨支部的工作匯報和有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的專題匯報。二是分別談話。談話對象為：現(xiàn)任村兩委班子成員、所有村小組長及黨員、一半以上群眾代表。三是受理信訪及暗訪調(diào)查。受理反映被巡查單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員和其他黨員、監(jiān)察對象有關(guān)問題的檢舉、控告，根據(jù)工作需要，有計劃、有重點地組織開展暗訪。四是查閱資料，調(diào)閱、復(fù)制被巡查單位的有關(guān)資料、會議記錄等。

巡查組要嚴(yán)格執(zhí)行工作回避制度和請求報告制度。巡查組成員與被巡查單位主要領(lǐng)導(dǎo)有親屬關(guān)系的應(yīng)主動申請回避，對巡查中發(fā)現(xiàn)的重要情況和重大問題要及時請示報告。對于巡查組成員利用巡查工作的便利謀取私利或者為請托人謀取不正當(dāng)利益、隱瞞或者歪曲、捏造事實、泄露、擴散巡查工作秘密的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行責(zé)任追究。

巡查結(jié)束后，巡查組根據(jù)巡查情況寫出巡查報告，將巡查情況向鎮(zhèn)紀(jì)委匯報。在特殊情況下，對巡查中發(fā)現(xiàn)的重要情況、重大問題，可直接向黨委匯報。鎮(zhèn)紀(jì)委根據(jù)巡查組的建議，研究提出處理意見。被巡查單位應(yīng)在收到巡查組反饋意見之日起15個工作日內(nèi)將整改方案報巡查組，并且在整改方案報送之日起2個月內(nèi)將整改情況報巡查組。被巡查單位的巡查結(jié)果和整改情況作為年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核以及干部考核評價、選拔任用、獎勵懲處和組織處理的重要依據(jù)，巡查結(jié)果進入干部個人廉政檔案。對巡查中發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問題線索和反映領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等方面的問題，分類別分層次移交并及時辦理。

六

一是加強組織協(xié)調(diào)。被巡查單位應(yīng)自覺接受監(jiān)督，積極支持配合開展工作，并明確一名聯(lián)絡(luò)員，做好聯(lián)系溝通和資料收集等工作。

二是時間要求到位。對每個單位的巡查原則上不少于3天，巡查組提前一天通知被巡查單位做好迎檢準(zhǔn)備。

三是堅持問題導(dǎo)向。巡查工作要做好兩個結(jié)合，要與重點崗位動態(tài)監(jiān)管相結(jié)合，與正風(fēng)肅紀(jì)專項行動相結(jié)合，著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墜落等違紀(jì)違法問題；著力發(fā)現(xiàn)是否存在“四風(fēng)”問題；著力發(fā)現(xiàn)是否存在違的政治紀(jì)律問題。

四是嚴(yán)明巡查紀(jì)律。巡查工作要堅持實事求是、客觀公正，正確分析和處理好巡查中發(fā)現(xiàn)的問題和情況。巡查干部要嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、保密紀(jì)律，切實強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，帶頭落實中央八項規(guī)定精神，堅決反對“四風(fēng)”，做勤儉節(jié)約、廉潔自律的表率。

縣委巡察工作實施方案篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

2020年縣委巡察工作總體要求：堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，忠誠履行黨章賦予的職責(zé)，貫徹落實******紀(jì)委四次***、全國巡視工作會議、省紀(jì)委十一屆四次***、全省巡視巡察工作會議和市縣委部署要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以政治巡察為主線，以上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)為支撐，以巡視巡察整改和成果運用為重點，聚焦堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，聚焦堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，使全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，把管黨治黨政治責(zé)任落實到基層，為決勝全面建成小康社會、加快xxxx縣城建設(shè)提供堅強政治保證。

一、踐行“兩個維護”，深化政治巡察。

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神、******關(guān)于巡視工作重要論述，持續(xù)深化政治巡察，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。積極汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化，堅定對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，不忘初心、牢記使命，始終在思想上政治上行動上同以******為核心的黨***保持高度一致，做到大是大非面前旗幟鮮明，重大問題上頭腦清醒，關(guān)鍵時刻經(jīng)得起考驗。

主動與***和省委巡視工作要求對標(biāo)對表，進一步提高政治站位，切實把巡察工作擺上重要位置，與全面貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神緊密聯(lián)系起來，與推進經(jīng)濟社會發(fā)展緊密聯(lián)系起來，與建立“不忘初心、牢記使命”制度緊密結(jié)合起來，與推進全面從嚴(yán)治黨各項任務(wù)落地見效緊密聯(lián)系起來，確保巡察工作方向不偏、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減。

壓緊壓實各級黨委（黨組）主體責(zé)任，緊盯領(lǐng)導(dǎo)班子和“關(guān)鍵少數(shù)”，注重以下看上，從下級單位存在的問題倒查上級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任；準(zhǔn)確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系，深入查找業(yè)務(wù)問題背后的政治責(zé)任，充分發(fā)揮巡察政治監(jiān)督、政治導(dǎo)向作用。

二、科學(xué)組織安排，增強巡察質(zhì)量。

堅持板塊輪動、突出重點、統(tǒng)籌兼顧的原則，綜合運用常規(guī)巡察、專項巡察、機動巡察等方式，2020年計劃開展x輪巡察，對xx家左右縣直單位、x家縣屬企業(yè)和xx個左右村（社區(qū)）進行巡察監(jiān)督，實現(xiàn)縣委巡察全覆蓋。

聚焦“六圍繞一加強”和“五個持續(xù)”開展政治巡察，緊盯重點人、重點事、重點問題，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題，客觀分析問題，如實報告問題，推動解決問題。重點圍繞貫徹落實******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、***二中、三中、四中***精神，落實***打好三大攻堅戰(zhàn)、掃黑除惡、基層減負、鄉(xiāng)村振興等重大決策部署開展監(jiān)督檢查。

堅持有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一，在持續(xù)開展常規(guī)巡察的同時，組織實施好專項巡察工作，把全面體檢和重點聚焦結(jié)合起來，創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式，從深度和廣度上推進巡察工作，提升巡察精準(zhǔn)化水平。

三、抓好巡察整改，深化成果運用。

健全巡察整改情況審核把關(guān)機制，通過聽取匯報、函詢、約談、開展整改情況專項檢查等方式加強督查督辦。縣委巡察辦定期分析匯總巡察整改情況和移交事項辦理情況，向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。被巡察黨組織整改公開結(jié)束后，對一些長期整改任務(wù)，縣紀(jì)委。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看監(jiān)委進行跟蹤了解、督促落實。

緊扣形成“四個全覆蓋”權(quán)力監(jiān)督格局，加強巡察與紀(jì)檢監(jiān)察的深度融合，形成監(jiān)督合力?？h紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)把督促整改與日常監(jiān)督有機結(jié)合起來，優(yōu)先辦理巡察移交的問題線索，定期梳理整改進展情況，定期向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告整改監(jiān)督情況。組織部門把督促整改與選人用人日常工作有機結(jié)合起來，把巡察結(jié)果作為干部考核評價、選拔任用的重要依據(jù)，動態(tài)解決班子建設(shè)、隊伍建設(shè)存在的問題。

對巡察反饋問題，堅持重原因剖析、重舉一反三、重建章立制。針對發(fā)現(xiàn)的問題及時分類移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門等，及時處置、嚴(yán)肅查處。對巡察成果實行臺賬管理，做到掛圖作戰(zhàn)、掛號銷號，推動問題整改見底見效、落實落地。及時將巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題進行通報，適時開展專項整治行動，做到解決一個問題、堵塞一批漏洞、完善一套制度。

加強對巡察情況的綜合分析研判，將巡察工作成果與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價、黨風(fēng)廉政建設(shè)考核、干部選拔任用等有機結(jié)合，為縣委決策提供參考依據(jù)。

四、強化隊伍建設(shè)，打造巡察鐵軍。

嚴(yán)格巡察機構(gòu)干部標(biāo)準(zhǔn)條件，切實把忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部選配到巡察隊伍中，防止照顧性安排。加強巡察隊伍日常教育、監(jiān)督和管理，探索建立巡察后評估制度。堅持巡察期間成立臨時黨支部（黨小組）制度，強化黨性鍛煉，嚴(yán)格紀(jì)律要求，做到信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)难膊旄刹筷犖椤?/p>

加強巡察干部隊伍教育培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)貫徹******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，拓展培訓(xùn)內(nèi)容，不斷提升工作能力和執(zhí)紀(jì)水平，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)难膊臁拌F軍”。

建立健全并認真執(zhí)行重大事項報告、談心談話、平時考核、外出請示報備等制度，堅持刀刃向內(nèi)，聚焦形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”，深入整治紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍中存在的“四官”問題。建立健全退出機制，對不適應(yīng)、不勝任工作的干部及時調(diào)整，對以案謀私、執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法等問題“零容忍”，嚴(yán)防“燈下黑”

縣委巡察工作實施方案篇十三

?根據(jù)市委統(tǒng)一部署，市委第三巡察組對市x新城管委黨組開展了巡察，并向市x新城管委黨組反饋了巡察意見，通報了有關(guān)情況。針對巡察反饋問題，市x新城管委黨組高度重視，認真研究，制定整改方案，狠抓整改落實，取得了實效。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，有序推進。為加強對巡察反饋問題整改工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保巡察整改有序推進，管委黨組成立了市人民政府副市長，管委黨組書記、主任（兼）x同志為組長，管委其他黨組成員為副組長，各部門負責(zé)人為成員的巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體協(xié)調(diào)巡察整改工作的推進。

（二）分解任務(wù)，壓實責(zé)任。結(jié)合市委巡察組反饋意見和整改工作要求，認真梳理整改事項，研究制訂了x條具體措施。每一個問題都有具體整改措施，有具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門對應(yīng)負責(zé)，有具體整改時限，層層壓實責(zé)任，推動整改落實。

對需要一定時間整改的，明確具體目標(biāo)和措施，限時整改；

對需要長期整改的，建立長效整改機制，持之以恒抓整改。

（四）建章立制，確保長效。一是建立整改責(zé)任制。把每一個巡察整改問題責(zé)任具體到班子成員、到具體部門，明確整改時限，壓實整改責(zé)任。二是建立整改督辦制度。堅持問題導(dǎo)向，建立健全齊抓共管和常抓不懈的整改機制。每周對整改工作進行一次檢查，跟蹤掌握整改進展情況，及時反饋整改落實存在問題。三是建立定期匯報制度。把巡察整改落實工作匯報作為每周召開項目推進會的一項議程，專門聽取整改匯報，研究解決遇到困難和問題。對一些重大問題，召開黨組會專題研究。先后召開x次黨組會議，專題研究和協(xié)調(diào)解決巡察整改遇到的各種困難和問題。四是建立整改銷號制度。對整改問題進行“掛號”，實時跟進，完成一件，“銷號”一件。目前巡察反饋的x個具體問題，已完成整改x個。

（一）關(guān)于“黨組發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用不充分”方面。存在：一是主動作為意識不強；

二是責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠；

三是工作作風(fēng)不扎實。

x.關(guān)于“主動作為意識不強”的整改情況：一是成立重大項目協(xié)調(diào)推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開會議研究項目推進，并跟蹤督辦。二是主動加強與市直相關(guān)部門、欽南區(qū)等對接，研究協(xié)調(diào)解決項目存在問題。三是深入企業(yè)，深入施工現(xiàn)場，主動幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決各種困難和問題x余次。

x.關(guān)于“工作作風(fēng)不扎實”的整改情況：一是班子成員自覺帶頭貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，減少會議活動，改進工作作風(fēng)，深入基層調(diào)查研究，深入企業(yè)、項目一線服務(wù)，協(xié)調(diào)解決實際問題。二是班子成員聚焦年度重點工作推進、突出問題整改的落實情況。三是班子成員結(jié)合各自分管工作，開展專題調(diào)研，形成調(diào)研報告成果提交黨組。四是成立核查工作組理清了x-x年期間所有的入出款項，詳細分析了賬戶余額的構(gòu)成情況。五是管委黨組中心組認真學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨x市第五屆委員會第三次全體會議公報》《全面貫徹落實黨的十九大精神努力建設(shè)“一帶一路”南北通道陸海樞紐城市》等相關(guān)文件精神，明確下一步工作重點。五是根據(jù)管委“三定方案”職能調(diào)整，及時調(diào)整工作思路，服務(wù)好企業(yè)。

x.關(guān)于“責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠”的整改情況：一是建立健全談心談話制度，班子成員定期開展談心談話活動。二是進一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)辦公會議制度，堅持定期召開領(lǐng)導(dǎo)辦公會議，研究部署和協(xié)調(diào)處理管委專項具體工作。三是定期召開項目會商會議。主動研究協(xié)調(diào)解決x新城項目建設(shè)、管理等相關(guān)事項，并做好跟蹤服務(wù)。

二是部門職責(zé)不清晰，缺乏主動推動能力；

三是存在本位主義，不愿攻堅克難。

x.關(guān)于“部門職責(zé)不清晰，缺乏主動推動能力”的整改情況：一是根據(jù)市x新城管委“三定方案”，主動加強與市直相關(guān)部門溝通對接，明確審批事項由企業(yè)直接報市直相關(guān)審批部門，發(fā)揮我委負責(zé)項目管理及協(xié)調(diào)建設(shè)的作用。二是制定《x市x新城管理委員會項目會商會議制度》，及時研究解決項目推進中困難和問題。三是建立服務(wù)企業(yè)幫辦制度，主動協(xié)助企業(yè)辦理好項目的報批報建等手續(xù)。四是完善x新城征地拆遷工作聯(lián)席會議制度，成立x新城征拆攻堅小組，推行“x+x”征拆模式。五是認真組織管委黨員干部學(xué)習(xí)研究《x新城管理體制機制創(chuàng)新試點方案》。六是全力推進片區(qū)開發(fā)模式創(chuàng)新。

x.關(guān)于“管理體制不規(guī)范，自主創(chuàng)新意識不強”的整改情況：一是x年x月x日，管委召開黨組會深入學(xué)習(xí)研究x年市委、市政府批復(fù)的《x新城管理體制機制創(chuàng)新試點方案》。開展調(diào)查研究，形成x新城管委體制機制方案報告報市委、市人民政府。二是積極組織外出考察學(xué)習(xí)，于x年x月x-x日赴x市、x市考察城市新區(qū)開發(fā)建設(shè)管理模式，于x月x-x日赴x市考察城市區(qū)域整片開發(fā)建設(shè)模式后，我委形成考察報告，報市委、市人民政府。三是全力配合市委調(diào)研組完成x新城管委體制機制創(chuàng)新調(diào)研，加快推進x新城體制機制改革。

x.關(guān)于“存在本位主義，不愿攻堅克難”的整改情況：一是組織對“六個創(chuàng)新”方案進行再學(xué)習(xí)、再討論，對已推進落實的工作思路再完善，對未能推進的內(nèi)容進行再研究，與市直部門配合進行再部署，對工作要求進行再明確。二是主動加強與市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局溝通對接，在市x新城管委派駐土地測繪隊，集中辦理x新城項目建設(shè)涉及的測繪工作。三是管委派規(guī)劃建設(shè)部長同志掛任市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局主任助理，簡化x新城區(qū)域范圍內(nèi)的項目業(yè)主辦理項目建設(shè)的相關(guān)前期手續(xù)。四是互派工作隊員，組成征搬攻堅工作組，采取“x+x”模式推進征搬工作攻堅克難。

（三）關(guān)于“干部隊伍建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)”方面。存在：一是隊伍建設(shè)缺乏激勵機制；

二是執(zhí)行干部任免程序不到位；

三是關(guān)心關(guān)愛干部職工不夠。

x.關(guān)于“執(zhí)行干部任免程序不到位”的整改情況：x年x月x日，我委已對未能按時轉(zhuǎn)正任職的x名同志按程序報市人力資源和社會保障局。目前，市人社部門已批復(fù)同意該x名同志為七級管理員。

x.關(guān)于“隊伍建設(shè)缺乏激勵機制”的整改情況：一是x年x月x日，我委黨組研究，啟動空缺的x個中層管理崗位選拔聘任程序。已于x年x月x日按組織人事任用程序上報市人力資源和社會保障局。二是x年x月x日，我委召開黨組會，對干部輪崗交流進行研究，并確定輪崗交流建議方案，現(xiàn)正按程序開展相關(guān)工作。

x.關(guān)于“關(guān)心關(guān)愛干部職工不夠”的整改情況：一是結(jié)合x新城實際，制定出臺了《x市x新城管理委員會關(guān)心關(guān)愛干部職工的七條措施》《x市x新城管理委員會黨員干部談心談話工作辦法》等系列規(guī)章制度，形成談心談話長效機制。今年以來，管委黨組共談話x人次，其中，根據(jù)市委第三巡查組反饋的意見，確定談話對象，開展談心談話x人次。二是發(fā)揮工會作用，先后組織開展到x戶外春游，赴x紀(jì)念館參觀學(xué)習(xí)等活動。

（四）關(guān)于“黨的建設(shè)存在弱化現(xiàn)象”方面。存在：一是落實黨建工作責(zé)任制不到位；

二是落實“三會一課”制度不到位；

三是意識形態(tài)工作薄弱。

x.關(guān)于“落實黨建工作責(zé)任制不到位”的整改情況：一是建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行《x市x新城管委黨支部黨建工作責(zé)任制》，加強督促檢查，確保主體責(zé)任落實。二是召開黨組會議專題研究部署黨建工作。

x.關(guān)于“意識形態(tài)工作薄弱”的整改情況：一是堅持把意識形態(tài)工作列入民zhu生活會和述職報告重要內(nèi)容，納入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，狠抓意識形態(tài)工作責(zé)任落實。二是結(jié)合開展“x、x”主題教育，通過專題學(xué)習(xí)會、黨組中心組學(xué)習(xí)會、黨課、專家輔導(dǎo)、“學(xué)習(xí)強國”平臺等形式，深入學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會精神。三是建立《x市x新城管理委員會落實意識形態(tài)工作責(zé)任制實施方案》《x市x新城管理委員會意識形態(tài)工作定期分析研判制度》，完善新聞發(fā)言人制度，加強網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)監(jiān)管工作。

x.關(guān)于“落實‘三會一課’制度不到位”的整改情況：一是定期組織黨員深入學(xué)習(xí)新時代中國特色社會主義思想，學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神。二是組織青年黨員輪流上微黨課。編制關(guān)于黨建方面應(yīng)知應(yīng)會手冊，并開設(shè)初心墻，增強黨員意識。三是創(chuàng)新“主題黨日”活動，先后組織黨員到文昌社區(qū)開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動、“為困難黨員送學(xué)上門”走訪慰問活動。把黨建工作和業(yè)務(wù)工作有機融合起來，創(chuàng)造性地開展黨建活動，切實發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。

（五）關(guān)于“全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任未能壓緊壓實”方面。存在：一是主動作為意識不強；

二是執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)。

x.關(guān)于“執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)”的整改情況：一是全面查清了掛賬欠款的情況，通過發(fā)函和上門追繳欠款。二是嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)制度。三是組織學(xué)習(xí)，提高政策和業(yè)務(wù)水平。四是加強政府采購規(guī)范化管理。五是加大監(jiān)督檢查力度，形成有效監(jiān)督機制。

x.關(guān)于“主動作為意識不強”的整改情況：一是召開黨組會對《管委黨組領(lǐng)導(dǎo)班子x年度履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作清單》《黨組書記x年度履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任“第一責(zé)任人”工作清單》《黨組領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員x年度履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任“一崗雙責(zé)”工作清單》進行專題研究，進一步細化任務(wù)，明確責(zé)任。二是x年先后召開x次黨組會研究決定“三重一大”事項。三是按要求向上級部門報送黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任清單落實情況。

二是掃h除e專項斗爭工作不深入。

緊盯轄區(qū)內(nèi)有潛在涉黑風(fēng)險的村民土地補償款和群眾反映強烈的熱點問題不放，配合街道社區(qū)、政法部門，對熱點問題窮追猛打、深挖徹查。截止目前，我委無涉黑涉惡問題。

x.關(guān)于“幫扶資金沒有跟蹤監(jiān)管”的整改情況：一是成立工作組開展專項清查，對x年以來的扶貧幫扶資金x萬元（截至x年x月）進行專項檢查。二是理清支出明細，完善相關(guān)票據(jù)憑證。三是強化扶貧幫扶資金跟蹤監(jiān)管，定期組織對幫扶聯(lián)系村的扶貧幫扶資金進行專項檢查，確保扶貧資金使用效益。

（一）建章立制，鞏固整改成果。繼續(xù)推進整改責(zé)任制落實，以制度鞏固整改成果。對已完成整改的問題，進一步健全和完善各種規(guī)章制度，堅持以制度管人，以制度管事，推進制度化，規(guī)范化管理，不斷鞏固整改成果，推動x新城高質(zhì)量發(fā)展。

（二）凝心聚力，全力推動x新城高質(zhì)量發(fā)展。以巡察問題整改為契機，繼續(xù)深化主題教育開展，組織廣大黨員干部繼續(xù)深入學(xué)習(xí)新時代中國特色社會主義思想，學(xué)習(xí)黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會精神，大力推進問題整改，以整改迸發(fā)出來的激情，團結(jié)帶領(lǐng)全體黨員干部圍繞建設(shè)“”目標(biāo)，主動擔(dān)當(dāng)，善作善為，推動x新城高質(zhì)量發(fā)展。

（三）持之以恒，繼續(xù)抓好整改。對未完成整改的問題，繼續(xù)加大整改力度，壓實整改責(zé)任，落實整改措施，在規(guī)定時限內(nèi)，堅決完成整改任務(wù)，以整改落實檢驗主題教育成效，以整改成效取信于廣大人民群眾。

3月10日，浠水縣召開2021年巡察工作動員部署會。黃岡市人大常委會副主任、浠水縣委書記黃強胤出席會議并講話，他強調(diào)，要以習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述為指導(dǎo)，認真貫徹落實上級會議精神，進一步提高政治站位，明確目標(biāo)任務(wù)，強化工作措施，高質(zhì)量完成2021年巡察工作任務(wù)。

黃強胤指出，巡察是黨章賦予的重要職責(zé)，是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要手段，是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略安排，是加強黨的建設(shè)、促使正確行使權(quán)力的重要方式。各地各部門要提高政治站位，深刻認識做好新時代巡察工作的重要意義，進一步增強巡察工作責(zé)任感和使命感，扎實做好今年的各項巡察工作。

黃強胤強調(diào)，要明確目標(biāo)任務(wù)，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，實現(xiàn)巡察全覆蓋、整改全完成、制度全建立、工作全提升。各地各單位要扛實主體責(zé)任，提升巡察水平，嚴(yán)明整改紀(jì)律，增強工作合力，認真履職盡責(zé)，主動擔(dān)當(dāng)作為，以更高的站位、更實的措施、更優(yōu)的作風(fēng)，扎實推進巡察工作取得成效。要通過巡察，進一步壓實責(zé)任，加快推動浠水經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，奮力開啟“十四五”發(fā)展新征程。

縣委副書記、政法委書記陳正紅主持會議。會上，縣委常委、縣紀(jì)委書記、監(jiān)委主任童國鋒宣讀了縣委2021年巡察工作實施方案；縣委常委、組織部長袁廣文宣讀了縣委各巡察組組長、副組長授權(quán)任職和任務(wù)分工決定；縣委辦公室、縣教育局、縣供銷社代表被巡察黨組織作了表態(tài)發(fā)言。

縣委巡察工作實施方案篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。全縣巡察工作堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于巡視工作重要論述和黨***重大決策部署，全面貫徹***巡視工作方針，增強”四個意識”，堅定”四個自信”，強化”兩個維護”，緊扣”三個聚焦”，立足”四個堅持”（即堅持政治定位、堅持問題導(dǎo)向、堅持系統(tǒng)觀念、堅持依規(guī)依紀(jì)依法），做到”五個著力”（即著力突出政治定位、著力拓展監(jiān)督范圍、著力創(chuàng)新方式方法、著力加強隊伍建設(shè)、著力強化問題整改）和”三個心中有數(shù)”（即對國之大者心中有數(shù)，對巡視定位、方針、重點、方法等心中有數(shù)，對被巡視黨組織職責(zé)使命、地位作用等心中有數(shù)），深入開展巡察監(jiān)督，有力推進x縣委巡察”全覆蓋”任務(wù)及專項巡察、提級巡察、交叉巡察等其他巡察任務(wù)。

（二）工作方針。緊緊圍繞”發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動改革、促進發(fā)展”16字巡察工作方針，開展x縣委巡察工作。堅持問題導(dǎo)向，始終把發(fā)現(xiàn)問題作為主要任務(wù)，堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾這個生命線不能丟，推動改革、促進發(fā)展這個目標(biāo)不能變，把巡察融入”三不”一體格局，充分發(fā)揮利劍作用。

（三）基本原則

要準(zhǔn)確把握”國之大者”要求，對貫徹新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局、高質(zhì)量發(fā)展等重大決策部署心中有數(shù)，把巡察工作放到黨和國家事業(yè)全局、縣域經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去研

在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強對巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，黨委（黨組）承擔(dān)巡察工作主體責(zé)任，黨委（黨組）書記是第一責(zé)任人，巡察機構(gòu)負責(zé)組織實施。被巡察黨組織積極配合縣委巡察組開展工作。

準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)問題、客觀分析問題、如實報告問題。嚴(yán)格把握政策，不干預(yù)被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位正常工作，不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé)，提高依規(guī)依紀(jì)監(jiān)督水平，使巡察工作經(jīng)得起實踐、人民和歷史的檢驗。

牢固樹立以人民為中心的價值取向，踐行黨的根本宗旨，貫徹黨的群眾路線，人民群眾反對什么、痛恨什么，就重點巡察什么、整改什么，增強人民群眾獲得感，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

（四）總體目標(biāo)。通過5年努力，進一步健全全縣巡察監(jiān)督體系，為深入推進縣委全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐。堅持政治巡察定位，發(fā)揮好巡察的政治”顯微鏡”和”探照燈”作用，在十六屆縣委任期內(nèi)，實現(xiàn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村和社區(qū)）、縣直部門（單位）、縣屬國有企事業(yè)單位黨組織巡察全覆蓋任務(wù)，提高巡察質(zhì)量和效果，做到發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾全覆蓋；推動落實管黨治黨政治責(zé)任全覆蓋；增強黨的意識、嚴(yán)明黨的紀(jì)律全覆蓋。建立完善縣委巡察工作實施、主體責(zé)任落實、巡察整改、巡察評價、被巡察黨組織配合巡察、巡察機構(gòu)運行管理和巡察監(jiān)督問責(zé)機制等制度體系，進一步加強隊伍建設(shè)，健全巡察監(jiān)督和其他監(jiān)督貫通融合機制體制，充分發(fā)揮巡察”前哨”“利劍”作用，推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

二、堅定不移深化政治巡察

政治巡察必須堅守政治監(jiān)督定位，堅持把”兩個維護”作為政治巡察的”綱”和”魂”，堅持對照******新時代中國特色社會主義思想，對照黨章黨規(guī)黨紀(jì)，對照黨的理論路線方針政策和黨***重大決策部署及省、市、縣委工作安排，對照被巡察單位的責(zé)任和”三定”規(guī)定監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)，”四個緊盯”監(jiān)督路徑，突出領(lǐng)導(dǎo)班子，抓住”關(guān)鍵少數(shù)”，針對不同層級、不同領(lǐng)域、不同階段主要矛盾，精準(zhǔn)開展政治巡察，深入查找政治偏差，著力發(fā)現(xiàn)和推動解決影響黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨的根本性全局性問題，督促全縣各級黨組織強化管黨治黨政治責(zé)任。

（一）聚焦基層貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨***決策部署情況，進一步促進基層黨組織和黨員干部擔(dān)當(dāng)作為?？袋h委（黨組）是否在思想上政治上行動上堅決維護************黨***的核心、全黨的核心地位；是否堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，緊密結(jié)合x縣實際貫徹黨的方針政策和黨***重大決策部署特別是************視察甘肅、視察x縣重要講話精神，以及省、市、縣委決策部署；是否嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點；是否認真貫徹黨章和新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，堅持完善和落實民主集中制各項制度，是否有破壞黨內(nèi)政治生態(tài)的問題；看黨委（黨組）履職的政治站位和貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展情況；看推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化情況和防范化解重大風(fēng)險情況。

（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)，進一步增強群眾獲得感幸福感安全感?？词欠翊嬖趯ω瀼?**八項規(guī)定精神，缺乏抓長、抓常的意識和舉措，相關(guān)的制度、舉措束之高閣的問題；看是否存在懶政怠政、不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等脫離群眾的官僚主義的問題；看是否堅持高標(biāo)準(zhǔn)、守底線，加強紀(jì)律教育，嚴(yán)格落實黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、問責(zé)條例等黨內(nèi)法規(guī)；看是否認真落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，看是否運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)”四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸，深入推進本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭；看是否持續(xù)整治群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)，加強項目資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運作和工程項目方面的監(jiān)督。

（三）聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題，進一步強化政治功能、打造堅強戰(zhàn)斗堡壘?？词欠翊嬖邳h建工作責(zé)任制落實不到位，考核機制不完善，對黨建薄弱的黨組織沒有形成硬約束的問題；看是否存在對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不謀劃、不研究、不部署，領(lǐng)導(dǎo)班子及成員不認真履行”一崗雙責(zé)”，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠，對分管領(lǐng)域廉政風(fēng)險沒有采取有效的預(yù)防監(jiān)管措施的問題；看是否存在黨建主體責(zé)任履行不到位，放任自流，缺少研究、推動不力，機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作”兩張皮”，黨建工作虛化、弱化、邊緣化的問題；看是否存在落實管黨治黨政治責(zé)任不到位，督促相關(guān)部門和下級黨組織履職不充分，黨員日常教育監(jiān)督管理寬松軟的問題；看是否存在民主集中制落實不到位，黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅，民主生活會和組織生活會搞形式的問題；看是否存在干部選拔任用工作中違反工作原則、程序和紀(jì)律選人用人的問題；看黨委（黨組）落實整改主體責(zé)任情況以及堅持舉一反三，補齊短板、堵塞漏洞，推動解決制約改革發(fā)展的深層次問題情況。

三、全面完成十六屆縣委任期內(nèi)巡察全覆蓋任務(wù)

（一）統(tǒng)籌安排部署。堅持全覆蓋、高質(zhì)量，認真貫徹省委、市委巡察上下聯(lián)動部署要求，統(tǒng)籌安排常規(guī)巡察、專項巡察、提級巡察、交叉巡察和”機動式”巡察，適時開展巡察”回頭看”，合理安排巡察進度，到2026年全面完成對x個縣委管理的巡察對象及x個村和社區(qū)巡察全覆蓋任務(wù)。

銜接做好省委巡視帶縣委巡察。密切溝通聯(lián)系，省委巡視縣（區(qū)）時，x縣抽調(diào)人員組建巡察組，在省委巡視組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，對縣委政法委、縣委辦公室、縣政府辦公室、縣人民法院、縣人民檢察院、縣公安局等縣直部門同步開展巡察。

統(tǒng)籌省委巡視安排縣（區(qū)）同步巡察。按照省委、市委巡什么領(lǐng)域、縣委就跟進巡什么領(lǐng)域的原則，統(tǒng)籌安排部署好對剩余部門單位的巡察工作，確保目標(biāo)同向、工作協(xié)調(diào)推進。

接受市委提級巡察。主動接受領(lǐng)導(dǎo)，由市委組建巡察組，提級巡察縣衛(wèi)健局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局x縣分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣人社局、縣財政局x個部門和x（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)等x個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個重點村。

配合市委組織縣（區(qū)）交叉巡察。在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)督導(dǎo)和縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，組建2個巡察組，對縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣教育局、縣住建局、縣發(fā)改局、縣交通運輸局6個部門開展交叉巡察。

常規(guī)巡察任務(wù)?？h委原則上每年安排2輪常規(guī)巡察，每輪組建4個巡察組，采取”一托n”方式開展常規(guī)巡察。

專項巡察任務(wù)。根據(jù)省、市、縣委重大部署、重點工作和重要事項，確定專項巡察任務(wù)，適時開展相關(guān)領(lǐng)域?qū)ｍ椦膊臁?/p>

“機動式”巡察任務(wù)。根據(jù)縣委要求，結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察、組織、審計、信訪等機關(guān)和部門提供的情況，針對重點人、重點事、重點問題，靈活開展”機動式”巡察。

巡察”回頭看”任務(wù)。在完成巡察全覆蓋的基礎(chǔ)上，從x縣委巡察過的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企事業(yè)單位中選擇部分黨組織開展”回頭看”，重點了解巡察整改落實情況，發(fā)現(xiàn)新問題，形成持續(xù)震懾。

本屆縣委共安排x輪巡察，總體上分三個階段進行：

第一階段（2022－2023年），謀劃起步階段。每年安排2輪常規(guī)巡察，每輪組建4個巡察組，采取”一托n”的方式，對相關(guān)縣直部門單位黨組織開展巡察。同時，配合做好省委巡視帶縣委巡察、市委提級巡察和縣（區(qū)）交叉巡察工作。

第二階段（2024－2025年），集中推進階段。在保證質(zhì)量的前提下，適當(dāng)增加巡察組數(shù)量，加強工作力量，加快全覆蓋進程，原則上每年安排2輪常規(guī)巡察，每輪組建4個左右巡察組，采取”一托n”方式集中開展巡察，完成60個以上部門單位（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）黨組織的巡察，完成90個以上村（社區(qū)）黨組織的巡察，完成巡察總?cè)蝿?wù)的90％以上。同時，適時安排專項巡察或”機動式”巡察，從2026年開始，安排開展巡察”回頭看”。

第三階段（2026年），總結(jié)提升階段。安排1輪巡察，組建4個巡察組，對剩余部門單位黨組織開展巡察，完成巡察全覆蓋任務(wù)。集中開展巡察”回頭看”，穿插安排1次專項巡察或”機動式”巡察。同時，對巡察工作中的好經(jīng)驗好做法，及時進行總結(jié)和提煉，為下一屆縣委巡察工作提。

（二）創(chuàng)新方式方法。把發(fā)現(xiàn)問題作為巡察工作的生命線，創(chuàng)新工作方法，不斷提高發(fā)現(xiàn)問題的質(zhì)量。

強化上下聯(lián)動。配合做好省委市委巡視巡察聯(lián)動。主動加強請示匯報，加強與市委巡察工作銜接，形成市縣巡察聯(lián)動機制。建立完善巡察工作規(guī)劃、年度計劃報備制度，逐步形成縣委巡察工作與市委巡察安排同頻共振、有效聯(lián)動的巡察監(jiān)督格局。

加強巡察準(zhǔn)備。加強統(tǒng)籌協(xié)作，巡察前協(xié)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、政法、信訪、審計等相關(guān)部門提供被巡察單位有關(guān)情況和反映，找準(zhǔn)發(fā)力方向，讓巡察組帶著問題開展巡察。

創(chuàng)新巡察方法。下沉巡察力量，聚焦民心民意，探索應(yīng)用多種有效形式破解”熟人社會”監(jiān)督難題。拓寬巡察監(jiān)督渠道，建設(shè)巡察監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺，加強巡察數(shù)據(jù)系統(tǒng)應(yīng)用。積極探索創(chuàng)新巡察監(jiān)督與紀(jì)檢、組織等黨內(nèi)監(jiān)督和民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等有效結(jié)合的途徑方法。

（三）層層落實責(zé)任。對照《x縣巡察六大責(zé)任主體工作責(zé)任清單》，縣委承擔(dān)著縣本級巡察工作主體責(zé)任，將巡察工作作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，列入年度工作要點，統(tǒng)一部署?？h委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要健全工作規(guī)則，落實職責(zé)分工，完善配套制度，規(guī)范工作流程，橫向覆蓋、縱向鏈接，左右貫通、上下聯(lián)動，組織實施巡察工作?？h委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督導(dǎo)、服務(wù)保障作用，做好會議籌備、選配干部、巡察準(zhǔn)備、進駐、了解、報告、反饋、移交、整改等相關(guān)工作?？h委巡察組要按照授權(quán)履行監(jiān)督職責(zé)，依規(guī)依紀(jì)依法精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、定性、報告問題，注重巡察工作質(zhì)量和水平的提升。被巡察黨組織要主動查找本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位存在的差距和不足，對移交的立行立改問題及時研究，妥善處理，及時召開黨委（黨組）專題會議研究部署整改工作，明確整改責(zé)任和時限，抓好反饋問題整改落實。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織、宣傳、審計、信訪等部門要根據(jù)各自屬性，準(zhǔn)確把握，配合承擔(dān)在巡察各環(huán)節(jié)的具體責(zé)任，推動信息、資源、力量和監(jiān)督成果共享共用，形成系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，形成齊抓共管的工作格局。

（四）強化巡察整改。發(fā)現(xiàn)問題是巡察工作的生命線，推動解決問題是巡察工作的落腳點。堅持做好巡察”后半篇文章”，確保巡察整改任務(wù)落到實處，巡察成果得到充分有效運用。

嚴(yán)肅巡察反饋。縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加巡察反饋會并提出要求，探索邀請縣級領(lǐng)導(dǎo)參加巡察反饋制度，增強巡察反饋的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。強化”雙反饋”和簽收制，向被巡察黨組織反饋意見，要一針見血、直指要害，把問題說清楚，把表現(xiàn)說具體，把原因說透徹；向被巡察黨組織主要負責(zé)人通報巡察情況，要傳導(dǎo)責(zé)任和壓力，壓實第一責(zé)任人責(zé)任。

強化整改責(zé)任。被巡察黨組織擔(dān)負巡察整改主體責(zé)任，黨組織書記是整改第一責(zé)任人，要建立巡察整改問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單和時限清單，做到即知即改、立行立改、全面整改、真抓真改；被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子要針對巡察反饋問題召開專題民主生活會，班子成員要主動認領(lǐng)問題，認真剖析原因，開展批評與自我批評，帶頭抓好巡察反饋問題整改?？h紀(jì)委監(jiān)委負責(zé)處置巡察移交的領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，縣委組織部負責(zé)處置巡察移交的領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)、不作為方面的問題，縣委宣傳部督促整改巡察發(fā)現(xiàn)的意識形態(tài)方面的問題，有關(guān)職能部門負責(zé)辦理巡察發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題。

加強整改督辦。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門和相關(guān)職能部門承擔(dān)巡察整改情況督查督辦責(zé)任，負責(zé)監(jiān)督落實巡察移交問題的整改工作?？h委巡察辦建立整改工作臺賬，實行清單式管理、掛牌督辦、辦結(jié)銷賬制度。

嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。整改不力是失職，不抓整改是瀆職。對巡察成果運用不到位，敷衍整改、整改不力、拒不整改的，縣委巡察辦要及時報告巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，督促有關(guān)部門嚴(yán)肅追責(zé)，公開曝光，確保巡察成果落實落地。

四、加強對巡察工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委常委會定期研究巡察工作，及時傳達***對巡視巡察工作的部署要求，研究解決巡察工作中遇到的重大問題。認真落實縣委書記巡察第一責(zé)任人職責(zé)和”四個親自”要求?？h委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)落實***和省、市、縣委關(guān)于巡察工作的決策部署和縣委工作要求，制定巡察工作年度要點、每輪工作方案，精心組織安排好每輪巡察，及時向縣委報告巡察工作重要情況?？h委巡察辦要充分發(fā)揮職能作用，發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督導(dǎo)、服務(wù)保障作用。

（二）加強巡察隊伍建設(shè)。把政治建設(shè)擺在首位，認真貫徹************”發(fā)揮巡視巡察的熔爐作用”要求，把巡察作為發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、鍛煉、檢驗干部的重要平臺，建設(shè)巡察”人才庫”，把優(yōu)秀干部特別是后備干部抽調(diào)到巡察崗位鍛煉。加強紀(jì)律建設(shè)，改進工作作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行巡察工作”十不準(zhǔn)”，建立健全巡察考核評價辦法，探索建立”巡察整改評價”制度，建設(shè)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)难膊旄刹筷犖椤?/p>

（三）加強協(xié)調(diào)配合?？h委巡察辦加強與縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部的協(xié)作配合，加強與宣傳、檢察、財政、審計、信訪等部門的聯(lián)系溝通，實現(xiàn)巡察工作與紀(jì)檢、組織等工作的有機融合，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門和相關(guān)單位要認真履行支持配合職責(zé)，及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，并運用好巡察成果。

（四）加強巡察信息化建設(shè)。高度重視巡察信息化建設(shè)，完善縣委巡察系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)平臺，加強數(shù)據(jù)動態(tài)管理、匯總分析，明確標(biāo)準(zhǔn)要求，增強監(jiān)督質(zhì)效，促進規(guī)范開展工作，不斷提高信息化工作水平。

縣委巡察工作實施方案篇十五

【巡察巡視匯報】縣委向省委巡察辦關(guān)于全縣巡察工作開展情況的匯報（精品）。

工

作

匯

報

尊敬的省委巡視辦的各位領(lǐng)導(dǎo)：

按照市委巡察辦關(guān)于座談通知要求，下面就我縣開展巡察工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡要匯報。

2017年，縣委深入貫徹落實中央、省委、市委巡視巡察新精神新要求新部署，始終聚焦全面從嚴(yán)治黨不放松，始終堅定政治方向、堅持問題導(dǎo)向、堅守價值取向不動搖，著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的巡察監(jiān)督格局，著力在全面從嚴(yán)治黨的新征程中展現(xiàn)新作為。

一、工作基本情況。

一是堅持“高”字定位，準(zhǔn)確把握巡察大勢。

（二）建機制，明職責(zé)。根據(jù)《zz縣機構(gòu)編制委員會關(guān)于成立縣委巡察工作機構(gòu)的通知》（編〔2017〕12號）要求，2017年5月，成立了縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組，正式組建了縣委巡察機構(gòu),配齊了一辦三組12名專職巡察干部。制定了《關(guān)于建立巡察工作人才庫的實施辦法（試行）》《關(guān)于建立巡察組長庫的實施辦法（試行）》，在全縣范圍內(nèi)遴選60名專業(yè)技術(shù)人員和32名優(yōu)秀科級干部進行儲備，提供巡察人員保障。

（三）列規(guī)劃，全覆蓋。制定了《中共zz縣委巡察工作五年計劃（2017—2021年）》，合理確定巡察的路線圖和時間表，做到情況明、數(shù)字準(zhǔn)，確保完成一屆任期內(nèi)全覆蓋的巡察任務(wù)。工作中，堅持把安全放在首位，依紀(jì)依規(guī)開展巡察，嚴(yán)格落實巡察組“四個不能做”和“兩不”要求。在巡察談話期間時刻注意談話對象的身體狀況、談話地點內(nèi)部環(huán)境情況，確保巡察安全零事故。

二是“實”字為本，規(guī)范執(zhí)行力促成效。

（一）方向把握實。堅持以“六大紀(jì)律”為尺子，以“六個圍繞”為重點，突出查找政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面存在的突出問題。我們始終堅持不影響被巡察單位正常工作、不干涉被巡察單位日常工作等原則，力爭將巡察工作對被巡察單位的影響減到最小、降到最低。在巡察組內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行請示匯報制度，對發(fā)現(xiàn)的疑點當(dāng)天向組長報告，經(jīng)組長同意后方可作進一步了解。遇有重大問題，及時向巡察領(lǐng)導(dǎo)小組組長或縣委進行請示報告，突出政治巡察的嚴(yán)肅性。

放民主測評表179份，調(diào)閱相關(guān)資料（會議記錄、文件制度、記賬憑證）700余冊（本），實地走訪158人次。堅持問題導(dǎo)向，按照“日碰頭、周小結(jié)”的工作機制，各談話小組、查閱資料小組、調(diào)查核查組的成員倒排工期，按照《中共zz縣委巡察工作流程》要求，有針對性地開展巡察。

（三）巡察成果實。按照縣委提出的“邊巡邊察邊改”的要求，對于普遍存在的共性問題，通過全縣干部大會進行公開通報，起到了極大的震懾作用。對于涉及了解關(guān)注類問題線索，經(jīng)梳理后及時轉(zhuǎn)縣紀(jì)委進行嚴(yán)肅查處。2017年，在巡察過程中發(fā)現(xiàn)面上問題52條，問題線索14件，處理黨員干部11人，推動相關(guān)部門單位完善制度20余個。截止目前，縣委巡察辦已組織實施對第一輪、第二輪巡察的回訪督查，縣委第三輪常規(guī)巡察工作正在啟動過程中。

三是“新”字引領(lǐng)，借勢借力促進巡察。

就市縣巡察上下聯(lián)動工作情況來看，應(yīng)當(dāng)說，有力地促進了基層黨委巡察機構(gòu)的各項工作。

（一）上下聯(lián)動，提高政治站位。開展市縣巡察上下聯(lián)動，不但減少了“關(guān)系網(wǎng)”和“說情風(fēng)”的干擾，而且有效解決了“巡不深、察不透”等問題。并且有力地提升了基層黨委巡察工作的政治站位，切實在基層營造出重視巡察、知曉如何配合巡察、自愿接受巡察工作的良好氛圍。

各條戰(zhàn)線上的工作人員，定期不定期地參加市縣巡察上下聯(lián)動工作，有效地提升了各位組員的履職能力。

（一）巡察人員素質(zhì)參差不齊。由于巡察工作是一項創(chuàng)新性舉措，巡察組人員由各單位臨時抽調(diào)組成，抽調(diào)過來的人員往往存在著缺乏巡察工作經(jīng)驗以及專業(yè)知識的問題，客觀上造成了工作成效不高、效率低下。造成這一問題存在有多種原因，一是受限于縣級部門人員緊張的現(xiàn)狀，巡察組人員選擇范圍及總量過小，且抽調(diào)巡察人員工作客觀上對抽調(diào)單位工作造成了一定影響，不可避免形成了矛盾。二是巡察組人員難以相對固定，每輪巡察抽調(diào)人員中有大量新人，客觀上造成了巡查人員難以在短時間內(nèi)符合巡察工作要求。三是針對性開展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)受限于時間過短，培訓(xùn)手段單一等多種因素，效果不明顯。

（三）建議積極推進巡察上下聯(lián)動。為有效解決巡察工作中“上面九級風(fēng)浪，下面紋絲不動”的問題，著力破解工作不規(guī)范、難破人情關(guān)、監(jiān)督走過場、整改不落地等現(xiàn)象，建議上級對巡察一體謀劃、一體部署、一體推進，做到全覆蓋上下聯(lián)動、專項巡察上下聯(lián)動、成果運用上下聯(lián)動、巡察宣傳上下聯(lián)動、信息化建設(shè)上下聯(lián)動，實現(xiàn)巡察“一盤棋”。要進一步加大對基層巡察干部培訓(xùn)力度，通過“以干代訓(xùn)”、“上掛下派”等方式，不斷提高履職盡責(zé)能力。

（四）建議積極推進縣區(qū)交叉巡察?？梢越M織縣區(qū)交叉巡察，要統(tǒng)籌考慮基層縣市區(qū)間的地理區(qū)位，盡量搭建“方形陣地”（如下圖），即選擇的巡察對象在地理位置上呈現(xiàn)方形結(jié)構(gòu)，由一個端點開始順時針或逆時針順序擺開“推磨”陣勢。盡量避免“對角線式”或“跳躍式”巡察，既打消了巡察組親情、友情與人情的干擾，也節(jié)約了旅途時間，減少了巡察成本。

甲

乙

甲

乙丙。

丁

或者。

丙

丁注：假設(shè)甲乙丙丁為相鄰縣區(qū)。三、下步工作打算。

總結(jié)。

提煉，提質(zhì)提效、深化突破，奮力打造具有zz特色的巡察品牌。

一是提高政治站位，堅定不移深化政治巡察。把維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)以及貫徹執(zhí)行中央和省市縣委決策部署作為監(jiān)督重點，著力查找黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問題。把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強基層組織建設(shè)作為監(jiān)督重點，著力查找黨的建設(shè)缺失問題。把履行管黨治黨責(zé)任落實情況作為監(jiān)督重點，著力查找全面從嚴(yán)治黨不力問題。把政治生態(tài)情況作為監(jiān)督重點，著力查找政治肌體不健康問題。

辦、移交辦理等方面的協(xié)調(diào)配合。建立提請協(xié)助機制，對巡察中發(fā)現(xiàn)的組織人事、票據(jù)疑點、涉農(nóng)政策、涉法涉訴等方面的問題，向縣委組織部、農(nóng)工辦、縣人社局、審計局等部門提請協(xié)助，更有效地固定證據(jù)、發(fā)現(xiàn)問題。

四是強化成果運用，切實發(fā)揮標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用。嚴(yán)肅反饋問題，做到認真全面、不遮不掩，一針見血地指出問題本質(zhì)。狠抓問題整改，要求被巡察單位嚴(yán)格按照整改時限報送整改情況報告，及時組織督促檢查，年內(nèi)適時開展“整改督查月”活動，確保被巡察單位真改實改徹底改。加強協(xié)調(diào)跟進，確保移交問題線索快查快辦快處理，有力發(fā)揮震懾作用。梳理匯總已發(fā)現(xiàn)的共性問題，建議縣委下發(fā)專門文件，在全縣各單位開展自查自糾、對照整改，放大巡察效果。

五是健全考核制度，著力加大巡察宣傳和信息工作力度。制定巡察新聞宣傳和信息工作內(nèi)部考核制度，增強全體巡察干部進行新聞宣傳和信息報送的責(zé)任感，最大限度地擴大巡察工作的社會影響，激發(fā)起廣大群眾關(guān)注巡察、了解巡察、參與巡察的熱情，形成最磅礴的巡察合力。

六是嚴(yán)格隊伍管理，鍛造過硬巡察隊伍。巡察干部要監(jiān)督別人，只有嚴(yán)于自我約束，慎于行使權(quán)力，工作中才能腰桿硬、底氣足。進一步加強內(nèi)部管理，完善內(nèi)控機制，督促巡察干部遵規(guī)守矩，堅決做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。充分發(fā)揮好考核“指揮棒”作用，對無視巡察紀(jì)律、影響隊伍形象，有令不行、有禁不止的巡察干部，堅決嚴(yán)肅處理。

縣委巡察工作實施方案篇十六

1、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排推進方面2、廉政文化、廉政教育方面。

3、權(quán)利運行監(jiān)督方面（黨務(wù)、政務(wù)公開）。

4、從嚴(yán)治黨和“一崗雙責(zé)”方面（干部處理、隊伍管理、黨員教育監(jiān)督）。

5、廉政制度制定落實方面6、對兩個主體責(zé)任認識狀況。

二、政治紀(jì)律執(zhí)行專題報告。

1、選人用人方面（中層，村、社區(qū)一級干部任用，帶病任用）。

2、自由主義方面。

3、好人主義方面（政治立場、為人處事、干部管理、監(jiān)督）。

4、民主集中制方面（民主情況、集中情況、執(zhí)行情況）5、管好親屬、身邊人方面。

6、對待和貫徹上級方針、政策方面。

三、

四項基礎(chǔ)制度和兩項機制方面。

（二）矛盾調(diào)解化解制度。

1、平臺建設(shè)2、制度和機制建設(shè)3、重點內(nèi)容4、效果狀況。

（三）便民服務(wù)制度。

1、街道、村居平臺建設(shè)2、職責(zé)功能3、便民舉措4、窗口作風(fēng)。

（四）黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督制度。

1、制度建設(shè)2、實施舉措3、教育預(yù)防懲處情況。

（注:以上是提示供參考，報告時要結(jié)合自身實際寫到、寫實、寫深，只剖析問題）。

縣委巡察工作實施方案篇十七

根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，202-年3月27日至4月17日，縣委第四巡察組對我局開展了集中巡察，并于5月22日，反饋了巡察意見。按照縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，我局計劃于7月10日下午召開局黨組巡察整改專題民主生活會，特制定實施方案如下。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要指示精神和中央和省、市、縣委關(guān)于巡視巡察工作的有關(guān)要求，對照反饋問題和意見建議，深刻剖析存在原因，聚焦巡察反饋問題和意見建議，主動認領(lǐng)責(zé)任，深刻剖析問題，認真開展批評和自我批評。

黨組全體成員。

?(一)會前準(zhǔn)備。

1、制定局黨組巡察整改專題民主生活會實施方案。認真制定民主生活會實施方案。實施方案應(yīng)明確會議主題、召開時間、參加人員和相關(guān)要求。

2、強化政治理論學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要認真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、學(xué)習(xí)中央和省、市、縣委關(guān)于巡視巡察工作的有關(guān)要求，學(xué)深學(xué)透，弄懂弄通增強從嚴(yán)從實開好民主生活會的思想自覺和行動自覺。

3、開展談心談話，征求意見建議。深入開展談心談話，黨組負責(zé)人同其他黨組成員分別談心談話，著重指出存在問題和不足，指導(dǎo)明確整改方向；局黨組成員之間互相談心談話，交流思想，交換意見，并與分管聯(lián)系的工作人員談心談話，廣泛征求意見建議。

4、剖析典型事例，主動認領(lǐng)責(zé)任。從巡察反饋的突出問題中篩選出若干典型事例，召開專題黨組會進行剖析。黨組成員結(jié)合自身實際，深入剖析典型事例產(chǎn)生根源，主動認領(lǐng)責(zé)任，深刻吸取教訓(xùn)。

5、認真撰寫對照檢查材料和個人發(fā)言提綱。局黨組的對照檢查材料和局黨組成員的個人發(fā)言提綱應(yīng)當(dāng)落實以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)深化政治巡察的要求，真正把自己擺進去、把職責(zé)擺進去、把問題擺進去，堅持舉一反三、吸取教訓(xùn)，著重從黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等方面開展對照檢查，深入分析原因，明確整改方向。

6、嚴(yán)肅開展批評和自我批評。局黨組成員要勇于開展批評和自我批評，達到堅持真理、修正錯誤，增進團結(jié)、振奮精神的目的。

(二)會議安排。

會議時間:202-年7月10日下午。

會議地點:待定。

參會人員:會議由黨組書記主持，全體黨組成員參加。縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、縣委巡察組組長、派駐紀(jì)檢組組長到會指導(dǎo)。

會議議程:。

1、黨組書記???同志代表單位局黨組作對照檢查。

2、黨組成員逐一進行對照檢查，作自我批評，明確整改措施，其他成員對其提出批評意見，幫助完善整改措施，本人做表態(tài)發(fā)言。

3、縣委巡察組組長胡立峰同志進行點評。

4、縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員xx同志提出整改工作要求。

（一）認真開展批評和自我批評。局黨組成員要緊緊圍繞巡察組向商務(wù)和投資促進局黨組反饋意見，聯(lián)系思想和工作實際，實事求是地開展批評和自我批評。自我批評應(yīng)當(dāng)聯(lián)系實際，觸及思想，落實落細，堅決克服和糾正敷衍了事、避重就輕、表功擺好、文過飾非等現(xiàn)象。相互批評應(yīng)當(dāng)動真格、“有辣味”，直截了當(dāng)開展批評、指出問題、提出改進建議。

（二）嚴(yán)肅專題民主生活會紀(jì)律。會議期間領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守會議紀(jì)律，認真做好會議筆記。對無正當(dāng)理由不參加會議或敷衍應(yīng)付會議的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，給予嚴(yán)肅批評教育。

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