最新縣城建設工作匯報（熱門17篇）

校園是我們渡過青春時光的地方，留下了無數(shù)美好的回憶?？偨Y(jié)時要注意語言簡練、清晰，避免冗長和啰嗦。以下是我為大家整理的一些總結(jié)范文，供大家參考。

縣城建設工作匯報篇一

尊敬的各位領導：

下午好!根據(jù)會議安排，我將倚象鎮(zhèn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作開展情況作簡要匯報，不對的地方，懇請各位領導給予批評指正。

近年來，我鎮(zhèn)認真貫徹上級有關城鄉(xiāng)規(guī)劃建設的方針政策，按照區(qū)委、區(qū)政府提出的“中心城、功能鎮(zhèn)、特色村”三位一體城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展思路，結(jié)合倚象區(qū)位、資源優(yōu)勢，按照“三線一區(qū)”布局，以新農(nóng)村建設、最美小鎮(zhèn)建設、美麗鄉(xiāng)村建設為契機，不斷規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理，取得了一定的成效。

(一)強化組織領導，完善工作機制。

一是成立城鎮(zhèn)建設工作領導小組，明確工作職責，及時研究解決建設中遇到的困難和問題。二是健全機構(gòu)，充實規(guī)劃中心人員，強化對全鎮(zhèn)規(guī)劃工作的管理指導。三是實行項目責任制。黨政領導班子成員分頭負責做好各個建設項目征地拆遷協(xié)調(diào)服務工作，確保項目建設順利推進。

(二)精心組織實施，開展集中整治。

結(jié)合實際，先后制定出臺了《關于進一步規(guī)范“一星三路”村莊及集鎮(zhèn)規(guī)劃建設的通知》和《倚象鎮(zhèn)規(guī)范倚象壩區(qū)農(nóng)村建房管理工作方案》等文件。及時調(diào)整充實了兩違整治工作領導小組，精心組織，先后召開了鎮(zhèn)村組三級專項整治工作會議，進一步統(tǒng)一了鎮(zhèn)村組干部的思想，明確了責任，以“一星三路”(倚象壩衛(wèi)星城區(qū)、思江路、市旅游環(huán)線、倚永路)村組為重點逐步鋪開，認真對未批先建、少批多建、批東建西和非法交易土地的行為進行核查和清理。通過清理整治，全鎮(zhèn)違法用地和違章建筑蔓延的勢頭得到有效遏制，進一步規(guī)范了土地市場秩序，為加快城鎮(zhèn)規(guī)劃建設創(chuàng)造了良好的環(huán)境。同時，形成長效機制，及時建立信息直報制度，每村組明確一名領導干部負責報送“兩違”的發(fā)生情況，鎮(zhèn)“兩違”辦配備專人，每天對重點區(qū)域進行巡查，對“兩違”現(xiàn)象做到及時發(fā)現(xiàn)及時制止。在倚象壩城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，進行分類統(tǒng)管：對于整體搬遷控制區(qū)，嚴格控制，一律不允許新建房屋;對于部分搬遷控制區(qū)，嚴格審批程序及建房風格;對于就地改造規(guī)劃區(qū)，將積極爭取項目資金支持，對建筑風格風貌進行規(guī)范統(tǒng)一。同時，加大對城鎮(zhèn)面山、178范圍內(nèi)及水源林保護工作，配合做好一星三路綠化美化工作。

(三)超前謀劃，規(guī)劃先行。

按照市區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃和新農(nóng)村建設的要求，立足實際，因地制宜，積極配合市區(qū)規(guī)劃建設部門認真制定倚象生物科技園區(qū)暨集鎮(zhèn)建設規(guī)劃，科學安排功能布局，配套完善基礎設施，提升群眾居住條件，綠化美化生活環(huán)境。認真組織編制了16個行政村總體規(guī)劃、209個村民小組的村莊規(guī)劃，重點強化、深化編制公路沿線村組的村莊規(guī)劃、提升改造規(guī)劃，打造特色旅游村莊，整治村莊環(huán)境衛(wèi)生，為新農(nóng)村建設提供科學、合理的規(guī)劃指導。

(四)嚴格政策執(zhí)行，打造示范亮點。

按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及相關法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可辦理審批手續(xù)，對未批先建、違法亂建的，一律拆除整改。大寨村蘇家箐、厥基壩、石膏箐村大勐怕村民小組為主，統(tǒng)一風格風貌依法依規(guī)建房，對沿線戶外廣告，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一設置，打造了規(guī)劃建設示范點，為全鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作的全面開展奠定了良好的基礎。

(五)嚴格審批程序，規(guī)范民房建設。

認真執(zhí)行農(nóng)村宅基地申請會審制度，今年全鎮(zhèn)開展會審100戶、經(jīng)會審上報區(qū)國土局100戶、現(xiàn)區(qū)國土局還未批下來。同時，結(jié)合實際，將農(nóng)村民居地震安全工程建設與社會主義新農(nóng)村建設、地震災區(qū)農(nóng)村民房建設、扶貧整村推進、扶貧易地搬遷、村容村貌整治結(jié)合起來，認真完成了農(nóng)村民居抗震加固和重建工作，全面提高了農(nóng)村民居抗震防災能力。目前，全鎮(zhèn)累計實施抗震安居工程1713戶，其中拆除重建912戶、修繕加固801戶，農(nóng)村民居水平逐步提高。

(六)嚴格城鎮(zhèn)管理,塑造良好的城鎮(zhèn)形象。

一是抓好隊伍建設，加強規(guī)建中心人員的政治理論和業(yè)務知識學習,提高依法管理城鎮(zhèn)建設的水平;二是以完善生活設施為重點，積極申報污水集中處理項目，正在籌建垃圾中轉(zhuǎn)站建設項目;三是以城鄉(xiāng)流通體系建設為核心，以農(nóng)貿(mào)市場建設為突破口，規(guī)范市場秩序，進行劃行歸市，營造良好的市場經(jīng)營環(huán)境;四是加大城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治力度，結(jié)合“兩違”整治和創(chuàng)衛(wèi)工作，開展了小廣告清理、全民創(chuàng)衛(wèi)等專項活動，認真落實門前衛(wèi)生“三包”制度，環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯好轉(zhuǎn)，城鎮(zhèn)建設管理水平逐步提高，城鎮(zhèn)的形象進一步提升;五是發(fā)揮各村莊交通、資源優(yōu)勢，夯實產(chǎn)業(yè)基礎。倚永路沿線打造無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)，思江公路沿線、旅游環(huán)線沿線配合打造景點、景觀及建設特色農(nóng)家樂等。

二、存在的問題。

倚象鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設工作雖然取得了一定成績，但與發(fā)展形勢、發(fā)展任務和群眾需求還有較大差距。主要表現(xiàn)為：

一是規(guī)劃滯后。倚象壩區(qū)被納入城區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃后，目前沒有一套系統(tǒng)的集鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、建設性詳細規(guī)劃，僅有路網(wǎng)規(guī)劃，不便于規(guī)劃建設的實施管理、控制。在村莊建設過程中，先建設后辦理現(xiàn)象嚴重，公共道路狹窄，基礎設施滯后，建筑風貌雜亂無章，沒有特色。

二是沒有特色。清理整治難度較大。

違法用地、違章建筑現(xiàn)象仍然存在，由于重點項目征地拆遷等種種客觀原因，在村莊建設過程中，先建設后辦理現(xiàn)象嚴重，公共道路狹窄，基礎設施滯后，建筑風貌雜亂無章，沒有特色。清理整治難度較大。

三是城鎮(zhèn)化水平較低，自我發(fā)展能力不強。由于地理環(huán)境、歷史條件和經(jīng)濟基礎等原因，集鎮(zhèn)建設步伐不快，集鎮(zhèn)功能不全，對區(qū)域發(fā)展的輻射帶動作用未充分發(fā)揮。

四是規(guī)劃資金和建設資金不足，基礎設施滯后。由于對基礎設施和公共設施的投資渠道單一，集鎮(zhèn)建設資金來源不足，基礎設施的供給和需求之間的矛盾突出。

三、下一步工作建議。

一是進一步加大對國家土地管理、規(guī)劃建設管理等法律法規(guī)和政策的宣傳，切實增強群眾法律意識和依法用地、依法建設的自覺性。特別是倚象壩區(qū)，在加大政策宣傳的同時，建議盡快實施整體搬遷控制區(qū)安置點建設。同時，對未納入城市規(guī)劃的村莊，要認真按照已編制的規(guī)劃實施建設，切實維護規(guī)劃的嚴肅性和權威性。

二是要加強城市總體規(guī)劃與村莊規(guī)劃的銜接。要盡快編制倚象壩區(qū)及東部森林新城的總體規(guī)劃、控規(guī)、詳規(guī)，減少因規(guī)劃滯后所造成的拆遷損失，維護社會局勢的穩(wěn)定和諧。

三是要堅決剎住違法用地、違章建設的歪風。要充分發(fā)揮村級基層組織的作用，對“兩違”現(xiàn)象做到及時發(fā)現(xiàn)、及時上報、及時處理，真正把好第一道關口，變事后處罰為事前處理，最大限度減少執(zhí)法難度、降低行政成本。要完善監(jiān)控制度，避免出現(xiàn)停而不止的現(xiàn)象。

四是要集中資金，加大對城鎮(zhèn)基礎設施建設的力度，形成完善的交通、通訊、供水、供電、排污等基礎設施。盡快選址完成倚象壩垃圾中轉(zhuǎn)站建設。

五是要嚴格審批管理。要嚴格落實“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋”的制度，嚴格建房審批手續(xù)。同時，國土、住建、供電、規(guī)劃等部門要密切配合，建立多部門齊抓共管的規(guī)劃建設管理機制，形成對違法建設的高壓態(tài)勢，切實規(guī)范村莊規(guī)劃建設，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部的建設秩序。

六是建議對移民區(qū)和移民的宅基地問題給予一定的政策支持，幫助解決宅基地辦理及因分戶而無地建房的問題。

縣城建設工作匯報篇二

根據(jù)縣委、縣政府和市局黨組的統(tǒng)一部署和要求我局將開展制度建設年活動與“解放思想、趕超跨越”與加強自身建設、促進工作落實結(jié)合起來按要求認真開展了各項工作現(xiàn)將活動開展情況總結(jié)如下：

一、加強領導，部署實施。

一是及時進行動員部署?？h局黨風廉政建設責任制工作領導組及時召開會議，結(jié)合實際，研究制定本局開展制度建設年推進活動實施方案，將重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的制度建設任務，逐項細化分解到相關領導和責任股室。明確提出了開展活動需達到的“四個目標”和切實抓好的五個方面工作；活動責任主體、具體職責；工作重點、階段性任務、時間進度及相應的.保障措施，確保活動扎實開展，達到預期目標。二是完善機制，加強領導。為加強對推進制度建設年活動的領導，及時調(diào)整縣局黨風廉政建設責任制工作領導組成員，特別吸納了各業(yè)務股室負責人為成員，加強對重點部門黨風廉政建設的領導。成立以局黨委書記、局長為組長的縣國土資源局制度建設年活動領導小組，設立了辦公室，負責日常工作。三是組織學習，提高認識。召開各股室主要負責人會議，認真?zhèn)鬟_學習縣委、縣政府和市局黨組《關于開展制度建設年工作實實施方案》和市、縣制度建設領導小組有關會議、文件精神，動員部署開展制度建設年活動，學習領會各級的部署要求，使全體干部職工充分認識加強制度建設的重要性和必要性，積極投入到活動中去。四是開展形式多樣的宣傳教育活動。我局充分利用學習會、座談會、局域網(wǎng)、開辟學習園地等，加大制度建設宣傳教育力度，做好輿論宣傳，營造良好的工作氛圍，建立了制度建設“大宣傳”的工作格局，提高了局全體干部職工的思想政治素質(zhì)，進一步增強制度意識，提高執(zhí)行制度的自覺性。積極開展廉政文化活動。通過廉政文化活動的開展，改進了反腐倡廉教育的方式方法，使反腐倡廉教育更加深入人心。及時向縣領導小組辦公室報送材料和信息，反映本單位和本系統(tǒng)工作進展情況。五是各項活動相互配合，共同推進。把制度建設活動和“創(chuàng)先爭優(yōu)”主題教育、民主評議政風行風活動以“兩整治一改革”工作有機結(jié)合起來，共同推進，確保制度建設推進活動取得實效。與此同時，把開展活動與抓好全年各項業(yè)務工作結(jié)合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

二、健全制度，完善規(guī)范。

（一）開展調(diào)研，了解情況。我局通過多種形式在全系統(tǒng)開展調(diào)查研究。由局領導帶隊，組織調(diào)研組，重點對本系統(tǒng)本單位腐敗易發(fā)的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，主要是土地交易、礦業(yè)權出讓、建設用地審批、土地登記發(fā)證、土地執(zhí)法等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領域和“管人、管物、管事、管權”等關鍵環(huán)節(jié)等方面的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)開展調(diào)研，以明確制度建設為切入點和著力點。

（二）清理制度，搞好登記。在深入調(diào)研的基礎上，我局對近年來制定的各項制度進行了全面系統(tǒng)地清理和審查，按照“堅持、完善、廢止”的要求做好分類登記，共梳理出由局制定的現(xiàn)行制度62項，提出“立、改、廢”的具體工作計劃。同時，總結(jié)了近年來加強制度建設的主要做法和成效。

（三）完善制度，細化措施。我局針對國土資源管理工作特點，在全面清理、科學論證、深入調(diào)查研究的基礎上，對現(xiàn)有的各項制度進行完善、創(chuàng)新，特別是加強對重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的各項制度的修訂完善工作。一是抓好涉及人、財、物方面的反腐倡廉制度建設。完善重大事項集體討論、公開制度；下基層、公務接待、車輛使用管理制度；政務公開制度；工作人員問責、執(zhí)法責任制度、過錯責任追究制度。結(jié)合國土資源工作實際，突出在重點領域、重點部位、重點環(huán)節(jié)和用人、用錢、用權制度方面進行完善和創(chuàng)新，加強科學規(guī)范的行政管理，強化對權力監(jiān)督制約的機制體制建設。二是抓好用地用礦領域的反腐倡廉制度的修訂、完善，規(guī)范管理工作制度。三是抓好領導班子自身建設、監(jiān)督制約和股級以上領導干部廉潔從政、轉(zhuǎn)變作風等方面的制度建設；分別邀請了縣紀委、縣檢察院等領導為干部職工上了廉政課，利用局域網(wǎng)組織干部職工觀看了十多片廉政警示教育片，組織中層以上黨員領導干部、國土所長到欽州監(jiān)獄開展警示教育活動。四是抓好對崗位職責、工作紀律的制度建設。規(guī)范工作紀律，加強對工作人員管理，進一步完善考勤、辦文辦事時限、機關工作制度、崗位職責、首問責任制度建設。對已經(jīng)不適應形勢發(fā)展要求、滯后的制度予以修改、完善，對過于原則、不便操作的制度進行細化完善，制定配套措施。五是銳意創(chuàng)新制度。按照“四個目標”的要求，緊密結(jié)合國土資源管理實際，制定了具有本部門特色的新制度。六是注重制度質(zhì)量。局黨委書記、局長親自抓，分管領導組織實施并親自負責對制度審核、修改，在調(diào)查研究的基礎上，結(jié)合實際，在科學論證的基礎上完善和創(chuàng)新制度，并召集相關科室人員進行討論，注重制度的系統(tǒng)性、科學性和適用性，所定制度比較符合實際、科學合理、切實可行。

從以上六個方面全面加強了我局黨建黨務、反腐倡廉、崗位職責、工作規(guī)則、行政執(zhí)法、財務管理等制度建設。

（四）建章立制，抓好落實。

一是我局將修訂、完善和創(chuàng)新的15項制度匯編成冊，發(fā)放到全局，工作人員人手一冊。

三是建立健全制度落實的保障機制，落實了開展活動所需經(jīng)費，各部門各負其責，監(jiān)察部門對執(zhí)行情況實行全方位監(jiān)督，全面強化落實措施，加強對制度貫徹落實情況的督促檢查，提高制度執(zhí)行力，進一步發(fā)揮制度在工作中的作用。對不認真、不及時執(zhí)行制度的，予以及時糾錯，嚴肅紀律。四是對能公開的制度及時向社會公開，主動接受人民群眾和社會的監(jiān)督。如對政務公開有關制度都實行了公布。

三、推動工作，取得實效。

一是通過制度建設年活動的開展，領導班子和領導干部抓制度建設的意識進一步提高，制度建設的效果顯著增強，形成全局上下齊抓共建的工作局面，確保了制度建設年活動扎實有效開展，特別是推動了以“保障經(jīng)濟發(fā)展，保護耕地紅線”“雙保工程”為重點工作內(nèi)容和以推動經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的節(jié)約集約利用資源工作的開展。我縣再次獲得自治區(qū)用地指標計劃單位縣，全年用地指標1500畝，我局現(xiàn)已上報用地批次14批，面積1738畝；我縣還獲自治區(qū)級國土資源節(jié)約集約達標縣，并獲得自治區(qū)向國土資源部推薦為“節(jié)約集約模xx縣”，全局“制度建設年”活動取得豐碩成果；同時全縣18個基層所也結(jié)合“紅旗國土所”建設制定了一套制度，從而使全系統(tǒng)建立了較為完善的管理制度體系。二是黨員干部特別是領導干部帶頭貫徹執(zhí)行制度的自覺性進一步增強，局機關干部職工人人學習制度、嚴格執(zhí)行制度、自覺維護制度的氛圍更加濃厚，服務經(jīng)濟發(fā)展的自覺性和堅定性機關工作作風，為促進各項工作任務的完成提供了新動力，進一步維護群眾的切身利益，9月份，我局與縣氣象局合作達成公共氣象服務合作協(xié)議，建立信息共享制度和“氣象與國土資源”聯(lián)席會議制度，在基層國土資源所共建“農(nóng)村氣象信息服務站”，合作開展xx縣汛期地質(zhì)災害預警預報工作。進一步完善地質(zhì)災害群測群防工作，積極開展“十有縣”建設，按《自治區(qū)國土資源廳關于轉(zhuǎn)發(fā)〈國土資源部關于開展地質(zhì)災害群測群防“十有縣”建設的通知〉的通知》（桂國土資辦〔〕141號）文件精神，按建設計劃逐項抓好落實，已向區(qū)廳申報。三是腐敗易發(fā)多發(fā)的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的制度建設得到進一步加強，從源頭上預防和治理腐敗工作取得新的進展。四是通過反腐倡廉制度的全面清理和完善為下一步抓好各項制度的貫徹落實打下了基礎，為構(gòu)建廉潔國土、高效國土打下堅實的基礎，為推動全縣國土資源管理工作健康發(fā)展提供了強有力的制度保障。

四、下一步工作打算。

一是抓好制度學習貫徹。目前，各項制度已匯編成冊，下一步關鍵是抓學習，抓落實。組織干部職工認真學習活動中建立和完善的行之有效的規(guī)章制度，真正做到人人熟悉制度、人人遵守制度、人人執(zhí)行制度。特別要加強有關政策、法律、法規(guī)和規(guī)章的系統(tǒng)學習，要堅持理論學習和業(yè)務學習相結(jié)合，使學習制度化，努力營造勤奮學習、追求上進的濃厚氛圍。二是抓好制度執(zhí)行落實。對執(zhí)行過程中，還要回頭查，邊查邊改。將已制定好的制度落實到位，執(zhí)行到位。三是抓好制度監(jiān)督檢查。從現(xiàn)在起，我們要把各項制度的執(zhí)行情況納入黨風廉政建設責任制檢查考核和領導干部述職述廉的內(nèi)容，好的表彰獎勵，差的通報批評，甚至追究責任。四是建立長效監(jiān)督機制。充分發(fā)揮監(jiān)督作用，進一步健全和完善崗位責任制，服務承諾制、限時辦結(jié)制，首問負責制等制度，逐步形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的工作體系，把長效監(jiān)督機制建設好、完善好、落實好，確保我局各項工作順利完成，不斷推進國土資源管理事業(yè)又好又快發(fā)展。

縣城建設工作匯報篇三

某縣財政局黨支部隸屬縣政府綜合系統(tǒng)黨委，現(xiàn)有黨員53名（其中退休干部黨員7名）。幾年來，黨支部在上級黨委的正確領導下，在全體黨員干部職工的共同努力下，嚴格按照上級黨委關于黨建創(chuàng)先的工作部署和總體要求，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以創(chuàng)建“機關黨建先進單位”為目標，全面落實機關黨建工作責任制和“一崗雙責”制，緊密結(jié)合財政工作，圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，扎實推進黨建工作上新水平，確保機關黨建工作“走前頭”，有力地促進了全縣財政各項工作的落實，出色地完成了各項工作任務，為全縣經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會事業(yè)的全面進步作出了積極的貢獻，支部工作取得顯著的整體效應。從94年被評為縣“文明單位”起就榮譽不斷，先后6次榮獲省級、6次市級、17次縣級各種榮譽稱號，支部分別被系統(tǒng)黨委、縣直黨工委、縣委、市委授予“五好支部”、“五好先進達標黨支部”、“典型示范單位”、“黨建工作先進單位”、“先進基層黨組織”等光榮稱號。我們的做法和體會是：

我局黃局長兼任黨支部書記，對黨建工作非常重視，親自部署，把黨建工作擺上財政一項重要工作內(nèi)容，把通過黨建創(chuàng)先活動，調(diào)動和發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，促進各項工作的有效落實，作為出發(fā)點和歸宿，把支部創(chuàng)“五好”、黨員爭“先進”的目標牢牢地在干部職工中扎下了根，形成了支部書記親自抓，班子成員協(xié)同抓，全體黨員人人參與黨建創(chuàng)先的工作格局。

黨支部注重抓好支部班子建設，支部書記帶頭經(jīng)常性地開展班子成員之間的談心交心活動，促進溝通和交流。班子成員認真厲行“四堅持”、“四帶頭”，真正做到凡是要求黨員做到的，支委首先做到，促進支部逐步成為一個政治堅強、團結(jié)協(xié)作、開拓進取、務實高效的戰(zhàn)斗集體。“四堅持”即堅持民主集中制原則，重大問題都經(jīng)過支部集體討論決定；堅持言傳身教，以身作則作表率；堅持依靠群眾，積極為黨員干部排憂解難；堅持依法辦事，廉潔自律，不接受吃請送禮。“四帶頭”即帶頭學習理論，學習業(yè)務；帶頭堅持原則，依法理財；帶頭開展批評與自我批評，自覺接受監(jiān)督；帶頭勤政廉政，艱苦創(chuàng)業(yè)。黨支部認真做好支委之間的分工，做到既分工又合作，分工明確，各負其責，形成合力，力促黨建工作走上有人管有人理有人做的軌道，協(xié)調(diào)一致地帶領黨員踴躍投身于“三個文明”建設的大潮中。

二、黨務干部熟悉業(yè)務，注重平時，善于積累。

為搞好黨建工作，局黨支部配備了業(yè)務精干的`專（兼）職黨務干部。老涂是多年老黨務干部，對黨務工作滿腔熱忱，厚愛有加，做到“五心”（即熱心、誠心、細心、耐心、恒心）。一是對黨務工作有熱心，他深感黨把自己培養(yǎng)成為一名國家干部，對黨有著深厚的感情，作為一名黨員，組織上分配給自己黨務工作，是對自己工作的勝任，他對黨務工作有高度的責任感；二是對黨務工作有誠心，就是誠心誠意做好黨務工作，不辜負組織上的信任，他認真學習有關黨務知識，業(yè)務熟悉，積極做好黨務工作；三是對黨務工作很細心，從會議記錄到完善黨建創(chuàng)先制度等各項工作都認真細致，從不馬虎應付；四是對黨務工作很耐心，黨務工作內(nèi)容多、材料多，但他總是不厭其煩地收集、整理、忙碌著；五是對黨務工作有恒心，就是常抓不懈，注重平時，持之以恒，當天的會議當天記錄完整，各種材料分門別類，平時工作及時完成，工作有條不紊，善于聯(lián)系黨員、群眾，各項工作能較好地落實。

三、黨建工作與財政工作，有機結(jié)合，相互促進。

財政局作為縣政府的重要綜合部門，肩負著組織全縣財政收支、廣泛培植地方財源，深化財稅體制改革，管理監(jiān)督財政資金使用，協(xié)調(diào)調(diào)度全縣財政資金等重任。局黨支部根據(jù)財政工作特點，圍繞中心工作，找準黨建工作與財政工作最佳結(jié)合點，不斷提高黨建創(chuàng)先水平，推進財政各項工作的落實。

在創(chuàng)先內(nèi)容上，做到與精神文明建設、機關效能建設、行評工作相結(jié)合，豐富創(chuàng)先內(nèi)涵。

在學習上，做到支部學習與干部學習相結(jié)合，并在學習后布置有關工作，較好地解決學習時間上的問題。

在活動安排上，做到黨員活動與工會、共青團等活動相結(jié)合，較好解決單位經(jīng)費緊張問題。

在干部管理上，做到黨建管理與局務管理相結(jié)合，黨支部注重抓好發(fā)展黨員，后備干部培養(yǎng)、推薦、使用，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用；切實做好黨員干部管理工作，健全各項規(guī)章制度，如黨建工作八項制度、爭優(yōu)創(chuàng)先活動措施、勤政廉政措施、轉(zhuǎn)變機關作風十條規(guī)定等制度，真正做到以制度管人，使支部的黨建得以深入開展，為搞好全局各項工作提供強有力的組織保證。

在工作調(diào)研上，做到黨建工作與業(yè)務工作調(diào)研相結(jié)合，以股室為單位結(jié)合各自特點撰寫調(diào)研文章，既有黨建論文，也有業(yè)務論文，去年共撰寫調(diào)研文章11篇，其中獲市監(jiān)察學會優(yōu)秀調(diào)研論文三等獎1篇，被縣效能辦評為三等獎2篇，《瓷都財政堡壘堅》被縣直黨工委在網(wǎng)上登載。

加強黨建工作，有力促進財政各項工作的開展。幾年來，黨支部通過開展黨建創(chuàng)先活動，強化政治理論學習，黨員整體素質(zhì)明顯提高，“比、學、趕、超”創(chuàng)先爭優(yōu)氣氛濃厚，“我為財政發(fā)展作貢獻”成為全體干部職工的共識，充分展示瓷都財政新形象。

四、開展活動，豐富多彩，增強活力。

為確保黨建創(chuàng)先工作充滿生機和活力，黨支部堅持以各種形式的活動為載體，調(diào)動黨員參與創(chuàng)先活動的積極性，豐富黨員的文化生活。幾年來，支部先后開展了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十六大知識問答等專題學習；組織了法律法規(guī)、反腐倡廉等講座；開展了“七一”獻愛心、警民共建、無償獻血等活動；舉辦了“農(nóng)稅杯”書法、藍球等比賽，參加“勞動杯”、“國土杯”、“建設杯”等競賽，獲得較好的成績；組織黨員參觀省委（坂里）舊址陳列館。豐富多彩的活動載體，切合實際的活動內(nèi)容，增強了工作落實的形象性和有效性，增強了支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

五、服務發(fā)展，開拓創(chuàng)新，爭創(chuàng)佳績。

幾年來，局黨支部以高度負責的精神，扎實開展黨建創(chuàng)先活動，抓黨建，促經(jīng)濟，謀發(fā)展，發(fā)揮黨組織的優(yōu)勢，充分調(diào)動廣大黨員干部的工作積極性，圍繞縣委、縣政府的經(jīng)濟建設中心，深化財稅改革，加強財源建設，狠抓節(jié)支，全面深化國企改革，加強財政監(jiān)督，圓滿完成財政各項工作任務，有力地促進我縣國民經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展和社會事業(yè)的全面進步。全縣財政總收入完成40838萬元，比上年增長13.38%，連續(xù)九年實現(xiàn)財政收支平衡。抓好了黨建，促進了各項改革的推進和全縣經(jīng)濟的發(fā)展，也帶動了精神文明建設和社會各項事業(yè)邁出了新的步伐?？h財政局連續(xù)獲得第六屆、第七屆、第八屆“福建省省級文明單位”榮譽稱號，被省財政廳評為93-、20全省財政系統(tǒng)先進集體，被市財政局評為93-度全市財政系統(tǒng)先進集體，2006、行風評議先進單位。黨支部被縣直黨工委評為“五好”先進達標黨支部、“典型示范單位”，被縣委評為“黨建工作先進單位”、“農(nóng)村‘三個代表’重要思想學習教育活動先進集體”，被市委評為“先進基層黨組織”。同時，在支部中涌現(xiàn)了一大批優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務工作者、先進工作者和工作能手。

縣城建設工作匯報篇四

為了進一步加強我校教育安全工作，維護學校正常的教育教學秩序，確保廣大師生的安全，提高全體師生的安全意識，使教育教學工作順利地開展，把“安全重于泰山”的理念落到實處，切實抓好教育安全工作，我校全體教師高度重視，在校領導的帶領下，認真開展安全教育工作。現(xiàn)在我們把開學以來的安全教育工作匯報如下：

一、防溺水安全教育。

1、開展“珍愛生命，預防溺水”的宣傳教育工作，加強防溺水安全責任意識。

2、每周舉行一次國旗下主題教育講話。

3、每月開展一次排查安全隱患活動。

4、每月出一期防溺水安全黑板報。

5、每學期發(fā)一份《告家長書》，由家長、學生、校領導簽字蓋章。

6、每月舉行一次安全為主題的班級活動，觀看一次防溺水安全專題教育片。

二、開展安全教育課。

我校一向高度重視校園安全，開學伊始，在安全教育課程中進一步強化安全教育的內(nèi)容，采取多種措施，強化學生的安全意識，確保學生的人身安全。

一是利用每周一次安全教育課進行安全教育，學校要求各班班主任認真?zhèn)湔n，寫出教案，做好活動安排。

三、交通安全教育。

1、每學期開學時和放假前，上一堂交通安全課；

2、每天放學前，老師要提醒學生注意道路交通安全；

3、定期邀請交警到學校對學生進行交通安全常識教育；

4、班主任摸清學生騎自行車情況，登記造冊并和家長簽訂安全目標責任書。

四、防汛教育。

進入夏季多雨季節(jié)，為了切實做好學校的防汛工作，確保全體師生安全防汛和學校財產(chǎn)等不受損失，我校立即召開防汛緊急會議，根據(jù)上級有關精神，結(jié)合實際情況，特制定防汛工作預案：

1、成立防汛工作領導小組，按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的原則，部署防汛工作，將防汛工作落實到每個工作崗位、落實到具體的人員。

4、加大宣傳教育力度，增強師生防汛意識。啟動報告制度。要求低年級家長接送學生，回到家并向班主任報安全。

5、加強值班，確保信息溝通。安排人員值班，確保防汛期間24小時通訊暢通，使突發(fā)情況能及時地傳達給相關部門。

將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。

縣城建設工作匯報篇五

縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局主要是負責城市規(guī)劃建設、勘察設計、建筑管理、供水供氣等方面的綜合管理部門。下設供水公司、建設規(guī)劃監(jiān)察大隊、質(zhì)監(jiān)站、測繪隊、工程質(zhì)量檢測中心、建筑勘察設計院等6個單位。機關現(xiàn)有在職人員48人，其中行政編制24人，事業(yè)編制24人，內(nèi)設辦公室、規(guī)劃股、建管股、招標辦、村建站、城建檔案室等6個股室。下面，就城市規(guī)劃建設管理工作向各位領導匯報如下：

近幾年來，我縣按照“贛江源頭、山水城市、客家文化、人與自然和諧相處”的城市定位，圍繞“五個十”重點工作，認真貫徹落實項目帶動戰(zhàn)略，推動縣城“南建北擴”，構(gòu)筑了以登峰大道為主軸、以金盆小區(qū)為縣城新中心的城市框架，“一江兩岸”、“一城兩區(qū)”(主城區(qū)、工業(yè)園區(qū))的城市新貌得到完善，南北出入口、三環(huán)路縱橫貫通的路網(wǎng)格局基本形成。目前，城區(qū)面積達15平方公里，城市人口達18萬人，城鎮(zhèn)化率達到44%。

1、準確定位超前規(guī)劃構(gòu)筑城市發(fā)展藍圖。

城市建設，規(guī)劃先行。我局從開始了新一輪城市總體規(guī)劃修編，于6月經(jīng)市政府批準同意實施。隨著城市化步伐的加快，去年我縣又聘請浙江大學城規(guī)院對城市總體規(guī)劃進行重新修編，對近期建設的重點地段進行控規(guī)和詳規(guī)編制，力爭使控規(guī)覆蓋率達到100%。按照城市總體規(guī)劃的指導思想，提出了打造寧都生態(tài)宜居城市的規(guī)劃理念。在結(jié)合實際和充分論證的基礎上，確定了寧都“贛江源頭、山水城市、客家文化、人與自然和諧相處”的城市定位。通過重新修編，城區(qū)范圍擴展到東至湖田、老溪，南至水東，竹笮平山，西至土圍、竹坑水庫，北至羅家排，面積達77平方公里，其中核心區(qū)域達40平方公里。

依托石吉高速公路修建給寧都帶來的發(fā)展機遇，去年在充分聽取民眾意見基礎上，我縣確立了“向南拓展”思路，明確了迎賓大道建設、工業(yè)園建設、縣醫(yī)院易址建設、四星級賓館、三星級會所、“一江兩岸”項目、縣體育中心等多個城南規(guī)劃建設項目。同時同步實施“南建北擴”，規(guī)劃龍溪湖“一溪兩岸”、登峰大道北段拓寬改造、蓮花路、翠微西路延伸等建設項目，形成南北呼應、兩翼齊飛、同步推進的“大城建”格局。

2、打破常規(guī)加快建設全面提升城市品位。

幾年來，為完善城區(qū)道路網(wǎng)絡，我縣對城區(qū)道路全面實施打通拓建工程，先后完成了縣城南北出入口道路改造、上西路、梅江西路、沿江路、中山大道延伸段、博生西路、翠微西路改造;新辟南北縱線登峰大道、東西橫線翠微大道兩條城市主干道。去年又全面鋪開了迎賓大道改建工程，連通石吉高速公路連接線。在城市建設中進入了連片開發(fā)建設的新階段。以盤活土地資源為突破口，先后完成領秀新都、鳳凰城、天賦銘強、天鼎銘聚、君臨天下、清華名府等一大批小區(qū)，目前在建的有廈門泛華國際社區(qū)、東方麗都、天賜龍港等商住樓，大大提升了城市品位。

去年在廣泛調(diào)研的基礎上，我縣改革了城建項目推進機制，實行“組團式開發(fā)，分片區(qū)建設”的模式，按照項目所處區(qū)域位置，將縣城分成城東、城西、城南、城北、城中、翠微峰、工業(yè)園七大組團，每個組團由一名縣領導任團長，全面負責整個片區(qū)的征地拆遷、工程建設、施工環(huán)境整治以及違章建筑控制等工作。去年以來，七大片區(qū)重點工程建設項目共有65項，完成資金支出達30億元，數(shù)量之多，投入之大都遠遠超過往年。

3、規(guī)范管理循序漸進促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

多年來，我局嚴格按照城市總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃，推行規(guī)劃公示制度，引導社會公眾積極參與規(guī)劃，強化公眾的規(guī)劃意識。建立項目報批分級管理制度，落實選址意見書制度和規(guī)劃許可制度。對已批建項目加強建筑工程規(guī)劃監(jiān)管、工程安全質(zhì)量監(jiān)管，尤其是重點工程項目、城市基礎配套設施等民生工程建立工程質(zhì)量監(jiān)管常態(tài)機制。針對在城市開發(fā)建設中的違法違規(guī)建設行為，我縣專門從城建、國土部門抽調(diào)專職人員，重點負責違法違規(guī)用地建房行為進行巡查和清理，對嚴重違規(guī)的建筑還組織公檢法、城建、國土及梅江鎮(zhèn)等部門進行統(tǒng)一強制拆除，有效地維護了規(guī)劃的嚴肅性。

為推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設同步進行，我局結(jié)合實際，全力在資金、人力、技術上對鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設事業(yè)給予指導和幫助，協(xié)助完成對12個鄉(xiāng)3個建制鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)規(guī)劃進行了修編完善，對其它8個建制鎮(zhèn)進行了近期建設規(guī)劃的修編，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成自然村的規(guī)劃編制。同時科學編制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村莊規(guī)劃體系，使寧都縣域形成一個中心城市(縣城)、四個中心鎮(zhèn)(即黃陂鎮(zhèn)、洛口鎮(zhèn)、長勝鎮(zhèn)、固村鎮(zhèn))，以及十三個一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)，成為等級結(jié)構(gòu)較為合理、空間布局較為完善的縣城城鎮(zhèn)規(guī)劃體系。

二、存在的問題。

1、城市規(guī)劃編制與城市建設的需要不相適應。城市規(guī)劃投入不足，控規(guī)覆蓋率還有差距;城市總體規(guī)劃與其他專項規(guī)劃銜接還不夠;規(guī)劃設計水平有待提高，沒有充分體現(xiàn)我縣自然與文化的地方特色，城市知名度不高，缺乏品牌效應和影響力。

2、城市建設資金與建設任務的矛盾日趨突出。按照我縣十二五規(guī)劃及城鎮(zhèn)化進程的要求，今后5年要力爭達到30萬人口、城區(qū)面積30平方公里的城市。目前重點工程建設資金短缺，建設資金缺口大;拆遷、征地處理難度大，建設進度相對滯后;城市建設投入和產(chǎn)出、滾動發(fā)展機制尚未形成，資金籌措難度高，城市建設投融資機制有待創(chuàng)新，也制約了城鎮(zhèn)化的進程。

3、城市規(guī)劃監(jiān)督難度較大。城區(qū)居民和近郊農(nóng)民受利益驅(qū)動，未批先建、少批多建、非法亂建的現(xiàn)象時有發(fā)生。由于規(guī)劃執(zhí)法環(huán)境差，容易引發(fā)不穩(wěn)定因素。規(guī)劃執(zhí)法力量又不足，導致城中村建設混亂，既影響城市整體美觀又給城市管理增加了難度。

三、今后工作打算。

1、加大規(guī)劃編制投入。按照總規(guī)所確定的空間布局和建設時序，抓緊編制完善城市景觀、園林綠化、電力電訊、廣播電視、商業(yè)、學校、消防等各類專項規(guī)劃。著重抓好“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設示范區(qū)”的規(guī)劃編制工作，使示范區(qū)建設與城市建設相結(jié)合。力爭實現(xiàn)近期建設詳細規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃覆蓋率100%的目標。

2、加強規(guī)劃實施管理。高度重視城郊結(jié)合部和城市規(guī)劃控制區(qū)的規(guī)劃管理，嚴厲打擊違法違規(guī)建房行為。在規(guī)劃實施中，嚴格執(zhí)行“一書兩證”制度，推行控制性詳細規(guī)劃管理制度。積極倡導“陽光規(guī)劃”、“和諧規(guī)劃”，進一步完善規(guī)劃公示、公告制度，自覺接受社會各界的監(jiān)督。努力創(chuàng)新規(guī)劃管理理念和手段，推行規(guī)劃委員會制度、專家咨詢制度、集體決策制度，進一步提高規(guī)劃管理水平。

加大城區(qū)綠化、亮化、美化力度。加大縣城綜合管網(wǎng)的建設和改造力度，力爭實現(xiàn)建成區(qū)供水、污水管網(wǎng)全覆蓋。統(tǒng)一規(guī)劃建設城區(qū)文化、教育、衛(wèi)生、電力、通信、廣播電視等城市公共服務體系設施。爭取政策支持和改造升級力度，力爭用五年左右的時間再造一座具有寧都特色的美麗新城。

縣城建設工作匯報篇六

縣轄6鎮(zhèn)3鄉(xiāng)3個街道辦事處，總面積1016平方公里，人口52萬，其中城鎮(zhèn)人口15萬。，gdp突破100億元，地方財政收入5億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13260元，農(nóng)民人均收入4284元。自以來，我縣在全市經(jīng)濟社會綜合考評中榮獲“六連冠”。

近年來，在上級黨委、政府的正確領導下，在省建設廳的大力支持下，我們牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，認真實施城市化戰(zhàn)略，以規(guī)劃為龍頭，以完善城市功能和膨脹城市規(guī)模為重點，以改善經(jīng)濟發(fā)展硬環(huán)境為目的，高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理，大力加強基礎設施建設，不斷增強城市功能，提升城市化水平，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了很大變化。幾年來，我縣城市建設總投資達30多億元，完成拆遷面積100萬平方米，修建各類樓房700多棟，建設面積300多萬平方米，新建和拓寬城市主次干道20多條，形成九縱九橫的路網(wǎng)框架，新增綠化面積150萬平方米，縣城綠化覆蓋率達33%，城區(qū)內(nèi)新增供水管線4萬米，供水普及率達90%以上，全縣城市化水平達32%?？h城先后榮獲“全國第三次城市環(huán)境綜合整治優(yōu)秀縣城”、“省級衛(wèi)生縣城”、“‘齊魯杯’城市環(huán)境綜合整治優(yōu)秀城市”、“全省城市環(huán)境綜合整治優(yōu)秀縣城”等榮譽稱號。小城鎮(zhèn)建設成績斐然，全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中有1個鎮(zhèn)被命名為省級中心鎮(zhèn)，3個鎮(zhèn)（街道）被命名為市級中心鎮(zhèn)。全縣860個村已規(guī)劃完成238個，其中林子鎮(zhèn)彌家村等8個村莊被評為“全省示范村”。

今年以來，新一屆縣委、縣政府站在新起點，為謀求新發(fā)展、實現(xiàn)新突破，將城市建設放在促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要戰(zhàn)略位置來抓，確立了“東xx區(qū)對接，拓展城市空間，完善城市功能”的總體思路，大力實施“南進、西連、東拓、北延”戰(zhàn)略，提出建設“濟南北部最亮衛(wèi)星城”的口號，以南部新區(qū)建設為突破口，掀起了新一輪城市建設發(fā)展高潮。

一、科學編制縣城規(guī)劃，充分發(fā)揮規(guī)劃的調(diào)控引導作用。

規(guī)劃是城市建設的龍頭和依據(jù)。為促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，近年來，我們把城市總體規(guī)劃作為城市發(fā)展的重中之重來抓，先后對城市建設實施了兩輪規(guī)劃。對縣城建設實施了第一輪規(guī)劃，按照到基本實現(xiàn)城市現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化的基本要求，結(jié)合勝利油田、滇黔桂鉆探公司等大型石油企業(yè)地處我縣的實際，編制了“一心、一軸、二組團”的城市總體規(guī)劃，對當時的城市建設起到了積極的指導作用。但隨著形勢的發(fā)展變化，19的規(guī)劃已不適應現(xiàn)代城市發(fā)展的要求，我們聘請上海同濟大學專家對縣城實施了新一輪規(guī)劃，新規(guī)劃以建設生態(tài)縣為目標，進一步確定了城市建設的發(fā)展方向和輪廓。以來，隨著104國道改線、城市新區(qū)（原開發(fā)區(qū)）南擴，城區(qū)部分區(qū)域功能發(fā)生了變化，需重新進行定位、規(guī)劃。為此，我們又先后多次會同上海同濟大學專家，對城市總體規(guī)劃進行了論證和完善，努力做到三個注重，即注重可持續(xù)發(fā)展，注重可操作性，注重突出特色。規(guī)劃面積由原來的16.8平方公里，擴大到48平方公里，進一步拉大了城市發(fā)展框架，拓展了城市發(fā)展空間。同時，為維護規(guī)劃的權威，我們組織專門力量，不斷加大巡回檢查力度，嚴查私搭亂建行為，維護了規(guī)劃的嚴肅性。

為進一步加快城市發(fā)展，打造城市新亮點，今年我們聘請省規(guī)劃設計院對開元大街以南、南外環(huán)以北占地面積4平方公里的新區(qū)，進行了控制性規(guī)劃，新區(qū)規(guī)劃起點高，功能齊全。目前，我們正在組織實施這一規(guī)劃，力爭通過3－5年的努力，將新區(qū)建設成現(xiàn)代化、高標準、高效能，集辦公、服務于一體的綜合中心。

二、高標準建設城區(qū)基礎設施，提升城市綜合服務功能。

城市功能，就是城市品牌。設施齊全、功能完善、環(huán)境宜人、活力無限的城市品牌，將極大地提高城市的核心競爭力。近年來，我們以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為目的，大力實施基礎設施建設工程，取得了一定成績。一是加快城市道路建設。道路是城市骨架，也是城市的形象，通過大力實施道路改造、建設工程，迎賓路、瑞園路、蒼圣街、恒源路、洛源路、永興大街、新104國道等一批高標準城區(qū)主干道相繼建成，改變了道路狹窄、坑洼不平、塵土滿天的交通舊貌，提高了城市承載力。建設中的南區(qū)瑞園南路、花園大街及籌建中的東外環(huán)、南外環(huán)建成后，我縣城區(qū)發(fā)展的輪廓、筋絡將更加清晰。二是加大治污力度。結(jié)合城市道路改造和公益設施建設，大力實施排污管道建設，形成了完整有效的排污管網(wǎng)。對原104國道城區(qū)段、瑞園路等敞口河道實施罩面工程。本著“先地下、后地上”的原則，對城區(qū)各種弱電線路實施入地工程。興建了城市污水處理廠，并于6月投入運營，極大地改善了城市環(huán)境；同時，第二污水處理廠也正在建設之中，預計今年年底前可正式投入運營。三是實施精品工程，提升城市形象。規(guī)劃建設了新世紀廣場、邢侗公園、紅壇寺森林公園等休閑娛樂活動中心，其中新世紀廣場被評為省“十佳文化廣場”和市“優(yōu)秀樣板工程”；紅壇寺森林公園被評為省級旅游景點，提高了城市品味和活力。同時，客運中心、工人文化中心、縣醫(yī)院病房樓、新一中建設等一批精品工程融入先進設計理念，實用前提下力求美觀，扮靚了城市環(huán)境。其中，新一中建設工程是我縣為普及高中教育而興建的一項民心工程，占地面積520畝，總投資2.5億元，203月開工建設，20投入使用。四是加強城市供水、供熱、供氣設施建設。建有3處自來水廠和完善的供水管網(wǎng)，基本滿足城區(qū)居民生活用水，其中第二水廠始建于20，于年投入使用，提高了城區(qū)供水普及率。建設了恒利熱電聯(lián)產(chǎn)項目，并于20實現(xiàn)了對城區(qū)部分用戶的供熱。城市燃氣項目于2005年實現(xiàn)了對部分用戶的供氣，后續(xù)工程正在建設之中。五是加大市場建設力度。先后規(guī)劃建設了副食品批發(fā)市場、機電產(chǎn)品市場、商貿(mào)城、魯西北汽配大市場、金家園裝飾材料大市場等專業(yè)市場，搞活了流通，豐富了城市發(fā)展內(nèi)涵。六是大力實施安居工程。規(guī)劃建設了近20處小區(qū)，滿足了群眾不斷增長的住房需求。

三、以城市環(huán)境綜合整治為抓手，全面提升城市管理質(zhì)量。

城市建設管理，三分建、七分管。近年來，我們下大氣力強化城市管理，努力為全縣經(jīng)濟發(fā)展營造良好的發(fā)展環(huán)境。一是加大管控力度，規(guī)范市容秩序。堅持以人為本的理念，強化措施，突出重點，加大對馬路市場、戶外廣告、市政設施、交通秩序的管理力度，取得了良好效果。同時，城區(qū)各單位、門店、居戶門前實行五包責任制，對提升整體環(huán)境質(zhì)量起到了重要作用。二是精益求精，打造綠化精品工程。按照小環(huán)境、大生態(tài)的思路，對城區(qū)道路實施綠化改造，因地制宜，合理布局，喬灌結(jié)合。同時，堅持“突出重點、兼顧全面”的原則，合理劃分區(qū)域，責任到人，綜合養(yǎng)護收到良好效果。三是全方位保潔，提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。對城區(qū)主要街道及重要區(qū)域按照“五凈六無”（馬路凈、路沿石凈、樹坑凈、下水口凈、綠化帶凈，無紙片、無果皮、無樹葉、無浮土、無污物、無煙蒂）的標準，進行全天候保潔。四是高標準亮化，美化城市夜景。經(jīng)過近年的亮化建設，已形成以路燈亮化為基礎、以高層建筑亮化為點綴、以戶外廣告亮化為襯托的亮化格局。

四、加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

近幾年，結(jié)合新農(nóng)村建設，我們加大了村鎮(zhèn)的規(guī)劃建設力度，努力促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。（一）大力實施村莊規(guī)劃。針對原有村鎮(zhèn)規(guī)劃起點低、行政區(qū)劃發(fā)生變化、特色不夠明顯、設施建設不合理、村莊規(guī)劃覆蓋率低的客觀實際，近年來把實施新一輪村鎮(zhèn)規(guī)劃作為支持新農(nóng)村建設的切入點和著力點來抓，在“政府支持、農(nóng)民自主、因地制宜、量力而行、社會參與、典型帶動”的原則指導下，聘請山東理工大學專家對全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地實施了規(guī)劃，并組織力量對部分村莊實施規(guī)劃，更好地發(fā)揮政府駐地在促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的龍頭帶動作用和部分村莊的典型帶動作用。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地規(guī)劃工作已經(jīng)結(jié)束，村莊規(guī)劃工作正在進行中，今年將完成70%的300人以上的村莊規(guī)劃。（二）加強村鎮(zhèn)設施建設。一是實施了“六通（水、電、路、訊、排水、寬帶網(wǎng)）一平”工程建設。目前，政府駐地、部分村共鋪設排水管道25萬米，硬化道路40萬米，并配備了綠化、亮化、美化設施。全縣所有的村鋪設了柏油馬路；83%的村安裝了自來水；村村安裝了程控電話；村村通上了有線電視。二是實施了公共基礎設施“擴容”工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）教學、金融、郵政、衛(wèi)生院、敬老院等單位辦公及基礎設施相繼建成使用，擴充了公用基礎設施的總量。三是加強市場建設。規(guī)劃建設了一批輻射帶動能力強的專業(yè)批發(fā)市場，搞活了商貿(mào)流通，形成了以石油化工、食品、農(nóng)副產(chǎn)品、造紙等主導產(chǎn)業(yè)為主的工業(yè)體系，促進了鄉(xiāng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。四是加大旅游開發(fā)力度。結(jié)合林子鎮(zhèn)獨特的萬畝槐林優(yōu)勢和紅壇寺古跡，規(guī)劃建設了紅壇寺森林公園。該公園占地面積1.4萬畝，劃分為6大區(qū)域，被省林業(yè)廳批準為省級森林公園。近年來，我縣以森林公園為載體，成功舉辦了六屆槐花節(jié)，取得了豐碩成果。

五、拓寬融資渠道，做好借力發(fā)展的文章。

資金短缺問題一直是制約城市建設的瓶頸。近年來，雖然我縣的財政狀況不斷改善，但由于城市基礎設施建設耗資大，城市建設資金相對短缺。面對一浪高過一浪的發(fā)展熱潮，如何實現(xiàn)財政少投入、不投入辦大事的目的，其有效途徑就是做活多渠道融資這篇文章。一是聚民資。按照“誰投資、誰建設，誰經(jīng)營、誰受益”的原則，鼓勵民資用于市政公用設施建設。近年來，我們以此建設了部分專業(yè)市場和住宅小區(qū)，解決了部分單位、業(yè)戶門前硬化問題。二是以地生財。通過政府壟斷土地一級市場，依法對各類建設用地實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一出讓、統(tǒng)一管理，堅決管住土地一級市場。將城區(qū)各主要街道、尤其是新區(qū)的道路改造與沿路房地產(chǎn)開發(fā)結(jié)合起來，實行嫁接式同步建設，將土地收益投向道路等市政基礎設施改造工程，形成了由政府“獨資”變社會“合資”的良好局面。三是“無”中生有。對城區(qū)重要地段，如迎賓路、新世紀廣場、邢侗公園、原104國道等道路、場所的廣告設置權等無形資產(chǎn)進行拍賣或轉(zhuǎn)讓，將所獲收益投入城市基礎設施建設，形成了良性循環(huán)的投資機制。四是招商引資。不斷強化措施，先后引進了汽配城、金家園裝飾材料市場、第二供水廠、熱電聯(lián)產(chǎn)、瑞興小區(qū)等一批招商項目，不僅完善了基礎設施、提升了城市服務功能，而且累計為縣財政節(jié)約資金3億多元。五是市場化運營。以市場化運營為手段，引進了城市燃氣等一批城市設施建設項目，實現(xiàn)了合作雙方的雙贏。

我縣的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作雖然取得了一定成績，但與上級領導的要求相比，與城市建設促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展所應發(fā)揮得更大作用相比，仍有一定差距。主要表現(xiàn)在：一是城市規(guī)劃體系有待完善。目前，我縣城區(qū)總體規(guī)劃已編制完成，控制性詳規(guī)編制還不夠完善，不利于更好地發(fā)揮規(guī)劃在城市建設過程的引導和調(diào)控作用。二是基礎設施建設有待強化。經(jīng)過近幾年的建設，基礎設施條件有所改善，城市服務功能日益增強，但基礎設施仍存在不少薄弱環(huán)節(jié)，城區(qū)道路還沒有形成真正意義上的路網(wǎng)格局，基礎設施建設任務還十分艱巨。三是資金短缺問題較為突出。近年來，雖然不斷拓寬融資渠道，努力破解城市建設的資金瓶頸問題，但城建投融資渠道不夠?qū)挕⒊墙ㄙY金緊張仍然是制約城市建設的主要因素。四是城市管理水平有待進一步提高。城市管理工作中個別環(huán)節(jié)關系不夠理順，存在執(zhí)法難現(xiàn)象。城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、城中村環(huán)境臟亂差現(xiàn)象還不同程度地存在。五是村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作有待加強。村莊規(guī)劃覆蓋率低，基礎設施建設較城區(qū)還較為滯后。

下一步，我們將以這次省建設廳領導視察為契機，進一步加大力度，強化措施，努力把我縣建設成為布局合理、設施完善、功能齊全、衛(wèi)生整潔、文明和諧、生機無限的新型縣城，促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。最后，請各位領導對我縣的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作提出寶貴意見，并在資金、技術等方面給予大力支持，以推動我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作再上新水平。

縣城建設工作匯報篇七

今年來，我縣堅持以深化全國文明縣城、國家衛(wèi)生縣城建設為目標，深入貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，持續(xù)推進“打樁定位”管理，突出重點難點問題整治，城市管理水平有較大提升。

我們堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，扎實抓好安全生產(chǎn)主體責任制的落實，深化隱患排查治理，加大打擊違法經(jīng)營力度，扎實做好了燃氣行業(yè)安全管理工作。一是開展安全生產(chǎn)檢查。年初，與各燃氣企業(yè)、網(wǎng)點簽訂了《安全生產(chǎn)責任狀》，采取月檢和抽檢方式進行了每月的例行安全檢查，集中進行了“元旦、春節(jié)”安全大檢查、“清明”安全大檢查、“五一”安全大檢查、“安全生產(chǎn)月”等安全大檢查，下達安全檢查表600余份，限期整改。

通知書。

30份和停業(yè)整改通知10份，建立了詳實的安全生產(chǎn)臺帳。二是規(guī)范燃氣市場經(jīng)營。加大規(guī)范經(jīng)營力度，從嚴審查《燃氣經(jīng)營許可證》。開展全縣燃氣經(jīng)營網(wǎng)點的資質(zhì)年審工作，對不遵守安全管理規(guī)定的經(jīng)營網(wǎng)點進行檢查和隱患排查，發(fā)現(xiàn)有6個網(wǎng)點不符合年審條件，當即限期整改，再通過復查驗收，年審合格率達到100%。經(jīng)營網(wǎng)點不按規(guī)定不具備安全條件的場所使用、儲存燃氣的現(xiàn)象基本得到杜絕，消除了燃氣安全隱患。三是嚴格燃氣安全執(zhí)法。今年來，共查處無證經(jīng)營液化氣案件3起，取締3個無證經(jīng)營網(wǎng)點;查處違規(guī)倒氣案件3起，分別予以2個警告、改正及1個罰款處理。督促燃氣企業(yè)進行限期或停業(yè)整改，現(xiàn)有4家氣站完成整改、擴改，消除了燃氣安全隱患。

今年來，我們多措并舉，進一步強化了環(huán)境衛(wèi)生管理。一是加大了清掃保潔力度。加強對主干道、商業(yè)繁華區(qū)域、游園、廣場等重點區(qū)域周邊的清掃保潔;二是確保了垃圾日產(chǎn)日清。增加人員和車輛，強化垃圾及時收集清運，確保了城區(qū)垃圾日產(chǎn)日清;三是搞好了街道清洗工作。今年重點搞好了田家湖新區(qū)、杏花村路、迎賓路、**大道、一橋西路的日常清洗;四是搞好了環(huán)衛(wèi)設施設備的添置和維護。全面取締了縣城迎賓路、一橋西路配置垃圾桶500個，投放環(huán)保分類果皮箱300個，派發(fā)專用垃圾桶200個。全面維護城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁、垃圾桶等環(huán)衛(wèi)基礎設施，確保了設施設備完好率，公廁全面開放，保潔率達100%。

今年來，我們認真對照國家衛(wèi)生縣城的各項測評指標，積極開展查漏補缺，各類專項整治全面鋪開。

一是整治集貿(mào)市場。針對南門市場等處周邊亂擺亂設、占道經(jīng)營的突出問題開展了專項整治，取締占道攤點263個，疏導游擊攤點146個，市場周邊秩序明顯好轉(zhuǎn)。

二是整治重點街道。重點整治了問題較為突出的茶花園路、東正街、潘華路、政通路及新市街，貨物出店、占街為市的問題基本杜絕。

三是整治冰花夜宵。重新劃定了冰花、夜宵經(jīng)營的區(qū)域范圍，明確了管理標準和經(jīng)營時限，并積極引導經(jīng)營業(yè)主進入指定地點經(jīng)營。先后強制取締違規(guī)擺設的夜宵冰花攤點74個，所有冰花攤點均控制在指定的路段。

四是整治戶外廣告。組織開展了為期1個月的強化整治，集中清理覆蓋各類“牛皮癬”廣告10萬余條，依法拆除違章廣告牌280余塊，現(xiàn)場查處違規(guī)制“癬”行為41起，對城區(qū)800多塊破舊廣告牌進行了改造。

五是整治違規(guī)燃放煙花鞭炮。我們狠抓宣傳發(fā)動、排查勸導、專項整治3個環(huán)節(jié)，先后設置警示標牌40多塊，組織宣傳車200余臺次，懸掛宣傳橫幅56條，印發(fā)、張貼通告120xx余份。突出城鄉(xiāng)結(jié)合部、殯儀館、佛堂廟宇、公共墓地等重點區(qū)域，晝夜開展排查勸導，聯(lián)合職能部門及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展禁鞭打非行動3次，有效制止違規(guī)燃放行為486起，收繳各類煙花鞭炮600余件，實施處罰6人次。

我們以改善民生為出發(fā)點，加大了市政配套建設和市政設施維護力度，先后完成小街小巷硬化及下水道疏洗改造項目31個，啟動了一橋東路、田家湖大道、湖西路、湖東路等市政道路的建設。同時，對市政設施維護進行“打樁定位”，努力提高市政設施管護水平。加大了城區(qū)日常巡查力度，定期定人定路段進行巡查，確保了市政設施及時維護到位。今年來，總計疏洗、改造下水道30000多米，更換下水道蓋板1500塊，更換雨水窗、沉井600余套，維修人行道花崗巖板、彩磚8000多平方米，瀝青路面維修9000多平方米及其他零星維修800多處。受理“12345”市政熱線100多起，市民投訴50多起，全部進行了及時處理，辦結(jié)率達100%，真正做到了件件有回復，事事有回音，落實有保證，受到領導和廣大市民的高度肯定。

盡管我縣在城市管理方面做了很多工作，取得了一定成效，但與上級要求相比還存在諸多不足，如燃氣安全形勢不能樂觀，市容環(huán)境衛(wèi)生還存在死角，市政秩序不時反彈，市政維護還不夠及時等。今后我們一定會在市局的精心指導下，以深化全國文明衛(wèi)生縣城建設、爭創(chuàng)國家園林縣城為契機，進一步強化責任，創(chuàng)新管理，全力以赴，攻堅克難，為建設宜居宜業(yè)的魅力而努力奮斗。

縣城建設工作匯報篇八

今年來，我局嚴格按照《陜西省依法行政監(jiān)督辦法》、《xx縣全面推進依法行政五年規(guī)劃》和《xx縣二0一0年度依法行政工作計劃》的規(guī)定和總體部署，切實加強依法行政和規(guī)范執(zhí)法管理工作，加大建設法律法規(guī)的宣傳教育，強化執(zhí)法人員的法制培訓和職業(yè)道德教育，樹立良好的建設執(zhí)法隊伍形象?，F(xiàn)就今年依法行政工作總結(jié)如下：

一、加強法律法規(guī)的宣傳教育，營造良好的執(zhí)法氛圍。

堅持經(jīng)常性對《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《陜西省城市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》等法律法規(guī)廣泛宣傳；通過每年三月份開展的城管法律法規(guī)宣傳月活動，設立宣傳咨詢點集中宣傳；在日常執(zhí)法管理中，通過執(zhí)法車載喇叭宣傳；通過縣電視臺、《鳳翔視窗》等新聞媒體刊登法律摘錄宣傳等等。今年四月份，召開全縣城市精細化管理工作動員大會，為配合城市精細化管理月，開展了一個多月的《xx縣城市精細化管理辦法》宣傳活動，使廣大群眾了解城市精細化管理的內(nèi)容、措施和工作標準。采取多渠道、多方面堅持不懈的廣泛宣傳城管法律法規(guī)，一方面為我們建設執(zhí)法管理營造良好的輿論氛圍；另一方面極大的提高了廣大市民的法律意識和文明素質(zhì)，為推進依法行政工作，建設法治型政府起到巨大的促進作用。今年以來，每月以縣城管委名義，對涉及城市管理的各執(zhí)法單位執(zhí)法工作進行檢查通報和評議。

二、嚴格行政執(zhí)法工作，規(guī)范執(zhí)法行為。

1、嚴格依照法定權限落實行政執(zhí)法責任。作為行政執(zhí)法機關要認真履行法定職責，明確執(zhí)法責任，對違法行為必須嚴格依法查處，堅持糾正行政不作為現(xiàn)象，做到既不越權，又不失職，確保法律法規(guī)和國家各項方針政策得到正確有效執(zhí)行。我們執(zhí)法工作一方面依照《陜西省城市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》抓好市容市貌管理，同時抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法檢查，抓好市政公用設施管理，戶外廣告設置管理等工作，確保授予的職責任務得到全面落實。

2、嚴格依照法定程序執(zhí)法，確保執(zhí)法正確性。我們對執(zhí)法工作，不論一般處罰行為或簡易處罰都按照《行政處罰法》的法定程序，使用統(tǒng)一執(zhí)法文書，特別在規(guī)劃執(zhí)法工作中，依法立案、調(diào)查、取證，需要舉行聽證的，舉行聽證，應當集中討論決定的，必須集體討論決定，并對作出決定的事實、依據(jù)、理由和當事人依法享有的權利，如實告知，保證了今年執(zhí)法工作沒有一例復議或訴訟事件。

3、加強執(zhí)法案卷的評查工作。按照縣上統(tǒng)一安排，每年對行政執(zhí)法案卷進行一次評查，查找案卷中存在問題，研究討論，強化措施，積極整改，評選優(yōu)秀案卷參與縣上統(tǒng)一評查，向縣上評選出的優(yōu)秀案卷學習，提高我們城管執(zhí)法案卷的規(guī)范性、正確性。

三、加強行政執(zhí)法隊伍建設。

一是加強執(zhí)法隊員的法制學習和培訓。利用班前或雨天時間及每周三的學習日，堅持經(jīng)常性的進行法律知識學習，積極參與縣政府組織的法制培訓班學習，不斷提高執(zhí)法人員的法律知識水平。二是去年9月份全系統(tǒng)90名執(zhí)法人員通過法制培訓，取得新版執(zhí)法證件，保證持有效執(zhí)法證件進行執(zhí)法活動。三是建立健全行政執(zhí)法各項制度。今年來，我們成立了行政執(zhí)法案卷評查工作領導小組，負責執(zhí)法案卷的評查工作和重大案件的集體討論，制訂了《首問責任制》、《服務承諾制》、《過錯責任追究制度》等制度，確保行政執(zhí)法的公正、公平和正確性。

總之，我局依法行政工作在縣委、縣政府的正確領導下，在法制辦和有關部門的配合支持下，取得了顯著成效，有效地促進了建設執(zhí)法工作，促進了執(zhí)法隊伍的建設，也極大地促進了我縣依法行政工作。

今年以來，在縣委縣政府的正確領導和市畜牧獸醫(yī)局的指導幫助下，我局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以法治牧，努力推進畜牧獸醫(yī)事業(yè)的法制化、制度化、正規(guī)化建設，促進了全縣畜牧業(yè)的又好又快發(fā)展?，F(xiàn)將今年上半年依法行政工作情況總結(jié)如下：

一、依法行政的組織領導及納入議事日程情況。

我局高度重視以法行政工作，嚴格按照畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)，不斷強化站、科執(zhí)法職能，提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)，規(guī)范以法行政行為。為了更好的開展行政執(zhí)法工作，加強組織領導，局成立了行政執(zhí)法領導小組：局長任領導小組組長，副局長任副組長，各個科室中層負責人為成員。制定了以法行政工作實施方案和實施意見，完善了以法行政工作的各項規(guī)章制度和操作規(guī)程。明確了相關站、科室的工作目標和責任，加強執(zhí)法隊伍培訓，提高依法行政工作能力，建立健全了依法行政工作長效運行機制。

二、規(guī)范、簡化和公開行政許可辦事程序，提高辦事效率情況。

為規(guī)范、簡化和公開行政許可辦事程序，提高辦事效率；我局制定并公開了政風行風實施方案及服務承諾：積極幫助群眾引進畜禽優(yōu)良品種，做好新技術的嫁接、轉(zhuǎn)化和指導推廣；加強獸藥及飼料市場監(jiān)督檢查力度，嚴厲打擊偽、劣、假獸藥、飼料的不法經(jīng)營業(yè)戶；《獸藥經(jīng)營許可證》原審核時限一個月，現(xiàn)為5個工作日；對于群眾咨詢的問題，立即給予熱情接待與答復；動物疫病監(jiān)測化驗方面，1—4天內(nèi)給予結(jié)果并附診療意見。

同時，我局利用多種形式廣泛征求意見，深入基層調(diào)研，查找差距和問題：局領導深入屠宰企業(yè)、肉品交易市場、超市、牲畜交易場所、養(yǎng)殖場（戶）等多方面征求意見；設立了意見箱，公布了熱線投訴電話，開展全方位、多渠道傾聽群眾意見；加強對全縣各駐廠檢疫重點崗位進行明查暗訪，對于存在的問題，加大了整改力度，切實解決了群眾反映的突出問題。

三、許可事項和服務事項的辦件情況。

為進一步提高和保障動物投入品的質(zhì)量安全，我局組織執(zhí)法人員認真學習畜牧法律法規(guī)，在獸藥、飼料及種畜禽的監(jiān)督檢查過程中嚴格按照法律法規(guī)執(zhí)行；及時調(diào)查了解在執(zhí)法中遇到的問題，耐心做好思想工作，使被管理者心服口服，防范了矛盾的發(fā)生；上半年向市畜牧獸醫(yī)局轉(zhuǎn)報14份獸藥gsp認證申請書；同時為畜牧養(yǎng)殖企業(yè)及養(yǎng)殖戶辦理了《山東省規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖項目登記備案證明》17份，共計用地440畝。

動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查方面，要求全縣所有養(yǎng)殖場必須依法取得《動物防疫條件合格證》，建立健全養(yǎng)殖檔案，對病害動物無害化處理，出欄動物自覺申報檢疫，有效控制了畜禽疫病的傳播和蔓延；重點加強對中小規(guī)模屠宰廠（點）的監(jiān)管，加強無害化處理監(jiān)管，嚴肅查處屠宰加工病死動物等違法行為，嚴防病死、未經(jīng)檢疫或檢疫不合格動物進入加工環(huán)節(jié)。今年上半年屠宰檢疫率達100%，耳標回收率達100%，出場動物產(chǎn)品持證率達100%，病害動物及其產(chǎn)品無害化處理率達100%。

四、加強執(zhí)法隊伍培訓，提高依法行政工作能力。

我局嚴格實行執(zhí)法人員資格制度，對所有執(zhí)法人員進行培訓。加強對監(jiān)督執(zhí)法人員的教育培訓，強化執(zhí)法人員的學習意識、創(chuàng)新意識、大局意識、責任意識、規(guī)范意識，增強執(zhí)法人員的創(chuàng)新發(fā)展能力、依法行政能力、協(xié)調(diào)溝通能力、決策執(zhí)行能力，隊伍建設和管理得到全面加強；全面推行文明執(zhí)法方式，在執(zhí)法過程中，實行出示證件在先、告知公務在先、適當稱呼在先，有情有理有據(jù)有節(jié)，做到了不卑不亢、寬嚴適度，群眾滿意。

在上半年的依法行政工作中，我局執(zhí)法部門和執(zhí)法人員均嚴格按照相關制度嚴格執(zhí)法，在執(zhí)法過程中沒有過錯責任發(fā)生，無重大行政處罰案件發(fā)生。我局按照相關要求將檢查情況整理歸檔，對于規(guī)范性文件認真組織學習，并及時做好備案工作。在上級業(yè)務部門的.關心支持xx縣委、政府的正確領導下，我局將繼續(xù)朝著“隊伍正規(guī)化、管理法制化、工作規(guī)范化”的目標邁進，為我縣畜牧業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展保駕護航。

半年來，我分局圍繞稅收工作中心，大力推進稅收法制化建設，不斷強化依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，各項稅收工作取得新的進展。為進一步推進分局依法行政工作，全面落實科學發(fā)展觀，提高執(zhí)法水平，強化執(zhí)法監(jiān)督，促進社會經(jīng)濟的發(fā)展，現(xiàn)將20**上半年依法行政工作總結(jié)如下：

一、主要成績。

我分局將以統(tǒng)一的崗位職責和工作規(guī)程為基礎，以信息技術為依托，對稅務行政行為進行全過程的監(jiān)控、規(guī)范和考核，建立權責明確、決策科學、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的稅務依法行政體制，使全系統(tǒng)依法行政觀念明顯增強、稅收執(zhí)法機制科學健全、依法行政能力顯著提高、稅收執(zhí)法行為更加規(guī)范、稅收執(zhí)法環(huán)境明顯優(yōu)化。

1、依法行政觀念明顯增強。稅收執(zhí)法人員特別是各級領導干部依法行政的觀念明顯提高，尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛圍基本形成，善于運用法律手段妥善處理稅收征管中的各種矛盾。

2、稅收執(zhí)法機制科學健全。建立權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制；形成科學化、民主化、規(guī)范化的行政決策機制；完善行政權力與責任緊密掛鉤、與行政權力主體利益徹底脫鉤的行政監(jiān)督機制，實現(xiàn)“行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的行政管理目標，行政監(jiān)督效能顯著提高。

3、依法行政能力顯著提高。加強貫徹落實國家路線方針政策、法律法規(guī)制度和完成上級稅務機關、地方黨委政府部署的各項工作任務的能力。領導干部要不斷提高把握大局、決策、協(xié)調(diào)協(xié)作、帶隊伍的四種能力。全體干部職工要大力提高學習創(chuàng)新、精細管理、依法行政等方面的公共能力。

4、稅收執(zhí)法行為更加規(guī)范。逾期申報、延期申報、稅款征收、稅款催繳、延期繳納稅款、欠稅管理、稅收優(yōu)惠政策認定、減免稅和所得稅稅前列支審批等稅收執(zhí)法行為更加規(guī)范，各項行政執(zhí)法指標全面達到考核驗收標準。

5、稅收執(zhí)法環(huán)境明顯優(yōu)化。公民、法人和其它組織合法的權利和利益得到切實保護，違法行為得到及時糾正、制裁，經(jīng)濟社會秩序得到有效維護，營造黨政領導愛護、社會關心、納稅人理解、媒體支持的有利于國稅事業(yè)發(fā)展的優(yōu)良綜合環(huán)境。

二、主要做法。

（一）全面落實科學發(fā)展觀，提高收入質(zhì)量和貢獻率。

科學發(fā)展觀的本質(zhì)要求是以人為本；科學發(fā)展觀的基本內(nèi)容是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展；科學發(fā)展觀的基本要求是統(tǒng)籌兼顧。全面落實科學發(fā)展觀，提高收入質(zhì)量和貢獻率，必須達到以下要求：

1、貫徹稅收法定主義原則，堅持“依法征稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則。

2、正確貫徹執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策，樹立“不落實稅收優(yōu)惠政策也是收過頭稅”的觀念，全面落實稅收優(yōu)惠政策。

3、探索建立科學的稅收工作考核機制，加大對稅收收入質(zhì)量考核力度，落實稅收管理員制度，加強納稅評估，強化稅源管理，進一步提高稅務登記率和納稅申報率。

4、健全完善科學的稅收收入預測方法，正確認識和分析宏觀經(jīng)濟運行趨勢，堅持經(jīng)濟稅收觀，使宏觀稅負和稅收彈性系數(shù)保持在合理水平，努力保持稅收與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)增長，牢牢把握組織收入工作的主動權，提高稅收計劃預測準確率。

（二）完善稅務依法行政體制，提高制度建設質(zhì)量。

1、建立健全稅務行政決策機制。完善機關工作規(guī)程、決策程序和議事規(guī)則。建立健全重大事項集體決策、專家咨詢、合法性論證等制度，與納稅人利益密切相關的重大決策事項，要通過座談會、論證會等形式廣泛聽取納稅人的意見，進一步擴大公眾參與程度。建立稅務行政決策跟蹤反饋機制，定期對決策的執(zhí)行情況進行跟蹤調(diào)查和評估反饋。加強對稅務行政決策活動的監(jiān)督，按照“誰決策、誰負責”的原則建立健全決策責任追究制度，實現(xiàn)決策權力與責任的統(tǒng)一。

2、完善稅務行政執(zhí)法機制。以《稅收征管法》為基礎，構(gòu)建稅務行政執(zhí)法體制，包括精細化管理制度、納稅評估辦法、納稅人信譽等級制度、欠稅公告制度、欠稅清繳制度、法律救濟等制度。

3、完善稅務行政執(zhí)法監(jiān)督機制。

一是加強對稅務行政執(zhí)法行為的事前監(jiān)督。貫徹落實《稅收規(guī)范性文件操作規(guī)程》，未經(jīng)法規(guī)部門會簽審查的規(guī)范性文件不得對外發(fā)布。完善備查備案制度，實現(xiàn)備查備案工作的日?；鸵?guī)范化。建立異議處理制度，納稅人等稅務行政管理相對人對規(guī)章或規(guī)范性文件提出異議時，要及時研究處理。健全定期清理制度，與國家現(xiàn)行稅法不一致的，要及時修改、廢止。

二是加強對稅務行政執(zhí)法行為的過程監(jiān)控。認真執(zhí)行重大稅務案件集體審理制度，確保案件定性的準確性、法律適用的正確性。完善稅務行政審批制度，繼續(xù)實行大額減免緩退稅款審批集體審核制度，嚴格遵守法定審批權限和審批程序。進一步完善稅務行政處罰、行政許可聽證制度，尊重納稅人行使陳述權和申辯權。

三是加強對稅務行政執(zhí)法行為的事后監(jiān)督。加強稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察，確保取得實效。加強行政救濟，認真貫徹落實行政復議、行政訴訟和賠償制度。嚴格稅收會計監(jiān)督，加大經(jīng)濟責任審計，嚴肅財經(jīng)制度和紀律。

四是自覺接受對稅務行政執(zhí)法行為的外部監(jiān)督。自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，高度重視人大建議和政協(xié)提案的辦理工作。自覺接受人民法院依照行政訴訟法的規(guī)定對稅務機關實施的監(jiān)督，積極出庭應訴、答辯，自覺履行生效判決、裁定。嚴格執(zhí)行國家賠償制度，保障納稅人等稅務行政管理相對人依法獲得賠償。自覺接受新聞輿論監(jiān)督，主動拓寬社會監(jiān)督渠道。

五是切實依法解決人民群眾通過信訪舉報反映的問題。落實《信訪工作條例》，建立統(tǒng)籌兼顧、標本兼治的信訪工作格局，依法處理信訪問題，切實保障信訪人的合法權益。建立信訪工作責任制，按照屬地管理和分級負責歸口辦理、誰主管誰負責的原則，努力把矛盾解決在基層、解決在當?shù)?。認真做好預防和處置群體性的事件工作，按照預防為主，抓早、抓小、抓苗頭的要求，組織開展不穩(wěn)定因素的排查、調(diào)處。積極探索高效、便捷和成本低廉的防范、化解社會矛盾的機制，降低執(zhí)法風險。

縣城建設工作匯報篇九

同志們：

這次全省住房和城鄉(xiāng)建設工作會議的主要任務是，認真貫徹落實中央、省委經(jīng)濟工作會議和全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議精神，總結(jié)20xx年城鄉(xiāng)建設、精神文明建設和黨風廉政建設工作，安排部署20xx年工作任務。省委、省政府對這次會議高度重視，永文副省長會前對開好會議提出了明確要求，等會還將作重要講話，大家要認真領會，狠抓落實。下面，我先講三點意見。

20xx年是新世紀以來我省經(jīng)濟發(fā)展中較為困難的一年。面對席卷全球的金融危機，全省住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)堅決貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署，全力推進新型城鎮(zhèn)化，努力做好保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項工作，圓滿完成了年初確定的任務，取得了重點建設投資增長36.2%、房地產(chǎn)開發(fā)投資增長13.5%、市政基礎設施投資增長42%、住房保障及污水垃圾處理設施建設等民生投入增長287.5%、建筑業(yè)產(chǎn)值增長20.6%、建設工程質(zhì)量安全事故死亡人數(shù)下降28.8%的“五增長、一下降”驕人成績;城市化率達到43.8%，連續(xù)七年增速超過全國平均水平，為全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了重要貢獻。

(一)住房保障工作成效顯著。

去年，是國家保障性安居工程投資最多、建設規(guī)模最大的一年。3月底，國務院在我省召開了全國保障性安居工程工作會議后，全省各地均成立了保障性安居工程領導班子和工作機構(gòu)，召開會議、出臺文件進行部署安排。省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省建設廳、省發(fā)改委、省財政廳、省國土資源廳《關于進一步加快廉租住房建設的意見》;省建設廳會同有關部門聯(lián)合印發(fā)了《湖南省20xx-廉租住房保障規(guī)劃》，明確了我省三年總體建設目標和年度工作任務。去年，中央大幅度增加對中西部地區(qū)廉租住房建設補助資金，我省共爭取了20.75億元，省財政安排專項資金2.7億元，加上市州和縣市區(qū)的投入，全省各地共投入廉租住房資金41.3億元，339個新建廉租住房項目全部開工建設，通過新建、購買、改建等新增廉租住房7.43萬套，新增租賃住房補貼7.29萬戶;全省新建經(jīng)濟適用住房1.64萬套，發(fā)放經(jīng)濟適用住房補貼11.7億元。目前，全省廉租住房累計保障28.55萬戶。同時，按照省政府要求，全省建設部門會同民政部門開展農(nóng)村危房改造工作，21個試點縣計劃改造危房2.18萬戶，實際竣工2.3萬戶。各地積極創(chuàng)新住房保障方式。長沙市加大棚戶區(qū)改造力度，定向收購廉租住房，并在農(nóng)民保障性安置房項目中配建廉租住房;郴州市將商品房小區(qū)配建廉租住房的比例提高到3-5%;湘潭市、岳陽市政府與企業(yè)聯(lián)手共建廉租住房;衡陽市探索利用銀行資金支持廉租住房建設;漢壽縣政府與開發(fā)商合作，共建廉租住房。

開展住房公積金專項治理，完善支取和貸款政策。全年共歸集住房公積金128.4億元，發(fā)放個人住房貸款109.1億元;全省累計繳存總額和貸款總額分別達到618.4億元和357.2億元，累計提取廉租住房建設補助資金8.5億元，為促進住房消費和改善居民住房條件發(fā)揮了積極作用。

(二)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。

20xx年底以來，通過采取一系列鼓勵投資和刺激消費的政策性措施，我省房地產(chǎn)市場逐步走出低谷，去年下半年大幅回升，發(fā)展成為我省又一個投資過千億的產(chǎn)業(yè)。全年完成開發(fā)投資1084億元，同比增長13.5%，占全社會固定資產(chǎn)投資的14.1%;完成稅收244億元，占全省地方財政收入的近30%。商品住房銷售面積突破3500萬平方米，同比增長32.3%;銷售額941.6億元，同比增長54.0%，占社會消費品零售總額的19.2%。商品住房價格穩(wěn)中有升，全省商品住宅銷售均價2532元/平方米，其中長沙市內(nèi)五區(qū)4123元/平方米，同比上漲5.5%。針對去年初房地產(chǎn)市場低迷狀況，我廳加強了對形勢的分析研判，及時調(diào)度投資和銷售情況，認真檢查落實省“兩辦”18號文件精神，進一步強化市場監(jiān)管，吊銷了12家非法集資開發(fā)企業(yè)資質(zhì)，有力地改善了房地產(chǎn)投資和消費環(huán)境。與此同時，依法規(guī)范拆遷行為，全省未發(fā)生惡性拆遷事件。

(三)城鎮(zhèn)污水和生活垃圾處理設施建設強力推進。

過去的一年，是我省歷史上對污水處理設施建設投入資金最多、工作力度最大、成效最為明顯的一年。全年完成投資98億元，為的5倍，新建成投入運行或試運行污水處理廠75座，新增日處理能力181.8萬噸，形成cod年削減能力13.3萬噸，新增運營項目個數(shù)和管網(wǎng)長度在全國均排名第一。為有效推動項目建設，我們先后組織召開了2次全省性會議進行部署督促，開展了3次現(xiàn)場督查和考核驗收，請省政府領導出面約談2輪，下發(fā)通報6次，同時還采取了多家新聞媒體曝光、邀請省人大領導視察、組織若干個專家組長年在市縣指導、提前建成投產(chǎn)給予適當獎勵等一系列措施。通過全省上下共同苦戰(zhàn)，超額完成了年度任務，為“三年行動計劃”的順利實施奠定了堅實基礎。垃圾無害化處理設施建設步伐加快，全年完成投資10億元，同比增加5.9億元。到20xx年底，全省共建成投產(chǎn)城鎮(zhèn)污水處理廠81座，生活垃圾無害化處理場20座，總處理能力分別超過390萬噸/日和1.15萬噸/日，縣城以上城市污水處理率和生活垃圾無害化處理率分別達到48%和40.3%。

同時，不斷加大市政公用基礎設施建設力度，一大批城市道路、管網(wǎng)、綠化等基礎設施相繼建成。長沙首條過江隧道和地鐵順利開工，長沙縣成功創(chuàng)建我省第一個“節(jié)水型縣城”，常德市大力開展環(huán)衛(wèi)城鄉(xiāng)一體化試點，繼長沙后株洲數(shù)字化城管投入試運行。加強風景名勝區(qū)的保護和管理，新批國家級風景名勝區(qū)5個。申遺工作取得突破性進展。由我廳牽頭6省開展的“中國丹霞”申遺項目順利通過國家提名關、材料預審關和專家實地考評關，崀山風景名勝區(qū)基礎設施水平也在申遺過程中得到全方位提升。

(四)建筑節(jié)能工作扎實開展。

去年，全省設區(qū)城市建成區(qū)內(nèi)設計階段節(jié)能強制性標準執(zhí)行率達100%，施工階段達91.3%，同比分別提高5個和30個百分點。2個項目列入國家太陽能光電建筑應用示范項目，2個項目獲批國家級綠色建筑示范項目，株洲市、衡東縣成為國家可再生能源建筑應用示范市(縣)，共爭取建筑節(jié)能國家補助資金8000萬元。積極開展建筑能耗統(tǒng)計、能源審計和能效公示工作;組織開展建筑節(jié)能、地源熱泵、太陽能應用規(guī)劃的調(diào)研和編制工作。工程建設工法、新技術示范工程和企業(yè)技術中心建設等技術創(chuàng)新工作也取得重大進展。

(五)重點建設邁上新臺階。

20xx年，我省重點建設危中求機，穩(wěn)中求快，全年完成投資突破1000億元大關，達到1230億元，對全省經(jīng)濟增長貢獻率超過10%。一是把握節(jié)點，抓前期。按照省政府下達的前期工作節(jié)點目標，開辟了前期審批“綠色通道”，積極參與鐵路、高速公路、電力等項目前期工作，完成了婁懷、洞新、郴寧3條高速及長株潭城際鐵路、滬昆鐵路客運專線項目途經(jīng)風景名勝區(qū)的建設選址和規(guī)劃選址工作。二是破解難點，抓協(xié)調(diào)。深入項目一線，加強溝通協(xié)調(diào)，先后解決了武廣新長沙站交叉施工等110多個項目建設中的問題，并為鐵路建設等10個重點項目爭取出臺了專項優(yōu)惠政策。三是緊扣重點，抓質(zhì)量。開通了“湖南省重點建設網(wǎng)”和“重點建設監(jiān)控管理系統(tǒng)”，部分項目通過網(wǎng)絡實施監(jiān)控管理，促進重點項目建設質(zhì)量水平進一步提升，全省重點建設工程平均優(yōu)良率在80%以上，全年未發(fā)生一起重大質(zhì)量安全事故。

(六)建筑業(yè)與勘察設計業(yè)快速增長。

全省建筑業(yè)完成總產(chǎn)值2650億元，其中省外完成產(chǎn)值648億元，實現(xiàn)增加值867億元，上繳稅收119億元;勘察設計完成初步設計投資額710億元、施工圖投資額1100億元;全省建筑勞務發(fā)展到267萬人，實現(xiàn)勞務收入211億元，分別占全省勞務總量和總收入18%和20%。在積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時，不斷強化建筑市場和工程質(zhì)量及施工安全監(jiān)管。市場方面，加強施工圖審查管理，推進勘察現(xiàn)場見證制度落實;建立了工程建設違法違規(guī)行為舉報制度，全面引入社會監(jiān)督機制;完善項目、企業(yè)及執(zhí)(從)業(yè)人員監(jiān)管信息平臺，提高了監(jiān)管水平;繼續(xù)實施不良行為記錄公示制度，全年公示418家企業(yè)不良行為記錄;加強工程招投標和工程造價管理，新頒發(fā)了《湖南省建設工程工程量清單計價辦法》，建立了投標保證金集中監(jiān)管制度;強化勞?；鸾y(tǒng)籌管理，促進行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。質(zhì)量安全方面，著力理順監(jiān)管職能，爭取省政府辦公廳批轉(zhuǎn)了《關于切實做好建筑工程質(zhì)量安全工作的意見》;認真落實質(zhì)量安全責任制，開展了4次全省性督查，通報和約談了部分主管部門;嚴格監(jiān)督執(zhí)法，對59家責任主體和96名從業(yè)人員實施了行政處罰。全年發(fā)生建筑施工安全事故39起，死亡52人，同比分別下降25%和28.8%。有4項工程獲魯班獎、50項工程獲芙蓉獎、173項工程獲省優(yōu)質(zhì)工程獎，工程質(zhì)量一次驗收合格率達97.4%，年度魯班獎獲獎數(shù)量為歷年之最。同時大力推動農(nóng)民工培訓，興建農(nóng)民工學校余所，培訓26萬人，完成職業(yè)技能培訓鑒定7萬人。

積極參與長株潭“兩型社會”試驗區(qū)建設，組織三市開展城市總體規(guī)劃修編，其中湘潭市城市總體規(guī)劃即將獲國務院批準實施。著力抓好重大規(guī)劃編制工作，“3+5”城市群城鎮(zhèn)體系規(guī)劃獲原則性通過。強化建設項目規(guī)劃選址，全年共核發(fā)100余個建設項目規(guī)劃選址意見書，涉及投資近3000億元，特別是完成了全省縣城以上城市污水和生活垃圾處理設施建設，以及長沙地鐵、桃花江核電站等一批重點項目選址。繼續(xù)加大小城鎮(zhèn)建設力度，開展了示范鎮(zhèn)(村)、重點鎮(zhèn)中間階段考核評估和“兩型鄉(xiāng)鎮(zhèn)”試點，會同旅游部門組織了全國和省級特色景觀旅游鎮(zhèn)(村)評選活動。加強村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作，90%以上的建制鎮(zhèn)、65%以上的鄉(xiāng)完成了本輪總體規(guī)劃修編。注重歷史文化資源保護，開展了第五批中國歷史文化名鎮(zhèn)名村申報工作。強化規(guī)劃實施監(jiān)督，擴大了城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察員派駐范圍，開展了房地產(chǎn)開發(fā)領域違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率問題專項治理，全省共自查項目1887個，補交規(guī)費和罰款1.64億元。

(八)法制建設、黨風廉政建設和精神文明建設取得積極成效。

《湖南省實施〈中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》、《湖南省民用建筑節(jié)能條例》和《湖南省紫鵲界梯田梅山龍宮風景區(qū)保護條例》經(jīng)省人大審議通過施行，為加強城鄉(xiāng)規(guī)劃、推進建筑節(jié)能和風景名勝區(qū)保護提供了法律保障。大力推進政務公開和依法行政，在省政府門戶網(wǎng)站和湖南建設網(wǎng)上公布了行政許可事項、服務事項和非許可行政審批事項。加強行政復議和行政執(zhí)法，切實維護市場主體的合法權益。堅持把落實黨風廉政建設責任制和推進懲防體系建設任務，與業(yè)務工作一同部署、一同檢查、一同落實。強化思想品德、職業(yè)道德、家庭美德教育，認真組織國慶60周年活動，深入開展廉政文化“三進”活動和文明行業(yè)、文明城市、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，全系統(tǒng)基本形成了風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、蓬勃向上的良好氛圍。此外，信息化建設、城建檔案管理、老干、信訪、應急、綜合治理、建議提案承辦、計劃生育等工作都有新的進步，為行業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻。

過去一年所取得的顯著成績，是省委、省政府科學決策和堅強領導的結(jié)果，是各級各部門、社會各界大力支持的結(jié)果，亦是全省建設工作者和衷共濟、團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表省住房和城鄉(xiāng)建設廳向全省建設系統(tǒng)廣大干部職工，向關心支持住房城鄉(xiāng)建設工作的各級領導、各個部門及社會各界，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

同時我們也應清醒地看到，我省城鄉(xiāng)建設工作中還存在許多困難和問題。主要是：第一，城鄉(xiāng)發(fā)展不夠平衡。小城鎮(zhèn)發(fā)展投入較少、變化較慢;規(guī)劃建設管理工作未實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在機構(gòu)缺位、工作缺失的問題。第二，城鎮(zhèn)污水和生活垃圾處理設施建設、保障性住房建設推進艱難。一些地方生活垃圾處理設施建設尚未啟動，部分保障性安居工程項目進度較慢，地方配套資金嚴重不足，個別地方甚至擠占挪用廉租住房專項補助資金。第三，建筑市場秩序亟待規(guī)范，違法違規(guī)行為時有發(fā)生，質(zhì)量安全工作基礎還不牢固。對這些問題，我們必須高度重視，采取切實有效措施加以解決。

二、準確把握新形勢下城鄉(xiāng)建設工作面臨的機遇和挑戰(zhàn)。

去年是最困難的一年，今年則是最復雜的一年。從總體上看，世界經(jīng)濟形勢還沒有完全走出低谷，仍存在很大變數(shù)，對我國經(jīng)濟的影響不可低估。國內(nèi)經(jīng)濟回升向好的勢頭逐步鞏固，但中央宏觀政策更具靈活性和針對性，適時調(diào)整的機率很大，再加之經(jīng)濟運行中的新老問題相互交織，增加了工作的難度。根據(jù)目前國家已經(jīng)出臺的宏觀經(jīng)濟政策及經(jīng)濟走勢分析，我們認為，今年城鄉(xiāng)建設工作將面臨四大機遇和三大挑戰(zhàn)。

四大機遇:一是中央促進中部崛起帶來的發(fā)展機遇。中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要繼續(xù)實施包括中部崛起在內(nèi)的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，加快形成新的區(qū)域增長極。不久前出臺的《促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃》，明確了中部崛起的重點任務，制定了進一步扶持的政策措施。隨著上述《規(guī)劃》的實施，投資項目肯定會增加，特別是一批資源節(jié)約型、環(huán)境友好型項目將落戶湖南，再加上全省今年計劃完成投資9400億元，比去年增加近2000億元。這將對全省城鄉(xiāng)建設事業(yè)發(fā)展提供強有力的支撐。二是新型城鎮(zhèn)化發(fā)展面臨的機遇。中央經(jīng)濟工作會議提出，要積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化，提升城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量和水平，并把重點放在加強中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展上。春賢書記、周強省長在省委經(jīng)濟工作會議上更是用前所未有的篇幅闡述加速推進新型城鎮(zhèn)化問題，將其作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、拓展增長空間和擴大內(nèi)需的重要依托。目前我省城鎮(zhèn)化率仍低于全國平均水平2.6個百分點左右，城鎮(zhèn)化發(fā)展的速度和質(zhì)量還有待進一步提高。作為全省推進新型城鎮(zhèn)化的牽頭部門，我們既感到使命光榮、機遇難得，又倍感責無旁貸，任重道遠。三是發(fā)展低碳經(jīng)濟面臨的機遇。發(fā)展低碳經(jīng)濟是世界各國應對氣候變化的主要措施，我國也別無選擇。在哥本哈根會議上，我國政府已就節(jié)能減排問題向全世界作出了莊嚴承諾。省委經(jīng)濟工作會議首次提出發(fā)展低碳經(jīng)濟目標，明確要求加快節(jié)能減排，淘汰過剩和落后產(chǎn)能，抓好循環(huán)經(jīng)濟試點?？梢灶A見的是，國家和省將會把節(jié)能減排工作提升到前所未有的高度，并采取從未有過的力度來推進這項工作。我們要抓住這個機遇，從廣度和深度上推進建設領域節(jié)能減排工作。四是保障性住房建設面臨較大機遇。近期，國家就保障性安居工程建設密集出臺了一系列措施。20xx年12月14日，溫家寶主持國務院常務會議，研究完善促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的政策措施，全面啟動城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作，即“國四條”;20xx年12月24日，經(jīng)國務院同意，住房和城鄉(xiāng)建設部、國家發(fā)改委等五部門出臺了《關于推進城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作的指導意見》;20xx年12月28日，國務院在山西大同召開了全國城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作會議，副到會并作重要講話;20xx年1月7日，國務院辦公廳下發(fā)了《關于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，就進一加強和改善市場調(diào)控，穩(wěn)定市場預期，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展進行部署，即“國十一條”。這些措施涵蓋保障性住房建設涉及的資金、土地、管理等方方面面，特別是“國十一條”，將對我省房地產(chǎn)市場產(chǎn)生多方面的積極影響。城鄉(xiāng)建設部門要搶抓政策機遇，及時與發(fā)改、財政、土地等部門協(xié)調(diào)，盡快明確建設項目，確保資金、土地等優(yōu)惠政策的落實。

三大挑戰(zhàn)：一是國家宏觀經(jīng)濟政策適度調(diào)整的挑戰(zhàn)。雖說今年調(diào)控政策的基調(diào)沒有變，但中央一再強調(diào)，將根據(jù)新形勢、新情況，適時適度對宏觀經(jīng)濟政策的力度、節(jié)奏和重點做出適當調(diào)整，這對我們把握和運用中央政策提出了更高的要求。特別是近期央行存款準備金率上調(diào)，“銀根”“地根”適度從緊，對重點工程建設、建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)將產(chǎn)生一定影響，建設項目的融資難度會進一步加大，拿地也會更加困難。正在修改的新拆遷管理條例，一方面可以更好地維護被拆遷人的權益，另一方面也會提高拆遷成本，增加拆遷難度，影響開發(fā)商拿地的信心和決心，影響到一些項目的時效性。各級政府既要抑制高房價，滿足百姓住有所居，又要保持房地產(chǎn)市場繁榮，政府宏觀調(diào)控的兩難選擇，導致了房地產(chǎn)政策的不確定性，今年房地產(chǎn)市場的走勢肯定不如去年。二是完成城鄉(xiāng)建設工作任務的挑戰(zhàn)。今年建設任務明顯增多，推進新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、加強城市基礎設施建設、發(fā)展低碳經(jīng)濟等，特別是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的任務很重。另外，隨著大批民生工程、重點基礎設施工程開工建設，地方配套資金壓力更大，質(zhì)量安全監(jiān)管任務更加艱巨。這些工作的開展，都需要大量的人力、物力、財力作支撐。在機構(gòu)、人員、資金沒有大的變化，甚至缺乏具體抓手和手段的情況下，需要我們下更多功夫創(chuàng)造性地開展工作。三是影響建設事業(yè)發(fā)展的體制機制障礙依然存在。雖然省廳的機構(gòu)改革已經(jīng)完成，市州的機構(gòu)改革即將到位，但機構(gòu)改革后，建設系統(tǒng)機構(gòu)設置多而散、職能職責交叉的局面仍然沒有得到根本改變，加強機構(gòu)協(xié)調(diào)、理順職能職責的工作仍然比較繁重。除此外，一些同志思想觀念、思維模式和工作方式與科學發(fā)展觀的要求還有差距，深化改革，調(diào)整結(jié)構(gòu)，推進建設經(jīng)濟發(fā)展方式和管理方式轉(zhuǎn)變的任務還十分艱巨。

基于以上這些，我們在謀劃今年工作思路時，應該對面臨形勢有足夠的認識和準確的判斷，既要看到政策的操作空間和有利條件，又要看到工作的復雜性和艱巨性，切實把思想統(tǒng)一到中央和省委經(jīng)濟工作會議精神上來，把力量凝聚到促進全省住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)科學跨越發(fā)展上來，進一步增強緊迫感和責任感，超前謀劃、積極應對、掌握主動、有所作為。

20xx年全省住房和城鄉(xiāng)建設工作的總體思路是：認真貫徹中央經(jīng)濟工作會議、全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議和省委經(jīng)濟工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入落實科學發(fā)展觀，大力推進新型城鎮(zhèn)化，努力轉(zhuǎn)變建設管理方式，更加注重“3+5”城市群建設和縣城建設，更加注重住房保障，更加注重節(jié)能減排，更加注重質(zhì)量安全，更加注重和諧發(fā)展，進一步提高我省城鄉(xiāng)建設的科學發(fā)展水平。主要工作目標是：城鎮(zhèn)化率提高1.5個百分點，達到45%以上;重點建設完成投資1300億元;新增(籌集)城市廉租住房9.9萬套，房地產(chǎn)開發(fā)完成投資1200億元;市政公用基礎設施完成投資660億元;建筑業(yè)總產(chǎn)值突破3000億大關，力爭進入全國十強。重點抓好以下七個方面的工作。

(一)轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)發(fā)展方式，加快推進新型城鎮(zhèn)化進程。

發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃引導作用，加速形成科學合理的新型城鎮(zhèn)體系。加強規(guī)劃對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的宏觀引導和調(diào)控，大力實施中心城市帶動戰(zhàn)略，構(gòu)建以城市群為主體形態(tài)、以特大城市為依托、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)體系。做大做強長株潭，充分發(fā)揮城市群的帶動示范效應。編制完成《湖南省“3+5”城市群城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》，明確8個城市的發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)布局、空間統(tǒng)籌和基礎設施連接通道。認真落實《長株潭城市群核心區(qū)建設管治規(guī)劃》，加強核心區(qū)的建設和保護工作。突出對長株潭周邊小城鎮(zhèn)的生態(tài)保護和環(huán)境治理，提升長株潭城市群的生態(tài)質(zhì)量。加強區(qū)域中心城市建設，注重發(fā)展壯大省際邊界地區(qū)中心城市。重點抓好縣城和縣級市城區(qū)的擴容提質(zhì)，把建設好縣城作為促進大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展的切入點和壯大縣域經(jīng)濟的支撐點。各地要對縣城發(fā)展現(xiàn)狀和總體規(guī)劃進行全面評估，盡快修訂和完善城鄉(xiāng)建設規(guī)劃。著力扶持一批重點鎮(zhèn)和示范鎮(zhèn)，深化“兩型”鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“兩型”社區(qū)示范點創(chuàng)建工作，發(fā)揮城市對農(nóng)村的輻射帶動作用，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。

完善城鎮(zhèn)功能，提升城鎮(zhèn)綜合承載能力。堅持以功能核定規(guī)模，以功能引導建設，以功能提升品位。優(yōu)先安排和建設與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關的城市道路、管網(wǎng)、供水、供氣、環(huán)衛(wèi)等市政公用基礎設施項目。在所有設區(qū)市和有條件的縣市全面推廣數(shù)字化城市管理。大力推進無障礙設施示范城市創(chuàng)建工作。加強城市地下管線管理工作，認真抓好地下管網(wǎng)普查及地下空間的綜合利用和管網(wǎng)規(guī)劃。繼續(xù)深入開展園林城市和中國人居環(huán)境獎創(chuàng)建活動，改善城市環(huán)境面貌，全面推進城鄉(xiāng)市政公用設施一體化建設。創(chuàng)新投融資體制，破解城鎮(zhèn)建設的資金瓶頸?？煽紤]建立各級政府城鎮(zhèn)基礎設施建設投融資平臺，將有關部門涉及城市建設的資金打捆使用，作為向金融機構(gòu)融資的資本金、擔保資金或貸款貼息;做實做強城投公司，繼續(xù)將原來分散在各有關部門的城建資產(chǎn)和其他政府性資產(chǎn)及權益統(tǒng)一由城建投公司運營管理;深化完善市政公用事業(yè)特許經(jīng)營政策，進一步放開資本、經(jīng)營和作業(yè)市場，鼓勵各種所有制形式企業(yè)參與城鎮(zhèn)市政公用基礎設施的建設和經(jīng)營;探索建立土地融資新模式，開展農(nóng)村集體土地經(jīng)營權、使用權抵押貸款試點，解決農(nóng)村基礎設施建設融資困難問題;以小城鎮(zhèn)為聚集點，整合國家和省對農(nóng)村的基礎設施建設投入，加快小城鎮(zhèn)建設。

加強歷史文化資源和風景名勝資源保護。著力抓好歷史文化名城(名鎮(zhèn)、名村)保護規(guī)劃的編制工作，發(fā)掘、保護好珍貴的歷史文化資源，彰顯湖湘文化價值。加強風景名勝區(qū)規(guī)劃和建設的監(jiān)管，全面完成國家級風景名勝區(qū)總體規(guī)劃報批，繼續(xù)開展國家級、省級風景名勝區(qū)申報工作。進一步做好崀山申遺工作，力爭“中國丹霞”申遺項目取得圓滿成功。

完善考核指標體系，增強推進新型城鎮(zhèn)化的執(zhí)行力。我廳已經(jīng)制定了《湖南省新型城鎮(zhèn)化考核評價辦法》，報省政府同意后，擬將新型城鎮(zhèn)化工作納入今年省政府對省直有關部門和市州政府的績效評估范疇。省廳還將商有關部門對市縣區(qū)政府分管負責人進行專題培訓，提高駕馭新型城鎮(zhèn)化工作的能力和水平。

(二)進一步加大住房保障力度，努力實現(xiàn)住有所居。

繼續(xù)加快保障性安居工程建設。一是加大廉租住房建設力度。

計劃今年新增(籌集)廉租住房9.9萬套，新增住房租賃補貼2.5萬戶。要強化政府責任，確保地方配套資金和土地供應按時按量到位。要繼續(xù)加大房源建設和籌集力度，通過采取廉租住房建設與商品住房、經(jīng)濟適用住房建設相結(jié)合，與城市和國有工礦棚戶區(qū)改造相結(jié)合，與企業(yè)組織住房困難職工建房相結(jié)合，與公益設施進社區(qū)相結(jié)合，與產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設相結(jié)合等方式，充分發(fā)揮政府優(yōu)惠、企業(yè)讓利、群眾自籌、社會融資的組合作用，拓寬房源建設與籌集空間。有條件的城市，要積極探索租售并舉、共有產(chǎn)權、以息代租等建設和管理模式，讓利于民，允許困難群眾享有部分或完全產(chǎn)權，加快解決低收入家庭的住房困難。多渠道多形式改善農(nóng)民工居住條件，將有穩(wěn)定職業(yè)并在城市居住一定年限的農(nóng)民工逐步納入城鎮(zhèn)住房保障體系。要規(guī)范廉租住房管理，完善廉租住房準入和退出機制，真正把安居工程辦成民心工程。二是全面啟動城市和國有工礦棚戶區(qū)改造。棚戶區(qū)改造是今年推進保障性安居工程的一條重要途徑。今年市州上報計劃擬改造城市棚戶區(qū)800余萬平方米、97700戶。各地要把改善低收入家庭住房困難作為棚戶區(qū)改造的出發(fā)點和落腳點，掌握標準、摸清底數(shù)，因地制宜、科學規(guī)劃，政府主導、市場運作，量力而行、分步實施。要堅持：沒有制定棚戶區(qū)改造規(guī)劃的不得開工，棚戶區(qū)拆遷安置補償方案沒有得到大多數(shù)被拆遷人同意的不得開工，拆遷補償安置工作不落實的不得開工，棚戶區(qū)改造與廉租住房建設結(jié)合不緊的不得納入解決低收入家庭住房困難的棚改項目。要以人為本，依法拆遷，防止借棚改之名，大拆大建，侵害群眾利益。三是加強經(jīng)濟適用住房建設。今年省里不下達經(jīng)濟適用住房建設任務，各地可根據(jù)需要，自行安排建設計劃。尤其是房價漲幅較多、棚戶區(qū)改造面大、中低收入住房困難群眾購房需求量大的地區(qū)要保證有相當數(shù)量的經(jīng)濟適用住房供應。四是大力推進農(nóng)村危房改造工作。各級建設部門要積極同民政部門協(xié)調(diào)行動，加強銜接，把這項工作抓緊抓實。

繼續(xù)促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。以貫徹落實國務院促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的政策為核心，充分發(fā)揮房地產(chǎn)業(yè)對拉動經(jīng)濟增長和實現(xiàn)“住有所居”的積極作用。一要嚴格落實穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，由省政府負總責，市、縣政府抓落實的工作責任制，確保各地房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展，防止房價大起大落。二要加快中低價位、中小套型普通商品住房供應，落實土地、稅收優(yōu)惠政策，增加有效供給。對已批未建、已建未售的普通商品住房項目，要采取促開工、促投資、促上市等措施，督促開發(fā)企業(yè)加快項目建設和銷售。要結(jié)合當?shù)貙嶋H，合理確定商品住房項目預售許可的最低規(guī)模，不得分層、分單元辦理預售許可。已取得預售許可的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，要在規(guī)定時間內(nèi)一次性公開全部房源，嚴格按照申報價格，明碼標價對外銷售。三要合理引導消費。進一步加大差別化信貸和稅收政策執(zhí)行力度，鼓勵居民自住和改善性購房，抑制投資投機性購房需求。四要加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管。嚴厲打擊捂盤惜售、囤積房源、違規(guī)預售、質(zhì)量低劣、價格欺詐等房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)和經(jīng)營管理中的違法違規(guī)行為，規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，優(yōu)化住房消費環(huán)境。同時嚴格拆遷管理，規(guī)范拆遷行為，堅決杜絕暴力拆遷、野蠻拆遷。五要完善市場監(jiān)測手段，密切關注市場供需狀況，做好調(diào)控工作。建立房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)和信息發(fā)布制度，增強信息透明度。

高度重視住房公積金監(jiān)督管理。進一步擴大住房公積金覆蓋面，在國有和國有控股企業(yè)的從業(yè)人員中全面建立住房公積金制度，并逐步向非公企業(yè)及其職工延伸。提高住房公積金使用率，放寬購建住房的支取和個貸條件，最大限度滿足購建房職工需求，充分發(fā)揮公積金對促進房地產(chǎn)市場的積極作用。健全住房公積金監(jiān)管機制，加大監(jiān)管力度，確保安全使用。支持長沙市利用住房公積金貸款開展保障性住房建設試點工作。

(三)加強重點建設，充分發(fā)揮重點工程的帶動示范作用。

關于重點建設，省政府將專門召開會議進行部署，這里我主要強調(diào)三點：第一、要注重結(jié)構(gòu)調(diào)整。抓住“兩型”社會試驗區(qū)建設契機，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，布局一批具有低碳特征的高新技術、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項目，加快新能源和可再生能源建設;抓住基礎設施項目向大載量、高效率、廣覆蓋轉(zhuǎn)變的契機，突出抓好滬昆鐵路客運專線、長株潭城際輕軌、湘江長沙綜合樞紐、桃花江核電工程等大項目建設，打造湖南的“建設航母”;抓住改善民生，推進區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的契機，上一批污水和生活垃圾處理項目，改變環(huán)境基礎設施落后的局面。第二、要突出協(xié)調(diào)監(jiān)管。協(xié)調(diào)和監(jiān)管是抓重點建設永恒的主題。要統(tǒng)籌方方面面，勾兌上上下下，疏通里里外外。另外，重點建設工程從規(guī)劃選址、勘察設計、施工監(jiān)理、質(zhì)量安全監(jiān)管、竣工驗收，幾乎所有的環(huán)節(jié)、所有的程序都涉及到建設系統(tǒng)各部門各單位的工作。大家要以支持重點建設為己任，開綠燈，鋪便道，主動協(xié)調(diào)，主動服務。第三、要強化質(zhì)量安全。要樹立抓質(zhì)量、抓安全就是抓效益的理念，視質(zhì)量安全為重點建設的生命，一刻也不放松。要擴大重點建設項目在線監(jiān)控范圍，提升重點建設管理水平，努力把每一個工程都打造成優(yōu)質(zhì)工程、品牌工程。

(四)大力推進節(jié)能減排，為建設低碳社會做貢獻。

全面推進城鎮(zhèn)減排工作。今年是污水處理三年行動計劃的最后一年，也是“十一五”減排任務的驗收之年。按計劃今年還需建成31座污水處理廠，同時還要抓好近百座污水集中處理廠的運行管理，任務十分艱巨。各地要高度重視，一手抓工程掃尾，一手抓管理、抓運轉(zhuǎn)、抓質(zhì)量，確保污水處理率，確保污水達標排放。同時，我們要象抓污水處理那樣抓生活垃圾處理設施建設，進一步加大宣傳攻勢，進一步拓寬籌資渠道，進一步加快建設步伐，力爭到年底，建成生活垃圾無害化處理場60座，完成投資40億元。

下大力推進建筑節(jié)能工作。各地要以貫徹落實《湖南省民用建筑節(jié)能條例》為契機，下大力氣推進建筑節(jié)能工作。強化新建建筑的市場準入，實現(xiàn)全省設區(qū)城市建成區(qū)施工階段節(jié)能標準執(zhí)行率超過95%，并逐步向縣市城區(qū)推進。加強平臺建設和管理體制創(chuàng)新，加快建筑節(jié)能統(tǒng)計指標體系、監(jiān)測體系和考核體系建設。繼續(xù)做好建筑節(jié)能技術研發(fā)和成果推廣應用工作，重點推廣節(jié)能環(huán)保新型墻體材料。加強國家機關辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設，切實抓好建筑節(jié)能與綠色建筑示范工作。

(五)大力發(fā)展建筑業(yè)與勘察設計業(yè)，不斷增強行業(yè)競爭力。

繼續(xù)做大做強建筑業(yè)。一是加快推進建筑業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以市場為導向，以省內(nèi)部分特級企業(yè)資質(zhì)就位為契機，支持企業(yè)實施跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制重組，培育壯大一批具有較強競爭力的大型龍頭骨干企業(yè)，實行公司化經(jīng)營，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實現(xiàn)近三年內(nèi)培育1-2家上市公司的目標。二是轉(zhuǎn)變建筑業(yè)發(fā)展方式，加強科技創(chuàng)新和人才培育，積極推進精細化、標準化生產(chǎn)和管理。加快建筑勞務經(jīng)濟發(fā)展，大力推行房屋建筑和市政基礎設施工程總承包，引導中小企業(yè)向?qū)！⑿?、特、精方向發(fā)展，拓展專業(yè)市場;引導資質(zhì)低、競爭力弱的小型企業(yè)轉(zhuǎn)型為勞務企業(yè)，加快形成施工總承包、專業(yè)承包和勞務企業(yè)分工明晰、配套協(xié)作、整體優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)新格局。引導和促進我省建筑企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈向高端市場延伸，實現(xiàn)由粗放型、松散型、勞動密集型增長向集約型、質(zhì)量效益型、科技進步型轉(zhuǎn)變。三是積極實施“走出去”戰(zhàn)略。在鞏固和擴大省內(nèi)市場份額的同時，進一步拓展省外、國外市場，尤其是中東和非洲等地市場，力爭外拓產(chǎn)值占建筑業(yè)總產(chǎn)值的30%。

加快發(fā)展勘察設計咨詢業(yè)。工程勘察設計咨詢業(yè)是生產(chǎn)性服務業(yè)的重要組成部分，力爭其增加值占全省生產(chǎn)性服務業(yè)的比重達7%以上。要強化市政公用設施的標準化通用設計，為城市居民的生產(chǎn)生活提供更便捷服務。積極推進勘察設計單位與科研機構(gòu)、建筑企業(yè)的協(xié)作、合作、重組，走產(chǎn)學研相結(jié)合的路子;積極推進以設計為龍頭的工程總承包，增強市場競爭力;積極推進科技創(chuàng)新和先進成果的轉(zhuǎn)化應用，創(chuàng)造出更多的建筑設計精品。要全面推進勘察現(xiàn)場見證制度，建立健全工程驗收施工圖復審驗收制度，確?？辈煸O計和建筑工程質(zhì)量安全。

(六)認真履行市場監(jiān)管職責，確保建設領域安全穩(wěn)定。

進一步規(guī)范建筑市場秩序。突出行政監(jiān)督執(zhí)法，著力提高市場監(jiān)管效能，確保項目依法依規(guī)建設。加強招投標管理，嚴厲打擊虛假招標、圍標串標、低價中標高價結(jié)算等違法違規(guī)行為;進一步創(chuàng)新監(jiān)管方式，完善監(jiān)管信息平臺，提高監(jiān)管信息化水平;建立施工許可證動態(tài)監(jiān)管制度和涉及公共安全重大工程項目報告制度;繼續(xù)落實工程建設違法違規(guī)行為社會舉報制度;加強工程定額標準制定，完善工程合同備案制度，培育合同擔保市場，強化勞?；鸾y(tǒng)籌管理，促進行業(yè)健康發(fā)展。

強化建設工程質(zhì)量安全監(jiān)管。切實解決少數(shù)地方建筑市場監(jiān)管職能分割問題，徹底消除監(jiān)管“盲區(qū)”和“特區(qū)”。繼續(xù)抓好工程監(jiān)理和檢驗檢測市場專項整治及質(zhì)量安全隱患排查工作。重點加強對保障性住房建設、城市軌道交通工程的質(zhì)量安全監(jiān)管和施工現(xiàn)場重大危險源監(jiān)控。進一步加大法律法規(guī)與標準規(guī)范的執(zhí)行力度，分步推進建筑施工安全質(zhì)量標準化工作，建立質(zhì)量安全長效機制。

確保市政基礎設施運營安全。加強對城市供水、供氣和城市道路橋梁的質(zhì)量、安全運行監(jiān)管，加大隱患排查和整改工作力度，建立城市大型橋梁及高架橋設施數(shù)據(jù)庫，確保基礎設施特別是重大基礎設施運營安全。

(七)切實抓好黨風廉政、精神文明和作風建設，為建設事業(yè)發(fā)展提供堅強保證。

等會，文華組長將代表廳黨組作黨風廉政和精神文明建設方面的工作報告，我這里先強調(diào)以下幾點：

第一、高度重視反腐倡廉工作。認真落實中紀委第五次全會和省紀委第七次全會精神，建設戰(zhàn)線的各級領導，一要以身作則，二要敢抓敢管，切實做到兩手抓、兩手硬。自覺遵守《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，按照《準則》要求規(guī)范一言一行。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，加強制度建設，規(guī)范權力運行，從源頭上堵塞腐敗滋生的漏洞。要以開展工程建設領域突出問題專項治理和房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃調(diào)整容積率問題的專項治理工作為契機，以鐵的心腸、鐵的手腕，嚴肅查辦侵害公共利益和群眾利益、群體性事件和重大責任事故背后的腐敗案件;嚴格落實黨風廉政建設責任制，完善黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項制度;加強黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，樹立正確的政績觀、權力觀和利益觀，促進領導干部廉潔自律。

第二、深入開展精神文明建設。要以加強思想道德建設為核心，以服務人民、奉獻社會為宗旨，堅持文明行業(yè)創(chuàng)建活動與業(yè)務工作相結(jié)合;從解決牽動全局的主要工作、事關群眾利益的突出問題入手，切實提高精神文明建設水平;大力宣傳建設系統(tǒng)的先進典型，發(fā)揮示范引導作用，營造學楷模、樹新風的良好氛圍。

第三、切實加強建設法制工作。加強法制學習培訓，提高依法行政水平。認真貫徹落實《湖南省行政程序規(guī)定》和《湖南省規(guī)范行政裁量權辦法》，健全科學民主決策機制，積極推行重大行政決策聽證制度、行政裁量權基準制度。進一步規(guī)范行政許可、行政執(zhí)法行為，提高行政效能。積極推進行政復議、行政應訴和信訪綜治工作，暢通維權渠道，保障群眾合法權益，維護行業(yè)和社會穩(wěn)定。

第四、大力推進作風建設。當前建設工作面臨的新情況新問題很多，各級領導和機關干部要加強政策理論和專業(yè)知識的學習，加強調(diào)查研究，加強宏觀經(jīng)濟形勢及走勢的分析預測，提高工作的針對性和有效性。要重組、再造政務流程，精簡辦事程序，公開辦事制度，提高辦事效率。要把主要精力放在抓督辦、抓落實上，不做表面文章，不當“甩手掌柜”，不做“二傳手”，著力提高執(zhí)行力。要加強協(xié)調(diào)工作，提高協(xié)調(diào)藝術，營造良好的工作環(huán)境和工作氛圍。建設部門的工作涉及到方方面面，需要各部門的支持配合，我們自身一定要有協(xié)作意識和配合精神，減少工作摩擦，實現(xiàn)互利雙贏。

今年是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃實施的最后一年。根據(jù)省政府的統(tǒng)一部署，各級住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)要做好住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)“十二五”規(guī)劃的編制工作，并將其納入當?shù)貒窠?jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃之中。與此同時，要繼續(xù)抓好建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)中流動人口計劃生育工作，高度重視城建檔案管理和保密管理，做好機關服務和老干部工作，實現(xiàn)建設事業(yè)協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展。

同志們，今年各項工作任務十分繁重，使命光榮。讓我們在省委、省政府的堅強領導下，以更加強烈的政治責任感和更加飽滿的工作熱情，銳意進取，奮勇爭先，突出重點，狠抓落實，努力開創(chuàng)城鄉(xiāng)建設事業(yè)新局面，為全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新貢獻。

縣城建設工作匯報篇十

第一條為了保障城鄉(xiāng)供水安全，滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)用水，維護供水單位和用戶的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《江蘇省城鄉(xiāng)供水管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)供水、用水及相關活動，適用本條例。

第三條城鄉(xiāng)供水應當推進農(nóng)村和城市同水源、同管網(wǎng)、同水質(zhì)、同服務，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化。

第四條城鄉(xiāng)供水遵循統(tǒng)一規(guī)劃、保障供水、確保安全的原則。

第五條市、縣(市)、銅山區(qū)、賈汪區(qū)(以下簡稱市、縣)人民政府應當將發(fā)展城鄉(xiāng)供水事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立和完善城鄉(xiāng)供水政府責任制，統(tǒng)籌安排專項資金，加強水源保護和城鄉(xiāng)供水設施建設，推進城鄉(xiāng)供水一體化。

第六條市、縣人民政府城鄉(xiāng)供水主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)供水監(jiān)督管理工作，其他有關部門按照各自職責，共同做好城鄉(xiāng)供水的相關工作。

鎮(zhèn)人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)供水工作的組織、協(xié)調(diào)和指導。

第七條市、縣人民政府及其有關部門應當依法制定供水應急預案，控制、減輕和消除供水突發(fā)事件引起的社會危害。

縣城建設工作匯報篇十一

近年來，南澗縣委、政府高度重視城鎮(zhèn)化建設，按照“守住紅線、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、城鎮(zhèn)上山、農(nóng)民進城”的要求，圍繞“彝族文化生態(tài)園林山城”的縣城定位，堅持以科學規(guī)劃控制建設，以基礎設施建設提高承載能力，以發(fā)展產(chǎn)業(yè)增強綜合實力，以加強管理提升縣城形象，全面打造生態(tài)宜居環(huán)境，提升公眾幸福指數(shù)。預計20xx年末，全縣城鎮(zhèn)化水平將達30.78%，比20xx年末提高10個百分點?？h城規(guī)劃區(qū)控制面積6.75平方公里，建成區(qū)面積2平方公里（不含正在開發(fā)片區(qū)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃區(qū)），城鎮(zhèn)人口3.29萬人。

突出規(guī)劃“龍頭”作用，確保前瞻性和科學性，將彝族特色與生態(tài)宜居、綠色健康生活理念有機結(jié)合，加快完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系?？h城總規(guī)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)、縣城周邊城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃、村莊規(guī)劃、山地城鎮(zhèn)規(guī)劃、南澗鎮(zhèn)歷史文化古街區(qū)保護發(fā)展規(guī)劃編制工作全面推進。嚴格按照“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋”的原則管理規(guī)劃，實行縣規(guī)委會和規(guī)劃主管部門兩級把關審查管理機制，嚴格以規(guī)劃指導建設、管理建設，確保規(guī)劃的嚴肅性和權威性。

20xx年，縣委、政府出臺了《關于加快推進縣城建設的實施意見》，計劃用3年時間投資8億元實施縣城東片區(qū)整體開發(fā)、建成區(qū)改造、道路建設、“兩污”治理、市政設施配套完善、綠化、燈光和標志性建筑8大工程。截止目前，實際投資規(guī)模已突破10億元。

1、穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)上山、農(nóng)民進城工作。啟動“小軍莊—大壩地”新區(qū)山地城鎮(zhèn)開發(fā)，項目區(qū)占地約50公頃，包括地質(zhì)災害治理、生態(tài)修復、行政中心、安置新村、山地住宅開發(fā)等子項目。目前正在積極推進核心區(qū)項目前期工作。

2、繼續(xù)抓好縣城東片區(qū)“龍鳳麗都”開發(fā)項目。該項目由四川廣安龍鳳地產(chǎn)公司開發(fā)，總投資7.2億元，建設規(guī)模約25萬平方米。目前竣工移交入住面積為43492平方米，完成彩云路和博愛路兩條橫道路面鋪設、九條橫道路基回填和大部分橫道管網(wǎng)建設工程，已累計完成投資4.24億元。

產(chǎn)品經(jīng)營、裝飾裝修及設計、咨詢服務為主的專業(yè)家居市場，同時由開發(fā)商承建該地塊內(nèi)的2條市政道路和2座公廁。該項目于8月19日進行了項目開工暨房屋認籌銷售儀式，目前已進入土方回填等前期工作。

4、全力推進城鄉(xiāng)保障性安居工程建設。截止20xx年，累計建成城鎮(zhèn)保障性住房530套2.7萬平方米。20xx年建設任務600套3萬平方米，集中建設高層小區(qū)，共4幢（17層），計劃總投資8200萬元。項目采用bt模式融資建設，合作方為中國太平洋建設集團旗下的江蘇中廈集團，現(xiàn)已開工。20xx年爭取到農(nóng)村危改拆除重建指標4000戶，修善加固700戶，上級補助資金共計將達4400多萬元。

5、積極創(chuàng)建省級園林縣城。按照“山要綠、水要清、燈要亮、道路要暢通、公眾要文明、環(huán)境要優(yōu)美”的總體建設要求，圍繞20xx年底人均公共綠地面積須達到8平方米的硬性目標，采取強有力措施全面推進創(chuàng)園各項工作，城市綠化面積達48.9萬平方米，綠地率達26.1%。在縣委、政府高度重視和全縣上下的廣泛理解和積極參與下，我縣創(chuàng)園工作走在了全州前列。

6、加強基礎設施建設，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。繼續(xù)抓好縣城生活垃圾場（續(xù)建）、縣城污水處理廠及配套管網(wǎng)（管網(wǎng)續(xù)建）后續(xù)工作。有序推進金龍路、博愛路、振興北路改擴建工程，南、北公園建設及縣城道路硬化項目和縣城過境公路太陽能照明工程等基礎設施建設。加快實施公郎鎮(zhèn)中心集鎮(zhèn)、中心村、示范村項目（續(xù)建）建設，做好迎接州級驗收工作，完成了寶華中心集鎮(zhèn)建設項目申報工作。

力求高質(zhì)量經(jīng)營，發(fā)揮縣級財政資金“四兩撥千斤”的作用，建立多元化縣城建設發(fā)展投入機制，強化招商引資，積極培植縣城發(fā)展支撐產(chǎn)業(yè)。根據(jù)縣城管理部門主要領導協(xié)管制和工作會商制，實行縣城分區(qū)分類管理。按照《南澗縣商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃》，逐步推進劃行歸市，嚴格推行縣城門前三包責任制和廣告標識規(guī)范化審批管理，加快建設數(shù)字化城市管理系統(tǒng)。

我們將依托得天獨厚的山川、河流等自然稟賦，將彝族文化融入縣城建設全過程，努力建設綠色、低碳、宜居新南澗，傾心打造彝族文化生態(tài)園林山城，創(chuàng)建省級園林縣城。

縣城建設工作匯報篇十二

第二十六條市、縣人民政府應當做好原水管線的安全保護工作，明確管理主體，履行日常保護和管理職責。

第二十七條居民用戶戶外供水設施的運行、維護和管理，由供水單位負責;戶內(nèi)管道等用水設施，由居民用戶負責管理。

非居民用戶水表之前的供水設施、水表及水表井由供水單位負責運行、維護和管理;水表之后的供水設施，由非居民用戶負責管理。

第二十八條已經(jīng)建成并符合技術規(guī)范要求的居民住宅二次供水設施，由建設單位、業(yè)主委員會或者其他代表業(yè)主的組織與供水單位簽訂移交管理協(xié)議;供水單位應當完整接收用戶資料和二次供水設施竣工資料，并負責二次供水設施的運行、維護和管理。

老舊住宅小區(qū)的二次供水設施、供水管網(wǎng)以及戶表工程需要改造的，由市、縣人民政府組織城鄉(xiāng)供水主管部門和其他相關部門編制改造計劃、明確資金籌措方式和來源并組織實施。改造后，由業(yè)主委員會或者其他代表業(yè)主的組織移交供水單位負責運行、維護和管理。需要改造的老舊住宅小區(qū)的范圍由供水主管部門會同房管、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門商定后，報市、縣人民政府批準。

居民住宅二次供水設施交由供水單位運行、維護和管理的，建設單位、業(yè)主委員會或者其他代表業(yè)主的組織應當按照二次供水設施運行、維護和管理的指導性收費標準，與供水單位協(xié)商承擔的具體費用。

居民住宅二次供水設施運行、維護和管理的指導性收費標準，由市、縣人民政府價格主管部門會同城鄉(xiāng)供水主管部門制定。

第二十九條居民住宅二次供水運營、維護和管理的單位應當建立健全設施維護、檔案管理、應急和治安防范等制度，保證供水安全。

(一)直徑1000毫米以上的供水管(含原水管)中心線兩側(cè)各5米;。

(二)直徑500毫米以上不足1000毫米的供水管中心線兩側(cè)各2米;。

(三)直徑100毫米以上不足500毫米的供水管中心線兩側(cè)各1米;。

(四)直徑100毫米以下的供水管中心線兩側(cè)各0.5米;。

(五)窨井、閘閥、消火栓、伸縮器、流量計、壓力表、壓力自動記錄儀外1米;。

(六)立戶水表、排水閥、排氣閥等其他管線附屬設施四周0.5米。

第三十一條供水單位應當根據(jù)城鄉(xiāng)供水設施的保護范圍和保護要求，對城鄉(xiāng)供水設施設立明顯保護標志，進行定期巡查。

第三十二條禁止下列危害城鄉(xiāng)供水設施安全的行為：

(一)占壓原水管線;。

(三)擅自啟閉供水設施或者拆改警示標志、保護標志;。

(四)將避雷裝置和電氣設備的接地線連接在供水設施上;。

(五)將輸送不同水質(zhì)的管網(wǎng)與飲用水供水設施連接;。

(六)損壞公共供水設施;。

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他危害城鄉(xiāng)供水設施安全的行為。

第三十三條在城鄉(xiāng)供水設施保護范圍內(nèi)，不得建設建(構(gòu))筑物。因城市建設需要，確需建設的，建設單位在申請辦理建設工程規(guī)劃許可前，應當與供水單位共同商定供水設施保護措施或者遷移、重置方案，所需費用由建設單位承擔。

第三十四條建設單位應當在城鄉(xiāng)供水工程竣工驗收合格后六個月內(nèi)，將供水工程竣工驗收資料移交城建檔案管理機構(gòu)和城鄉(xiāng)供水主管部門存檔。

第三十五條城鄉(xiāng)供水主管部門和供水單位應當建立供水管線信息系統(tǒng)，實行動態(tài)管理，并將供水管線信息及時報送城建檔案管理機構(gòu)。

城建檔案管理機構(gòu)應當將供水管線信息系統(tǒng)納入地下管線綜合管理信息系統(tǒng)。

建設工程規(guī)劃和施工許可管理應當以地下管線綜合管理信息系統(tǒng)為依據(jù)。

城鄉(xiāng)供水主管部門和供水單位在建立供水管線信息系統(tǒng)過程中，需要建設單位提供供水管線資料的，建設單位應當如實提供。

第三十六條建設項目開工前，建設單位應當向城建檔案管理機構(gòu)申請查明地下供水管網(wǎng)情況，城建檔案管理機構(gòu)應當自接到申請之日起三個工作日內(nèi)給予書面答復。

因建設施工可能影響供水設施安全的，建設單位應當與供水單位共同商定供水設施保護措施，所需費用由建設單位承擔;建設單位在施工前，應當通知供水單位派人到現(xiàn)場監(jiān)督、指導。

第三十七條因房屋征收影響供水設施安全的，房屋征收單位應當采取安全措施，防止管網(wǎng)水外漏;需要拆除供水設施的，應當通知供水單位予以拆除。

第三十八條城鄉(xiāng)供水設施用地受法律保護，不得非法侵占或者擅自改變用途。

縣城建設工作匯報篇十三

一是突出工作重點，著力提高信息質(zhì)量。進一步改進和完善了“定題會”制度，每月由主管部長召集各科室負責人，根據(jù)上級有關文件、會議精神，制定出近期信息反饋要點，給各科室上報信息提供參考；針對個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導對信息工作重視不夠的現(xiàn)象，定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主管信息工作的同志和信息員溝通情況、分析形勢，并圍繞組織部門中心工作，研究確定近期信息題目；針對個別信息員精神狀態(tài)不夠好，存在厭倦、畏難情緒的現(xiàn)象，建立健全了各項激勵約束機制，制定了具體的獎懲辦法，充分調(diào)動其工作的積極性。針對上報信息數(shù)量雖然多，但質(zhì)量不高的現(xiàn)象，從三方面對信息工作加以調(diào)整和改進。一是同上級組織部門加強信息聯(lián)系，及時了解信息需求動向，增強信息反饋的針對性；二是定期召開專職信息員研討會，對上級信息刊物刊發(fā)的信息，從形式、內(nèi)容、特點等多方面進行集中學習、研討，并擇取本縣優(yōu)秀信息稿件在會上交流，增強信息員的信息精品意識；三是對上報信息實行“集體會診”，每篇信息都要經(jīng)過多名信息人員集體討論修改，并報主管領導把關后方可上報。

二是加強信息網(wǎng)絡和制度建設，實現(xiàn)信息工作規(guī)范化、制度化。一是加強制度建設，健全激勵約束機制。修訂完善了《信息調(diào)研宣傳工作考評辦法》，對全縣組織系統(tǒng)信息調(diào)研宣傳工作進行量化考核評比，從任務指標、評分標準、評優(yōu)辦法等方面均作了詳細規(guī)定；繼續(xù)在部內(nèi)推行全員信息制度，并實行調(diào)研信息工作“月通報、兌現(xiàn)獎懲”制度，對信息上報及采用情況每月一總結(jié)，及時兌現(xiàn)獎懲。在組織部辦公室的`醒目位置，建立了組織部全員調(diào)研信息工作動態(tài)示意圖，每月以直觀形象的標示方式，讓組織部每位同志都清楚了解自己和其它同志調(diào)研信息工作的報送、采用及排名等情況。對被上級采用的調(diào)研信息稿件，由研究室署上撰寫人姓名及時送常委部長、分管部長閱，常委部長、分管部長簽發(fā)后發(fā)到每位同志手中，極大地調(diào)動了信息反饋的積極性，真正做到了人人重視、人人研究、人人撰寫。二是組建信息工作網(wǎng)絡新格局。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關單位建立信息聯(lián)系點的同時，進一步加強了與縣委辦、政府辦、紀檢委、宣傳部、信訪局等部門的信息工作聯(lián)系制度。此外，我們還與周邊縣市建立了信息聯(lián)系，相互學習，交流經(jīng)驗，共同提高，形成了上下一條線、縱橫一張網(wǎng)的信息工作新格局。三是實行了信息工作責任追究制度，對遲報、漏報、瞞報、錯報重要信息的單位和個人進行通報批評，情節(jié)嚴重的予以組織處理。

三是強化素質(zhì)促提高，認真抓好信息員隊伍建設。針對以往部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工信息員不能很好的發(fā)揮作用等問題，對全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組工信息員全部進行了調(diào)整充實。目前，我縣的信息員隊伍中，大專以上文化程度的占100%，30歲以下的占80%，平均年齡26.5歲。為使他們盡快熟悉這項工作，我們分期下發(fā)了有關組工信息寫作知識等資料，并對他們提出了黨報、黨刊必讀，電視新聞必看，新特信息必寫的“三必”要求。這個月我們還準備舉辦一期信息員培訓班，屆時將邀請市委組織部有關領導進行現(xiàn)場授課指導，以切實增強我縣信息人員的寫作水平。同時，我們繼續(xù)實行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工信息員輪流到縣委組織部跟班培訓學習制度，讓他們在實踐鍛煉中提高政治業(yè)務水平。

關于調(diào)研工作。

今年以來，我們除了向市委組織部上報兩篇調(diào)研課題之外，為每個科室都確定了至少1篇調(diào)研課題，明確科室負責人為第一責任人，并制定了具體的調(diào)研計劃。同時，我們建立健全了調(diào)研制度，要求部內(nèi)人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職信息員每月至少要拿出一周的時間到基層進行調(diào)研，了解社情民意，掌握第一手資料，挖掘編寫高層次調(diào)研稿件，截止目前，已完成調(diào)研報告2篇，等部領導審閱完畢后會盡快上報市委組織部研究室。

針對去年我們宣傳工作相對落后的實際，我們把今年定為“宣傳工作突破年”，加大輿論宣傳力度，并專門在《考評辦法》中新增了宣傳工作考評細則，制定了具體的獎懲辦法，要求部內(nèi)人員要及時向黨報、黨刊及中組部、省組部《組工通訊》反饋有特色、有價值的稿件，爭取今年宣傳工作能夠上水平、上臺階，取得明顯提高。同時，結(jié)合慶祝建黨85周年活動，搞好典型宣傳。計劃在“七一”前夕，在縣電視臺開辟專欄，對全縣“三強型”農(nóng)村黨支部書記、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者進行大張旗鼓地宣傳。

近期信息反饋題目。

1、換屆方面的信息。

2、學習貫徹社會主義榮辱觀方面的信息。

3、貫徹落實《干部教育培訓條例》（暫行），加大干訓力度方面的信息。

4、對農(nóng)村基層黨建工作實行千分制考核。

5、慶祝建黨85周年方面的信息。

縣城建設工作匯報篇十四

同志們：

全省住房和城鄉(xiāng)建設工作會議的主要任務是，貫徹落實黨的十七屆五中全會精神、全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議、全省新型城鎮(zhèn)化工作會議、省委工作會議暨全省經(jīng)濟工作會議精神，全面回顧“十一五”期間全省建設系統(tǒng)取得的成績，總結(jié)20**年全省住房和城鄉(xiāng)建設工作，交流經(jīng)驗，分析形勢，展望謀劃“十二五”發(fā)展目標和任務，安排部署20**年住房和城鄉(xiāng)建設工作。張通副省長和盛國玉副秘書長在百忙中親臨會議，各市、州、林區(qū)政府分管領導同志出席會議，我們深受鼓舞。張通副省長將在會議上作重要講話，我們要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：

一、關于“十一五”及20**年工作回顧。

“十一五”時期，是全省住建系統(tǒng)在復雜局面下努力拼搏、克難奮進的五年。系統(tǒng)上下從容應對國際金融危機，貫徹落實中央“三?！狈结槪拔！睘椤皺C”，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動了住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)的大發(fā)展;在新一輪政府機構(gòu)改革中，面對新機構(gòu)、新職能，主動迎接挑戰(zhàn)，創(chuàng)新思路，工作提升到了一個新水平;在應對百年不遇的雨雪冰凍災害、千里馳援四川地震災區(qū)、對口支援西藏新疆、支持民族地區(qū)發(fā)展“616”工程等工作中，全系統(tǒng)干部職工顧全大局，迎難而上，圓滿完成了上級賦予的光榮使命，許多工作受到了省委省政府和住房城鄉(xiāng)建設部的充分肯定。

“十一五”是全省城鄉(xiāng)基礎設施投入最多、城鎮(zhèn)居民住房保障力度最大、市政基礎設施水平提高最快、城鄉(xiāng)面貌變化最顯著的時期。全系統(tǒng)干部職工適應新形勢、搶抓新機遇，基本完成了“十一五”的目標任務。全省城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提高，20**年城鎮(zhèn)化率預計達到47%;城鄉(xiāng)規(guī)劃管理水平明顯提升，小城鎮(zhèn)規(guī)劃覆蓋率達到100%，村莊規(guī)劃覆蓋率達到80.9%;人居環(huán)境逐步改善，8個城市獲國家級園林城市稱號，21個城市(縣城)獲省級園林城市稱號，8個城市、20個縣市、40個小城鎮(zhèn)獲得“楚天杯”獎;市政公用設施建設全面提速，供水普及率、燃氣普及率、污水處理率、垃圾無害化處理率均超額完成目標任務;城鎮(zhèn)住房保障水平不斷提升，全省廉租住房保障達到42.69萬戶，經(jīng)濟適用住房解決了16.74萬戶中低收入家庭住房問題，啟動棚戶區(qū)改造17.02萬戶，完成公共租賃住房1.08萬套，完成了19.39萬戶農(nóng)村危房改造;新增住房公積金歸集額687億元，總額達到1004億元，歸集余額646億元，為25萬戶職工發(fā)放個人住房貸款387億元，增值收益上交廉租住房建設補充資金9.1億元;“百鎮(zhèn)千村”示范效應逐步顯現(xiàn)，重點鎮(zhèn)已成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極;村莊環(huán)境整治成效明顯，先后有5300余個建制村基本完成村莊環(huán)境整治;建筑節(jié)能進一步加強，實現(xiàn)節(jié)能480萬噸標煤，新型墻材應用量累計達744億標磚，散裝水泥供應量達1.42億噸;重點產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，建筑業(yè)年均增幅35%，房地產(chǎn)開發(fā)投資保持了20%以上的年均增長幅度，勘察設計業(yè)在全國保持領先地位。

剛剛過去的20**年，是“十一五”規(guī)劃收官之年。一年來，全省各級住建部門按照年初部署和要求，堅持“四個優(yōu)先”的發(fā)展理念，奮力實施“七大工程”，圓滿完成了各項工作任務，為“十一五”規(guī)劃目標的實現(xiàn)提供了堅實的保障。

(一)新型城鎮(zhèn)化工作勢頭良好。

出臺政策措施，召開高規(guī)格會議。省委省政府堅持把推進新型城鎮(zhèn)化作為調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措，進行了系統(tǒng)研究部署。年初，省委省政府主要領導深入住建廳專題調(diào)研，明確思路，提出要求。11月組織召開全省新型城鎮(zhèn)化工作會議，制定出臺了《關于加快推進新型城鎮(zhèn)化的意見》，明確了“十二五”期間我省城鎮(zhèn)化發(fā)展的主要目標、基本措施和政策保障，為我省今后一段時期推進新型城鎮(zhèn)化工作指明了方向。張通副省長就推進全省新型城鎮(zhèn)化工作親自做客省政府門戶網(wǎng)在線訪談，解讀省委省政府相關政策措施，在全省上下產(chǎn)生了深刻反響。

科學編制規(guī)劃，廣泛形成共識。按照省政府主要領導提出的“編制一流的規(guī)劃”的要求，全力做好《湖北省城鎮(zhèn)化與城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》編制工作。邀請四家國內(nèi)一流的規(guī)劃研究機構(gòu)開展湖北城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略研究，形成了豐富的成果。邀請國內(nèi)外專家舉辦“城鎮(zhèn)化與城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略”系列講座和“推進湖北城鎮(zhèn)化高峰論壇”，增強了各級各部門特別是領導干部對城鎮(zhèn)化的理解，形成了加快推進新型城鎮(zhèn)化的共識。通過各種渠道廣泛征集省內(nèi)各級各部門和廣大人民群眾對城鎮(zhèn)化發(fā)展的建議，提高了規(guī)劃研究與編制的公眾參與度，《規(guī)劃》編制各項工作進展順利。

各地行動迅速，發(fā)展態(tài)勢很好。各地認真貫徹落實工作會議和《意見》精神，及時厘清發(fā)展思路，研究推進措施，把新型城鎮(zhèn)化納入“十二五”規(guī)劃。武漢、宜昌、襄陽圍繞“一主兩副”總體布局，進一步深化城市規(guī)劃;鄂州、宜都等地及早謀劃，因地制宜，完成了城鄉(xiāng)建設規(guī)劃;不少地方啟動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點，保持了較好的發(fā)展勢頭。

(二)住房保障力度進一步加大。

全面完成了保障性安居工程任務。新增廉租住房4.42萬套，新增發(fā)放租賃住房補貼10.9萬戶，新建經(jīng)濟適用住房3.52萬套，新建公共租賃住房1.08萬套，城市棚戶區(qū)改造7.34萬套，國有工礦棚戶區(qū)改造完成5.88萬戶，農(nóng)村危房改造完成6.07萬戶(其中住建部門完成4.07萬戶)，全面超額完成年度目標任務，基本實現(xiàn)了城鎮(zhèn)低收入家庭住房應保盡保。襄陽市廉租住房建設實現(xiàn)了三年目標兩年完成的承諾;黃石市推進公租房試點的做法，受到住房城鄉(xiāng)建設部和省委省政府領導的充分肯定。

房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展。認真貫徹落實國家一系列房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控政策，報請省政府辦公廳印發(fā)了《關于進一步加強房地產(chǎn)市場調(diào)控防止房價過快上漲的通知》，嚴格執(zhí)行差別化信貸和稅收政策，完善商品住房預售制度。嚴厲查處房地產(chǎn)市場各類違法違規(guī)行為，全面清理在建在售商品住房項目，維護正常的市場秩序。做好拆遷矛盾糾紛排查化解工作，積極推進城鎮(zhèn)房屋拆遷社會穩(wěn)定風險評估機制建設。進一步推進既有住宅小區(qū)的物業(yè)管理，強化對物業(yè)服務市場的監(jiān)管。積極推進房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)建設工作，加強房地產(chǎn)市場形勢監(jiān)測分析，房地產(chǎn)市場健康有序。

住房公積金監(jiān)管工作不斷加強。全省新增住房公積金繳存帳戶8.4萬戶，新增歸集額177億元，新增貸款110億元，從公積金增值收益中上交廉租住房補充資金3億元。繼續(xù)深化專項治理，著力解決歷史遺留問題。武漢市利用住房公積金貸款支持保障性住房建設試點順利進行。組織開展“讓理想在住房公積金事業(yè)中閃光”的主題演講活動，促進了住房公積金管理系統(tǒng)文明創(chuàng)建和隊伍建設。

(三)城鄉(xiāng)人居環(huán)境顯著改善。

城鎮(zhèn)基礎設施建設力度加大。深化“楚天杯”創(chuàng)建，加大市政基礎設施建設，城鎮(zhèn)功能逐步完善，人居環(huán)境得到改善。全省共完成城建基礎設施投資608億元，新(改、擴)建排水管道530公里、供水管道315公里、燃氣管道330公里、城市道路640公里。以創(chuàng)建園林城市為抓手，城市園林綠化質(zhì)量和水平顯著提高。全省新增城市綠地723公頃，城市綠地率、綠化覆蓋率、人均公園綠地面積分別達到32.85%、38.01%和9.64平方米。鄂州市、神農(nóng)架林區(qū)2個項目榮獲中國人居環(huán)境范例獎。武漢、宜昌、襄陽、黃石創(chuàng)建全國無障礙示范城市通過國家驗收，武漢、咸寧等7個城市抗震防災規(guī)劃編制完成。

宜居村鎮(zhèn)建設有了新發(fā)展。中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)建設示范作用更加凸顯。創(chuàng)新小城鎮(zhèn)發(fā)展理念，提出了按小城市規(guī)模建設重點中心鎮(zhèn)的新思路，并率先在仙洪試驗區(qū)峰口、張溝、白螺三個鎮(zhèn)開展試點。小城鎮(zhèn)建設投融資體制創(chuàng)新取得積極進展，三個試點中心鎮(zhèn)基礎設施建設項目得到省開發(fā)銀行大力支持。探索出了適合小城鎮(zhèn)實際的污水處理工藝和運行模式，試驗區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)污水處理試點項目全部建成。以宜居村莊建設為目標，以改善農(nóng)民居住環(huán)境為主要內(nèi)容的村莊環(huán)境整治向縱深發(fā)展。全省1.9萬個村編制了村莊規(guī)劃，2096個村完成了村莊整治任務，“一江兩山”沿線特色民居改造取得顯著成效。仙洪試驗區(qū)試點中心鎮(zhèn)建設進一步加快，鄂州城鄉(xiāng)一體化農(nóng)村新社區(qū)建設不斷深入，脫貧奔小康試點縣市村莊環(huán)境整治整體推進效果明顯，新農(nóng)村試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先探索宜居村莊建設模式，整縣整鎮(zhèn)推進村莊環(huán)境整治試點圓滿完成三年試點任務。

(四)城市執(zhí)法管理逐步規(guī)范。

城管工作體制機制逐步理順。認真貫徹落實省政府辦公廳《關于加強和改進城市管理執(zhí)法工作的意見》，切實加強城管機構(gòu)和隊伍建設，開展了以“牢記執(zhí)法宗旨，樹立良好形象”為主題的文明執(zhí)法宣傳教育活動，進一步強化了城管執(zhí)法隊伍“為民執(zhí)法”的理念，提高了執(zhí)法水平，城管隊伍的公眾形象有所改善。

城市精細化管理水平得到提升。各地積極探索城市管理新思路、新方法，大力推行城市網(wǎng)格化管理，不斷完善“六定”責任制、“六進網(wǎng)格”等方式，城市綜合管理格局初步形成，逐步實現(xiàn)了城市管理的精細化、社會化、動態(tài)化。

(五)建設領域節(jié)能減排成效明顯。

污水、垃圾處理設施建設強力推進。全省新建成污水處理廠35座，基本實現(xiàn)“全省縣縣建成污水處理廠”目標，城市(縣城)污水處理率達到70%，其中設市城市達78%。新建成市縣生活垃圾無害化處理場20個，城市生活垃圾無害化處理能力提升到607萬噸/年，無害化處理率達到66.4%，其中設市城市達到73.8%。同時，從建立考核評價體系和信息報送系統(tǒng)入手，加強督辦，強化監(jiān)管，提升了污水、垃圾處理設施運行效率。

建筑節(jié)能快速發(fā)展。建筑節(jié)能的全過程閉合管理進一步完善，城鎮(zhèn)新建建筑設計階段節(jié)能標準執(zhí)行率達100%，竣工驗收階段執(zhí)行率達96.5%?？稍偕茉唇ㄖ妹娌粩鄶U大，20**年列入國家示范的4個市縣，已開工120個示范項目，總建筑面積650萬平方米;去年新增4個國家級示范市縣。武漢市頒布了綠色建筑管理辦法，確定首批綠色建筑示范項目30個，啟動了王家墩中央商務區(qū)、武漢漢陽新區(qū)、花山生態(tài)新城等3個綠色建筑集中示范區(qū)建設。嚴格“禁實”，促進新型墻材發(fā)展，全省縣以上城區(qū)已全部實現(xiàn)“禁實”目標，新型墻材產(chǎn)能達358億標磚，新型墻材應用率達82%。散裝水泥供應率達到46%，市州城區(qū)已實現(xiàn)預拌混凝土供應全覆蓋。

(六)工程建設行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

建筑業(yè)和勘察設計咨詢業(yè)加快發(fā)展。全年建筑業(yè)總產(chǎn)值達到4200億元以上，實現(xiàn)增加值950億元，創(chuàng)利稅260億元左右，建筑業(yè)在全省經(jīng)濟社會中的地位日益突出。建筑企業(yè)積極開拓省外、境外市場，承建的工程項目遍及全球60多個國家和地區(qū)。全省勘察設計行業(yè)實現(xiàn)年營業(yè)收入445億元，9家企業(yè)入選全國勘察設計企業(yè)百強，企業(yè)集群發(fā)展勢頭良好。武漢打造“工程設計之都”穩(wěn)步推進，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設已經(jīng)啟動。

工程質(zhì)量穩(wěn)步提升。積極開展創(chuàng)優(yōu)活動，共有140項工程獲省建筑優(yōu)質(zhì)工程(楚天杯)，2項工程獲“魯班獎”;62項工程獲省優(yōu)質(zhì)建筑裝飾工程，9項工程獲全國建筑工程裝飾獎。安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，省政府下達的安全生產(chǎn)責任目標順利實現(xiàn)。

建筑市場秩序進一步好轉(zhuǎn)。積極爭取省人大修訂通過了《湖北省建筑市場管理條例》，省政府辦公廳出臺了《關于進一步加強建設工程管理工作的若干意見》。全面開展工程建設領域突出問題專項治理，加強省外進鄂企業(yè)備案管理，嚴格落實施工許可現(xiàn)場踏勘辦法，強化建筑工程標后履約監(jiān)管，建立企業(yè)資質(zhì)資格動態(tài)核查機制，加強對招標代理機構(gòu)的管理，著力推進誠信體系建設，加大了對不良行為的記錄、曝光和處罰力度，促使一批建筑企業(yè)形成了重質(zhì)量、守誠信、講文明的風氣。

(七)住房城鄉(xiāng)建設隊伍素質(zhì)不斷提高。

全系統(tǒng)高度重視自身建設，干部職工隊伍素質(zhì)明顯提高。大力推進政務公開和依法行政，認真組織領導干部和專業(yè)技術人員培訓。做好綜治維穩(wěn)、信訪接待、對外宣傳、檔案管理和老干部服務工作，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工會組織作用，全行業(yè)保持了團結(jié)和諧的良好局面。廳機關開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動經(jīng)驗在省直機關交流，廳機關被省委評為黨建工作先進單位?！懊裰髟u議政風行風”工作取得實效，咸寧、潛江、神農(nóng)架等地評議工作在當?shù)孬@得綜合評比第一名。不斷加強黨風廉政建設，扎實開展文明創(chuàng)建。住房公積金和園林系統(tǒng)被列為全國建設系統(tǒng)文明創(chuàng)建行業(yè)，公積金行業(yè)文明創(chuàng)建經(jīng)驗在全省交流，9個單位獲省“青年文明號”、6名同志獲“青年崗位能手”稱號，行業(yè)形象明顯提升。

此外，我們還編制了全省住房和城鄉(xiāng)建設“十二五”規(guī)劃綱要，明確了今后五年跨越式發(fā)展的主要目標、任務和措施。

同志們，20**年及過去的五年，我們比較圓滿地完成了各項工作任務，住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)健康快速發(fā)展，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極的貢獻，這些成績來之不易，是省委、省政府堅強領導、正確決策的結(jié)果，是各級黨委政府高度重視、各有關部門大力支持的結(jié)果，也是全系統(tǒng)廣大干部職工團結(jié)拼搏、扎實工作的結(jié)果。在此，我代表省住房和城鄉(xiāng)建設廳一并表示衷心的感謝!

同時，我們也要清醒地看到，全省住房和城鄉(xiāng)建設工作還面臨一些不容忽視的困難和問題。一是城鎮(zhèn)化率增長不快，城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量不高，城鎮(zhèn)布局不盡合理，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展難度較大。二是實現(xiàn)“住有所居”目標仍然需要艱苦努力，保障性安居工程任務壓力很大，遏制一些地方過高房價的任務艱巨。三是市政基礎設施尚不適應新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求，綜合承載能力亟待提高。四是建筑市場管理需要進一步加強。五是各類城市亟待提升精細化管理水平。對這些困難和問題，我們必須正確面對，采取有效措施加以解決。

二、關于“十二五”時期的總體要求和發(fā)展思路。

“十二五”時期，是我省全面實施“兩圈一帶”戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進湖北經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的關鍵時期?！笆濉睍r期全省住房和城鄉(xiāng)建設工作總的指導思想和要求是：堅持以科學發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，牢固樹立發(fā)展優(yōu)先、民生優(yōu)先、服務優(yōu)先、效率優(yōu)先的理念，以改革創(chuàng)新為動力，以推進新型城鎮(zhèn)化為抓手，著力抓好保障性安居工程建設、宜居城鄉(xiāng)建設、建設領域節(jié)能減排，奮力實現(xiàn)全省住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)的新跨越。

(一)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，實現(xiàn)城鎮(zhèn)化水平的新跨越。

要圍繞一半以上的人口在城鎮(zhèn)居住的目標，加快推進新型城鎮(zhèn)化，轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)發(fā)展方式，促進全省城鎮(zhèn)化向注重提升內(nèi)涵轉(zhuǎn)變，向注重經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變，向注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展轉(zhuǎn)變。到20**年，全省城鎮(zhèn)化率達到52%以上，五年新增300萬以上農(nóng)村人口進入城鎮(zhèn)。

(二)提質(zhì)擴容，實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設協(xié)調(diào)發(fā)展的新跨越。

深化城鎮(zhèn)空間布局，努力構(gòu)建大中小城市、小城鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局。堅持“一主兩副”、“大小多少”、“三個層次”的城鎮(zhèn)化發(fā)展思路，把武漢城市圈和“宜荊荊”、“襄十隨”城市群做大做強，把具有一定規(guī)模的中小城市(縣城)、中心鎮(zhèn)做多，逐步歸并和減少村鎮(zhèn)數(shù)量，縮小城鄉(xiāng)人均住宅占地規(guī)模，提高城鎮(zhèn)集約發(fā)展節(jié)約發(fā)展的水平。到20**年，特大城市和大城市增至15個左右，中小城市增至50個左右，建成區(qū)人口3萬人以上的建制鎮(zhèn)增至100個左右。集中精力建設100個重點中心鎮(zhèn)、100個特色鎮(zhèn)，打造1000個宜居村莊。

(三)注重民生，實現(xiàn)保障性安居工程建設的新跨越。

牢固樹立民生優(yōu)先理念，切實做好住房保障，逐步建立和完善以公共租賃住房為重點，廉租住房、經(jīng)濟適用住房、棚戶區(qū)改造多路保障的住房保障體系?；窘鉀Q中等偏下收入家庭住房困難，使住房保障覆蓋面達到城鎮(zhèn)人口的15%以上。完成全省農(nóng)村危房改造任務。五年新建和籌集保障性住房及各類棚戶區(qū)改造住房100萬套(間)，實施農(nóng)村危房改造40萬戶。新增公積金歸集900億元，發(fā)放個人住房貸款500億元。加強宏觀調(diào)控，引導房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，保障商品房合理供給，促進商品住房與保障性住房協(xié)調(diào)發(fā)展。

(四)加大投入，實現(xiàn)市政公用設施建設的新跨越。

加強城市基礎設施建設，走城市空間立體綜合開發(fā)和統(tǒng)籌建設發(fā)展的新路子。著力強化道路交通體系、供水、污水處理、供氣等市政公用設施建設，完善城市功能，增強綜合承載能力。全省城市市政公用設施投資比“十一五”凈增1000億元;城市人均道路面積達到15平方米，城市軌道交通開通里程較“十一五”期末翻三番;完成100座水廠和公里管網(wǎng)新改建任務，城鎮(zhèn)供水普及率達到98%;新增燃氣管道3000公里，燃氣普及率達到90%，其中大中城市達到95%以上。設市城市污水處理率達到90%、城市(含縣城)生活垃圾無害化處理率達到85%。

(五)標本兼治，實現(xiàn)改善人居環(huán)境的新跨越。

堅持以宜居城鎮(zhèn)建設為目標，努力改善人居環(huán)境。積極推進建設領域節(jié)能減排，實現(xiàn)節(jié)能520萬噸標煤目標。城鎮(zhèn)新建建筑嚴格執(zhí)行節(jié)能50%的標準，武漢城市圈各城市新建居住建筑積極實施節(jié)能65%的低能耗節(jié)能標準。加快發(fā)展綠色建筑，推進可再生能源建筑應用，發(fā)展綠色建筑1000萬平方米，可再生能源建筑應用面積2500萬平方米。大力推廣新型墻材，市縣城區(qū)應用率達到90%。水泥散裝率達到50%，擴大預拌混凝土和預拌砂漿的應用，推進重點中心鎮(zhèn)“禁實”。加強城市生態(tài)園林建設，積極創(chuàng)建生態(tài)園林城市，城鎮(zhèn)綠化覆蓋率達到35%，設市城市達到40%。強力治堵、治亂、治臟，提升城市形象。

(六)扶優(yōu)壯強，實現(xiàn)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新跨越。

堅持壯大發(fā)展建筑業(yè)，實現(xiàn)由建筑大省向建筑強省的跨越。發(fā)揮建筑業(yè)在保發(fā)展、保增長中的重要作用，確保建筑業(yè)產(chǎn)值年均增長15%、增加值占全省gdp的比重保持在6%以上。支持發(fā)展一批龍頭骨干企業(yè)，打造全國一流建筑業(yè)品牌。進一步鞏固湖北勘察設計業(yè)在全國的領先地位，武漢市成為名副其實的“工程設計之都”，培育一批以綠色交通、低碳建筑、循環(huán)經(jīng)濟、水環(huán)境等為核心的工程設計產(chǎn)業(yè)集群，20**年實現(xiàn)行業(yè)營業(yè)收入800億元。

(七)創(chuàng)新體制，實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設管理的新跨越。

全方位開展體制機制創(chuàng)新，為住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)快速發(fā)展提供持久的動力。建立以《湖北省實施中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法辦法》為主要內(nèi)容的規(guī)劃管理法規(guī)體系，完善規(guī)劃委員會、規(guī)劃公示、規(guī)劃管理責任追究等制度，使城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施管理更加科學化、法治化、民主化，嚴格實施用地紅線、水體藍線、綠地綠線、歷史文化保護紫線、市政公用設施黃線、公共服務設施橙線等“六線”管理制度。完善政府引導、市場運作、社會參與的多元化投融資體制。完善政府監(jiān)管、社會監(jiān)理、企業(yè)負責、群眾監(jiān)督的建設工程質(zhì)量安全管理體系。加快工程項目建設組織方式改革，逐步實行城鄉(xiāng)一體的工程建設管理體制。創(chuàng)新城市管理體制機制，推進管理重心下移、“城管進社區(qū)”，積極探索市場化、社會化管理模式。創(chuàng)新管理手段，推進信息化、數(shù)字化、網(wǎng)格化管理。以行政審批制度改革為切入點，深化行政管理體制改革，優(yōu)化環(huán)境，提高管理效能。

(八)苦練內(nèi)功，實現(xiàn)隊伍素質(zhì)能力的新跨越。

以建一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績?yōu)槟繕?，全面加強干部職工隊伍建設，建立一支專家學者型的業(yè)務管理隊伍，武裝一批專業(yè)技術骨干隊伍，提高全行業(yè)整體業(yè)務能力和水平，形成敬業(yè)、創(chuàng)新、奉獻的行業(yè)風氣。堅持依法行政，全面推行政務公開，完善責任目標管理，建立激勵約束機制。認真落實黨風廉政建設責任制，落實各級關于黨風廉政建設有關制度和規(guī)定，加強隊伍拒腐防變能力建設。讓所有干部職工在思想和實際行動中筑牢防線，守住底線，經(jīng)受住各種復雜環(huán)境的考驗。

三、關于今年工作的主要任務和措施。

20**年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，是建黨九十周年，做好全年工作意義十分重大。我們要明確工作重點，細化責任分工，強化工作措施，扎扎實實抓好各項工作，為促進全省經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展做出新的貢獻，為實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標打下堅實的基礎。

(一)加快推進新型城鎮(zhèn)化。

推進新型城鎮(zhèn)化，是今年全省經(jīng)濟社會發(fā)展中的一項中心工作，是一項系統(tǒng)工程。要圍繞城鎮(zhèn)化水平增長1%以上、轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口60萬人以上的目標，全力推進，務求實效。

加強規(guī)劃編制。樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)理念，積極提升規(guī)劃編制和實施質(zhì)量，努力促進城鎮(zhèn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。高標準高質(zhì)量完成《湖北省城鎮(zhèn)化與城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》編制，繼續(xù)深化《武漢城市圈空間規(guī)劃》，做好黃石市城市總體規(guī)劃修改和襄陽市城市總體規(guī)劃報國務院報批工作;加大對宜昌城市總體規(guī)劃修改的指導力度;完成十堰、恩施、咸寧、松滋、枝江、赤壁、老河口等城市總體規(guī)劃審查審批;進一步擴大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃試點范圍，在較發(fā)達市(縣)開展城鄉(xiāng)總體規(guī)劃工作，結(jié)合地方經(jīng)濟社會“十二五”規(guī)劃，編制城市近期建設規(guī)劃，推進城市規(guī)劃年度實施計劃的制定，貫徹《城市、鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃編制審批辦法》，力爭盡快實現(xiàn)中心城區(qū)控制性詳細規(guī)劃全覆蓋，為城市規(guī)劃實施管理提供科學依據(jù)。依法依規(guī)把好規(guī)劃建設關、科學決策關、規(guī)劃條件關、規(guī)劃公眾關、規(guī)劃核實關，適時組織對城鄉(xiāng)規(guī)劃實施情況檢查，促進城鄉(xiāng)規(guī)劃工作健康、持續(xù)發(fā)展。加快縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制，有省級區(qū)域性試點示范任務的縣市，要率先完成村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣域垃圾布點規(guī)劃的編制。各縣市區(qū)要合理確定村莊規(guī)劃編制區(qū)域，籌集經(jīng)費、組織力量，保質(zhì)保量完成任務。鎮(zhèn)級市試點、重點中心鎮(zhèn)和武漢城市圈城際鐵路設站城鎮(zhèn)要科學確定發(fā)展定位，按小城市規(guī)模和標準，修改完善總體規(guī)劃。特色鎮(zhèn)要充分挖掘建筑風貌、歷史人文、生態(tài)景觀等要素資源，提高規(guī)劃編制水平。

抓好試點示范。一是堅定不移的做大做強城市圈、城市群。支持武漢市建設省域和中國中部地區(qū)中心城市，增強武漢城市圈的競爭力、帶動力、影響力。努力做大宜荊荊、襄十隨城市群，發(fā)揮其在區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展中的輻射作用。二是啟動重點中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。完善縣域“一主一副一特”城鎮(zhèn)發(fā)展推進體系，各縣市在抓好主城區(qū)建設的同時，集中力量建設1-3個特色明顯的重點中心鎮(zhèn)或特色鎮(zhèn)，使其成為吸納轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口的重要節(jié)點。各地要認真研究制定重點中心鎮(zhèn)擴權強鎮(zhèn)、按小城市規(guī)模和標準建設的具體辦法和政策措施。在此基礎上，選擇鎮(zhèn)區(qū)戶籍人口在5萬人以上、財政一般預算收入在1億元以上的重點中心鎮(zhèn)，作為鎮(zhèn)級市試點，賦予縣級管理權限，擴大土地使用權、財政支配權、行政審批權和事務管理權，建立城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法隊伍、行政審批服務中心、土地儲備中心和招投標中心，完善城鎮(zhèn)功能。加強武漢城市圈城際鐵路設站小城鎮(zhèn)建設，促進其依托交通優(yōu)勢加快發(fā)展。三是同步推進新農(nóng)村建設，促進城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設協(xié)調(diào)發(fā)展。按照省委省政府部署，抓好城鄉(xiāng)一體化試點、仙洪新農(nóng)村試驗區(qū)等方面的工作。扎實開展宜居村莊建設，把農(nóng)房改造同環(huán)境整治、清潔能源利用等結(jié)合起來，使更多的村莊實現(xiàn)“設施齊全、居住舒適、村容整潔、生態(tài)良好、管理科學、群眾滿意”的目標。今年啟動400個宜居村莊建設，年底驗收命名200個左右。

搞好協(xié)調(diào)服務。切實增強使命感和責任感，克服畏難情緒，主動履行省委省政府交給我們的新型城鎮(zhèn)化的組織協(xié)調(diào)職責，搭建良好的工作平臺。及時掌握土地管理、戶籍改革、社會保障、項目建設等方面的情況，認真做好情況匯總、統(tǒng)計分析和宣傳工作，為當?shù)攸h委政府當好參謀，為部門搞好服務。建立工作推進機制，明確推進新型城鎮(zhèn)化工作領導小組各成員單位工作職責，制定考核辦法。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關部門，落實建制鎮(zhèn)恢復征收基礎設施配套費、開征污水處理費、城鎮(zhèn)建設用地增加“三掛鉤”、重點中心鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)建設用地計劃指標單列優(yōu)先安排、土地利用年度計劃指標向3萬人以上規(guī)模城鎮(zhèn)傾斜等相關政策。各地應依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定和省委25號文件精神，學習借鑒恩施、黃岡、仙桃等地做法，明確縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理職責，提高管理效能，防止執(zhí)法管理缺位。各地要認真培育和發(fā)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化工作中的先進典型，及時總結(jié)推廣經(jīng)驗，加強宣傳、培訓、交流，組織專班定期開展督查。

(二)強力推進住房保障工作。

千方百計完成保障性住房建設任務。按照國家更大規(guī)模的推進保障性安居工程建設的總體要求，力爭今年解決30萬戶以上城鎮(zhèn)中低收入家庭的住房困難，完成農(nóng)村危房改造6萬戶以上。在保障性安居工程建設中，新開工廉租住房3.5萬套，新建和籌集公共租賃住房房源9萬套(間)，新建經(jīng)濟適用房3.5萬套、限價商品房1萬套，各類棚戶區(qū)改造完成13萬戶以上。要將公共租賃住房作為保障性住房建設的主要形式，切實解決城鎮(zhèn)低收入和中等偏下收入群體、新就業(yè)職工和外來務工人員的住房困難問題。堅持“政府組織、社會參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施”，引導各類資金和企業(yè)參與公共租賃住房建設和運營，探索市場化運作方式。以滿足基本需求、緊湊實用為原則，重點建設30至40平方米的小戶型公共租賃房。多渠道籌集建設資金，積極申請金融機構(gòu)發(fā)放公共租賃住房中長期貸款，支持符合條件的企業(yè)通過發(fā)行中長期債券等方式籌集資金;參照兄弟省市做法，將土地出讓凈收益按10%以上用于廉租住房和公共租賃住房;住房公積金增值收益中計提的廉租住房保障資金統(tǒng)籌用于廉租住房和公共租賃住房建設;經(jīng)同級財政部門批準，可以將廉租住房專項補助資金結(jié)余部分用于購買、新建、改建、租賃公共租賃住房。在舊城改造、棚戶區(qū)改造、商品房建設中，按建設規(guī)模3-5%的比例配建保障性住房。各地要結(jié)合實際，認真研究，落實好保障性住房建設資金、建設用地、稅費優(yōu)惠等政策措施，開辟綠色通道。強化保障性住房建設工程質(zhì)量安全監(jiān)管，堅持分戶驗收，確保群眾住上放心房。加強配售管理，促進公開公平公正。加強后續(xù)跟蹤動態(tài)管理，建立正常的保障進入和退出機制。高度重視保障性住房物業(yè)服務，研究解決好費用籌集、管理責任落實等具體問題。

切實加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管。堅定不移地貫徹落實房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控政策，著力解決市場發(fā)展中存在的突出問題，實現(xiàn)供求基本平衡、結(jié)構(gòu)基本合理、價格基本穩(wěn)定，努力促進房地產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。嚴格實施差別化住房信貸政策，在重點城市出臺實施住房限購措施，抑制投資、投機性住房需求。繼續(xù)調(diào)整住房供應結(jié)構(gòu)，增加普通商品住房特別是中心城區(qū)普通商品住房的建設規(guī)模。研究出臺促進縣城房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的指導意見，更好地適應大多數(shù)群眾自住性住房需求。制定《湖北省房地產(chǎn)市場監(jiān)管辦法》，完善商品住房預售資金監(jiān)管制度，組織開展房產(chǎn)中介市場執(zhí)法檢查，加大對房地產(chǎn)開發(fā)建設、銷售、中介、物業(yè)等各個環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為的查處力度，主動做好拆遷矛盾糾紛排查化解工作，規(guī)范房地產(chǎn)秩序。抓緊制訂和公布各地住房建設規(guī)劃和年度計劃，積極推進房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)建設，基本實現(xiàn)省級個人住房信息系統(tǒng)與市州個人住房信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，完善13個重點城市城區(qū)住房交易信息周報工作，加強房地產(chǎn)市場動態(tài)監(jiān)測，引導市場合理預期。進一步規(guī)范物業(yè)服務，積極推進物業(yè)管理社會化?？偨Y(jié)武漢市推進老舊小區(qū)物業(yè)管理的經(jīng)驗，研究改進住房維修基金使用管理辦法。

最大限度發(fā)揮公積金使用效益。進一步擴大住房公積金覆蓋面，積極推進非公有制企業(yè)、新經(jīng)濟組織建立公積金制度，實現(xiàn)當年新增歸集180億元。提高公積金使用效率，積極支持職工改善個人住房條件，全年發(fā)放干部職工住房貸款120億元。認真做好武漢市利用公積金支持保障性住房建設的試點工作，爭取擴大試點范圍。完善公積金繳存、提取、使用、管理、監(jiān)督制度，加強運行監(jiān)管信息系統(tǒng)建設，切實防范和化解風險。

以“楚天杯”創(chuàng)建為總抓手，以宜居城鄉(xiāng)建設為目標，抓建設強管理，促進各類城鎮(zhèn)有明顯變化。

進一步加快城市基礎設施建設步伐。抓住國家擴大內(nèi)需、積極推進城鎮(zhèn)化發(fā)展機遇，加大投入力度，加強市政基礎設施建設，全年完成城市基礎設施投資600億元以上，新改擴建城市排水管道500公里、供水管道300公里，燃氣管道300公里、城市道路600公里。全省設市城市污水處理率達到81%，城市(含縣城)生活垃圾無害化處理率達到72%，其中設市城市達到78%。新增城市綠地720公頃。一是以城市綜合交通體系規(guī)劃的編制和實施為重點，完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加強城市道路、交通和停車設施建設，提升綜合承載能力。完成武漢、襄陽、宜昌三個城市綜合交通體系規(guī)劃編制，啟動其他各大城市綜合交通體系專題研究。加快城市主骨架路網(wǎng)建設，著力提高中心城區(qū)次干道和支線路網(wǎng)密度，加快連接線建設，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，完善路網(wǎng)功能。積極推進武漢軌道交通建設，續(xù)建和新建線路里程100公里，完成投資120億元。配套推進供排水、燃氣管道建設和城市道路及景觀照明節(jié)能改造，加快推進公共停車設施規(guī)劃建設，加強城市排水設施清淤、完善改造，提升防洪排澇能力。二是以貫徹落實《城市園林綠化評價標準》為抓手，大力推進園林綠化。啟動實施園林城市建設五年行動計劃，積極推進“公園綠地工程”、“老城區(qū)添蔭工程”、“林蔭道工程”、“林蔭停車場工程”建設。加大各類公園建設力度，提高人均公園綠地水平。加強街頭小游園、小綠地建設和老城區(qū)垂直綠化、屋頂綠化。加強城區(qū)道路綠化改造提升，大力推行林蔭停車場建設。支持一批城市(縣城)創(chuàng)建國家園林城市和省級園林城市。加強風景名勝區(qū)管理，積極推進規(guī)范化、法治化、數(shù)字化建設，提升管理水平。三是以達標、安全運行為核心，加強城市公用設施建設和監(jiān)管。深化污水處理工作，進一步加大配套管網(wǎng)建設，擴大覆蓋面，提高污水收集率和進水濃度，實現(xiàn)城市建成區(qū)主管網(wǎng)、老城區(qū)支網(wǎng)全覆蓋。加強污水處理廠監(jiān)管，完善考核評價，確保規(guī)范達標運行。啟動污泥處理處置工作，加強技術指導、設施建設，提高處置效果。著力推進26個在建生活垃圾處理項目、28個擬建項目早日建成投運，提高垃圾處理設施的無害化處理能力和運行管理水平。加強水質(zhì)監(jiān)測能力建設，保證供水安全，力爭年內(nèi)大部分水廠供水水質(zhì)達到106項指標要求。提高燃氣管理水平和服務質(zhì)量，消除安全隱患。建立和完善城市橋梁檢測、養(yǎng)護長效管理機制和檢測評估、信息管理等制度。完善橋梁管理數(shù)據(jù)庫，適時開展安全隱患排查，嚴防重大垮塌事故發(fā)生，確保城市道路橋梁等重大基礎設施安全運行。四是以美化、凈化、亮化為目標，深入開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。著力整治設施不配套、功能環(huán)境差的舊城區(qū)舊居民小區(qū)。抓好背街小巷、市場、破損道路、泥巴路、斷頭路整治，完善照明、排水等設施，方便群眾生活。按照集約、規(guī)范、美觀、入地的要求，集中抓好空中管線整治。

進一步提高城市管理水平。一是著力提高城管執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設水平。按照機構(gòu)設置科學化、人員編制標準化、執(zhí)法保障規(guī)范化的要求，規(guī)范全省城管執(zhí)法機構(gòu)設置和系統(tǒng)化建設。深入開展文明執(zhí)法教育，編制城管執(zhí)法培訓教程，加強隊伍培訓，提升執(zhí)法隊伍整體水平。開展城管執(zhí)法效能檢查活動，嚴肅執(zhí)法紀律，嚴管執(zhí)法隊伍，努力樹立城管執(zhí)法的良好形象。二是著力在城市環(huán)衛(wèi)和垃圾處理上見實效。加強垃圾清掃、收集、轉(zhuǎn)運、處理能力建設，規(guī)范設施運行管理，總結(jié)推廣武漢、黃石、潛江三市城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費方式改革試點經(jīng)驗。高度重視非無害化垃圾填埋場的生態(tài)恢復和垃圾焚燒處理廠的運行監(jiān)管，指導武漢等大中城市逐步建立餐廚垃圾分類、收運、處理體系，提高垃圾資源化利用率。編制完成《湖北省城市環(huán)境衛(wèi)生“十二五”規(guī)劃》和《湖北省城市環(huán)境衛(wèi)生工作費用定額標準》，進一步規(guī)范環(huán)衛(wèi)工作。扎實開展市容環(huán)境綜合整治活動，突出做好“拆違治亂、城區(qū)治臟、匾牌治雜、街景治丑、道路治堵”，改善城市環(huán)境，提升城市形象。三是著力提高管理效能。針對城市管理中存在的條塊分割、管理粗放、效率低下等問題，創(chuàng)新理念，推進體制、機制創(chuàng)新。在認真執(zhí)行“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡”的原則基礎上，充分利用現(xiàn)代信息技術和手段，率先在宜昌、襄陽、黃石和有條件的縣市進行試點，建設數(shù)字化城市管理平臺，努力構(gòu)建政府監(jiān)督指揮、部門協(xié)調(diào)運作、市民廣泛參與，有關方面各司其職、各盡其能、相互配合的“大城管”格局。廣泛推廣宜昌經(jīng)驗，督促各地成立城市綜合管理委員會，建立層級指導關系，健全基層管理體系，促使城市管理體制由小城管模式向大城管體制轉(zhuǎn)變，城市管理格局由管理城區(qū)向指導縣(市)區(qū)延伸，管理方式由分業(yè)管理向綜合管理集中。繼續(xù)推進城市網(wǎng)格化管理模式，研究制定網(wǎng)格化管理檢查驗收標準，提高城市精細化管理水平;探索社區(qū)物業(yè)化管理模式，提高基層自我管理能力;堅持管養(yǎng)分離，變以錢養(yǎng)人為以錢養(yǎng)事，大力推進環(huán)衛(wèi)作業(yè)、市政養(yǎng)護、戶外廣告市場化改革，提高城市管理效率。創(chuàng)新、規(guī)范城建檔案管理。按照行業(yè)標準要求，積極推行電子文件與電子檔案管理系統(tǒng)，加強建設工程地下管線檔案管理，規(guī)范城建檔案基礎業(yè)務。

進一步夯實村鎮(zhèn)建設基礎。以全面提升公共服務和居住功能為目標，積極推進村鎮(zhèn)基礎設施建設和環(huán)境改善。加強道路、供水、排水、燃氣等基礎設施建設，適應農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)集聚的基本承載需要。以污水處理、區(qū)域性垃圾處理和園林綠化設施建設為重點，強化小城鎮(zhèn)宜居功能。在3萬人以上的集鎮(zhèn)啟動污水處理設施建設，力爭5萬人以上的鎮(zhèn)在年內(nèi)建成運行，重點中心鎮(zhèn)污水處理率、生活垃圾無害化處理率、綠化覆蓋率三個指標比上年增長5%以上。指導小城鎮(zhèn)按照國家有關政策建立城鎮(zhèn)建設投融資平臺，引導社會資金參與小城鎮(zhèn)基礎設施建設。鼓勵和支持房地產(chǎn)企業(yè)參與小城鎮(zhèn)綜合開發(fā)，提升小城鎮(zhèn)居住服務功能。充分整合利用土地整理、建材下鄉(xiāng)、農(nóng)村環(huán)境整治和連片整治、農(nóng)村危房改造等政策，以中心村、農(nóng)村新社區(qū)為抓手，引導農(nóng)民集中建房，配套建設道路、沼氣、供電、供水、廣電通訊設施，促進土地節(jié)約和基礎設施共建共享。實現(xiàn)集中供水、生活垃圾定期清運、污水集中收集處理、家禽家畜圈養(yǎng)、雨水明渠排放、污水暗溝排放;建設文體活動設施和綠化小游園，保護山體、清潔水系、美化環(huán)境。完成1400個村莊環(huán)境整治和重點地區(qū)的特色民居改造。

進一步創(chuàng)新“楚天杯”考評機制。今年是我省第五屆城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理“楚天杯”創(chuàng)建工作考評表彰年，也是綜合檢驗近三年創(chuàng)建工作成效至關重要的一年。各地要對照《考核辦法》和《考核標準》的要求，對各項指標的完成情況進行認真梳理，對照標準找差距。堅持缺什么補什么，有針對性的抓好查漏補缺和整改完善，確保各項指標任務落到實處。重點突出民生事項的落實，突出管理工作的加強，突出城鎮(zhèn)面貌的改善，以“楚天杯”創(chuàng)建促進城鎮(zhèn)建設管理上水平上臺階。在此基礎上認真組織開展好第五屆“楚天杯”申報、考評、表彰工作，力爭使本屆楚天杯創(chuàng)建的質(zhì)量有一個大的提高。

(四)積極推進行業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

扎實推進建筑節(jié)能和科技創(chuàng)新。繼續(xù)鞏固市州城區(qū)建筑節(jié)能成果，重點提高縣(市)城區(qū)新建建筑節(jié)能標準的執(zhí)行率。強化新建建筑的規(guī)劃、設計、施工、監(jiān)理、竣工驗收、房屋銷售的全過程閉合式監(jiān)管，消除節(jié)能監(jiān)管漏洞，嚴格節(jié)能設計變更管理和節(jié)能材料進場復檢、分部分項工程驗收管理，確保節(jié)能工程質(zhì)量。積極促進可再生能源建筑規(guī)?；瘧?，加快國家示范市縣和示范項目建設，提高應用技術水平，全年可再生能源建筑應用面積達到500萬平方米以上。大力發(fā)展綠色建筑，開展綠色建筑星級標識，全年發(fā)展綠色建筑150萬平方米。優(yōu)化新型墻材產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高應用率，縣以上城區(qū)新型墻材應用率達85%以上。全年散裝水泥供應量達4300萬噸，商品混凝土3000萬方，新增節(jié)能能力100萬噸標煤。研究制定建筑節(jié)能關鍵成套技術體系和節(jié)能材料、產(chǎn)品應用導則，基本形成具有湖北特色，滿足節(jié)能發(fā)展要求的蒸壓加氣塊為主的墻體自保溫體系、建筑節(jié)能關鍵技術和配套產(chǎn)品、太陽能熱水應用和地源熱泵建筑應用實施指南、綠色建筑主導技術和材料等技術支撐體系，實現(xiàn)可實施可復制，提高建筑節(jié)能技術水平。

科學引導支柱產(chǎn)業(yè)做大做強。進一步發(fā)揮建筑業(yè)在全省保發(fā)展、保增長中的重要作用，全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值4800億元以上。堅持扶優(yōu)扶強，做好全省133家骨干建筑企業(yè)的跟蹤服務，繼續(xù)開展建筑企業(yè)綜合實力20強、裝飾裝修10強評選活動。鼓勵本地企業(yè)“走出去”，開拓省外、海外市場。提高企業(yè)創(chuàng)新能力，開展省級工法評審和國家級工法推薦工作，支持建筑業(yè)企業(yè)參與國家標準、行業(yè)標準的修訂，提高我省建筑企業(yè)的知名度和影響力。支持勘察設計行業(yè)加速發(fā)展，進一步鞏固在全國的優(yōu)勢地位，全年實現(xiàn)行業(yè)營業(yè)收入500億元以上。繼續(xù)支持武漢市完善打造“工程設計之都”的各項措施，建立工程設計產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，培育具有核心競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，提升在國內(nèi)外的影響力和知名度。

嚴格建筑市場監(jiān)管。認真開展工程建設領域突出問題專項治理，嚴格基本建設程序，落實施工許可現(xiàn)場踏勘辦法。推進政府投資工程代建制，研究實行政府投資工程投標單位名錄制度。認真履行行業(yè)部門在招投標工作中的監(jiān)督管理職責，加大建筑市場執(zhí)法檢查力度，嚴厲打擊圍標串標和違法轉(zhuǎn)包分包行為。完善市場準入清出制度。推進建筑市場綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)、誠信信息平臺和網(wǎng)絡建設工作，完善建筑市場信息公開制度。建立行業(yè)統(tǒng)計分析制度，進一步規(guī)范建筑勞務市場管理，著力提高農(nóng)民工技能水平。

高度重視質(zhì)量安全管理。深入開展“住宅工程質(zhì)量通病再治理”活動，全面推行住宅質(zhì)量分戶驗收。狠抓工程質(zhì)量精品創(chuàng)建，堅持實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。規(guī)范工程質(zhì)量檢測行為，建立秩序良好、遵紀守法的檢測市場。繼續(xù)實施安全生產(chǎn)目標責任管理，提高安全監(jiān)管工作效能。加大安全隱患排查和監(jiān)督執(zhí)法力度，促進隱患排查治理工作常態(tài)化。確保全年減少和控制一般安全事故，遏制較大安全事故，杜絕重大安全事故。深入推進安全質(zhì)量標準化，促進全省建筑施工安全生產(chǎn)水平上升。建立安全生產(chǎn)預防體系，提高突發(fā)事故的應急搶險救援能力。

(五)全方位推進自身建設。

以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，加強作風建設。進一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，把“敬業(yè)、創(chuàng)新、奉獻”作為全行業(yè)行風建設的統(tǒng)一標準和要求，貫穿到隊伍建設的各個方面。通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步凝聚人心、鼓舞士氣，使系統(tǒng)干部職工保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài);進一步增強黨性觀念，強化宗旨意識，提高服務質(zhì)量和水平;進一步強化爭先進位意識，要善于創(chuàng)造性的開展工作，堅持過得硬、有特色，努力創(chuàng)造一批工作品牌，總結(jié)評選一批先進單位和模范人物。

以完善政策法規(guī)為重點，加強依法行政能力建設。要積極加強行業(yè)政策法規(guī)研究制定，為依法行政提供制度保障。提請省人大出臺《湖北省實施〈中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》，力爭出臺《湖北省風景名勝區(qū)條例》，做好城市管理監(jiān)察、散裝水泥應用管理、房地產(chǎn)市場監(jiān)管、拆遷補償安置等方面立法的準備工作。認真做好“六五”普法，推進依法治理。深化行政審批制度改革，做好廳機關行政審批“三集中”改革試點工作。加強行政執(zhí)法監(jiān)督、稽查執(zhí)法力度，完善案件稽查、專項檢查(巡查)、投訴舉報受理、集體研判等工作制度，理順稽查執(zhí)法與行政監(jiān)管工作的關系。認真做好行政復議，健全完善協(xié)同配合工作制度，促進稽查執(zhí)法與行政監(jiān)管工作有效銜接。

以教育培訓為突破口，加強業(yè)務能力建設。針對住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢和新要求，加強干部教育培訓。圍繞推進新型城鎮(zhèn)化，有針對性的對縣市以上系統(tǒng)領導干部進行城市規(guī)劃、建設、管理等方面的教育培訓，提高駕馭住房城鄉(xiāng)建設工作的能力和水平。加強業(yè)務技術人員培訓，提高系統(tǒng)整體業(yè)務能力和水平。

以系統(tǒng)文明創(chuàng)建為載體，加強行業(yè)形象建設。積極開展文明單位、文明機關、文明窗口、青年文明號、工人先鋒號等系列文明創(chuàng)建，樹立良好的行業(yè)形象。充分發(fā)揮離退休老同志在住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)發(fā)展和社會主義精神文明建設中的積極作用。

以隊伍安全為核心，加強黨風廉政建設。加強經(jīng)常性教育管理，增強黨員干部廉潔自律意識。加大廉政準則落實力度，圍繞8個禁止和52個不準，規(guī)范黨員干部尤其是黨員領導干部行為。深入開展建設工程領域?qū)ｍ椫卫砉ぷ?，堅決糾正處理違紀違規(guī)行為。結(jié)合行業(yè)特點，查找風險點，完善各種規(guī)章制度，建立完整系統(tǒng)的預警防控體系，確保資金項目安全運行，使廣大干部真正能夠做到能干事、會干事、干成事、不出事。

同志們，今年的住房城鄉(xiāng)建設工作任務繁重，使命光榮。我們要全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以更加振奮的精神，更加開闊的視野，更加務實的作風，做好各項工作，為推進全省住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)又好又快發(fā)展做出新的貢獻，以優(yōu)異的成績向建黨九十周年獻禮!

縣城建設工作匯報篇十五

第十六條市、縣人民政府應當提出飲用水水源保護區(qū)(包括一級保護區(qū)、二級保護區(qū))和準保護區(qū)劃定方案，經(jīng)批準后向社會公布。

市、縣人民政府應當建立健全保護飲用水水源的部門聯(lián)動、協(xié)作和重大事項會商機制。

第十七條駱馬湖、微山湖等重要飲用水水源保護區(qū)所在地的縣(市)、區(qū)人民政府應當按照飲用水源地環(huán)境保護規(guī)劃制定實施方案和退圩還湖計劃。

第十八條市、縣城鄉(xiāng)供水主管部門應當履行下列職責，確保飲用水水源的水質(zhì)安全：

(二)在取水口安裝防撞設施和警示標志，安裝視頻設施，實行在線監(jiān)控;。

(三)五萬人以上的飲用水源地應當安裝在線水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng);。

(四)對一級保護區(qū)實行每日巡查，對二級保護區(qū)、準保護區(qū)實行不定期巡查;。

(五)清理取水口保護范圍內(nèi)漂浮物;。

(六)定期開展飲用水水源水質(zhì)安全評估工作。

第十九條在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)禁止以下行為：

(一)圍墾河道和灘地;。

(二)圍網(wǎng)養(yǎng)殖;。

(三)設置集中式畜禽飼養(yǎng)場、屠宰場;。

(四)設置水上餐飲、娛樂設施;。

(五)采砂;。

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。

第二十條市、縣人民政府應當建立城鄉(xiāng)供水水質(zhì)監(jiān)測預警機制。

城鄉(xiāng)供水主管部門和環(huán)保、衛(wèi)生等部門應當建立健全水質(zhì)監(jiān)測及信息發(fā)布制度，并實現(xiàn)水質(zhì)監(jiān)測信息共享。

第二十一條城鄉(xiāng)供水主管部門對地表水飲用水水源每月至少監(jiān)測一次水質(zhì)，對地下水飲用水水源每兩個月至少監(jiān)測一次水質(zhì)，發(fā)生旱情、水質(zhì)超標等情況時，應當增加水質(zhì)監(jiān)測頻次;按照國家和省的.規(guī)定，監(jiān)測出廠水、管網(wǎng)水和管網(wǎng)末梢的水質(zhì)。

供水單位應當按照國家規(guī)定的檢測項目、檢測頻率和有關標準、方法，檢測原水、出廠水、管網(wǎng)水和管網(wǎng)末梢的水質(zhì);發(fā)現(xiàn)水質(zhì)不符合標準的，應當及時采取應急措施，同時報告城鄉(xiāng)供水、環(huán)保和衛(wèi)生等部門。

第二十二條城鄉(xiāng)供水主管部門應當建立飲用水水質(zhì)巡查制度，發(fā)現(xiàn)問題，責成相關單位整改或者查處。

第二十三條供水單位應當加強供水水質(zhì)管理，確保出廠水、管網(wǎng)水、管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)達到或者優(yōu)于國家規(guī)定的標準。

第二十四條新建、改造的城鄉(xiāng)供水設備、管網(wǎng)應當進行清洗、消毒，經(jīng)具備法定資質(zhì)的水質(zhì)檢測機構(gòu)檢驗水質(zhì)合格后，方可投入使用。

第二十五條居民住宅二次供水運營、維護和管理單位應當定期對水質(zhì)進行檢測，每半年至少一次對二次供水設施進行清洗、消毒，保證二次供水水質(zhì)符合國家規(guī)定的標準。

縣城建設工作匯報篇十六

同志們：

今天我們召開全省住房城鄉(xiāng)建設工作會議，主要任務是：貫徹落實黨的、十八屆三中全會和四中全會精神，貫徹落實全國城市規(guī)劃建設工作座談會和全國住建工作會議精神，總結(jié)過去一年工作，安排部署20xx年工作。劍飛副省長親自出席會議并將作重要講話，大家要認真領會，抓好落實。下面，我講三個方面的意見。

20xx年12月16日，全國城市規(guī)劃建設工作座談會在杭州召開，各省市區(qū)政府分管負責人及住建廳長參加了會議。政治局、國務院副張高麗同志主持會議并作重要講話，主要是三點：

1.充分認識做好城市規(guī)劃建設工作的重要性和緊迫性。強調(diào)做好城市規(guī)劃建設工作，對推動新型城鎮(zhèn)化、有效治理“城市病”、促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展、提高群眾生活水平至關重要。

2.大力提升城市規(guī)劃建設水平。提出了五點要求：一是要提高城市規(guī)劃的科學性、權威性、嚴肅性，更好地發(fā)揮對城市建設的調(diào)控、引領和約束作用，積極推進實現(xiàn)“多規(guī)合一”，做到一個市縣一張規(guī)劃圖，一張藍圖干到底。二是要加強城市設計、完善決策評估機制、規(guī)范建筑市場和鼓勵創(chuàng)新，系統(tǒng)治理和遏制貪大、媚洋、求怪、搞山寨版等城市建筑亂象，提高城市建筑整體水平。三是要加大投入，加快完善城市基礎設施，增強城市綜合承載能力，重點強調(diào)要高度重視地下綜合管廊建設，抓好ppp試點。四是要強化監(jiān)督管理，落實質(zhì)量責任，扭住關鍵環(huán)節(jié)，扎實抓好治理工程質(zhì)量兩年專項行動，著力提高建筑工程質(zhì)量。五是要注重保護歷史文化建筑，牢牢把握地域、民族和時代三個核心要素，為城市打造靚麗名片，留住城市的人文特色和歷史記憶。同時，要加強農(nóng)村建筑風貌管控，做好傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居的保護工作。

3.加強領導、狠抓落實。一是要求各級黨委政府要把城市規(guī)劃建設工作擺在重要位置，特別是城市政府要切實承擔規(guī)劃好、建設好、管理好城市的主體責任。二是要深化改革，修訂完善法律法規(guī)，為城市規(guī)劃建設工作提供制度和法律保障。三是要加強教育培訓工作，打造一支管理水平高、技術能力強的城市規(guī)劃建設人才隊伍。

最后，張高麗副強調(diào)，20xx年將以黨中央和國務院名義召開繼1962年、1963年、1978年后的第四次全國城市工作會議，由住建部牽頭籌備。

12月19日，全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議在北京召開，各省市區(qū)住建廳長及部分城市分管市長參加，陳政高部長對20xx年全國住建工作進行了部署和安排，歸納起來，就是“保持一個穩(wěn)定，深化三項工作，突破六項工作”。

一是保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。要準確把握房地產(chǎn)市場運行中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極應對，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行。繼續(xù)推進保障性安居工程建設，全年計劃新開工700萬套，基本建成480萬套，狠抓公租房的配套設施建設，做好分配入住。既要按需新建公租房，又要通過市場籌集房源，政府補貼租金，實現(xiàn)“補磚頭”、“補人頭”并舉。

二是要深入推進工程質(zhì)量治理、城市基礎設施建設和農(nóng)村垃圾治理工作。治理工程質(zhì)量，堅持“治亂必用重典”，嚴厲處罰，嚴格問責。完善城市基礎設施，通過定期公布指標如管網(wǎng)漏失率、垃圾減量化率等來推進。治理農(nóng)村垃圾，要按標準驗收，抓兩頭、促中間、帶全局。

三是要在六個方面努力實現(xiàn)新突破。第一，大力提高建筑業(yè)競爭力，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。第二，加強城市設計工作。要制定城市設計技術導則，從城市整體層面到重點區(qū)域和地段，都應當進行城市設計，提出建筑風格、色彩、材質(zhì)等要求。第三，下力氣治理違法建設。要從維護城市規(guī)劃權威性、拓展發(fā)展空間、保護生態(tài)環(huán)境、塑造城市風貌的高度，認識違法建設的影響和危害，下決心、下功夫清除和防治違法建設。第四，狠抓建筑節(jié)能。要發(fā)布建筑能效提升路線圖，全年新增綠色建筑3億平方米以上。第五，推進城市潔凈工程。要宣傳和推廣好經(jīng)驗、好做法，為廣大居民創(chuàng)造清潔、干凈的城市環(huán)境。第六，全面啟動村莊規(guī)劃。要把村莊規(guī)劃作為指導農(nóng)村建設、改善農(nóng)村環(huán)境的“龍頭”，加快規(guī)劃編制，明確實施責任主體和監(jiān)管體系，在廣大村民的參與下，把規(guī)劃藍圖變成現(xiàn)實，把鄉(xiāng)村建設得更加富有魅力。

二、20xx年工作回顧。

20xx年，在省委省政府的正確領導下，在同志們的共同努力下，我們圓滿完成了年初確定的各項工作任務，得到了省委省政府的充分肯定和高度評價。

過去的一年，是全省住建系統(tǒng)被省委省政府委以重任的一年。

這一年，我們認真落實推進新型城鎮(zhèn)化建設的牽頭重任，在常德召開了全省推進新型城鎮(zhèn)化工作會議，守盛書記、家毫省長作重要講話，對全省推進新型城鎮(zhèn)化的工作重點、實施路徑進行了全面部署和安排。各地積極響應，郴州、益陽、湘西、婁底等地召開了貫徹落實會議，張家界、株洲等地制定了實施方案。我們在全國率先舉辦了由市長參加的全省推進新型城鎮(zhèn)化研討班，與上海同濟大學聯(lián)合舉辦了三期市縣分管領導為主要對象的新型城鎮(zhèn)化專題培訓班，開展了七期全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理培訓班，通過三次大規(guī)模高層次的培訓，對全省城鄉(xiāng)規(guī)劃建設領域的省、市、縣、鄉(xiāng)四級行政管理人員進行了一次輪訓，為推進新型城鎮(zhèn)化工作夯實了隊伍素質(zhì)基礎。我們還修訂出臺了《湖南省推進新型城鎮(zhèn)化實施綱要(20xx—)》，得到省、部領導的充分肯定。我們積極準備試點示范，開展了大量前期工作，在各地申報的基礎上，遴選了試點名單，草擬了試點總體實施方案，已上報省政府。各地也掀起了推進新型城鎮(zhèn)化的熱潮。常德市實施“三改四化”工程，城市面貌大為改觀;長沙市開展“三年造綠大行動”和“史上最嚴城市管理”，城市品質(zhì)有所提升;郴州市大力做好產(chǎn)城融合，產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市建設相得益彰;婁底市、邵陽市、懷化市積極推進城鎮(zhèn)群(帶)建設，城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化;湘西州加強城鄉(xiāng)環(huán)境整治，城鄉(xiāng)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。

過去的一年，是全省住建系統(tǒng)圓滿完成年度目標任務的一年。

在家毫省長的親自指導下，我們于20xx年底正式提出了“兩房兩棚”、“兩供兩治”整體目標任務，被列入20xx年為辦民實事考核項目，成為住建系統(tǒng)的近幾年的一項中心工作。省委省政府在財力有限的情況下給予了大力支持，省級配套資金大幅度提高。

保障性住房建設方面，各地一改過去被動完成任務的情況，積極爭取指標任務，努力推進項目建設。20xx年，全省保障性住房和各類棚戶區(qū)改造開工建設42.57萬套，居全國前五位，較上年增長27.01%;基本建成34.1萬套，完成投資434.47億元，較上年增長40.81%，全面完成了年度目標任務。至此，我們提前一年完成了“十二五”建設160萬套(戶)的目標，實際建設169.4萬套。各地積極探索創(chuàng)新，涌現(xiàn)了一些好的做法：益陽市資陽區(qū)建立“居民自治改造委員會”方式，調(diào)動群眾積極性，解決了拆遷難的問題;長沙市在充分尊重群眾意愿前提下鼓勵貨幣化安置，自20xx年以來，貨幣化安置2.7萬戶，占棚改安置總數(shù)的55%，住建部予以充分肯定;湘潭市積極嘗試政府購買公益性崗位加強保障房后續(xù)管理，已購買公益性崗位340個等。

農(nóng)村危房改造方面，國家下達我省任務12.3萬戶，實際完成12.67萬戶，竣工率103%，入住率95%，實際解決了46.6萬農(nóng)村困難群眾住房問題。我們加強與相關部門的聯(lián)動，積極協(xié)調(diào)扶貧、水庫移民避險解困等資金，實施了特困戶重點幫扶;結(jié)合我省汛期易發(fā)生農(nóng)戶倒損的情況，留有一定的指標，積極支持災后重建，受到省、部領導肯定，也得到了老百姓的擁護。長沙市推廣修繕加固技術，盡量不拆或少拆，節(jié)約建設成本，得到群眾積極評價。

“兩供兩治”項目建設方面，出臺了“兩供兩治”實施方案、財政貼息獎補辦法、生活垃圾資源化利用和城鎮(zhèn)基礎設施投融資指導意見，召開了項目發(fā)布會，明確了“兩供兩治”設施建設的目標任務、推進路線、技術要求、融資渠道和貼息支持政策等。全省上下大力推進項目建設，株洲市、邵陽市行動早、進展快，完成了規(guī)劃投資的1/3;懷化市高度重視，常務副市長召集縣市政府一把手進行專題動員部署;郴州市成立了專門領導機構(gòu)，明確了牽頭部門。一年來，全省累計完成投資185億元，占規(guī)劃總投資的28%;88個項目已完工，340個項目開工在建，開工項目將近一半，取得了一個良好的開局。

過去的一年，是全省住建系統(tǒng)堅持穩(wěn)中求進取得豐碩成果的一年。

在房地產(chǎn)投資明顯放緩，全國停建樓堂館所的不利形勢下，全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值5900億元，同比增長12%，實現(xiàn)建筑業(yè)增加值1652億元，同比增長9%，占全省gdp的比重約為6%;全年完成外拓產(chǎn)值1935億元，同比增長15%，對外工程承包營業(yè)額22億美元，同比上升10%，中建五局、省建工集團、省路橋集團等骨干企業(yè)開拓省外、境外市場形勢良好。建筑業(yè)已實實在在成為我省國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。通過推進建筑管理“三化”，嚴格“打非治違”，強化市場現(xiàn)場聯(lián)動，企業(yè)質(zhì)量安全主體責任意識逐步強化，全省質(zhì)量安全形勢繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。全年發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故15起、死亡19人，同比分別下降6%和17%，百億元產(chǎn)值死亡人數(shù)控制在0.4人以內(nèi)，為歷來安全生產(chǎn)形勢最好一年，省廳連續(xù)五年被省委省政府評為安全生產(chǎn)先進單位，岳陽、常德、益陽、郴州、懷化、湘西自治州等6個市州零事故。企業(yè)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程、精品工程積極性進一步增強，申報魯班獎、芙蓉獎和省優(yōu)質(zhì)工程項目數(shù)激劇增加，全年8項工程獲魯班獎，為歷年最高。

著力推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展，及時出臺“湘五條”，協(xié)調(diào)落實央行“認貸不認房”新政，房地產(chǎn)市場持續(xù)下行壓力有所緩解，出現(xiàn)企穩(wěn)回升跡象。全省去年完成房地產(chǎn)開發(fā)投資2883.6億元，同比增長9.7%;商品房銷售面積5439.5萬平方米，同比減少8.6%，較前三季度同比12.1%的降幅有所收窄;商品住宅均價3830元∕平方米，同比增長1.5%。全省房地產(chǎn)市場基本實現(xiàn)了“量價基本平穩(wěn)，投資不大幅下滑”的目標。郴州市全年商品房銷售面積預計達420萬平米，同比增長18%，增速全省第一。

隨著省政府《關于推進住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的指導意見》等一系列政策文件出臺，住宅產(chǎn)業(yè)化工作在全省迅速推開，涵蓋科研、設計、開發(fā)、生產(chǎn)、裝備、施工、建材、裝修、物流、物業(yè)等產(chǎn)業(yè)的湖南省住宅產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟也即將成立。長沙、永州、自治州、婁底等市先后啟動了住宅產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，年產(chǎn)能從20xx年的480多萬平米發(fā)展到現(xiàn)在的1120萬平米。我省已成為全國住宅產(chǎn)業(yè)化制度建設最完善、生產(chǎn)規(guī)模最大、發(fā)展最快的省份之一。

同時，其他各項工作穩(wěn)步推進。村鎮(zhèn)建設成效明顯，全年共獲批170個全國重點鎮(zhèn)、19個中國傳統(tǒng)村落，新建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠11個，150個正在進行前期工作或者即將開工建設。建筑節(jié)能工作得到強化，設計階段節(jié)能強制性標準執(zhí)行率達到100%，施工階段達到98%以上，執(zhí)行綠色建筑標準的建筑面積達3502.5萬平米，其中取得國家綠色建筑標識項目面積達472.6萬平米。住房公積金作用進一步顯現(xiàn)，全年新增存繳職工43.35萬人，發(fā)放公積金個人貸款183.47億元，發(fā)放支持保障房建設試點項目貸款7.39億元?？辈煸O計行業(yè)持續(xù)發(fā)展，全年勘察設計業(yè)務營業(yè)收入305億元，增長11%。風景名勝行業(yè)積極推進三項試點，生態(tài)文明風景區(qū)創(chuàng)建已初見成效，武陵源納入國家公園試點單位，南岳衡山有償使用制度正在醞釀出臺。特別是通過深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，不斷加強黨風廉政建設，廣大干部職工的工作作風明顯改觀。

在取得上述成績的同時，我們也應該清醒地看到存在的一些問題，如各地保障房建設資金配套壓力較大，后續(xù)管理沒跟上，入住率偏低，部分項目法定建設程序不到位;農(nóng)村建房管理不規(guī)范甚至缺位，普遍存在濫占地、亂建房、雜亂無序等亂象;建筑市場秩序有待規(guī)范，圍標串標、轉(zhuǎn)包掛靠等問題仍然存在，企業(yè)質(zhì)量安全主體責任不落實等。這些問題都亟待我們在下一步工作中認真解決。

三、20xx年工作安排。

20xx年，全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)要認真貫徹落實黨中央、國務院，省委、省政府決策部署，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，爭取新作為，努力開創(chuàng)住房城鄉(xiāng)建設領域新局面。主要是突出一個中心工作，完成兩項重點任務，促進三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓好四個專項工作。

(一)突出新型城鎮(zhèn)化這一中心工作。

當前我國經(jīng)濟進入新常態(tài)，城鎮(zhèn)化擔負穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的責任更加繁重。作為全省推進新型城鎮(zhèn)化工作的牽頭單位，我們要突出這個中心。

1.著力抓好全省新型城鎮(zhèn)化試點工作。在國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點的基礎上，省里將分市、縣、建制鎮(zhèn)三個層次開展試點。省政府近期將專題研究我廳上報的試點方案，待政府常務會議審議后印發(fā)實施。對于列入試點的城鎮(zhèn)，當?shù)刈〗ú块T要切實擔負起牽頭單位職責，主動加強與相關部門的溝通協(xié)調(diào)，抓緊編制試點工作方案和年度重大項目清單，干在實處、抓出實效，并及時總結(jié)、提煉試點經(jīng)驗在全省復制、推廣，切實發(fā)揮試點示范作用。省廳將會同省直有關部門對試點地區(qū)給予政策上先行先試、中央和省專項資金上重點傾斜兩大支持，確保試出實效。試點工作采取動態(tài)管理機制，我們會對試點地區(qū)進行跟蹤監(jiān)督，對于工作不力、沒有完成年度工作目標的將取消試點資格。除了試點工作，面上的工作也要按照《綱要》的要求，穩(wěn)步推進。為了加大對新型城鎮(zhèn)化工作的宣傳力度，我們將創(chuàng)辦《湖南新型城鎮(zhèn)化》簡報，希望大家積極支持，及時提供本地區(qū)的好思路、好做法，供全省學習借鑒，相互交流。

2.著力提升全省城鄉(xiāng)規(guī)劃建設工作水平。一是加強城市設計工作。從層次上要開展城市總體空間布局、重點片區(qū)和重點地段、重要建筑等三個層次的城市設計，從內(nèi)容上要開展開發(fā)導向性、項目實施性、控制引導型、生態(tài)維護型等四種類型的城市設計，特別是要加強各層次城市設計與既有法定規(guī)劃的對接與融合，切實發(fā)揮城市設計對城市規(guī)劃、建設、管理的支撐功能，提升城市品質(zhì)。省廳將會按照國家的要求對這項工作進行專門部署。二是嚴格把握規(guī)劃實施時序。過去一段時期是我省城鎮(zhèn)“長骨架”的時期，現(xiàn)在的關鍵是在骨架上長肉，避免“空城”、“睡城”、“鬼城”。今年我們將對實施滿3年的城市總體規(guī)劃進行回頭看，對發(fā)展速度慢、空心現(xiàn)象嚴重的城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)規(guī)模上要做“減法”，準確科學確定城市規(guī)劃人口規(guī)模和規(guī)劃建設用地規(guī)模，防止攤大餅式的無序蔓延，杜絕新增寬馬路、大廣場。三是重點強化規(guī)劃實施的監(jiān)督檢查?！冻青l(xiāng)規(guī)劃違法違紀行為處分辦法》實施兩周年了，住建部今年會組織一到兩次全國執(zhí)法檢查、查處一批典型案例。省里也會開展全省執(zhí)法檢查。我們將改革規(guī)劃督察制度，選擇一些熟悉規(guī)劃建設、社會責任感強的大學生、專家學者等，開展不同形式的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題后省廳再去調(diào)查處理。今年首先在新型城鎮(zhèn)化試點的市縣實行。四是加強村鎮(zhèn)建設管理。以“美麗鄉(xiāng)村、宜居小鎮(zhèn)”為目標，加強村鎮(zhèn)規(guī)劃管理;突出規(guī)范農(nóng)村建房，堅持“一戶一宅”，注重建筑風貌管控，編制村民住宅建筑參考圖集，并做好傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居的保護工作。

(二)全面完成“兩供兩治”“兩房兩棚”建設任務。

1.加快推進“兩供兩治”建設?！皟晒﹥芍巍苯衲昀^續(xù)列入了為民辦實事考核項目，計劃完成投資279億元，新增管輸天然氣用戶32萬戶，所有市縣供水水質(zhì)全面達標，污水、垃圾無害化處理率分別達到90%、95%以上。我們將繼續(xù)加大協(xié)調(diào)力度，爭取專項債券支持管網(wǎng)等非經(jīng)營性項目建設。各地要嚴格按實施方案規(guī)定的時間節(jié)點和目標任務推進，嚴格執(zhí)行項目論證、調(diào)度通報、督察督辦制度。要特別強調(diào)的是，“兩供兩治”涉及1.5萬公里的管網(wǎng)新建或改造，正是抓城市地下綜合管廊建設的好時機。新建道路、城市新區(qū)和各類園區(qū)地下管網(wǎng)要堅決按照綜合管廊模式進行建設。對建成區(qū)，也要防止“拉鏈馬路”等問題，要認真開展城市地下管線普查工作，獲取準確的管線數(shù)據(jù)，整合各行業(yè)和權屬單位的管線信息數(shù)據(jù)，建立綜合管理信息系統(tǒng)。在摸清家底的情況下，要結(jié)合新建改造任務，積極推進綜合管廊建設。

2.全力推進“兩房兩棚”建設。

保障性住房方面：全省今年要開工建設各類保障性住房和棚戶區(qū)改造51.83萬套(其中，公共租賃住房20.08萬套，各類棚戶區(qū)改造31.75萬套)，較20xx年增長21.75%。從目前掌握的情況看，我省計劃數(shù)排全國第二位。今年省級配套補助資金與去年總量持平，加上國開行這3年有25年期838億的棚改貸款，利率低于5%，其中長沙338億，其他13個市州500億元，應該說資金較去年更有保障。我們要抓住機遇，著重抓好以下4個方面：一是優(yōu)先實施貨幣補貼和貨幣安置，盡量壓縮新建數(shù)量，加大購買方式籌集房源力度，促進消化市場存量房。二是抓分配入住，由重建設轉(zhuǎn)向建設與分配入住并重，打好分配入住的攻堅戰(zhàn)，分配入住率已經(jīng)納入了績效考核范圍。項目竣工一年內(nèi)入住率不得低于60%，兩年內(nèi)不得低于80%，三年內(nèi)要全部分配入住。三是抓實抓好示范項目創(chuàng)建，從住宅產(chǎn)業(yè)化、工程質(zhì)量安全、綠色建筑、人居環(huán)境、后續(xù)管理和制度創(chuàng)新等方面全方位示范，發(fā)揮示范項目的帶動引領效應。四是針對當前保障性住房建設、管理等方面法規(guī)制度不完善的問題，爭取出臺一個指導性意見，報請省政府下發(fā)。

農(nóng)村危房改造方面，我們會更大力度地爭取國家指標，也會進一步協(xié)調(diào)整合扶貧及移民方面的資金。今年重點是改變工作方法，不能再像過去那樣撒胡椒面，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分幾十戶指標，每個村搞1—2戶，既看不到效果，也無法有效監(jiān)管資金使用情況。為此，家毫省長幾次指示要搞成片推進、整村整鄉(xiāng)推進。去年我們做了些嘗試，今年要加大力度，推進一個，就徹底解決一個村或一個鄉(xiāng)困難群眾的住房問題。除重點幫扶對象及預留救災指標外，我們會根據(jù)各地區(qū)統(tǒng)計的待改造危房數(shù)量、往年工作成效，結(jié)合農(nóng)村垃圾治理、特色民居、傳統(tǒng)村落保護等工作，整村整鄉(xiāng)的分配指標。

(三)穩(wěn)定和促進三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1.大力促進建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要大力支持省內(nèi)企業(yè)在國家投資比重大的基礎設施建設方面積累工程業(yè)績，取得相應資質(zhì)，搶占超高層建筑、軌道交通等高端市場。要進一步促進工程總承包、工程項目管理模式，減輕企業(yè)負擔，加大對建筑業(yè)“走出去”發(fā)展支持力度。積極推進國有建筑企業(yè)改革，引導民營建筑企業(yè)深化股權制度改革，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提升企業(yè)核心競爭力。

2.著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。堅持“去庫存”和“去行政化”，努力實現(xiàn)房地產(chǎn)市場軟著陸。積極推進住房租賃市場改革，推進回購商品房用于棚改安置和公租房房源，減少商品房新增量，緩解供需矛盾。切實防范開發(fā)企業(yè)資金鏈斷裂危險，杜絕重大危害社會穩(wěn)定和人民利益的行為。同時，制定激勵政策，積極引導開發(fā)企業(yè)向住宅產(chǎn)業(yè)化、旅游休閑地產(chǎn)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

3.全力推進住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。住宅產(chǎn)業(yè)化是住宅建設的必然趨勢，省委省政府對此高度重視。我們要抓住當前的有利時機，制定全省住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃(20xx—20)和基地建設規(guī)劃，完善標準體系、標準圖集等，整合優(yōu)勢企業(yè)，培育形成住宅產(chǎn)業(yè)集群，形成新的經(jīng)濟增長點，力爭年生產(chǎn)總規(guī)模達1500萬平米。各地要全面落實容積率獎勵、優(yōu)先信貸、財政獎勵、稅收優(yōu)惠等各項扶持政策;要以保障房等政府投資項目為突破口，提高住宅產(chǎn)業(yè)化項目的比例。對采用住宅產(chǎn)業(yè)化方式建設的保障房項目，我廳將在國家及省級保障房補助資金分配方面予以傾斜。

(四)抓好四個專項工作。

1.抓好ppp試點。當前，資金瓶頸已成為制約城市建設項目推進的主要矛盾。在中央加強地方債務管控的形勢下，引入社會資本，采取政府和社會資本合作模式(ppp)，成為推動“兩供兩治”等城市基礎設施項目建設的有效途徑，不僅能“引資”，還能“引智”，有利于提升項目建設管理水平。這是國家投融資體制改革的重要舉措，省財政廳對此十分重視和支持。對采用ppp模式的項目，國家和省里將從貸款貼息、污水處理運營補貼、新型城鎮(zhèn)化引導資金等方面支持。各地要切實轉(zhuǎn)變思想，下定決心，敢闖敢試。上個月省財政廳會同我廳公布了一批ppp示范項目，各地可以借鑒學習，要進一步完善基礎設施和公共服務價格形成、調(diào)整和補償機制，切實理順付費機制，吸引社會資本參與建設和運營。

2.強化工程質(zhì)量整治?！鞍倌甏笥嫞|(zhì)量為本”，工程質(zhì)量問題是住建系統(tǒng)要長抓不懈的一項重點。部里去年9月啟動了工程質(zhì)量兩年治理行動，我們要認真落實好，要嚴格執(zhí)行工程建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理五方主體項目負責人質(zhì)量終身責任制，嚴厲打擊轉(zhuǎn)包掛靠等違法行為，堅持“治亂必用重典”，加大查處力度。今年重點要創(chuàng)新工程質(zhì)量管理機制，試點建筑(住宅)工程質(zhì)量責任險，由建設單位購買質(zhì)量保險，再由保險機構(gòu)委托監(jiān)理，以解決工程實施過程中質(zhì)量安全責任虛置，主體責任、權力及利益明顯不匹配的問題，有利于充分利用經(jīng)濟和行政手段相結(jié)合的方式落實工程質(zhì)量全過程監(jiān)控責任。這是一項重大創(chuàng)新，推進起來會有些阻力，也會碰到一些困難，但要堅定不移的推下去。

3.全面啟動農(nóng)村垃圾治理。這是改善農(nóng)村人居環(huán)境的關鍵，垃圾治理好了，才有美麗鄉(xiāng)村。今年要全面啟動農(nóng)村生活垃圾5年專項治理，到，全省90%村莊的垃圾要得到處理，就地分類、就地減量80%。這一任務十分艱巨，各地一定要爭取黨委政府主要領導的重視和支持，建立多部門合作推進的體制和機制。必須充分發(fā)動農(nóng)村基層干部和群眾參與，不能“政府干、群眾看”。治理方式上關鍵在于就地分類減量，我們正在組織編制農(nóng)村垃圾治理技術導引，各地要結(jié)合實際，因地制宜選擇治理模式，不能盲目的搞全收全運全集中處理。要明確縣級政府的主體責任，鼓勵縣市區(qū)整合資源，按照“渠道不變、整合利用、各計其功”的模式整合使用有關資金，鼓勵村集體出資和村民繳費，項目打捆引進社會資本等，共同推進。省里準備集中資金和項目，開展區(qū)域性農(nóng)村生活垃圾治理試點示范，鼓勵各地通過競爭性立項爭取示范點。我們將逐年逐縣組織考核驗收，完成一個驗收一個，驗收一個宣傳一個。攸縣和永興縣就做得很好，大家可以去考察學習。

4.夯實行業(yè)工作基礎。一是抓好法制建設?！逗鲜〕鞘芯C合管理條例》已經(jīng)列入省委貫徹依法治國決定的實施方案，前兩年我們做了大量工作，省人大已列入全省的立法計劃，今年要爭取出臺，扭轉(zhuǎn)城市管理無法可依、借法執(zhí)法的局面。要做好《湖南省實施中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法辦法》修訂工作，修改稿已送省法制辦，也是爭取今年完成修訂。出臺后在完善規(guī)劃體系、加強規(guī)劃層級管理、加強鄉(xiāng)村建設管理、查處違法建設等方面要有突破、有創(chuàng)新。二是強化信息化建設。住建系統(tǒng)行業(yè)多，監(jiān)管服務對象多，加強信息化建設對提高業(yè)務管理能力、提升工作效率有著十分重要的意義。要進一步加強門戶網(wǎng)站建設與管理，逐步整合行業(yè)信息資源，全面推進政務公開。要加快全省城鎮(zhèn)個人住房信息系統(tǒng)建設，年內(nèi)實現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)，并以此為平臺，建立起全省公文傳輸和電視電話會議系統(tǒng)，提升全系統(tǒng)辦公自動化水平，強化上下聯(lián)動;要建立全省住房保障gis系統(tǒng)，實現(xiàn)“以圖管房”,逐步建立全省“一張圖”。同時，全省供水水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)和全省污水處理在線監(jiān)測系統(tǒng)也要加快建立和完善。各地要積極配合，按統(tǒng)一的標準做好系統(tǒng)改造和數(shù)據(jù)對接工作。

上面講的是今年工作的重點，其他工作就不一一布置，請大家按部就班、一如繼往地抓好。春節(jié)將至，大家要嚴控建筑工地趕工期現(xiàn)象，加大排查力度，防止事故發(fā)生，要做好供水、供氣等行業(yè)的安全保障工作，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

在抓好業(yè)務工作的同時，我們要把黨風廉政建設擺在突出位置，落實好主體責任，做到與日常工作同時部署、同時檢查、同步推進;要切實改進工作作風，嚴格執(zhí)行中央和省有關規(guī)定，扎實做事，干凈做人。

縣城建設工作匯報篇十七

尊敬的各位領導、同志們：

今天在這里參加全區(qū)城鄉(xiāng)建設工作會議，我感到非常的榮幸。下面我就創(chuàng)建園林城市工作與在座的各位進行交流，不妥之處請大家批評指正。

一、基本情況。

**市位于**回族自治區(qū)最北端，是依煤而建、因煤而興的資源型工業(yè)城市。市轄兩區(qū)一縣，土地面積5310平方公里，城市建成區(qū)面積100.8平方公里，總?cè)丝?4萬，城鎮(zhèn)人口占全市人口的59%，有漢、回、蒙、滿等23個民族，回族人口占20.3%。**市山川秀麗，城市獨具魅力，資源富集，工業(yè)基礎雄厚，機遇疊加，投資環(huán)境優(yōu)越，被評為“20xx中國特色魅力城市200強”之一,并先后被列入全國第二批循環(huán)經(jīng)濟試點城市和國家首批資源枯竭經(jīng)濟轉(zhuǎn)型城市試點。

近年來，我市按照建設山水園林新型工業(yè)化城市建設奮斗目標，堅持“生態(tài)立市”戰(zhàn)略，組織實施了星海湖濕地綜合整治、北武當生態(tài)旅游景區(qū)、新區(qū)人民公園、森林公園等一大批生態(tài)建設工程，特別是通過深入開展生態(tài)建設大會戰(zhàn)和“無冬閑”活動，全市生態(tài)環(huán)境明顯改善。20xx年全市共完成造林綠化14.8萬畝，栽植各類苗木2422.4萬株，實現(xiàn)了林業(yè)建設的大發(fā)展、快發(fā)展，為全市經(jīng)濟社會健康發(fā)展營造了良好的生態(tài)環(huán)境?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，主要是：

(一)全面實施城市綠化工程，進一步提升了城市品位和形象。圍繞建設園林城市，提升城市形象和品位，改善人居環(huán)境的目標，按照“增綠量、上水平、出精品”的原則，以市行政中心綠化工程為重點，精心組織實施了城區(qū)“見縫插綠”工程、公共綠地改造工程、做精做美工程，打造了新區(qū)路網(wǎng)綠化、星海廣場建設、城市街路綠化、公園改造等精品工程，實現(xiàn)了景觀大提高、生態(tài)環(huán)境大改善的要求。20xx年全市新建公共綠地2051畝，完成街路綠化48條，綠化面積1845畝，植樹46.2萬株，種草72.84萬平方米;機關、學校、廠礦、居住小區(qū)綠化5296畝，植樹87.1萬株;擺放盆花290萬盆。城區(qū)綠化檔次明顯提高，城市整體形象和品位顯著得到提升。

(二)加快城鄉(xiāng)結(jié)合部綠化進程，城市外部大環(huán)境明顯改觀。把抓好城市外部大環(huán)境綠化作為展示**良好對外形象的關鍵，積極總結(jié)往年造林綠化的好經(jīng)驗和好做法，堅持按照“大通道、寬林帶、多樹種、高標準”和“春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青”的總體要求，通過以點帶線、以線帶面的做法，進一步加大了城市外部大環(huán)境綠化力度，主要完成了世紀大道延伸段綠化工程、沙湖大道景觀綠化一期綠化工程、潮湖(防護)生態(tài)園、中華奇石山生態(tài)園、惠農(nóng)區(qū)采煤沉陷區(qū)生態(tài)園、北武當生態(tài)園、天河灣(濕地)生態(tài)園、星海湖濕地保護與恢復等工程的建設，新增綠化面積75201.6畝，栽植各類苗木1255.1萬株，城市外部大環(huán)境得到明顯改觀。

(三)發(fā)揮林業(yè)優(yōu)勢，有力促進了社會主義新農(nóng)村建設。堅持林業(yè)建設與提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力相結(jié)合，加快平原綠化工程建設進程。結(jié)合新農(nóng)村建設，加強了農(nóng)田防護林、綠色通道、治沙造林工程的建設，完成農(nóng)田防護林造林5148.8畝，栽植各類苗木39.2萬株;完成綠色通道綠化造林7995.7畝，栽植各類苗木352.35萬株;完成治沙造林20xx0畝，栽植各類苗木343.15萬株，高標準完成莊點綠化85個，綠化面積20xx畝，農(nóng)村人居環(huán)境得到了明顯改善。

(四)創(chuàng)新工作思路，變一年造林為全年造林，實現(xiàn)了造林綠化工作的跨越式發(fā)展。大力組織開展了“無冬閑”活動，變冬閑為冬忙，對造林地段采取秋、冬兩季提前做好水利設施配套、整地、開溝、修路、挖坑和落實苗木等準備工作，既為春季植樹造林做好了充分準備，又緩解了春季造林綠化的繁重壓力，實現(xiàn)了由一季造林向全年綠化的轉(zhuǎn)變。全市上下積極響應“無冬閑”活動號召，冒嚴寒，克服各種困難，攻堅克難，主動放棄節(jié)假日、休息日，爭時間、搶速度、要效率，奮戰(zhàn)在植樹造林第一線，實現(xiàn)了林業(yè)建設的新突破。20xx年，全市林業(yè)生態(tài)建設無論是栽植數(shù)量，還是建設規(guī)模創(chuàng)歷史新高。特別是引進胡楊試栽，一次性獲得成功，當年成活率高達80%以上，解決了胡楊移栽生根難、不易成活的技術難題，為我市乃至全區(qū)胡楊大面積栽植提供了成功的經(jīng)驗和科學依據(jù)，得到了區(qū)市領導和專家的贊同和認可。

(五)加快城市綠化步伐，有力推動“自治區(qū)園林城市”創(chuàng)建工作。按照市“創(chuàng)園”領導小組的安排部署，在相關部門及縣區(qū)的大力協(xié)助和配合下，根據(jù)《自治區(qū)園林城市標準》及《自治區(qū)園林城市申報與評審辦法》，結(jié)合全區(qū)森林資源二類清查，對我市城市綠地基礎數(shù)據(jù)進行了詳細調(diào)查摸底，根據(jù)現(xiàn)狀，制定了《**市創(chuàng)建自治區(qū)園林城市的思路與對策》，編制了《**市綠地系統(tǒng)總體規(guī)劃》，在全市大力開展創(chuàng)建“自治區(qū)園林城市”活動。通過“生態(tài)建設大會戰(zhàn)”和“無冬閑”活動的開展，加快了城市綠化、城市大環(huán)境綠化、公共基礎設施建設步伐，創(chuàng)園指標得到了大幅度的提高。截至目前，城市建成區(qū)綠化覆蓋率為35%、建成區(qū)綠地率為31%、人均公共綠地面積為13.58平方米;公共綠地499.9公頃，防護綠地161.8公頃，生產(chǎn)綠地105.1公頃，風景林地211.1公頃，庭院、居住區(qū)、道路三大附屬綠地465公頃。九月底經(jīng)自治區(qū)專家組驗收，各項指標均達到“自治區(qū)園林城市”的標準，對取得的成績專家組給予了充分的肯定。

(六)加大環(huán)境綜合整治力度，濕地得到恢復與保護。全市濕地恢復與保護工程的代表星海湖，經(jīng)過連續(xù)4年的恢復性搶救和治理，已建成融防洪、滯洪、蓄洪和休憩娛樂為一體的景觀濕地公園，被國家水利部命名為“國家級水利風景區(qū)”，國家林業(yè)局命名為“國家濕地公園”。不僅改善濕地生態(tài)環(huán)境，而且凸現(xiàn)了山水園林的特色，實現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)濕地資源的合理利用和保護，也為我市濕地生物多樣性保護和恢復打下堅實基礎。

二、主要做法。

(一)領導重視，成立“創(chuàng)園”工作領導班子。為扎實有效地開展創(chuàng)建活動，使創(chuàng)建活動做到動員有力，組織保障，政策資金落實，市政府成立了由市長任組長，分管副市長任副組長，成員單位19家的“創(chuàng)園”領導小組。制訂了《**市創(chuàng)建“自治區(qū)園林城市”實施方案》，定期對各責任部門進行指導和工作檢查。按照《自治區(qū)園林城市》的標準及申報評審辦法，從組織、制度、人員等各個方面保證“創(chuàng)園”工作的順利開展。收集整理《組織領導》、《管理制度》、《綠化建設》等八個部分的申報材料，并對多年來展現(xiàn)我市園林綠化建設成功的圖片、影像資料進行收集整理，從而展現(xiàn)**“顯山、露水、透綠、通暢、和諧”的生機盎然景象。

(二)加強宣傳，營造氛圍，動員全社會參與“創(chuàng)園”。采取有效措施，大張旗鼓地開展多種形式的宣傳教育活動。一是增強宣傳內(nèi)容的針對性和宣傳形式的生動性，進一步擴大宣傳對象覆蓋面。把重大活動的重點宣傳與經(jīng)常性宣傳教育結(jié)合起來。充分發(fā)揮廣播、電視、報刊等新聞媒體作用，在交通廣播電臺設立專欄節(jié)目，全方位、多形式、多層次的宣傳，達到家喻戶曉，人人皆知。二是認真做好義務植樹適齡公民的普查工作，研究提高盡責率的對策和方法;抓好全民義務植樹基地建設，提高基地建設水平;規(guī)范義務植樹管理，保證綠化成效，確保了全民義務植樹任務按計劃完成，盡責率得以提高。

(三)落實責任，確保政令暢通。創(chuàng)建園林城市是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，標準高、涉及面廣、任務重，全市樹立一盤棋的思想，統(tǒng)一組織、統(tǒng)一行動。各部門、各單位密切配合，各負其責，齊抓共管。按照“誰主管誰負責、誰的區(qū)域誰負責、誰的產(chǎn)權誰負責”的原則，實行創(chuàng)建目標領導負責制，按照創(chuàng)建要求，制訂出詳細的創(chuàng)建整改計劃，將任務逐單位分解落實，確保各項指標的完成。兩辦督查室對照整改計劃，進行監(jiān)督檢查，凡是任務完成好的，對創(chuàng)建園林城市做出顯著成績的單位和個人，在全市通報嘉獎。不能按期完成任務，妨礙全市創(chuàng)建目標實現(xiàn)的，則通報批評，并追究單位主要領導責任。

(四)規(guī)劃建綠，發(fā)揮城市規(guī)劃龍頭作用。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，嚴格實行“綠線”和“綠色圖章”制度。凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各類建設項目，必須嚴格執(zhí)行**市人民政府《關于實行綠線和綠色圖章制度，加強城市綠化規(guī)劃建設的規(guī)定》，把綠化指標作為強制性指標從嚴要求。其附屬綠地設計方案必須經(jīng)市園林管理局審查，否則規(guī)劃部門不得辦理規(guī)劃許可手續(xù)，建筑工程管理部門不得辦理施工許可。任何單位和個人不得侵占、挪用綠化用地，確保綠地規(guī)劃順利有效實施。

20xx年，我們將認真貫徹落實國務院《關于進一步促進**經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》，按照《國家園林城市》的標準及要求，緊緊圍繞山水園林新型工業(yè)化城市建設奮斗目標，高標準、高質(zhì)量的完成廣場、公園、街路等城市重點綠化工程的建設，盡早實現(xiàn)創(chuàng)建“國家園林城市”的奮斗目標，為打造山水園林新型工業(yè)城市作出更大的貢獻。

各位領導、同志們，在新春佳節(jié)到來之際，祝大家新年快樂，萬事如意，闔家幸福!

【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/10068311.html】