在總結(jié)的過程中,我們可以發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)勢和不足,為今后的發(fā)展提供指導(dǎo)。在寫總結(jié)時(shí),要準(zhǔn)確把握總結(jié)的目的和主題,以確保內(nèi)容的準(zhǔn)確性和針對性。以下是一些寫作總結(jié)的好例子,希望能給大家?guī)硪恍﹩l(fā)和幫助。
農(nóng)村宅基地管理工作總結(jié)篇一
第一條為加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理,合理利用土地,切實(shí)保護(hù)耕地,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《山東省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》以及山東省人民政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的通知》(魯政發(fā)[20xx]89號(hào)文件)等有關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村村民宅基地的監(jiān)督管理均適用本辦法。
第三條農(nóng)村村民宅基地的所有權(quán)屬于村民集體所有,村民只有使用權(quán),沒有所有權(quán),禁止擅自買賣或非法轉(zhuǎn)讓。
第四條市國土資源部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)農(nóng)村村民住宅用地的監(jiān)督管理工作。
市規(guī)劃、建設(shè)、財(cái)政、物價(jià)、發(fā)改、民政等有關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé),會(huì)同市國土資源部門做好農(nóng)村宅基地監(jiān)督管理的有關(guān)工作。
第五條各村應(yīng)加快編制村莊建設(shè)規(guī)劃。市規(guī)劃部門應(yīng)會(huì)同建設(shè)、國土、發(fā)改等部門指導(dǎo)各村的建設(shè)規(guī)劃編制,修訂和完善村莊建設(shè)規(guī)劃,并嚴(yán)格監(jiān)督實(shí)施。
第六條編制村莊建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
(一)逐步縮小農(nóng)村居民點(diǎn)數(shù)量和用地總規(guī)模的原則;。
(二)合理用地、節(jié)約用地的原則;。
(三)有利生產(chǎn)、方便生活、促進(jìn)流通、繁榮經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則;。
(四)符合土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的原則。
第七條農(nóng)村村民建設(shè)住宅應(yīng)逐步向小城鎮(zhèn)和中心村集中。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村莊不再審批宅基地,應(yīng)按規(guī)劃集中興建村民住宅小區(qū)。在規(guī)劃撤并的村莊范圍內(nèi),除危房改造外,停止審批新建、重建、改建住宅。
第八條農(nóng)村村民新建、改建、擴(kuò)建住宅,應(yīng)充分利用原有的宅基地、村內(nèi)空閑地,嚴(yán)格控制占用耕地,禁止占用基本農(nóng)田。在原有宅基地和村內(nèi)空閑地未利用完以前,不得擴(kuò)大村莊規(guī)模。
第九條農(nóng)村村民宅基地涉及占用農(nóng)用地的,應(yīng)納入土地利用年度計(jì)劃管理,在年度計(jì)劃指標(biāo)中分配一定數(shù)量的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo),并依法逐級向市人民政府申請辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
第十條農(nóng)村村民確需占用基本農(nóng)田以外的耕地建設(shè)住宅的,應(yīng)按“占多少墾多少”原則,由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)開墾與所占耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?,并由國土資源等部門負(fù)責(zé)驗(yàn)收。沒有條件開墾或開墾的耕地不符合要求的,用地者應(yīng)按規(guī)定繳納耕地開墾費(fèi),并納入市級財(cái)政專戶管理,專項(xiàng)用于土地開發(fā)整理。
第十一條農(nóng)村村民新建住宅其宅基地面積限額應(yīng)符合下列標(biāo)準(zhǔn):
(一)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地,每戶面積不得超過166平方米;。
(四)本辦法實(shí)施前已按村莊規(guī)劃建設(shè)的宅基地,每戶面積不得超過264平方米。
人均占有耕地666平方米以下的村,每戶宅基地面積可低于前款規(guī)定限額。
第十二條符合下列條件之一的,可以申請使用宅基地:
(二)實(shí)施村鎮(zhèn)規(guī)劃或舊村鎮(zhèn)改造,需要調(diào)整搬遷的;。
(三)因國家、集體建設(shè)項(xiàng)目占用原宅基地需要搬遷的;。
(五)市級以上人民政府規(guī)定的其他條件。
第十三條凡有下列情形之一的,不予批準(zhǔn)宅基地:
(一)不符合本辦法第十二條所規(guī)定條件的;。
(二)不符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的;。
(三)原有宅基地面積超過所在地標(biāo)準(zhǔn)宅基地面積0.8倍以上能夠解決分戶需要的;。
(四)出賣、轉(zhuǎn)讓、出租原有住房或改變原住房用途,再申請宅基地的;。
(五)國家法律法規(guī)政策規(guī)定其他不宜批準(zhǔn)的情形。
第十四條鼓勵(lì)各村建設(shè)老年公寓,統(tǒng)一安排老年人居住;也可經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)討論通過,由個(gè)人或村委會(huì)申請,采取個(gè)人投資或集體投資的形式集中建設(shè)老年人住房。
第十五條農(nóng)村村民建住宅,由符合建房條件的農(nóng)村村民向村民委員會(huì)提出用地申請,經(jīng)村民會(huì)議或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員討論同意,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審查,報(bào)市國土資源部門審核,由市人民政府批準(zhǔn)。
第十六條宅基地使用權(quán)經(jīng)批準(zhǔn)后,建房戶應(yīng)及時(shí)動(dòng)工建設(shè),并按照批準(zhǔn)的位置、面積和用途等依法進(jìn)行施工。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源和建設(shè)部門要對建設(shè)過程實(shí)行全程監(jiān)督管理。
第十七條村民宅基地使用權(quán)自批準(zhǔn)之日起兩年內(nèi)未動(dòng)工建設(shè)的,視為自動(dòng)放棄,報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,收回其使用權(quán)。
第十八條農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。有下列情形之一的,由村集體依法收回宅基地使用權(quán):
(一)一戶超過一處以上的宅基地;。
(二)經(jīng)批準(zhǔn)新劃宅基地后原有的宅基地;。
(三)戶口已遷出本村且已不居住的宅基地;。
(四)集體供養(yǎng)的五保戶騰出的宅基地;。
(五)其他應(yīng)當(dāng)收回的情形。
第十九條應(yīng)收回的宅基地有地面附著物的,村集體應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。對拒不交回的,經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn),實(shí)行有償使用制度,有償使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每平方米每年1—5元,但是,影響村莊規(guī)劃實(shí)施的,地上建筑物和其他附著物應(yīng)當(dāng)依法拆除,騰出宅基地。
由于歷史或規(guī)劃原因超過法定宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)的舊宅基地及占用的村內(nèi)空閑地暫不能收回的,也可實(shí)行宅田掛鉤的辦法扣減相應(yīng)的承包田。
第二十條對收回的宅基地,村民委員會(huì)應(yīng)依法辦理集體土地使用權(quán)注銷登記手續(xù)。
第二十一條農(nóng)村村民宅基地實(shí)行有償使用的,其使用費(fèi)每年收繳一次,且由村民委員會(huì)按本辦法第十九條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取,任何單位和個(gè)人不得擅自改變收費(fèi)范圍和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),變相加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
第二十二條宅基地有償使用費(fèi)85%由村集體使用,主要用于村莊改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);10%由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府管理使用,5%由鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所管理使用,專項(xiàng)用于農(nóng)村宅基地管理工作。
第二十三條宅基地有償使用費(fèi)實(shí)行村有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代管,專戶儲(chǔ)存,并建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)制度,有關(guān)村需使用時(shí),應(yīng)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府寫出書面申請,經(jīng)批準(zhǔn)后方可使用,并將使用情況向村民張榜公布,接受群眾監(jiān)督。
第二十四條因買賣、繼承、贈(zèng)與房屋而發(fā)生宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的,買房戶、繼承人、被贈(zèng)與人符合本辦法第十二條規(guī)定的條件之一的,可依法辦理宅基地用地手續(xù),不符合條件的,應(yīng)按本辦法第十八、十九條的有關(guān)規(guī)定處理。
第五章罰則。
第二十五條農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)占用土地建住宅的,依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第七十七條的規(guī)定,由國土資源部門責(zé)令退還非法占用的土地,限期拆除在非法占用土地上的建筑物和構(gòu)筑物。
超過批準(zhǔn)的宅基地面積建宅的,多占的土地以非法占用土地論處。
第二十六條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可在接到行政處罰決定書之日起60日內(nèi)向作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)或同級人民政府申請行政復(fù)議,也可直接向人民法院提起行政訴訟。逾期既不申請行政復(fù)議,也不提起行政訴訟,又不履行行政處罰決定的,由作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十七條國家機(jī)關(guān)工作人員在農(nóng)村宅基地管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,給當(dāng)事人造成損失的,依法給予行政處分,并承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則。
第二十八條本辦法自印發(fā)之日起施行。
1、因子女結(jié)婚等原因確需分戶,缺少宅基地的;。
2、外來人口落戶,成為本集體經(jīng)濟(jì)組織成員,沒有宅基地的;。
3、因發(fā)生或者防御自然災(zāi)害、實(shí)施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃以及進(jìn)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè),需要搬遷的。
農(nóng)村村民有下列情形之一的,不予批準(zhǔn)使用宅基地:
1、年齡未滿十八周歲的;。
2、原有宅基地的面積已經(jīng)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者能夠解決分戶需要的;。
3、出賣或者出租村內(nèi)住房的。
由于各省的規(guī)定有些出入,具體還要到當(dāng)?shù)氐耐恋夭块T進(jìn)行咨詢后才能確定,總的程序和步驟就是上面所述,如有其他問題,請補(bǔ)充提問。
農(nóng)村宅基地管理工作總結(jié)篇二
第一條為了加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理,切實(shí)保護(hù)耕地,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》等法律、法規(guī)和《省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理工作的通知》(鄂政辦發(fā)〔2004〕104號(hào))的規(guī)定,結(jié)合自治縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱農(nóng)村宅基地,是指農(nóng)村村民用于建設(shè)住宅和廚房、廁所、牲畜欄圈等設(shè)施的土地及庭院用地。
第四條自治縣人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地的管理工作。
第五條農(nóng)村村民建住宅應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持集約、合理用地的原則,與村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃相結(jié)合,鼓勵(lì)由自然村向中心村、中心集鎮(zhèn)集聚。
第六條農(nóng)村村民建住宅,應(yīng)當(dāng)依法取得土地使用權(quán)。禁止非法占用土地建住宅,禁止買賣或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓農(nóng)村宅基地。
第七條農(nóng)村村民建住宅要充分利用原有宅基地、村內(nèi)空閑地和荒地,嚴(yán)格控制占用耕地建住宅,嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田建住宅。
第八條嚴(yán)格執(zhí)行用地標(biāo)準(zhǔn)。凡新建、改建房屋(含附屬設(shè)施)的宅基地總面積,使用農(nóng)用地或者在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的不得超過140平方米,使用未利用土地的不得超過200平方米。
第九條農(nóng)村村民符合下列情形之一的,可以在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)申請使用宅基地:
(一)因子女結(jié)婚等原因確需分戶,無宅基地的;。
(三)因國家建設(shè)、自然災(zāi)害、實(shí)施村鎮(zhèn)規(guī)劃以及鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè),需要搬遷的。
第十條以家庭為單位整體遷入集鎮(zhèn)居住生活(含符合分家條件的新立戶),成為遷入地集體經(jīng)濟(jì)組織成員,并承擔(dān)相應(yīng)權(quán)利義務(wù)的,在處理好原居住地承包土地和宅基地的前提下可以申請宅基地。
第十一條縣城規(guī)劃區(qū)(包括龍舟坪組團(tuán)、津洋口組團(tuán)、白氏坪組團(tuán))內(nèi)除原住居民符合建房條件的以外,新遷入的農(nóng)村居民不得申請集體土地建房,如確需占地建房的,按城鎮(zhèn)居民個(gè)人建房的規(guī)定供應(yīng)宅基地。
第十二條農(nóng)村村民有下列情形之一的`,不得申請使用宅基地:
(一)年齡未滿18周歲及其他無民事行為能力或限制民事行為能力人與監(jiān)護(hù)人分戶的;。
(二)違反計(jì)劃生育規(guī)定,未按計(jì)劃生育政策依法處理的;。
(三)獨(dú)生子女以與其父母分居立戶為由申請建房的;。
(四)夫妻關(guān)系存續(xù)期間以分戶為由申請建房的;。
(五)原有宅基地面積已經(jīng)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)能夠解決分戶需要的;。
(六)出租、出賣或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓宅基地及其地上建筑物,或?qū)⒆≌淖魉玫?。
(七)其他不符合申請建住宅條件的。
第十三條嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”的規(guī)定,農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。對一戶村民已經(jīng)擁有兩處以上宅基地的,原則上只能保留一處。對拆除確有困難且符合土地和村鎮(zhèn)規(guī)劃的,實(shí)行有償使用。
第十四條有下列情形之一的,注銷其土地使用權(quán)證或建設(shè)用地批準(zhǔn)通知書,并由村委會(huì)收回土地使用權(quán):
(一)為實(shí)施村鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行村莊改造需要調(diào)整使用的宅基地;。
(二)因進(jìn)行公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)需要占用的宅基地;。
(三)農(nóng)村村民一戶一宅之外(因繼承等依法取得的兩處以上宅基地除外)的宅基地;。
(五)自依法批準(zhǔn)之日起滿兩年未動(dòng)工興建的宅基地;。
(六)其他依照法律法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)收回的宅基地。
第十五條對因村莊改造、公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)原因收回的宅基地使用權(quán),村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對原宅基地使用權(quán)人給予適當(dāng)補(bǔ)償。
第十六條符合申請宅基地條件的村民,應(yīng)當(dāng)向村民委員會(huì)提出申請,經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論通過,由村民委員會(huì)報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審查,并經(jīng)自治縣國土資源行政主管部門審核后,報(bào)自治縣人民政府審批。自治縣人民政府也可以依法委托自治縣國土資源行政主管部門審批。
第十七條農(nóng)村村民占用農(nóng)用地建住宅的,應(yīng)當(dāng)由自治縣國土資源行政主管部門擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案,依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
第十八條農(nóng)村村民占用林地建住宅的,應(yīng)當(dāng)依法報(bào)經(jīng)自治縣林業(yè)主管部門審核同意,并按規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第十九條農(nóng)村村民在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)(含村莊、集鎮(zhèn))內(nèi)申請宅基地的,應(yīng)當(dāng)依法報(bào)自治縣建設(shè)行政主管部門審查同意并出具選址意見書后,按規(guī)定辦理用地審批手續(xù)。
第二十條宅基地申請經(jīng)依法批準(zhǔn)后,使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)通知之日起30日內(nèi),向自治縣國土資源行政主管部門申請辦理集體土地使用權(quán)登記,取得《集體土地使用證》。
農(nóng)村村民原已依法批準(zhǔn)使用的宅基地未辦理登記的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請補(bǔ)辦登記,取得《集體土地使用證》。
第二十一條因依法買賣、繼承房屋等原因造成宅基地使用權(quán)變更的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)向自治縣國土資源行政主管部門申請辦理集體土地使用權(quán)變更登記,由自治縣人民政府換發(fā)《集體土地使用證》。
第二十二條宅基地使用權(quán)被收回或被注銷的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自接到通知之日起15日內(nèi)向自治縣國土資源行政主管部門申請辦理集體土地使用權(quán)注銷登記。逾期不申請辦理注銷登記的,由自治縣國土資源行政主管部門公告注銷。
第二十三條自治縣國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對宅基地使用情況的監(jiān)督管理,審批前到現(xiàn)場勘測定位,審批后到現(xiàn)場放線劃界,房屋建成后到現(xiàn)場檢查驗(yàn)收。
第二十四條未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地建住宅的,或者超過批準(zhǔn)的面積多占土地建住宅的,由自治縣國土資源行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的住宅和其他設(shè)施。
第二十五條買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓宅基地的,由自治縣國土資源行政主管部門沒收違法所得,可以并處違法所得50%以下的罰款。
第二十六條無權(quán)批準(zhǔn)宅基地的單位或者個(gè)人非法批準(zhǔn)農(nóng)村村民占用土地建住宅的,或者違反法定程序批準(zhǔn)占用土地建住宅的,其批準(zhǔn)文件無效,同時(shí)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第二十七條不依照規(guī)定辦理宅基地使用權(quán)登記或變更登記的,由自治縣國土資源行政主管部門責(zé)令其限期辦理。
第二十八條自治縣國土資源行政主管部門的工作人員在農(nóng)村宅基地審批、監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第二十九條本辦法自2007年9月1日起施行。
農(nóng)村宅基地管理工作總結(jié)篇三
一、本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村村民申請使用宅基地建設(shè)自用住宅的,必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國行政許可法》和《北京市國土資源局行政許可事項(xiàng)》的有關(guān)規(guī)定,履行宅基地申請審批手續(xù)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
二、宅基地的申請主體必須是本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的農(nóng)村村民,本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的農(nóng)村村民或居民不得申請使用宅基地建設(shè)住宅,否則應(yīng)依法辦理征地手續(xù)。
農(nóng)村村民申請使用宅基地建設(shè)住宅的,必須符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,不得超計(jì)劃審批,嚴(yán)禁農(nóng)村村民違反規(guī)劃亂占濫用土地建設(shè)住宅。
四、農(nóng)村村民住宅建設(shè)應(yīng)充分利用舊宅基地、空閑地或未利用地,嚴(yán)格控制使用耕地,不得占用基本農(nóng)田;如占用農(nóng)用地或未利用地的,須依法取得農(nóng)用地或未利用地轉(zhuǎn)用手續(xù)。
五、農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行市政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村村民建房用地管理若干規(guī)定》(1990年1月市政府39號(hào)令,1月市政府12號(hào)令修改,以下簡稱市政府39號(hào)令)的規(guī)定,不得突破。
六、村民申請宅基地建設(shè)住宅必須符合市政府39號(hào)令第七條規(guī)定的條件,有下列情形之一的,不予批準(zhǔn):
(一)子女年齡未達(dá)法定結(jié)婚年齡的;。
(二)不符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃;。
(三)將原住宅出賣、出租、贈(zèng)與或改作生產(chǎn)經(jīng)營用途的。
七、農(nóng)村村民申請宅基地的,應(yīng)當(dāng)持下列材料向村委會(huì)提出申請:
(二)戶口簿及家庭成年成員的身份證復(fù)印件;。
(四)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)提交的其他材料。
八、村委會(huì)應(yīng)在接到申請后依法召開村委會(huì)議或者村民代表會(huì)議進(jìn)行審議,在本村張榜公布征詢本村村民的意見。張榜公布期間,本村村民未提出異議或者異議不成立的,村委會(huì)應(yīng)當(dāng)在《農(nóng)村村民宅基地申請審批表》中簽署意見,證明申請人的原住宅用地情況和家庭成員現(xiàn)居住情況,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核。
九、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)自收到村委會(huì)上報(bào)的宅基地有關(guān)申請材料之后,對是否符合宅基地申請條件,村民代表大會(huì)決議是否有效,是否符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃等事項(xiàng)進(jìn)行審核。經(jīng)審核符合條件的,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府到現(xiàn)場確定規(guī)劃用地范圍,并在《農(nóng)村村民宅基地申請審批表》上簽署意見,繪制建設(shè)用地規(guī)劃紅線圖。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核并簽署意見后,可按村或分片批量報(bào)區(qū)(縣)國土資源分局復(fù)核。
十、區(qū)(縣)國土資源分局接到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府轉(zhuǎn)來的《農(nóng)村村民宅基地申請報(bào)批表》及相關(guān)材料后,應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村委會(huì)有關(guān)工作人員到實(shí)地勘測復(fù)核,并對申請人是否符合宅基地申請條件和面積標(biāo)準(zhǔn),村委會(huì)是否已張榜公示,是否符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃等事項(xiàng)進(jìn)行復(fù)核,簽署意見后報(bào)區(qū)(縣)人民政府審批。
十一、區(qū)(縣)人民政府對區(qū)(縣)國土資源分局上報(bào)的有關(guān)材料進(jìn)行審核,并在《農(nóng)村村民宅基地申請報(bào)批表》簽署意見。予以批準(zhǔn)用地的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織村委會(huì),會(huì)同區(qū)(縣)國土資源分局及有關(guān)部門到實(shí)地放線定樁,劃定四至范圍。
對農(nóng)村村民宅基地的申請不予批準(zhǔn)的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府書面通知村委會(huì),由村委會(huì)通知申請人,并說明理由。
十二、經(jīng)依法批準(zhǔn)的宅基地,村委會(huì)應(yīng)及時(shí)將批準(zhǔn)同意的宅基地使用主體、位置、面積及批準(zhǔn)文號(hào)在本村張榜公布。
十三、實(shí)行宅基地審批結(jié)果統(tǒng)計(jì)和備案制度。各區(qū)(縣)分局應(yīng)于每月初第一工作日將本區(qū)(縣)上月和截至上月本年度內(nèi)宅基地審批結(jié)果報(bào)市局耕保處備案。報(bào)表格式按市局統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。
十四、農(nóng)村村民宅基地審批結(jié)果實(shí)行公示制度。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)按月對農(nóng)村村民宅基地審批結(jié)果統(tǒng)一匯總后公示,也可由各區(qū)(縣)國土資源分局按月統(tǒng)一匯總后上網(wǎng)公示。
十五、各區(qū)(縣)國土資源分局在進(jìn)行宅基地審批工作中,對目前政策界定不清或把握不準(zhǔn)的,應(yīng)及時(shí)向市局耕保處報(bào)告,共同研究解決;市局耕保處要定期或不定期地與區(qū)(縣)分局開展業(yè)務(wù)交流和工作培訓(xùn),及時(shí)協(xié)調(diào)解決區(qū)(縣)分局宅基地審批過程中出現(xiàn)的問題。
十六、農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地建設(shè)住宅的,按照《土地管理法》和市政府39號(hào)令有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
十七、非法批準(zhǔn)農(nóng)村村民宅基地的,其批準(zhǔn)文件無效,對非法批準(zhǔn)農(nóng)村村民宅基地的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任,并依法收回非法批準(zhǔn)、使用的土地。
對濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依照《土地管理法》和市政府39號(hào)令有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
十八、舊村改造、新村建設(shè)村民上樓的農(nóng)民住宅項(xiàng)目,按本市有關(guān)有關(guān)規(guī)定另行辦理。
十九、本通知自下發(fā)之日起施行。
農(nóng)村宅基地管理工作總結(jié)篇四
第一條為了規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理,合理利用土地,切實(shí)保護(hù)耕地,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱農(nóng)村宅基地,是指農(nóng)村村民個(gè)人經(jīng)依法批準(zhǔn),用于建造住宅(包括住房、附屬用房和庭院等,下同)的集體所有土地。
第三條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村村民的宅基地管理。
第四條市土地行政主管部門主管本市農(nóng)村宅基地的管理監(jiān)督工作。各縣(市)、區(qū)土地行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地的管理監(jiān)督工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地的具體管理工作。
第五條農(nóng)村集鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃必須在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上科學(xué)編制。
農(nóng)村村民建造住宅應(yīng)當(dāng)符合村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃,鼓勵(lì)自然村向中心村、中心鎮(zhèn)集聚;鼓勵(lì)統(tǒng)建、聯(lián)建和建造公寓式住宅。
城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村村民建造住宅應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃,并經(jīng)當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)。
第六條農(nóng)村村民建造住宅應(yīng)當(dāng)與舊村改造、土地整理相結(jié)合,充分利用原有的宅基地、村內(nèi)空閑地和村周邊的丘陵坡地,嚴(yán)格控制占用耕地建造住宅,不得占用基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的土地建造住宅。
農(nóng)村村民建造住宅確需占用耕地的,應(yīng)當(dāng)主要通過土地整理折抵指標(biāo)和舊村改造置換指標(biāo)解決。
第七條農(nóng)村村民宅基地的所有權(quán)屬于集體,農(nóng)村村民個(gè)人只有使用權(quán)。實(shí)施村鎮(zhèn)規(guī)劃或舊村鎮(zhèn)改造需要調(diào)整宅基地的,原宅基地使用人應(yīng)當(dāng)服從。
第八條農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。
宅基地的面積標(biāo)準(zhǔn)為:使用耕地的,最高不超過一百二十五平方米;使用其他土地的.,最高不超過一百四十平方米,山區(qū)有條件利用荒地、荒坡的,最高不超過一百六十平方米。
縣(市)、區(qū)人民政府可以在前款規(guī)定的宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)的上限內(nèi),根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際確定農(nóng)村村民宅基地面積的具體標(biāo)準(zhǔn)。
第九條農(nóng)村村民申請宅基地,應(yīng)當(dāng)向常住戶口所在地的村民委員會(huì)或村經(jīng)濟(jì)合作社提出書面申請,經(jīng)村民委員會(huì)或村經(jīng)濟(jì)合作社討論通過。村民委員會(huì)或村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)當(dāng)將申請宅基地的戶主名單、占地面積、位置等張榜公布,并將申請使用宅基地的有關(guān)材料送鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,報(bào)縣(市)、區(qū)人民政府批準(zhǔn),其批準(zhǔn)結(jié)果由村民委員會(huì)或村經(jīng)濟(jì)合作社予以公布。
農(nóng)村村民建造住宅使用農(nóng)用地的,應(yīng)當(dāng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
第十條農(nóng)村村民建造住宅,其除宅基地外的規(guī)劃用地應(yīng)當(dāng)作為公共用地,由村民委員會(huì)或村經(jīng)濟(jì)合作社提出報(bào)批申請。經(jīng)批準(zhǔn)的公共用地,不得占作建房或作庭院等個(gè)人用地。
第十一條有下列情形之一的農(nóng)村村民,可以申請宅基地:
(一)因國家建設(shè)、墾區(qū)移民、災(zāi)毀等需要搬遷的;。
(二)實(shí)施村鎮(zhèn)規(guī)劃或舊村鎮(zhèn)改造,必須調(diào)整搬遷的;。
(四)經(jīng)縣(市)、區(qū)人民政府批準(zhǔn)引進(jìn)的專業(yè)技術(shù)人員確需在農(nóng)村安家落戶的;。
(五)縣(市)、區(qū)人民政府規(guī)定可以申請建房的其他情形。
國家干部、職工的配偶是農(nóng)村戶口且干部、職工本人長期與其一起居住的,經(jīng)其所在單位批準(zhǔn),可隨其配偶申請宅基地。
第十二條農(nóng)村村民申請宅基地,有下列情形之一的,不予批準(zhǔn):
(一)已有宅基地并達(dá)到規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)90%的;。
(三)以所有家庭成員作為一戶申請并被批準(zhǔn)后,不具備分戶條件的;。
(四)其他不符合申請建房條件的。
第十三條縣(市)、區(qū)人民政府可以對合理配置農(nóng)村宅基地提出指導(dǎo)意見。
村經(jīng)濟(jì)合作社或村民委員會(huì)可以運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)村民合理使用宅基地。
第十四條經(jīng)批準(zhǔn)回鄉(xiāng)落戶的城鎮(zhèn)干部、職工、軍人和其他人員申請建造住宅的,應(yīng)當(dāng)持有原所在單位或者原戶口所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府出具的無住房證明材料辦理有關(guān)手續(xù),其宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)適用落戶地的標(biāo)準(zhǔn)。
回鄉(xiāng)定居的華僑、臺(tái)灣和港澳同胞、外籍華人、烈士家屬申請建造住宅的,其宅基地面積參照當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十五條符合建房條件的農(nóng)村村民,經(jīng)村民委員會(huì)或村經(jīng)濟(jì)合作社同意,可以購買本村或本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)他人多余的房屋。買賣雙方應(yīng)當(dāng)在合同生效后六十天內(nèi)向縣級人民政府土地行政主管部門辦理土地使用權(quán)變更手續(xù)。
第十六條農(nóng)村村民有下列情形之一的,報(bào)經(jīng)縣級人民政府批準(zhǔn),可以注銷其土地使用權(quán)證或有關(guān)批準(zhǔn)文件,由村民委員會(huì)或村經(jīng)濟(jì)合作社收回宅基地使用權(quán):
(一)自批準(zhǔn)建房之日起滿二年未動(dòng)工興建的;。
(二)非法轉(zhuǎn)讓宅基地或住房的。
第十七條經(jīng)縣級人民政府批準(zhǔn),對下列宅基地可注銷其土地使用權(quán)證,并由村民委員會(huì)或村經(jīng)濟(jì)合作社收回宅基地使用權(quán):
(二)實(shí)施舊村改造,統(tǒng)一建造新村后,已遷入新村居住村民的原宅基地;。
(三)因?qū)嵤┡f村改造涉及的非本村經(jīng)濟(jì)合作社社員且長期不在本村居住人員原在本村的宅基地。
第十八條農(nóng)村村民建造住宅,應(yīng)當(dāng)在開工十天前報(bào)告鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,并應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的宅基地面積、設(shè)計(jì)層數(shù)、高度及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府接到開工日期報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)派員到現(xiàn)場進(jìn)行查驗(yàn)。住房竣工后經(jīng)檢查符合標(biāo)準(zhǔn)的,由縣(市)、區(qū)人民政府辦理宅基地登記,核發(fā)土地使用權(quán)證。
第十九條農(nóng)村村民建造住宅應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納有關(guān)稅、費(fèi)。
第二十條異地遷建住房的農(nóng)村村民建房戶,應(yīng)當(dāng)向村民委員會(huì)或村經(jīng)濟(jì)合作社書面承諾新建住宅后拆除原有住宅,并按規(guī)定繳納拆除舊房保證金。
村民在新建房屋竣工后三個(gè)月內(nèi),應(yīng)當(dāng)拆除原有住宅,退還原宅基地。
村民按規(guī)定退還原宅基地的,村民委員會(huì)或村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)當(dāng)在退還原宅基地之日起五天內(nèi)將拆除舊房保證金本息一并退回。
拆除舊房保證金收取標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)或村經(jīng)濟(jì)合作社決定,經(jīng)村民代表會(huì)議或社員代表會(huì)議通過,最高不超過每平方米100元。
第二十一條農(nóng)村村民建造住宅應(yīng)當(dāng)在動(dòng)工之日起一年內(nèi)竣工。因特殊原因無法按期竣工的,報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府同意,可延長竣工日期,但最長不得超過一年。
第二十二條土地行政主管部門發(fā)現(xiàn)非法占用土地或者超過批準(zhǔn)的面積多占土地建造住宅的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止建設(shè);對拒不停止、繼續(xù)施工的,經(jīng)縣(市)、區(qū)土地行政主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以查封、暫扣用于施工的工具、設(shè)備、建筑材料等。
第二十三條未經(jīng)批準(zhǔn)占用土地建造住宅的,對其中符合土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃,同時(shí)又符合建房條件的,經(jīng)處罰后予以補(bǔ)辦用地手續(xù)。
第二十四條不按照本辦法規(guī)定辦理宅基地權(quán)屬登記的,由縣(市)、區(qū)人民政府土地行政主管部門責(zé)令其限期辦理。逾期不辦理的,由縣(市)、區(qū)人民政府土地行政主管部門給予警告,并可處元以下的罰款。
第二十五條違反本辦法第十六條、第十七條規(guī)定的,依法收回宅基地使用權(quán);當(dāng)事人拒不交出的,由縣(市)、區(qū)人民政府土地行政主管部門責(zé)令其限期交還宅基地使用權(quán),并可處2000元以下的罰款。
第二十六條新房竣工后,不按規(guī)定拆除原有住房并退還宅基地的,按非法占地處理,其保證金用于拆除舊房,多余部分專戶儲(chǔ)存,用于本村土地開發(fā)整理或舊村改造。
第二十七條違反本辦法第二十一條規(guī)定,建房未按期竣工的,由縣(市)、區(qū)土地行政主管部門給予警告,并可處2000元以下的罰款。
第二十八條拒絕、阻礙土地行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條農(nóng)村村民在本辦法施行前已合法取得宅基地但尚未辦理權(quán)屬登記的,應(yīng)當(dāng)按照縣(市)、區(qū)土地行政主管部門的有關(guān)規(guī)定辦理宅基地權(quán)屬登記。
農(nóng)村宅基地管理工作總結(jié)篇五
為了規(guī)范農(nóng)村宅基地管理,保護(hù)農(nóng)村宅基地使用權(quán)人的合法權(quán)益,促進(jìn)節(jié)約集約用地,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定了安徽省農(nóng)村宅基地管理辦法。下文是安徽省農(nóng)村宅基地管理辦法全文,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了規(guī)范農(nóng)村宅基地管理,保護(hù)農(nóng)村宅基地使用權(quán)人的合法權(quán)益,促進(jìn)節(jié)約集約用地,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
本辦法所稱農(nóng)村宅基地(以下簡稱宅基地),是指農(nóng)村村民依法取得集體土地使用權(quán)用于建設(shè)住宅及其附屬設(shè)施的土地。
第三條宅基地管理,應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、一戶一宅和節(jié)約集約用地的原則。
第四條在城市和鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外建設(shè)農(nóng)村村民住宅的,應(yīng)當(dāng)盡量使用原有宅基地、閑置宅基地、村內(nèi)空閑地、荒坡地、廢棄地;村內(nèi)有閑置宅基地、空閑地可以利用的,不得占用農(nóng)用地。
鼓勵(lì)農(nóng)村村民按照規(guī)劃有計(jì)劃地逐步向中心村和小城鎮(zhèn)集中居住;在城市和鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),集中建設(shè)農(nóng)民住宅小區(qū);在城市和鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外的,可以集中建設(shè)農(nóng)民新村。
因采煤塌陷、地質(zhì)災(zāi)害等原因,確需遷建農(nóng)村村民住宅的,應(yīng)當(dāng)集中建設(shè)農(nóng)民新村或者農(nóng)民住宅小區(qū)。
第五條縣(含縣級市,下同)以上人民政府國土資源行政主管部門及其派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)宅基地的管理工作。
建設(shè)、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)行政主管部門按照各自職責(zé),做好宅基地管理的相關(guān)工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助國土資源行政主管部門做好宅基地的管理工作。
第二章規(guī)劃與計(jì)劃。
第六條市、縣人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展本行政區(qū)域內(nèi)宅基地利用情況調(diào)查,查清宅基地用地狀況和具體位置。
第七條市、縣人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同建設(shè)、規(guī)劃、林業(yè)、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)行政主管部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、宅基地利用情況調(diào)查結(jié)果,編制宅基地規(guī)劃,報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)。
宅基地規(guī)劃報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)前,市、縣人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取論證會(huì)、聽證會(huì)或者其他方式征求有關(guān)專家和農(nóng)村村民的意見,并在報(bào)送審批的材料中附具意見采納情況及理由;其中,涉及農(nóng)村居民點(diǎn)搬遷、合并的,應(yīng)當(dāng)征得被搬遷、合并的農(nóng)村居民點(diǎn)三分之二以上住戶的同意。
第八條宅基地規(guī)劃應(yīng)當(dāng)從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),尊重農(nóng)村村民意愿,與當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境、風(fēng)土人情和地方文化相協(xié)調(diào),體現(xiàn)布局特色、環(huán)境特色、建筑特色和文化特色。
第九條宅基地規(guī)劃,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為基本單元,包括下列內(nèi)容:
(二)農(nóng)村居民點(diǎn)宅基地的位置、界址范圍;。
(三)擬調(diào)整、整治及新建宅基地的布局、利用方案;。
(四)規(guī)劃實(shí)施的保障措施。
第十條經(jīng)批準(zhǔn)的宅基地規(guī)劃,由市、縣人民政府國土資源行政主管部門會(huì)同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在規(guī)劃所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公布。
經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)村宅基地規(guī)劃,是審批宅基地的依據(jù),未經(jīng)法定程序不得修改。
第十一條宅基地占用農(nóng)用地的,應(yīng)當(dāng)納入土地利用年度計(jì)劃。
省人民政府在下達(dá)城鄉(xiāng)建設(shè)占用農(nóng)用地計(jì)劃指標(biāo)時(shí),應(yīng)當(dāng)增設(shè)并單列宅基地占用農(nóng)用地的計(jì)劃指標(biāo)。
第十二條市、縣人民政府根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村居民點(diǎn)的用地情況和農(nóng)村村民建設(shè)住宅的實(shí)際需求,于每年年初一次性依法辦理宅基地占用農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
宅基地占用耕地的,應(yīng)當(dāng)按照占多少、墾多少的原則補(bǔ)充耕地;未完成宅基地占用耕地補(bǔ)充任務(wù)的,相應(yīng)扣減市、縣下一年度農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)。
第十三條市、縣人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)于每年年初將上年度宅基地占用農(nóng)用地的具體地塊情況,報(bào)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批機(jī)關(guān)。其中,涉及補(bǔ)充耕地的,市、縣人民政府國土資源行政主管部門核實(shí)后,由市、縣人民政府在每年年初申請辦理宅基地占用農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)時(shí),一并將上年度宅基地占用耕地補(bǔ)充情況報(bào)審批機(jī)關(guān)確認(rèn)。
第三章審批與登記。
第十四條農(nóng)村村民建設(shè)住宅需要新占宅基地的,應(yīng)當(dāng)依法申請,經(jīng)批準(zhǔn)取得宅基地使用權(quán)后方可建設(shè);在已經(jīng)取得土地使用權(quán)的宅基地上翻建住宅的,不需要辦理宅基地審批手續(xù)。
第十五條農(nóng)村村民有下列情形之一的,可以申請使用宅基地:
(一)因結(jié)婚等原因,確需建房分戶,原宅基地面積低于分戶標(biāo)準(zhǔn)的;。
(四)原有宅基地被依法征收的;。
(五)縣以上人民政府規(guī)定可以申請宅基地的其他情形。
第十六條農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。
農(nóng)村村民新建住宅,其宅基地面積按照下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:
(一)城郊、農(nóng)村集鎮(zhèn)和圩區(qū),每戶不得超過160平方米;。
(二)淮北平原地區(qū),每戶不得超過220平方米;。
(三)山區(qū)和丘陵地區(qū),每戶不得超過160平方米;利用荒山、荒地建房的,每戶不得超過300平方米。
市、縣人民政府可以結(jié)合本地實(shí)際情況,在前款規(guī)定的宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),制定具體的宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條農(nóng)村村民建設(shè)住宅的,應(yīng)當(dāng)向所在的村民委員會(huì)提出宅基地使用申請。
村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到宅基地使用申請之日起10日內(nèi),召開申請人所在的村民小組會(huì)議。經(jīng)村民小組會(huì)議同意使用宅基地的,村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)簽署同意意見送達(dá)申請人,并張榜公布申請人姓名、理由和宅基地位置、面積。張榜公布期限為10日。
第十八條申請人接到村民委員會(huì)簽署的同意意見后,應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出宅基地使用申請,并提交下列材料:
(一)申請人身份證明材料;。
(二)申請人戶籍登記家庭成員身份證明材料;。
(三)申請人所屬村民委員會(huì)同意使用宅基地的意見;。
(四)擬使用宅基地的位置、面積以及界址范圍的材料;。
(五)市、縣人民政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。
第十九條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府自收到宅基地使用申請之日起15日內(nèi)審核,并提出審核意見,報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)。
第二十條村民委員會(huì)自收到宅基地使用申請后,無正當(dāng)理由逾期不召開村民小組會(huì)議或者不簽署意見的,申請人可以直接向所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出申請。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查,聽取申請人、村民小組和村民委員會(huì)的意見,并提出審核意見,報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)。
第二十一條市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)自收到經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核的宅基地使用申請之日起20日內(nèi),作出是否批準(zhǔn)用地的決定。批準(zhǔn)用地的,由市、縣人民政府國土資源行政主管部門自批準(zhǔn)之日起10日內(nèi)辦理宅基地使用權(quán)登記手續(xù);不批準(zhǔn)用地的,由市、縣人民政府國土資源行政主管部門自不予批準(zhǔn)之日起5日內(nèi)將不予批準(zhǔn)決定送達(dá)申請人,并書面說明理由。
第二十二條申請宅基地有下列情形之一的,不予批準(zhǔn):
(一)申請人年齡未滿18周歲的;。
(二)不符合土地利用總體規(guī)劃和宅基地規(guī)劃的;。
(三)原有宅基地面積已經(jīng)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者能夠滿足分戶需要的;。
(四)將原有住房出賣、出租、贈(zèng)與或者改作生產(chǎn)經(jīng)營用途的。
第二十三條宅基地使用權(quán)登記后10日內(nèi),由市、縣人民政府國土資源行政主管部門派出機(jī)構(gòu)將宅基地使用權(quán)證送達(dá)申請人,實(shí)地丈量批放宅基地,并告知申請人所在的村民委員會(huì)。
村民委員會(huì)自收到宅基地使用告知后10日內(nèi),將宅基地的具體位置、面積、界址等情況在申請人所在的村民小組予以張榜公布。
第二十四條建設(shè)農(nóng)民新村或者農(nóng)民住宅小區(qū)的,由村民委員會(huì)召開村民會(huì)議討論同意后,向所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出申請。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20日內(nèi)對申請材料的真實(shí)性和可行性進(jìn)行審核,并提出審核意見,報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)。
市、縣人民政府收到申請材料后,應(yīng)當(dāng)組織國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)行政主管部門進(jìn)行審查;審查同意的,作出準(zhǔn)予建設(shè)的決定;審查不同意的,作出不予建設(shè)的決定并及時(shí)送達(dá)申請人。
第二十五條經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的農(nóng)民新村或者農(nóng)民住宅小區(qū),其住宅建成后,由村民委員會(huì)統(tǒng)一向市、縣人民政府國土資源行政主管部門申請辦理每戶宅基地使用權(quán)登記手續(xù)。
第二十六條因自然災(zāi)害或者其他不可抗力,確需重新選擇宅基地進(jìn)行住宅建設(shè)的,可以依法先行使用土地,并自使用之日起6個(gè)月內(nèi)申請補(bǔ)辦用地審批手續(xù)。
第四章管理與監(jiān)督。
第二十七條原住宅有下列情形之一的,不得改建、擴(kuò)建,但是危房改造除外:
(二)原住宅已被列入征地范圍的;。
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第二十八條經(jīng)批準(zhǔn)異地遷建住房的,建房戶應(yīng)當(dāng)拆除舊宅基地上的建筑物及其附屬設(shè)施,并在新宅基地批準(zhǔn)后兩年內(nèi)退出舊宅基地。
第二十九條因繼承或者其他原因等造成一戶有兩處以上宅基地或者宅基地面積超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,宅基地可以在本村民小組成員間轉(zhuǎn)讓或者退回土地所有權(quán)人。
將宅基地退回土地所有權(quán)人的,土地所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。不轉(zhuǎn)讓或者不退回的,不得改建、擴(kuò)建原住宅,土地所有權(quán)人對超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)部分可以實(shí)行有償使用,有償使用具體辦法由市、縣人民政府規(guī)定。
第三十條有下列情形之一的,由土地所有權(quán)人報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn),可以收回宅基地使用權(quán):
(二)因鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè),需要占用宅基地的;。
(三)宅基地使用權(quán)人死亡,沒有繼承人的;。
(四)無正當(dāng)理由自宅基地使用權(quán)證頒發(fā)之日起超過2年未動(dòng)工建設(shè)的;。
(五)擅自改變宅基地用途的;。
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
依照前款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)規(guī)定收回宅基地,地上有房屋的,應(yīng)當(dāng)比照征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償,符合宅基地申請條件的,應(yīng)當(dāng)重新安排宅基地。
第三十一條經(jīng)登記的宅基地,其使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或者消滅的,應(yīng)當(dāng)依法辦理變更登記或者注銷登記手續(xù)。
第三十二條住宅建成后,市、縣人民政府國土資源行政主管部門及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對宅基地使用權(quán)人是否按照批準(zhǔn)的面積和用途使用宅基地進(jìn)行實(shí)地核查,并將核查結(jié)果予以公開,供村民小組成員、村民委員會(huì)監(jiān)督。
第三十三條市、縣人民政府國土資源行政主管部門及其派出機(jī)構(gòu)對其管轄行政區(qū)域內(nèi)的宅基地應(yīng)當(dāng)建立宅基地管理檔案,并依法向社會(huì)提供查詢服務(wù)。
第三十四條國土資源行政主管部門及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度,公開舉報(bào)電話號(hào)碼、通信地址、電子郵件地址等,受理非法占用宅基地的舉報(bào)。
任何單位和個(gè)人對非法占用宅基地的違法行為,均有權(quán)向國土資源行政主管部門及其派出機(jī)構(gòu)舉報(bào)。國土資源行政主管部門及其派出機(jī)構(gòu)接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)依法處理。
第五章法律責(zé)任。
第三十五條違反本辦法規(guī)定,未依法編制、審批、修改宅基地規(guī)劃的,由上級人民政府責(zé)令改正,通報(bào)批評;對有關(guān)人民政府負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第三十六條違反本辦法規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地建設(shè)住宅的,由縣以上人民政府國土資源行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地,限期拆除在非法占用土地上新建的建筑物及其附屬設(shè)施。
第三十七條違反本辦法規(guī)定,異地遷建住房批準(zhǔn)后,未拆除舊宅基地上的建筑物及其附屬設(shè)施,并按規(guī)定期限退出舊宅基地的,由縣以上人民政府國土資源行政主管部門責(zé)令退還舊宅基地,限期拆除舊宅基地上的建筑物及其附屬設(shè)施。
第三十八條違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,批準(zhǔn)文件無效,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)無權(quán)批準(zhǔn)宅基地使用的單位或者個(gè)人非法批準(zhǔn)占用土地的;。
(二)超越批準(zhǔn)權(quán)限非法批準(zhǔn)宅基地的;。
(三)違反程序批準(zhǔn)使用宅基地的。
非法批準(zhǔn)使用宅基地,對當(dāng)事人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十九條不依照本辦法規(guī)定辦理宅基,地使用權(quán)變更登記的,由縣以上人民政府國土資源行政主管部門責(zé)令限期辦理。
第四十條宅基地管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則。
第四十一條宅基地使用權(quán)登記收費(fèi)按件收取。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府價(jià)格行政主管部門會(huì)同省人民政府財(cái)政、國土資源行政主管部門規(guī)定。
第四十二條本辦法自20xx年月日起施行。
農(nóng)村宅基地管理工作總結(jié)篇六
第一條為了規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理,合理利用土地資源,切實(shí)保護(hù)耕地,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等法律、法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱農(nóng)村宅基地,是指農(nóng)村村民合法使用或依法批準(zhǔn),用于建造住宅(包括附屬用房和庭院等,下同)的集體所有土地。
第四條縣土地行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地的管理和監(jiān)督工作。
第五條農(nóng)村村民建造住宅必須符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,城鄉(xiāng)規(guī)劃。鼓勵(lì)自然村向中心村,下山移民、脫貧小區(qū)集聚;鼓勵(lì)統(tǒng)建、聯(lián)建和建造公寓式住宅,控制獨(dú)立式住宅。
嚴(yán)格控制用地規(guī)模,人均建設(shè)用地指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定。
嚴(yán)格控制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)和利用山體切坡建房,確實(shí)無法避讓的,應(yīng)治理達(dá)到安全要求后方可建造。
第六條農(nóng)村村民建造住宅應(yīng)當(dāng)與舊村改造、土地整理、宅基地復(fù)墾相結(jié)合,充分利用原有的宅基地、村內(nèi)空閑地和村周邊的丘陵坡地,嚴(yán)格控制占用耕地建造住宅,不得在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建造住宅。
第七條農(nóng)村村民建造住宅(包括新建、擴(kuò)建、移建、拆建)應(yīng)當(dāng)依法辦理用地審批手續(xù)。涉及占用農(nóng)用地的應(yīng)當(dāng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報(bào)批手續(xù);涉及交通、林地、水利等用地的,還應(yīng)分別取得有關(guān)部門的許可或同意。
第八條農(nóng)村村民宅基地的所有權(quán)屬于集體,個(gè)人只有使用權(quán),未經(jīng)批準(zhǔn)任何人不得擅自轉(zhuǎn)讓、出租。實(shí)施村鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行舊村、舊城改造需要調(diào)整宅基地的,原宅基地使用人應(yīng)當(dāng)服從。
第二章申請條件和審批程序。
第九條農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)(包括附屬用房、庭院用地),使用耕地最高不得超過125平方米;使用其他土地最高不得超過140平方米;山區(qū)有條件利用荒地、荒坡的,最高不得超過160平方米。
宅基地的用地面積限額為:三人及三人以下的農(nóng)戶75m2以內(nèi),四人的農(nóng)戶100m2以內(nèi),五人的農(nóng)戶110m2以內(nèi);六人及六人以上的農(nóng)戶125m2以內(nèi)。
使用非耕地的,每檔最高可增加15m2;山區(qū)有條件利用荒坡、荒山建房的,每檔最高可增加35m2。
實(shí)施舊村改造、下山移民拆除面積超出用地限額20m2以上的,可放寬一個(gè)檔次的用地限額。
第十條建房農(nóng)戶人口計(jì)算:
(三)違反計(jì)劃生育政策規(guī)定未依法接受處理的,不計(jì)算建房人口。
(一)建筑物和構(gòu)筑物以墻外包為界,接拼的以墻中或柱中為界;。
(二)挑出的陽臺(tái)和樓梯等以突出部分垂直投影計(jì)算占地面積,但底層不得構(gòu)筑;。
(四)通過購買商品房和以公開有償出讓方式取得國有土地使用權(quán)或集體土地有償流轉(zhuǎn)取得的集體土地使用權(quán)不計(jì)入宅基地面積。
第十二條符合立戶條件的子女在申請宅基地計(jì)算限額時(shí),父母除留足合理限額外,超過部分應(yīng)合理計(jì)算到子女戶。
現(xiàn)有宅基地面積超限額的農(nóng)戶,在按規(guī)劃申請舊房拆建、遷建時(shí),應(yīng)核減超限額部分。
第十三條有下列情形之一的,可申請宅基地:
(一)因國家或集體建設(shè)、移民、災(zāi)毀等需要遷建、重建的;。
(二)實(shí)施城市、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃或舊村改造,需要調(diào)整拆遷的;。
(三)現(xiàn)有宅基地面積尚未達(dá)到本辦法規(guī)定限額標(biāo)準(zhǔn)需重建、擴(kuò)建的;。
(四)已具備分戶條件且原有宅基地面積尚未達(dá)到本辦法規(guī)定限額標(biāo)準(zhǔn)需重建、擴(kuò)建的;。
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的。
第十四條有下列情形之一的,其宅基地申請不予批準(zhǔn):
(四)子女已立戶且符合立戶條件,其父母再單獨(dú)申請宅基地的;。
(五)擬實(shí)施舊村改造的區(qū)塊或?qū)嵤┮?guī)劃撤并的自然村,在原宅基地上建住宅的;。
(六)對不需要居住的住房不拆除、所占宅基地不交回村集體的;。
(七)違法建房未依法處理結(jié)案的;。
(八)其他不符合申請建房條件的。
第十五條有下列情形之一的,報(bào)經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn),可以注銷其土地使用權(quán)證或有關(guān)批準(zhǔn)文件,由村集體收回宅基地使用權(quán):
(一)自批準(zhǔn)宅基地之日起滿二年未動(dòng)工興建的(特殊情況除外);。
(二)報(bào)批宅基地時(shí)向村集體承諾建新拆舊而又不自行拆除舊房的原宅基地的;。
(三)經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施舊村改造或下山移民的村,已遷入新居(村)居住的原宅基地的;。
(四)騙取批準(zhǔn)或非法轉(zhuǎn)讓宅基地的;。
(五)其他應(yīng)收回宅基地使用權(quán)情形的。
第十六條為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)或者實(shí)施城市、集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃進(jìn)行舊城、舊鎮(zhèn)、舊村改造,經(jīng)依法批準(zhǔn)收回土地使用權(quán)的,對土地使用權(quán)人給予適當(dāng)補(bǔ)償;地上建筑物,可根據(jù)其實(shí)際情況予以合理補(bǔ)償。
第十七條農(nóng)村村民申請宅基地,應(yīng)當(dāng)向常住戶口所在地的村民委員會(huì)或村集體經(jīng)濟(jì)組織提出書面申請,經(jīng)村民委員會(huì)或村集體經(jīng)濟(jì)組織討論同意,并將申請宅基地戶主名單、家庭人口、原有房屋間數(shù)面積、申請建房占地面積、位置等張榜公布后無異議的,取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審查,縣土地行政主管部門審核,由縣人民政府批準(zhǔn),其批準(zhǔn)結(jié)果由村民委員會(huì)予以公布。
第十八條經(jīng)批準(zhǔn)回鄉(xiāng)落戶的職工、軍人和其他人員申請建造住宅的,應(yīng)當(dāng)持有原所在單位或者原戶口所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府出具的無住房證明材料,并經(jīng)戶口所在地村民委員會(huì)或村集體經(jīng)濟(jì)組織同意后,方可申請建房,其宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)與村民同等對待。
經(jīng)批準(zhǔn)回鄉(xiāng)定居的華僑、臺(tái)灣和港澳同胞、外籍華人申請建造住宅的,應(yīng)經(jīng)戶口所在地村民委員會(huì)或村集體經(jīng)濟(jì)組織同意后,方可申請建房,其宅基地面積可按照本辦法第九條標(biāo)準(zhǔn)參照執(zhí)行。
第十九條農(nóng)村村民建造住宅,應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的宅基地面積、規(guī)劃層數(shù)、高度及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)戶建房過程中的監(jiān)督管理,縣土地行政主管部門對農(nóng)戶建房要做到審查、放樣、驗(yàn)收三到場。
第二十條個(gè)人建造住宅依法取得的宅基地應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定辦理土地使用權(quán)登記。農(nóng)戶在建房竣工驗(yàn)收合格后30日內(nèi)向縣土地行政主管部門申請土地登記,領(lǐng)取集體土地使用證。
因依法轉(zhuǎn)讓地上建筑物、構(gòu)筑物等附著物導(dǎo)致土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移依法改變土地使用權(quán)的,在合同生效后30日內(nèi)向縣土地行政主管部門申請辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)。
第三章監(jiān)督管理。
第二十一條農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地建住宅的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。
超過本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),多占的土地以非法占用土地論處。
第二十二條縣土地行政主管部門對非法占用土地或者超過批準(zhǔn)的面積多占土地建造住宅的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止建設(shè);對拒不停止、繼續(xù)施工的,有權(quán)拆除繼續(xù)違法搶建部分的建筑物和其他設(shè)施,并可以查封、暫扣用于施工的工具、設(shè)備、建筑材料等。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和有關(guān)部門予以協(xié)助配合。
第二十三條在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。
第二十四條違反本辦法第十五條規(guī)定的,由縣土地行政主管部門責(zé)令其限期交還土地使用權(quán),逾期仍不交還的,申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十五條違反本辦法第二十條規(guī)定,不及時(shí)辦理土地使用權(quán)登記的,由縣土地行政主管部門責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的,給予警告,并可處元以下的罰款。不及時(shí)辦理土地使用權(quán)變更登記的,由縣土地行政主管部門責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的,給予警告,并可處每平方米10元以上20元以下的罰款。
第二十六條阻撓、干涉、妨礙工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條縣土地行政主管部門的工作人員玩忽職守,濫用職權(quán),徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四章附則。
第二十八條本辦法如與上級有關(guān)規(guī)定相抵觸的,以上級規(guī)定為準(zhǔn)。
第二十九條本辦法自1月1日起施行。
農(nóng)村宅基地管理工作總結(jié)篇七
第一條為加強(qiáng)對農(nóng)村宅基地的管理,規(guī)范農(nóng)村建設(shè)用地秩序,保護(hù)農(nóng)村村民的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《河北省土地管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱的農(nóng)村,包括村莊和集鎮(zhèn)。
本辦法所稱的農(nóng)村宅基地,是指農(nóng)村村民用于建設(shè)住宅和廚房、廁所等設(shè)施的土地及庭院用地。
第四條縣級以上人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地的管理工作。
第五條各級人民政府及其有關(guān)部門和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)農(nóng)村村民建設(shè)二層以上住宅,并按照村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行舊村改造。
農(nóng)村村民建設(shè)住宅,應(yīng)當(dāng)合理利用和集約利用土地,嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃使用土地。村內(nèi)有空閑地可以利用的,不得占用耕地建設(shè)住宅。
第六條農(nóng)村村民建設(shè)住宅,應(yīng)當(dāng)依法取得土地使用權(quán)。禁止非法占用土地建設(shè)住宅。禁止買賣或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓農(nóng)村宅基地。
第七條農(nóng)村村民符合下列條件之一的,可以申請宅基地:
(一)因子女結(jié)婚等原因確需分戶,缺少宅基地的;。
(二)外來人口落戶,成為本集體經(jīng)濟(jì)組織成員,沒有宅基地的;。
(三)因發(fā)生或者防御自然災(zāi)害、實(shí)施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃以及進(jìn)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè),需要搬遷的。
第八條農(nóng)村村民需要使用宅基地的,應(yīng)當(dāng)向村民委員會(huì)提出申請,由村民委員會(huì)公布并提交村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論。經(jīng)討論同意并公布后,逐級報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地管理機(jī)構(gòu)、縣(市)土地行政主管部門審核和縣(市)人民政府審批??h(市)人民政府批準(zhǔn)后,村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)公布批準(zhǔn)使用的宅基地。
第九條農(nóng)村村民有下列情形之一的,不予批準(zhǔn)使用宅基地:
(一)年齡未滿十八周歲的;。
(二)原有宅基地的面積已經(jīng)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者能夠解決分戶需要的;。
(三)出賣或者出租村內(nèi)住房的。
第十條農(nóng)村村民占用農(nóng)用地建設(shè)住宅的.,應(yīng)當(dāng)由縣(市)土地行政主管部門擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案,依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
農(nóng)村村民占用林地建設(shè)住宅的,應(yīng)當(dāng)依法報(bào)林業(yè)主管部門審核同意,并按前款規(guī)定辦理審批手續(xù)。
農(nóng)村村民不得占用基本農(nóng)田建設(shè)住宅。
第十一條農(nóng)村村民占用耕地建設(shè)住宅的,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)事先開墾與占用耕地的面積和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?,并?bào)土地行政主管部門審查;沒有開墾條件或者開墾的耕地經(jīng)驗(yàn)收不合格的,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)依法向縣(市)土地行政主管部門繳納耕地開墾費(fèi)。
第十二條下列宅基地的使用權(quán),由村民委員會(huì)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地管理機(jī)構(gòu)提出申請,經(jīng)縣(市)土地行政主管部門審查、縣(市)人民政府批準(zhǔn)后,可以收回:
(一)為實(shí)施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行舊村改造需要調(diào)整的宅基地;。
(二)為進(jìn)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)需要占用的宅基地;。
(四)農(nóng)村“五保戶”騰出的宅基地;。
(五)自依法批準(zhǔn)之日起連續(xù)二年未按照批準(zhǔn)的用途使用的宅基地;。
(六)縣(市)人民政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)收回的其他宅基地。
由于前款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)和第(三)項(xiàng)規(guī)定的原因收回宅基地使用權(quán)的,村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)地上附著物的評估價(jià)格對原宅基地使用權(quán)人給予適當(dāng)補(bǔ)償。
第三章宅基地標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條本省依法實(shí)行農(nóng)村村民一戶一處宅基地制度。
(三)壩上地區(qū),每處宅基地不得超過四百六十七平方米??h(市)人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,在前款規(guī)定的限額內(nèi)規(guī)定農(nóng)村宅基地的具體標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條農(nóng)村村民因繼承等原因形成一戶擁有二處以上宅基地的,多余的住宅應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)讓。受讓住宅的村民必須符合申請宅基地的條件,并依照本辦法的規(guī)定辦理宅基地審批手續(xù)。
農(nóng)村村民一戶擁有二處以上宅基地并且滿二年未轉(zhuǎn)讓其多余的住宅的,村民委員會(huì)可以向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地管理機(jī)構(gòu)提出收回集體土地使用權(quán)的申請,經(jīng)縣(市)土地行政主管部門審查、縣(市)人民政府批準(zhǔn)后收回,統(tǒng)一安排使用。
第十五條農(nóng)村村民戶口遷出本集體經(jīng)濟(jì)組織后,其宅基地上的房屋損壞不能利用的,應(yīng)當(dāng)退出其宅基地,由村民委員會(huì)依照本辦法第十四條的規(guī)定無償收回。
第十六條農(nóng)村村民的宅基地申請經(jīng)縣(市)人民政府批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)通知之日起三十日內(nèi),向縣(市)土地行政主管部門申請辦理集體土地使用權(quán)登記,由縣(市)人民政府頒發(fā)《集體土地使用證》。
第十七條由于住宅轉(zhuǎn)讓、繼承等原因造成集體土地使用權(quán)變更的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi),向縣(市)土地行政主管部門申請辦理集體土地使用權(quán)變更登記,由縣(市)人民政府換發(fā)《集體土地使用證》。
第十八條集體土地使用權(quán)被收回的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自接到縣(市)人民政府通知之日起三十日內(nèi),向縣(市)土地行政主管部門申請辦理集體土地使用權(quán)注銷登記,由縣(市)人民政府進(jìn)行注銷登記,收回原宅基地使用權(quán)人的《集體土地使用證》。
第五章法律責(zé)任。
第十九條農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地建住宅的,或者超過縣(市)人民政府依法批準(zhǔn)的面積多占土地建住宅的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的住宅和其他設(shè)施;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十條非法轉(zhuǎn)讓宅基地或者非法轉(zhuǎn)讓土地建設(shè)住宅的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正,沒收非法所得,并可處以非法所得百分之五以上百分之二十以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條無權(quán)批準(zhǔn)宅基地的單位或者個(gè)人非法批準(zhǔn)農(nóng)村村民占用土地建住宅的,超越批準(zhǔn)權(quán)限非法批準(zhǔn)農(nóng)村村民占用土地建住宅的,不按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途批準(zhǔn)占用土地建住宅的,或者違反本辦法規(guī)定的程序批準(zhǔn)占用土地建住宅的,其批準(zhǔn)文件無效,對非法批準(zhǔn)占用土地的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。非法批準(zhǔn)宅基地,對當(dāng)事人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六章附則。
第二十三條市(縣)人民政府可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第二十四條本辦法自7月1日起施行。1992年7月8日省人民政府發(fā)布的《河北省農(nóng)村宅基地管理規(guī)定》和191月1日省人民政府發(fā)布的《河北省農(nóng)村宅基地管理規(guī)定修正案》同時(shí)廢止。
農(nóng)村宅基地管理工作總結(jié)篇八
第一條為了加強(qiáng)我縣農(nóng)村宅基地的管理,規(guī)范農(nóng)村宅基地用地秩序,保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》和國土資源部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的意見》實(shí)施辦法,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本辦法。
前款所稱農(nóng)村宅基地,是指農(nóng)村村民依法取得土地使用權(quán)建設(shè)住宅及相關(guān)附屬物的農(nóng)民集體所有土地。
第四條農(nóng)村宅基地的所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓。
第五條農(nóng)村村民建設(shè)住宅必須堅(jiān)持符合土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的原則;堅(jiān)持節(jié)約和集約用地的原則,堅(jiān)持實(shí)施新村規(guī)劃和土地整理相結(jié)合的原則。
第六條城鎮(zhèn)居民不得在農(nóng)村購置宅基地或以買房為名變相購置宅基地。縣國土資源局不得為城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購買的住宅發(fā)放集體土地建設(shè)土地使用證,國家法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第七條縣國土資源局在農(nóng)村宅基地管理監(jiān)督過程中,除了按照國家有關(guān)規(guī)定收取土地登記證書工本費(fèi)外,不得收取任何費(fèi)用,不得代收應(yīng)由其他部門收取的相關(guān)費(fèi)用,更不允許搭車收費(fèi)。
第八條嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)村村民一戶一宅的法律規(guī)定。農(nóng)村宅基地面積的標(biāo)準(zhǔn)為:城市郊區(qū)每戶不超過2分,川地、塬地每戶不超過3分,山地、丘陵每戶不超過4分。
城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村村民鼓勵(lì)集中建住宅樓。縣國土資源局依據(jù)縣政府規(guī)定的農(nóng)村宅基地的標(biāo)準(zhǔn)和住宅的面積審查用地。
城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村村民建住宅樓所涉及的宅基地和住宅樓面積的具體標(biāo)準(zhǔn)由縣國土資源局充分調(diào)研和廣泛征求各界意見后提出,報(bào)縣政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第九條農(nóng)村宅基地占用農(nóng)用地應(yīng)納入年度用地計(jì)劃。占用農(nóng)用地的計(jì)劃指標(biāo)和農(nóng)村通過建設(shè)用地整理新增加的耕地面積掛鉤,縣國土資源局對新增耕地面積檢查驗(yàn)收后,應(yīng)在總的年度計(jì)劃指標(biāo)中優(yōu)先分配等量的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)用于村民住宅建設(shè)。
第十條農(nóng)村村民住宅建設(shè)利用村內(nèi)空閑地和未利用土地的,由各村組、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))逐級審核,批量報(bào)縣國土資源局依法審核報(bào)批后,由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))逐宗落實(shí)到戶。
第十一條農(nóng)村本集體經(jīng)濟(jì)組織成員符合下列條件之一的,可以申請使用宅基地:
(一)申請宅基地使用權(quán)的戶主是達(dá)到法定結(jié)婚年齡的具有完全民事行為能力人;。
(二)按《婚姻法》有關(guān)規(guī)定確需分戶建房,原宅基地面積低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;。
(三)經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)回原籍落戶的;。
(四)因發(fā)生或?yàn)榉烙匀粸?zāi)害需要搬遷的,或?yàn)閷?shí)施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃調(diào)整宅基地的;。
第十二條村民有下列情況之一的',不得安排宅基地:
(一)一戶已有一處符合規(guī)定面積宅基地的;。
(二)出賣、出租房屋后重新申請宅基地的;。
(三)不屬于本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的(包括戶口已遷出的)。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)保證至少有一個(gè)子女與其父母共同占用同一處宅基地。
第十三條農(nóng)村村民申報(bào)宅基地應(yīng)當(dāng)提交以下資料:
(一)申請人身份證或戶口本復(fù)印件;。
(三)如實(shí)填寫農(nóng)村村民個(gè)人修建占地申請表;。
(四)涉及建新退舊的,應(yīng)提交村委會(huì)與申請戶簽訂交還舊宅基地的合同;。
(五)依法需要提交的其他資料;。
第十四條農(nóng)村村民申報(bào)和取得宅基地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)按下列程序辦理:
(一)符合申報(bào)條件的農(nóng)村村民建房時(shí)應(yīng)向所在村民小組或村民委員會(huì)提交書面申請。
(九)村民住宅開工建設(shè)后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地管理員要及時(shí)會(huì)同村、組干部,實(shí)地對照檢查,確保按照批準(zhǔn)面積和規(guī)劃使用土地。
第十五條經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后的村民宅基地,一年內(nèi)必須進(jìn)行建設(shè),基建完工后60日內(nèi)向縣國土資源局申請辦理集體土地使用權(quán)登記,頒發(fā)《集體土地建設(shè)用地使用證》。
第十六條經(jīng)依法批準(zhǔn)的宅基地,因住宅轉(zhuǎn)讓、繼承等原因造成集體土地使用權(quán)變更的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi),向縣國土資源局申請辦理集體土地使用權(quán)變更登記,換發(fā)《集體土地建設(shè)用地使用證》。
第十七條宅基地使用權(quán)被依法收回的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自接到通知之日起三十日內(nèi),向縣國土資源局申請辦理集體土地使用權(quán)注銷登記,繳回原宅基地使用權(quán)人的《集體土地建設(shè)用地使用證》。
第十八條有下列情況之一的,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)、村民小組可以申請收回宅基地使用權(quán):
(一)為實(shí)施村莊和集體建設(shè)規(guī)劃的,需要調(diào)整宅基地的;。
(二)為村鎮(zhèn)公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè),需要調(diào)整宅基地的;。
(三)不按照批準(zhǔn)用途建設(shè)使用連續(xù)達(dá)兩年以上的;。
(四)宅基地依法批準(zhǔn)并劃定后,超過一年未建房的;。
(五)因撤銷、遷移等原因不再使用和已失去居住使用價(jià)值的房屋占用宅基地的。
依照前款第(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定收回宅基地使用權(quán)的,對土地使用權(quán)人在宅基地上的合法房屋及附屬物應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。
第十九條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)收回宅基地使用權(quán)應(yīng)召開村民大會(huì)或村民代表會(huì)議,并按下列程序辦理:
(五)宅基地使用人應(yīng)當(dāng)在宅基地使用權(quán)收回決定批復(fù)下達(dá)之日起三十日之內(nèi),到縣國土資源局辦理注銷土地登記。
第二十條嚴(yán)禁任何組織和個(gè)人違反規(guī)定超批超占集體土地或不經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用,違者由縣國土資源局依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定嚴(yán)肅查處。
第二十一條違反本辦法的有關(guān)規(guī)定審批宅基地或者發(fā)放集體土地使用證的主管人員或直接責(zé)任人員,由所在單位或上級有關(guān)機(jī)關(guān),根據(jù)《關(guān)于違反土地管理規(guī)定行為行政處分暫行辦法》進(jìn)行處理。
第二十二條本辦法由縣國土資源局負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條本辦法自5月1日起施行。
農(nóng)村宅基地管理工作總結(jié)篇九
第一條【立法宗旨】為了規(guī)范農(nóng)村宅基地管理,保障農(nóng)民合法土地財(cái)產(chǎn)權(quán)利,合理利用土地,切實(shí)保護(hù)耕地,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條【適用范圍】本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地的管理。
本辦法所稱農(nóng)村宅基地,是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員經(jīng)依法批準(zhǔn)(或合法使用)建設(shè)住宅占用的農(nóng)村集體土地。宅基地使用權(quán)人依法對其享有占有和使用的權(quán)利,有權(quán)依法利用該土地建造住宅及其附屬設(shè)施。農(nóng)村宅基地的所有權(quán)屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。
第三條【基本原則】農(nóng)村宅基地的安排與使用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,遵循規(guī)劃先行、一戶一宅、標(biāo)準(zhǔn)控制、依法審批的原則。
依法取得的農(nóng)村宅基地,應(yīng)當(dāng)辦理宅基地使用權(quán)登記,依法登記的宅基地使用權(quán)受法律保護(hù)。
第四條【管理主體】縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)村宅基地管理工作的領(lǐng)導(dǎo),督促有關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)人民政府依法履行職責(zé)。
縣級以上人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地的監(jiān)督管理工作,并制定本市、縣宅基地管理細(xì)則。
縣級以上人民政府建設(shè)規(guī)劃、房管、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、綜合執(zhí)法等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好農(nóng)村宅基地管理的相關(guān)工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)人民政府協(xié)助管理本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村宅基地管理工作。
第二章規(guī)劃與計(jì)劃。
第五條【規(guī)劃要求】鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)依照土地利用總體規(guī)劃,組織編制本行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃、村莊規(guī)劃。
城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員建造住宅應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃,城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村莊原則上不再安排單宗分散的宅基地。
城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員建造住宅應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃、村莊規(guī)劃。
第六條【公寓式住宅】引導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員住宅建設(shè)逐步向小城鎮(zhèn)和中心村集中,鼓勵(lì)和支持有條件地區(qū)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)公寓式住宅。
第七條【計(jì)劃管理】農(nóng)村宅基地占用農(nóng)用地或者未利用地應(yīng)當(dāng)納入土地利用年度計(jì)劃。各市、縣應(yīng)當(dāng)從土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)中,單列農(nóng)村建設(shè)用地指標(biāo),優(yōu)先用于農(nóng)村宅基地建設(shè)。
農(nóng)村宅基地占用農(nóng)用地或者未利用地的,應(yīng)當(dāng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地或者未利用地的審批手續(xù)。
第八條【一戶一宅】農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員一戶只能申請一處宅基地,建設(shè)住宅應(yīng)當(dāng)與村莊土地整治相結(jié)合。充分利用原有的宅基地、村內(nèi)空閑地和未利用地,嚴(yán)格控制占用耕地建設(shè)住宅。
第九條【用地標(biāo)準(zhǔn)】新批準(zhǔn)每戶宅基地的面積按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:。
(一)平原地區(qū)和城市郊區(qū)80平方米以下;。
(二)丘陵地區(qū)120平方米以下;。
(三)山區(qū)150平方米以下。
第三章申請與登記。
第十條【申請條件】申請使用宅基地的,應(yīng)當(dāng)為宅基地所在地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員,并應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一:。
(一)已依法登記結(jié)婚或者本戶中有兩名以上已達(dá)法定婚齡的未婚子女需要分戶的;。
(三)外來人口落戶成為本集體經(jīng)濟(jì)組織成員,在本集體內(nèi)沒有宅基地的;。
(四)因?qū)嵤┐迩f規(guī)劃或者舊村改造,需要調(diào)整搬遷的;。
原有的宅基地面積低于本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,可以按照前款規(guī)定申請新的宅基地,但應(yīng)當(dāng)交回原使用的宅基地。
第十一條【禁止條件】農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員申請宅基地,有下列情形之一的,不予批準(zhǔn):。
(一)已擁有一處宅基地且不低于本辦法第九條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;。
(二)出賣、出租、贈(zèng)與他人住房或者以其他形式轉(zhuǎn)讓住房的;。
(三)原住房改變用途的;。
(四)不具備分戶條件而以分戶為由的;。
(五)其他不符合申請的情形。
第十二條【審批流程一】農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員申請使用存量宅基地、空閑地、未利用地的,按照以下程序辦理:。
(一)向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提出書面申請;。
(五)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府將上述材料報(bào)市、縣(含縣級市、區(qū))人民政府土地行政主管部門備案。
第十三條【審批流程二】農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員申請使用新增宅基地的,按照以下程序辦理:。
(一)向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提出書面申請;。
(四)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織將申請使用宅基地的有關(guān)材料送鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核后報(bào)市、縣(含縣級市、區(qū))人民政府批準(zhǔn),其批準(zhǔn)結(jié)果由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織予以公布。
第十四條【登記發(fā)證】農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員建設(shè)住宅,應(yīng)當(dāng)在竣工后,憑鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或縣級以上人民政府的`用地批準(zhǔn)文件向縣級以上人民政府土地登記機(jī)關(guān)提出宅基地使用權(quán)登記申請。依法報(bào)市、縣(含縣級市、區(qū))以上人民政府登記造冊,核發(fā)土地權(quán)利證書。
縣級以上人民政府土地登記機(jī)關(guān)接到申請后,對符合登記條件的,應(yīng)當(dāng)自申請之日起20日辦結(jié)宅基地登記審查手續(xù)。特殊情況需要延期的,經(jīng)縣級以上土地登記機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,可以延長10日。
依法繼承房屋和依據(jù)法院生效文書取得房屋所有權(quán)的,可以辦理宅基地使用權(quán)登記。
第十五條【歷史遺留問題解決】尚未登記的宅基地面積因歷史原因超過本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,按下列情況辦理:。
1.1982年《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》實(shí)施前,農(nóng)村村民建房占用的宅基地,在《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》實(shí)施后至今未擴(kuò)大用地面積的,可以按現(xiàn)有實(shí)際使用面積進(jìn)行登記。
2.1982年《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》實(shí)施起至1987年《中華人民共和國土地管理法》實(shí)施時(shí)止,農(nóng)村村民建房占用的宅基地,超過當(dāng)時(shí)規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)的,超過部分按當(dāng)時(shí)國家和地方有關(guān)規(guī)定處理后,可以按實(shí)際使用面積進(jìn)行登記。
3.1987年《中華人民共和國土地管理法》實(shí)施后,農(nóng)村村民建房占用的宅基地,超過當(dāng)時(shí)規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)的,按照實(shí)際批準(zhǔn)面積進(jìn)行登記。其面積超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,可在土地登記簿和土地權(quán)利證書記事欄內(nèi)注明超過標(biāo)準(zhǔn)部分的面積,待以后分戶建房或現(xiàn)有房屋拆遷、改建、翻建、政府依法實(shí)施規(guī)劃重新建設(shè)時(shí),按有關(guān)規(guī)定作出處理,并按照本辦法規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)重新進(jìn)行登記。
沒有合法審批手續(xù)的宅基地,符合宅基地申請條件的,應(yīng)當(dāng)依法補(bǔ)辦宅基地審批手續(xù)后,申請登記發(fā)證。
第十六條【華僑權(quán)益】華僑(港澳臺(tái)同胞)在農(nóng)村的宅基地確權(quán)登記,按尊重歷史、尊重集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員利益、與以往法規(guī)和政策相銜接、以使用現(xiàn)狀確定的原則辦理。
未辦理登記發(fā)證的華僑祖屋或華僑在原籍農(nóng)村的唯一住房(含華僑用祖宅地的再建住房),符合法規(guī)和政策使用的宅基地,房屋產(chǎn)權(quán)沒有變化的,可依法確定宅基地使用權(quán)。
華僑原在農(nóng)村的房屋拆除或坍塌,原宅基地未安排他人使用的,經(jīng)當(dāng)?shù)卮迕裥〗M和村委會(huì)同意,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,報(bào)市、縣(含縣級市、區(qū))人民政府批準(zhǔn),可將原宅基地恢復(fù)使用,宅基地面積不能超過政策規(guī)定的當(dāng)?shù)卮迕衩繎粲玫貥?biāo)準(zhǔn);原宅基地已安排他人使用的,原則上不再安排宅基地。
第四章轉(zhuǎn)讓與退出。
第十七條【轉(zhuǎn)讓條件】鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員出售依法取得的一戶一宅之外的農(nóng)村房屋,房屋所在的宅基地使用權(quán)相應(yīng)轉(zhuǎn)讓。
符合第十條宅基地‘一戶一宅’申請條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員,報(bào)(鄉(xiāng))鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)同意,可以購買本鎮(zhèn)區(qū)域范圍內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的房屋,并取得相應(yīng)的宅基地使用權(quán)。
嚴(yán)禁城鎮(zhèn)居民購買農(nóng)村宅基地及其地上房屋、附著物。
第十八條【回收條件】農(nóng)村宅基地有下列情形之一,經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)注銷其集體土地使用證或者撤銷有關(guān)批準(zhǔn)文件,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收回宅基地使用權(quán):。
(一)自批準(zhǔn)使用宅基地之日起滿二年未動(dòng)工興建的;。
(三)實(shí)施舊村改造,已遷入新村居住村民的原宅基地;。
(五)宅基地使用權(quán)人死亡,且未有上蓋房屋的宅基地。
(六)非本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員(含城鎮(zhèn)居民、香港、澳門居民、外籍華人),通過合法繼承房屋所有權(quán)取得的宅基地使用權(quán),當(dāng)房屋坍塌或拆除后沒有批準(zhǔn)重建的。
(七)其他依法應(yīng)當(dāng)收回的宅基地。
第十九條【退出機(jī)制】鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員騰退一戶一宅之外的宅基地,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可通過有償方式回收歷史原因形成的一戶多宅占用的宅基地。
鼓勵(lì)戶口遷出本集體經(jīng)濟(jì)組織的村民,按照依法自愿有償?shù)脑瓌t轉(zhuǎn)讓房屋,房屋所在的宅基地使用權(quán)相應(yīng)轉(zhuǎn)讓。
第二十條【安置補(bǔ)償】依法征收農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員宅基地的,應(yīng)依法對土地及其地上附著物進(jìn)行補(bǔ)償,符合宅基地申請條件的,可另行安排宅基地。經(jīng)協(xié)商一致的,也可采用貨幣補(bǔ)償、房屋置換等其他形式。
第五章監(jiān)督管理。
第二十一條【監(jiān)督機(jī)制】縣級以上人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)村宅基地的監(jiān)督管理,建立健全監(jiān)督管理機(jī)制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)村宅基地的巡查,充分利用衛(wèi)星遙感技術(shù)等監(jiān)督管理方法對農(nóng)村住宅建設(shè)進(jìn)行巡回檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法行為。
第二十二條【社會(huì)監(jiān)督】土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村宅基地的登記條件、申請和辦理程序向社會(huì)公開,并向社會(huì)公開舉報(bào)、投訴電話,接受社會(huì)監(jiān)督。
第二十三條【舉報(bào)投訴】任何單位和個(gè)人都有權(quán)對非法占用農(nóng)村土地建設(shè)住宅的行為向土地行政主管部門舉報(bào)、投訴,土地行政主管部門收到舉報(bào)材料,應(yīng)當(dāng)依照《土地違法案件查處辦法》辦理。
第六章法律責(zé)任。
第二十四條【上級監(jiān)督】上級土地行政主管部門發(fā)現(xiàn)下級人民政府在審批、管理宅基地中有違法行為,應(yīng)當(dāng)依照《土地違法案件查處辦法》的規(guī)定立案查處。
下級土地行政主管部門有違法、不當(dāng)?shù)男姓袨?,上級國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正,或者直接予以撤銷、變更,并對部門主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第二十五條【占用耕地責(zé)任】非法占用基本農(nóng)田以外的耕地建房的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正或者治理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。并處罰款的,依照《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第四十條的規(guī)定處罰。
第二十六條【基本農(nóng)田保護(hù)】非法占用基本農(nóng)田建房的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,依照《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第三十三條的規(guī)定處罰。
第二十七條【非法建房查處】未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地進(jìn)行建房的,依照《中華人民共和國土地管理法》第七十六條、七十七、七十八條的規(guī)定處罰或者由(鄉(xiāng))鎮(zhèn)人民政府依照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第65條的規(guī)定處理。
第二十八條【騙取登記】隱瞞事實(shí),偽造有關(guān)證明文件騙取登記的,依照《廣東省實(shí)施中華人民共和國土地管理法辦法》第十條的規(guī)定處理。
第二十九條【非法轉(zhuǎn)讓責(zé)任】非法轉(zhuǎn)讓宅基地的,按《中華人民共和國土地管理法》第七十三條、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第三十八條的規(guī)定處罰。
第三十條【配合執(zhí)法責(zé)任】拒絕、阻礙土地行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,依照《中華人民共和國治安處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條【執(zhí)法責(zé)任】土地行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依照《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》等有關(guān)規(guī)定予以查處。
第七章附則。
第三十二條【實(shí)施日期】本辦法自年月日起施行。
農(nóng)村宅基地管理工作總結(jié)篇十
第一條、根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》(以下簡稱《土地管理法》),結(jié)合我省實(shí)際情況,特制定本實(shí)施辦法。
第二條、土地是寶貴的、有限的自然資源。各級人民政府必須認(rèn)真宣傳貫徹十分珍惜和合理利用土地的方針,嚴(yán)格執(zhí)行《土地管理法》和本實(shí)施辦法,加強(qiáng)管理,保護(hù)、開發(fā)土地資源,制止亂占耕地和濫用土地的行為。
第三條、省、市(地)、縣(市、區(qū))各級人民政府土地管理機(jī)關(guān),主管所轄區(qū)域內(nèi)土地的統(tǒng)一管理工作,負(fù)責(zé)《土地管理法》和本實(shí)施辦法的組織實(shí)施與檢查監(jiān)督。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)土地的管理工作,配備土地管理助理員。
第四條、集體所有的土地,由縣級人民政府登記造冊,核發(fā)土地所有證;全民所有制單位、集體所有制單位或個(gè)人依法使用的國有土地,由縣級以上人民政府登記造冊,核發(fā)土地使用證。
依法需要改變土地所有權(quán)、使用權(quán),或者因買賣、轉(zhuǎn)讓地上附著物而涉及土地所有權(quán)、使用權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí),必須經(jīng)縣級以上人民政府辦理土地權(quán)屬變更登記手續(xù),更換證書。
縣級以上土地管理機(jī)關(guān),應(yīng)建立地籍管理制度和地籍檔案。
第五條、國家為了公共利益的需要,可以依法對集體所有的土地實(shí)行征用,被征地單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從國家需要,不得妨礙和阻撓。
第六條、任何單位和個(gè)人依法使用的國有土地或集體所有的土地,必須按照規(guī)定用途使用,不得隨意變動(dòng)。
任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣、出租或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。
第七條、縣級人民政府應(yīng)本著節(jié)約用地、合理用地的原則,根據(jù)上級政府的有關(guān)規(guī)定和要求,制定縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村年度建設(shè)用地控制指標(biāo),報(bào)上一級人民政府批準(zhǔn)后嚴(yán)格執(zhí)行。
第八條、對當(dāng)?shù)孛?、特農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地以及城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的商品菜地,應(yīng)切實(shí)保護(hù),不得占用。確需占用的,必須同時(shí)落實(shí)新的基地和菜地。
第九條、縣級人民政府對所轄區(qū)域內(nèi)的國有荒山、荒地、灘涂負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃,開發(fā)治理。開發(fā)后用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)的土地,由縣級以上人民政府批準(zhǔn),可以確定給開發(fā)單位使用。其審批權(quán)限:一千畝以下的,由縣級人民政府批準(zhǔn);一千畝以上的,由市人民政府、地區(qū)行署批準(zhǔn)。
第十條、燒制磚瓦一般不得占用耕地。確需占用的,必須從嚴(yán)控制,報(bào)縣級以上人民政府批準(zhǔn)。燒制磚瓦和其他取土、取沙使用的能夠復(fù)墾的土地,用地單位或個(gè)人必須負(fù)責(zé)復(fù)墾,恢復(fù)利用。凡取土后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不復(fù)墾的,應(yīng)向國家繳納復(fù)墾基金,用于組織土地的復(fù)墾利用。具體規(guī)定由省人民政府制定。
國有土地復(fù)墾后,由縣級以上人民政府統(tǒng)一安排使用;集體所有土地復(fù)墾后,由原所有單位統(tǒng)一安排使用。
第十一條、因開發(fā)利用地下資源引起地面塌陷,造成減產(chǎn)的土地,開發(fā)單位應(yīng)根據(jù)塌陷程度和減產(chǎn)情況,付給受害單位或個(gè)人平整土地費(fèi)和減產(chǎn)補(bǔ)助費(fèi)。地上附著物造成損壞的,應(yīng)根據(jù)損壞程度給予合理補(bǔ)償。對造成絕產(chǎn)的土地,開發(fā)單位應(yīng)予征用。征用后,由縣級以上人民政府統(tǒng)一組織開發(fā)單位、被征地單位和鄰近的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村進(jìn)行綜合治理,合理利用。
第十二條、國家建設(shè)需要收回單位和個(gè)人連續(xù)耕種的國有土地,建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)耕種單位或個(gè)人的生產(chǎn)投入、耕種年限和經(jīng)濟(jì)效益給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助。但每畝補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過該土地畝年產(chǎn)值的四倍。
第十三條、承包土地從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)的集體或個(gè)人,必須按照承包合同規(guī)定的用途合理利用土地。對造成土地荒蕪的,應(yīng)繳納土地荒蕪費(fèi),用于恢復(fù)與培肥地力。具體辦法由市人民政府、地區(qū)行署制定,報(bào)省人民政府備案。連續(xù)荒蕪二年以上的,經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn),收回使用權(quán)。
第十四條、城市規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行的各項(xiàng)建設(shè),都應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃要求,土地管理機(jī)關(guān)在辦理審批用地手續(xù)時(shí),建設(shè)項(xiàng)目的選址、定點(diǎn)應(yīng)取得城市規(guī)劃主管部門同意。
征用、劃撥各級文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi)的土地和山嶺等,應(yīng)按《中華人民共和國文物保護(hù)法》的規(guī)定,征得文化行政管理部門同意。
第十五條、國家建設(shè)征用土地,建設(shè)單位必須按《土地管理法》規(guī)定的程序提出用地申請,各級人民政府按下列權(quán)限審批。
(五)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)劃定的青島市、煙臺(tái)市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的土地,征用、劃撥耕地五十畝以下,其他土地一百畝以下的,由所在市人民政府批準(zhǔn)。
縣級以上人民政府按照審批權(quán)限批準(zhǔn)征用、劃撥的土地,必須逐級報(bào)省人民政府備案。
第十六條、國家建設(shè)征用土地的補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):
(二)征用其他土地,土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為畝年產(chǎn)值的二至四倍;
(三)征用宅基地,按鄰近耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。
第十七條、國家建設(shè)征用土地上的附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):
(三)開始協(xié)商征地后,突擊栽種的樹木和突擊搶建的附著物,不予補(bǔ)償。
第十八條、國家建設(shè)征用土地的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):
征用其他土地,每畝安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為畝年產(chǎn)值的二倍。
第十九條、依照本實(shí)施辦法支付的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平,需要增加安置補(bǔ)助費(fèi)的,需經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)。但是,土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的二十倍。
第二十條、因國家建設(shè)征地造成的多余勞動(dòng)力,由縣級以上人民政府土地管理機(jī)關(guān)組織被征地單位、用地單位和有關(guān)單位充分利用當(dāng)?shù)刭Y源,發(fā)展農(nóng)副業(yè)生產(chǎn),開展多種經(jīng)營,興辦鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)和各種服務(wù)性行業(yè)進(jìn)行安置;安置不完的,由土地管理機(jī)關(guān)與勞動(dòng)部門、用地單位共同協(xié)商安置;用地單位有農(nóng)村招工指標(biāo)的,應(yīng)首先招收符合條件的村民為農(nóng)民合同制工人;國家計(jì)劃有農(nóng)村招工指標(biāo)時(shí),勞動(dòng)部門應(yīng)優(yōu)先安排符合條件的村民到其他集體或全民所有制單位就業(yè)。并將相應(yīng)的安置補(bǔ)助費(fèi)轉(zhuǎn)撥給吸收勞動(dòng)力的單位。
第二十一條、被征地單位的耕地全部被征用,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),原有的農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口。農(nóng)轉(zhuǎn)非后的居民,按城鎮(zhèn)勞動(dòng)力資源對待。
第二十二條、水利、水電工程建設(shè)征用土地的補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和移民安置辦法,由省人民政府根據(jù)國務(wù)院的規(guī)定另行確定。
第二十三條、國家建設(shè)依法征用和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)依法使用集體所有的耕地,應(yīng)相應(yīng)減免被征地單位的農(nóng)業(yè)稅和糧、棉、油等農(nóng)產(chǎn)品定購任務(wù)。
第二十四條、國家建設(shè)征用菜地繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金的標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,按省人民政府的'有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條、所有農(nóng)、林、牧、漁場,使用本場范圍內(nèi)的土地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)或從事商品性磚瓦生產(chǎn)的,必須按有關(guān)建設(shè)用地的程序報(bào)縣級以上人民政府批準(zhǔn)。
第二十六條、農(nóng)村居民住宅建設(shè),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)建設(shè),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè),必須按照經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行,用地規(guī)模必須嚴(yán)格控制。原批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)劃布局不合理或超過規(guī)定用地限額的,應(yīng)重新修訂。
第二十七條、農(nóng)村居民建住宅應(yīng)當(dāng)結(jié)合舊村莊改造,充分利用原有的宅基地、村內(nèi)空閑地和山坡荒地。確無舊宅基地可用需要申請新宅基地的,用地面積限額:
(一)城市郊區(qū)及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地,每戶宅基地面積零點(diǎn)二畝至零點(diǎn)二五畝;
(三)山地丘嶺區(qū),村址在平原地上的,每戶宅基地面積零點(diǎn)二畝;在山坡薄地上的,每戶宅基地面積可適當(dāng)放寬,但最多不得超過零點(diǎn)四畝。
(四)人均占有耕地一畝以下的,每戶宅基地面積可低于上述限額。
第二十八條、農(nóng)村居民新建住宅,使用耕地的,經(jīng)鄉(xiāng)級人民政府審核后,報(bào)縣級人民政府批準(zhǔn);使用原有的宅基地、村內(nèi)空閑地和其他土地的,由鄉(xiāng)級人民政府批準(zhǔn)。
第二十九條、農(nóng)村居民拆除房屋騰出的宅基地,由村民委員會(huì)收回,統(tǒng)一安排使用。
出賣、出租房屋的,不得再申請宅基地。
第三十條、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦企業(yè)建設(shè)使用村農(nóng)民集體所有的耕地,其土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為該耕地被征用前三年平均畝年產(chǎn)值的三至四倍,每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征用前三年平均每畝年產(chǎn)值的二倍;使用其他土地,土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為畝年產(chǎn)值的二至三倍,每畝安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),最高不得超過該地畝年產(chǎn)值的二倍。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)使用村農(nóng)民集體所有的土地,參照上述標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。
第三十一條、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)建設(shè)用地的審批權(quán)限,按本實(shí)施辦法第十五條執(zhí)行。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)需要使用耕地和其他土地的,經(jīng)鄉(xiāng)級人民政府審核,報(bào)縣級人民政府批準(zhǔn)。使用耕地三畝以上,其他土地十畝以上的,需報(bào)市人民政府、地區(qū)行署審查批準(zhǔn)。
第三十二條、國家建設(shè)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)用地,由市、縣級土地管理機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織用地單位和被用地單位簽訂征用、劃撥和使用土地的協(xié)議,并將用地單位按規(guī)定支付的土地補(bǔ)償費(fèi)、附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)等費(fèi)用,分別撥付有關(guān)單位和個(gè)人。用地單位向土地管理機(jī)關(guān)繳納土地管理費(fèi)。土地管理費(fèi)的繳納標(biāo)準(zhǔn)、管理使用辦法,由省人民政府制定。
第三十三條、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村辦企業(yè)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)以及從事非種植業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)戶,經(jīng)批準(zhǔn)使用的集體土地,有下列情形之一的,由土地管理機(jī)關(guān)報(bào)縣級以上人民政府批準(zhǔn),收回用地單位的土地使用權(quán),注銷土地使用證:
(一)用地單位已經(jīng)撤銷或者遷移的;
(二)未經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意,連續(xù)二年未使用的;
(三)不按批準(zhǔn)的用途使用的;
(四)道路、橋梁、礦場等經(jīng)核準(zhǔn)報(bào)廢的。
第三十四條、具備下列條件之一的單位和個(gè)人,由鄉(xiāng)級以上人民政府給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)在土地管理工作中,有顯著成績的。
第三十五條、對違反《土地管理法》和本實(shí)施辦法者,除按《土地管理法》有關(guān)規(guī)定處理外,對其中處以罰款的,按以下規(guī)定執(zhí)行:
(五)各項(xiàng)罰款,按國家規(guī)定上繳財(cái)政。
第三十六條、《土地管理法》和本實(shí)施辦法規(guī)定的行政處罰,由縣級以上人民政府土地管理機(jī)關(guān)決定。對農(nóng)村居民非法占用土地建住宅的行政處罰,可以由鄉(xiāng)級人民政府決定。當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰決定通知之日起三十日內(nèi),向人民法院起訴;期滿不起訴又不履行的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十七條、在變更土地的所有權(quán)、使用權(quán)和解決土地所有權(quán)、使用權(quán)爭議的過程中,各級干部和有關(guān)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行《土地管理法》和本實(shí)施辦法。對行賄、受賄,敲詐勒索,貪污、盜竊國家和集體的財(cái)物,或者促使群眾鬧事、阻撓國家建設(shè)的,由當(dāng)事人所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,觸犯刑律、構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條、有關(guān)本實(shí)施辦法具體應(yīng)用中的問題,由山東(農(nóng)用地、商住地、工業(yè)地)省土地管理局負(fù)責(zé)解釋。
第三十九條、本實(shí)施辦法自公布之日起施行。1982年3月20日省人民政府公布的《關(guān)于貫徹執(zhí)行國務(wù)院〈村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例〉的通知》和1982年8月4日省人民政府公布的《關(guān)于貫徹〈國家建設(shè)征用土地條例〉若干問題的規(guī)定》同時(shí)廢止。
農(nóng)村宅基地管理工作總結(jié)篇十一
宅基地問題是怎么來的一般而言,住宅與土地是不可分割的,作為公民的私財(cái),可以繼承、轉(zhuǎn)讓和買賣?!罢亍眲t是一個(gè)“中國特色”問題。下文是廣東省農(nóng)村宅基地管理辦法最新消息,歡迎閱讀!
此前呼之欲出的允許宅基地在本鎮(zhèn)、本集體內(nèi)部相互買賣政策,在省政府法制辦昨日(5日)公開征求意見的《廣東省農(nóng)村宅基地管理辦法(送審稿)》(以下簡稱“送審稿”)中有了體現(xiàn)。送審稿指出,符合相關(guān)條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處同意,可以購買本鎮(zhèn)區(qū)域范圍內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的房屋,并取得相應(yīng)的宅基地使用權(quán)。如若該辦法獲得通過,今后我省農(nóng)村宅基地將可以在本鎮(zhèn)、本集體內(nèi)部流轉(zhuǎn)。專家指出,這或?qū)⒊蔀閺V東在集體土地流轉(zhuǎn)政策方面邁出的先行先試的一步,也將解決“洗腳上田”進(jìn)城農(nóng)民所持宅基地的處置問題。
需要分戶、宅基地滅失或者不能使用、外來人口落戶、村莊改造搬遷……今后,只要符合以上四種情況之一的集體經(jīng)濟(jì)組織成員,按照送審稿的規(guī)定,可以購買本鎮(zhèn)、本集體內(nèi)其他成員的房屋及其宅基地使用權(quán)。
送審稿指出,鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員出售依法取得的一戶一宅之外的農(nóng)村房屋,房屋所在的宅基地使用權(quán)相應(yīng)轉(zhuǎn)讓。在“有條件放開”的同時(shí),送審稿也明確嚴(yán)禁城鎮(zhèn)居民購買農(nóng)村宅基地及其地上房屋、附著物。
此外,新批準(zhǔn)每戶宅基地的面積為:平原地區(qū)和城市郊區(qū)80平方米以下,丘陵地區(qū)120平方米以下,山區(qū)150平方米以下。已擁有一處宅基地且不低于上述標(biāo)準(zhǔn)的集體經(jīng)濟(jì)組織成員,禁止再申請宅基地。
送審稿強(qiáng)調(diào)“農(nóng)村宅基地的所有權(quán)屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織”。“依法取得的農(nóng)村宅基地,應(yīng)當(dāng)辦理宅基地使用權(quán)登記,依法登記的宅基地使用權(quán)受法律保護(hù)?!蓖瑫r(shí)提出了“一戶一宅”的原則,要求農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員一戶只能申請一處宅基地。
但宅基地使用權(quán)并非可以永久持有。若出現(xiàn)宅基地閑置兩年、建新屋不拆舊屋、已遷入新村、戶口遷移、使用權(quán)人死亡等情形,經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)注銷其集體土地使用證或者撤銷有關(guān)批準(zhǔn)文件,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收回宅基地使用權(quán)。
送審稿還規(guī)定,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員出賣、出租、贈(zèng)與他人住房,或改變原住房用途,也將被禁止申請新的宅基地。
宅基地及房屋登記發(fā)證正在進(jìn)行。
今年3月,省政府辦公廳印發(fā)的《廣東省城鎮(zhèn)化發(fā)展“”規(guī)劃》提出,允許轉(zhuǎn)戶農(nóng)民在自愿基礎(chǔ)上通過市場流轉(zhuǎn)方式出讓承包地、房屋、合規(guī)面積的宅基地并獲得財(cái)產(chǎn)收益,以解除農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城落戶的后顧之憂。
要真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村宅基地的流轉(zhuǎn),目前還有不少工作要做。首先需要完成宅基地的確權(quán)發(fā)證;廣東也需要向中央爭取相關(guān)試點(diǎn),并出臺(tái)相應(yīng)的法規(guī)政策。
此前,記者從省國土資源廳獲悉,從去年開始,廣東在做集體土地確權(quán)發(fā)證到村民小組的工作,同時(shí)推動(dòng)農(nóng)地、林地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)到農(nóng)戶。此外,宅基地及農(nóng)民房屋的登記發(fā)證也在穩(wěn)步推進(jìn)當(dāng)中。
業(yè)內(nèi)人士指出,宅基地的所有權(quán)在集體經(jīng)濟(jì)組織,農(nóng)民只有使用權(quán),目前所提的農(nóng)村宅基地轉(zhuǎn)讓應(yīng)該可理解為針對轉(zhuǎn)戶農(nóng)民宅基地的政策退出機(jī)制。
農(nóng)村宅基地使用權(quán)的享有是與集體經(jīng)濟(jì)組織成員的資格聯(lián)系在一起的,在一定程度上具有福利性質(zhì)和社會(huì)保障的功能。因此,宅基地使用權(quán)具有以下幾個(gè)特點(diǎn):
第一,宅基地使用權(quán)的主體為集體經(jīng)濟(jì)組織成員。農(nóng)民申請宅基地很大程度上因?yàn)槠涫寝r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員,每一個(gè)成員都有權(quán)以個(gè)人或戶的名義申請宅基地,并且農(nóng)村宅基地的性質(zhì)不會(huì)隨村民身份變化而改變。
第二,宅基地使用權(quán)的用途具有限制性。農(nóng)民獲得宅基地使用權(quán)后,只能在該土地上建造房屋,并作為生活資料使用的自用住房。
第三,宅基地使用權(quán)具有福利性和無期限性。宅基地具有一定的福利性質(zhì),這種福利主要表現(xiàn)在農(nóng)民能夠廉價(jià)取得宅基地,獲取基本的生活條件,從而享有的最低限度的福利。因?yàn)樘峁┝藷o期限的宅基地,農(nóng)村居民享有了基本穩(wěn)定的居住條件,客觀上維護(hù)了農(nóng)村生活的穩(wěn)定。因此,宅基地使用權(quán)只是基于集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格而享有的一項(xiàng)福利性權(quán)利,只能在本集體經(jīng)濟(jì)組織成員之間流轉(zhuǎn)。
農(nóng)村宅基地管理工作總結(jié)篇十二
宅基地是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織為保障農(nóng)戶生活需要而撥給農(nóng)戶建造房屋及小庭院使用的土地。下文是北京市農(nóng)村宅基地管理辦法,歡迎閱讀!
20xx年04月29日15:49來源:互聯(lián)網(wǎng)點(diǎn)擊量:47006。
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第一章總則。
第一條為了規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理,合理利用土地資源,切實(shí)保護(hù)耕地,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等法律、法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱農(nóng)村宅基地,是指農(nóng)村村民合法使用或依法批準(zhǔn),用于建造住宅(包括附屬用房和庭院等,下同)的集體所有土地。
第四條縣土地行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地的管理和監(jiān)督工作。
第五條農(nóng)村村民建造住宅必須符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,城鄉(xiāng)規(guī)劃。鼓勵(lì)自然村向中心村,下山移民、脫貧小區(qū)集聚;鼓勵(lì)統(tǒng)建、聯(lián)建和建造公寓式住宅,控制獨(dú)立式住宅。
嚴(yán)格控制用地規(guī)模,人均建設(shè)用地指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定。
嚴(yán)格控制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)和利用山體切坡建房,確實(shí)無法避讓的,應(yīng)治理達(dá)到安全要求后方可建造。
第六條農(nóng)村村民建造住宅應(yīng)當(dāng)與舊村改造、土地整理、宅基地復(fù)墾相結(jié)合,充分利用原有的宅基地、村內(nèi)空閑地和村周邊的丘陵坡地,嚴(yán)格控制占用耕地建造住宅,不得在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建造住宅。
第七條農(nóng)村村民建造住宅(包括新建、擴(kuò)建、移建、拆建)應(yīng)當(dāng)依法辦理用地審批手續(xù)。涉及占用農(nóng)用地的應(yīng)當(dāng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報(bào)批手續(xù);涉及交通、林地、水利等用地的,還應(yīng)分別取得有關(guān)部門的許可或同意。
第八條農(nóng)村村民宅基地的所有權(quán)屬于集體,個(gè)人只有使用權(quán),未經(jīng)批準(zhǔn)任何人不得擅自轉(zhuǎn)讓、出租。實(shí)施村鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行舊村、舊城改造需要調(diào)整宅基地的,原宅基地使用人應(yīng)當(dāng)服從。
第二章申請條件和審批程序。
第九條農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)(包括附屬用房、庭院用地),使用耕地最高不得超過125平方米;使用其他土地最高不得超過140平方米;山區(qū)有條件利用荒地、荒坡的,最高不得超過160平方米。
宅基地的用地面積限額為:三人及三人以下的農(nóng)戶75m2以內(nèi),四人的農(nóng)戶100m2以內(nèi),五人的農(nóng)戶110m2以內(nèi);六人及六人以上的農(nóng)戶125m2以內(nèi)。
使用非耕地的,每檔最高可增加15m2;山區(qū)有條件利用荒坡、荒山建房的,每檔最高可增加35m2。
實(shí)施舊村改造、下山移民拆除面積超出用地限額20m2以上的,可放寬一個(gè)檔次的用地限額。
第十條建房農(nóng)戶人口計(jì)算:
(三)違反計(jì)劃生育政策規(guī)定未依法接受處理的,不計(jì)算建房人口。
(一)建筑物和構(gòu)筑物以墻外包為界,接拼的以墻中或柱中為界;。
(二)挑出的陽臺(tái)和樓梯等以突出部分垂直投影計(jì)算占地面積,但底層不得構(gòu)筑;。
(四)通過購買商品房和以公開有償出讓方式取得國有土地使用權(quán)或集體土地有償流轉(zhuǎn)取得的集體土地使用權(quán)不計(jì)入宅基地面積。
第十二條符合立戶條件的子女在申請宅基地計(jì)算限額時(shí),父母除留足合理限額外,超過部分應(yīng)合理計(jì)算到子女戶。
現(xiàn)有宅基地面積超限額的農(nóng)戶,在按規(guī)劃申請舊房拆建、遷建時(shí),應(yīng)核減超限額部分。
第十三條有下列情形之一的,可申請宅基地:
(一)因國家或集體建設(shè)、移民、災(zāi)毀等需要遷建、重建的;。
(二)實(shí)施城市、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃或舊村改造,需要調(diào)整拆遷的;。
(三)現(xiàn)有宅基地面積尚未達(dá)到本辦法規(guī)定限額標(biāo)準(zhǔn)需重建、擴(kuò)建的;。
(四)已具備分戶條件且原有宅基地面積尚未達(dá)到本辦法規(guī)定限額標(biāo)準(zhǔn)需重建、擴(kuò)建的;。
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的。
第十四條有下列情形之一的,其宅基地申請不予批準(zhǔn):
(四)子女已立戶且符合立戶條件,其父母再單獨(dú)申請宅基地的;。
(五)擬實(shí)施舊村改造的區(qū)塊或?qū)嵤┮?guī)劃撤并的自然村,在原宅基地上建住宅的;。
(六)對不需要居住的住房不拆除、所占宅基地不交回村集體的;。
(七)違法建房未依法處理結(jié)案的;。
(八)其他不符合申請建房條件的。
第十五條有下列情形之一的,報(bào)經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn),可以注銷其土地使用權(quán)證或有關(guān)批準(zhǔn)文件,由村集體收回宅基地使用權(quán):
(一)自批準(zhǔn)宅基地之日起滿二年未動(dòng)工興建的(特殊情況除外);。
(二)報(bào)批宅基地時(shí)向村集體承諾建新拆舊而又不自行拆除舊房的原宅基地的;。
(三)經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施舊村改造或下山移民的村,已遷入新居(村)居住的原宅基地的;。
(四)騙取批準(zhǔn)或非法轉(zhuǎn)讓宅基地的;。
(五)其他應(yīng)收回宅基地使用權(quán)情形的。
第十六條為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)或者實(shí)施城市、集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃進(jìn)行舊城、舊鎮(zhèn)、舊村改造,經(jīng)依法批準(zhǔn)收回土地使用權(quán)的,對土地使用權(quán)人給予適當(dāng)補(bǔ)償;地上建筑物,可根據(jù)其實(shí)際情況予以合理補(bǔ)償。
第十七條農(nóng)村村民申請宅基地,應(yīng)當(dāng)向常住戶口所在地的村民委員會(huì)或村集體經(jīng)濟(jì)組織提出書面申請,經(jīng)村民委員會(huì)或村集體經(jīng)濟(jì)組織討論同意,并將申請宅基地戶主名單、家庭人口、原有房屋間數(shù)面積、申請建房占地面積、位置等張榜公布后無異議的,取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審查,縣土地行政主管部門審核,由縣人民政府批準(zhǔn),其批準(zhǔn)結(jié)果由村民委員會(huì)予以公布。
第十八條經(jīng)批準(zhǔn)回鄉(xiāng)落戶的職工、軍人和其他人員申請建造住宅的,應(yīng)當(dāng)持有原所在單位或者原戶口所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府出具的無住房證明材料,并經(jīng)戶口所在地村民委員會(huì)或村集體經(jīng)濟(jì)組織同意后,方可申請建房,其宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)與村民同等對待。
經(jīng)批準(zhǔn)回鄉(xiāng)定居的華僑、中國臺(tái)灣和港澳同胞、外籍華人申請建造住宅的,應(yīng)經(jīng)戶口所在地村民委員會(huì)或村集體經(jīng)濟(jì)組織同意后,方可申請建房,其宅基地面積可按照本辦法第九條標(biāo)準(zhǔn)參照執(zhí)行。
第十九條農(nóng)村村民建造住宅,應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的宅基地面積、規(guī)劃層數(shù)、高度及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)戶建房過程中的監(jiān)督管理,縣土地行政主管部門對農(nóng)戶建房要做到審查、放樣、驗(yàn)收三到場。
第二十條個(gè)人建造住宅依法取得的宅基地應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定辦理土地使用權(quán)登記。農(nóng)戶在建房竣工驗(yàn)收合格后30日內(nèi)向縣土地行政主管部門申請土地登記,領(lǐng)取集體土地使用證。
因依法轉(zhuǎn)讓地上建筑物、構(gòu)筑物等附著物導(dǎo)致土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移依法改變土地使用權(quán)的,在。
合同。
生效后30日內(nèi)向縣土地行政主管部門申請辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)。
第三章監(jiān)督管理。
第二十一條農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地建住宅的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。
超過本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),多占的土地以非法占用土地論處。
第二十二條縣土地行政主管部門對非法占用土地或者超過批準(zhǔn)的面積多占土地建造住宅的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止建設(shè);對拒不停止、繼續(xù)施工的,有權(quán)拆除繼續(xù)違法搶建部分的建筑物和其他設(shè)施,并可以查封、暫扣用于施工的工具、設(shè)備、建筑材料等。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和有關(guān)部門予以協(xié)助配合。
第二十三條在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。
第二十四條違反本辦法第十五條規(guī)定的,由縣土地行政主管部門責(zé)令其限期交還土地使用權(quán),逾期仍不交還的,申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十五條違反本辦法第二十條規(guī)定,不及時(shí)辦理土地使用權(quán)登記的,由縣土地行政主管部門責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的,給予警告,并可處20xx元以下的罰款。不及時(shí)辦理土地使用權(quán)變更登記的,由縣土地行政主管部門責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的,給予警告,并可處每平方米10元以上20元以下的罰款。
第二十六條阻撓、干涉、妨礙工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條縣土地行政主管部門的工作人員玩忽職守,濫用職權(quán),徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四章附則。
第二十八條本辦法如與上級有關(guān)規(guī)定相抵觸的,以上級規(guī)定為準(zhǔn)。
第二十九條本辦法自20xx年1月1日起施行。
一、本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村村民申請使用宅基地建設(shè)自用住宅的,必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國行政許可法》和《北京市國土資源局行政許可事項(xiàng)》的有關(guān)規(guī)定,履行宅基地申請審批手續(xù)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
二、宅基地的申請主體必須是本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的農(nóng)村村民,本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的農(nóng)村村民或居民不得申請使用宅基地建設(shè)住宅,否則應(yīng)依法辦理征地手續(xù)。
三、農(nóng)村村民申請使用宅基地建設(shè)住宅的,必須符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,不得超計(jì)劃審批,嚴(yán)禁農(nóng)村村民違反規(guī)劃亂占濫用土地建設(shè)住宅。
四、農(nóng)村村民住宅建設(shè)應(yīng)充分利用舊宅基地、空閑地或未利用地,嚴(yán)格控制使用耕地,不得占用基本農(nóng)田;如占用農(nóng)用地或未利用地的,須依法取得農(nóng)用地或未利用地轉(zhuǎn)用手續(xù)。
五、農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行市政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村村民建房用地管理若干規(guī)定》(1990年1月市政府39號(hào)令,1998年1月市政府12號(hào)令修改,以下簡稱市政府39號(hào)令)的規(guī)定,不得突破。
六、村民申請宅基地建設(shè)住宅必須符合市政府39號(hào)令第七條規(guī)定的條件,有下列情形之一的,不予批準(zhǔn):
(一)子女年齡未達(dá)法定結(jié)婚年齡的;。
(二)不符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃;。
(三)將原住宅出賣、出租、贈(zèng)與或改作生產(chǎn)經(jīng)營用途的。
七、農(nóng)村村民申請宅基地的,應(yīng)當(dāng)持下列材料向村委會(huì)提出申請:
(二)戶口簿及家庭成年成員的身份證復(fù)印件;。
(四)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)提交的其他材料。
八、村委會(huì)應(yīng)在接到申請后依法召開村委會(huì)議或者村民代表會(huì)議進(jìn)行審議,在本村張榜公布征詢本村村民的意見。張榜公布期間,本村村民未提出異議或者異議不成立的,村委會(huì)應(yīng)當(dāng)在《農(nóng)村村民宅基地申請審批表》中簽署意見,證明申請人的原住宅用地情況和家庭成員現(xiàn)居住情況,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核。
九、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)自收到村委會(huì)上報(bào)的宅基地有關(guān)申請材料之后,對是否符合宅基地申請條件,村民代表大會(huì)決議是否有效,是否符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃等事項(xiàng)進(jìn)行審核。經(jīng)審核符合條件的,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府到現(xiàn)場確定規(guī)劃用地范圍,并在《農(nóng)村村民宅基地申請審批表》上簽署意見,繪制建設(shè)用地規(guī)劃紅線圖。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核并簽署意見后,可按村或分片批量報(bào)區(qū)(縣)國土資源分局復(fù)核。
十、區(qū)(縣)國土資源分局接到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府轉(zhuǎn)來的《農(nóng)村村民宅基地申請報(bào)批表》及相關(guān)材料后,應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村委會(huì)有關(guān)工作人員到實(shí)地勘測復(fù)核,并對申請人是否符合宅基地申請條件和面積標(biāo)準(zhǔn),村委會(huì)是否已張榜公示,是否符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃等事項(xiàng)進(jìn)行復(fù)核,簽署意見后報(bào)區(qū)(縣)人民政府審批。
十一、區(qū)(縣)人民政府對區(qū)(縣)國土資源分局上報(bào)的有關(guān)材料進(jìn)行審核,并在《農(nóng)村村民宅基地申請報(bào)批表》簽署意見。予以批準(zhǔn)用地的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織村委會(huì),會(huì)同區(qū)(縣)國土資源分局及有關(guān)部門到實(shí)地放線定樁,劃定四至范圍。
對農(nóng)村村民宅基地的申請不予批準(zhǔn)的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府書面通知村委會(huì),由村委會(huì)通知申請人,并說明理由。
十二、經(jīng)依法批準(zhǔn)的宅基地,村委會(huì)應(yīng)及時(shí)將批準(zhǔn)同意的宅基地使用主體、位置、面積及批準(zhǔn)文號(hào)在本村張榜公布。
十三、實(shí)行宅基地審批結(jié)果統(tǒng)計(jì)和備案制度。各區(qū)(縣)分局應(yīng)于每月初第一工作日將本區(qū)(縣)上月和截至上月本年度內(nèi)宅基地審批結(jié)果報(bào)市局耕保處備案。報(bào)表格式按市局統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。
十四、農(nóng)村村民宅基地審批結(jié)果實(shí)行公示制度。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)按月對農(nóng)村村民宅基地審批結(jié)果統(tǒng)一匯總后公示,也可由各區(qū)(縣)國土資源分局按月統(tǒng)一匯總后上網(wǎng)公示。
十五、各區(qū)(縣)國土資源分局在進(jìn)行宅基地審批工作中,對目前政策界定不清或把握不準(zhǔn)的,應(yīng)及時(shí)向市局耕保處報(bào)告,共同研究解決;市局耕保處要定期或不定期地與區(qū)(縣)分局開展業(yè)務(wù)交流和工作培訓(xùn),及時(shí)協(xié)調(diào)解決區(qū)(縣)分局宅基地審批過程中出現(xiàn)的問題。
十六、農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地建設(shè)住宅的,按照《土地管理法》和市政府39號(hào)令有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
十七、非法批準(zhǔn)農(nóng)村村民宅基地的,其批準(zhǔn)文件無效,對非法批準(zhǔn)農(nóng)村村民宅基地的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任,并依法收回非法批準(zhǔn)、使用的土地。
對濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依照《土地管理法》和市政府39號(hào)令有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
十八、舊村改造、新村建設(shè)村民上樓的農(nóng)民住宅項(xiàng)目,按本市有關(guān)有關(guān)規(guī)定另行辦理。
十九、本通知自下發(fā)之日起施行。
農(nóng)村宅基地管理工作總結(jié)篇十三
(二)鎮(zhèn)人民政府審查同意的,報(bào)區(qū)人民政府審核;。
(三)區(qū)人民政府審核同意的,報(bào)市人民政府依法批準(zhǔn)。市土地行政主管部門受市人民政府的委托承辦市人民政府審批農(nóng)村宅基地的具體工作。
第十九條受理申請的市、區(qū)或鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)分別自收到有關(guān)申請材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出是否同意或批準(zhǔn)的意見。市、區(qū)或鎮(zhèn)人民政府不予同意或批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)作出書面決定,并告知申請人不予同意或批準(zhǔn)的理由。
第二十條申請農(nóng)村宅基地具有下列情形之一的,不予批準(zhǔn):
(一)不符合土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃或村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃的;。
(三)未確權(quán)的土地;。
(四)土地權(quán)屬有爭議的;。
(五)不符合申請條件的;。
(六)申請人提供虛假情況的;。
(七)其他不予批準(zhǔn)的情形。
第二十一條經(jīng)依法批準(zhǔn)的農(nóng)村宅基地,集體土地所有權(quán)代表行使人應(yīng)及時(shí)將審批結(jié)果張榜公布。
第二十二條經(jīng)依法批準(zhǔn)的農(nóng)村宅基地,由市人民政府直接予以登記,核發(fā)集體土地使用證。市土地行政主管部門受市人民政府的委托承辦農(nóng)村宅基地登記發(fā)證的具體工作。
第二十三條農(nóng)村村民依法取得宅基地建住房的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向市或區(qū)規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門辦理有關(guān)手續(xù)后才能進(jìn)行建設(shè)。
第二十四條下列情形應(yīng)予禁止:
(二)城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購買宅基地。
第二十五條在城市建成區(qū)內(nèi)尚未使用或空閑的集體土地,市土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法確權(quán)登記,由集體土地所有權(quán)代表行使人嚴(yán)格管理,嚴(yán)禁亂分亂占。在城市建成區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制新增宅基地,確需安排宅基地建房的,由集體土地所有權(quán)代表行使人向市土地行政主管部門提出申請,實(shí)行集中規(guī)劃建設(shè)。
第二十六條本辦法實(shí)施前,在城市建成區(qū)內(nèi)原農(nóng)村村民合法取得并已建成房屋使用的宅基地,符合宅基地使用條件的,由市人民政府依照有關(guān)規(guī)定確權(quán)登記,核發(fā)土地使用證。1月1日修訂的《中華人民共和國土地管理法》實(shí)施前,在城市建成區(qū)內(nèi)原農(nóng)村村民已建成房屋使用的宅基地,由市國土、規(guī)劃行政主管部門依法處理。其中,對不符合土地利用總體規(guī)劃或嚴(yán)重影響規(guī)劃的,不予核發(fā)土地使用證;對符合土地利用總體規(guī)劃且不嚴(yán)重影響規(guī)劃的,經(jīng)依法處理后,由市人民政府依照有關(guān)規(guī)定確權(quán)登記,核發(fā)土地使用證。
第二十七條本辦法實(shí)施前,在城市建成區(qū)外農(nóng)村村民已建成房屋使用的宅基地,符合宅基地使用條件的,由市人民政府依照有關(guān)規(guī)定確權(quán)登記,核發(fā)集體土地使用證。
農(nóng)村宅基地管理工作總結(jié)篇十四
(一)抓緊完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃。
各地要結(jié)合土地利用總體規(guī)劃修編工作,抓緊編制完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,按照統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地的總要求和控制增量、合理布局、集約用地、保護(hù)耕地的總原則,合理確定小城鎮(zhèn)和農(nóng)村村民點(diǎn)的數(shù)量、布局、范圍和用地規(guī)模。經(jīng)批準(zhǔn)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)予以公告。
國土資源管理部門要積極配合有關(guān)部門,在已確定的村鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi),做好村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。
(二)按規(guī)劃從嚴(yán)控制村鎮(zhèn)建設(shè)用地。
各地要采取有效措施,引導(dǎo)農(nóng)村村民住宅建設(shè)按規(guī)劃、有計(jì)劃地逐步向小城鎮(zhèn)和中心村集中。對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村村民住宅建設(shè),應(yīng)當(dāng)集中興建村民住宅小區(qū),防止在城市建設(shè)中形成新的“城中村”,避免“二次拆遷”。對城市規(guī)劃區(qū)范圍外的農(nóng)村村民住宅建設(shè),按照城鎮(zhèn)化和集約用地的要求,鼓勵(lì)集中建設(shè)農(nóng)民新村。在規(guī)劃撤并的村莊范圍內(nèi),除危房改造外,停止審批新建、重建、改建住宅。
農(nóng)村宅基地占用農(nóng)用地應(yīng)納入年度計(jì)劃。?。▍^(qū)、市)在下達(dá)給各縣(市)用于城鄉(xiāng)建設(shè)占用農(nóng)用地的年度計(jì)劃指標(biāo)中,可增設(shè)農(nóng)村宅基地占用農(nóng)用地的計(jì)劃指標(biāo)。農(nóng)村宅基地占用農(nóng)用地的計(jì)劃指標(biāo)應(yīng)和農(nóng)村建設(shè)用地整理新增加的耕地面積掛鉤。縣(市)國土資源管理部門對新增耕地面積檢查、核定后,應(yīng)在總的年度計(jì)劃指標(biāo)中優(yōu)先分配等量的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)用于農(nóng)民住宅建設(shè)。
省級人民政府國土資源管理部門要加強(qiáng)對各縣(市)農(nóng)村宅基地占用農(nóng)用地年度計(jì)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,不得超計(jì)劃批地。各縣(市)每年年底應(yīng)將農(nóng)村宅基地占用農(nóng)用地的計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)省級人民政府國土資源管理部門備案。
農(nóng)村宅基地管理工作總結(jié)篇十五
農(nóng)村宅基地,是農(nóng)村的農(nóng)戶或個(gè)人用作住宅基地而占有、利用本集體所有的土地。包括已經(jīng)建設(shè)房屋、建過房屋或者決定用于建造房屋的土地,已經(jīng)建設(shè)房屋的土地、建過房屋但已無上蓋物或不能居住的土地以及準(zhǔn)備建房用的規(guī)劃地三種類型。
宅基地申請程序。
農(nóng)村村民建住宅需要使用宅基地的,須要完成以下程序:
一、申請。
申請人持申請材料向當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)提出書面用地申請。村委會(huì)應(yīng)當(dāng)在每一個(gè)季度集中申請材料,依法召開村委會(huì)或村民代表大會(huì)進(jìn)行審議,并張榜公布,在張榜公布之日起15個(gè)工作日內(nèi)本村村民未提出異議或者異議不成立的,上報(bào)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所初審。
二、現(xiàn)場勘查。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織國土資源所進(jìn)行現(xiàn)場勘查和群眾調(diào)查,審查建房用地和建設(shè)申請條件,并制作勘查筆錄和審查意見書。
三、填申請表。
國土資源所初審合格后發(fā)放《農(nóng)村村民住宅用地與建設(shè)申請表》。
四、村委會(huì)審查。
村委會(huì)對申請人提交的《農(nóng)村村民住宅用地與建設(shè)申請表》進(jìn)行審查并簽署意見,證明申請人的原住宅用地情況和家庭成員現(xiàn)居住情況,由負(fù)責(zé)人簽字,同時(shí)加蓋村民委員會(huì)公章,報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核。
五、審核上報(bào)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府在收到村委會(huì)上報(bào)的住宅建設(shè)用地申請材料后完成審核并現(xiàn)場確定規(guī)劃用地范圍,并報(bào)縣國土資源局初審??h國土資源局對符合審批條件的上報(bào)縣政府。
六、審批。
縣政府批準(zhǔn)用地的,由縣國土資源局頒發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》。
七、放樣。
由國土資源所牽頭協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人員根據(jù)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》和《村鎮(zhèn)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》到實(shí)地放樣,劃定范圍,填寫《放樣記錄卡》,放樣參加人應(yīng)當(dāng)在《放樣記錄卡》上簽字。放樣后,用地申請人方能動(dòng)工建設(shè)。
八、驗(yàn)收發(fā)證。
新建、改建、擴(kuò)建農(nóng)村村民住宅,應(yīng)當(dāng)自房屋竣工驗(yàn)收合格之日起30個(gè)工作日內(nèi)依法申請辦理土地初始登記或者變更登記手續(xù)和房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù),領(lǐng)取土地使用權(quán)證書和房屋所有權(quán)證書。
農(nóng)村宅基地管理工作總結(jié)篇十六
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理,規(guī)范農(nóng)村宅基地審查報(bào)批和土地登記發(fā)證工作,正確引導(dǎo)農(nóng)村村民住宅建設(shè),合理、節(jié)約使用土地,切實(shí)保護(hù)耕地,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《黑龍江省土地管理?xiàng)l例》、《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國發(fā)〔〕28號(hào))及《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的意見》(國土資發(fā)〔2004〕234號(hào)),結(jié)合我市實(shí)際,特制定本辦法。
第二條本辦法適用于我市市區(qū)鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃確定的村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)的農(nóng)村宅基地(以下簡稱宅基地)申請、審查、報(bào)批和土地登記發(fā)證。
第三條宅基地建設(shè)必須符合鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃和村屯建設(shè)規(guī)劃。
農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。
宅基地建設(shè)項(xiàng)目必須經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),其中,涉及農(nóng)用地的,應(yīng)當(dāng)先辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
第四條新建宅基地,要充分利用村內(nèi)空閑地、老宅基地以及荒坡地、廢棄地。
不得占用基本農(nóng)田進(jìn)行宅基地建設(shè)。
凡村內(nèi)空閑宅基地和空閑地可以安排新建住宅的,不得向村外擴(kuò)展,不得批準(zhǔn)占用耕地。
第五條市、區(qū)國土資源管理部門負(fù)責(zé)組織編制和修訂鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃,市建設(shè)部門根據(jù)鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃編制村屯建設(shè)規(guī)劃。
規(guī)劃中應(yīng)明確農(nóng)村居民點(diǎn)的數(shù)量、布局、范圍和用地規(guī)模。
第六條宅基地每戶不得超過350平方米。
城市近郊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的.宅基地,每戶不得超過250平方米。
第七條農(nóng)民申請宅基地,必須符合以下條件:
(一)本村村民;。
(二)未申請和使用過宅基地;。
(三)其他符合宅基地申請條件。
第八條農(nóng)民申請宅基地,需提交以下資料:
(一)戶口簿或戶口證明;。
(二)戶主身份證明;。
(三)《農(nóng)民建住宅用地申請審批表》。
(四)村委會(huì)意見及公告材料;。
(五)規(guī)劃部門意見;。
(六)法律、法規(guī)規(guī)定需提交的其他資料。
第九條農(nóng)民申請宅基地,按照以下程序辦理:
(一)農(nóng)民持戶口簿到本村村委會(huì)填寫《農(nóng)民建住宅用地申請審批表》,經(jīng)村委會(huì)審查,特殊情況經(jīng)村民代表會(huì)議或村民會(huì)議通過后,報(bào)送鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)規(guī)劃管理部門審查,報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核。
(二)宅基地經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核同意后,由村委會(huì)在本集體經(jīng)濟(jì)組織或村民小組張榜公布7天,公布無異議的,村民持相關(guān)資料到轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源管理所提出申請。
(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源管理所受理宅基地用地申請后,到實(shí)地審查申請人是否符合用地條件,擬用地是否符合鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃、是否符合用地標(biāo)準(zhǔn)、村屯內(nèi)是否還有空閑宅基地沒有利用,組織村民填寫土地登記相關(guān)材料,對符合條件的呈報(bào)區(qū)國土資源分局。
(四)區(qū)國土資源分局審核鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源管理所的報(bào)件,組織到現(xiàn)場勘察,出具勘測定界圖和土地權(quán)屬證明等資料,組織報(bào)批材料,在7日內(nèi)呈報(bào)市國土資源局。
(五)市國土資源局對土地權(quán)屬、地類、用地規(guī)模、用途等進(jìn)行核定,對符合規(guī)定的,上報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。其中:涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,先由市國土資源局制定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案,再上報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
(六)經(jīng)依法批準(zhǔn)的農(nóng)村宅基地,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源管理所到宅基地所在村進(jìn)行公示,無異議的,到實(shí)地丈量批放宅基地。
(七)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源管理所在住宅建成并實(shí)地檢查合格后,報(bào)區(qū)國土資源分局,按程序頒發(fā)《集體建設(shè)用地使用證》。
第十條農(nóng)民住宅改建、擴(kuò)建需到轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源管理所備案且不得超出原宅基地范圍,超出原宅基地范圍的由轄區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源管理所收回原宅基地證,重新履行審批手續(xù)。
第十一條村民因升學(xué)、就業(yè)、當(dāng)兵、民辦教師轉(zhuǎn)正等情況不再使用宅基地的,允許在本村內(nèi)流轉(zhuǎn),但必須按“一戶一宅”的原則進(jìn)行。
第十二條以盈利為目的將原有住房出賣、出租或贈(zèng)予他人后,再申請宅基地的,不予批準(zhǔn)。
非本村村民或城鎮(zhèn)居民不得購買農(nóng)村宅基地。申請宅基地的,不予批準(zhǔn)。
第十三條本辦法執(zhí)行前原有宅基地超過標(biāo)準(zhǔn)的,按照國家相關(guān)政策執(zhí)行。
第十五條本辦法自發(fā)布之日起三十日后施行。
農(nóng)村宅基地管理工作總結(jié)篇十七
各?。▍^(qū)、市)要適應(yīng)農(nóng)民住宅建設(shè)的特點(diǎn),按照嚴(yán)格管理,提高效率,便民利民的原則,改革農(nóng)村村民建住宅占用農(nóng)用地的審批辦法。各縣(市)可根據(jù)?。▍^(qū)、市)下達(dá)的農(nóng)村宅基地占用農(nóng)用地的計(jì)劃指標(biāo)和農(nóng)村村民住宅建設(shè)的實(shí)際需要,于每年年初一次性向省(區(qū)、市)或設(shè)區(qū)的市、自治州申請辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù),經(jīng)依法批準(zhǔn)后由縣(市)按戶逐宗批準(zhǔn)供應(yīng)宅基地。
對農(nóng)村村民住宅建設(shè)利用村內(nèi)空閑地、老宅基地和未利用土地的,由村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))逐級審核,批量報(bào)縣(市)批準(zhǔn)后,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))逐宗落實(shí)到戶。
(五)嚴(yán)格宅基地申請條件。
堅(jiān)決貫徹“一戶一宅”的法律規(guī)定。農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,面積不得超過?。▍^(qū)、市)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。各地應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際,制定統(tǒng)一的農(nóng)村宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)和宅基地申請條件。不符合申請條件的不得批準(zhǔn)宅基地。
農(nóng)村村民將原有住房出賣、出租或贈(zèng)與他人后,再申請宅基地的,不得批準(zhǔn)。
(六)規(guī)范農(nóng)村宅基地申請報(bào)批程序。
農(nóng)村村民建住宅需要使用宅基地的,應(yīng)向本集體經(jīng)濟(jì)組織提出申請,并在本集體經(jīng)濟(jì)組織或村民小組張榜公布。公布期滿無異議的,報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核后,報(bào)縣(市)審批。經(jīng)依法批準(zhǔn)的宅基地,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民小組應(yīng)及時(shí)將審批結(jié)果張榜公布。
各地要規(guī)范審批行為,健全公開辦事制度,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)??h(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要將宅基地申請條件、申報(bào)審批程序、審批工作時(shí)限、審批權(quán)限等相關(guān)規(guī)定和年度用地計(jì)劃向社會(huì)公告。
在宅基地審批過程中,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源管理所要做到“三到場”。即:受理宅基地申請后,要到實(shí)地審查申請人是否符合條件、擬用地是否符合規(guī)劃等;宅基地經(jīng)依法批準(zhǔn)后,要到實(shí)地丈量批放宅基地;村民住宅建成后,要到實(shí)地檢查是否按照批準(zhǔn)的面積和要求使用土地。各地一律不得在宅基地審批中向農(nóng)民收取新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)。
市、縣國土資源管理部門要加快農(nóng)村宅基地土地登記發(fā)證工作,做到宅基地土地登記發(fā)證到戶,內(nèi)容規(guī)范清楚,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。要加強(qiáng)農(nóng)村宅基地的變更登記工作,變更一宗,登記一宗,充分發(fā)揮地籍檔案資料在宅基地監(jiān)督管理上的作用,切實(shí)保障“一戶一宅”法律制度的落實(shí)。要依法、及時(shí)調(diào)處宅基地權(quán)屬爭議,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
農(nóng)村宅基地管理工作總結(jié)篇十八
第一條為了規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理,合理利用土地資源,切實(shí)保護(hù)耕地,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等法律、法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合本縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱農(nóng)村宅基地,是指農(nóng)村村民合法使用或依法批準(zhǔn),用于建造住宅(包括附屬用房和庭院等,下同)的集體所有土地。
第四條縣土地行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地的管理和監(jiān)督工作。
第五條農(nóng)村村民建造住宅必須符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,城鄉(xiāng)規(guī)劃。鼓勵(lì)自然村向中心村,下山移民、脫貧小區(qū)集聚;鼓勵(lì)統(tǒng)建、聯(lián)建和建造公寓式住宅,控制獨(dú)立式住宅。
嚴(yán)格控制用地規(guī)模,人均建設(shè)用地指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定。
嚴(yán)格控制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)和利用山體切坡建房,確實(shí)無法避讓的,應(yīng)治理達(dá)到安全要求后方可建造。
第六條農(nóng)村村民建造住宅應(yīng)當(dāng)與舊村改造、土地整理、宅基地復(fù)墾相結(jié)合,充分利用原有的宅基地、村內(nèi)空閑地和村周邊的丘陵坡地,嚴(yán)格控制占用耕地建造住宅,不得在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建造住宅。
第七條農(nóng)村村民建造住宅(包括新建、擴(kuò)建、移建、拆建)應(yīng)當(dāng)依法辦理用地審批手續(xù)。涉及占用農(nóng)用地的應(yīng)當(dāng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報(bào)批手續(xù);涉及交通、林地、水利等用地的,還應(yīng)分別取得有關(guān)部門的許可或同意。
第八條農(nóng)村村民宅基地的所有權(quán)屬于集體,個(gè)人只有使用權(quán),未經(jīng)批準(zhǔn)任何人不得擅自轉(zhuǎn)讓、出租。實(shí)施村鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行舊村、舊城改造需要調(diào)整宅基地的,原宅基地使用人應(yīng)當(dāng)服從。
第九條農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)(包括附屬用房、庭院用地),使用耕地最高不得超過125平方米;使用其他土地最高不得超過140平方米;山區(qū)有條件利用荒地、荒坡的,最高不得超過160平方米。
宅基地的用地面積限額為:三人及三人以下的農(nóng)戶75m2以內(nèi),四人的農(nóng)戶100m2以內(nèi),五人的農(nóng)戶110m2以內(nèi);六人及六人以上的農(nóng)戶125m2以內(nèi)。
使用非耕地的,每檔最高可增加15m2;山區(qū)有條件利用荒坡、荒山建房的,每檔最高可增加35m2。
實(shí)施舊村改造、下山移民拆除面積超出用地限額20m2以上的,可放寬一個(gè)檔次的用地限額。
第十條建房農(nóng)戶人口計(jì)算:
(三)違反計(jì)劃生育政策規(guī)定未依法接受處理的,不計(jì)算建房人口。
(一)建筑物和構(gòu)筑物以墻外包為界,接拼的以墻中或柱中為界;。
(二)挑出的陽臺(tái)和樓梯等以突出部分垂直投影計(jì)算占地面積,但底層不得構(gòu)筑;。
(四)通過購買商品房和以公開有償出讓方式取得國有土地使用權(quán)或集體土地有償流轉(zhuǎn)取得的集體土地使用權(quán)不計(jì)入宅基地面積。
第十二條符合立戶條件的子女在申請宅基地計(jì)算限額時(shí),父母除留足合理限額外,超過部分應(yīng)合理計(jì)算到子女戶。
現(xiàn)有宅基地面積超限額的農(nóng)戶,在按規(guī)劃申請舊房拆建、遷建時(shí),應(yīng)核減超限額部分。
第十三條有下列情形之一的,可申請宅基地:
(一)因國家或集體建設(shè)、移民、災(zāi)毀等需要遷建、重建的;。
(二)實(shí)施城市、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃或舊村改造,需要調(diào)整拆遷的;。
(三)現(xiàn)有宅基地面積尚未達(dá)到本辦法規(guī)定限額標(biāo)準(zhǔn)需重建、擴(kuò)建的;。
(四)已具備分戶條件且原有宅基地面積尚未達(dá)到本辦法規(guī)定限額標(biāo)準(zhǔn)需重建、擴(kuò)建的;。
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的。
第十四條有下列情形之一的,其宅基地申請不予批準(zhǔn):
(四)子女已立戶且符合立戶條件,其父母再單獨(dú)申請宅基地的;。
(五)擬實(shí)施舊村改造的區(qū)塊或?qū)嵤┮?guī)劃撤并的自然村,在原宅基地上建住宅的;。
(六)對不需要居住的住房不拆除、所占宅基地不交回村集體的;。
(七)違法建房未依法處理結(jié)案的;。
(八)其他不符合申請建房條件的。
第十五條有下列情形之一的,報(bào)經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn),可以注銷其土地使用權(quán)證或有關(guān)批準(zhǔn)文件,由村集體收回宅基地使用權(quán):
(一)自批準(zhǔn)宅基地之日起滿二年未動(dòng)工興建的(特殊情況除外);。
(二)報(bào)批宅基地時(shí)向村集體承諾建新拆舊而又不自行拆除舊房的原宅基地的;。
(三)經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施舊村改造或下山移民的村,已遷入新居(村)居住的原宅基地的;。
(四)騙取批準(zhǔn)或非法轉(zhuǎn)讓宅基地的;。
(五)其他應(yīng)收回宅基地使用權(quán)情形的。
第十六條為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)或者實(shí)施城市、集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃進(jìn)行舊城、舊鎮(zhèn)、舊村改造,經(jīng)依法批準(zhǔn)收回土地使用權(quán)的,對土地使用權(quán)人給予適當(dāng)補(bǔ)償;地上建筑物,可根據(jù)其實(shí)際情況予以合理補(bǔ)償。
第十七條農(nóng)村村民申請宅基地,應(yīng)當(dāng)向常住戶口所在地的村民委員會(huì)或村集體經(jīng)濟(jì)組織提出書面申請,經(jīng)村民委員會(huì)或村集體經(jīng)濟(jì)組織討論同意,并將申請宅基地戶主名單、家庭人口、原有房屋間數(shù)面積、申請建房占地面積、位置等張榜公布后無異議的,取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審查,縣土地行政主管部門審核,由縣人民政府批準(zhǔn),其批準(zhǔn)結(jié)果由村民委員會(huì)予以公布。
第十八條經(jīng)批準(zhǔn)回鄉(xiāng)落戶的職工、軍人和其他人員申請建造住宅的,應(yīng)當(dāng)持有原所在單位或者原戶口所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府出具的無住房證明材料,并經(jīng)戶口所在地村民委員會(huì)或村集體經(jīng)濟(jì)組織同意后,方可申請建房,其宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)與村民同等對待。
經(jīng)批準(zhǔn)回鄉(xiāng)定居的華僑、中國臺(tái)灣和港澳同胞、外籍華人申請建造住宅的,應(yīng)經(jīng)戶口所在地村民委員會(huì)或村集體經(jīng)濟(jì)組織同意后,方可申請建房,其宅基地面積可按照本辦法第九條標(biāo)準(zhǔn)參照執(zhí)行。
第十九條農(nóng)村村民建造住宅,應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的宅基地面積、規(guī)劃層數(shù)、高度及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)戶建房過程中的監(jiān)督管理,縣土地行政主管部門對農(nóng)戶建房要做到審查、放樣、驗(yàn)收三到場。
第二十條個(gè)人建造住宅依法取得的宅基地應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定辦理土地使用權(quán)登記。農(nóng)戶在建房竣工驗(yàn)收合格后30日內(nèi)向縣土地行政主管部門申請土地登記,領(lǐng)取集體土地使用證。
因依法轉(zhuǎn)讓地上建筑物、構(gòu)筑物等附著物導(dǎo)致土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移依法改變土地使用權(quán)的,在。
合同。
生效后30日內(nèi)向縣土地行政主管部門申請辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)。
第二十一條農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地建住宅的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。
超過本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),多占的土地以非法占用土地論處。
第二十二條縣土地行政主管部門對非法占用土地或者超過批準(zhǔn)的面積多占土地建造住宅的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止建設(shè);對拒不停止、繼續(xù)施工的,有權(quán)拆除繼續(xù)違法搶建部分的建筑物和其他設(shè)施,并可以查封、暫扣用于施工的工具、設(shè)備、建筑材料等。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和有關(guān)部門予以協(xié)助配合。
第二十三條在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。
第二十四條違反本辦法第十五條規(guī)定的,由縣土地行政主管部門責(zé)令其限期交還土地使用權(quán),逾期仍不交還的,申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十五條違反本辦法第二十條規(guī)定,不及時(shí)辦理土地使用權(quán)登記的,由縣土地行政主管部門責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的,給予警告,并可處20xx元以下的罰款。不及時(shí)辦理土地使用權(quán)變更登記的,由縣土地行政主管部門責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的,給予警告,并可處每平方米10元以上20元以下的罰款。
第二十六條阻撓、干涉、妨礙工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條縣土地行政主管部門的工作人員玩忽職守,濫用職權(quán),徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條本辦法如與上級有關(guān)規(guī)定相抵觸的,以上級規(guī)定為準(zhǔn)。
第二十九條本辦法自20xx年1月1日起施行。
農(nóng)村宅基地管理工作總結(jié)篇十九
甘肅是我國西北部的一個(gè)省份,因?yàn)樽匀画h(huán)境惡劣等原因?qū)е赂拭C的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢略靠后,所以甘肅的農(nóng)村數(shù)在我國絕大多數(shù)省份中算是較多的一個(gè)省份,當(dāng)然在甘肅的農(nóng)村村民也是享有國家分配的宅基地的,下面一起了解甘肅省農(nóng)村宅基地用地管理辦法吧!
第一條為加強(qiáng)宅基地管理,嚴(yán)格控制農(nóng)村村民住宅建設(shè)占用耕地,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》、《甘肅省實(shí)施中華人民共和國土地管理法辦法》及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱宅基地,是指農(nóng)村村民個(gè)人經(jīng)依法批準(zhǔn),用于建設(shè)住宅及輔助設(shè)施的用地。
第四條農(nóng)村宅基地由縣(區(qū))人民政府和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)管理。
第五條宅基地屬于農(nóng)民集體所有,村民個(gè)人只有土地使用權(quán)。依法批準(zhǔn)登記的宅基地使用權(quán)受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓。
第六條農(nóng)村村民建住宅,按照村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃,合理布局,綜合開發(fā),配套建設(shè)。必須符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。
宅基地的選址、定界由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé),城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的由土地管理部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共同負(fù)責(zé)。
第七條農(nóng)村村民住宅用地,要嚴(yán)格按土地利用年度計(jì)劃執(zhí)行。縣(區(qū))人民政府土地行政主管部門嚴(yán)格掌握年度計(jì)劃指標(biāo),在分配使用年度有地計(jì)劃指標(biāo)時(shí),可根據(jù)本地實(shí)際情況,按照本縣(區(qū))規(guī)定的用地標(biāo)準(zhǔn)分解為年度建住宅戶數(shù),下達(dá)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))落實(shí)到村,并公布于眾。
第八條農(nóng)村村民一戶只能擁有一處符合標(biāo)準(zhǔn)的宅基地,秦城、北道兩區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)和各縣縣城規(guī)劃區(qū)的農(nóng)村村民個(gè)人建房用地,每戶的面積不得超過133平方米;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的中心村和全市行政區(qū)域內(nèi)的小澆地、菜地,原則上每戶按167平方米控制;其它地區(qū)可適當(dāng)放寬,具體控制標(biāo)準(zhǔn)由各縣(區(qū))人民政府結(jié)合實(shí)際,按照本辦法的原則規(guī)定制定。
獨(dú)生子女、二女絕育戶子女的宅基地,可予以優(yōu)先和照顧。
第九條農(nóng)村村民建住宅用地,由村民提出申請,經(jīng)村民代表會(huì)議討論同意,并向村民公布,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核后,報(bào)縣(區(qū))人民政府批準(zhǔn),并核發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書。占用農(nóng)用地的,農(nóng)用地的轉(zhuǎn)用由市人民政府審批。
農(nóng)村村民住宅建設(shè)工程竣工后,其用地由縣(區(qū))人民政府土地行政主管部門會(huì)同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府進(jìn)行核查,依法辦理土地登記手續(xù),頒發(fā)集體建設(shè)用地使用證。
第十條農(nóng)村村民住宅用地,僅限于申請使用本村集體土地。非農(nóng)業(yè)人口申請使用農(nóng)村集體土地建住宅,一般不予批準(zhǔn)。法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十一條宅基地用地實(shí)行用途管制制度,對不按照批準(zhǔn)用途使用土地的,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織督促限期糾正,逾期不糾正的,報(bào)土地行政主管部門,依法進(jìn)行處理。
第十二條符合土地利用總體規(guī)劃,使用村內(nèi)曾用于農(nóng)村村民建住宅但使用權(quán)已被收回的宅基地,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,由縣(區(qū))人民政府批準(zhǔn);農(nóng)村村民在依法取得使用權(quán)的宅基地上原地翻新拆建并確認(rèn)符合村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的,不再辦理審批手續(xù)。翻新拆建需擴(kuò)占土地的除外。
宅基地經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的,應(yīng)按規(guī)定繳納耕地占用稅和耕地開墾保證金。沒有條件開墾和開墾的耕地不符合要求的,按規(guī)定的耕地開墾費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納或用保證金抵交相應(yīng)的耕地開墾費(fèi)。
按照占多少,墾多少的原則,宅基地所占耕地的補(bǔ)充,原則上由所占耕地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完成,確因條件限制無法完成的由縣(區(qū))土地管理部門組織協(xié)調(diào)在本行政區(qū)域內(nèi)易地補(bǔ)充。
第十三條農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)占地建住宅的,由縣(區(qū))人民政府土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)多占土地的,以非法占用土地論處。
第十四條買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓宅基地的,由縣(區(qū))人民政府土地行政主管部門沒收違法所得,對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為住宅用地的,限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的房屋,恢復(fù)土地原狀,對符合土地利用總體規(guī)劃的,沒收在非法轉(zhuǎn)讓的土地讓新建的房屋;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照有關(guān)規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十五條無權(quán)批準(zhǔn)、越權(quán)批準(zhǔn)或超過標(biāo)準(zhǔn)多批的宅基地,其批準(zhǔn)文件無效。使用的土地依法收回,當(dāng)事人拒不歸還的,以非法占地論處,農(nóng)村村民所受的經(jīng)濟(jì)損失,由無權(quán)批準(zhǔn)或越權(quán)批準(zhǔn)者負(fù)責(zé)部分或全部賠償,并對主要責(zé)任者按有關(guān)規(guī)定處理,構(gòu)成犯罪的依法追究法律責(zé)任。
第十六條農(nóng)村村民出賣、出租住房后,再申請宅基地的,不予批準(zhǔn),依法調(diào)整宅基地的,應(yīng)當(dāng)交回原宅基地,拒不退交的,比照本辦法第十二條規(guī)定辦理。
第十七條非法占用土地建住宅的農(nóng)村村民,受到限期拆除處罰的,必須立即停止施工并自行拆除;對繼續(xù)施工的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)有權(quán)制止。農(nóng)村村民對責(zé)令限期拆除的行政處罰決定不服的,可依法申請復(fù)議或者向人民法院起訴,不起訴又不自行拆除的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,費(fèi)用由違法者承擔(dān)。
第十八條土地管理人員必須認(rèn)真履行職責(zé),不得借故刁難,不得以權(quán)謀私。對弄虛作假、索賄受賄、濫用職權(quán)的,應(yīng)給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十九條本辦法的各項(xiàng)行政處罰由縣(區(qū))人民政府土地行政主管部門依法決定。
對有關(guān)責(zé)任人員的行政和處分由縣(區(qū))人民政府土地行政主管部門提出意見,按照干部管理權(quán)限交有關(guān)部門處理。
第二十條本辦法由市土地行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
農(nóng)村宅基地是僅限本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部符合規(guī)定的成員,按照法律法規(guī)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)享受使用,用于建造自己居住房屋的農(nóng)村土地。農(nóng)民對宅基地只有使用權(quán),土地則屬于農(nóng)民集體所有。
2、法律依據(jù)是土地管理法、國土資源部的行政法規(guī)、以及各省的宅基地管理辦法,在實(shí)踐中,主要是依據(jù)各省的宅基地管理?xiàng)l例來進(jìn)行申請的。根據(jù)國土資源部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的意見》,堅(jiān)決貫徹“一戶一宅”的法律規(guī)定,農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,面積不得超過省(區(qū)、市)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)各省自己的規(guī)定來辦理。
農(nóng)村宅基地管理工作總結(jié)篇二十
第三條本辦法所稱農(nóng)村宅基地,是指農(nóng)村村民依法取得農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán),建設(shè)本戶自用住房及附屬生活設(shè)施的土地。本辦法所稱集體土地所有權(quán)代表行使人是指依法確定享有集體土地所有權(quán)的村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民小組或村民委員會(huì)。
第四條農(nóng)村宅基地屬于農(nóng)村村民集體所有,村民個(gè)人只享有宅基地使用權(quán)。農(nóng)村村民依法取得的宅基地使用權(quán)受法律保護(hù)。
(一)合理布局、集約用地、保護(hù)耕地;。
(二)符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃;。
(三)有利生產(chǎn)、方便生活、建設(shè)文明生態(tài)集鎮(zhèn)和文明生態(tài)村。
第六條市土地行政主管部門依法負(fù)責(zé)全市農(nóng)村宅基地的統(tǒng)一管理,市土地行政主管部門在各區(qū)、鎮(zhèn)設(shè)立的土地管理派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對農(nóng)村宅基地進(jìn)行具體管理。各區(qū)、鎮(zhèn)人民政府及規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)、民政等行政主管部門應(yīng)當(dāng)在各自職權(quán)范圍內(nèi)分別負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地的有關(guān)工作。
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