一個成功的方案應(yīng)該具備可操作性、可控制性和可評估性。演繹法和歸納法可以用于方案的思考與設(shè)計，幫助我們找到最佳方案。方案的制定不僅要考慮目標的實現(xiàn)，還要注重過程的有效性和可持續(xù)性。
村級信訪工作實施方案篇一
根據(jù)集團公司2011年9月19日下午3：30視頻會議安排，我礦立即組織相關(guān)人員認真貫徹落實會議精神，為了保證“兩會一節(jié)”期間的安全，杜絕群訪事件的發(fā)生，特制定以下工作方案：
一、總體要求。
以鄧小平理論和“三個代表”及胡錦濤總書記近期關(guān)于做好信訪工作講話為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“分級責任”和“誰主管，誰負責”的原則，做到分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責，其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責”，一級抓一級，一級對一級負責的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責任制，深入開展矛盾糾紛大排查、全力化解各類矛盾糾紛，切實預(yù)防和減少職工上訪和群體性事件，力爭將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，將問題解決在當?shù)亍?/p>
二、工作目標。
確保“兩會一節(jié)”期間的和諧穩(wěn)定，不發(fā)生極端異常事件，不發(fā)生對重大活動造成干擾的事件。對重點人員要強化教育穩(wěn)控，啟動教育穩(wěn)控機制，加強思想政治教育和心理疏導(dǎo)。及時解決職工訴求，推動積案化解。對重點問題要努力排查化解，堅持預(yù)見在先、預(yù)范在前，完善信訪源頭預(yù)防和風險評估制度，暢通信訪渠道、規(guī)范信訪秩序，抓好各類突出問題的解決，引深矛盾糾紛排查化解，不斷增強信訪穩(wěn)定工作的預(yù)見性和主動性。
全礦各部門要強化責任意識，切實把信訪穩(wěn)定工作擺上重要議事日程；加強溝通聯(lián)動，準確分析研判，牢牢把握信訪穩(wěn)定工作的主動權(quán)；嚴肅責任追究，推動各項工作措施有效落實。
三、成立“兩會一節(jié)”期間信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組。
組長：于根旺。
副組長：侯東峰、杜家錦。
成員：武文清、袁來保、各施工單位負責人。
四、“兩會一節(jié)”期間信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組職責。
1、貫徹落實省、國資委、集團公司關(guān)于做好“兩會一節(jié)”期間信訪工作的方針、政策和重要工作部署。
2、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全礦信訪工作。
3、聽取信訪工作情況匯報，分析信訪形勢，制定工作措施，研究信訪工作中的重大問題。
4、協(xié)調(diào)處理各部門、施工單位的重要信訪問題。
5、組織、安排對礦各部門和施工單位信訪工作的檢查考核。
礦“兩會一節(jié)”信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員，要認真履行職責，積極參與領(lǐng)導(dǎo)小組的活動，關(guān)心和支持信訪工作，提出加強和改進信訪工作的建議和意見，積極落實領(lǐng)導(dǎo)小組作出的各項決定，主動解決本部門、的信訪問題。
礦“兩會一節(jié)”期間信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責辦理日常工作。其主要職責是：
1、負責全體成員會議及辦公會議的籌備工作，包括會議聯(lián)系、議題準備、會議通知、會議材料等；匯報當前信訪工作的情況，提出建議。
2、負責全體成員會議及辦公會議研究確定事項和問題的督辦、落實。
3、負責起草、印發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室有關(guān)文件、材料，及時送達各成員。
4、及時完成組長、副組長交辦的其它工作任務(wù)。
五、工作要求。
1、高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)。做到思想到位、措施到位、落實到位，做到主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓、具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)要積極主動配合抓，認真負責地把這項工作抓緊抓實抓好。各部門要認真研究，周密部署，落實責任，扎實推進。
2、協(xié)調(diào)配合，齊抓共管。各部門要各司其職，各負其責，盡職盡責排查好化解好本部門的矛盾糾紛，決不允許敷衍塞責，推諉扯皮，把本級的問題推向上級。要著眼大局，牢固樹立全旗一盤棋思想，對管轄范圍內(nèi)進行排查，做到心中有數(shù)，發(fā)現(xiàn)問題及早解決，把不穩(wěn)定因素處理在萌芽狀態(tài)。
3、轉(zhuǎn)變作風，深入實際。各部門要把排查、化解和領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作，作為學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀的過程，各施工單位負責人掌握職工心里動態(tài)，決不允許拖欠職工工資，穩(wěn)定職工，搞好團結(jié)，抓緊施工，保證安全。把職工工作做深、做細、做透，促進社會和諧。
4、加強值班工作，嚴格落實信息報告制度。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責任，實施責任追究制度。進一步加強值班工作，確保礦領(lǐng)導(dǎo)24小時值班，堅持專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保聯(lián)絡(luò)暢通。對緊急重大信訪事項，做到急事急報、特事特報、對突發(fā)事件及時匯報，及時處理。
村級信訪工作實施方案篇二
我國扶貧開發(fā)進入新階段后,政府主導(dǎo)下的整村推進扶貧開發(fā)模式得到了不斷創(chuàng)新、完善和發(fā)展,成為黨和政府為適應(yīng)扶貧開發(fā)新形勢而普遍推行的扶貧工作新模式。下面是本站小編為大家整理的村級扶貧實施方案，供大家分享。
根據(jù)《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)【20xx】25號)，《山東省農(nóng)村扶貧開發(fā)精準識別。
》(魯扶貧管理字【20xx】7號)和《平邑縣農(nóng)村扶貧開發(fā)精準識別工作實施方案》(平辦發(fā)【20xx】24號的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
認真貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于新時期扶貧開發(fā)工作的重要精神，不斷完善貧困群體精準識別工作，努力做到扶真貧、真扶貧，探索建立精準扶貧工作機制，為今后精準扶貧奠定堅實的基礎(chǔ)，全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧工作水平。
二、基本原則。
全面調(diào)查，分級負責，民主公開，客觀公正。
三、調(diào)查范圍。
全鎮(zhèn)所有行政村提出申請的貧困農(nóng)戶家庭，重點調(diào)查雙河村、南龐莊、碌碌泉村、周莊村、石棚村、曹家莊村、黃金莊村、五塊石村、前馬槽村、桃溝村“”期間確定的省級和市級貧困村10個。
四、工作方法和步驟。
四、工作方法和步驟。
(一)工作方法。
1、標準：按照山東省農(nóng)村扶貧標準3000元(20xx年不變價，相當于20xx年現(xiàn)價3322元)的標準進行識別。
2、規(guī)模：對10個重點貧困村內(nèi)的貧困人口按貧困發(fā)生率平均50%的比例進行識別，非重點貧困村內(nèi)的貧困人口按貧困發(fā)生率平均5%的比例進行識別。
3、做法：以農(nóng)戶收入為基本依據(jù)，綜合考慮住房、教育、健康等情況，采取“農(nóng)戶申請、民主評議、公示公告和逐級審核”的方式進行貧困戶識別。
(二)工作步驟和時間安排。
第一階段：組織培訓(xùn)(5月13日—5月22日)。制定《臨澗鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧開發(fā)精準識別工作實施方案》，成立領(lǐng)導(dǎo)小組、業(yè)務(wù)指導(dǎo)組、督導(dǎo)檢查組、抽調(diào)人員成立入戶調(diào)查組(每個村2-5人，1000人以上的村不少于3人)。召開會議進行動員部署和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第二階段：農(nóng)戶申請(5月23日—5月26日)。各社區(qū)、村通過廣播、入戶走訪、發(fā)放明白紙等方式強化政策宣傳，發(fā)動群眾自愿填寫《貧困戶。
申請書。
》。
第三階段：入戶調(diào)查(5月27日—6月2日)。對提出申請的農(nóng)戶由鎮(zhèn)工作人員會同村委會開展入戶調(diào)查，核實相關(guān)信息，剔除不符合條件的申請戶，篩選出貧困戶初選名單。
第四階段：民主評議(6月3日—6月4日)。各村召開村民代表會議對貧困戶初選名單進行民主評議(1000人以下的村不少于20人，1000人以上的村不少于30人)，確定貧困戶入選名單。
第五階段：公式公告(6月5日—6月25日).將貧困戶入選名單在村內(nèi)顯要位置張榜公示(公示時間7天)，公示無異議后報鎮(zhèn)。鎮(zhèn)匯總審核確定全鎮(zhèn)貧困戶名單并在各行政村進行公示(公示時間7天)。公示無異議后報縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦復(fù)審，復(fù)審結(jié)束后在各行政村進行公告(公告時間5天)。
第六階段：建檔立卡(6月26日—6月30日)。各村對農(nóng)戶調(diào)查登記表進行分類統(tǒng)計、裝訂后報鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)匯總后報縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦備案。
五、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)、村相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)人員認真開展工作，確保按時準確完成任務(wù)。
(二)強化宣傳發(fā)動。各社區(qū)、村通過廣播、入戶走訪、發(fā)放明白紙等方式強化，把精準識別的相關(guān)政策宣傳到每個農(nóng)戶，做到家喻戶曉，人人皆知。
(三)嚴肅工作紀律。嚴格按照程序和步驟開展工作。要做到“村不漏戶、戶不漏人、表不漏項、項不出錯”，堅決杜絕弄虛作假、走過場等行為，確保調(diào)查數(shù)據(jù)真實、可靠、合理。要嚴格做好保密工作，任何人不得擅自將農(nóng)戶信息對外公布、提供或泄露。
(四)確保時間和質(zhì)量。各社區(qū)、村要嚴格工作程序，嚴格標準，做到符合標準的一戶不漏，不符合標準的一戶不能入，確保精準識別工作高質(zhì)量、高標準的完成。要集中人力、物力確保6月底前全面完成。
(五)強化督導(dǎo)檢查。對認識不到位、措施不力、工作被動落后的要給予通報批評，凡是驗收不合格的，將責令進行重新識別。并在年底千分考核中給予倒扣10—20分的處罰。
為進一步做好扶貧開發(fā)工作，有效推動全鎮(zhèn)脫貧攻堅戰(zhàn)略的順利實施，根據(jù)上級有關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定20xx年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)。
工作計劃。
一、指導(dǎo)思想。
認真貫徹xx屆三中全會精神，把扶貧開發(fā)工作作為農(nóng)村首要政治任務(wù)，以新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于新時期扶貧開發(fā)工作的戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，牢牢抓住國家、省、市、縣新一輪扶貧開發(fā)戰(zhàn)略機遇，堅持以連片開發(fā)為抓手，以整村推進為載體，積極整合人力、財力、物力，凝聚社會各方力量，不斷創(chuàng)新工作方式，加大扶貧資金爭取力度，精心組織實施產(chǎn)業(yè)項目，打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。確保農(nóng)民收入穩(wěn)步提高，貧困人口不斷減少，脫貧攻堅主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步形成。
二、工作任務(wù)。
20xx年，我們要重點抓好以下五方面工作：
1、著力抓好整村推進項目。要緊緊圍繞貧困村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，瞄準當?shù)厝罕姷膫鹘y(tǒng)生產(chǎn)生活習慣與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最佳結(jié)合點，集中力量，分類施策，整體推進。重點抓好花園村、門前村中藥材、茶葉、養(yǎng)羊、養(yǎng)魚等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，以求帶動多數(shù)農(nóng)民脫貧致富。
2、著力抓好貧困戶的干部結(jié)對幫扶。根據(jù)全鎮(zhèn)人口的現(xiàn)狀，結(jié)合我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作的總體要求，我鎮(zhèn)今年必須約470戶2050人脫貧致富。在縣水利局和發(fā)改委牽頭等單位扶貧花園、曹畈村的同時，集中全鎮(zhèn)所有干部對貧困戶進行結(jié)對幫扶，重點是幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加收入。對干部結(jié)對幫扶建立扶貧卡片，年終檢查評比，對沒有發(fā)展產(chǎn)業(yè)及脫貧的農(nóng)戶，明年干部繼續(xù)結(jié)對，直至脫貧。
3、著力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧項目。要統(tǒng)籌各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，整合各類自然和社會資源，緊緊圍繞“村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項目、人人能增收”的總體目標，充分發(fā)揮扶貧互助資金的作用，積極協(xié)調(diào)爭取各級信貸部門的大力支持，幫助行政村、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和群眾發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)業(yè)等短平快產(chǎn)業(yè)項目，著力摸索光伏產(chǎn)業(yè)項目的實施，全面推動脫貧攻堅戰(zhàn)略的順利實施。
4、著務(wù)摸清貧困人口家底，明晰扶貧思路。加大力度對貧困人口的監(jiān)測，對低保戶、返貧戶、貧困人口摸清摸準，這是今年扶貧工作的關(guān)鍵所在，對來年的結(jié)對幫扶早作準備、早定措施，確保完成每年脫貧任務(wù)。
5、完成200名勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、200名貧困勞動力農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和40名貧困家庭子女的助學(xué)。
通過努力，爭取20xx年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作進入全縣先進行列!
三、主要措施。
1、加強扶貧開發(fā)的組織領(lǐng)導(dǎo)。做好扶貧開發(fā)工作，組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。要把扶貧開發(fā)工作擺在突出位置，堅持領(lǐng)導(dǎo)包片、機關(guān)干部包村的工作機制，實行黨政領(lǐng)導(dǎo)包重點工程項目建設(shè)責任制。經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，幫助解決扶貧開發(fā)過程中存在的突出困難和問題，在全鎮(zhèn)上下形成齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好局面。
2、加強扶貧資金的爭取力度，推進行業(yè)和社會扶貧。資金支持是做好扶貧開發(fā)工作的基礎(chǔ)。要積極動員廣大鎮(zhèn)村兩級干部主動走出去，多渠道爭取扶貧資金支持，借力推進扶貧開發(fā)工作。同時要進一步加大全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、各級扶持政策的宣傳力度，積極動員在外務(wù)工和在家務(wù)農(nóng)、且有一定經(jīng)濟基礎(chǔ)的農(nóng)民群眾，投入到特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來，通過組織籌措大量民間資本，增強自我脫貧致富能力。
3、加強扶貧項目的管理服務(wù)。使每一個扶貧項目盡快發(fā)揮更大更好的經(jīng)濟效益，是扶貧開發(fā)工作的根本所在。要建立健全項目領(lǐng)導(dǎo)組及其組織機構(gòu)，做到“一個項目、一套人馬”，全程跟蹤服務(wù)，加強項目前、中、后期管理，不定期分析項目發(fā)展中存在的困難和問題，及時研究解決辦法和措施。確保項目良性發(fā)展，創(chuàng)出成效。
為加快我鄉(xiāng)*村扶貧開發(fā)步伐，增加貧困群眾經(jīng)濟收入，改善牧民生產(chǎn)生活條件，進一步規(guī)范管理扶貧生產(chǎn)畜在扶貧戶的生產(chǎn)生活當中更好地發(fā)揮作用，嚴格按照扶貧單位對扶貧牲畜的管理要求，進一步提高透明度合，積極接受扶貧單位及群眾廣泛監(jiān)督，以促使*村扶貧開發(fā)工作盡快實施打好良好的基礎(chǔ)，現(xiàn)擬定*村扶貧開發(fā)工作實施方案：
一、組織保障。
項目實施必須在政府的統(tǒng)一安排部署后實施。根據(jù)項目內(nèi)容，由州建設(shè)局、鄉(xiāng)政府以及項目所在村委會共同參與實施。
二、進度安排及實施單位。
(一)*村扶貧戶生產(chǎn)母牛養(yǎng)殖扶貧資金項目由州建設(shè)局實施。預(yù)計時間為20xx年4月至12月。
(二)生產(chǎn)母牛養(yǎng)殖，建設(shè)地點：*村州*局對口扶貧**戶，分戶一頭生產(chǎn)奶牛計頭。項目總投資：**萬元。負責單位：州*局、*鄉(xiāng)人民政府、*村委會共同參與實施。
(三)扶貧培訓(xùn)項目：扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建設(shè)地點：村委會，培訓(xùn)內(nèi)容：養(yǎng)殖業(yè)使用技術(shù)、動物防疫常識等方面進行培訓(xùn)，培訓(xùn)扶貧戶41人次。
三、保障措施。
加強對扶貧鐵畜管理工作，建立健全項目實施管理制度。切實做到幫扶措施到戶，技術(shù)服務(wù)到戶，效益惠及到戶，充分發(fā)揮扶貧生產(chǎn)畜的經(jīng)濟效益和社會效益，使貧困戶真正受益。
一是制定鄉(xiāng)一級抓村一級，村一級抓具體負責人的層層抓落實的模式追究責任制。鄉(xiāng)政府采取鄉(xiāng)級分管領(lǐng)導(dǎo)(聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo))具體負責抓好扶貧鐵畜的管理和監(jiān)督，村“兩委”全體干部負責承包5-10扶貧戶監(jiān)督，每個扶貧戶相互監(jiān)管的捆綁式管理模式的管理措施，確保將扶貧生產(chǎn)畜在扶貧戶的生產(chǎn)生活當中更好地發(fā)揮作用。
三是按照管理要求，鄉(xiāng)獸醫(yī)站(育種站)對每頭鐵畜牛戴耳標，登記造冊，嚴禁和預(yù)防扶貧戶在生產(chǎn)當中出現(xiàn)因管理不善造成扶貧牛倒賣、送人、其他用途或傷亡等現(xiàn)象造成鐵畜流失，同時，明確鄉(xiāng)獸醫(yī)站、配種站技術(shù)人員職責，提高技術(shù)服務(wù)，力爭年有牛犢，確保在發(fā)放的生產(chǎn)?；A(chǔ)上三年內(nèi)存欄牛頭增加到3頭。
四是加強對項目全過程的跟蹤監(jiān)督、定期檢查，加大扶貧生產(chǎn)畜使用的監(jiān)控力度。鄉(xiāng)政府定期舉辦相關(guān)的配種、動物防疫培訓(xùn)，同時，組織相關(guān)工作人員對負責該區(qū)域配種、防疫等方面的技術(shù)服務(wù)和村干部對扶貧戶飼草料籌備，發(fā)展生產(chǎn)方面督促情況進行不定期的督導(dǎo)檢查，對項目執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題及時采取對扶貧戶警告、終止。
合同。
收回牲畜、追究責任和損失最終做到扶貧生產(chǎn)畜管理的科學(xué)、優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)、有利的保障措施真正做到扶持一個戶見效一個戶、脫貧一個戶的目標。
村級信訪工作實施方案篇三
北托村地處銀田鎮(zhèn)，全村783人。村域面積1.34平方公里，20__年全村人均純收入8000余元，20__年被評為湘潭市新農(nóng)村建設(shè)示范村。
二、主要做法及成效1、加強組織，健全制度。
村兩委高度重視平安村創(chuàng)建工作，將平安創(chuàng)建列入村年度工作計劃，并制定了創(chuàng)建工作計劃。同時為加強對平安村創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了以村委書記任組長，村委副書記為副組長，其他村班子為成員的平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，安排一名村班子分管平安村創(chuàng)建具體工作。進一步健全與完善各項制度，包括黨總支部主要職責、黨總支部書記職責、黨總支部會議制度、村委會工作職責、村民代表職責、村務(wù)公開制度、村內(nèi)財務(wù)管理制度、治保、民調(diào)、幫教等組織的制度，從制度上保證創(chuàng)建工作的順利開展，確保用制度管人，用制度管事。
2、多管齊下，多措并舉。
針對農(nóng)村工作生活特點，把平安創(chuàng)建活動與民主法治村、市級文明村等各項工作有機的結(jié)合起來，使創(chuàng)建內(nèi)容實實在在，形式多樣。
一是打造平安文化。隨著村委會辦公樓的新建，逐步完善了綜合治。
氛圍。村兩委充分利用宣傳欄、宣傳標語、橫幅，下發(fā)宣傳資料等多種形式，
幫教、歸正人員幫教、綜治信息員、社區(qū)矯正、平安創(chuàng)建聯(lián)絡(luò)員等組織作用，制定歸正人員與社區(qū)矯正管理等特殊人群的工作計劃。定期排查矛盾糾紛與安全隱患，每月向鎮(zhèn)綜治辦上報不穩(wěn)定因素匯總表。認真開展無邪教村和無毒村創(chuàng)建工作，聯(lián)合婦代會，開展“文明家庭”、“愛國衛(wèi)生戶”、“好媳婦好婆婆”的“三個評選”活動和以“崇尚科學(xué)、反對邪教”、“男女平等”等為主題的活動，其中文明家庭創(chuàng)建活動的參與率達到100%，協(xié)助殘聯(lián)、民政做好扶貧解困工作。
3、成績突出，效果顯著。
由于村班子團結(jié)合作，齊心協(xié)力，平安村創(chuàng)建取得了一定的成績。因調(diào)解組織思想重視，及時到位，方法恰當，對群眾中間產(chǎn)生矛盾能及時發(fā)現(xiàn)，及時調(diào)解，防止矛盾激化。未發(fā)生因民間糾紛調(diào)處不及時、調(diào)處不當轉(zhuǎn)為刑事案件或引起自殺事件，未發(fā)生越級訪、集體訪和群體性事件。對流動人口能做到底數(shù)清、情況明。能較好地預(yù)防青少年違法犯罪，安置好、幫教好歸正人員，確保不發(fā)生重新犯罪。全村村民因法律意識得到增強，到目前為止，未發(fā)生集體拖欠工資等事件。確保了全村的平安穩(wěn)定。
村級信訪工作實施方案篇四
一、深入開展禁毒專項斗爭，嚴厲打擊各類毒品違法犯罪活動。
1、摸清毒情，夯實基礎(chǔ)。我村嚴格按照筑禁毒委(20xx)3號《關(guān)于在全市范圍內(nèi)全面開展吸毒人員基本情況普查工作的通知》精神，以及區(qū)、鄉(xiāng)禁毒委的有關(guān)安排部署，高度重視，嚴密組織禁毒工作。切實掌握情報信息資料，認真落實各項監(jiān)控措施，建立和完善各項工作，實施規(guī)范管理。
2、組織開展重點整治和專項禁毒統(tǒng)一行動，嚴防毒品違法犯罪。認真調(diào)查研究，找出本區(qū)域的毒品易發(fā)生問題，制定切實可行的禁毒工作措施和方案，認真組織開展以“路上堵、公開查”、“破大案、打團伙、摧網(wǎng)絡(luò)、抓毒梟”、“打零包、端毒窩”和“強制戒、抓幫教”、“嚴禁種、廣宣教”等為主要內(nèi)容的集中“掃毒”專項行動。
3、加大禁種鏟毒工作力度，嚴防非法種植毒品原植物活動出現(xiàn)反彈。認真組織力量深入偏遠山地和自然村寨(組)、城鄉(xiāng)結(jié)合部以及各院落等重點部位，開展春冬兩季禁種，地毯式大搜查，杜絕非法種植毒品原植物的發(fā)生。
二、牢固樹立預(yù)防為本的思想，大力開展毒品預(yù)防宣傳教育工作，努力提高全民的拒毒、防毒意識。
抓好面向全社會的禁毒宣傳教育，把全村區(qū)域的毒品預(yù)防宣傳教育工作進一步推向深入。運用多種形式，采取各種有效措施，繼續(xù)加強面向城鄉(xiāng)社會面的禁毒巡回宣傳活動，強化對無業(yè)人員、流動人口、外出務(wù)工人員和娛樂場所從業(yè)人員等高危人群的禁毒宣傳力度，不斷增強禁毒輿論氛圍。(班主任工作計劃)
三、積極推進禁吸戒毒和“無毒村寨”創(chuàng)建工作，全力遏制毒品危害。
要把鞏固“無毒村寨”工作作為社會治安綜合治理和社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，結(jié)合當前開展的創(chuàng)建“平安白云”、“平安牛場”以及“安全村寨”、“文明村寨”，“全鄉(xiāng)青少年遠離毒品”和“不讓毒品進我家”等活動，將創(chuàng)建“無毒村寨”工作的責任落實到村寨等基層組織。
同時，要加強對已榮獲“無毒村寨”和“創(chuàng)建無毒村寨先進單位”稱號村寨檢查和督導(dǎo)，促使其在鞏固中創(chuàng)新，以創(chuàng)新謀發(fā)展，確保全鄉(xiāng)“無毒鄉(xiāng)”工作穩(wěn)步前進，無毒覆蓋面不斷擴大。
四、進一步加強禁毒隊伍和禁毒基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，努力提高禁毒執(zhí)法水平。
1、要牢固樹立執(zhí)法為民和全心全意為人民服務(wù)的思想，不斷加強制度建設(shè)，本著以制度管人、以制度管事的原則，嚴格毒品、毒資和罰沒收入的管理，不斷加大對禁毒執(zhí)法活動的檢查和監(jiān)督力度，使各項規(guī)章制度真正落到實處。
20xx年，黃蓮村禁毒工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)禁毒委的領(lǐng)導(dǎo)下。
以取得禁毒人民戰(zhàn)爭勝利為主線，組織開展禁毒嚴打整治行動，切實治理外流販毒和新型毒品兩大突出毒品問題，堅決遏制各類毒品違法犯罪發(fā)展蔓延，努力為全面推進我村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略部署創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
一、進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實禁毒工作責任制
(一)要切實把禁毒工作擺在重要議事日程，支部書記、村委會主任要親自組織部署禁毒工作、定期向鎮(zhèn)禁毒委作工作匯報，分析問題，抓重點、難點，開展專項治理。
(二)繼續(xù)保持全民參與禁毒的良好社會氛圍。繼續(xù)發(fā)動群眾和社會團體積極參與禁毒工作，保持全社會禁毒氛圍，引導(dǎo)和動員群眾檢舉揭發(fā)毒品違法犯罪線索。
二、嚴厲打擊毒品違法犯罪活動
三是配合禁毒辦與派出所開展破案攻堅行動;四是強化堵源截流，加大公開查緝力度;五是強化宣傳報道、信息報送工作。
(二)嚴厲打擊新型毒品。一是按鎮(zhèn)禁毒委提出的“四個一”進行宣傳動員和調(diào)查摸底，即：進行一次宣傳、開展一次培訓(xùn)、組織一次摸排、鎖定一批嫌疑對象。
(三)深入推進全村禁毒嚴打整治。開展禁毒專項整治行動，讓毒品違法犯罪沒有生存空間。
(四)大力開展禁種鏟毒工作。要密切配合派出所、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門，不斷強化人工踏查、打擊處理等專門工作，以“零種植、零產(chǎn)量”為目標，加強非法種植毒品原植物專案偵查，深挖種植毒品原植物犯罪的組織者和實施者，打擊處理一批非法種植毒品原植物犯罪分子。
三、加大對重點地區(qū)、重點場所、重點行業(yè)的整治
(一)加強對公共娛樂場所地管理和整治。我村將嚴格落實《娛樂場所管理條例》和禁毒責任追究制度，按照“嚴打、嚴管、嚴防”的工作要求，配合鎮(zhèn)有關(guān)單位對娛樂服務(wù)場所的涉毒活動進行嚴厲的打擊和整治。
(二)加強對易制毒化學(xué)品、精神藥品和麻醉藥品的管理和整治。我村將認真貫徹《易制毒化學(xué)品管理條例》及《麻醉藥品和精神藥品管理條例》，進一步落實易制毒化學(xué)品、麻醉藥品和精神藥品管理制度。
配合派出所、工商、衛(wèi)生等單位做好各項管理工作，定期對生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、使用的企業(yè)和單位進行全面摸查和清理整頓，依法嚴厲查處非法經(jīng)營行為，防止易制毒化學(xué)品、精神藥品和麻醉藥品流入非法渠道。
四、深入持久地開展禁毒法制教育和毒品預(yù)防教育
(一)廣泛開展以防范新型毒品為主要內(nèi)容的禁毒宣傳教育。我村將積極開展形式多樣，群眾喜聞樂見的禁毒宣傳教育。繼續(xù)加強對固定和非固定標語、專欄的投放。
(二)突出抓好青少年學(xué)生和易染毒“高危人群”的毒品預(yù)防教育。我村將繼續(xù)抓好災(zāi)小學(xué)生的禁毒法制教育;積極組織開展向外來務(wù)工人員、娛樂場所從業(yè)人員、社會閑散人員開展禁毒宣傳教育，邀請普法辦和派出所到學(xué)校，為師生上禁毒法制課。
(三)以“6·26”國際禁毒日為契機，開展系列禁毒宣傳教育活動。我村將按照各級各部門有關(guān)開展禁毒宣傳教育的指示精神，廣泛開展面向社會、形式多樣、內(nèi)容豐富多彩的禁毒宣傳教育活動，提高廣大群眾，特別青少年拒毒防毒的意識。
五、深入推進“無毒社區(qū)”創(chuàng)建活動
進一步加強創(chuàng)建“無毒社區(qū)”活動。我村20xx年被命名為“無毒村”，并起到了一定的示范作用。要認清形勢，加強工作力度，力?！盁o毒村”稱號。
六、建立禁毒保障制度，確保禁毒工作順利開展
我村將繼續(xù)確保禁毒工作經(jīng)費支出，人、財、物等方面加大對禁毒工作的投入，進一步加強禁毒工作，確保我村2011年禁毒工作開拓新局面。
為進一步保持社會穩(wěn)定，促進社會繁榮，有效地遏制毒品違法犯罪，斷橋村20xx年將繼續(xù)認真貫徹落實《禁毒法》、《戒毒條例》和《貴州省禁毒條例》，加大禁毒預(yù)防宣傳教育力度。
開展禁種鏟毒、娛樂服務(wù)場所禁毒整治、易制毒化學(xué)品和精麻藥品禁毒整治，以推廣社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)“陽光工程”建設(shè)為引領(lǐng)，做好禁毒基層基礎(chǔ)工作及吸毒人員動態(tài)管控，信息反饋及時，資料建檔管理完整。
全力、深入推進禁毒人民戰(zhàn)爭，努力實現(xiàn)我村禁毒斗爭形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。結(jié)合城關(guān)鎮(zhèn)禁毒辦對2014年的工作安排及工作要求，根據(jù)斷橋村實際情況，特制訂斷橋村20xx年禁毒工作總體方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和黨的十八大三中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實國家、省、市、縣禁毒部門的指示精神，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府、禁毒委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“四禁并舉，堵源截流，嚴格執(zhí)行，標本兼治”的禁毒方針，進一步完善禁毒工作。
建立健全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以駐村工作組組長趙燕、村支書陳福林為主要責任人，村主任羅建國和禁毒信息員陳納為直接責任人，切實負責落實上級下達任務(wù)，帶領(lǐng)禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員抓好各項工作的落實。為我村創(chuàng)造穩(wěn)定的社會治安環(huán)境打下堅實的基礎(chǔ)。
二、目標任務(wù)
以實現(xiàn)全村范圍內(nèi)無吸毒、無販毒、無種毒、無制毒為總目標。在尚未遭受毒品侵害的區(qū)域，主要任務(wù)是保凈土，以禁毒預(yù)防宣傳教育為主，采取各種措施鞏固無毒成果;在已染毒地區(qū)，要以禁吸戒毒為重點，全面落實禁吸、禁販、禁種、禁制各項措施(對吸販毒人員要實施動態(tài)管控。
對社區(qū)康復(fù)和社區(qū)戒毒人員實行幫教，落實城關(guān)鎮(zhèn)“陽光工程”建設(shè)，確實抓好禁種鏟毒工作，加大對易制毒化學(xué)品和精麻藥品的整治，加強對娛樂場所禁毒整治)，最大限度地減少毒品的社會危害;通過宣傳和各項禁毒措施。
努力做到村民禁毒意識普遍增強，發(fā)現(xiàn)吸毒人員一律移送公安部門實行強制戒毒，禁絕非法種植毒品原植物活動，對種制販毒人員一律追究法律責任;為創(chuàng)建平安、構(gòu)建和諧社會做出新的貢獻。
三、主要措施
1、因地制宜，制定方案。在開展禁毒工作過程中，要緊緊圍繞著無吸毒、無販毒、無種毒、無制毒總目標，結(jié)合斷橋村毒品違法犯罪的實際情況，制定出切實可行的實施方案。把禁毒管理工作作為禁毒工作長效機制的`重要內(nèi)容，讓青年志愿者和村婦聯(lián)參與到禁毒工作中。
根據(jù)全鎮(zhèn)的禁毒宣傳內(nèi)容工作要求統(tǒng)一制作禁毒宣傳專欄，每季度及春節(jié)期間、禁毒宣傳月期間利用宣傳專欄開展禁毒宣傳，至少要出三至四期宣傳版報，加大對新型毒品危害及禁毒知識的宣傳。
除在轄區(qū)內(nèi)設(shè)置一處宣傳點進行禁毒宣傳外，禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組成員將不定期開展禁毒“六進”活動，走村入戶、深入田間地頭向村民發(fā)放禁毒宣傳資料，講解禁毒資料內(nèi)容以及毒品的危害等，同時積極參加禁毒辦統(tǒng)一組織的形式多樣，內(nèi)容豐富的集中宣傳活動。
四、工作要求
1、落實領(lǐng)導(dǎo)責任。主要責任人在開展禁毒工作中要切實擔負起責任，把禁毒工作納入重要的議事日程，對全村的禁毒工作開展情況要做到全面了解和掌握，并根據(jù)工作中出現(xiàn)的問題及時作出相應(yīng)的對策，確保禁毒工作順利開展的同時取得相應(yīng)的成果。
各領(lǐng)導(dǎo)小組成員要對自己的分工負責，扎實做好各項工作，若出現(xiàn)因個人對工作不重視、責任不落實而導(dǎo)致禁毒工作不力的，要嚴肅追究相關(guān)人員的責任。
2、深入宣傳發(fā)動。以多種形式開展宣傳教育，廣泛發(fā)動群眾，提高居民的禁毒意識，以 “流動課堂”、 “3.8節(jié)婦女遠離毒品、不讓毒品進我家”“5.1”、 “6.1”、“6.3”、“6.26”、 “12.1”、“12.4” “12.5”等活動為契機，進行全方位、多形式的宣傳，在保證自己與毒品絕緣的前提下，督促身邊的親人、朋友遠離毒品、潔身自好，與毒品劃清界線。
3、強化禁毒工作保障措施。村支兩委要適當安排一定的工作經(jīng)費作為開展禁毒工作的必要保障。
村級信訪工作實施方案篇五
各村委會、鄉(xiāng)直各單位：
為切實做好我鄉(xiāng)當前信訪穩(wěn)定工作，結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，制定信訪穩(wěn)定工作方案。
一、切實增強對做好當前信訪工作重要性的認識。
今年以來，我鄉(xiāng)信訪熱點、難點問題集中，信訪形勢較為嚴峻。我鄉(xiāng)從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度出發(fā)，將信訪穩(wěn)定工作作為當前工作的重中之重，加強對《信訪條例》的宣傳培訓(xùn)力度。通過以會代訓(xùn)、印發(fā)宣傳資料、宣傳車的形式使全鄉(xiāng)廣大干部的工作素質(zhì)得以提高，群眾信訪法律意識得以提高。高度統(tǒng)一思想，提高認識，全力以赴，抓緊抓好信訪穩(wěn)定工作，推進我鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
二、加強領(lǐng)導(dǎo)，建好信訪平臺。
首先，成立了灣里鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由鄉(xiāng)黨委書記親自擔任，確定了分管領(lǐng)導(dǎo)，落實好“一崗雙責”制，鄉(xiāng)黨委書記為第一責任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作直接責任人，做到一級抓一級，層層抓落實。其次，加強了信訪部門的軟硬件建設(shè)。專門設(shè)立了信訪穩(wěn)定工作辦公室，做到有辦公用房、有牌子、有資料、有制度，配備了專門的信訪工作人員，撥付了信訪工作經(jīng)費。
三、
開展信訪穩(wěn)定排查調(diào)處，化解矛盾。
訪條例》規(guī)定的秩序、時限、要求，依法、及時處理信訪事項，把解決問題與教育疏導(dǎo)相結(jié)合，做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
四、進一步落實責任制。
針對在信訪排查中發(fā)現(xiàn)的隱患和不穩(wěn)定因素，進一步落實領(lǐng)導(dǎo)責任制，對每一個案件明確其包案責任人和穩(wěn)控責任人，各村的矛盾糾紛村支部書記作為第一責任人，并將信訪穩(wěn)控工作列入年終目標考核內(nèi)容。
五、強化源頭防控。
通過包案領(lǐng)導(dǎo)和穩(wěn)控責任人對有上訪苗頭可能越級上訪的人員進行重點盯防、重點穩(wěn)控，對重大案件實行“人盯案”“人盯人”，嚴密關(guān)注其行動，每日匯報其動向，嚴格控制越級上訪現(xiàn)象的出現(xiàn)。一旦出現(xiàn)越級非正常訪，鄉(xiāng)責任部門和有關(guān)責任人必須及時到現(xiàn)場，做好接訪工作，盡快將上訪人員勸回。
二o一o年六月十六日。
村級信訪工作實施方案篇六
為繼續(xù)深化課程改革，促進教育內(nèi)涵發(fā)展，進一步提高教學(xué)質(zhì)量，辦人民滿意的教育，根據(jù)國家、省市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要精神，現(xiàn)就我市進一步提高中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的教育方針，落實“立德樹人”根本任務(wù)，堅持科學(xué)的教育質(zhì)量觀，把“提高質(zhì)量”作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)，以深化課程改革為抓手，以推進課堂教學(xué)變革為主攻方向，以強化教學(xué)常規(guī)管理為重點，推動全市教育教學(xué)質(zhì)量邁上新的臺階，積極打造“至美教育”，打響“學(xué)在瑞安”品牌。
二、工作目標。
以學(xué)生的全面發(fā)展為出發(fā)點，以年度質(zhì)量綜合測評、學(xué)業(yè)水平監(jiān)測和中高考結(jié)果為評價依據(jù)，經(jīng)過三年（2018-2020年）努力，促進我市中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量的全面提升。
1.小學(xué)階段：小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量綜合測評項目指數(shù)位居溫州前列。
2.初中階段：初中教育教學(xué)質(zhì)量綜合測評項目指數(shù)和初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)水平質(zhì)量位居溫州前列。
3.高中階段：高考各類別（統(tǒng)一高考招生、高職提前招生、單獨考試招生、“三位一體”招生）上線人數(shù)和上線率有較大提升，其中高考一段上線人數(shù)每年有較大遞增，至2020年在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上提高30%以上。
三、工作措施。
（一）質(zhì)量為重，營造教學(xué)提質(zhì)氛圍。
1.揚教學(xué)提質(zhì)之風。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、功能區(qū)和有關(guān)部門要把“興學(xué)育才”作為為政之先，重視教育發(fā)展，加大教育支持力度，為教學(xué)質(zhì)量提升提供政策支持。教育部門和各級各類學(xué)校要把教學(xué)質(zhì)量提升作為中心任務(wù)，做好教學(xué)質(zhì)量管理工作，滿足老百姓對優(yōu)質(zhì)教育的需求。各級各類學(xué)校和教師要努力打造高效課堂，探索高效教學(xué)模式，提升教學(xué)質(zhì)量。
2.謀質(zhì)量管理之策。教育局黨委每學(xué)期要專題安排一次研究教學(xué)質(zhì)量的務(wù)虛會，教師發(fā)展中心、各教育學(xué)區(qū)和各級各類學(xué)校要制定提高教學(xué)質(zhì)量實施細則，進一步明確教學(xué)質(zhì)量提升目標與途徑，謀劃教學(xué)質(zhì)量提升策略。
（二）立德樹人，全面深化課程改革。
3.完善德育課程體系。以社會主義核心價值觀為主線，加強學(xué)校德育課程頂層設(shè)計。要在用好國家、省市統(tǒng)編德育教材和強化學(xué)科德育教育的基礎(chǔ)上，加強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育和心理健康教育，強化學(xué)生實踐體驗，積極研發(fā)小學(xué)生學(xué)習習慣、初中生學(xué)習規(guī)劃、高中生生涯規(guī)劃教育等德育課程，統(tǒng)籌實施學(xué)校德育活動課程。
4.推進學(xué)段課程建設(shè)。學(xué)前教育要落實教育部“游戲點亮快樂童年”教育變革項目，做好幼兒園“一日活動”游戲化。義務(wù)教育段學(xué)校要構(gòu)建育人導(dǎo)向鮮明的學(xué)校整體課程框架，優(yōu)化拓展性課程建設(shè)。推進中職學(xué)校選擇性課程改革，探索現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)模式，建立健全校企一體化育人機制下的課程建設(shè)體系。研究適應(yīng)新高考改革的普通高中課程設(shè)置和課程計劃安排，構(gòu)建基于主干學(xué)科的必修與選修有機融合的課程群，深化普通高中全面實行分類分層走班教學(xué)。
5.建設(shè)學(xué)校特色課程。根據(jù)學(xué)生個性成長、差異成才的需求，學(xué)校要開發(fā)校本課程，開展融合地方文化的特色課程、學(xué)科間與全學(xué)科的課程整合等項目研究，鼓勵學(xué)生開展研究性學(xué)習和綜合實踐活動，創(chuàng)設(shè)適合學(xué)生的教育。每年組織開展精品課程征集推薦或評比，向全市推廣優(yōu)秀課程。
（三）學(xué)為中心，持續(xù)推進課堂變革。
6.推進“學(xué)為中心”的課堂變革。關(guān)注學(xué)科思維能力發(fā)展的“學(xué)為中心”的課堂變革，聚焦“教學(xué)評”的一致性，研究“學(xué)為中心”課堂變革的操作要素――學(xué)習目標和內(nèi)容、學(xué)習活動、學(xué)習共同體、學(xué)習評價的設(shè)計與實施等。通過組建課堂變革項目聯(lián)盟，加強對“學(xué)案導(dǎo)學(xué)、先行學(xué)習、小組學(xué)習、學(xué)習活動、導(dǎo)學(xué)策略、作業(yè)優(yōu)化、環(huán)境優(yōu)化”等項目的研究，提高課堂教學(xué)效益。
7.探索數(shù)字化教學(xué)新模式。鼓勵學(xué)校試驗翻轉(zhuǎn)課堂、移動學(xué)習等新型教與學(xué)方式，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習內(nèi)驅(qū)力，總結(jié)和推廣促進自適應(yīng)學(xué)習、個性化學(xué)習和綜合性學(xué)習的新型教學(xué)模式。
8.關(guān)注農(nóng)村學(xué)校小班化教學(xué)工作。平均班額在32人以下的義務(wù)教育階段農(nóng)村學(xué)校要開展小班化教學(xué)改革工作，制訂實施配套推進文件，從教育科學(xué)管理、課堂教學(xué)模式、教育督導(dǎo)評價、教師專業(yè)發(fā)展等方面進行小班化教育探索。
9.開展“分層走班”教學(xué)試點工作。嘗試在初中階段數(shù)學(xué)、英語、科學(xué)等3門基礎(chǔ)性課程由學(xué)生自主選擇的分層走班教學(xué)，探索行政班和教學(xué)班并存的教學(xué)管理模式，實施差別化的因材施教，滿足學(xué)生的個性化學(xué)習需求，促進學(xué)生學(xué)習方式的轉(zhuǎn)變，形成分層走班的管理模式、教學(xué)范式和評價方式。
（四）強化常規(guī)，重建學(xué)校教學(xué)規(guī)范。
10.深化新常規(guī)的“學(xué)做查糾”活動。組織教師學(xué)習《溫州市中小學(xué)各學(xué)科教學(xué)常規(guī)》和《溫州市中小學(xué)教學(xué)常規(guī)管理指導(dǎo)意見》，認真落實備課、上課、作業(yè)批改、輔導(dǎo)、測評等教學(xué)常規(guī)。學(xué)校班子成員要深入教學(xué)第一線，參與校本研修和教研活動。建立校長聽課制度，校長要進課堂，上講臺，會評課。定期組織力量進行教學(xué)常規(guī)專項督查，并建立學(xué)校教學(xué)管理和教師教學(xué)常規(guī)問題檔案，確定整改措施、整改期限。將學(xué)校教學(xué)管理和教師教學(xué)常規(guī)考核結(jié)果記入校長考核和教師績效考核指標。
11.完善教學(xué)常規(guī)四級管理制度。變市級教學(xué)常規(guī)“全面體檢”為“專項診斷”，加強對學(xué)校教學(xué)常規(guī)的問題聚焦；教育學(xué)區(qū)每學(xué)年要組織力量對學(xué)校教學(xué)常規(guī)管理進行全面檢查，加強教學(xué)常規(guī)檢查問題的跟蹤和改進；學(xué)校要制定并落實教學(xué)常規(guī)管理、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控、教師教學(xué)業(yè)績考核等制度，明確教師教學(xué)各環(huán)節(jié)的工作職責與任務(wù)要求；學(xué)科教研組要加強校本作業(yè)、校本教學(xué)資料的研究和編撰工作，切實做好教學(xué)常規(guī)工作。
12.切實減輕學(xué)生過重課業(yè)負擔。認真落實關(guān)于減負各項規(guī)定，開展學(xué)?！皽p負提質(zhì)”專項督查工作。加強學(xué)段銜接教育和作業(yè)改革研究，優(yōu)化有效作業(yè)，探索長短課、大小課、學(xué)期課時統(tǒng)整使用等課時安排形式，減輕學(xué)生過重課業(yè)負擔。
（五）機制創(chuàng)新，有效促進教科研轉(zhuǎn)型。
13.探索教科研轉(zhuǎn)型機制。開展“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的教研模式改革，加強云教研平臺建設(shè)與運作，讓更多的教師能隨時隨地享受教研福利。加強基于課程改革重點項目、主題式系列化的學(xué)科教學(xué)研究，完善教研員聯(lián)系學(xué)校制度和教研菜單工作制度，進一步增強服務(wù)意識、提升專業(yè)精神、探索教研范式。
14.完善區(qū)域聯(lián)盟教研。構(gòu)建“大校本+大學(xué)區(qū)”的區(qū)域聯(lián)盟教研新體系，促進城鄉(xiāng)教學(xué)的深度融合，實現(xiàn)區(qū)域教學(xué)均衡發(fā)展。加強現(xiàn)代學(xué)校聯(lián)盟“大年級組”教學(xué)教研，整體推進現(xiàn)代學(xué)校聯(lián)盟課程改革和課堂教學(xué)變革。規(guī)范區(qū)域聯(lián)片教研活動，建立城鄉(xiāng)、強弱學(xué)校結(jié)對幫扶機制，放大“名?！毙?yīng)，擴大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面。持續(xù)推進基于同質(zhì)學(xué)校聯(lián)盟的分層教研，在同類學(xué)校中針對共同問題進行同質(zhì)對話，實現(xiàn)共同進步。
15.推廣教學(xué)改革成果。在全市小學(xué)、初中、高中三個學(xué)段分學(xué)科分別確立1－3所學(xué)校作為優(yōu)質(zhì)課程建設(shè)和學(xué)科教學(xué)基地，每所學(xué)校承擔1－2個學(xué)科項目，探索“發(fā)展學(xué)習素養(yǎng)”課程建設(shè)和“促進有效學(xué)習”課堂變革。每年設(shè)立10萬專項經(jīng)費，獎勵中小學(xué)優(yōu)秀教科研成果和優(yōu)秀精品課程。
（六）有序保障，助推質(zhì)量穩(wěn)步提升。
16.建立部門聯(lián)動制度。各部門要著力簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)，及時協(xié)調(diào)解決教育發(fā)展中存在的突出問題和困難，不斷提升行政效能和服務(wù)質(zhì)量。教育部門要進一步明確促進學(xué)校內(nèi)涵提升、提高教學(xué)質(zhì)量的任務(wù)和職責，積極做好宏觀政策引導(dǎo)、獎勵經(jīng)費保障、氛圍營造、督查視導(dǎo)、學(xué)?？己?、技術(shù)裝備、質(zhì)量監(jiān)測等工作。
17.建立專項督導(dǎo)制度。教育督導(dǎo)部門要把“教學(xué)質(zhì)量”作為督查的'重點，對學(xué)校三年發(fā)展規(guī)劃中教學(xué)質(zhì)量目標的達成情況進行專題督查。根據(jù)綜合評價結(jié)果，協(xié)同相關(guān)部門對教學(xué)質(zhì)量薄弱學(xué)校、薄弱學(xué)科、教學(xué)成績滯后教師進行專項督查，分析原因，制訂對策，跟蹤整改。
18.建立教學(xué)視導(dǎo)制度。制定《瑞安市中小學(xué)教學(xué)視導(dǎo)工作辦法》，明確教學(xué)視導(dǎo)的形式、內(nèi)容和程序。由教師發(fā)展中心牽頭，組建教育專家團隊、科研專家團隊和學(xué)科教學(xué)專家團隊，采取蹲點指導(dǎo)、教學(xué)調(diào)研的形式，對教學(xué)質(zhì)量突出學(xué)校和薄弱學(xué)校影響教學(xué)質(zhì)量的因素進行專項視導(dǎo)，形成分析報告，幫助學(xué)校改進教育教學(xué)。
19.建立質(zhì)量報告制度。落實省市中小學(xué)學(xué)業(yè)水平監(jiān)測實施細則，建立健全教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)控機制，通過“看起點，比進步”優(yōu)化教學(xué)質(zhì)量評價。建立市、校兩組質(zhì)量分析報告制度，對義務(wù)教育階段的省、溫州市抽測和中考、高考適應(yīng)性考試等大型考試，進行細化分析，撰寫分析報告，提出科學(xué)有效的整改措施和方法，努力提升學(xué)校教學(xué)質(zhì)量。
20.建立教學(xué)獎勵制度。完善《瑞安市中小學(xué)市長教學(xué)質(zhì)量獎勵方案》，設(shè)立獎勵專項資金2500萬元，表彰獎勵取得優(yōu)異成績和提升幅度大的學(xué)校。對學(xué)校教學(xué)質(zhì)量特別突出的校長，在提拔、評先評優(yōu)上優(yōu)先考慮，建立與績效掛鉤的教育教學(xué)質(zhì)量激勵機制。
21.嚴格校長問責機制。完善《瑞安市中小學(xué)校長年度工作目標考核辦法》，明確校級領(lǐng)導(dǎo)崗位的專業(yè)要求及教學(xué)管理要求。建立教學(xué)質(zhì)量校長問責制，對“不敢為”“不想為”“不會為”“不作為”的校長進行問責。對教學(xué)質(zhì)量有明顯滑坡的校長取消當年評優(yōu)評先資格，給予通報批評定期改正；對教學(xué)質(zhì)量連續(xù)滑坡明顯的校長采取誡勉談話、責令其書面檢查，直至免職。
瑞安市教育局。
2018年3月27日。
村級信訪工作實施方案篇七
中心各科室：
為進一步加強我中心內(nèi)部安全保衛(wèi)工作，按照市住房城建委關(guān)于創(chuàng)建“平安單位”活動的總體部署，結(jié)合我中心工作實際，特制定實施方案如下：
一、指導(dǎo)思想。
擔保中心“創(chuàng)建平安單位”工作堅持鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)認真貫徹落實黨的十七大精神緊緊圍繞住房城建委綜治信訪維穩(wěn)工作的總體部署和要求深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀深入開展創(chuàng)建“平安單位”的活動確保我中心的政治穩(wěn)定和內(nèi)部治安安定。
二、工作目標。
以創(chuàng)建“平安單位”為載體，全面構(gòu)建中心治安防。
控體系，確保實現(xiàn)無“”等邪教組織人員滋事和聚眾滋事;無大規(guī)模集體越級上訪;無影響社會穩(wěn)定的群體性事件;無重大刑事犯罪案件;無群死群傷治安事故;無在敏感時期、重大活動、要害部門的安全保衛(wèi)事故為目標。
三、工作措施。
(一)、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)責任制。
中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視平安創(chuàng)建工作，把創(chuàng)建“平安單位”活動納入中心重要議事日程，加強對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。中心成立了以程慈主任為組長，副主任申軍為副組長，各科室負責人為成員的創(chuàng)建“平安單位”領(lǐng)導(dǎo)小組。加強督辦檢查，確保創(chuàng)建工作制度化、規(guī)范化。
(二)、強化措施，全力構(gòu)建治安防控體系。
實際開展工作。
(三)、加強宣傳，積極開展法制教育宣傳活動。
中心在開展社會治安綜合治理宣傳月活動基礎(chǔ)上加強綜治法制宣傳工作，創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容，進一步掀起宣傳綜治工作和平安工作的高潮。做好《法制日報》、《治安瞭望》、《長安》等報刊雜志的征訂工作，著力在用報用刊上下功夫，認真學(xué)習綜治維穩(wěn)工作好的做法和典型經(jīng)驗，切實提高廣大職工的治安、安全防范意識。要抓好綜治干部隊伍教育培訓(xùn)。全面實施“五五”普法，不斷提高黨員干部和職工的法制觀念和思想道德水平。加強矛盾糾紛調(diào)處的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，及時掌握職工的思想動態(tài)，解決職工關(guān)注的熱點、難點問題，采取措施，妥善處置，防止政治事件、安全事故的發(fā)生。按照“打防結(jié)合，預(yù)防為主，標本兼治”的方針，注重在經(jīng)常性工作上下功夫，從細微處入手，堅持每月一次自查，每季度一次檢查，重大節(jié)日、敏感時期必查，使綜治工作和平安建設(shè)真正做到預(yù)測工作走在預(yù)防前、預(yù)防工作走在調(diào)節(jié)前，實現(xiàn)矛盾調(diào)處快捷高效，問題化解干脆徹底。
創(chuàng)建“平安單位”工作需要全中心的共同努力，齊抓共管，共同把我中心創(chuàng)建成為一個安全合格的單位，確保我中心安全工作目標的實現(xiàn)。
村級信訪工作實施方案篇八
關(guān)于進一步加強綜合治理的實施方案為進一步加強局機關(guān)院內(nèi)綜合治理工作，有效控制內(nèi)部可防案件的發(fā)生，保證干部職工生命財產(chǎn)安全，按照國家和省、州有關(guān)文件精神，根據(jù)吉首市社會治安綜合治理的要求，推進創(chuàng)建“平安吉首”活動的深入開展。為維護局機關(guān)院內(nèi)安全與穩(wěn)定，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想以“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實國家、省州加強單位內(nèi)部綜合治理專項會議的精神，堅持以人為本和科學(xué)的發(fā)展觀，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確重點，集中力量，協(xié)同作戰(zhàn)，做到“內(nèi)治”與“外治”相結(jié)合，切實提高我局綜合治理工作的管理水平，有效防止被盜案件發(fā)生，確保質(zhì)監(jiān)工作安全穩(wěn)定，為社會安全穩(wěn)定大局做出貢獻。二、工作重點加強我局安全穩(wěn)定工作，健全安全機制，加強安全隊伍建設(shè)，強化安全措施，消除安全隱患，落實安全責任，構(gòu)建安全防范網(wǎng)絡(luò)，確保局機關(guān)院內(nèi)干部職工生命財產(chǎn)安全。積極協(xié)調(diào)綜治辦整治局機關(guān)院內(nèi)秩序，凈化局機關(guān)院內(nèi)部環(huán)境。保障州局機關(guān)各項工作順利進行。三、主要措施1、完善機制，強化管理。一是加強安全管理隊伍建設(shè)。建立健全一把手負總責的局機關(guān)院內(nèi)安全管理工作制度，明確分工，落實責任。局機關(guān)要加強保衛(wèi)工作人員的隊伍建設(shè)。要從州公安局保安公司聘請兩名合格保安人員承擔門衛(wèi)工作，加強對干部職工家屬、暫住人員、外來人員進入證件審查，嚴把進口關(guān)，防范被盜事件發(fā)生。二是強化安全措施。健全并嚴格落實門衛(wèi)、巡邏、消防安全等制度，定期檢查和解決內(nèi)部安全管理問題。特別是要加強對財務(wù)室、辦公室、住宅樓、倉庫、微機室、實驗室等重點部位的管理和治安防范，嚴密防范各種違法案件的發(fā)生。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班制度。門衛(wèi)實行24小時值班，保證通訊暢通。堅持安全隱患報告制度。建立安全事故應(yīng)急處置預(yù)案。各科室所要對安全工作的布置、檢查、整改，都要建立規(guī)范的'資料。三是加強局機關(guān)院內(nèi)巡邏制度。聯(lián)防巡邏隊負責每日23時前的巡邏，但不得少余兩次；保安人員負責午夜后的巡邏，不得少余三資。2、深入排查，及時修改。一是全面細致的開展安全隱患大排查。各科室所要迅速組織有關(guān)人員對本部門進行一次全面的安全自查。二是對發(fā)現(xiàn)安全隱患及時上報整改，尤其是局機關(guān)院內(nèi)重點設(shè)施和部位存在的安全隱患，要嚴格責任，限期整改，消除隱患。3、加強教育，預(yù)防為主。一是加強法制教育。各科室所主要負責人要起帶頭作用，根據(jù)本單位的特點，有針對性地對本單位的人員工進行法制教育，提高自我約束，自我保護能力。二是加強安全教育。各單位要采取有力措施，利用警示標語、點講臺、專題板報等多種形式對本單位人員進行防火、防電、防毒、防交通事故等方面教育，不斷提高全體人員的安全意識，自我保護意識，防止意外傷亡事故的發(fā)生。4、落實制度，追究責任。各單位要全面落實我局綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責任制和目標責任制，按照“誰主管，誰負責”、“誰主辦，誰負責”的原則，安全責任層層分解，責任到人，各科室所的主要領(lǐng)導(dǎo)在政績考核，晉職晉級和獎懲要與本單位的安全管理工作掛鉤，嚴格執(zhí)行一票否決制。四、協(xié)調(diào)聯(lián)動，齊抓共管。1、摸清底數(shù)，明確任務(wù)。各科室所要研究制定安全保證方案，做到任務(wù)分包，責任分包。2、是集中整治，協(xié)調(diào)聯(lián)動。要針對排查中存在的問題和隱患，制定措施，重拳出擊，依法整治，將安全工作落實到實處。迅速及時消除本單位存在的治安隱患。做到一般問題經(jīng)常查，重點問題重點查，重要場所集中查，重要時期提前查。對擾亂和破壞局機關(guān)正常工作秩序的案件，積極協(xié)助公安部門加大力度及時解決，有效維護局機關(guān)工作穩(wěn)定。
村級信訪工作實施方案篇九
2012年是“十一五”規(guī)劃的結(jié)局年。信訪工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，以確保社會穩(wěn)定為重點，堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，鞏固矛盾隱患排查、“三定一公開”等成功機制，不斷探索工作新機制，突出抓“五個重點”：即抓“雙基”，著力提升工作效能；抓排查，著力預(yù)防矛盾；抓源頭，著力減少矛盾；抓疏導(dǎo)，著力緩解矛盾；抓結(jié)果，著力解決矛盾。全力推進“五大轉(zhuǎn)變”：即努力實現(xiàn)變“等訪”為“下訪”，增強工作的主動性；變“事后處理”為“事前預(yù)防”，強化工作的前瞻性；變“堵截”為“疏導(dǎo)”，防止和減少信訪問題；變“一時息事”為徹底解決問題，強力推進問題的解決；變“穩(wěn)控群眾”為“服務(wù)群眾”，全力維護群眾的根本利益。奮斗目標是，力爭人訪數(shù)量、寫信訪數(shù)量在**地級市排名中再后移1-2個位次，不出現(xiàn)影響對外形象的重大越級訪、集體訪、非正常上訪、異常訪或群體性事件，努力創(chuàng)造出更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
及的有關(guān)單位，共同研究、落實結(jié)服案件的具體措施。
實發(fā)揮這些渠道在化解矛盾糾紛中的作用，逐步減少群眾上訪。四是綜合分析信訪信息，努力服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。
三、進一步加大處理力度，著力抓好“事要解決”。一是強化初信、初訪的辦理。抓好初信、初訪的立案率、和解決率，在慎重處理的基礎(chǔ)上盡可能快的解決初信初訪問題，避免小事拖大。二是進一步做好重信重訪專項治理。組織專門力量對重信重訪案件進行全面清理，深入審核分析案情，把解決信訪訴求與解決生活困難、做好思想工作與加強法制教育和依法處理結(jié)合起來，實行因案施策，對癥下藥，公開辦理，實現(xiàn)案結(jié)事了，確保專項治理取得實效。三是加大解決突出問題的處理力度。著力解決好當前我市企業(yè)改制、征地拆遷、涉法涉訴、涉軍涉教等方面群眾反映強烈的問題，凡訴求合理、符合政策的，嚴格兌現(xiàn)到位，不打折扣，切實把信訪突出問題解決在基層。
甘尼村委會2012年3月17日。
村級信訪工作實施方案篇十
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)開展建設(shè)“平安迭部”宣傳月活動實施方案的通知》文件精神，結(jié)合我局工作實際，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持執(zhí)政為民，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會聯(lián)運、齊抓共管、綜合治理”的總體要求，以開展創(chuàng)建“平安單位”活動為切入點，抓好源頭、完善設(shè)施、廣泛宣傳、落實責任、嚴格執(zhí)法，全面推進“平安單位”各項工作，努力維護良好的投資環(huán)境。
二、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
為加強對創(chuàng)建“平安單位”工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立縣直機關(guān)工委創(chuàng)建“平安單位”領(lǐng)導(dǎo)小組如下：
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由負責日常工作。
三、工作目標。
縣創(chuàng)造穩(wěn)定的社會局面盡自己的一份力量。
四、工作任務(wù)和措施。
(一)認真履行迭部縣社會治安綜合治理責任書。
1、制定操作性較強的“平安單位”建設(shè)的具體實施方案，按照實施方案，扎實開展平安建設(shè)工作。
2、在去年制度建設(shè)的基礎(chǔ)上，進一步建立健全各項制度，得到有效落實。
3、按照“管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事”的目標要求，認真落實各類規(guī)章制度。
4、以簽訂的社會治安綜合治理責任書為要求，認真落實縣綜治委交辦的工作事項，切實加強與有關(guān)部門的配合，為我縣的投資環(huán)境營造良好的安全氛圍。
(二)加大“平安單位”宣傳力度。
1、廣泛學(xué)習《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈中央政法委員會、中央社會治安綜合治理委員會關(guān)于深入開展平安建設(shè)的意見〉的通知》、《中共甘肅省委、甘肅省人民政府關(guān)于在全省深入開展平安建設(shè)的意見》以及甘南州委、州政府和迭部縣委、縣政府深入開展平安建設(shè)實施意見等文件，領(lǐng)會文件精神，給宣傳活動打好理論、思想基礎(chǔ)。
導(dǎo)思想、目標任務(wù)、方法步驟、工作措施、工作責任和組織保障等重點內(nèi)容進行宣傳。
(三)完善重點地點的安全設(shè)施。
五、考核評價。
考核辦法量化細化為組織領(lǐng)導(dǎo)方面共7個小項(20分)、防范方面共8個小項(33分)、打擊方面共2個小項(10分)、教育方面共2個小項(10分)、管理方面(10分)、建設(shè)方面共2個小項(6分)、改造方面(6分)，進一步增強《辦法》的可操作性。
六、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)我局工作實際，明確任務(wù)，落實責任，并組織實施，監(jiān)督指導(dǎo)日常工作。按照社會治安綜合治理達標的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌安排，整體推進，加強分類指導(dǎo)，及時研究解決創(chuàng)建“平安單位”活動遇到的困難和問題，推動全縣社會治安綜合治理工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)加強部門協(xié)作。與各有關(guān)部門分工協(xié)作，密切配合，充分發(fā)揮職能作用，形成管理合力。強化信息溝通和工作配合，提高整體管理水平。
(三)加強監(jiān)督檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組將適時組織人員聽取社會各界的意見和建議，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，總結(jié)工作經(jīng)驗，推動社會治安綜合治理工作深入開展。
村級信訪工作實施方案篇十一
各村（居）委會、鎮(zhèn)屬單位：
按照科爾沁區(qū)信訪工作“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動的安。
排部署，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，為鞏固社會矛盾化解工作專項行動活動成果，進一步明確責任，充分發(fā)揮基層在化解矛盾糾紛、解決群眾訴求、維護社會穩(wěn)定工作中的基礎(chǔ)性作用，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實上級信訪工作會議精神和要求，堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新，暢通信訪渠道，不斷推進依法信訪，全面構(gòu)建大信訪格局，進一步落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責任制，繼續(xù)加強信訪隊伍自身建設(shè)，更好地為和諧社區(qū)創(chuàng)建服務(wù)。
二、工作目標。
信訪工作是黨和政府密切與人民群眾聯(lián)系的重要渠道。
和窗口，要從講政治、講宗旨、講穩(wěn)定的高度來認識重視信訪工作，把信訪工作作為一項重要工作來抓，擺上重要議事日程，進一步加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成黨政一把手親自抓，其他部門配合抓的工作體系，進一步調(diào)整和充實個信訪工作組織，在全鎮(zhèn)建起橫向到邊，縱向到底的信訪工作網(wǎng)絡(luò)，達到領(lǐng)導(dǎo)整體重視到位，思想認識到位，工作措施到位。達到“五好”標準，實現(xiàn)“六個明顯”。
三、工作重點和內(nèi)容。
（一）夯實任務(wù)，妥善處理各類矛盾糾紛。
1、堅持信訪問題定期排查。各村要組織專人，對轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進行定期排查，對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總，重要情況及時上報，做到心中有數(shù)，以便采取有效措施，及時防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調(diào)解決，爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài)，把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調(diào)解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶，要求村干部、包村干部和鄉(xiāng)包抓領(lǐng)導(dǎo)切實負起責任，隨時注意其動向，采取各種有效措施，堅決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級上訪事件。
（三）健全制度，努力做好信訪案件的調(diào)處工作。
為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決，必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強值班，確保信訪信息暢通。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時值班，確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。對于各種來訪要及時接待，認真詢問記錄，及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報情況。同時，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對于發(fā)生的越級進京、赴省市區(qū)上訪事件，要嚴格按照有關(guān)規(guī)定迅速行動，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當?shù)?，防止事態(tài)蔓延擴大，做到接得回，穩(wěn)得住，不返流，不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鎮(zhèn)村干部要做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，營造良好的輿論導(dǎo)向。同時，在制定實施經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃時，廣泛聽取群眾意見，充分考慮群眾實際利益，正確處理各種關(guān)系，防止因矛盾激化而導(dǎo)致的信訪事件發(fā)生。
四、工作措施和要求。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，推進工作開展。鎮(zhèn)村干部在承擔崗位工作的同時，對信訪維穩(wěn)工作負有責任，實行包片領(lǐng)導(dǎo)負主要責任，包村干部負重要責任，村干部負直接責任的信訪工作責任制。實行信訪工作績效考核得分與鎮(zhèn)村干部工資補助直接掛鉤，切實增強工作責任感、緊迫感。
（二）對于因鎮(zhèn)村干部個人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w。
上訪和越級上訪事件要堅決追究其責任，情節(jié)嚴重的要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴肅處理。
（三）堅持典型引路，健全長效機制。要建立健全信訪工作調(diào)研制度，不斷深化對信訪工作基層基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)律的認識，針對基層基礎(chǔ)建設(shè)工作的重點、難點問題，研究制定符合實際、切實可行的辦法。要加強宣傳指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)并。
總結(jié)。
推廣基層成功經(jīng)驗和做法，營造良好的輿論氛圍。
附件：
2012年3月16日。
組長：
副組長：
成員：
村級信訪工作實施方案篇十二
為了切實完成平安創(chuàng)建整體推進階段的工作，確保我鎮(zhèn)平安創(chuàng)建活動年內(nèi)達到“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的標準，根據(jù)省、市、縣委、縣政府關(guān)于開展平安創(chuàng)建的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想及工作目標。
指導(dǎo)思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx屆x中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，組織和動員全社會各方面的力量，在提高平安創(chuàng)建水平和質(zhì)量上下功夫，以建立健全平安創(chuàng)建長效工作機制為核心，以加強基礎(chǔ)工作為重點，全面實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)。
工作目標：實現(xiàn)全鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定，治安秩序良好，防控能力增強，發(fā)展環(huán)境優(yōu)化，人民群眾滿意，基層平安創(chuàng)建工作得到加強。實現(xiàn)“六大奮斗目標”
1、社會政治穩(wěn)定。矛盾糾紛的查處率達95%以上，防邪工作實現(xiàn)“三零”目標，不穩(wěn)定信息預(yù)警率達90%，不發(fā)生在全市、全省、全國有重大影響的群眾的群體，重大群眾性事件。
2、社會秩序良好。全鎮(zhèn)80%以上的基層單位不發(fā)生刑事案件，嚴重暴力犯罪，黑惡勢力組織犯罪，毒品犯罪得到有效遏制，八類命案的破案達到90%以上，治安案件得到及時的查處，發(fā)案率同比下降，治安混亂地區(qū)和突出治安問題及時整治，不發(fā)生在全縣、全市、全省、全國有影響的重大惡性案件。
3、防控能力增強。防范體系進一步完善，落實人防、物防、技防等各種措施“兩搶一盜”等侵犯性案件明顯下降，不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
4、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。平安創(chuàng)建宣傳廣泛深入，群眾知曉率達90%以上，見義勇為保護和獎勵機制健全，見義勇為者能得到及時表彰，各類經(jīng)濟犯罪得到及時有力打擊，“黃、賭、毒”等違法犯罪得到有效遏制，依法行政，公正執(zhí)法水平進一步提高。
5、人民群眾滿意。通過開展平安創(chuàng)建活動，人民群眾安全感進一步提高，經(jīng)統(tǒng)計部門公眾安全感測評，對社會滿意和基本滿意的達90%以上。
6、基層平安創(chuàng)建活動進一步開展。平安村、平安校園比例達60%在上。
二、主要任務(wù)。
1、提高平安創(chuàng)建認識，增強責任感。認真貫徹落實黨的xx屆x中全會精神，以開創(chuàng)平安村為抓手，切實落實社會治安綜合治理及平安創(chuàng)建各項措施，大力提高和諧臺城建設(shè)。
進一步加大基層平安活動，通過廣泛深入地開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安校園、平安家庭、平安工地等各種形勢的基層平安創(chuàng)建活動，打造平安創(chuàng)建的基礎(chǔ)。
認真貫徹上級有關(guān)精神，著力化解農(nóng)村各類矛盾糾紛，減少不和諧、不穩(wěn)定因素，深入開展農(nóng)村“嚴打”整治斗爭，切實解決影響農(nóng)村治安的突出問題。進一步加強農(nóng)村治安防控體系建設(shè)，落實農(nóng)村治安管理的各項措施。加強農(nóng)村法制建設(shè)和思想道德建設(shè)，保護農(nóng)民合法權(quán)益、加強農(nóng)村公共防范工作，預(yù)防和減少安全事故。通過有效開展農(nóng)村平安創(chuàng)建，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
各村、各單位支部要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，把平安創(chuàng)建真正作為“一把手”工程來抓，各包村鎮(zhèn)干部要充分發(fā)揮職能作用，積極指導(dǎo)，廣泛開展平安創(chuàng)建。進一步形成專群結(jié)合，各方聯(lián)動、齊抓共建的工作局面，加大督促檢查力度，確保各項措施落到實處，綜治辦要定期與不定期的檢查指導(dǎo)，要認真平安建設(shè)活動中的好經(jīng)驗，通過各方面的努力，確保今年全鎮(zhèn)達到平安創(chuàng)建標準。
2、從源頭上預(yù)防和化解社會矛盾，維護社會政治穩(wěn)定。
在平安創(chuàng)建中，要認真總結(jié)各地開展矛盾糾紛查處工作的成功經(jīng)驗，整合基層維護社會穩(wěn)定的力量，著眼于從苗頭上發(fā)現(xiàn)問題，從源頭上解決問題，最大限度地減少不和諧、不穩(wěn)定因素，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢，落實縣委、縣政府抓好矛盾糾紛源頭預(yù)防的責任，健全社會利益協(xié)調(diào)機制和社會穩(wěn)定風險評估機制，著力解決關(guān)系群眾切身利益的現(xiàn)實問題。充分發(fā)揮基層組織的作用，教育和引導(dǎo)人民群眾依法維護自己的權(quán)利，自學(xué)履行法定義務(wù)，努力實現(xiàn)社會矛盾糾紛就地解化解。加強村矛盾糾紛聯(lián)動排查調(diào)處工作，拓寬基層社情民意收集反饋和訴求表達渠道，進一步完善和規(guī)范矛盾糾紛聯(lián)動排查調(diào)處工作機制，整合調(diào)處資源，充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解職能，形成相互銜接配合的人民調(diào)解工作體系，增強定紛止爭意識和能力，提高做好群眾工作的本領(lǐng)。
健全社會輿情匯集、分析機制和工作責任機制，嚴格落實矛盾糾紛調(diào)處工作例會、情況報告、社會查實等制度。加強督促檢查、提高調(diào)處的效率和效果，要突出排查調(diào)處工作重點，高度重視和解決土地征收征用、場鎮(zhèn)拆遷、環(huán)境保護、涉法涉訴中群眾反映的問題，堅決防止和糾正損害群眾利益的行為，預(yù)防和妥善處理由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群眾利體性事件，加大對民事糾紛的排查調(diào)處力度，預(yù)防和減少民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。
3、深入開展嚴打整治斗爭，凈化社會環(huán)境。在平安創(chuàng)建中，要以“掃黑除惡”專項斗爭為龍頭，進一步完善“嚴打”經(jīng)常性工作機制，始終保持對有組織犯罪、黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、“兩搶一盜”等侵犯犯罪的高壓態(tài)勢，增強人民群眾群眾安全感。繼續(xù)開展“掃黃打非”和禁毒、禁賭等斗爭，堅決打擊禁毒犯罪和網(wǎng)絡(luò)賭博等違法犯罪和嚴厲打擊境內(nèi)外敵對勢力。暴力恐怖勢力，宗教極端勢力和“”等邪教組織的滲透、顛覆與分裂破壞活動，維護國家安全和政治穩(wěn)定。
加強社會形勢分析評估和預(yù)警預(yù)測。深入排查治安混亂地區(qū)和突出治安問題，增強嚴打斗爭的針對性和實效性，對排查出和治安亂點要采取切實有效的措施，及時進行治理整頓，限期改變面貌。
認真落實寬嚴相濟的刑事政策，建立健全工作機制。最大限度的遏制、預(yù)防和減少犯罪，最大限度減少社會對立面，取得最好的法律效果。
4、加強和改進社會管理，促進社會安全有序。
在平安創(chuàng)建中，要按照“黨領(lǐng)導(dǎo)、行政負責、社會協(xié)調(diào)、公眾參與的社會管理格局”的要求，進一步加強組織協(xié)調(diào)，整合社會管理資源，圍繞治安管理的重點場所、重點對象，調(diào)整社會管理思路，研究管理規(guī)律，創(chuàng)新管理機制，各村、各單位要充分發(fā)揮職能作用，主動履行職責，確保管理到位，管理有效。
要突出抓好流動人口的治安管理與服務(wù)，各村、各單位要把管理與服務(wù)有機統(tǒng)一起來，繼續(xù)深化戶籍管理制度改革，加強人口信息登記工作，完善出租房屋管理協(xié)作機制，堅決打擊流竄犯罪。
深入推進“為了明天—預(yù)防青少年違法犯罪工程”。切實加強犯罪多發(fā)人群的教育和管理，重點做好閑散青少年、流浪未成年人、外出務(wù)工人員留守在家的未成年子女、服刑在教人員有未成年子女等的摸排建檔、教育、服務(wù)以及救助工作。
5、完善整體聯(lián)動防控體系。
要進一步健全完善農(nóng)村行政區(qū)域邊際等為重點的社會治安綜合治理整體防控體系，增強防范實效，在治安復(fù)雜場所廣泛推廣防盜報警為主的技防措施。
大力推進治安防范專業(yè)化，社會化進程，進一步健全以公安機關(guān)為主力，治安巡邏為輔助的管理模式。在農(nóng)村中進一步健全完善片區(qū)警務(wù)制度，廣泛開展群眾自防自治活動，鞏固治安防范網(wǎng)絡(luò)，動員廣大人民群眾參與平安創(chuàng)建中來。
6、加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，夯實平安創(chuàng)建基礎(chǔ)。要始終把基層基礎(chǔ)建設(shè)作為平安創(chuàng)建和構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略性、根本性的任務(wù)來抓，要認真落實中央和地方會議精神，保證平安創(chuàng)建工作順利開展。
三、保障措施。
1、繼續(xù)健全領(lǐng)導(dǎo)責任制。
堅持平安創(chuàng)建工作黨政“一把手”負責制，層層簽訂目標責任書，各村、各單位每季度至少要召開一次專題會，研究平安創(chuàng)建工作，解決創(chuàng)建工作中存在的問題。
2、繼續(xù)健全齊抓共建機制。
進一步發(fā)揮各村、各單位參與平安創(chuàng)建的職能作用，在齊抓共管上加大工作力度，各單位要主動參與轄區(qū)內(nèi)平安創(chuàng)建活動，繼續(xù)運用社會治安綜合治理“一票否決制”，推動平安創(chuàng)建各項措施的落實。
3、繼續(xù)健全考核獎懲機制。
健全平安創(chuàng)建考核辦法，制定獎懲措施，嚴格兌現(xiàn)獎懲，對工作成績突出的單位要給予表揚，對工作被動的村要通報批評。
4、繼續(xù)健全輿論宣傳機制。
在創(chuàng)建中，要進一步加強對社會治安綜合治理宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全宣傳工作制度。大力實施“五五”普法規(guī)劃，推進法律進機關(guān)、進農(nóng)村、進學(xué)校、進單位，重點宣傳憲法與經(jīng)濟社會發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活，維護社會穩(wěn)定密切相關(guān)的法律法規(guī)，通過宣傳教育，增強廣大群眾的法律意識。
為切實抓好我局“平安市”創(chuàng)建各項工作，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于爭創(chuàng)省級“平安市”的意見》崇委發(fā)[20xx]25號文件精神，按照市綜治辦平安創(chuàng)建工作的統(tǒng)一部署，現(xiàn)結(jié)合我局工作實際，特制定以下方案：
一、指導(dǎo)思想。
認真貫徹落實市委、市政府《關(guān)于爭創(chuàng)省級“平安市”的意見》精神，堅持“打預(yù)結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，充分利用全體干部職工力量，齊抓共管，全面抓好我局社會治安、單位穩(wěn)定、防火防盜、群體性事件等各項具體工作。各科室負責人要主動擔負起內(nèi)保工作，形成上、下一條心，努力創(chuàng)建平安和諧的工作、生活環(huán)境。
二、創(chuàng)建目標。
1、總體目標：力爭經(jīng)過扎實的工作，20xx年我局完成“平安市”創(chuàng)建目標的各項任務(wù)，把我局建成秩序良好、平安和諧、群眾滿意度較高的單位，并努力爭取被評為“社會綜合治理先進單位”。
2、具體目標：進一步加強對干部職工的思想教育和法制教育，使干部職工對這次平安創(chuàng)建活動的知曉率達到100%，形成人人都是安全穩(wěn)定的生力軍，主動參與到平安創(chuàng)建和共同維護社會治安活動中，全局要做到以下四點：(1)進一步健全完善各種安全管理制度，堅持用制度管人管事，用制度設(shè)防、保穩(wěn);(2)建立健全各類工作臺帳;(3)進一步加強人防、物防和技防措施，健全內(nèi)部防控體系，快速反應(yīng)能力提高;(4)全面開展矛盾糾紛排查調(diào)解，及時解決干部及群眾反映的熱點問題。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保平安創(chuàng)建工作落到實處。
按照市綜治委平安創(chuàng)建活動要求，我局成立了由市安監(jiān)辦主任、市安監(jiān)局局長孫志彬任組長，市安辦副主作、安監(jiān)局副局長李智、謝奎任副組長，成員由各科室負責人組成的平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為平安創(chuàng)建提供組織保障。設(shè)立了平安創(chuàng)建工作辦公室，由張杰同志擔任平安創(chuàng)建工作辦公室主任，具體負責平安創(chuàng)建日常協(xié)調(diào)工作。
(二)健全規(guī)章制度，切實抓好平安創(chuàng)建工作。
按照《社會治安綜合治理目標管理責任書》和“三自”(看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事)方針，結(jié)合我局實際，建立健全完善的各種安全管理制度，具體包括值班登記制度、機關(guān)保密管理制度、貴重物品管理制度、要害崗位管理制度、消防管理制度。車輛安全管理制度。同進，要積極采取各種安全防范措施，按照“誰主管，誰負責、追究誰”的原則，層層落實平安工作的各項責任制度，對所屬重點崗位、要害部門進行認真的督促、檢查，確保各項安全防范措施落實到位。要積極做好防范和控制工作，建立預(yù)防機制，對易發(fā)的各類群體性事件實行有效遏制，對發(fā)生的問題要及時、有力和正確處理，圓滿完成全年的平安創(chuàng)建任務(wù)。
(三)加大平安創(chuàng)建宣傳力度，營造平安創(chuàng)建氛圍。
按照市委20xx年創(chuàng)平安要求，我們要充分利用新聞媒體作用，大力宣傳創(chuàng)建平安崇州的目的意義、方法步驟、工作措施和先進事跡，充分調(diào)動社會各界參與的積極性和主動性，切實使平安創(chuàng)建活動深入人心、深入群眾。我們還將利用6月“全國安全生產(chǎn)月”活動的契機，積極做好有關(guān)平安創(chuàng)建活動的知識宣傳，通過散發(fā)傳單、標語等多種形式，大力營造平安創(chuàng)建活動氛圍，大力提高全市人民的平安創(chuàng)建意識和法制意識，促進社會治安和社會政治穩(wěn)定，實現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的目標，構(gòu)建“穩(wěn)定、繁榮、和諧”的新崇州。
村級信訪工作實施方案篇十三
為確保全國“兩會”期間社會穩(wěn)定，園區(qū)高度重視信訪維穩(wěn)工作，按照縣信訪聯(lián)席會議辦公室《關(guān)于做好全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作通知》的文件精神，立即召開黨工委會議，專題研究信訪工作，全面安排部署了園區(qū)的信訪維穩(wěn)工作。經(jīng)過強化領(lǐng)導(dǎo)，落實職責，深入排查，重點調(diào)處，確保園區(qū)的社會穩(wěn)定?，F(xiàn)將做好“兩會”期間園區(qū)信訪維穩(wěn)工作開展情景匯報如下：
一、高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。
2014年2月26日，園區(qū)專門召開黨工委會議研判、部署兩會期間信訪維穩(wěn)工作。會上傳達了縣信訪聯(lián)席會議辦公室《關(guān)于做好全國兩會期間信訪維穩(wěn)工作的通知》的有關(guān)會議精神，研究經(jīng)過了兩會期間信訪維穩(wěn)工作方案，成立了以黨工委副書記、管委會主任梅振龍為組長、管委會副主任盛國為為常務(wù)副組長，班子其他成員及派出所所長王友寧為副組長的信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了信訪維穩(wěn)工作的目標要求。要求各副組長立即對包片企業(yè)進行一次全面的矛盾糾紛排查，對排查出的矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素的及時化解、調(diào)處。
二、狠抓矛盾糾紛排查化解。
園區(qū)對可能引發(fā)信訪問題的不穩(wěn)定因素進行了全面深入地排查摸底，對苗頭性、傾向性信息進行廣泛地收集整理，固定專人研究解決，超前作好化解矛盾的工作。經(jīng)過排查，共排查出一般性矛盾糾紛23起，無進京上訪的苗頭。對排查出的這些矛盾糾紛，全部實行了領(lǐng)導(dǎo)包案，干部跟蹤制，加大調(diào)處力度。目前對排查梳理的23起矛盾糾紛全部得到了調(diào)處化解。
三、強化值班備勤，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班。由主要領(lǐng)導(dǎo)全程帶班，做到每日形勢及時掌控、即時報告。全國“兩會”期間，園區(qū)實行24小時值班備勤。即時處置、及時化解。實行了零報告制度，每日園區(qū)綜治部報送當日涉穩(wěn)情景，做到有事報情景，無事報平安，重大緊急情景隨時報。
四、強化應(yīng)急處置。
針對兩會期間可能出現(xiàn)的各種突發(fā)情景，制定了園區(qū)突發(fā)群體性事件應(yīng)急預(yù)案、兩會期間勸訪工作應(yīng)急預(yù)案等預(yù)案，部署了應(yīng)急人員力量，做好了應(yīng)急處置的各項準備。
村級信訪工作實施方案篇十四
為貫徹落實國土資源部、財政部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加快推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》、省政府辦公廳《關(guān)于加快推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》和市國土資源局、市財政局、市農(nóng)業(yè)局關(guān)于印發(fā)《菏澤市農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作實施方案》的通知文件精神，積極穩(wěn)妥的做好我縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。
一、目標任務(wù)。
我縣要按照土地總登記模式，到2012年底，全面完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作，農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作完成40%以上。到2013年底，全面完成農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)的確權(quán)登記發(fā)證工作。在此基礎(chǔ)上，建立起城鄉(xiāng)一體化的地籍管理信息系統(tǒng)。
按照國務(wù)院和省政府要求，凡是未按時完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的市、縣（市、區(qū)），農(nóng)轉(zhuǎn)用、土地征收審批暫停，農(nóng)村土地整治項目不予立項。
二、技術(shù)路線。
（一）集體土地所有權(quán)。
據(jù)。
（二）集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)。
對農(nóng)村居民點實施地形測繪，測量出1：1000的地形圖作為權(quán)屬調(diào)查的基礎(chǔ)圖件。
三、工作步驟。
成立農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織各有關(guān)部門集中時間、人員和地點開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。
（一）準備階段（2012年8月12日-2012年8月17日）。
1、設(shè)立機構(gòu)。
為加強對集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、常務(wù)副縣長王東同志為組長，縣財政局、國土局、住建局、規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水務(wù)局、公路局、司法局、公安局、信訪局等部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）主要負責人為成員的曹縣集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責協(xié)調(diào)解決土地確權(quán)登記中遇到的政策性問題，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，國土資源局局長徐健同志任辦公室主任。成立兩個工作組：督導(dǎo)組和技術(shù)組。督導(dǎo)組負責調(diào)度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、各作業(yè)組的工程進度，督促檢查作業(yè)質(zhì)量。技術(shù)組負責人員培訓(xùn)，解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）工作中遇到的技術(shù)和政策問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）要成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長，各管區(qū)書記為成員，國土所長為辦公室主任的農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責具體組織土地登記、測繪工作，配合權(quán)屬調(diào)查工作中的指界、簽章。
2、調(diào)查準備。全面搜集整理1：10000基本比例尺的土地利用。
現(xiàn)狀圖等各類圖件資料；購置開展工作所必須的設(shè)備（gps接收儀、電腦、打印機等），印制調(diào)查表格等。
3、培訓(xùn)人員。結(jié)合我縣實際對相關(guān)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，包括權(quán)屬界線調(diào)查、指界等。充分發(fā)揮中介機構(gòu)的作用，利用他們在調(diào)查、土地登記代理等方面的技術(shù)優(yōu)勢，幫助開展工作。
4、工程招標。要具有乙級以上資質(zhì)的作業(yè)隊伍競標。根據(jù)我縣實際情況，擬招3到5個作業(yè)隊伍參與測繪、建庫工作。
（二）實施階段（所有權(quán)2012年9月1日-2012年11月30日，使用權(quán)2013年1月1日-2013年12月31日）。
1、權(quán)屬確定。作業(yè)單位具體負責個行政村的界線、宅基地接線的測量工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織對界址線的確認、簽字，形成地籍檔案。
2、建設(shè)農(nóng)村地籍管理信息系統(tǒng)。依據(jù)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)調(diào)查成果，建立數(shù)據(jù)庫，并據(jù)此開展所有權(quán)、使用權(quán)登記發(fā)證工作。在完成土地登記工宗地編號、地類編號、界址點編號、宗地圖編繪及要素內(nèi)容等按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3、申請確權(quán)登記。登記申請人按照各地土地登記機關(guān)的統(tǒng)一要求，在規(guī)定的時間內(nèi)到集體土地登記受理點申請集體土地登記，填寫土地登記申請書，并按照《土地調(diào)查條例》的要求提供相關(guān)資料。
4、審核審批。公告期滿無異議，符合登記條件的，由國土資源部門審核，報縣政府審批。
5、頒發(fā)證書。
四、工作保障。
（一）保障工作經(jīng)費。該工作需經(jīng)費需3298.53萬元，曹縣土。
地總面積1967.02平方公里，1185個行政村，43萬戶農(nóng)村居民。按照國家經(jīng)費標準，農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證每平方公里需0.6513萬元，我縣農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作經(jīng)費共需1281.12萬元；農(nóng)村集體土地使用權(quán)登記發(fā)證每平方公里7.4233萬元，我縣使用權(quán)地籍調(diào)查面積271.77平方公里，經(jīng)費共需2017.41萬元。為保證工作的順利進行，在8月底前撥付啟動資金650萬元。
（二）實行責任制，層層分解，狠抓落實。為確保我縣到2012年年底集體土地登記工作的順利完成，要倒排工期，將工作量化并分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各作業(yè)組。每個作業(yè)組要制定作業(yè)計劃，將計劃上報到領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作計劃進行督導(dǎo)，實行定期報告通報制度，縣領(lǐng)導(dǎo)小組每周通報工作進度情況，每半月召開一次調(diào)度會。采取工作簡報、電視報道等形式督導(dǎo)工作。技術(shù)組將工作中遇到的政策性、技術(shù)性的問題編制工作手冊，解決技術(shù)難題?？h工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）完成工作目標情況進行檢查、考核，對工作責任心不強，工作進度緩慢的予以通報批評，對弄虛作假、徇私舞弊的按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
村級信訪工作實施方案篇十五
一、工作目標。
嚴格按照農(nóng)村土地承包法律規(guī)定和政策要求，扎實開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。一是通過圖解、實地測量等多種方法，弄清、搞準農(nóng)戶承包地面積和地塊四至。二是借助于符合標準的各類影像圖和土地利用現(xiàn)狀圖，繪制出農(nóng)戶承包地塊示意圖，做到一戶一圖，標識統(tǒng)一的地塊編碼。三是完善農(nóng)村土地承包合同，建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿。四是換發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書。五是進行登記資料歸檔，將確權(quán)登記頒證成果納入信息化管理系統(tǒng)，切實解決好承包地塊面積不準、四至不清、空間位置不明、登記簿不健全等問題，依法賦予農(nóng)民更加充分而有保障的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)。
二、基本原則。
（一）保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證是對現(xiàn)有土地承包的進一步規(guī)范和完善，而不是推倒重來、打亂重分，嚴禁借機調(diào)整或收回農(nóng)戶承包地。對土地整理后事實已調(diào)整承包地的地方，按照法律法規(guī)和政策規(guī)定，尊重歷史、照顧現(xiàn)實，妥善處理。
（二）依法依規(guī)有序操作。嚴格執(zhí)行《物權(quán)法》、《農(nóng)村土地承包法》、《土地管理法》等法律法規(guī)和政策規(guī)定，按照農(nóng)業(yè)部制定下發(fā)的相關(guān)規(guī)范和標準，依照法定內(nèi)容和規(guī)范程序開展土地確權(quán)登記頒證。對確權(quán)登記頒證中的爭議，依法依政策、運用調(diào)解仲裁等途徑妥善解決。權(quán)屬爭議未解決的，可暫緩進行確權(quán)登記頒證。對土地確權(quán)登記頒證過程中涉及國家秘密的成果和資料要依法進行保密管理并加強對土地承包權(quán)利人的個人信息管理，保護個人隱私。
（三）以確權(quán)確地為主。土地承包確權(quán)登記頒證總體上要確地到戶，從嚴掌握確權(quán)不確地的范圍，堅持農(nóng)地農(nóng)用。凡土地已經(jīng)以家庭承包方式承包到戶的，原則上都要確權(quán)到戶到地。對土地規(guī)模流轉(zhuǎn)、土地整理等原因?qū)е略谐邪貕K四至難以明確的，可在所涉整片土地測量定位基礎(chǔ)上，采取虛擬還原、按序排位等農(nóng)民認可的辦法確權(quán)確地；大多數(shù)農(nóng)戶要求確權(quán)不確地的，也可根據(jù)實際情況，經(jīng)多數(shù)農(nóng)戶同意，由發(fā)包方提出，鎮(zhèn)、街道和區(qū)農(nóng)經(jīng)局審核，區(qū)政府批準并抄送省、市農(nóng)業(yè)行政主管部門后，實行確權(quán)不確地。
工作，引導(dǎo)農(nóng)民廣泛參與、積極配合，變“要我確權(quán)”為“我要確權(quán)”。堅持以農(nóng)民認可為前提，發(fā)揮民主協(xié)商和民主決策作用，村組土地確權(quán)登記頒證方案要經(jīng)集體經(jīng)濟組織成員充分討論通過。承包地塊面積、四至等表格材料要經(jīng)農(nóng)戶簽字認可。
三、工作程序和方法。
（一）村召開集體經(jīng)濟組織成員代表會議。宣傳政策，組織發(fā)動農(nóng)戶積極參與和支持。在會議上討論制訂并通過本村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證方案。推選出村民代表組成承包土地確權(quán)登記頒證工作小組，具體承擔確權(quán)工作。
（二）調(diào)查摸底。村工作小組根據(jù)村二輪承包合同及相關(guān)清單組織人員對各個村民承包農(nóng)戶家庭成員信息、承包地信息進行核對，對承包地塊面積、性質(zhì)、承包權(quán)屬等發(fā)生變化的，按照相關(guān)政策規(guī)定，完善權(quán)屬變更手續(xù)。
（三）調(diào)查與測繪。一是村工作小組組織相關(guān)農(nóng)戶到現(xiàn)場進行地塊指界，協(xié)助作業(yè)單位人員在調(diào)查底圖上勾繪地塊，標注地塊編碼、權(quán)利人、合同面積及相關(guān)實地情況。二是作業(yè)單位人員根據(jù)前期繪制好的調(diào)查底圖上，在村工作小組的配合下，通過“圖解+實測”測量出每塊地的位置。
（五）成果公示、簽字。在村公務(wù)公開欄以及相關(guān)村民小組公共活動場所等處張貼公示公告、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查信息公示表》、《村承包地塊分布圖》。在公示結(jié)束后，村工作小組組織農(nóng)戶在《承包方調(diào)查表》、《承包地塊調(diào)查表》、《土地承包經(jīng)營權(quán)公示結(jié)果歸戶表》、《農(nóng)村土地（耕地）承包合同》以及相關(guān)權(quán)屬變更手續(xù)上簽字，并摁手印。
（六）收回舊證、發(fā)放新證。
四、有關(guān)具體情況處理。
（一）承包戶家庭成員的確定。
承包戶家庭成員按現(xiàn)有二輪承包權(quán)證實有成員結(jié)合當前在冊戶籍成員填寫，現(xiàn)有權(quán)證取得以來家庭成員出現(xiàn)新生、死亡、嫁入、出嫁、升學(xué)、參軍、服刑、考入公務(wù)員、事業(yè)單位、國有企業(yè)正式員工和出國等情況的可在承包方家庭成員情況“備注”欄說明。
（二）農(nóng)戶分戶問題。
農(nóng)戶因離異或子女成家等原因在組內(nèi)分戶，承包地未分割的，按原承包關(guān)系登記；承包地分割的，可憑分戶協(xié)議書、戶口簿等相關(guān)材料和村集體經(jīng)濟組織分別簽訂承包合同，并辦理土地承包經(jīng)營權(quán)證變更登記。如因分戶存在爭議的，先由當事人解決爭議，再進行確權(quán)。
（三）承包戶全家戶口外遷轉(zhuǎn)入非農(nóng)戶口的。
全家遷入城鎮(zhèn)的，應(yīng)當尊重其意愿，要求保留土地承包經(jīng)營權(quán)的，應(yīng)予以確權(quán)。對全家遷入設(shè)區(qū)市以上轉(zhuǎn)為城市戶口的，承包地已經(jīng)交回或收回的，本次不予確權(quán)。沒有交回或收回的，尊重承包農(nóng)戶意愿，要求保留的，予以確權(quán)。
（四）承包農(nóng)戶整戶消亡的。
承包農(nóng)戶家庭成員全部消亡的，發(fā)包方可以依法收回承包地。尚未收回的，不予確權(quán)。
（五）土地被征收的承包地確權(quán)。
承包地全部被征收（含預(yù)征，下同）的，應(yīng)依法注銷登記，不予確權(quán)；承包地部分被征收的，對未征收部分予以確權(quán)，依法做好征收部分的變更登記。
承包土地正在辦理征收手續(xù)或者計劃2017年底前征收的，經(jīng)村申請，可暫緩確權(quán)。
（六）存在承包經(jīng)營糾紛。
對于承包地塊、面積、邊界及承包經(jīng)營權(quán)存在爭議和糾紛的，由村農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作實施小組根據(jù)實際情況提出處理意見協(xié)調(diào)解決，協(xié)調(diào)解決不成的可通過仲裁、訴訟等法定程序依法解決，糾紛解決后再進行登記。承包糾紛一時難以解決的，可以暫緩登記。
（七）發(fā)包方確定。
根據(jù)《浙江省實施辦法》第八條等相關(guān)規(guī)定，確定本村土地確權(quán)的發(fā)包方為各村民小組，并統(tǒng)一由村股份經(jīng)濟合作社代為發(fā)包。
（八）******。
其他有關(guān)情況處理。本方案中未具體明確的，對于一些疑難問題，在不違背法律政策精神的前提下，可由農(nóng)民通過民主協(xié)商方式妥善處理。
以村為單位民主協(xié)商表決的，由本集體經(jīng)濟組織成員或者成員代表會議三分之二以上同意。以組為單位民主協(xié)商表決的，由本組承包戶或承包戶代表人會議三分之二以上同意。
****年**月**日在村辦公室召開村集體經(jīng)濟組織成員代表會議討論通過，報。
鎮(zhèn)人民政府審批備案后實行。
xx鎮(zhèn)（街道）xx村股份經(jīng)濟合作社。
2016年。
月
日
村級信訪工作實施方案篇十六
遵照坪橋鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作實施方案文件精神，進一步規(guī)范、完善土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，建立歸屬清晰，保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢的產(chǎn)權(quán)制度，結(jié)合本村民小組實際，經(jīng)集體討論確定本組實施方案。
一、村民小組的基本情況及土地現(xiàn)狀。
本村民小組共有戶，人，本村組土地東至，西至，南至，北至，總計農(nóng)田面積畝。
二、村民小組進行確權(quán)登記的范圍。
本村組共有塊地，分別是總面積畝，涉及戶，人。
三、確權(quán)登記遵循的基本原則。
本次土地確權(quán)堅持“增人不增地，、減人不減地”政策不動搖，按照“不推倒重來、不打亂現(xiàn)行政策、不搞強行推動”的“三不”要求，具體按照《陜西省農(nóng)村土地承包管理工作技術(shù)規(guī)范》規(guī)定內(nèi)容和程序進行登記。
四、具體登記辦法。
1、按照已經(jīng)簽訂的二輪土地承包合同和頒發(fā)的土地經(jīng)營權(quán)證為基礎(chǔ)，全組基本農(nóng)田畝全部確權(quán)確地，2、堅持大穩(wěn)定、小調(diào)整的原則。本組沒有人員死亡，基本不作調(diào)整，出現(xiàn)人員死亡，按前后次序的調(diào)給新增人員。
3、享受集體組織內(nèi)部成員待遇，必須是本組農(nóng)業(yè)戶口人員。
4、承包農(nóng)田不允許拋荒，如有拋荒不再享受分田資格。
5、如果因有事不能回家進行土地確權(quán)的戶主，必須要有委托人和被委托人親筆簽字的書面委托書。
1、月日召開第一次村組農(nóng)戶大會。
2、經(jīng)村民推選同志為土地確權(quán)五人工作小組組長，同志為組員，負責本組確認地界，處理矛盾糾紛。
4、月日召開第二次村組農(nóng)戶會議，通過實施方案。
5、月日開始上山指界，進行實地丈量，盡量用固定物來充當四至界限，丈量過程中戶主必須到地里面，進行照相留檔，以備后期查看。
6、月日進行表。
5、6的填寫。
7、配合測繪公司進行指界測繪。
8、所有表格進行電腦錄入。
9、對所有丈量過的土地進行張榜公布。
10、申請登記。
戶主簽字：
2014年月日。
村級信訪工作實施方案篇十七
為切實加強鄉(xiāng)2020年清明、五一期間的森林防火工作，最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生，保護森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全，構(gòu)建綠色和諧社會，根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本方案。
認真貫徹上級森林防火工作的要求，進一步落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責制，以宣傳為先導(dǎo)，以深化落實責任為重點，實行一級抓一級，層層抓落實，形成良好的森林防火氛圍，全面提高群眾的森林防火意識。切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，把森林防火責任落實到人，落實到山頭地塊，不留死角。建立起“領(lǐng)導(dǎo)重視，政府負責，群眾廣泛參與，全社會積極支持”的森林防火工作新機制。提倡文明祭祖，禁止明火上墳，確保清明節(jié)期間無重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
根據(jù)清明、五一期間森林防火工作的特點，全鄉(xiāng)上下狠抓落實，齊抓共管，全面開展森林防火工作(時間為4月1日至4月7日—5月1日至5月5日)。主要工作步驟和任務(wù)：
1、各村負責把發(fā)放的《森林防火令》張貼到每個村組及人員集中的場所。3月30日前各村必須召開村支委、村民代表會議，并將《森林防火令》有關(guān)規(guī)定進行學(xué)習，并要求宣傳下發(fā)到每家每戶，做到家喻戶曉，人人皆知。同時落實責任人做好清明、五一期間重點路口出入人員防火碼的掃碼登記工作，嚴格禁止上墳用火現(xiàn)象發(fā)生。
2、各村以組為單位進行調(diào)查摸排，劃分清明、五一期間森林防火責任地段，落實人員實行包干，明確責任，4月1至7日—5月1日至5月5日，各村落實巡查人員，加強巡邏檢查，制止一切野外違章用火。各村落實駐村干部管村，村干部管山制度。
4、鄉(xiāng)中心學(xué)校組織好全鄉(xiāng)中小學(xué)全面開展森林防火宣傳教育活動，充分發(fā)揮中小學(xué)生對家長和親屬的森林防火宣傳作用，確保無煙上墳、文明祭祀。
5、全鄉(xiāng)各職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作，維護正常森林防火管理秩序。森林火災(zāi)發(fā)生后，要及時趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，開展火災(zāi)現(xiàn)場調(diào)查，從嚴打擊火災(zāi)肇事者。
6、各村利用廣播、宣傳欄、標語（如：“清明上墳?zāi)獰?，栽花種樹祭先人”、“祭祀鮮花多文明，杜絕山火保森林”）等形式搞好森林防火宣傳工作。
在本村山林地段要落實巡查人員，要有村干部帶隊。
(二)各村要加強值班，實行24小時值班制度，接到森林火情報告的要在第一時間向鄉(xiāng)森林防火指揮部(電話)報告，確保信息暢通。
1、鄉(xiāng)森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災(zāi)，要查清責任，堅決按照有關(guān)規(guī)定追究責任。
2、護林防火巡查員，要堅守崗位，加強巡邏檢查，管死各類野外違章用火。
村級信訪工作實施方案篇十八
為全面貫徹落實中央、自治區(qū)和市扶貧攻堅戰(zhàn)略部署，全力做好我縣新一輪扶貧攻堅，依據(jù)《燕山—太行山片區(qū)*區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。
一、實施扶貧攻堅的意義
實施新一輪扶貧攻堅是黨中央、國務(wù)院在新的歷史時期，堅持以人為本、執(zhí)政為民作出的重大決策，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障和改善民生的具體體現(xiàn)。我縣地處陰山北麓風蝕沙化地帶，是一個典型的高寒干旱水資源嚴重匱乏區(qū)，也是全市貧困程度最深、貧困面最大、面臨困難最多的旗縣之一。實施新一輪扶貧攻堅，就是要把扶貧工作作為一把手工程和頭號民生工程，通過集中攻堅，著力解決好困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，讓他們盡快脫貧致富，過上幸福生活。
二、總體思路
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實《中國農(nóng)村扶貧發(fā)展綱要(20xx—20xx年)實施意見》，把改善人居環(huán)境、增加貧困人口收入作為首要任務(wù)，按照“，堅持以現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營理念發(fā)展農(nóng)業(yè)、以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)村、以減少農(nóng)民富裕農(nóng)民，全面實施“三增三減”戰(zhàn)略， 按照“532”扶貧人口分流規(guī)劃(即：全縣50%的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移進城、30%從事農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)和高效種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)、20%就地集中養(yǎng)老)，夯實“三農(nóng)”基礎(chǔ)，強化惠農(nóng)措施，增強科技支撐，推進產(chǎn)業(yè)化進程，努力實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營方式與經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，保持農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
三、目標任務(wù)
2、建設(shè)38個中心村，撤并整合空心村、老齡村144個;
3、建設(shè)扶貧移民樓6800套，轉(zhuǎn)移貧困人口2萬人;
4、建設(shè)村級養(yǎng)老互助幸福院55所，集中養(yǎng)老6648戶、1.1萬人;
6、生態(tài)環(huán)境有效改善，森林覆蓋率達到22%以上，草場植被覆蓋率保持在53%以上。
四、扶貧現(xiàn)狀及分區(qū)規(guī)劃原則和重點區(qū)域規(guī)劃
依據(jù)自治區(qū)農(nóng)民年人均純收入2600元的新扶貧標準，全縣現(xiàn)有貧困人口5.6萬人，占農(nóng)村人口的46.6%。為統(tǒng)籌做好扶貧攻堅工作，按照分區(qū)規(guī)劃的原則，將全縣農(nóng)村分為限制開發(fā)區(qū)”和“優(yōu)化開發(fā)區(qū)”兩大重點區(qū)域。
(一)分區(qū)規(guī)劃原則
堅持統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)發(fā)展，圍繞經(jīng)濟、社會、生態(tài)、文化全面發(fā)展，綜合考慮發(fā)展現(xiàn)狀(包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地和體系建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等)，結(jié)合自然、氣候因素(水資源、土地資源、生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)力分布狀況、人文發(fā)展現(xiàn)狀及生態(tài)屏障功能體現(xiàn))，編制重點區(qū)域規(guī)劃。
1、堅持科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的原則。
2、堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進“三化”互動的原則。
3、堅持加快發(fā)展與生態(tài)保護相結(jié)合的原則。
4、堅持以人為本，促進人的全面發(fā)展的原則
5、堅持“收縮轉(zhuǎn)移，流轉(zhuǎn)集中，集約發(fā)展”的原則。
6、堅持自然和諧發(fā)展的原則。
(二)重點區(qū)域規(guī)劃
1、限制開發(fā)區(qū)：即西起長順鎮(zhèn)向陽村，沿省際大通道，東至七號安業(yè)村一線以北風蝕沙化地區(qū)和西起*村，沿、，東至七號一線以南荒漠化丘陵地區(qū)。該限制區(qū)域內(nèi)水資源缺乏，生態(tài)環(huán)境差，不利于農(nóng)民生產(chǎn)生活。主要包括*鄉(xiāng)、*鄉(xiāng)、*鎮(zhèn)大部分風蝕沙化地區(qū)，區(qū)域面積15.8萬公頃，其中耕地面積5.2萬公頃，三荒草場面積7.4萬公頃。包括51個行政村、274個自然村，涉及10665戶、2.9萬人。
2、優(yōu)化開發(fā)區(qū)：即為限制開發(fā)區(qū)兩條線之間立地條件優(yōu)越的地區(qū)，主要以間寬谷區(qū)、盆地、河谷一帶以及省際大通道路邊村莊為主。區(qū)域面積9.6萬公頃，其中耕地面積2.3萬公頃，三荒草場面積5.9萬公頃。包括34個行政村、84個自然村，涉及9723戶、2.7萬人。
五、扶貧攻堅的主要方式
(一)轉(zhuǎn)移式扶貧。在限制開發(fā)區(qū)，通過實施易地移民搬遷扶貧，將有一定勞動能力的農(nóng)民轉(zhuǎn)移進城，依托重化工、服裝產(chǎn)業(yè)以及城鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)，變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人?！啊逼陂g，全縣計劃在長順鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)占地20萬平方米的移民小區(qū)，分四期建設(shè)移民樓6800套，有組織地就地轉(zhuǎn)移貧困人口2萬人。20xx年，計劃新建扶貧移民樓22棟，轉(zhuǎn)移貧困人口1300戶、4290人。通過限制區(qū)人口收縮轉(zhuǎn)移，有計劃地實施撤點并村，及時對撤并村落進行生態(tài)恢復(fù)，發(fā)展草原旅游業(yè)和限量性高效畜牧業(yè)，達到“遷出區(qū)綠起來、遷入?yún)^(qū)富起來”的目標。20xx-20xx年全縣撤并自然村144個，其中20xx年撤并“空心村”、老齡村40個。
依據(jù)集中連片扶貧規(guī)劃，在優(yōu)化開發(fā)區(qū)堅持以現(xiàn)代的物質(zhì)條件裝備農(nóng)牧業(yè)，以現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)牧業(yè)，以現(xiàn)代的產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)牧業(yè)，以龍頭企業(yè)帶動發(fā)展農(nóng)牧業(yè)，以現(xiàn)代的發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，以培養(yǎng)創(chuàng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)牧業(yè)的理念，按照“扶貧開發(fā)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扶貧開發(fā)促進區(qū)域發(fā)展，工商企業(yè)領(lǐng)軍農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，”整合項目，捆綁資金，集中投入，連片實施，組裝配套，整體推進。20xx-20xx年全縣扶貧開發(fā)涉及整村推進項目的中心村有33個，其中20xx年重點建設(shè)等中心村9個。
(三)保障式養(yǎng)老。繼續(xù)把幸?；ブ航ㄔO(shè)與調(diào)整優(yōu)化村鎮(zhèn)布局、建設(shè)新農(nóng)村、盤活閑臵集體資產(chǎn)相結(jié)合，整合項目資金，按照“四三三”發(fā)展思路，爭取利用三年時間讓全縣60周歲以上、傷病殘及喪失勞動能力的人員全部入住幸福院，并納入低保、新農(nóng)保、扶貧直補等社會保障體系范圍。20xx年重點在、朝陽、等村建設(shè)幸福院22所，保障貧困人口1584戶、3600人就地集中養(yǎng)老。
六、政策支撐
繼續(xù)加大政策支持力度，充分調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性，形成政府引導(dǎo)、群眾主動、鄉(xiāng)村主抓、部門配合、社會幫扶的“大扶貧”格局。
(一)嚴格兌現(xiàn)各項惠農(nóng)政策，增加農(nóng)民政策性收入。把農(nóng)民從土地束縛中解放出來，無論是轉(zhuǎn)移進城，還是進入中心村，就地保障養(yǎng)老，原先在農(nóng)村享受的各類權(quán)益和各項惠農(nóng)政策保留不變。
(二)引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，增加農(nóng)民收入。鼓勵農(nóng)民依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)土地，明確所有權(quán)、流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)，確保收益權(quán)，流轉(zhuǎn)形成規(guī)?；?jīng)營，提升產(chǎn)業(yè)化水平，促使農(nóng)村土地、林草地資源成為固定資產(chǎn)，增加農(nóng)民的資本性“租金”收益。
(三)加快林草確權(quán)到戶，夯實流轉(zhuǎn)基礎(chǔ)工作。積極推進林草權(quán)制度改革，確立林權(quán)、草權(quán)，落實草牧場獎補資金，建立政策引導(dǎo)、補償治約機制，激發(fā)農(nóng)民主體的積極性。鼓勵草牧場、土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，為實施高效產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，奠定清晰的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)。
(四)加大扶貧直補力度。將60歲以上、未享受低保和喪失勞動能力的貧困人口一次性納入直補范圍，從20xx年開始每人給予定額生活補助，以后逐年增加，到20xx年人均現(xiàn)金收入達到20xx元。
(五)繼續(xù)提高社會保障水平。20xx年，要實現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老保險全覆蓋，使農(nóng)村60歲以上的老齡人口每年人均領(lǐng)取養(yǎng)老金900元。對已享受農(nóng)村低保的貧困人口，加大提標幅度，保持逐年遞增。同時，對五保、優(yōu)撫、“三民”等其他保障對象，根據(jù)物價上漲情況和經(jīng)濟發(fā)展狀況，每年適當提高補助標準。
七、保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責任?？h委成立了以縣委書記為組長，政府縣長為第一副組長的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要把扶貧攻堅列入重要議事日程，及時成立相應(yīng)組織機構(gòu)，采取有力措施，切實抓緊抓好、抓出成效。要層層建立工作責任制，黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，幾大班子領(lǐng)導(dǎo)全力抓，各部門承擔任務(wù)直接抓，一級抓一級，層層抓落實?？h扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負總責，形成各負其責、各司其職、齊抓共管和全社會共同參與的扶貧工作格局。
(二)整合資金、確保投入。建立完善以公共財政投入為主的扶貧攻堅投入體制，大幅增加財政資金投入。一是積極向上爭取資金。各有關(guān)部門要積極與上級部門溝通聯(lián)系，及時捕捉信息，千方百計爭資金、跑項目。20xx年，全縣爭取上級相關(guān)資金不低于1億元。二是加大本級財政投入力度。今后縣財政將逐年增加扶貧和各項惠農(nóng)資金投入。同時，將涉及扶貧工作的全部項目進行組裝配套，堅持扶貧項目集中，項目資金集中，按照“渠道不亂、用途不變、組裝配套、整村推進、各司其責、各計其功”的做法，合理整合農(nóng)牧業(yè)、交通、水利、民政、建設(shè)、文廣、衛(wèi)生等各類專項資金，并將資金捆綁起來，集中投向重點貧困鄉(xiāng)村，努力實現(xiàn)扶貧資金使用效益的最大化。三是擴大社會籌資渠道。建立健全“企業(yè)帶、群眾投、社會籌、單位幫、銀行貸”的多元投資機制，多方式、多渠道聚集資金。金融部門加大信貸支持力度，繼續(xù)完善小額信貸和聯(lián)保貸款制度，適當放寬扶貧貼息貸款條件，擴大扶貧貼息貸款規(guī)模，為扶貧對象發(fā)展生產(chǎn)提供資金需求，確保扶貧攻堅資金足額投入。要加強扶貧資金監(jiān)管使用，確保資金規(guī)范運作，使用透明，堅決杜絕違規(guī)違紀行為。
(三)強化協(xié)作，形成合力。堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會參與、齊抓共管、協(xié)作聯(lián)動的工作機制，形成扶貧攻堅的強大合力。一是各部門各負其責，形成立體大扶貧格局。農(nóng)牧業(yè)部門要認真落實國家和自治區(qū)的各項惠農(nóng)惠牧政策，涉農(nóng)項目向貧困地區(qū)傾斜;水利、電業(yè)、交通、通訊等部門盡最大努力幫助貧困村解決水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施滯后問題。二是動員引導(dǎo)企業(yè)、團體組織、愛心人士、機關(guān)干部等社會各界，開展獻愛心活動，建立扶貧資助專帳、專戶，幫助貧困地區(qū)改善生產(chǎn)生活條件。三是要建立健全單位包村、干部包戶的結(jié)對子幫扶機制。整村推進的中心村要實現(xiàn)“四有三帶動”(即：每個中心村有一名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系，有一個黨政機關(guān)、單位定點幫扶，有一名駐村干部包扶，有一名大學(xué)生村官，通過企業(yè)帶動、能人帶動、黨員帶動的方式)， 扶持貧困村整體脫貧，確保整村推進工程取得實效。
(四)提高認識，加大宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從講政治和關(guān)注民生的高度來認識新時期扶貧攻堅的重要性，把思想高度統(tǒng)一到縣委、政府的決策和部署上來，增強做好扶貧攻堅的責任感和使命感。充分利用《報》和電視臺等媒體，大力宣傳扶貧攻堅政策方針，充分展示扶貧攻堅成就和經(jīng)驗，及時報道社會各界積極參與扶貧攻堅的情況，全面反映我縣艱苦奮斗、自強不息、奮發(fā)有為、創(chuàng)新發(fā)展的精神面貌，加強對扶貧先進典型的宣傳，增強全縣廣大干部脫貧致富的信心和創(chuàng)業(yè)熱情，為我縣的扶貧攻堅建功立業(yè)。
村級信訪工作實施方案篇十九
為進一步加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，促進農(nóng)村社會穩(wěn)定，根據(jù)省綜改辦、省農(nóng)業(yè)委員會、省財政廳《省定經(jīng)濟薄弱村化解債務(wù)實施意見》精神，我區(qū)結(jié)合實際，特制定如下實施方案。
債務(wù)清理范圍：截止20xx年底債務(wù)化解村帳面記載的債務(wù)，包括村級興辦生產(chǎn)項目、進行道路橋梁等公益事業(yè)建設(shè)、墊交稅費以及2003年底前欠發(fā)村干部報酬等組成的債務(wù)。
（一）基本原則：實事求是、民主界定、公開公正、逐級審核、分年化解、專戶管理、直接支付的原則。對已鎖定的“省定經(jīng)濟薄弱村債務(wù)”，清償前在村兩委公示欄向村民進行張榜公示，公示時間不少于七個工作日。償債資金實行直接支付方式，由財政部門按債務(wù)清冊通過“一折通”兌付結(jié)債權(quán)單位或個人。償債實行嚴格的銷號制度。
（二）目標任務(wù)：達到底數(shù)真實、化解到位、嚴控新債、社會穩(wěn)定。
我區(qū)省定經(jīng)濟薄弱村為板浦鎮(zhèn)小浦村。按省化債工作要求分為債務(wù)清理、債務(wù)審核、債務(wù)確認、債務(wù)償還、驗收總結(jié)五個階段，決定從2011年6月起至2012年6月，用一年時間完成小浦村級債務(wù)化解任務(wù)。
償債資金主要從以下四個渠道籌集：
（一）統(tǒng)籌安排地方一般預(yù)算收入、上級財力性轉(zhuǎn)移支付資金，以及上級財政給予的化債工作的獎補資金。
（二）與債權(quán)人協(xié)商談判采取債權(quán)沖抵。
（三）與債權(quán)人減息降債、協(xié)議打折。
（四）盤活閑置村級資產(chǎn)籌集償債資金。
（一）化解債務(wù)的方法：
1.建立債務(wù)數(shù)據(jù)庫和臺帳。將債務(wù)信息統(tǒng)一錄入微機，建立省定經(jīng)濟薄弱村債務(wù)數(shù)據(jù)庫和債務(wù)臺帳，對債務(wù)統(tǒng)一編號，逐筆登記償還信息，實行償債銷號制，做到償還一筆、登記一筆、銷號一筆，直至全部清償完畢。
2.設(shè)立償債資金專戶。區(qū)財政設(shè)立化解“省定經(jīng)濟薄弱村化解債務(wù)”資金專戶，將所有償債資金全部納入專戶管理，封閉運行，實行直接支付方式，所有償債資金直接支付債權(quán)人。
3.建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作班子。區(qū)政府成立經(jīng)濟薄弱村債務(wù)化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件），負責對化債工作的領(lǐng)導(dǎo)和決策。鎮(zhèn)、村也要成立化解債務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立完善工作機制，專人負責，明確責任，明確要求，落實責任。
4.認真做好培訓(xùn)。區(qū)債務(wù)化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織鎮(zhèn)財政所、農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心的工作人員，以及小浦村黨支部書記、會計的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對相關(guān)要求和相關(guān)政策進行講解，對工作進行全面部署。
（二）化解債務(wù)的步驟：
1.摸底統(tǒng)計。首先是對20xx年前發(fā)生的帳面?zhèn)鶆?wù)進行全面清理。由村會計根據(jù)20xx年底賬面反映的每筆債務(wù)逐筆編制序號，將債務(wù)發(fā)生的時間、數(shù)額、用途、債權(quán)人等情況如實進行登記，建立債務(wù)統(tǒng)計初期臺帳，摸清村級賬面?zhèn)鶆?wù)底數(shù)。
2.債務(wù)核實。債務(wù)化解村在村民理財小組的基礎(chǔ)上，吸納村民代表（每個村民小組推選1-2名村民代表）參加組成債務(wù)清理審核小組。村會計將債務(wù)統(tǒng)計臺帳和債務(wù)原始憑證及相關(guān)資料報本村債務(wù)清理審核小組，債務(wù)清理審核小組以財務(wù)檔案為依據(jù)，核實原始憑證，核實舉債原因，核實合法手續(xù)，對債務(wù)進行確認。債務(wù)經(jīng)過嚴格審核后，對所有債務(wù)分時間、分類型建立債務(wù)臺賬，鎖定村級債務(wù)。
3.債務(wù)公開。經(jīng)過村清理審核小組逐筆過目審核后，由參與審核的審核小組成員在債務(wù)臺賬、原始憑證復(fù)印件上簽字。審核后認定明細表分別在村公示欄內(nèi)進行一周公開公示，接受群眾監(jiān)督。公示無異議后匯總報鎮(zhèn)，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組向區(qū)債務(wù)化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
4.區(qū)級審核。區(qū)債務(wù)化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織財政、農(nóng)水、監(jiān)察、審計等部門對試點村上報債務(wù)再次審核，經(jīng)區(qū)債務(wù)化解領(lǐng)導(dǎo)小組審定后的債務(wù)，向村民張榜公示，再次接受群眾監(jiān)督。
（一）建立制止新債發(fā)生的長效機制。一是必須堅持量力而行辦事的原則，嚴禁經(jīng)濟薄弱村借債興辦農(nóng)村公益事業(yè)項目。嚴格做到“六不準”：不準以任何名義向金融機構(gòu)申請貸款彌補村級收支缺口；不準為企業(yè)貸款提供擔?；虻盅海徊粶氏蜣r(nóng)民攤派或集資上項目；不準擅自舉債興建工程；不準滯留或挪用對村民的各種補貼資金、補償費；不準舉債發(fā)放干部工資、補貼及解決不足的辦公經(jīng)費。二是必須建立新增債務(wù)審批制度。村在因經(jīng)濟發(fā)展達程中確需借貸的情況下，經(jīng)村民體表會議討論，必須在確保資金來源償還的前提下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心審核，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)批準。xx萬元以上借貸需報區(qū)債務(wù)化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準。三是必須實行村級債務(wù)動態(tài)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度要向區(qū)債務(wù)化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報各村債務(wù)增減情況，實行全程動態(tài)監(jiān)督，嚴禁弄虛作假。
（二）規(guī)范財務(wù)管理。完善村級財務(wù)統(tǒng)一管理制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門和財政部門要及時交換資金支付信息，做到償還一筆銷號一筆，并做好相應(yīng)的帳務(wù)處理。區(qū)將組織有關(guān)部門逐村進行賬務(wù)審計。
為確保償債資金使用的規(guī)范、安全、有效，區(qū)農(nóng)水局、財政局、監(jiān)察局、民政局、審計局等部門要密切配合，組成償債資金檢查組，加強監(jiān)督管理，建立事前、事中、事后相結(jié)合，檢查和抽查相結(jié)合的全方位監(jiān)督體系和制約機制。嚴格依法行政，嚴肅紀律，對虛報債務(wù)等行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。注意掌握政策界限，慎重處理好各方面的矛盾和問題。通過多種舉措，把化解村級債務(wù)工作做好、做實。
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