大學(xué)生形勢與政策課論文范文（12篇）

比喻是一種修辭手法，通過將事物與其它相似的事物進(jìn)行對比來形成鮮明的形象。如何應(yīng)對工作中的挑戰(zhàn)和壓力？以下是一些項(xiàng)目總結(jié)的案例，希望能為大家提供一些思路。

大學(xué)生形勢與政策課論文篇一

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，“十一五”初期宏觀調(diào)控表現(xiàn)的是“有保有控”的特點(diǎn)。中央政府一方面推出包括土地、金融、市場準(zhǔn)入等方面政策的組合拳，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，防止經(jīng)濟(jì)增長過熱;另一方面，通過出臺減免農(nóng)業(yè)稅等一系列惠農(nóng)政策，著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)等國民經(jīng)濟(jì)中的薄弱環(huán)節(jié)。在開局之時(shí)，我們收獲了兩個(gè)好年景。2006年國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了高增長與低通脹的理想搭配;2007年雖然通脹問題逐漸凸顯，但國民經(jīng)濟(jì)仍延續(xù)了平穩(wěn)增長的好勢頭，財(cái)政收入、企業(yè)收入、城鄉(xiāng)居民收入齊頭并進(jìn)，都收獲滿滿。

正當(dāng)國民經(jīng)濟(jì)開始步入又好又快軌道時(shí)，突然襲來的國際金融危機(jī)又打亂了中國發(fā)展的步伐和節(jié)奏。

前所未見的困難，前所未見的挑戰(zhàn)，前所未見的精彩!面對國際金融危機(jī)的驚濤駭浪，黨中央、國務(wù)院“變壓力為動(dòng)力、化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，連連出手，果敢應(yīng)對。領(lǐng)先于其他國家，中國率先推出了力度最大的刺激經(jīng)濟(jì)的一攬子計(jì)劃，速度之快，規(guī)模之大，配套之全，前所未有。出手快，出拳重，中國經(jīng)濟(jì)一路下滑的勢頭被止住，從2009年一季度的6.1%，逐季回升到年末的近9%，畫出一個(gè)精彩的“v”形走勢。最難能可貴的是，在“保八”之戰(zhàn)中，結(jié)構(gòu)調(diào)整也未松弦。4萬億元的投資重點(diǎn)鎖定經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)，鎖定民生相關(guān)的領(lǐng)域，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃等一系列政策措施也相繼推出。

從2006年到2009年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值年均實(shí)際增長11.4%，比“十五”時(shí)期年平均增速快1.6個(gè)百分點(diǎn)。今年上半年，又保持了11.1%的增長。與此同時(shí)，節(jié)能減排也在穩(wěn)步推進(jìn)。與2005年相比，2009年化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量累計(jì)分別下降9.66%和13.14%，“十一五”二氧化硫減排目標(biāo)提前一年實(shí)現(xiàn)，化學(xué)需氧量減排目標(biāo)提前半年實(shí)現(xiàn)。“十一五”前4年，全國萬元gdp能耗累計(jì)下降15.61%，年均降幅為4.15%。前不久，國家發(fā)改委副主任解振華在總結(jié)和介紹“十一五”期間節(jié)能減排情況時(shí)表示，為實(shí)現(xiàn)“十一五”目標(biāo)，我國在結(jié)構(gòu)節(jié)能方面，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè);在第二產(chǎn)業(yè)中，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，使產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化;在淘汰落后產(chǎn)能方面，“十一五”前四年，我國共淘汰小火電機(jī)組6000多萬千瓦，淘汰落后煉鐵產(chǎn)能8712萬噸、煉鋼產(chǎn)能6038萬噸、水泥產(chǎn)能2.14億噸。

事實(shí)上，中國作為發(fā)展中的傳統(tǒng)工業(yè)國家、“世界加工工廠”，一度消耗著世界上40%左右的煤炭、50%左右的水泥、60%左右的鋼鐵和70%左右的油氣，單位gdp能耗是世界平均水平的5倍以上。盡管節(jié)能減排、治污降耗、淘汰落后已成為中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，但五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“單位gdp能耗降低20%，依然需要付出艱苦的努力。為此，中央在此期間投資2000多億元用于節(jié)能環(huán)保工程，進(jìn)行節(jié)能減排技術(shù)改造。而這些投入只占全國節(jié)能環(huán)?？偼顿Y的10%至15%。

在中央和各級政府的共同努力下，我國節(jié)能減排取得積極進(jìn)展，能源利用效率明顯提高。“十一五”前四年，在工業(yè)增加值年均增長13.5%的基礎(chǔ)上，規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗累計(jì)下降20.76%，累計(jì)實(shí)現(xiàn)節(jié)能量5.3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。與此同時(shí)，化學(xué)需氧量排放總量下降9.66%，二氧化硫排放總量下降13.14%，為實(shí)現(xiàn)全國完成單位gdp能耗及主要污染物排放下降目標(biāo)奠定了重要基礎(chǔ)。

從目前情況看，“四項(xiàng)指標(biāo)中后三個(gè)到年底經(jīng)過努力都能實(shí)現(xiàn)，但完成單位gdp能耗降低20%左右的目標(biāo)，還面臨很多困難和挑戰(zhàn)”，解振華說。但他同時(shí)表示，“一定會(huì)努力完成節(jié)能減排目標(biāo)”。

回望“十一五”，人們不難發(fā)現(xiàn)，在不斷推進(jìn)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與政治改革等方面，無不閃耀著“民生”二字。

“農(nóng)村改革使廣大農(nóng)民普遍受益，基本公共服務(wù)改革也有重大突破，民生建設(shè)得到各級政府前所未有的重視，因此，‘十一五’也被譽(yù)為‘民生五年’?！敝袊母锇l(fā)展研究院院長遲福林在談到“十一五”期間各項(xiàng)改革措施取得的成果時(shí)說。改善民生是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的，也是經(jīng)濟(jì)增長的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這一理念在“十一五”期間每一年的政府工作報(bào)告中都越來越充分地得以體現(xiàn)——2006年，我國全面取消農(nóng)業(yè)稅，廣大農(nóng)民從此走上減負(fù)增收的致富之路;同年，中央財(cái)政拿出1859億元投向困難群體。此后，用于民生的財(cái)政支出逐年遞增，2008年突破萬億元，2010年更是超出1.6萬億元。與此同時(shí)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療從2008年起覆蓋到了全國全部有農(nóng)業(yè)人口的縣(市、區(qū))，提前完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)。此外，“十一五”期間，國家重點(diǎn)加大政策扶持力度，免除義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)，新醫(yī)改方案惠及城鄉(xiāng)居民，基本醫(yī)療保險(xiǎn)已覆蓋全國92%以上的人口。

人均可支配收入年均實(shí)際增長分別為10.2%和8.3%。

從“十五”邁進(jìn)“十一五”的門檻時(shí)，我們不僅對中國發(fā)展的前景充滿信心，更對發(fā)展的道路充滿期待。因?yàn)?，我們站在了科學(xué)發(fā)展的新起點(diǎn)上。

“十一五”規(guī)劃是黨中央提出科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)重大戰(zhàn)略思想后編制的第一個(gè)五年規(guī)劃?！笆晃濉钡奈迥?，是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的五年，是在科學(xué)發(fā)展觀指引下戰(zhàn)勝重重困難奮力前行的五年。走過五年，我們科學(xué)發(fā)展的方向更加明確，步履更加堅(jiān)定。保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，我們迎接最大考驗(yàn)。我們要發(fā)展，我們更要科學(xué)地發(fā)展。帶著這樣的理念走進(jìn)“十一五”，迎接我們的是超乎想象的一系列嚴(yán)峻考驗(yàn)。

如今，在各大中城市以及部分農(nóng)村，汽車已經(jīng)快步走進(jìn)家庭，電腦、手機(jī)的普及率也在不斷提高，人們對精神文化娛樂的需求日益增長。數(shù)據(jù)表明，我國私人汽車擁有量從2006年的2333萬輛，增加到2009年的4575萬輛;移動(dòng)電話用戶從2006年末的4.6106億戶增加到2009年末的7.4721億戶，今年上半年更突破了8億戶。與此同時(shí)，城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)由2005年的36.7%下降到2009年的36.5%，農(nóng)村居民家庭由2005年的45.5%下降到41.0%。這一切都表明，廣大人民群眾在收入不斷增加的同時(shí)，生活質(zhì)量也日益提高。波譎云詭，跌宕起伏，艱苦卓絕，而又成就斐然，無論從哪個(gè)角度看，“十一五”都將是令人難以忘懷的5年。它為即將到來的“十二五”乃至今后更長時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，留下了一筆寶貴的物質(zhì)和精神財(cái)富。

大學(xué)生形勢與政策課論文篇二

《形勢與政策》這本書依據(jù)教育部“形勢與政策”最新教學(xué)要點(diǎn)，結(jié)合高?！靶蝿菖c政策”課教學(xué)實(shí)際，在介紹當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)政治形勢、國際關(guān)系以及國內(nèi)外熱點(diǎn)事件的基礎(chǔ)上，闡明了我國政府的基本原則、基本立場與應(yīng)對政策。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱！

作為當(dāng)代大學(xué)生，我們要與時(shí)俱進(jìn)，時(shí)刻關(guān)注國內(nèi)外的形勢與政策，這是作為大學(xué)生所應(yīng)具備的基本素養(yǎng)。

今年是中國改革開放30年,30年來，中國由貧困走向初步昌盛，由封閉走向全面開放，由求溫飽初步走向小康，發(fā)展迅速，大大超出國際上多數(shù)人的預(yù)想。30年來，中國與世界的關(guān)系發(fā)生歷史性的變化。中國正運(yùn)用他獨(dú)特的魅力與激情實(shí)現(xiàn)著世界的和諧進(jìn)步之路，實(shí)現(xiàn)著中國的自強(qiáng)發(fā)展之路。

30年過去了，中國某個(gè)鄉(xiāng)村發(fā)生的事情成為世界媒體的報(bào)道焦點(diǎn)，地球某地的中國人成為全球新聞中的主角，似乎已經(jīng)顯得平常。當(dāng)我們將目光回溯到中國融入世界現(xiàn)代化潮流的起點(diǎn)，并用心去觸摸這30年的變遷時(shí)，我們尤為深切地體會(huì)到，當(dāng)代中國同世界的關(guān)系已經(jīng)發(fā)生了歷史性的變化，中國與世界的前途命運(yùn)更緊密地聯(lián)系在了一起。一個(gè)偉大的轉(zhuǎn)折已經(jīng)完成，中國與世界彼此相互影響的時(shí)代已經(jīng)開啟。

中華民族是一個(gè)有著深刻歷史感的民族，對于“歷史性的變化”有著同樣深沉的感悟。整整220xx年前，拿破侖率領(lǐng)下的法軍大舉用兵西班牙，伊比利亞半島狼煙四起。貝多芬于1820xx年完成了《命運(yùn)》交響曲的創(chuàng)作，然而叩響中國命運(yùn)之門的卻是又一個(gè)多舛的百年。整整一百年，韌性的抗?fàn)帟鴮懼鴯槑V歲月，當(dāng)光陰又過百年之后，20xx年發(fā)生的一切告訴世界，已自立于世界民族之林的中華民族，已經(jīng)、正在并將繼續(xù)主動(dòng)積極地在國際社會(huì)中發(fā)揮重要的建設(shè)性作用，這一作用已在全球范圍內(nèi)具有不可忽視的影響力。

中國國內(nèi)生產(chǎn)總值占全球的比重由1978年的1%上升到20xx年的5%以上，中國進(jìn)出口總額占全球的比重由1978年的不足1%上升到20xx年的約8%。中國的發(fā)展為國際資本提供了廣闊市場，中國累計(jì)實(shí)際使用外資超過7800億美元，中國企業(yè)對外直接投資也在大幅增長。

1978年以來，中國年均進(jìn)口增速達(dá)到16.7%，已成為世界第三大、亞洲第一大進(jìn)口市場。中國經(jīng)濟(jì)對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過10%，對國際貿(mào)易增長的貢獻(xiàn)率超過12%。20xx年以來，中國年均進(jìn)口額近5600億美元，為相關(guān)國家和地區(qū)創(chuàng)造了約1000萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。

中國參加了100多個(gè)政府間國際組織，簽署了300多個(gè)國際公約。中國積極參與國際和地區(qū)事務(wù)，認(rèn)真履行相應(yīng)的國際責(zé)任。迄今，中國共參與22項(xiàng)聯(lián)合國維和行動(dòng)，累計(jì)派出維和人員上萬人次，現(xiàn)正在執(zhí)行維和任務(wù)的有1900多人，是聯(lián)合國安理會(huì)5個(gè)常任理事國中派出維和人員最多的國家。

30年改革開放的實(shí)踐告訴我們，中國發(fā)展進(jìn)步離不開世界，世界繁榮穩(wěn)定也離不開中國。在世界多極化不可逆轉(zhuǎn)、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展、科技革命加速推進(jìn)的世界大勢之下，中國的前途命運(yùn)日益緊密地同世界的前途命運(yùn)聯(lián)系在一起。

這是中國政府和人民作出的戰(zhàn)略抉擇。這個(gè)戰(zhàn)略抉擇，立足中國國情，順應(yīng)時(shí)代潮流，體現(xiàn)了中國對內(nèi)政策與對外政策的統(tǒng)一、中國人民根本利益與世界人民共同利益的統(tǒng)一，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。中國尊重各國人民自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利，不干涉別國內(nèi)部事務(wù)，不把自己的意志強(qiáng)加于人，致力于和平解決國際爭端，奉行防御性國防政策，永遠(yuǎn)不稱霸，永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張。

在開放的過程中，中國開始學(xué)會(huì)用世界的眼光思考自己的發(fā)展，并以一系列合作共贏的實(shí)際舉動(dòng)逐漸打消了各方的猜疑與憂慮，創(chuàng)造了對自身發(fā)展更有利的國際環(huán)境。中國用自己的真誠，塑造了一個(gè)發(fā)展中大國的和平形象。30年來，中國充分利用世界和平發(fā)展帶來的機(jī)遇發(fā)展了自己，又以自身的發(fā)展更好地維護(hù)了世界和平，促進(jìn)了共同發(fā)展。中國的發(fā)展離不開世界，世界的繁榮穩(wěn)定也離不開中國。

中國致力于推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長，堅(jiān)持按照通行的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則擴(kuò)大市場準(zhǔn)入，在實(shí)現(xiàn)本國發(fā)展的同時(shí)兼顧對方特別是發(fā)展中國家的正當(dāng)關(guān)切，支持國際社會(huì)幫助發(fā)展中國家增強(qiáng)自主發(fā)展能力、改善民生，支持完善國際貿(mào)易和金融體制、推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，支持各國共同防范金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)能源安全，堅(jiān)持通過磋商協(xié)作妥善處理經(jīng)貿(mào)摩擦，推動(dòng)各國共同分享發(fā)展機(jī)遇、共同應(yīng)對各種挑戰(zhàn)。

新中國成立以來，中國始終作為一個(gè)大國屹立于世界民族之林。但在政治、經(jīng)濟(jì)、安全等諸多領(lǐng)域，中國真正融入國際社會(huì)，卻始于改革開放。走過30年的歷程，中國已經(jīng)在當(dāng)今國際事務(wù)中發(fā)揮著重要建設(shè)性作用。中國遵循聯(lián)合國憲章宗旨和原則，恪守國際法和公認(rèn)的國際關(guān)系準(zhǔn)則，在國際關(guān)系中弘揚(yáng)民主、和睦、協(xié)作、共贏精神，尊重人類文明多樣性，繼續(xù)促進(jìn)國際關(guān)系民主化，積極參與反恐、防擴(kuò)散、氣候變化、環(huán)境保護(hù)、流行性疾病防治等領(lǐng)域國際合作，推動(dòng)國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。

從加入世界貿(mào)易組織到成功舉辦奧運(yùn)會(huì)，從參加聯(lián)合國維和行動(dòng)到推進(jìn)朝核問題六方會(huì)談，從加強(qiáng)東盟與中日韓(10+3)的合作到構(gòu)建上海合作組織，從減免發(fā)展中國家債務(wù)到設(shè)立中非發(fā)展基金，從中俄、中越邊界談判的進(jìn)展到提出睦鄰、安鄰、富鄰的合作政策，從1997年亞洲金融危機(jī)后堅(jiān)持人民幣不貶值到與全球攜手應(yīng)對眼前的金融危機(jī)，中國在國際事務(wù)中表現(xiàn)得越來越積極，一個(gè)負(fù)責(zé)任大國的形象躍然而起。

自強(qiáng)方能自立，自立凝結(jié)自信，自信轉(zhuǎn)而推動(dòng)自強(qiáng)?！白灾咛熘保袊c外部世界關(guān)系的積極變化得益于30年來鍥而不舍的改革開放進(jìn)程，其要義在于排除一切干擾，聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的自覺。歷經(jīng)難以數(shù)計(jì)、形形色色的遏制、指責(zé)、臆斷及誤讀，中國沒有停下自強(qiáng)不息的前進(jìn)步伐，也因而變得更為自信。

30年來，中國在適應(yīng)世界對自己的心態(tài)變化的同時(shí)，也在學(xué)會(huì)如何與世界打交道。在涉及國家主權(quán)的大是大非的問題上，我們敢于斗爭、善于應(yīng)對，打破了西方國家的種種制裁，遏制了反華浪潮，贏得了尊重。摩擦與碰撞歷練了中國人，中國不斷加深著對外部世界的認(rèn)識，變得更加成熟、更加自信。在一個(gè)接一個(gè)的“威脅論”、“崩潰論”相繼破產(chǎn)后，世界也越來越多地體會(huì)到了中國發(fā)展的不同。從四川大地震的抗震救災(zāi)，世界看到了13億中國人民的凝聚力;從北京奧運(yùn)會(huì)，世界體會(huì)到了13億中國人民對和平發(fā)展的不懈追求;從中國對全球金融危機(jī)的應(yīng)對，世界感受到了13億中國人民的責(zé)任感和這種責(zé)任感給全球經(jīng)濟(jì)走出危機(jī)帶來的信心。不止一個(gè)西方學(xué)者說過，我們無法再用現(xiàn)有的理論來解釋中國的發(fā)展，必須重新認(rèn)識中國的發(fā)展道路對世界的意義。

各國關(guān)注中國的變化，也是在關(guān)注世界的未來。歷史表明，一個(gè)大國的崛起必然會(huì)對現(xiàn)有格局帶來重大影響，極少有西方大國不靠殖民掠奪，不靠戰(zhàn)爭而崛起。西方對中國的擔(dān)憂，最根本的原因就是由此而產(chǎn)生的對中國發(fā)展道路的不確定感。

以往的歷史表明，中國更多的是被動(dòng)地承受著來自外部世界的撞擊，并在撞擊中覺醒，在撞擊中探索強(qiáng)國之路。21世紀(jì)的到來是個(gè)偉大的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，中國的發(fā)展表明，她不只是被動(dòng)地接受外部世界的影響，而是在積極借鑒、學(xué)習(xí)人類文明先進(jìn)成果的同時(shí)，也為世界物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的寶庫不斷貢獻(xiàn)出自己的力量與財(cái)富。

走過30年開放路程的中國人深深懂得，世界對中國發(fā)展道路的理解和認(rèn)同將是一個(gè)復(fù)雜而長期的過程。在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的過程中，會(huì)遇到很多新問題、新摩擦甚至新沖突。這將是21世紀(jì)幾代中國人所面臨的嚴(yán)峻考驗(yàn)。同和諧，共發(fā)展已經(jīng)成為了中國在歷史新階段的一面旗幟。機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有。我們堅(jiān)信，只要堅(jiān)持和平發(fā)展，我們就一定能夠贏得更多的理解與信任，為世界的持久和平、共同繁榮做出更大貢獻(xiàn)。

摘要：金融形勢指數(shù)作為一項(xiàng)綜合性指標(biāo)，可以使一個(gè)國家的金融狀況松緊水平得到充分體現(xiàn)，在金融市場的發(fā)展中，也可以將其視為一種晴雨表，主要用于對實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行合理預(yù)測。在本次研究中，則整理了當(dāng)前與此相關(guān)的研究文獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：金融形勢指數(shù);指標(biāo)選擇。

目前，大家在對金融形勢指數(shù)進(jìn)行構(gòu)建的過程中，經(jīng)常會(huì)用到許多的指標(biāo)，其中應(yīng)用比較廣泛的包括以下幾種，即貨幣供應(yīng)量、利率以及匯率等。現(xiàn)階段，許多學(xué)者開始采用貸款余額進(jìn)行研究。本文則圍繞以下幾個(gè)方面探討了金融形勢指數(shù)的各項(xiàng)指標(biāo)，具體如下所述。

針對貨幣因素而言，則是由兩個(gè)部分組成的，即：貨款余額以及貨幣供應(yīng)量，通過對貨幣政策進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn)，這兩項(xiàng)指標(biāo)也是其中的重要組成部分，更是不可缺少的中介目標(biāo)。經(jīng)研究后發(fā)現(xiàn)，在貨幣政策的作用下，基于此可以直接影響到通貨膨脹。

首先，基于貨幣供應(yīng)量考慮，很多人對此提出的觀點(diǎn)為，該項(xiàng)指標(biāo)與通貨膨脹之間會(huì)存在相應(yīng)的正相關(guān)性，若是提升這一指標(biāo)，則會(huì)直接提高社會(huì)總需求，最后面臨物價(jià)增長的問題。frideman（1970）經(jīng)研究之后，所闡述的觀點(diǎn)為，在實(shí)踐操作中，不管通貨膨脹的表現(xiàn)形式是什么，都屬于貨幣問題，當(dāng)貨幣供給逐漸增長之后，在這一背景條件的影響下，也會(huì)導(dǎo)致社會(huì)總需求也會(huì)呈現(xiàn)為增長的趨勢，最后出現(xiàn)這種問題;george等（1995）在進(jìn)行研究時(shí)，選擇110個(gè)國家作為研究對象，根據(jù)所得出的研究結(jié)果顯示，圍繞貨幣供應(yīng)增長率的層面進(jìn)行分析，二者之間的關(guān)系也是非常密切的;王少平（2004）在研究的過程中，基于格蘭杰因果檢驗(yàn)為依托，對其采取了一系列的實(shí)證研究，通過進(jìn)行研究后發(fā)現(xiàn)，由于我國貨幣發(fā)行過量，也就造成了這種現(xiàn)象的出現(xiàn);劉金全等（2004）對此所闡述的觀點(diǎn)為，兩項(xiàng)指標(biāo)之間存在相應(yīng)的正相關(guān)性，而且也表現(xiàn)為長期協(xié)整關(guān)系。郭巖（2012）在進(jìn)行研究時(shí)，采取了多種方法措施，對兩項(xiàng)指標(biāo)的相關(guān)性展開了一系列的研究與分析。劉鵬（2014）在進(jìn)行研究時(shí)，則采用了誤差修正模型的方式，重點(diǎn)探討了各項(xiàng)指標(biāo)的關(guān)系，他所提出的觀點(diǎn)為，由于受到貨幣激活效應(yīng)的影響，針對通貨膨脹而言，將會(huì)直接受到資產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)帶來的影響。

其次，還有許多學(xué)者認(rèn)為，貸款余額和通貨膨脹之間具有一定的正相關(guān)性，如果信貸增長太快，將會(huì)造成通脹的現(xiàn)象。schularick等（2009）經(jīng)過長時(shí)間的研究之后，深入探討了信貸對宏觀經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的影響因素，他所提出的觀點(diǎn)為，如果信貸增長太快，將會(huì)導(dǎo)致通脹問題出現(xiàn)，從而造成更多的風(fēng)險(xiǎn)因素。章晟等（2009）在進(jìn)行研究的過程中，選擇應(yīng)用var模型的方法，根據(jù)所得出的結(jié)論顯示，對于通貨膨脹來說，信貸對其產(chǎn)生的影響具有一定的長期性。汪川等（2011）則提出，在信貸途徑的作用下，貨幣政策將會(huì)對宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生影響，甚至也會(huì)直接關(guān)系到本國的通脹率與價(jià)格情況。李連發(fā)等（2012）在進(jìn)行研究時(shí)，以我國在1984年之后的季度數(shù)據(jù)作為調(diào)查目標(biāo)，根據(jù)所得出的調(diào)查結(jié)果顯示，通過采取信貸擴(kuò)張的措施，產(chǎn)出缺口擴(kuò)大，僅維持了4個(gè)季度左右的時(shí)間。李炳等（2015）在進(jìn)行研究時(shí)，選擇應(yīng)用了機(jī)理變化型變結(jié)構(gòu)協(xié)整模型作為切入點(diǎn)，歸納整理1996年1月至2013年5月這一期間的樣本資料，在進(jìn)行一系列的實(shí)證分析之后，深入探討了在我國宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，貨幣信貸結(jié)構(gòu)對其所產(chǎn)生的影響因素。結(jié)果表明：如果處于某一特定階段，針對通脹率而言，將會(huì)受到貨幣信貸結(jié)構(gòu)所帶來的機(jī)理性作用。丁華等（2018）在進(jìn)行研究時(shí)，則建立了三個(gè)時(shí)變向量自回歸模型，重點(diǎn)分析了貨幣政策傳導(dǎo)信貸渠道所產(chǎn)生的時(shí)變效應(yīng)。結(jié)果表明：反映信貸渠道的三個(gè)指標(biāo)中，基于信貸規(guī)模考慮，會(huì)對物價(jià)水平具有正向作用;基于信貸期限結(jié)構(gòu)與信貸效率考慮，將會(huì)對物價(jià)水平產(chǎn)生抑制作用。

影響通脹率的途徑比較多，基本上可以表現(xiàn)為：第一個(gè)是需求面集約邊際、第二個(gè)則是供給面集約邊際、第三個(gè)即為廣義邊際。

許多學(xué)者提出的觀點(diǎn)為，利率和通脹之間具有一定的負(fù)相關(guān)性，還會(huì)有研究表示二者之間呈現(xiàn)為正相關(guān)性。二者的負(fù)相關(guān)性則體現(xiàn)在，利率對于儲蓄與投資產(chǎn)生一定程度的影響，從而對通脹造成影響，例如利率增長，也會(huì)導(dǎo)致投資成本上升，這時(shí)將會(huì)降低投資需求，而通脹率也會(huì)隨之下降;與此同時(shí)，則會(huì)增長儲蓄，降低消費(fèi)支出，也就降低了通脹率。taylor（1993）對此所提出的觀點(diǎn)為，如果通脹率比較高，亦或者是實(shí)際gdp顯著更高，政府則需要對名義利率進(jìn)行上調(diào);反之，則需要對其進(jìn)行下調(diào)。刁節(jié)文等（2011）則采用了var模型的方式，建立金融形勢指數(shù)fci，經(jīng)研究后發(fā)現(xiàn)，對于金融形勢與利率政策來說，中央銀行的利率政策將會(huì)對其產(chǎn)生重要影響，而且實(shí)際利率和通脹率之間也呈現(xiàn)為負(fù)相關(guān)的關(guān)系。

許多研究均表示，匯率和通脹之間具有一定的負(fù)相關(guān)，還有人認(rèn)為，二者之間是具有正相關(guān)性的。在前者中，匯率對通脹水平產(chǎn)生影響的渠道主要有以下幾個(gè)方面，即：直接渠道、間接渠道以及貨幣渠道。在實(shí)踐操作中，若是出現(xiàn)了本幣升值的情況，這個(gè)時(shí)候，將會(huì)導(dǎo)致進(jìn)口商品價(jià)格開始下降，而本國的物價(jià)水平也會(huì)呈現(xiàn)為下降的趨勢。針對國內(nèi)商品價(jià)格而言，相比于國外同類商品價(jià)格顯著更高的情況下，則會(huì)導(dǎo)致出口減少，嚴(yán)重降低總需求量，本國的物價(jià)水平也會(huì)有所降低;國外受到匯率升值的影響，導(dǎo)致國內(nèi)開始流入大量的資本，極大程度地?cái)U(kuò)大了資本項(xiàng)目順差，因此也增加了外匯占款，基礎(chǔ)貨幣以及貨幣供應(yīng)量也需要不斷增長，這樣一來，也導(dǎo)致本國物價(jià)水平有所增加。如kim（1998）運(yùn)用向量誤差修正模型（vectorerrorcorrectionmodel，vecm）的研究表明，從長期方面來看，無論是美元匯率，亦或者是美國生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)，這兩項(xiàng)指標(biāo)均具有非常顯著的負(fù)相關(guān)性。akinbobola（2012）在進(jìn)行研究時(shí)，則采用了定量方法，對各項(xiàng)指標(biāo)展開了一系列的分析，根據(jù)所得出的研究結(jié)果表明，圍繞長期層面進(jìn)行分析，貨幣供應(yīng)與匯率將會(huì)反向影響到通脹壓力來說。陳浪南等（2014）對此所闡述的觀點(diǎn)為，若是名義有效匯率出現(xiàn)了升值的情況，則會(huì)降低所面臨的通脹風(fēng)險(xiǎn)。賈凱威（2015）選擇應(yīng)用幾何加權(quán)平均法進(jìn)行研究，主要測度了省際區(qū)域所具有的實(shí)際有效匯率，根據(jù)研究結(jié)果表明，如果人民幣升值的話，對于區(qū)域通脹也會(huì)產(chǎn)生抑制作用，甚至也會(huì)具有截面異質(zhì)性的效果。紀(jì)敏等（2008）認(rèn)為，本國的通脹水平如何，將會(huì)受到該項(xiàng)指標(biāo)間接渠道的直接影響。

很多人認(rèn)為，該項(xiàng)指標(biāo)與通脹之間呈現(xiàn)為一定的正相關(guān)性，項(xiàng)后軍等（2011）對此所闡述的觀點(diǎn)為，綜合國內(nèi)匯率傳遞效率的發(fā)展現(xiàn)狀來看，本土特征十分明顯，如果在高通脹的狀態(tài)下，傳遞系數(shù)則是正數(shù)，也就是說，當(dāng)匯率發(fā)生正向變化，將會(huì)對物價(jià)產(chǎn)生正向傳導(dǎo)的影響;如果是在低通脹的狀態(tài)下，傳遞系數(shù)即為負(fù)數(shù)。如果該項(xiàng)指標(biāo)出現(xiàn)了正向變化，則會(huì)對物價(jià)造成一定的反向傳導(dǎo)作用。趙彥志（2011）在對境內(nèi)熱錢進(jìn)行精準(zhǔn)測度之后，采用格蘭杰因果檢驗(yàn)等，對熱錢、匯率以及價(jià)格水平等各項(xiàng)指標(biāo)的關(guān)系進(jìn)行分析，經(jīng)研究后發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致物價(jià)上漲的原因有兩個(gè)，即：人民幣升值與熱錢流入。學(xué)者朱建平等（2012）通過進(jìn)行研究之后發(fā)現(xiàn)，當(dāng)人民幣升值之后，并沒有抑制到通脹水平，然而，卻提高了國內(nèi)的價(jià)格水平。李玲等（2012）采用結(jié)構(gòu)向量自回歸的方式，在2005年之后，隨著匯率改革的持續(xù)推進(jìn)，通脹現(xiàn)象也隨之增加，受到人民幣升值的影響，也容易出現(xiàn)輸入性通貨膨脹的問題。林博（2015）經(jīng)研究后發(fā)現(xiàn)，在貨幣供應(yīng)與匯率波動(dòng)這兩項(xiàng)指標(biāo)之間，則與國內(nèi)通脹具有一定的長期協(xié)整關(guān)系。

許多專家學(xué)者表示，在該項(xiàng)指標(biāo)的作用下，將會(huì)直接影響到通脹水平，并且具有正向的作用，還有學(xué)者認(rèn)為，也會(huì)產(chǎn)生一定的負(fù)向作用。隨著資產(chǎn)價(jià)格的增長，將會(huì)導(dǎo)致通脹的現(xiàn)象出現(xiàn)，其效應(yīng)體現(xiàn)在兩個(gè)方面，首先是財(cái)富效應(yīng)，其次則是資產(chǎn)負(fù)債表效應(yīng)。郭田勇（2006）認(rèn)為，在資產(chǎn)價(jià)格這項(xiàng)指標(biāo)的作用下，導(dǎo)致高通脹風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的渠道主要由以下幾種，即：財(cái)富效應(yīng)、預(yù)期效應(yīng)、托賓q值效應(yīng)以及信用通道，與此同時(shí)，也提出了在宏觀經(jīng)濟(jì)與金融市場的發(fā)展中，資產(chǎn)價(jià)格所產(chǎn)生的影響。李強(qiáng)（2008）在進(jìn)行研究后發(fā)現(xiàn)，通過探討通貨膨脹與資產(chǎn)價(jià)格之間的相關(guān)性，得出了“貨幣激活論”，即資產(chǎn)價(jià)格的上升，會(huì)降低居民的儲蓄意愿，貨幣會(huì)流向資產(chǎn)交易市場，從而引發(fā)通貨膨脹水平上升。紀(jì)敏等（2012）則采用狀態(tài)空間模型的方式，重點(diǎn)探討了資產(chǎn)價(jià)格與通貨膨脹之間所存在的相關(guān)性，根據(jù)所得出的結(jié)果表明，由于房價(jià)市場的波動(dòng)十分明顯，針對通脹而言，也對其產(chǎn)生了非常顯著的正向作用，但是股價(jià)卻很少會(huì)對其產(chǎn)生影響。齊紅倩等（2016）通過進(jìn)行研究后發(fā)現(xiàn)，無論是房地產(chǎn)，亦或者是股票價(jià)格，對于通脹的同向影響都是十分顯著的。劉金全等（2017）則是建立了比較完善的ms-var模型，深入探討了國內(nèi)資產(chǎn)價(jià)格對于通貨膨脹所產(chǎn)生的影響，在長時(shí)間的條件下，房價(jià)也會(huì)對該項(xiàng)指標(biāo)產(chǎn)生正向作用，其變動(dòng)要先行于通貨膨脹1年半-2年半的時(shí)間，但是股價(jià)卻很少對其產(chǎn)生影響。

很多人在進(jìn)行研究時(shí)，也重點(diǎn)探討了二者的負(fù)相關(guān)性。fama（1981）在進(jìn)行研究時(shí)，以貨幣數(shù)量論與貨幣需求理論作為切入點(diǎn)，所得出的結(jié)論為股票收益率與物價(jià)水平之間具有一定的負(fù)相關(guān)性。經(jīng)朝明等（2006）在進(jìn)行研究時(shí)，選擇國內(nèi)1985年-2005年這段時(shí)間內(nèi)的樣本資料，采用實(shí)證分析的方式，根據(jù)所得出的結(jié)果表明，在房價(jià)與居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)這兩項(xiàng)指標(biāo)之后，長短期的均衡關(guān)系十分顯著，但卻呈現(xiàn)為反向的狀態(tài)，如果房價(jià)上漲，則會(huì)導(dǎo)致物價(jià)水平有所下降。韓學(xué)紅等（2008）對此所闡述的觀點(diǎn)為，若是通脹率有所上升，那么供給沖擊將會(huì)對其產(chǎn)生一定程度的影響，也會(huì)與股票收益率存在負(fù)相關(guān)的關(guān)系;若是需求沖擊帶來的則是正相關(guān)。于揚(yáng)（2015）闡述了股票價(jià)格沖擊對通貨膨脹的負(fù)向影響，并計(jì)算出在沖擊發(fā)生的第2期其影響達(dá)到最大。

目前學(xué)者大多數(shù)只選擇了5個(gè)基礎(chǔ)金融市場的金融變量來構(gòu)建金融形勢指數(shù)，當(dāng)前，隨著金融市場的迅速發(fā)展，很多金融衍生產(chǎn)品紛紛問世，在此期間，應(yīng)充分考慮可以體現(xiàn)出國內(nèi)金融現(xiàn)狀的變量，從而為各項(xiàng)研究工作的開展提供有力的指導(dǎo)依據(jù)。

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摘要:形勢與政策課是大學(xué)生思想政治教育的重要組成部分，形勢與政策課因其自身的本質(zhì)特征，強(qiáng)調(diào)時(shí)效性和系統(tǒng)性，因此必須加強(qiáng)課堂教學(xué)效果，通過網(wǎng)絡(luò)交流，使形勢與政策課成為一門全方位為學(xué)生提供思想指導(dǎo)的課程。

關(guān)鍵詞:高職高專;形勢與政策課教學(xué);探索。

形勢與政策課教育作為高校思想政治教育的重要組成部分，一方面，同其他思想政治教育有相同之處;另一方面，又有其特殊的內(nèi)在本質(zhì)特征，具有自身的特點(diǎn)和規(guī)律。形勢與政策課以其現(xiàn)實(shí)社會(huì)形勢和黨的路線、方針、政策為基本教育內(nèi)容，與時(shí)俱進(jìn)地對大學(xué)生進(jìn)行教育，其本質(zhì)特征主要體現(xiàn)自身內(nèi)容體系、研究對象和教育方式上的特點(diǎn)和規(guī)律，表現(xiàn)為內(nèi)容體系上的穩(wěn)定性與動(dòng)態(tài)性、研究對象上的知識性與思想性、教育方式上的規(guī)范性與靈活性。

穩(wěn)定性與動(dòng)態(tài)性并存是形勢與政策課在內(nèi)容體系上的本質(zhì)特征，集中表現(xiàn)在教育的內(nèi)容既處于相對靜態(tài)又處于不斷發(fā)展變化之中，既要考慮系統(tǒng)性，又要突出實(shí)效性。首先，形勢與政策本身既是不斷發(fā)展同時(shí)又是相對穩(wěn)定的，是確定性與不確定性、線性與非線性、靜態(tài)與動(dòng)態(tài)的統(tǒng)一。一方面，政策是相對穩(wěn)定的，政策的出臺或者變更總要經(jīng)歷一個(gè)相當(dāng)長的過程，不能朝令夕改。另一方面形勢與政策又是處于一個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展變化過程。國家每年的3月份和9月份都要下達(dá)形勢與政策的要點(diǎn)，在教學(xué)上也比較容易安排內(nèi)容。但內(nèi)容有時(shí)也往往滯后，這就需要跟上形勢，突出該課程的時(shí)效性。其次，形勢與政策課要體現(xiàn)科學(xué)的、完整的和穩(wěn)定的馬克思主義方法論體系，這些相對穩(wěn)定的基本因素，可以讓我們把握客觀世界的發(fā)展規(guī)律，預(yù)測國內(nèi)國際形勢的發(fā)展趨勢。

知識性與思想性統(tǒng)一是形勢與政策課在研究對象上的本質(zhì)特征。形勢與政策課的研究對象既有現(xiàn)實(shí)問題又有歷史問題;既有宏觀形勢又有微觀動(dòng)態(tài);既有社會(huì)改革又有經(jīng)濟(jì)發(fā)展;既有國際局勢變化又有國內(nèi)形勢動(dòng)態(tài);既有科學(xué)技術(shù)又有生產(chǎn)建設(shè)等，涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、外交、科技、歷史、文化、教育等社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，是動(dòng)態(tài)的國際國內(nèi)政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、文化學(xué)和國際關(guān)系學(xué)等的綜合，具有很強(qiáng)的知識綜合性。與此同時(shí)，形勢與政策課又體現(xiàn)著強(qiáng)烈的思想性，要引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)清國內(nèi)外形勢，全面準(zhǔn)確地理解政策，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，提高執(zhí)行政策的自覺性，堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路的信心和決心，積極投身改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大事業(yè)。所以，形勢與政策課既要不斷滿足學(xué)生求知欲望，又要寓思想教育于知識傳授之中，是在潛移默化中提高學(xué)生思想道德素質(zhì)的過程。

規(guī)范性與靈活性互補(bǔ)是形勢與政策課在教育方式上的本質(zhì)特征。形勢與政策課在內(nèi)容體系上的穩(wěn)定性和動(dòng)態(tài)性，必然派生出其他在教育方式上的規(guī)范性與靈活性。規(guī)范性是指與其他課程一樣有大綱、有教材、有課時(shí)、有學(xué)分、有計(jì)劃、有考核等相應(yīng)的教學(xué)管理制度。靈活性是指“要根據(jù)教學(xué)的需要和學(xué)生的特點(diǎn)，采取靈活多樣的教學(xué)方式。要努力做到系統(tǒng)講授與形勢報(bào)告、專題講座相結(jié)合，請進(jìn)來與走出去相結(jié)合，課堂教學(xué)與課外討論、交流相結(jié)合，正面教育與學(xué)生自我教育相結(jié)合?！币?guī)范性與靈活性互補(bǔ)體現(xiàn)了其既是教學(xué)活動(dòng)、又是教育活動(dòng)的雙重屬性。對這一本質(zhì)特性進(jìn)行把握，有利于積極探索形勢與政策的教學(xué)新方式和新途徑，提高形勢與政策課教學(xué)的生命力。

形勢與政策課正是因?yàn)榫哂幸陨系奶卣?，因此與概論課思想品德課相比，它更突出時(shí)效性和靈活性。按照“05方案”形勢與政策課在高職高專各個(gè)學(xué)期里要開足16個(gè)學(xué)時(shí)，但學(xué)分卻只有1個(gè)學(xué)分。在實(shí)際的操作中，各個(gè)學(xué)校往往采取靈活多變的方式來開設(shè)形勢與政策課，通過講座、社會(huì)實(shí)踐、調(diào)查報(bào)告等方式來湊足學(xué)時(shí)，以避免擠占專業(yè)課的課時(shí)。形勢與政策課的課堂教學(xué)往往不足，甚至被壓縮掉了。而課堂教學(xué)是形勢與政策課教學(xué)中最重要的環(huán)節(jié)，它便于形成系統(tǒng)的思維和解決問題的方法。為使形勢與政策課更好地發(fā)揮作用，要做到三結(jié)合，與專任教師結(jié)合;即與概論課思品課結(jié)合;與學(xué)生參與結(jié)合。

與專任教師結(jié)合，是形勢與政策課得以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。形勢與政策課教師隊(duì)伍的構(gòu)成比較復(fù)雜，除專任教師外，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、各系部的書記、學(xué)生處的正副處長、輔導(dǎo)員以及邀請的校外專家和省市領(lǐng)導(dǎo)等。龐雜的師資隊(duì)伍，為學(xué)生提供了各種不同的信息，有利于開拓學(xué)生的視野，提高知識水平。但也正是因?yàn)橘Y訊過多，往往不利于形成系統(tǒng)理論和知識框架。有時(shí)學(xué)生參加講座，變成了老鄉(xiāng)會(huì)和聯(lián)誼會(huì)等，由于缺乏跟蹤和反饋，形勢與政策課的效果打了折扣。因此，專任教師的教學(xué)變得尤為重要。專任的思政課教師，首先要愛這門課，鉆研這門課，上課全情投入、有激情會(huì)深深打動(dòng)學(xué)生。在面對一些有分歧的觀點(diǎn)，面對對待當(dāng)代的社會(huì)主義和資本主義敏感問題，面對對待歷史虛無主義和普世價(jià)值觀等人生觀世界觀問題，允許有爭議，有討論。但教師一定要旗幟鮮明地表明自己的觀點(diǎn)和立場，大張旗鼓的宣傳黨的方針政策。學(xué)生會(huì)從老師的身上得到正確的答案。其次，教師要緊跟形勢與時(shí)俱進(jìn)，不斷充實(shí)自己。教師只有深刻領(lǐng)會(huì)每年形勢的要點(diǎn)，吃透政策的精神，站在最新理論的前沿，才能駕輕就熟，給學(xué)生以引導(dǎo)。形勢與政策的教材是大學(xué)生版《時(shí)事報(bào)告》，發(fā)到學(xué)生手里往往是事件發(fā)生后的一個(gè)月或兩個(gè)月，學(xué)生的興趣熱點(diǎn)已經(jīng)有所轉(zhuǎn)移，這就要求教師平時(shí)多積累多關(guān)注事實(shí)，在盡可能短的時(shí)間用馬克思主義的觀點(diǎn)去分析、判斷形勢，給學(xué)生解答。時(shí)事報(bào)告可作為事件的理論上升和思想反饋。在多方合力的基礎(chǔ)上，學(xué)生視野開拓了;在專任教師的引導(dǎo)下，學(xué)生會(huì)對形勢與政策形成清晰的脈絡(luò)和知識結(jié)構(gòu);培養(yǎng)大學(xué)生今后獨(dú)立自主地分析形勢與政策發(fā)展的趨勢和大局，掌握和運(yùn)用使思維達(dá)到正確認(rèn)識的武器和科學(xué)工具的知智。

與思品課概論課相結(jié)合，是形勢與政策課得以發(fā)展壯大的保障。由于形勢與政策課自身的課程特點(diǎn)，獨(dú)立生存的難度較大，往往上有政策，下有對策。學(xué)校通常會(huì)變相壓縮學(xué)時(shí)，因此形勢與政策課必須找到依托。與概論課和思品課有機(jī)結(jié)合，是形勢與政策課發(fā)展的可靠途徑。由于思政課有共同的價(jià)值目標(biāo)和理想追求，這是形勢與政策課與思品課概論課結(jié)合的前提?？梢詮膬?nèi)容、考核等方面進(jìn)行結(jié)合，但要妥善處理兩者之間的關(guān)系，以避免擠占概論課和思品課的學(xué)時(shí)。在內(nèi)容方面：高職高專的學(xué)時(shí)安排中，大一的思品課3學(xué)分，開設(shè)一個(gè)半學(xué)期，與形勢與政策課比較容易結(jié)合。有的高職高專學(xué)校是把形勢與政策課的理論授課安排在每個(gè)學(xué)期的中間，也有的是上完思品課后接著上形勢與政策課等等。不管怎樣安排，形勢與政策都會(huì)喪失了敏銳性和時(shí)效性，無法及時(shí)用馬克思主義的方法分析實(shí)事，往往不能第一時(shí)間占領(lǐng)學(xué)生的思想陣地。因此要把形勢與政策課與思品課結(jié)合一起來上。在充分理解形勢與政策要點(diǎn)的基礎(chǔ)上，思品課的前20分鐘上形勢與政策課(要與學(xué)生參與結(jié)合)，后面上思品課。由于形勢與政策課的內(nèi)容新穎生動(dòng)，會(huì)為后面的思品課提供鮮活的素材，兩者相得益彰。大二的概論課也可參考實(shí)行。在考核方面，由于形勢與政策課的授課方式多樣，黨委宣傳部、學(xué)生處等都參與其中，往往是婆婆多了沒人管。形勢與政策課的專任教師應(yīng)當(dāng)仁不讓，勇于擔(dān)負(fù)起課程考核?？己说姆绞搅η筘S富多樣，講求實(shí)效。大一學(xué)期學(xué)時(shí)穩(wěn)定，可側(cè)重理論考核，學(xué)生課前制作的實(shí)事ppt、課后的實(shí)事評論等可作為考核的依據(jù)。大二、大三由于實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)、頂崗實(shí)習(xí)等占用大量教學(xué)時(shí)間，可側(cè)重實(shí)踐考核，做社會(huì)調(diào)查報(bào)告等。開學(xué)出，根據(jù)形勢要點(diǎn)，結(jié)合本地本校實(shí)際，安排考查內(nèi)容，老師定期追蹤指導(dǎo)，形成報(bào)告。與思品課概論課結(jié)合，使形勢與政策課的開設(shè)成為常態(tài)，而講座和報(bào)告會(huì)等又使形勢與政策課變得豐富多彩，由于有固定的渠道交流，學(xué)生可以把獲得的信息進(jìn)行升華，反思，再去指導(dǎo)實(shí)踐。

與學(xué)生參與相結(jié)合，是形勢與政策課教育目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的靈魂。興趣永遠(yuǎn)是最好的老師，形勢與政策課由于緊跟形勢，鮮活的材料很容易引起學(xué)生的興趣。國內(nèi)國際突發(fā)事件、熱點(diǎn)新聞，一直是學(xué)生茶余飯后的焦點(diǎn)。把它們引入課堂，上升到理論高度，開拓學(xué)生的心胸和國際視野。由于每年的形勢與政策下發(fā)的要點(diǎn)，往往具有一定的滯后性。這就需要教師在把握要點(diǎn)精神的前提下，勇于創(chuàng)新。在與學(xué)生參與方面，可與興趣與任務(wù)驅(qū)動(dòng)相結(jié)合，如在思品課上，把這一兩周發(fā)生的熱點(diǎn)問題交給分好的學(xué)生小組，由學(xué)生小組負(fù)責(zé)收集材料，分析材料，總結(jié)觀點(diǎn)，做成ppt，在下節(jié)課課前進(jìn)行演講，教師進(jìn)行點(diǎn)評歸納。小組的集體表現(xiàn)作為小組成員的平時(shí)成績。例如在年初的南方雪災(zāi)后，學(xué)生展示了震撼的圖片，得出一方有難，八方支援的精神;5.12汶川大地震，學(xué)生緊密跟蹤事態(tài)的發(fā)展，心與災(zāi)區(qū)災(zāi)民同在，一起度過無數(shù)個(gè)不眠之夜;奧運(yùn)成功舉辦，學(xué)生感受到崛起的大國自信;神七上天，學(xué)生在感受祖國的偉大和自豪，等等。由于學(xué)生有目的地去參與，逐漸養(yǎng)成了讀報(bào)分析問題的習(xí)慣，他們會(huì)自覺地把發(fā)生的大事與世界觀人生觀結(jié)合起來，同時(shí)又為思品課、概論課提供了鮮活而又有說服力的材料，達(dá)到了雙贏共生。學(xué)生的參與使形勢與政策課由被動(dòng)的接受轉(zhuǎn)化為主動(dòng)的思考，也促使學(xué)生用在思品課和概論課學(xué)到的理論去分析問題解決問題。像奧運(yùn)、神七等事件，學(xué)生很容易與中國特色的社會(huì)主義理論聯(lián)系起來，使抽象的理論看得見，摸得著。通過參與互動(dòng)，架起師生溝通的橋梁，教師可以及時(shí)了解學(xué)生的思想狀態(tài)，有目的有針對性地進(jìn)行教學(xué)，把理論外化為行為。

互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)強(qiáng)大的信息傳播平臺，每個(gè)網(wǎng)民既可以是信息的獲得者，也可以成為信息的發(fā)布者和傳播者。十七大報(bào)告指出：“積極探索用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮的有效途徑，主動(dòng)做好意識形態(tài)工作，既尊重差異，包容多樣，又有力抵制各種錯(cuò)誤和腐朽思想的影響。”校園網(wǎng)絡(luò)以其跨越時(shí)空性、虛擬性、開放性、學(xué)術(shù)性等諸多特點(diǎn)，強(qiáng)化平等、民主的教育管理方式，加強(qiáng)高校校園網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理，是堅(jiān)持育人為本，德育為先，立德樹人的現(xiàn)實(shí)要求。校園網(wǎng)為學(xué)生課外學(xué)習(xí)形勢與政策課開拓了空間，像高職高專學(xué)生上網(wǎng)主要集中在學(xué)習(xí)知識、打游戲、qq網(wǎng)聊及校園的bbs和各類論壇等。怎樣使學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)上學(xué)習(xí)形勢與政策難度是比較大的。由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性和自由度高，加之學(xué)生的叛逆性和課外無法監(jiān)控，形勢與政策的教育只能通過隱性訴求，潛移默化，做到潤物細(xì)無聲。在實(shí)施過程中主要從培養(yǎng)學(xué)生上網(wǎng)習(xí)慣，建立師生互動(dòng)平臺，和學(xué)生作品上網(wǎng)展示等賞識教育來完成。

培養(yǎng)學(xué)生上網(wǎng)的習(xí)慣，是加強(qiáng)形勢與政策網(wǎng)絡(luò)教育的前提。正是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)具有虛擬性、開放性、跨時(shí)空性等特點(diǎn)，學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)上如自由馳騁的駿馬，要使其按一定的軌道前行，所以要加強(qiáng)培養(yǎng)學(xué)生的上網(wǎng)習(xí)慣。使其上網(wǎng)的第一時(shí)間關(guān)注的就是形勢與政策的有關(guān)問題，甚至使其自覺地把新聞網(wǎng)頁設(shè)為首頁。這就需要在課堂教學(xué)中教師所用的題材要新，有新引力，緊緊抓住學(xué)生的眼球，同時(shí)還要善于抖包袱。有些新聞可以點(diǎn)到為止，引起學(xué)生的好奇，促使他們?nèi)チ私庹嫦?。比如廣東的學(xué)生大多數(shù)沒有見過雪，對雪充滿了好奇。雪災(zāi)期間，引導(dǎo)學(xué)生去認(rèn)識這場災(zāi)難。許多學(xué)生在互聯(lián)網(wǎng)上下載雪災(zāi)的圖片和救災(zāi)的場景，有些有條件的同學(xué)還到湖南等地拍了許多照片放到校園網(wǎng)上，讓其他同學(xué)真實(shí)感受這場災(zāi)難，并在學(xué)校募捐賑災(zāi)。國內(nèi)國外的大事經(jīng)常發(fā)生，都會(huì)直接或間接的關(guān)系到我們每一個(gè)人，要善于引導(dǎo)，引起他們的思考，兩耳不聞窗外事是跟不上時(shí)代的。經(jīng)過二三月的培養(yǎng)，學(xué)生上網(wǎng)自覺不自覺就會(huì)關(guān)注某些話題。良好的習(xí)慣也需要強(qiáng)化，因此需要思政課老師協(xié)同作戰(zhàn)，有意識的在教學(xué)中灌輸這一理念。

建立師生互動(dòng)平臺，是形勢與政策課課外教學(xué)的延伸。通過校園bbs、教師個(gè)人網(wǎng)頁或電子郵箱，qq群，帖吧，博客等署名或匿名，雙方平等對話討論，增加師生之間的溝通。網(wǎng)絡(luò)交流的問題，往往是學(xué)生真實(shí)意愿的表達(dá)，細(xì)心、耐心的講解，有助于拉近彼此之間的距離，樹立教師親和的形象。把黨的方針政策有策略地灌輸進(jìn)去，擺事實(shí)講道理，少說空話大話。引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行反思，避免抵觸情緒的發(fā)生。在網(wǎng)際交流間，是會(huì)有一些學(xué)生把對學(xué)校的不滿，對社會(huì)的憤恨發(fā)泄出來，甚至還會(huì)有對教師的個(gè)人攻擊。因此要做好充分的準(zhǔn)備迎接挑戰(zhàn)，要有準(zhǔn)備有策略。負(fù)面的信息不必急于刪除，可以找?guī)讉€(gè)學(xué)生從正面角度進(jìn)行跟帖，引起辯論，這樣可使信息處于可控的范圍，又不至于使這部分學(xué)生流失，到其他網(wǎng)絡(luò)上去散播，把網(wǎng)絡(luò)作為課堂教學(xué)的有效補(bǔ)充。客觀上有利于緩解學(xué)校的壓力，有利于促進(jìn)學(xué)生對社會(huì)的認(rèn)識。

把學(xué)生的作品上網(wǎng)展示，是確立形勢與政策網(wǎng)絡(luò)教學(xué)時(shí)效性的保障。利用校園網(wǎng)思政部網(wǎng)頁中實(shí)踐教學(xué)的欄目，分門別類，把課堂教學(xué)中學(xué)生制作的實(shí)事ppt、視頻、調(diào)查報(bào)告、論文等掛網(wǎng)，作品的顯要位置寫明姓名、系別、學(xué)號、聯(lián)系方式等，鼓勵(lì)學(xué)生觀看交流。在制作作業(yè)時(shí)會(huì)互相比較，取長補(bǔ)短。由于有聯(lián)系方式，各系各級學(xué)生也可相互交流，鼓勵(lì)競爭，形成良性循環(huán)。學(xué)生如對掛網(wǎng)的作品不滿意，可及時(shí)修改，對思政部老師開放網(wǎng)頁后臺管理權(quán)限，方便教師及時(shí)更新。通過“網(wǎng)來網(wǎng)去”的交流和“網(wǎng)上網(wǎng)下”的活動(dòng)，創(chuàng)建共建、共享、共管、共創(chuàng)的網(wǎng)上資源。

形勢與政策課正是因?yàn)槠渥陨淼莫?dú)特性，決定了在教學(xué)中常規(guī)教學(xué)與講座相結(jié)合;課堂實(shí)踐與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，網(wǎng)絡(luò)教育與自身思考相結(jié)合。形勢與政策課的特征在于“活”，它的內(nèi)容是鮮活的，也必將注定它的形式是靈活的。因此不斷地調(diào)整教學(xué)模式以適應(yīng)形勢的發(fā)展，使學(xué)生感受到這是一門對自身成長重要的課程，在這門課里不僅學(xué)習(xí)到形勢發(fā)展的變化和對形勢發(fā)展預(yù)判的能力，而且學(xué)習(xí)到對自我的思考和對未來的思考。這樣才會(huì)最大地發(fā)揮形勢與政策課的實(shí)效性。

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認(rèn)識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。行穩(wěn)以致遠(yuǎn)，欲速則不達(dá)。因此，對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的分析，也應(yīng)當(dāng)基于“新常態(tài)”下我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特征及中央宏觀調(diào)控的新動(dòng)向。

1.經(jīng)濟(jì)增速轉(zhuǎn)為中高速增長，經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。

改革開放以來的30多年中，我國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢，1979-20_年的35年間，經(jīng)濟(jì)增長率超出10%(含10%)的年份就有16個(gè)，年均增長率達(dá)到9.8%。20_年以來，我國經(jīng)濟(jì)增速開始進(jìn)入新的下行區(qū)間，2021年前三季度同比增長7.4%?！靶鲁B(tài)”下，我國經(jīng)濟(jì)將由高速增長區(qū)間轉(zhuǎn)入中高速增長區(qū)間。與此同時(shí)，在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”中，消費(fèi)對我國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率穩(wěn)步上升，消費(fèi)結(jié)構(gòu)總體上趨于合理，城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)正逐步向合理化轉(zhuǎn)變;投資貢獻(xiàn)率顯著下降，但投資結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)積極變化，質(zhì)量在提高;服務(wù)貿(mào)易增長快于商品貿(mào)易并且質(zhì)量上升。

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級，收入分配結(jié)構(gòu)有所改善。

近年來，我國第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重處于持續(xù)上升態(tài)勢。20_年前三季度，我國第三產(chǎn)業(yè)增加值為196125億元，增長7.9%，高于同期gdp增速0.5個(gè)百分點(diǎn)。從三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)來看，農(nóng)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)在工業(yè)增長中的帶動(dòng)作用凸顯，第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)也逐步趨于優(yōu)化。在收入與分配方面，前三季度居民收入名義增速高于財(cái)政收入增速和企業(yè)利潤增速，這說明居民收入在國民收入初次分配中所占比重有所提高。從衡量城鄉(xiāng)居民收入差距的城鄉(xiāng)居民收入比指標(biāo)看，20_年前三季度中國居民城鄉(xiāng)收入比為2.59，比上年同期降低0.05個(gè)百分點(diǎn)，比20_年底降低0.11個(gè)百分點(diǎn)。這說明城鄉(xiāng)收入比正在回落，城鄉(xiāng)差距正在逐步走向縮小。

3.區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)不斷增強(qiáng)。

當(dāng)前，中西部地區(qū)后勁十足，無論從工業(yè)和投資增長情況、進(jìn)出口總額來看，還是從地方財(cái)政一般預(yù)算收入、居民收入情況來看，前三季度西部地區(qū)都高于全國平均水平，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均接近或快于東部地區(qū)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，我國加快科技改革與發(fā)展，創(chuàng)新型國家建設(shè)取得顯著成效。目前新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計(jì)劃國家資金投入達(dá)到70.5億元，累計(jì)帶動(dòng)地方資金、社會(huì)資本638.5億元，實(shí)現(xiàn)1∶9.1的杠桿放大效應(yīng);戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，一季度戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上市公司營業(yè)收入增速達(dá)10.9%，高于上市公司6.4%的平均增速，利潤同比增長15.4%，成為股市表現(xiàn)最為亮麗的板塊。而作為技術(shù)創(chuàng)新的主體，截至20_年10月，企業(yè)獲得授權(quán)的國內(nèi)外有效發(fā)明專利888752件，占全國有效發(fā)明專利的76.1%。從總體來看，我國科技人力資源總量居世界第一位，國際科技論文數(shù)量居世界第二位，發(fā)明專利授權(quán)量居世界第三位，國際科技論文的被引用次數(shù)居世界第七位，已經(jīng)成為具有世界影響力的科技大國。

4.累積性階段性風(fēng)險(xiǎn)開始凸顯。

目前，中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的累積性、階段性風(fēng)險(xiǎn)開始日益凸顯，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是產(chǎn)能過剩的風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20_年三季度，我國產(chǎn)能利用率為78.7%，同比下降0.9個(gè)百分點(diǎn)，處于近4年來的較低水平。二是地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)審計(jì)署20_年底公布的《全國政府性債務(wù)審計(jì)結(jié)果》公告，截至20_年6月底，地方政府負(fù)有債務(wù)余額10.58萬億元，同比增長19.97%。三是房地產(chǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)。20_年1—10月，我國房地產(chǎn)開發(fā)投資完成額68751.2億元，同比增長12.5%，比上年同期回落6.7個(gè)百分點(diǎn)。商品房銷售額為49227.01億元，同比下降8.9%，比上年同期劇增32.3%，全年增長26.3%形成明顯反差。

1.未來經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的發(fā)展格局不會(huì)變。

盡管20_年以來我國的增長率有所下降，未來經(jīng)濟(jì)增長仍然存在一些不確定性，但總體來講，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的發(fā)展格局不會(huì)發(fā)生重大改變。一是內(nèi)需的拉動(dòng)作用有所上升，三大需求對經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用逐步趨于協(xié)調(diào)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的內(nèi)生性和穩(wěn)定性得到加強(qiáng)。二是國家的宏觀調(diào)控基調(diào)發(fā)生調(diào)整。自20_年開始，國家開始調(diào)整宏觀調(diào)控方向。面對經(jīng)濟(jì)下滑局面，中央明確表態(tài)不會(huì)采取大規(guī)模刺激經(jīng)濟(jì)的政策，堅(jiān)持不擴(kuò)大財(cái)政赤字，既不放松也不收緊銀根。20_年宏觀調(diào)控最大的亮點(diǎn)就是“精準(zhǔn)的定向調(diào)控”，通過擴(kuò)投資、穩(wěn)外貿(mào)、定向降準(zhǔn)、減稅等舉措精準(zhǔn)調(diào)控經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié)，與此同時(shí)也兼顧調(diào)結(jié)構(gòu)的目的。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要“繼續(xù)實(shí)施定向調(diào)控、結(jié)構(gòu)性調(diào)控”，因此定向調(diào)控會(huì)成為未來一段時(shí)期主要的宏觀調(diào)控方式和政策基調(diào)，將有利于促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)通過遠(yuǎn)近結(jié)合的調(diào)控，有效防范風(fēng)險(xiǎn)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

2.外部環(huán)境的影響機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。

近幾年我國開放型經(jīng)濟(jì)實(shí)際上面臨著極其嚴(yán)峻的外部挑戰(zhàn)，受歐債危機(jī)不斷升級、美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇腳步遲緩、新興經(jīng)濟(jì)體受到?jīng)_擊、國際大宗商品價(jià)格震蕩起伏、世界貿(mào)易形勢不振等國際貿(mào)易環(huán)境影響，我國外貿(mào)出口增長緩慢。與此相對比，未來幾年，主要國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策有望趨于穩(wěn)定，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)有望進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，世界經(jīng)濟(jì)整體將處于平穩(wěn)之中，國際市場需求將出現(xiàn)回升態(tài)勢。世界銀行最新發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告預(yù)計(jì)，全球經(jīng)濟(jì)增速將在2021年回升至3.8%。盡管國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境還存在很多不確定性，但總體外部發(fā)展趨勢是有利于我們的。

3.重點(diǎn)領(lǐng)域改革將激發(fā)內(nèi)生增長動(dòng)力。

隨著中央改革決策的確立，釋放改革紅利、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級成為“新常態(tài)”下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心。經(jīng)濟(jì)的增長動(dòng)力將通過多領(lǐng)域的制度建設(shè)加以激發(fā)：一是推進(jìn)土地及戶籍改革、加快新型城鎮(zhèn)化步伐將為擴(kuò)大內(nèi)需提供基礎(chǔ);二是推進(jìn)行政及財(cái)稅改革，通過簡政放權(quán)、調(diào)整各級財(cái)政關(guān)系、結(jié)構(gòu)性減稅等，將會(huì)激發(fā)市場主體活力;三是推進(jìn)金融改革，提高金融資源的配置效率，發(fā)展民營銀行，促進(jìn)金融市場的公平競爭，為企業(yè)融資提供便利平臺;四是中央正在推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、海上絲綢之路等重大經(jīng)濟(jì)路(帶)的建設(shè)，這些國家戰(zhàn)略必將為我國經(jīng)濟(jì)增長帶來持續(xù)動(dòng)力。

4.民生經(jīng)濟(jì)將是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本方向。

在閉幕會(huì)見記者時(shí)提出：“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼著孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！北Ｕ虾透纳粕鐣?huì)成員的生存發(fā)展條件，貫穿于生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的全過程，著重提高勞動(dòng)者的收入、福利水平，提高其收入在國民收入分配中的比重。這意味著要把保障和改善民生貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程，從而形成經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的必要條件和不竭動(dòng)力。

2021年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，對做好經(jīng)濟(jì)工作意義重大。2021年我國經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大，未來必須全面把握總供求關(guān)系的新變化，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放在更加重要位置，著重提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量。同時(shí)要積極推進(jìn)改革開放，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，為提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量創(chuàng)造更好的體制環(huán)境。

自建國以來，60多年的社會(huì)主義建設(shè)取得了巨大成就，為我們中華民族實(shí)現(xiàn)民族的偉大復(fù)興奠定了新的基礎(chǔ)。青年是整個(gè)社會(huì)力量中的一部分最積極最有生氣的力量。大學(xué)生是青年中具有特殊優(yōu)勢的群體，新的世紀(jì)是我們中華民族復(fù)興的世紀(jì)，生長在這個(gè)偉大時(shí)代的大學(xué)生，幸逢盛世，既是無限幸福，值得羨慕的一代，又是責(zé)任重大、任務(wù)艱巨的一代。全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)造社會(huì)主義和諧社會(huì)的奮斗目標(biāo)，是我國進(jìn)入21世紀(jì)建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的戰(zhàn)略全局的中心和主題，這也是時(shí)代賦予當(dāng)代大學(xué)生義不容辭的歷史重任。

青年人是祖國的未來，是民族的繼承人，他們將決定祖國的命運(yùn)。大學(xué)生，作為青年中的佼佼者，具有優(yōu)勢的特殊群體，大學(xué)生們必須堅(jiān)定自己的理念，時(shí)刻牢記自己的歷史使命，肩負(fù)起時(shí)代的重任，而且要完成自己的歷史使命，大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感的強(qiáng)弱將關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程，關(guān)系到他們能否或在多大程度上肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。

說到當(dāng)代大學(xué)生的社會(huì)責(zé)任和歷史使命，我們首先要認(rèn)真地回顧一下歷史，從這些歷史中，我們不難看出，年輕人往往都站在歷史發(fā)展的風(fēng)口浪尖，他們是推動(dòng)歷史前進(jìn)的重要?jiǎng)恿?。馬克思、恩格斯曾經(jīng)指出：“作為確定的人、現(xiàn)實(shí)的人，你就有規(guī)定，就有使命，就有任務(wù)。至于你是否意識到這一點(diǎn)，那都是無所謂的。這個(gè)任務(wù)是由你的需要及其與現(xiàn)存世界的聯(lián)系而產(chǎn)生的?！睆睦弦惠吀锩液徒ㄔO(shè)者的身上可以得出一個(gè)結(jié)論：“你的需要及其與現(xiàn)存世界的聯(lián)系”正是歷史的需要，國家的需要，社會(huì)發(fā)展的需要。

作為當(dāng)代的大學(xué)生，我們首先要對自己負(fù)責(zé)，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，錘煉道德品質(zhì)，科學(xué)地對待人生環(huán)境，創(chuàng)造有價(jià)值的人生，這是大學(xué)生對自我的要求，也是大學(xué)生承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的第一步;此后，我們要用我們的能力來回報(bào)家庭、回報(bào)國家、回報(bào)社會(huì)，為社會(huì)的進(jìn)步作出自己的貢獻(xiàn)，為人類文明的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。

認(rèn)清大學(xué)生的歷史使命：

首先，大學(xué)生們應(yīng)關(guān)心祖國和民族的命運(yùn)，高舉愛國主義的旗幟，繼往開來，為中國沿著社會(huì)主義方向前進(jìn)而作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。我們要把自己的命運(yùn)與國家民族的命運(yùn)緊密聯(lián)系起來。我們要多關(guān)心時(shí)事，了解當(dāng)今世界的發(fā)展趨勢特別是中國所處的國際環(huán)境方面的信息。我們要能夠心懷祖國，而不是僅僅紙上談兵、在文字上、在演講臺上大發(fā)愛國之情，我們要付諸行動(dòng)。

再者，我們要響應(yīng)黨和國家的號召，順應(yīng)人民群眾的需要。扎根基層，投身到西部，積極的到偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)支農(nóng)等。積極培養(yǎng)自己地創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，投身社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義國家，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而努力奮斗。

同時(shí)，我們要努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，提高自己的綜合素質(zhì)，踏踏實(shí)實(shí)地打好基礎(chǔ)，積極迎接科技和知識經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)。要順時(shí)代潮流而動(dòng)，作時(shí)代的弄潮兒。我們要敢于挑戰(zhàn)時(shí)代、挑戰(zhàn)自我，要以強(qiáng)者的姿態(tài)于世。我們更要能夠?qū)嵤虑笫堑墓ぷ骱蛯W(xué)習(xí)。少說空話，多干實(shí)事。

我們還要有全球意識，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境和歷史古跡，維護(hù)世界的和平與穩(wěn)定，和諧與發(fā)展，促進(jìn)人類社會(huì)的全面，協(xié)調(diào)，可持續(xù)的發(fā)展貢獻(xiàn)出自己力所能及的力量。我們要有地球公民意識，要開闊視野，拓展心胸，拋棄一些偏見。勇于和善于自我反省，同時(shí)，悅納別人對自己實(shí)事求是的批評。

對于實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，我們要認(rèn)清形勢，肩負(fù)責(zé)任:首先，中華民族的偉大復(fù)興經(jīng)過努力是能夠?qū)崿F(xiàn)的：

黨的十六大所確立的全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，是中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展的目標(biāo)，是與加快推進(jìn)現(xiàn)代化相統(tǒng)一的目標(biāo)。全面建設(shè)小康社會(huì)這20年，是鞏固和提高現(xiàn)在初步達(dá)到的小康水平的時(shí)期。這個(gè)目標(biāo)是鼓舞人心和催人奮進(jìn)的，也是經(jīng)過努力能夠?qū)崿F(xiàn)的。

21世紀(jì)的頭20年必將有更大的發(fā)展和進(jìn)步，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

我國經(jīng)濟(jì)有廣闊的增長空間，新的技術(shù)革命為我國經(jīng)濟(jì)提供了實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的可能性;有比較雄厚的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，現(xiàn)在的問題是如何把豐富的資源更充分更有效地用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展;不斷完善的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制將使社會(huì)生產(chǎn)力獲得進(jìn)一步的解放，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長提供體制保證;支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的群眾基礎(chǔ)和人力資源是具備的，實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，國民教育程度不斷提高，大批科技人員和各級各類管理人員成長起來，在改革和發(fā)展實(shí)踐中積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn);從外部環(huán)境看，雖然國際政治和經(jīng)濟(jì)形勢的不穩(wěn)定和不確定性增加，但和平與發(fā)展仍然是時(shí)代的主題，新的世界大戰(zhàn)在可預(yù)見的時(shí)期內(nèi)打不起來，我們?nèi)匀荒軌蚣辛α窟M(jìn)行國內(nèi)建設(shè)。

回顧20世紀(jì)中國的發(fā)展歷程，一代又一代中國青年沿著“五四”運(yùn)動(dòng)開辟的振興中華的道路，繼承和發(fā)揚(yáng)“五四”運(yùn)動(dòng)的光榮傳統(tǒng)，把握時(shí)代的脈搏，站在時(shí)代的潮頭，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下不屈不撓地奮斗，歷盡艱辛地求索，終于使中華民族走上了偉大復(fù)興之路，并且為其自強(qiáng)、自立奠定了必要的基礎(chǔ)。當(dāng)代大學(xué)生的歷史使命就是把我國建設(shè)成富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

鄧小平曾明確指出：社會(huì)主義事業(yè)的推進(jìn)更是為青年的全面發(fā)展打開了無限廣闊的天地。你們有一切機(jī)會(huì)學(xué)會(huì)為建設(shè)社會(huì)主義所需要的本領(lǐng)，你們有一切可能把自己的聰明才智和力量貢獻(xiàn)給祖國。只要你們方向正確，你們的任何一點(diǎn)積極性都應(yīng)當(dāng)受到珍視，都應(yīng)當(dāng)?shù)玫近h和國家的支持。

江澤民在慶祝中國共產(chǎn)黨成立80周年大會(huì)上的講話指出：“全國各族青年，代表著我們祖國和民族的未來，代表著我們事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的希望。社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉事業(yè)需要你們?nèi)ソㄔO(shè)，中華民族的偉大復(fù)興將在你們手中實(shí)現(xiàn)?！?/p>

從現(xiàn)在起到21世紀(jì)中葉，是我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，也是當(dāng)代大學(xué)生成長和發(fā)揮作用的黃金時(shí)期。我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過程正好與當(dāng)代大學(xué)生成長與發(fā)展的歷程相吻合，這既是難得的機(jī)遇，更是榮譽(yù)和責(zé)任?！霸俳?jīng)過半個(gè)世紀(jì)的努力，到建國100周年時(shí)，我國的社會(huì)主義現(xiàn)代化將會(huì)勝利地得到基本實(shí)現(xiàn)。到那時(shí)，無數(shù)志士仁人夢寐以求的振興中華的理想將變成現(xiàn)實(shí)，中國人民將過上中等發(fā)達(dá)水平的富裕文明生活，中華民族將對人類做出更大的貢獻(xiàn)?！?/p>

當(dāng)今世界正在發(fā)生深刻的變化，以信息科學(xué)、信息技術(shù)為主要內(nèi)容的世界新技術(shù)革命正在形成新的高潮，世界經(jīng)濟(jì)正在走向知識經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展越來越依賴于知識和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，特別是依賴于高科技的發(fā)展和新知識的創(chuàng)造，世界各國搶占知識經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)的競爭日益激烈。

面對這一切，當(dāng)代大學(xué)生要充分認(rèn)識到自己在民族復(fù)興事業(yè)中的重要地位和作用，要在前人已經(jīng)取得偉大成績的基礎(chǔ)上，承擔(dān)起這個(gè)事業(yè)賦予的重任，勇于競爭，大膽創(chuàng)新，充分發(fā)揮生力軍的作用，努力成為歷史的開拓者、完成復(fù)興大業(yè)的實(shí)干家，為世界科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和中華民族的偉大復(fù)興做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

摘要：本文從中職德育課程中開設(shè)形勢與政策教育的重要性出發(fā)，進(jìn)一步探討形勢與政策教育的針對性和實(shí)效性。

形勢與政策教育是中職德育教育工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是中職學(xué)校思想政治教育工作的重要組成部分。因此，在中職學(xué)校德育課中開設(shè)形勢與政策教育具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、充分認(rèn)識形勢與政策教育對加強(qiáng)學(xué)生思想道德教育的重要性。

形勢與政策教育是對中職學(xué)生進(jìn)行黨和國家重大路線方針政策的教育，是透視社會(huì)熱點(diǎn)，把握時(shí)代特征，正確認(rèn)識形勢的一種教學(xué)，它可以幫助學(xué)生提高分析判斷能力和思想認(rèn)識水平，引導(dǎo)中職學(xué)生關(guān)心世界、關(guān)心國家、關(guān)心他人，培養(yǎng)中職生的愛國主義、集體主義和社會(huì)主義思想情感。通過形勢與政策教育，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)心國家大事，了解當(dāng)前世界變化，滿足學(xué)生的求知欲望，豐富學(xué)生的精神世界，養(yǎng)成“家事國事天下事，事事關(guān)心”的習(xí)慣，對提高學(xué)生的政治素質(zhì)，培養(yǎng)社會(huì)公民意識有著積極的意義。

2004年教育部頒布《中等職業(yè)學(xué)校德育大綱》，其中規(guī)定：“中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校德育教育是對學(xué)生進(jìn)行思想、政治、道德、法律和心理健康的教育。它是中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校教育工作的重要組成部分，與智育、體育、美育等相互聯(lián)系，彼此滲透，密切協(xié)調(diào)，對學(xué)生健康成長成才和學(xué)校工作具有重要的導(dǎo)向、動(dòng)力和保證作用。”根據(jù)教育部職成司和廣東省教育廳“關(guān)于推薦使用《時(shí)事報(bào)告》（職教版）加強(qiáng)形勢與政策教育的通知｛教職成司函[2010]78號和粵教思函[2010]65號｝文精神，明確將《時(shí)事報(bào)告》（職教版）作為中等職業(yè)學(xué)校開展形勢與政策教育指定輔助教材。中職學(xué)校要切實(shí)把形勢與政策教育列入德育選修課程，把這項(xiàng)工作納入學(xué)校的教育教學(xué)計(jì)劃，落實(shí)教材、落實(shí)課程、落實(shí)時(shí)間、落實(shí)教師、落實(shí)檢查督促，選修時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)?？梢姡試鴥?nèi)外的政治、經(jīng)濟(jì)形勢，黨的路線、方針、政策和中心任務(wù)為內(nèi)容的形勢與政策教育是中職德育工作的重要內(nèi)容，是培養(yǎng)學(xué)生時(shí)事政治敏銳性，強(qiáng)化學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感，樹立學(xué)生社會(huì)公民意識的重要途徑。

二、開設(shè)《形勢與政策教育》德育課程，突出德育工作的針對性。

（一）當(dāng)前中職學(xué)校德育課狀況。

在一些中職學(xué)校，德育課普遍不受學(xué)生的喜愛，覺得理論多，枯燥乏味，學(xué)不學(xué)無所謂。尤其是在大力強(qiáng)化中職教育就是就業(yè)教育、是技能教育的今天，教育者容易形成一個(gè)誤區(qū)——中職教育只要重視專業(yè)課，加強(qiáng)學(xué)生的操作技能培養(yǎng)就足夠了。重專業(yè)教育輕思想教育成為不少中職學(xué)校教育辦學(xué)的普遍現(xiàn)象。教育工作者需要思考：培養(yǎng)技術(shù)性人才是不是中職教育的最終培養(yǎng)目標(biāo)？在強(qiáng)化技能教育輕視思想政治教育的教育情況下培養(yǎng)出來的人才是否符合企業(yè)的要求？是否符合社會(huì)公民的要求？這是一個(gè)非?，F(xiàn)實(shí)而急需弄清的問題。

從用人單位的現(xiàn)實(shí)情況來看，如今的用人制度已經(jīng)打破過去的講學(xué)歷的用人思想，取而代之的是以能力為準(zhǔn)則，德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)。簡單來說，就是要有才又有德。兩者之間的關(guān)系曾有這樣的比喻：有德有才之人是優(yōu)等品；有德無才之人是次品；有才無德之人是危險(xiǎn)品；無德無才之人是廢品。若以這樣的一種用人標(biāo)準(zhǔn)來衡量我們在重視專業(yè)教育輕思想政治教育的背景下培養(yǎng)出來的學(xué)生決不能稱為優(yōu)等品，這樣的學(xué)生在用人單位的實(shí)際情況可想而知。從社會(huì)發(fā)展來看，國家需要的不僅僅是具有科學(xué)文化知識的勞動(dòng)者，更需要具有遠(yuǎn)大抱負(fù)、遠(yuǎn)見卓識、具有強(qiáng)烈社會(huì)責(zé)任感和歷史使命感的社會(huì)公民。在此背景下，強(qiáng)化技能教育，輕視思想政治教育的教學(xué)模式培養(yǎng)出來的人才只能是出賣自身勞動(dòng)力，單純控制和使用勞動(dòng)工具的勞動(dòng)者。因此，要讓學(xué)生更體面的勞動(dòng)，更有尊嚴(yán)地工作，更具有社會(huì)責(zé)任意識，加強(qiáng)中職形勢與政策教育工作必須成為中職教育中刻不容緩的工作，應(yīng)得到普遍的重視。

（二）形勢與政策教育要滲透在德育課的全過程。

我校在培養(yǎng)人才的過程中，緊緊圍繞“培養(yǎng)學(xué)生如何做人，做怎么樣的人”的問題實(shí)施教育活動(dòng)，提出“成才先成人，做事先做人”的教育理念，把“培養(yǎng)學(xué)生成為具備基本的文化素養(yǎng)與素質(zhì)，完善的人格品質(zhì)，良好公民素質(zhì)、具備獨(dú)立批判意識和正確價(jià)值觀、良好的職業(yè)素質(zhì)等品質(zhì)的社會(huì)公民”作為人才培養(yǎng)目標(biāo)，并堅(jiān)持在德育課程和學(xué)生德育工作中開展多種形式的形勢與政策教育工作，不斷創(chuàng)新形勢與政策教育的模式。

（1）堅(jiān)持開設(shè)《經(jīng)濟(jì)政治與社會(huì)》德育課程，發(fā)揮德育課程的思想政治教育的作用。

大學(xué)生形勢與政策課論文篇三

形勢與政策課在各高校的實(shí)施狀況也各有差異,主要表現(xiàn)在教學(xué)管理、教師隊(duì)伍、教學(xué)內(nèi)容、方法、手段、課程安排和考核方式、學(xué)生的認(rèn)識程度等方面。本站小編在此整理了20xx年大學(xué)生形勢與政策論文20xx字，供大家參閱，希望大家在閱讀過程中有所收獲!

摘要：20世紀(jì)末以來，恐怖主義已經(jīng)成為威脅人類生存與安全的重要因素?！?11”事件發(fā)生后，恐怖主義不斷擴(kuò)散，持續(xù)上升。本文擬在分析國際國內(nèi)反恐處突的形勢和特點(diǎn)，提出新時(shí)期、新形勢、新條件下武警部隊(duì)反恐處突的任務(wù)部署。

關(guān)鍵詞：反恐處突形勢特點(diǎn)。

20世紀(jì)末以來，恐怖主義已經(jīng)成為威脅人類生存與安全的重要因素。據(jù)美國國務(wù)院20xx年發(fā)布的年度全球反恐形勢報(bào)告，這一報(bào)告說20xx年全球恐怖襲擊的死亡人數(shù)和前年相比上升了40%，恐怖襲擊的次數(shù)也上升了25%，20xx年全球共有20498人因恐怖襲擊死亡。由此可見，全球恐怖活動(dòng)并不是在消減，而是日益劇增;與此同時(shí)，我國國內(nèi)恐怖活動(dòng)也在局部范圍內(nèi)不停的活動(dòng)，主要是“東突”分裂勢力：他們企圖把新疆從中國分裂出去，以分裂為目標(biāo)、以宗教為外衣、以恐怖為手段，比較危險(xiǎn)狠毒;他們跟國外恐怖組織相聯(lián)系并借助國外勢力，不斷的威脅著我國的局部社會(huì)穩(wěn)定、人民的生命財(cái)產(chǎn);不斷顛覆我國的國家主權(quán)和領(lǐng)土完整。除此之外，其他各種恐怖勢力也在不斷威脅著我國。因此，全球及國內(nèi)反恐形勢不容樂觀!

一、國際反恐處突的形勢及特點(diǎn)。

(一)形勢。

放眼國際，可以看到國際恐怖活動(dòng)越來越猖獗，形形色色的恐怖組織及其個(gè)人，一次次把災(zāi)難或?yàn)?zāi)難的陰影拋向各個(gè)國家和地區(qū)。這對許多國家的政局和社會(huì)穩(wěn)定造成很大威脅，更重要的是人民的生命財(cái)產(chǎn)也受到了極大的傷害，這令我們值得深思。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20xx年至20xx年全球恐怖襲擊次數(shù)總體成上升趨勢，國際恐怖與反恐斗爭出現(xiàn)了“反恐、反恐，越反越恐”的現(xiàn)象。

(二)特點(diǎn)。

實(shí)施恐怖襲擊的人員的組成、攻擊目標(biāo)、攻擊方式呈現(xiàn)多樣化、復(fù)雜化，使得各國對此更難以防范、控制和對抗，尤其是更多地采用自殺性襲擊方式后，所造成的影響更大，給人民群眾的正常工作生活造成了極大的影響。

恐怖襲擊殘忍化殘忍的恐怖襲擊主要是自殺性人體炸彈和自殺性汽車炸彈，或利用飛行器(美國“9.11”事件)、船舶(美國海軍“科爾”號也門遇襲事件)甚至馬車、驢車等運(yùn)載工具的自殺性襲擊。恐怖目標(biāo)擴(kuò)大化以往的恐怖襲擊活動(dòng)主要是針對美國和以色列目標(biāo)，近幾年俄羅斯也已成為恐怖活動(dòng)的主要受害國，發(fā)動(dòng)襲擊的是車臣民族分裂分子，其手段更為極端。另外，隨著美國在全球范圍內(nèi)反恐聯(lián)盟的建立和阿富汗、伊拉克反恐戰(zhàn)爭的爆發(fā)，菲律賓、印尼、巴基斯坦、阿富汗、伊拉克等國也已成為恐怖襲擊活動(dòng)多發(fā)的熱點(diǎn)地區(qū)，并且恐怖分子對襲擊目標(biāo)的選擇已經(jīng)變得無所顧忌?？植澜M織全球化國際恐怖組織中的老大“基地”組織在遭到全球打擊后，其分散在世界各地的分支機(jī)構(gòu)和恐怖分子逐漸與當(dāng)?shù)氐目植绖萘Y(jié)合，就地發(fā)動(dòng)恐怖襲擊，形成了更多的具有獨(dú)立行動(dòng)能力的松散型結(jié)構(gòu)，但其行動(dòng)卻又能遙相呼應(yīng)，相互配合。

恐怖主體年輕化據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，世界各地的恐怖分子絕大多數(shù)年齡在30歲以下，平均年齡在22-25歲之間。例如西班牙“埃塔”的恐怖分子平均年齡是23.2歲;烏拉圭“圖帕馬洛斯”恐怖分子的平均年齡是26歲;阿根廷恐怖分子的平均年齡是24歲;巴西恐怖分子的平均年齡是23歲;意大利的女性恐怖分子平均年齡在20-29之間;德國“紅軍派”和“六月二日運(yùn)動(dòng)”的恐怖分子平均年齡是31歲;日本“赤軍”恐怖分子的平均年齡是28歲;巴勒斯坦恐怖分子的平均年齡是25歲。

恐怖手段現(xiàn)代化信息化裝備已經(jīng)滲入了恐怖襲擊，如各種先進(jìn)的塑膠和液體遙控炸彈，大規(guī)模殺傷性武器，電腦“黑客”和“克隆”技術(shù)手段等。

恐怖危害民眾化當(dāng)代恐怖主義的襲擊目標(biāo)，除了作為明確目標(biāo)的政界、商界、軍界、金融界等要人外，還更多的指向了無辜的民眾。如1995年恐怖事件造成165人死亡，1996年增至311人，1997年則超過千人，美國“911”事件竟致死無辜民眾數(shù)千人。

二、國內(nèi)反恐處突的形勢及特點(diǎn)。

(一)形勢。

在我國以及我國的周邊地區(qū)，恐怖主義的幽靈早已存在.疆獨(dú)、分子的爆炸暗殺等恐怖活動(dòng)不斷發(fā)生。在中國境內(nèi)外同樣存在打著各種旗號的針對我國的恐怖組織，如現(xiàn)在臭名昭著的“東突”恐怖勢力活動(dòng)猖獗，積極策劃實(shí)施了數(shù)百起恐怖襲擊事件?？梢哉f，我國反恐斗爭還是任重道遠(yuǎn)，形勢不容樂觀，尤其有國外、境外敵對勢力的插手，反恐戰(zhàn)線更加復(fù)雜。

(1)解決“東突”恐怖組織。外國勢力插手較深，我國只能通過外交努力與其所在國共同解決。

(2)同階段，新疆內(nèi)部的恐怖組織也頻繁開展恐怖活動(dòng)。

(3)“東突”勢力基本形成了以西亞為大本營、以中亞為橋頭堡、以南亞為訓(xùn)練基地、以歐美為協(xié)調(diào)指揮中心、以新疆為主戰(zhàn)場的態(tài)勢。

(二)特點(diǎn)。

最大恐怖威脅來自“東突”，處理“東突”難度高。東突厥斯坦伊斯蘭運(yùn)動(dòng)(簡稱“東伊運(yùn)”)、東突厥斯坦解放組織(簡稱“東突解放組織”)、世界維吾爾青年代表大會(huì)和東突厥斯坦新聞信息中心(簡稱“東突信息中心”)四個(gè)恐怖組織在國內(nèi)外積極活動(dòng)，與阿富汗的塔利班、基地組織以及車臣恐怖分子聯(lián)系密切，相互之間為典型的共生關(guān)系。具體：

(1)“東突”已經(jīng)成為極端民族主義和宗教極端主義的結(jié)合體?！苑至褳槟繕?biāo)、以宗教為外衣、以恐怖為手段’的‘三位一體’的政治勢力比較危險(xiǎn)和狠毒。

(2)新疆內(nèi)部的恐怖組織手段不斷趨向殘忍化。不僅殺害漢族人和回族人，還有維族人;不僅針對中國人還針對外國人;受害者不僅有“異教徒”，還有伊斯蘭宗教人士。

(3)“東突”勢力的基本策略已轉(zhuǎn)向“文武并重”，并有相對分工。高舉“奉行民族自決，爭取民族解放”旗號，意在贏得西方國家的支持，促使“新疆問題”國際化。

三、新時(shí)期、新形勢、新條件下武警部隊(duì)的任務(wù)。

從反恐怖斗爭的形勢特點(diǎn)來看，未雨綢繆，提前做好有針對性的斗爭準(zhǔn)備，是非常必要的。反對恐怖主義是我國的一件大事，作為維護(hù)國家和社會(huì)穩(wěn)定的武警部隊(duì)肩負(fù)重?fù)?dān)、任務(wù)艱巨。因此，應(yīng)該做好以下六個(gè)方面：

第一，及早及時(shí)地加大對恐怖主義的打擊力度，立足于我國反恐怖斗爭的實(shí)際，結(jié)合我國專業(yè)反恐力量編制及結(jié)構(gòu)的特殊性，努力在較短的時(shí)間內(nèi)提高部隊(duì)的信息化裝備程度以及反恐作戰(zhàn)能力，確保各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。

第二，加強(qiáng)國際合作、聯(lián)手打擊恐怖主義。反對恐怖主義絕不是一兩個(gè)國家就可以單獨(dú)實(shí)現(xiàn)的，必須加強(qiáng)同國外同行的交流合作，包括情報(bào)、信息化裝備、人員培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流等。

第三，加強(qiáng)情報(bào)合作，多方合作，提高信息化情報(bào)獲取裝備，拓寬來源，掌握恐怖動(dòng)向、恐怖襲擊的目標(biāo)、途徑、采用的方式方法等都具有極端的隱蔽性和不確定性。

第四，加強(qiáng)與各兵種、地方及國外情報(bào)部門的情報(bào)協(xié)作與共享。

第五，加強(qiáng)反恐專門力量建設(shè)，加強(qiáng)高素質(zhì)、精通信息化裝備的人才隊(duì)伍建設(shè)，加大反恐戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練。提高處置恐怖襲擊事件的實(shí)戰(zhàn)能力，成立各種反恐怖部隊(duì)。

第六，加強(qiáng)反恐信息化裝備建設(shè)。信息化裝備是反恐戰(zhàn)斗人員進(jìn)行戰(zhàn)斗的物質(zhì)基礎(chǔ)，沒有現(xiàn)代化的反恐裝備器材，就會(huì)嚴(yán)重影響一線戰(zhàn)斗人員主觀能動(dòng)性以及戰(zhàn)斗技能的有效發(fā)揮。

總之，反恐斗爭將是一場長期的、復(fù)雜的、艱難的斗爭，也是一場史無前例的特殊戰(zhàn)爭，具有更多的復(fù)雜性和不確定性。反恐怖斗爭任重道遠(yuǎn)，我們必須以高度的政治責(zé)任感和崇高的敬業(yè)精神，以“三個(gè)代表”重要思想和“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)，勇敢地面對恐怖主義的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，確保反恐怖斗爭的最后勝利。

參考文獻(xiàn):。

[1]王鳳鳴夏洪志李慧智反恐戰(zhàn)法第1版人民出版社20xx年9月。

[2]陳二曦孫慎靈李慧智反恐保障第1版人民出版社20xx年9月。

[3]張蜀平禚法寶王祖文直面信息化戰(zhàn)爭第1版國防工業(yè)出版社20xx年1月。

摘要：當(dāng)前國際形勢正在發(fā)生深刻變化,各種復(fù)雜的不確定和非傳統(tǒng)因素分化演繹,為中國的國家發(fā)展和對外交往提出了新的難題,在這種情況下,認(rèn)清形勢,明確目標(biāo)、思路變得尤為重要。盡管世界局勢的復(fù)雜性和變化性在加劇,但和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今時(shí)代的主題。

關(guān)鍵詞：國際形勢;外交;合作;共同體。

我們拋開意識形態(tài)之對立不言，單就國家的利益博弈而論。中國，目前處于守勢，而日本，美國之類的國家則是出于攻勢。他們視中國為未來國際地位的最大挑戰(zhàn)者，那正是因?yàn)榻陙碇袊?jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，舉世矚目，成為21世紀(jì)真正的世界大國，才使他們對中國的崛起虎視眈眈，警惕加倍!

就意識形態(tài)、社會(huì)體制而言，中國目前仍處于轉(zhuǎn)型期，相當(dāng)于落后世界先進(jìn)主流50年。但是這種逐漸形成的并且正在完善的社會(huì)體制一旦崩潰，勢必將動(dòng)亂頻仍，民不聊生。在改革開放初期，中國對外為韜晦策略，而在目前形勢之下，已轉(zhuǎn)為主動(dòng)突圍。

20xx年11月初，在北京舉行的中非數(shù)十國論壇足以見證了中國的國際發(fā)展戰(zhàn)略方針:是以新時(shí)代的步伐在邁進(jìn)，是以尋求外部合作為主的外交政策。

“淵源”頗深，單在目前的局勢下，大家都在觀察對方的舉動(dòng)，以伺機(jī)獲得主動(dòng)。恰恰中國與日本在東海問題上也是糾葛不休，另外，日本首腦“拜鬼”也時(shí)常引發(fā)中國民眾被屠殺時(shí)留下的傷痛。那么，現(xiàn)任日本信任首相安倍是否將依照自己的承諾不再參拜“神社”，是否有與中國修好之意，中日真能合作開發(fā)東海能源嗎?中國臺灣問題在好的發(fā)展趨勢之下日本還會(huì)如此干涉嗎?我們均不得而知，更有待觀察。

當(dāng)然，還有多年來一直充當(dāng)中國臺灣“老大哥”--美國，它是“割舍”，還是將要采取什么奇異的干預(yù)對策，它在“霸主地位”之上將給于中國臺灣什么樣的支持，我想它連自己也不知道。因?yàn)檫@是一個(gè)互相牽制的時(shí)代，誰也不希望為了局部而危害全局，更不想在國際上落下有損威信的罵名。

朝核問題，最終結(jié)果如何，將取決于中、美、日、俄、韓、朝的六方再次聚頭。而中國，在朝鮮核問題上存在著許多憂慮，從立場上很難做到像美國那樣“超脫”。50多年來，朝鮮至少在對美國、日本、中國臺灣關(guān)系等原則問題上沒有出賣過中國。不管朝鮮的內(nèi)政如何，中國在國際上都不能保持中立，而必須站在朝鮮這個(gè)“讓人愛恨交加的家伙”一邊。

另一方面，在世界大的格局下，美國跟中國一道同為大國，他們一起作為負(fù)責(zé)任的、利益相關(guān)的國際體系的參與者，其目標(biāo)應(yīng)當(dāng)更遠(yuǎn)大:共同合作，維護(hù)一個(gè)有利于世界長期和平與繁榮世界體系。美中關(guān)系是個(gè)“密切而復(fù)雜”的問題。

而中俄目前的關(guān)系僅止于“互有所需”這一極其表面而又脆弱的層面，并隱藏著深層的風(fēng)險(xiǎn)。這一深層風(fēng)險(xiǎn)就是，隨著兩國的相繼崛起，雙邊關(guān)系可能會(huì)再次面臨“變”的格局。但是，在對待以美國為首的“北約”的“圍堵”時(shí)，中俄將會(huì)毫無疑問的“對外”。

在美國與歐洲諸國看似親密的關(guān)系漸行漸遠(yuǎn)時(shí)，他們也在不知不覺中向中國靠近，歐洲援華政策便是最好的例證。他們希望中國變，但是不宜過激，以免引起社會(huì)動(dòng)蕩。社會(huì)穩(wěn)定了，也就穩(wěn)住了歐洲人對中國大片市場的幻想。因此，他們非常關(guān)注中國的社會(huì)穩(wěn)定、政治穩(wěn)定。如果中國的改革不穩(wěn)定，引起了社會(huì)動(dòng)蕩，它所有的投資可能全都泡湯。而保持社會(huì)穩(wěn)定，也正是中國目前正在努力的方向，中歐在將來的合作中一定會(huì)走向好的趨勢!

參考文獻(xiàn)：

[1]劉國光主編《中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略問題研究》，上海人民出版社，20xx。

[2]譚祟臺等《發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)》，上海人民出版社，20xx.

[3]張培剛主編《新發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)》，河南人民出版社，20xx.

[4]楊萬鐘主編《經(jīng)濟(jì)地理學(xué)導(dǎo)論》，華東師范大學(xué)出版社，20xx。

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大學(xué)生形勢與政策課論文篇四

摘要：20世紀(jì)末以來，恐怖主義已經(jīng)成為威脅人類生存與安全的重要因素?！?11”事件發(fā)生后，恐怖主義不斷擴(kuò)散，持續(xù)上升。本文擬在分析國際國內(nèi)反恐處突的形勢和特點(diǎn)，提出新時(shí)期、新形勢、新條件下武警部隊(duì)反恐處突的任務(wù)部署。

關(guān)鍵詞：反恐處突形勢特點(diǎn)。

20世紀(jì)末以來，恐怖主義已經(jīng)成為威脅人類生存與安全的重要因素。據(jù)美國國務(wù)院20**年發(fā)布的年度全球反恐形勢報(bào)告，這一報(bào)告說20**年全球恐怖襲擊的死亡人數(shù)和前年相比上升了40%，恐怖襲擊的次數(shù)也上升了25%，20**年全球共有20498人因恐怖襲擊死亡。由此可見，全球恐怖活動(dòng)并不是在消減，而是日益劇增;與此同時(shí)，我國國內(nèi)恐怖活動(dòng)也在局部范圍內(nèi)不停的活動(dòng)，主要是“東突”分裂勢力：他們企圖把新疆從中國分裂出去，以分裂為目標(biāo)、以宗教為外衣、以恐怖為手段，比較危險(xiǎn)狠毒;他們跟國外恐怖組織相聯(lián)系并借助國外勢力，不斷的威脅著我國的局部社會(huì)穩(wěn)定、人民的生命財(cái)產(chǎn);不斷顛覆我國的國家主權(quán)和領(lǐng)土完整。除此之外，其他各種恐怖勢力也在不斷威脅著我國。因此，全球及國內(nèi)反恐形勢不容樂觀!

(一)形勢。

放眼國際，可以看到國際恐怖活動(dòng)越來越猖獗，形形色色的恐怖組織及其個(gè)人，一次次把災(zāi)難或?yàn)?zāi)難的陰影拋向各個(gè)國家和地區(qū)。這對許多國家的政局和社會(huì)穩(wěn)定造成很大威脅，更重要的是人民的生命財(cái)產(chǎn)也受到了極大的傷害，這令我們值得深思。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20**年至20**年全球恐怖襲擊次數(shù)總體成上升趨勢，國際恐怖與反恐斗爭出現(xiàn)了“反恐、反恐，越反越恐”的現(xiàn)象。

(二)特點(diǎn)。

實(shí)施恐怖襲擊的人員的組成、攻擊目標(biāo)、攻擊方式呈現(xiàn)多樣化、復(fù)雜化，使得各國對此更難以防范、控制和對抗，尤其是更多地采用自殺性襲擊方式后，所造成的影響更大，給人民群眾的正常工作生活造成了極大的影響。

恐怖襲擊殘忍化殘忍的恐怖襲擊主要是自殺性人體炸彈和自殺性汽車炸彈，或利用飛行器(美國“9.11”事件)、船舶(美國海軍“科爾”號也門遇襲事件)甚至馬車、驢車等運(yùn)載工具的自殺性襲擊?？植滥繕?biāo)擴(kuò)大化以往的恐怖襲擊活動(dòng)主要是針對美國和以色列目標(biāo)，近幾年俄羅斯也已成為恐怖活動(dòng)的主要受害國，發(fā)動(dòng)襲擊的是車臣民族分裂分子，其手段更為極端。另外，隨著美國在全球范圍內(nèi)反恐聯(lián)盟的建立和阿富汗、伊拉克反恐戰(zhàn)爭的爆發(fā)，菲律賓、印尼、巴基斯坦、阿富汗、伊拉克等國也已成為恐怖襲擊活動(dòng)多發(fā)的熱點(diǎn)地區(qū)，并且****對襲擊目標(biāo)的選擇已經(jīng)變得無所顧忌?？植澜M織全球化國際恐怖組織中的老大“基地”組織在遭到全球打擊后，其分散在世界各地的分支機(jī)構(gòu)和****逐漸與當(dāng)?shù)氐目植绖萘Y(jié)合，就地發(fā)動(dòng)恐怖襲擊，形成了更多的具有獨(dú)立行動(dòng)能力的松散型結(jié)構(gòu)，但其行動(dòng)卻又能遙相呼應(yīng)，相互配合。

恐怖主體年輕化據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，世界各地的****絕大多數(shù)年齡在30歲以下，平均年齡在22-25歲之間。例如西班牙“埃塔”的****平均年齡是23.2歲;烏拉圭“圖帕馬洛斯”****的平均年齡是26歲;阿根廷****的平均年齡是24歲;巴西****的平均年齡是23歲;意大利的女性****平均年齡在20-29之間;德國“紅軍派”和“六月二日運(yùn)動(dòng)”的****平均年齡是31歲;日本“赤軍”****的平均年齡是28歲;巴勒斯坦****的平均年齡是25歲。

恐怖手段現(xiàn)代化信息化裝備已經(jīng)滲入了恐怖襲擊，如各種先進(jìn)的塑膠和液體遙控炸彈，大規(guī)模殺傷性武器，電腦“黑客”和“克隆”技術(shù)手段等。

恐怖危害民眾化當(dāng)代恐怖主義的襲擊目標(biāo)，除了作為明確目標(biāo)的政界、商界、軍界、金融界等要人外，還更多的指向了無辜的民眾。如1995年恐怖事件造成165人死亡，1996年增至311人，1997年則超過千人，美國“911”事件竟致死無辜民眾數(shù)千人。

(一)形勢。

在我國以及我國的周邊地區(qū)，恐怖主義的幽靈早已存在.**、**分子的爆炸暗殺等恐怖活動(dòng)不斷發(fā)生。在中國境內(nèi)外同樣存在打著各種旗號的針對我國的恐怖組織，如現(xiàn)在臭名昭著的“東突”恐怖勢力活動(dòng)猖獗，積極策劃實(shí)施了數(shù)百起恐怖襲擊事件?？梢哉f，我國反恐斗爭還是任重道遠(yuǎn)，形勢不容樂觀，尤其有國外、境外敵對勢力的插手，反恐戰(zhàn)線更加復(fù)雜。

(1)解決“東突”恐怖組織。外國勢力插手較深，我國只能通過外交努力與其所在國共同解決。

(2)同階段，新疆內(nèi)部的恐怖組織也頻繁開展恐怖活動(dòng)。

(3)“東突”勢力基本形成了以西亞為大本營、以中亞為橋頭堡、以南亞為訓(xùn)練基地、以歐美為協(xié)調(diào)指揮中心、以新疆為主戰(zhàn)場的態(tài)勢。

(二)特點(diǎn)。

最大恐怖威脅來自“東突”，處理“東突”難度高。東突厥斯坦伊斯蘭運(yùn)動(dòng)(簡稱“東伊運(yùn)”)、東突厥斯坦解放組織(簡稱“東突解放組織”)、世界維吾爾青年代表大會(huì)和東突厥斯坦新聞信息中心(簡稱“東突信息中心”)四個(gè)恐怖組織在國內(nèi)外積極活動(dòng)，與阿富汗的塔利班、基地組織以及車臣****聯(lián)系密切，相互之間為典型的共生關(guān)系。具體：

(1)“東突”已經(jīng)成為極端民族主義和宗教極端主義的結(jié)合體?！苑至褳槟繕?biāo)、以宗教為外衣、以恐怖為手段’的‘三位一體’的政治勢力比較危險(xiǎn)和狠毒。

(2)新疆內(nèi)部的恐怖組織手段不斷趨向殘忍化。不僅殺害漢族人和回族人，還有維族人;不僅針對中國人還針對外國人;受害者不僅有“異教徒”，還有伊斯蘭宗教人士。

(3)“東突”勢力的基本策略已轉(zhuǎn)向“文武并重”，并有相對分工。高舉“奉行民族自決，爭取民族解放”旗號，意在贏得西方國家的支持，促使“新疆問題”國際化。

從反恐怖斗爭的形勢特點(diǎn)來看，未雨綢繆，提前做好有針對性的斗爭準(zhǔn)備，是非常必要的。反對恐怖主義是我國的一件大事，作為維護(hù)國家和社會(huì)穩(wěn)定的武警部隊(duì)肩負(fù)重?fù)?dān)、任務(wù)艱巨。因此，應(yīng)該做好以下六個(gè)方面：

第一，及早及時(shí)地加大對恐怖主義的打擊力度，立足于我國反恐怖斗爭的實(shí)際，結(jié)合我國專業(yè)反恐力量編制及結(jié)構(gòu)的特殊性，努力在較短的時(shí)間內(nèi)提高部隊(duì)的信息化裝備程度以及反恐作戰(zhàn)能力，確保各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。

第二，加強(qiáng)國際合作、聯(lián)手打擊恐怖主義。反對恐怖主義絕不是一兩個(gè)國家就可以單獨(dú)實(shí)現(xiàn)的，必須加強(qiáng)同國外同行的交流合作，包括情報(bào)、信息化裝備、人員培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流等。

第三，加強(qiáng)情報(bào)合作，多方合作，提高信息化情報(bào)獲取裝備，拓寬來源，掌握恐怖動(dòng)向、恐怖襲擊的目標(biāo)、途徑、采用的方式方法等都具有極端的隱蔽性和不確定性。

第四，加強(qiáng)與各兵種、地方及國外情報(bào)部門的情報(bào)協(xié)作與共享。

第五，加強(qiáng)反恐專門力量建設(shè)，加強(qiáng)高素質(zhì)、精通信息化裝備的人才隊(duì)伍建設(shè)，加大反恐戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練。提高處置恐怖襲擊事件的實(shí)戰(zhàn)能力，成立各種反恐怖部隊(duì)。

第六，加強(qiáng)反恐信息化裝備建設(shè)。信息化裝備是反恐戰(zhàn)斗人員進(jìn)行戰(zhàn)斗的物質(zhì)基礎(chǔ)，沒有現(xiàn)代化的反恐裝備器材，就會(huì)嚴(yán)重影響一線戰(zhàn)斗人員主觀能動(dòng)性以及戰(zhàn)斗技能的有效發(fā)揮。

總之，反恐斗爭將是一場長期的、復(fù)雜的、艱難的斗爭，也是一場史無前例的特殊戰(zhàn)爭，具有更多的復(fù)雜性和不確定性。反恐怖斗爭任重道遠(yuǎn)，我們必須以高度的政治責(zé)任感和崇高的敬業(yè)精神，以“三個(gè)代表”重要思想和“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)，勇敢地面對恐怖主義的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，確保反恐怖斗爭的最后勝利。

大學(xué)生形勢與政策課論文篇五

[摘要]群眾路線是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴精神財(cái)富。黨的以來，以為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體圍繞密切黨群關(guān)系、深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，發(fā)表了一系列重要講話，提出了許多新思想新觀點(diǎn)新舉措，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了黨的群眾路線的理論內(nèi)涵，為馬克思主義中國化及其理論創(chuàng)新作出了新貢獻(xiàn)。

[關(guān)鍵詞];;群眾路線;貢獻(xiàn)。

群眾路線是中國共產(chǎn)黨人把馬克思列寧主義關(guān)于人民群眾是歷史創(chuàng)造者的原理系統(tǒng)地運(yùn)用在黨的全部活動(dòng)中，把辯證唯物主義認(rèn)識論同黨的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法統(tǒng)一起來而形成的黨的根本工作路線，它包含了一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去等豐富內(nèi)涵。群眾路線是毛澤東思想活的靈魂的三個(gè)基本方面之一，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴精神財(cái)富。鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀在指導(dǎo)建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的偉大實(shí)踐中豐富和發(fā)展了黨的群眾路線。黨的以來，以同志為的黨中央面對群眾工作的新情況、新問題，圍繞密切黨群關(guān)系、深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，發(fā)表了一系列重要講話，提出了許多新思想新觀點(diǎn)新舉措，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了黨的群眾路線的理論內(nèi)涵，為馬克思主義中國化及其理論創(chuàng)新作出了新貢獻(xiàn)。

一、豐富了黨的群眾路線的價(jià)值內(nèi)涵。

在中央政治局同中外記者見面會(huì)上的講話中指出：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！盵1]這是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對人民期盼過上更美好生活的積極回應(yīng)和莊嚴(yán)承諾，體現(xiàn)了我們黨以人為本、執(zhí)政為民的理念和全心全意為人民服務(wù)的宗旨，也指明了在新的歷史條件下堅(jiān)持黨的群眾路線的價(jià)值目標(biāo)和方向。群眾路線不僅是工作路線和領(lǐng)導(dǎo)方法，而且首先是一種歷史觀，本質(zhì)上是馬克思主義政黨如何對待人民群眾的態(tài)度問題，是一種政治立場和價(jià)值理念。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在理論與實(shí)踐上豐富和發(fā)展了它的內(nèi)涵。

第一，進(jìn)一步明確了人民主體地位和群眾路線的價(jià)值定位。堅(jiān)持人民主體地位，維護(hù)社會(huì)公平正義，使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民，切實(shí)維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益，這是堅(jiān)持黨的群眾路線的基本要求，也是判斷是否真正堅(jiān)持黨的群眾路線的標(biāo)準(zhǔn)。指出，檢驗(yàn)我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實(shí)惠，人民生活是否真正得到了改善，這是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，是黨和人民事業(yè)不斷發(fā)展的重要保證。他強(qiáng)調(diào)，一方面，我們要堅(jiān)持黨的群眾路線，堅(jiān)持人民主體地位，時(shí)刻把群眾安危冷暖放在心上，及時(shí)準(zhǔn)確了解群眾所思、所盼、所憂、所急，把群眾工作做實(shí)、做深、做細(xì)、做透;另一方面，我們要隨時(shí)隨地傾聽人民呼聲、回應(yīng)人民期待，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，維護(hù)社會(huì)公平正義，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。黨的報(bào)告結(jié)合新的歷史任務(wù)，旗幟鮮明地把“必須堅(jiān)持人民主體地位”、“必須維護(hù)社會(huì)公平正義”、“必須堅(jiān)持走共同富裕道路”寫在“奪取中國特色社會(huì)主義新勝利”所必須堅(jiān)持的八項(xiàng)基本要求當(dāng)中，充分體現(xiàn)了當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人對堅(jiān)持群眾路線的價(jià)值原則的高度自覺。這就將馬克思主義對待人民群眾的政治立場和價(jià)值理念，轉(zhuǎn)化為中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政目標(biāo)，在執(zhí)政目標(biāo)的價(jià)值層面上，貫徹了黨的群眾路線。

第二，把領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的領(lǐng)導(dǎo)價(jià)值觀，作為貫徹黨的群眾路線的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。群眾路線的本質(zhì)是如何對待群眾。要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，從樹立群眾觀點(diǎn)、堅(jiān)定群眾立場、堅(jiān)持群眾路線、增進(jìn)同群眾的感情和創(chuàng)新群眾工作方式方法等方面加強(qiáng)修養(yǎng)和鍛煉，以正確的世界觀立身，以正確的權(quán)力觀用權(quán)，以正確的事業(yè)觀做事，在做好群眾工作中充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。貫徹群眾路線，首要的就是要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。指出，衡量一名共產(chǎn)黨員、一名領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，是有客觀標(biāo)準(zhǔn)的，那就要看他能否堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奮工作、廉潔奉公，能否為理想而奮不顧身去拼搏、去奮斗、去獻(xiàn)出自己的全部精力乃至生命。的闡述表明，黨員干部的遠(yuǎn)大理想并不是虛無縹緲、好高騖遠(yuǎn)，而應(yīng)切實(shí)體現(xiàn)在為人民服務(wù)的現(xiàn)實(shí)工作中，從而為黨員干部加強(qiáng)理想信念教育指明了切實(shí)可行的路徑。其次，要以為民務(wù)實(shí)清廉為價(jià)值導(dǎo)向的作風(fēng)建設(shè)取信于民。2012年12月4日，中共中央政治局召開會(huì)議，審議通過了中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”，體現(xiàn)了從嚴(yán)要求、從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心和根本要求，反映出中國未來施政的動(dòng)向，在全黨全社會(huì)引起強(qiáng)烈反響。2013年6月18日，在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上指出，開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，就是要把為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值追求深深植根于全黨同志的思想和行動(dòng)中，以優(yōu)良的作風(fēng)把人民緊緊凝聚在一起。

二、總結(jié)了新形勢下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律。

在中央黨校省部級干部進(jìn)修班座談會(huì)上的講話中強(qiáng)調(diào)：“群眾工作的本質(zhì)是密切黨群關(guān)系，核心是正確處理人民內(nèi)部矛盾?！盵2]這一論斷是對新形勢下做好群眾工作的基本指向，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了我們黨的群眾路線和群眾工作理論。

第一，提出“群眾工作的本質(zhì)是密切黨群關(guān)系”的重要觀點(diǎn)。中國共產(chǎn)黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。黨同群眾的關(guān)系如何，是關(guān)系到黨的事業(yè)興衰成敗和黨的生死存亡的一個(gè)根本政治問題。指出：“一個(gè)政黨，一個(gè)政權(quán)，其前途和命運(yùn)最終取決于人心向背。如果我們脫離群眾、失去人民擁護(hù)和支持，最終也會(huì)走向失敗。”[3](p11-12)在此基礎(chǔ)上，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體以改進(jìn)工作作風(fēng)為切入口，切實(shí)推進(jìn)黨群關(guān)系?！按蜩F還需自身硬。”指出：“我們的責(zé)任，就是同全黨同志一道，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實(shí)解決自身存在的突出問題，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，使我們的黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心?！盵1]他明確表示，工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事，如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會(huì)像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量。他強(qiáng)調(diào)，改進(jìn)工作作風(fēng)的任務(wù)非常繁重，八項(xiàng)規(guī)定是一個(gè)切入口和動(dòng)員令。八項(xiàng)規(guī)定既不是最高標(biāo)準(zhǔn)，更不是最終目的，只是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步，是我們作為共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求。各地區(qū)各部門要不折不扣地執(zhí)行改進(jìn)工作作風(fēng)的相關(guān)規(guī)定，把要求落實(shí)到每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)之中。認(rèn)為，作風(fēng)是否確實(shí)好轉(zhuǎn)，要以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)。要廣泛聽取群眾意見和建議，自覺接受群眾評議和社會(huì)監(jiān)督，群眾不滿意的地方就要及時(shí)整改。為了避免八項(xiàng)規(guī)定流于形式，還特別指出，中央紀(jì)委、監(jiān)察部和各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大檢查監(jiān)督力度，抓好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善做善成，防止虎頭蛇尾，讓全黨全體人民來監(jiān)督，讓人民群眾不斷看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。

第二，提出“群眾工作的核心是正確處理人民內(nèi)部矛盾”的新論斷。在明確提出“群眾工作的本質(zhì)是密切黨群關(guān)系”的觀點(diǎn)的同時(shí)，明確提出了群眾工作的“核心是正確處理人民內(nèi)部矛盾”的新論斷。中國共產(chǎn)黨歷來高度重視正確處理人民內(nèi)部矛盾工作，但是隨著國際國內(nèi)形勢的變化，一些新問題、新情況層出不窮，人民內(nèi)部矛盾也隨著形勢的變化而出現(xiàn)新的形式、新的特點(diǎn)，如何正確處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾成為擺在全黨面前的新任務(wù)，成為對中國共產(chǎn)黨執(zhí)政能力和水平的新的考驗(yàn)。對此，強(qiáng)調(diào)指出：解決人民內(nèi)部矛盾需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立群眾利益無小事的觀念，扎實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，多站在群眾的立場想一想，多做一些解疑釋惑的工作，多做一些得民心聚民氣的工作，珍惜民力民智，解決民困民難，維護(hù)民生民利，把群眾工作做實(shí)做細(xì)做好。同時(shí)，要暢通民意表達(dá)的渠道，引導(dǎo)群眾以理性、合法的方式表達(dá)訴求，不斷促進(jìn)黨群干群關(guān)系的和諧。[4](p168)要注重從源頭上減少矛盾、注重維護(hù)群眾權(quán)益、注重做好群眾工作、注重加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理等幾個(gè)方面正確處理人民內(nèi)部矛盾。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺貫徹群眾路線、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，多做順民意、解民憂、得民心的實(shí)事，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為。

三、確立了貫徹群眾路線的基本思路。

歷史和實(shí)踐已經(jīng)證明，我們黨在不同歷史時(shí)期貫徹群眾路線的戰(zhàn)略策略和具體的形式方法是根據(jù)黨的歷史方位和任務(wù)及其所處環(huán)境的變化而與時(shí)俱進(jìn)的。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體按照黨的提出的全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的總目標(biāo)，針對新形勢下群眾工作的新情況、新特點(diǎn)，以及領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的官僚主義、形式主義等不良作風(fēng)，提出了一系列加強(qiáng)和創(chuàng)新貫徹群眾路線的策略及其重要方法，為黨的群眾路線增添了新內(nèi)容。

第一，堅(jiān)持發(fā)展依靠人民群眾的思想，動(dòng)員廣大人民群眾積極投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐。強(qiáng)調(diào)，改革開放是億萬人民自己的事業(yè)，必須堅(jiān)持尊重人民首創(chuàng)精神，堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)。改革開放在認(rèn)識和實(shí)踐上的每一次突破和發(fā)展，改革開放中每一個(gè)新生事物的產(chǎn)生和發(fā)展，改革開放每一方面經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)造和積累，無不來自億萬人民的實(shí)踐和智慧。他在闡述中國夢時(shí)深刻地指出：“中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實(shí)現(xiàn)，必須不斷為人民造福?！盵5]所以，為了激發(fā)社會(huì)的創(chuàng)造活力推動(dòng)發(fā)展，就要使人民群眾的一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動(dòng)得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定。為了發(fā)揮人民在重大決策中的重要作用，必須進(jìn)一步健全民主制度、豐富民主形式、完善民主程序、拓寬民主渠道，多層次、多領(lǐng)域擴(kuò)大人民有序政治參與，保障人民依法行使管理國家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)的權(quán)利，最大限度地體現(xiàn)人民群眾意志、維護(hù)人民群眾利益，激勵(lì)人民群眾積極投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

第二，關(guān)注人民群眾的切實(shí)利益，把著力解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為貫徹群眾路線的戰(zhàn)略重點(diǎn)。堅(jiān)持和貫徹黨的群眾路線，就要積極實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展好人民群眾的利益。從一定意義上講，人民群眾對黨和政府的感情、與黨和政府的關(guān)系，根本上取決于人民群眾利益的實(shí)現(xiàn)程度。當(dāng)前，人民群眾期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼著孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民群眾的期盼，就是我們的努力方向。為此，就要不斷推進(jìn)就業(yè)、分配、醫(yī)療、住房等方面重點(diǎn)民生工程，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。我們黨始終代表人民群眾的根本利益，但人民群眾總是更多地關(guān)注自己的切實(shí)利益，正如鄧小平強(qiáng)調(diào)的“群眾是最講實(shí)際的”，所以，著力解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，既順應(yīng)了群眾的意愿，也體現(xiàn)了我們黨做好群眾工作的正確的戰(zhàn)略思路和領(lǐng)導(dǎo)方法論。

第三，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，把群眾工作作為社會(huì)管理的基礎(chǔ)性經(jīng)常性根本性工作。2011年2月23日，在中央黨校省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班上的講話中指出：社會(huì)管理主要是對人的服務(wù)和管理，說到底是做群眾的工作。一切社會(huì)管理部門都是為群眾服務(wù)的部門，一切社會(huì)管理工作都是為群眾謀利益的工作，一切社會(huì)管理過程都是做群眾工作的過程。從這個(gè)意義上說，群眾工作是社會(huì)管理的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性、根本性工作?！叭罕姽ぷ魇巧鐣?huì)管理的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性、根本性工作”這一新的論斷是對社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程中群眾工作的地位和作用的新認(rèn)識新概括。當(dāng)前，我國社會(huì)正處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，各種社會(huì)矛盾問題比較多。因此，強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，要同做好群眾工作緊密結(jié)合起來，深入研究形勢和任務(wù)的發(fā)展變化對群眾工作提出的新要求，積極探索加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作的新途徑新辦法，把群眾工作貫穿到社會(huì)管理各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，從源頭上化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧。

四、明確了領(lǐng)導(dǎo)干部做好群眾工作的本領(lǐng)要求。

貫徹黨的群眾路線，關(guān)鍵在于造就一支在新形勢下能做好群眾工作的干部隊(duì)伍。這里不僅有職責(zé)問題、責(zé)任問題，而且有方法問題和能力問題。對于新形勢下社會(huì)矛盾的多發(fā)性和復(fù)雜性，我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識不到位、工作方法不對頭，出現(xiàn)了所謂的“老辦法不管用，新辦法不會(huì)用，軟辦法不頂用，硬辦法不敢用”的困惑和尷尬。把提高做好新形勢下群眾工作的本領(lǐng)作為對黨的各級組織，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的戰(zhàn)略任務(wù)和政治要求，對于做好黨的群眾工作具有重要意義。

第一，做好群眾工作是領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)。黨和國家事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步，離不開人民的創(chuàng)造力量;黨的全部執(zhí)政活動(dòng)，離不開強(qiáng)有力的群眾工作。從根本上說，群眾工作是全黨的工作，做好群眾工作是全黨的職責(zé)，群眾工作的主體也要建立和健全包括黨委、政府、社會(huì)組織和群眾自己在內(nèi)的多方主體參與的新格局，形成工作合力。但在這些多元主體中，領(lǐng)導(dǎo)干部更重要、更關(guān)鍵。因此，強(qiáng)調(diào)，做好群眾工作是領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)。他還明確提出，是否重視做群眾工作，是否善于做群眾工作，是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部政治上是否合格、工作上是否稱職、領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)不強(qiáng)的一個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn)。要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上尊重群眾、在感情上貼近群眾、在工作上依靠群眾，把群眾滿意不滿意作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

第二，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的能力是做好群眾工作的關(guān)鍵。能否把群眾路線落到實(shí)處，很大程度上取決于各級領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和水平。針對當(dāng)前群眾工作的需要和特點(diǎn)，特別強(qiáng)調(diào)要提高以下幾種領(lǐng)導(dǎo)能力：一是必須提高執(zhí)政興國的發(fā)展能力，不斷滿足人民群眾的物質(zhì)文化需要。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法，用科學(xué)的理論指導(dǎo)工作;要學(xué)習(xí)本職工作的專業(yè)知識，努力成為本領(lǐng)域的行家里手;要學(xué)習(xí)一切有用的知識，不斷拓寬知識面，增強(qiáng)適應(yīng)性，不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的能力。二是必須提高協(xié)調(diào)利益關(guān)系的能力，保證人民群眾的切實(shí)利益。人民群眾的具體利益關(guān)系越來越復(fù)雜，領(lǐng)導(dǎo)干部必須學(xué)會(huì)正確處理各方面的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧，保證社會(huì)的公平、公正。三是必須提高對社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的化解能力，保證社會(huì)的穩(wěn)定。面對大量人民內(nèi)部矛盾的出現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部必須認(rèn)真研究新形勢下的矛盾問題，以對人民高度負(fù)責(zé)的精神，提高協(xié)調(diào)解決各種矛盾的能力。

第三，正確的方式方法是做好群眾工作的保障。指出：“正確的方式方法是做好群眾工作的保障?！盵2]群眾工作同其他工作一樣，有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律。要做好群眾工作，必須根據(jù)不同的對象、不同的訴求、不同的矛盾、不同的條件等，采取不同的方式方法。特別是在新的歷史條件下，更要適應(yīng)我國社會(huì)生活的新變化，研究和把握新形勢下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，探索群眾工作的方式和方法。只有采取了合適的方式方法，才能增強(qiáng)群眾工作的針對性和實(shí)效性。他還根據(jù)自己長期領(lǐng)導(dǎo)工作的實(shí)踐，總結(jié)和概括出了許多做群眾工作的方法，如“發(fā)揚(yáng)民主的方法”、“辦實(shí)事好事的方法”、“思想政治工作的方法”、“示范引導(dǎo)的方法”、“組織活動(dòng)的方法”等，群眾利益和群眾思想問題的多樣性、復(fù)雜性，必然要求群眾工作方法的多樣化。特別是要充分認(rèn)識以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新媒體的社會(huì)影響力，高度重視互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)、運(yùn)用、管理，提高對虛擬社會(huì)的管理水平，健全網(wǎng)上輿論引導(dǎo)機(jī)制，與時(shí)俱進(jìn)地做好群眾工作。

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大學(xué)生形勢與政策課論文篇六

摘要：隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，房價(jià)也隨著市場經(jīng)濟(jì)的大浪隨波而起，扶搖直上。當(dāng)前國內(nèi)的高房價(jià)與收入差距的拉大密切相關(guān)，其實(shí)，住房本身是社會(huì)大眾的基本生活必需品，具有公共品的特性，從而不能簡單地放任市場機(jī)制來加以配置。在此，我們只知道大部分人買不起房子，但我們更需要的是了解房價(jià)增高的原因和本質(zhì)所在，配合國家的相應(yīng)有效策略的實(shí)施，這樣才能確保民生的穩(wěn)定，才能促進(jìn)社會(huì)的繁榮發(fā)展。

關(guān)鍵字：高房價(jià)，原因，本質(zhì)，有效策略。

近年來，普通老百姓買不起房已成為一個(gè)不爭的事實(shí)，雖然政府一直在想方設(shè)法地穩(wěn)定房價(jià)，但效果甚微。房價(jià)的急速上漲已經(jīng)成為籠罩在社會(huì)大眾心頭的巨大陰影，這個(gè)問題是如何產(chǎn)生的?我們怎樣認(rèn)識它?讓我們仔細(xì)地分析一下。

一、房價(jià)居高不下的原因。

一般來說，在房價(jià)非理性狂飆過程中，支持房價(jià)走高的有兩種力量：一是居民的自住性需求，二是富人的投機(jī)需求。由于在住房的供給受到制約的情況下，有關(guān)住房緊張之類虛假信息比較容易誤導(dǎo)人們的房價(jià)預(yù)期，從而人為地引起房價(jià)的不正常上漲，這是近來年房地產(chǎn)市場的基本現(xiàn)狀【1】。但是，當(dāng)房價(jià)上漲預(yù)期破除之后，在房價(jià)下跌過程中阻礙房價(jià)下跌的“抗跌”力量卻只有一個(gè)：居民的自住性需求;這就是房地產(chǎn)中的所謂“不對稱原理”：富人的投機(jī)行為產(chǎn)生房價(jià)的峰值，而窮人的購買力產(chǎn)生房價(jià)的“抗跌值”。顯然，居民的自主性需求主要與其未來可支配收入變化有關(guān)，在一個(gè)收入不斷拉大的社會(huì)里，理論上房價(jià)是應(yīng)該很低的，或者說，當(dāng)前國內(nèi)的房價(jià)應(yīng)該會(huì)迅速下降;但是迄今國內(nèi)房價(jià)還沒有形成快速下降的局面呢?這里從兩方面加以剖析。

一方面，就住房的真實(shí)需求而言。任何商品的價(jià)格上漲都跟供求有關(guān)，而房地產(chǎn)中土地的有限性制約了住房的供給，因而房價(jià)上漲的直接原因在于其巨大需求，這是住房市場面臨的真實(shí)需求。而這里就有兩個(gè)基本問題：一是為何有如此大的住房需求，這就涉及到資金的來源問題。二是住房需求為何集中在這段時(shí)期，這就涉及到前端時(shí)期住房制度改革中的缺陷問題。

另一方面，就住房的需求結(jié)構(gòu)而言。當(dāng)前的房價(jià)劇漲并不是全面性的，而主要集中在大中城市，這是就住房需求的結(jié)構(gòu)性問題。為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的反差呢?其實(shí)，房屋本身存在明顯的外部性，人們不僅關(guān)心自己家庭的外觀，也會(huì)關(guān)心整個(gè)街區(qū)的觀瞻，關(guān)心整個(gè)地區(qū)的地理人文;因此，如果整個(gè)地域的環(huán)境和設(shè)施很差，那么，人們對它的需求也會(huì)下降。顯然，當(dāng)前住房需求的結(jié)構(gòu)性問題根源就在于，中國小城市或農(nóng)郊地區(qū)的住居環(huán)境、交通設(shè)施與大中城市相差太遠(yuǎn)了【2】。正因如此，在城市土地資源如此稀缺的情況下，只要收入分配問題得不到解決，城鄉(xiāng)之間就會(huì)呈現(xiàn)出反差極大的二元結(jié)構(gòu)，城市住房也就必然會(huì)不斷上漲，從而也就永遠(yuǎn)不可能實(shí)現(xiàn)“住者有其房”。

二、認(rèn)識房價(jià)問題的本質(zhì)。

當(dāng)前，住房問題之所以成為社會(huì)大眾最關(guān)心的問題，關(guān)鍵在于對住房問題的本質(zhì)缺乏了解，住房問題被過度市場化。

一方面，就市場機(jī)制對住房的扭曲而言，盡管現(xiàn)代主流經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為在市場機(jī)制的作用下，資源可以獲得最有效的利用。但在人類社會(huì)中，每個(gè)人的效用是不同的，出價(jià)高的人僅僅是那些具有高度需求的人，而不是意味著它能夠使同樣的資源創(chuàng)造出最大的利益。土地資源非常有限，可它為不同的人所占有往往會(huì)導(dǎo)向不同的用途，如貧窮者將希望蓋經(jīng)濟(jì)適用房，而富裕者則想著蓋豪宅、建車庫或圍花園。顯然，盡管作為基本生活品的住房主要是弱勢者的需求，但一旦土地集中在少數(shù)富人手中，這種需求就難以得到滿足。純粹市場行為絕對不會(huì)為擴(kuò)大社會(huì)效用而產(chǎn)生，而是生產(chǎn)更具收益的產(chǎn)品。正是由于土地資源分配的極端不平衡，國內(nèi)一些房地產(chǎn)大鱷才會(huì)公開宣揚(yáng)他們只蓋豪宅，因?yàn)橹挥懈辉Ｕ卟拍苜I得起房。

另一方面，就對住房屬性的認(rèn)知而言，盡管住房因具有爭奪性和排他性而往往被視為私人物品，從而經(jīng)濟(jì)學(xué)家大多強(qiáng)調(diào)應(yīng)該由市場機(jī)制來調(diào)節(jié)，但實(shí)際上，這種商品并不是可以完全經(jīng)由市場交易的，相反，它具有非常強(qiáng)的公共品特性【3】。究其原因在于，人們的應(yīng)得權(quán)利應(yīng)該與社會(huì)的財(cái)富增長同向乃至同比例發(fā)展，而就當(dāng)前而言，免于匱乏和保障安全已經(jīng)逐漸包含在基本人權(quán)的范疇之內(nèi)，因此，就像人的生存權(quán)等權(quán)利一樣，獲得住房本身已經(jīng)越來越成為人類的基本權(quán)利。

就當(dāng)前而言，普通社會(huì)大眾的住房權(quán)利如果得不到基本的保障，則不僅會(huì)影響個(gè)人生活，更會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定。所以說，“住房不僅是經(jīng)濟(jì)問題，更是一個(gè)政治問題?！眹覒?yīng)盡快出臺有效的政策來調(diào)控房價(jià)，保障普通社會(huì)大眾的住房權(quán)利是當(dāng)務(wù)之急。

三、解決當(dāng)前房價(jià)問題的策略。

目前來看，國家治理房地產(chǎn)的決心已經(jīng)越來越堅(jiān)定。如果不被堅(jiān)決鎮(zhèn)壓下去，中國很可能會(huì)出現(xiàn)惡性通貨膨脹。而一旦出現(xiàn)惡性通貨膨脹，黨和國家的管理能力就會(huì)受到嚴(yán)重質(zhì)疑，整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)體系就會(huì)受到嚴(yán)重破壞。這是黨和政府一定要解決的問題。所以，我們現(xiàn)在實(shí)際上看到的是，國家正在緊緊盯著cpi來調(diào)節(jié)對于房地產(chǎn)的政策。

首先，國家要出臺相應(yīng)的政策來抑制房地產(chǎn)商對暴利的一味且不顧一切的追求，同時(shí)要嚴(yán)防那些投機(jī)炒房的人，嚴(yán)禁哄抬房價(jià)的現(xiàn)象出現(xiàn)。而且消除目前的富人買房不斷，普通百姓一房難求的兩極分化趨勢才能夠保證社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。

其次，已推出的廉租房應(yīng)該是國家為滿足普遍群眾基本住房需求提出的一項(xiàng)非常有效的政策啊，并且當(dāng)國家已經(jīng)將土地大量地轉(zhuǎn)為廉租房的時(shí)候，意味著，國家對房地產(chǎn)商們采取了釜底抽薪的策略：不給房地產(chǎn)商們大量提供土地，房地產(chǎn)商們就不得不將手中的房產(chǎn)趕快賣出去以換得現(xiàn)金維持運(yùn)轉(zhuǎn)，而這將讓房產(chǎn)大量涌到市場上來，而使房價(jià)自動(dòng)下降。這就是廉租房的殺手锏作用【4】。表面上看是解決人們居住問題，實(shí)質(zhì)上是斷了房地廠商們的土地資源供給。隨后國家肯定會(huì)要求地方政府根據(jù)房地產(chǎn)商們擁護(hù)國家政策的實(shí)際行動(dòng)來分類指導(dǎo)土地資源的供給。這就是政策和經(jīng)濟(jì)的雙重作用。特別是“地方政府分類指導(dǎo)”這一條，讓房地產(chǎn)商們“從了”國家政策是肯定發(fā)生的情形。

中國地方雖大，可人太多，可利用資源太少，單靠國家的政策來嚴(yán)格控制房價(jià)我認(rèn)為不太現(xiàn)實(shí)。我們這些購房者，無論是有錢人還是普通百姓，從自身上首先一定要端正購房心態(tài)，不要一味地追求奢華或想著靠炒房來賺錢，一個(gè)國家的穩(wěn)定發(fā)展離不開穩(wěn)定的民生，而民生不是靠條令的條條框框來穩(wěn)定的，而需要我們每個(gè)人共同努力，互幫互助，互相著想。如果我們能做到這點(diǎn)，再配合國家有效政策的實(shí)施，相信不久我們的生活質(zhì)量一定會(huì)普遍提高，“住者有其房”這一理想也一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。

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大學(xué)生形勢與政策課論文篇七

摘要：20世紀(jì)末以來，恐怖主義已經(jīng)成為威脅人類生存與安全的重要因素。“911”事件發(fā)生后，恐怖主義不斷擴(kuò)散，持續(xù)上升。本文擬在分析國際國內(nèi)反恐處突的形勢和特點(diǎn)，提出新時(shí)期、新形勢、新條件下武警部隊(duì)反恐處突的任務(wù)部署。

關(guān)鍵詞：反恐處突形勢特點(diǎn)。

20世紀(jì)末以來，恐怖主義已經(jīng)成為威脅人類生存與安全的重要因素。據(jù)美國國務(wù)院20**年發(fā)布的年度全球反恐形勢報(bào)告，這一報(bào)告說20**年全球恐怖襲擊的死亡人數(shù)和前年相比上升了40%，恐怖襲擊的次數(shù)也上升了25%，20**年全球共有20498人因恐怖襲擊死亡。由此可見，全球恐怖活動(dòng)并不是在消減，而是日益劇增;與此同時(shí)，我國國內(nèi)恐怖活動(dòng)也在局部范圍內(nèi)不停的活動(dòng)，主要是“東突”分裂勢力：他們企圖把新疆從中國分裂出去，以分裂為目標(biāo)、以宗教為外衣、以恐怖為手段，比較危險(xiǎn)狠毒;他們跟國外恐怖組織相聯(lián)系并借助國外勢力，不斷的威脅著我國的局部社會(huì)穩(wěn)定、人民的生命財(cái)產(chǎn);不斷顛覆我國的國家主權(quán)和領(lǐng)土完整。除此之外，其他各種恐怖勢力也在不斷威脅著我國。因此，全球及國內(nèi)反恐形勢不容樂觀!

(一)形勢。

放眼國際，可以看到國際恐怖活動(dòng)越來越猖獗，形形色色的恐怖組織及其個(gè)人，一次次把災(zāi)難或?yàn)?zāi)難的陰影拋向各個(gè)國家和地區(qū)。這對許多國家的政局和社會(huì)穩(wěn)定造成很大威脅，更重要的是人民的生命財(cái)產(chǎn)也受到了極大的傷害，這令我們值得深思。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20**年至20**年全球恐怖襲擊次數(shù)總體成上升趨勢，國際恐怖與反恐斗爭出現(xiàn)了“反恐、反恐，越反越恐”的現(xiàn)象。

(二)特點(diǎn)。

實(shí)施恐怖襲擊的人員的組成、攻擊目標(biāo)、攻擊方式呈現(xiàn)多樣化、復(fù)雜化，使得各國對此更難以防范、控制和對抗，尤其是更多地采用自殺性襲擊方式后，所造成的影響更大，給人民群眾的正常工作生活造成了極大的影響。

恐怖襲擊殘忍化殘忍的恐怖襲擊主要是自殺性人體炸彈和自殺性汽車炸彈，或利用飛行器(美國“9.11”事件)、船舶(美國海軍“科爾”號也門遇襲事件)甚至馬車、驢車等運(yùn)載工具的自殺性襲擊?？植滥繕?biāo)擴(kuò)大化以往的恐怖襲擊活動(dòng)主要是針對美國和以色列目標(biāo)，近幾年俄羅斯也已成為恐怖活動(dòng)的主要受害國，發(fā)動(dòng)襲擊的是車臣民族分裂分子，其手段更為極端。另外，隨著美國在全球范圍內(nèi)反恐聯(lián)盟的建立和阿富汗、伊拉克反恐戰(zhàn)爭的爆發(fā)，菲律賓、印尼、巴基斯坦、阿富汗、伊拉克等國也已成為恐怖襲擊活動(dòng)多發(fā)的熱點(diǎn)地區(qū)，并且****對襲擊目標(biāo)的選擇已經(jīng)變得無所顧忌?？植澜M織全球化國際恐怖組織中的老大“基地”組織在遭到全球打擊后，其分散在世界各地的分支機(jī)構(gòu)和****逐漸與當(dāng)?shù)氐目植绖萘Y(jié)合，就地發(fā)動(dòng)恐怖襲擊，形成了更多的具有獨(dú)立行動(dòng)能力的松散型結(jié)構(gòu)，但其行動(dòng)卻又能遙相呼應(yīng)，相互配合。

恐怖主體年輕化據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，世界各地的****絕大多數(shù)年齡在30歲以下，平均年齡在22-25歲之間。例如西班牙“埃塔”的****平均年齡是23.2歲;烏拉圭“圖帕馬洛斯”****的平均年齡是26歲;阿根廷****的平均年齡是24歲;巴西****的平均年齡是23歲;意大利的女性****平均年齡在20-29之間;德國“紅軍派”和“六月二日運(yùn)動(dòng)”的****平均年齡是31歲;日本“赤軍”****的平均年齡是28歲;巴勒斯坦****的平均年齡是25歲。

恐怖手段現(xiàn)代化信息化裝備已經(jīng)滲入了恐怖襲擊，如各種先進(jìn)的塑膠和液體遙控炸彈，大規(guī)模殺傷性武器，電腦“黑客”和“克隆”技術(shù)手段等。

恐怖危害民眾化當(dāng)代恐怖主義的襲擊目標(biāo)，除了作為明確目標(biāo)的政界、商界、軍界、金融界等要人外，還更多的指向了無辜的民眾。如1995年恐怖事件造成165人死亡，1996年增至311人，1997年則超過千人，美國“911”事件竟致死無辜民眾數(shù)千人。

(一)形勢。

在我國以及我國的周邊地區(qū)，恐怖主義的幽靈早已存在.**、**分子的爆炸暗殺等恐怖活動(dòng)不斷發(fā)生。在中國境內(nèi)外同樣存在打著各種旗號的針對我國的恐怖組織，如現(xiàn)在臭名昭著的“東突”恐怖勢力活動(dòng)猖獗，積極策劃實(shí)施了數(shù)百起恐怖襲擊事件。可以說，我國反恐斗爭還是任重道遠(yuǎn)，形勢不容樂觀，尤其有國外、境外敵對勢力的插手，反恐戰(zhàn)線更加復(fù)雜。

(1)解決“東突”恐怖組織。外國勢力插手較深，我國只能通過外交努力與其所在國共同解決。

(2)同階段，新疆內(nèi)部的恐怖組織也頻繁開展恐怖活動(dòng)。

(3)“東突”勢力基本形成了以西亞為大本營、以中亞為橋頭堡、以南亞為訓(xùn)練基地、以歐美為協(xié)調(diào)指揮中心、以新疆為主戰(zhàn)場的態(tài)勢。

(二)特點(diǎn)。

最大恐怖威脅來自“東突”，處理“東突”難度高。東突厥斯坦伊斯蘭運(yùn)動(dòng)(簡稱“東伊運(yùn)”)、東突厥斯坦解放組織(簡稱“東突解放組織”)、世界維吾爾青年代表大會(huì)和東突厥斯坦新聞信息中心(簡稱“東突信息中心”)四個(gè)恐怖組織在國內(nèi)外積極活動(dòng)，與阿富汗的塔利班、基地組織以及車臣****聯(lián)系密切，相互之間為典型的共生關(guān)系。具體：

(1)“東突”已經(jīng)成為極端民族主義和宗教極端主義的結(jié)合體?！苑至褳槟繕?biāo)、以宗教為外衣、以恐怖為手段’的‘三位一體’的政治勢力比較危險(xiǎn)和狠毒。

(2)新疆內(nèi)部的恐怖組織手段不斷趨向殘忍化。不僅殺害漢族人和回族人，還有維族人;不僅針對中國人還針對外國人;受害者不僅有“異教徒”，還有伊斯蘭宗教人士。

(3)“東突”勢力的基本策略已轉(zhuǎn)向“文武并重”，并有相對分工。高舉“奉行民族自決，爭取民族解放”旗號，意在贏得西方國家的支持，促使“新疆問題”國際化。

從反恐怖斗爭的形勢特點(diǎn)來看，未雨綢繆，提前做好有針對性的斗爭準(zhǔn)備，是非常必要的。反對恐怖主義是我國的一件大事，作為維護(hù)國家和社會(huì)穩(wěn)定的武警部隊(duì)肩負(fù)重?fù)?dān)、任務(wù)艱巨。因此，應(yīng)該做好以下六個(gè)方面：

第一，及早及時(shí)地加大對恐怖主義的打擊力度，立足于我國反恐怖斗爭的實(shí)際，結(jié)合我國專業(yè)反恐力量編制及結(jié)構(gòu)的特殊性，努力在較短的時(shí)間內(nèi)提高部隊(duì)的信息化裝備程度以及反恐作戰(zhàn)能力，確保各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。

第二，加強(qiáng)國際合作、聯(lián)手打擊恐怖主義。反對恐怖主義絕不是一兩個(gè)國家就可以單獨(dú)實(shí)現(xiàn)的，必須加強(qiáng)同國外同行的交流合作，包括情報(bào)、信息化裝備、人員培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流等。

第三，加強(qiáng)情報(bào)合作，多方合作，提高信息化情報(bào)獲取裝備，拓寬來源，掌握恐怖動(dòng)向、恐怖襲擊的目標(biāo)、途徑、采用的方式方法等都具有極端的隱蔽性和不確定性。

第四，加強(qiáng)與各兵種、地方及國外情報(bào)部門的情報(bào)協(xié)作與共享。

第五，加強(qiáng)反恐專門力量建設(shè)，加強(qiáng)高素質(zhì)、精通信息化裝備的人才隊(duì)伍建設(shè)，加大反恐戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練。提高處置恐怖襲擊事件的實(shí)戰(zhàn)能力，成立各種反恐怖部隊(duì)。

第六，加強(qiáng)反恐信息化裝備建設(shè)。信息化裝備是反恐戰(zhàn)斗人員進(jìn)行戰(zhàn)斗的物質(zhì)基礎(chǔ)，沒有現(xiàn)代化的反恐裝備器材，就會(huì)嚴(yán)重影響一線戰(zhàn)斗人員主觀能動(dòng)性以及戰(zhàn)斗技能的有效發(fā)揮。

總之，反恐斗爭將是一場長期的、復(fù)雜的、艱難的斗爭，也是一場史無前例的特殊戰(zhàn)爭，具有更多的復(fù)雜性和不確定性。反恐怖斗爭任重道遠(yuǎn)，我們必須以高度的政治責(zé)任感和崇高的敬業(yè)精神，以“三個(gè)代表”重要思想和“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)，勇敢地面對恐怖主義的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，確保反恐怖斗爭的最后勝利。

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[3]張蜀平禚法寶王祖文直面信息化戰(zhàn)爭第1版國防工業(yè)出版社20**年1月。

大學(xué)生形勢與政策課論文篇八

當(dāng)今社會(huì)，大學(xué)生是國家寶貴的人才資源，是民族的希望、祖國的未來，肩負(fù)著人民的重托、歷史的責(zé)任。大學(xué)生的誠信意識、誠信行為、誠信品質(zhì)，關(guān)系到良好社會(huì)風(fēng)尚的形成，關(guān)系到社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建，在一定意義上關(guān)系著中華民族的未來。大學(xué)生要肩負(fù)起全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史使命，就必須自覺加強(qiáng)誠信道德建設(shè)，把誠信作為高尚的人格追求、優(yōu)良的行為品質(zhì)、立身處世的根本準(zhǔn)則。

然而，當(dāng)前，盡管各大高校始終將誠信教育作為德育工作的中心，屢禁不止的考試作弊、惡意拖欠助學(xué)貸款、假文憑、假學(xué)術(shù)等現(xiàn)象仍呈增長趨勢，這不但突顯了部分大學(xué)生存在誠信危機(jī)的客觀事實(shí)，同時(shí)也為高校的誠信教育拉響警鐘。高校誠信教育的效果不佳、大學(xué)生出現(xiàn)誠信危機(jī)呼吁高校加強(qiáng)大學(xué)生誠信教育時(shí)需建構(gòu)起完善而行之有效的誠信道德建設(shè)體系。

經(jīng)調(diào)查分析，大學(xué)生誠信道德素質(zhì)不高的原因主要有以下幾方面：

1.大學(xué)生對誠信道德范疇認(rèn)定不清。當(dāng)代大學(xué)生在社會(huì)潛移默化的影響下，對于誠信與不誠信的分界線認(rèn)識越來越模糊。大部分大學(xué)生所認(rèn)為的“誠信”并不是真正意義上的誠信。毀約、跳槽、在履歷上造假、考試作弊等行為在一部分同學(xué)的眼中屬于誠信的范圍內(nèi)，由此可見，當(dāng)代大學(xué)生對誠信的范疇認(rèn)識相當(dāng)模糊不清。

2.大學(xué)生對于誠信道德認(rèn)同的矛盾心理。主要表現(xiàn)在大學(xué)生們對自身群體的誠信道德認(rèn)同程度不高，但卻對個(gè)體誠信道德認(rèn)同度高。

誠信是大學(xué)生必備的素質(zhì)之一，但是當(dāng)前社會(huì)上對于大學(xué)生的誠信的評價(jià)并不高，而大學(xué)生則普遍認(rèn)為自身群體的誠信道德水平一般，與大學(xué)生應(yīng)有的素質(zhì)不相符。雖然大學(xué)生們對群體道德規(guī)范的認(rèn)同度不高，但對自己的行為卻予以充分的認(rèn)可與肯定，絕大部分大學(xué)生都認(rèn)為自己是一個(gè)誠實(shí)守信的人。由此可見，大學(xué)生在對于所屬群體和個(gè)體的誠信道德的認(rèn)同上出現(xiàn)了矛盾。

3.在選擇誠信與否時(shí)帶有明顯的功利傾向。一部分同學(xué)對于履歷造假現(xiàn)象持中立狀態(tài)，認(rèn)為這是不誠實(shí)的表現(xiàn)，但同時(shí)也認(rèn)為其是無可奈何的事情?？梢?，相當(dāng)一部分同學(xué)在選擇是否誠信時(shí)帶有功利色彩，在不損害到自身利益的情況下，他們會(huì)選擇做一個(gè)誠信的人，但當(dāng)誠信不能維護(hù)自身利益的時(shí)候，他們就會(huì)選擇放棄。

這一點(diǎn)同時(shí)也表現(xiàn)在就業(yè)方面。由于高校體制改革，大學(xué)生成了畢業(yè)分配、就業(yè)市場的利益主體，就業(yè)、簽約都與學(xué)生自身的利益緊密聯(lián)系，加上青年自身帶有不穩(wěn)定性和反復(fù)性等不成熟因素，致使在擇業(yè)時(shí)更多的是以自己利益為出發(fā)點(diǎn)，不考慮用人單位的利益和學(xué)校的聲譽(yù)。

4.誠信道德意識與行為失衡。一部分大學(xué)生雖然明確的認(rèn)識到了某種行為是不正確的、有違誠信的,但卻由于自身利益等方面的原因，仍進(jìn)行這種行為，出現(xiàn)了知行背離的現(xiàn)象。由此可見，一部分大學(xué)生有相應(yīng)的誠信道德意識，卻沒有應(yīng)有的誠信道德行為，明知涉及自己的道德品質(zhì)，卻仍然做著有違誠信道德的事情。

5.大多數(shù)大學(xué)生把不誠信原因歸結(jié)為外界因素。在履歷造假方面，

一部分同學(xué)把造假原因歸結(jié)于社會(huì)不良風(fēng)氣、求職壓力等外界因素。可見，大學(xué)生對于自身一些不誠信行為的發(fā)生，更多的是尋找外界的客觀因素，而不是從自身的道德品質(zhì)追尋原因。不可否認(rèn)，外界的客觀因素也是存在的，社會(huì)環(huán)境、教育體制等因素在一定程度上確實(shí)影響著大學(xué)生的誠信道德行為。但追根究底還是自身的誠信道德意識問題，如若自身的誠信道德意識十分強(qiáng)的話，外界因素對其也是無任何影響的。

6.整個(gè)社會(huì)誠信道德缺失是大學(xué)生誠信道德問題屢出的根源。當(dāng)前，我國正處于社會(huì)變遷和各項(xiàng)改革深入發(fā)展時(shí)期，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，市場競爭空前激烈，導(dǎo)致人們在一定程度上淡化和漠視誠信觀念。見利忘義、損公肥私、不講信用、以權(quán)謀私、腐化墮落等誠信道德失范現(xiàn)象嚴(yán)重。如商業(yè)領(lǐng)域中的假冒偽劣、偷稅漏稅;政治領(lǐng)域中的貪污腐敗、虛假政績;學(xué)術(shù)領(lǐng)域的假論文、假學(xué)歷、假科研、剽竊;文藝、體育賽事中的“黑哨”、“潛規(guī)則”;日常生活中的毒奶粉、瘦肉精、注水豬肉等。這些惡劣的誠信道德失范現(xiàn)象嚴(yán)重地影響涉世不深的“90后”大學(xué)生，是造成“90后”大學(xué)生誠信道德缺失的社會(huì)根源。

針對大學(xué)生屢禁不止的誠信道德問題，有以下幾點(diǎn)對策：

1.通過教育大力灌輸誠信道德的重要性。在追求誠信,堅(jiān)持誠信,而且是從社會(huì)責(zé)任感的高度設(shè)計(jì)誠信社會(huì)，培養(yǎng)思想獨(dú)立和精神自由，培養(yǎng)道德的自覺。

2.利用法律來約束有違誠信道德的行為。非誠信行為不為道德所。

贊成，但如何制止這種行為，杜絕其成為社會(huì)的主流觀念，顯然不能光靠輿論指導(dǎo)。一個(gè)失信懲罰機(jī)制，對人們的約束，絕對不僅僅是道德方面，也絕對不是文化層面的東西，它應(yīng)該有一個(gè)實(shí)質(zhì)性的打擊和懲罰。

3.教育者做好榜樣，帶動(dòng)當(dāng)代大學(xué)生越來越注重誠信?！盃幾稣\信青年，成就道德公民”是時(shí)代的要求。“選擇誠信、崇尚誠信、堅(jiān)守誠信”的思想，應(yīng)該在校園中受到推崇。在學(xué)校的學(xué)生工作中，以學(xué)生活動(dòng)為載體，讓學(xué)生實(shí)踐誠信。廣大干部、教師在"誠信"教育中，要做表率和楷模，努力改造主觀世界，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，自重、自省、自警、自勵(lì)。

4.學(xué)校的正確引導(dǎo)及適當(dāng)約束。高校要引導(dǎo)大學(xué)生健康地"消費(fèi)"自己的信用，積極投身于加強(qiáng)國民信用觀念的活動(dòng)中，身體力行，事事講信用，時(shí)時(shí)守信用，推動(dòng)社會(huì)樹立誠信觀念，推進(jìn)社會(huì)建立信用體系，做一代有為青年，在中國社會(huì)信用化的進(jìn)程中盡我們光榮的社會(huì)職責(zé)和歷史使命。

將道德模范人物作為自己心目中的偶像、成長道路上的良師、追求全面發(fā)展的榜樣。

中國正在迅速的發(fā)展變化著，但誠信道德品質(zhì)不能在變化中喪失，無論在任何時(shí)候，誠信道德都應(yīng)是高校教育的一個(gè)重點(diǎn)，對于承擔(dān)著建設(shè)祖國重任的當(dāng)代大學(xué)生來說，更應(yīng)重視誠信道德品質(zhì)，才能更好地為祖國邁向更美好的明天貢獻(xiàn)自己的力量。

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大學(xué)生形勢與政策課論文篇九

摘要：寧波應(yīng)該采取有效的措施，來保障勞動(dòng)者基本的生活權(quán)益以及企業(yè)合法的經(jīng)營權(quán)益，使得寧波市的經(jīng)濟(jì)能夠穩(wěn)定發(fā)展。調(diào)劑最低工資標(biāo)準(zhǔn)的呼聲越來越高，但是在實(shí)施政策歷程中發(fā)現(xiàn)了很多問題。下面綜合來自各方面的意見,給出一些有效的政策建議,愿望對寧波市最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度的實(shí)施有所贊助。

關(guān)鍵字：有效措施，最低工資，監(jiān)督，鼓吹。

1、適度提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

從本文的總體分析中我們可以看出，最低工資的就業(yè)正效應(yīng)明顯，即使在一些情況下出現(xiàn)負(fù)效應(yīng)，負(fù)效應(yīng)也對比小。另外寧波市最低工資標(biāo)準(zhǔn)仍然偏低，在寧波經(jīng)濟(jì)高增長的同時(shí)，最低工資標(biāo)準(zhǔn)并沒有相應(yīng)的提高，甚至與平均工資水平相比，也出現(xiàn)了不斷下降的趨勢。同時(shí)，最低工資在保障低收入人群基本生活條件嗎，調(diào)劑寧波市居民收入結(jié)構(gòu)，逐步消除過大的貧富差距，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)劑等方面都會(huì)有很大的作用。所以，在現(xiàn)行根基上提高工資標(biāo)準(zhǔn)是可行的。

但是我們也注意到不同性別、行業(yè)、年紀(jì)、學(xué)歷等群體有各自的特征，最低工資在這些特征影響下會(huì)產(chǎn)生不同的就業(yè)效應(yīng)。所謂適度提高，就是遵照各自特性確立最低工資標(biāo)準(zhǔn)與失業(yè)之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在提高最低工資水平時(shí)要考慮把失業(yè)率把持在可承受范圍之內(nèi)，盡力發(fā)揮最低工資正效應(yīng)，避免引起失業(yè)負(fù)效應(yīng)。

2、制定更加細(xì)化的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

從理論和實(shí)際結(jié)果也可以看出，在不同行業(yè)收入差距過大、女性的“就業(yè)歧視”等現(xiàn)象是客觀存在的事實(shí)，若在制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí)不考慮這些因素，就會(huì)產(chǎn)生很多問題，不僅使得勞動(dòng)者的權(quán)益受到危害，而且部分行業(yè)的用人單位也很難去履行最低工資規(guī)定。所以在制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，需要在統(tǒng)一口徑的根基上，分行業(yè)、分性別斷定其標(biāo)準(zhǔn)。目前寧波市的最低工資的實(shí)行情況不佳，與制定標(biāo)準(zhǔn)不合理有關(guān)，雖然細(xì)化的最低工資標(biāo)準(zhǔn)制定起來會(huì)對比繁雜，但是這種繁雜的最低工資標(biāo)準(zhǔn)最合理，有利于各用人單位去履行，地方政府和相關(guān)主管部門可以立足實(shí)際、充沛調(diào)查，制定出真正有利于企業(yè)履行和保障勞動(dòng)者權(quán)益，同時(shí)又避免對就業(yè)產(chǎn)生影響的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

3、增強(qiáng)最低工資的監(jiān)管和履行力度。

在寧波市最新的《最低工資規(guī)定》中，進(jìn)一步完善了最低工資制度，但是在實(shí)際履行的歷程中，仍有不少用人單位知法犯法，不履行最低工資標(biāo)準(zhǔn)，或者用加班加點(diǎn)，降低員工的福利待遇等來變相不履行最低工資政策，企業(yè)的這些行為都與最低工資的相關(guān)規(guī)定相違抗。寧波市政府部門如果在最低工資的.履行歷程中選擇不作為，甚至為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高自身業(yè)績而放棄最低工資的監(jiān)管履行，就會(huì)嚴(yán)重降低最低工資制定時(shí)預(yù)期的效用。要充沛發(fā)揮最低工資的功效，就要加強(qiáng)最低工資制定、履行等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和對違法行為的處分力度。

另外，社會(huì)和媒體也要充沛發(fā)貨其監(jiān)督、鼓吹作用?，F(xiàn)在很多勞動(dòng)者甚至用人單位負(fù)責(zé)人對最低工資規(guī)定并不熟識，對其中的具體內(nèi)容更不領(lǐng)會(huì)，所以出現(xiàn)了很多類似包吃包住來抵充最低工資的情形，勞動(dòng)者也沒有在自身權(quán)益受到損害時(shí)通過合法途徑來捍衛(wèi)自己的權(quán)益。我們要發(fā)動(dòng)各種媒體對最低工資進(jìn)行積極的鼓吹，相關(guān)勞動(dòng)和社會(huì)保障組織則要深入各單位對用人單位負(fù)責(zé)人和勞動(dòng)者進(jìn)行制度的介紹和教導(dǎo)。加大對違法企業(yè)的查處力度，建立企業(yè)違法記載登記，以求在社會(huì)上形成正確認(rèn)識，自覺遵循最低工資規(guī)定的效應(yīng)。

總之，最低工資是一項(xiàng)有首要意義的制度設(shè)計(jì)，與就業(yè)也確鑿存在著密不可分的關(guān)系，如何很好地協(xié)調(diào)兩者之間的關(guān)系是最低工資制度的核心問題，只有根據(jù)不同情況，找出最低工資相應(yīng)的就業(yè)效應(yīng)，才干確立合理的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

大學(xué)生形勢與政策課論文篇十

新中國的成立和社會(huì)主義制度的建立，為民族復(fù)興掃清了障礙，創(chuàng)造了必要前提。2012年11月29日，中共中央習(xí)帶領(lǐng)新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體參觀中國國家博物館“復(fù)興之路”展覽現(xiàn)場。習(xí)定義“中國夢”--實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興就是中華民族近代以來最偉大夢想，而且滿懷信心地表示這個(gè)夢想“一定能實(shí)現(xiàn)”。

青年人是祖國的未來，是民族的繼承人，他們將決定祖國的命運(yùn)。大學(xué)生，作為青年中的佼佼者，具有優(yōu)勢的特殊群體，大學(xué)生們必須堅(jiān)定自己的理念，時(shí)刻牢記自己的歷史使命，肩負(fù)起時(shí)代的重任，而且要完成自己的歷史使命，大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感的強(qiáng)弱將關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程，關(guān)系到他們能否或在多大程度上肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。

說到當(dāng)代大學(xué)生的社會(huì)責(zé)任和歷史使命，我們首先要認(rèn)真地回顧一下歷史，從這些歷史中，我們不難看出，年輕人往往都站在歷史發(fā)展的風(fēng)口浪尖，他們是推動(dòng)歷史前進(jìn)的重要?jiǎng)恿ΑｑR克思、恩格斯曾經(jīng)指出：“作為確定的人、現(xiàn)實(shí)的人，你就有規(guī)定，就有使命，就有任務(wù)。至于你是否意識到這一點(diǎn)，那都是無所謂的。這個(gè)任務(wù)是由你的需要及其與現(xiàn)存世界的聯(lián)系而產(chǎn)生的。”從老一輩革命家和建設(shè)者的身上可以得出一個(gè)結(jié)論：“你的需要及其與現(xiàn)存世界的聯(lián)系”正是歷史的需要，國家的需要，社會(huì)發(fā)展的需要。

認(rèn)清大學(xué)生的歷史使命：

首先，大學(xué)生們應(yīng)關(guān)心祖國和民族的命運(yùn)，高舉愛國主義的旗幟，繼往開來，為中國沿著社會(huì)主義方向前進(jìn)而作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。我們要把自己的命運(yùn)與國家民族的命運(yùn)緊密聯(lián)系起來。我們要多關(guān)心時(shí)事，了解當(dāng)今世界的發(fā)展趨勢特別是中國所處的國際環(huán)境方面的信息。我們要能夠心懷祖國，而不是僅僅紙上談兵、在文字上、在演講臺上大發(fā)愛國之情，我們要付諸行動(dòng)。

再者，我們要響應(yīng)黨和國家的號召，順應(yīng)人民群眾的需要。扎根基層，投身到西部，積極的到偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)支農(nóng)等。積極培養(yǎng)自己地創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，投身社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義國家，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而努力奮斗。

同時(shí)，我們要努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，提高自己的綜合素質(zhì)，踏踏實(shí)實(shí)地打好基礎(chǔ)，積極迎接科技和知識經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)。要順時(shí)代潮流而動(dòng)，作時(shí)代的弄潮兒。我們要敢于挑戰(zhàn)時(shí)代、挑戰(zhàn)自我，要以強(qiáng)者的姿態(tài)于世。我們更要能夠?qū)嵤虑笫堑墓ぷ骱蛯W(xué)習(xí)。少說空話，多干實(shí)事。

我們還要有全球意識，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境和歷史古跡，維護(hù)世界的和平與穩(wěn)定，和諧與發(fā)展，促進(jìn)人類社會(huì)的全面，協(xié)調(diào)，可持續(xù)的發(fā)展貢獻(xiàn)出自己力所能及的力量。我們要有地球公民意識，要開闊視野，拓展心胸，拋棄一些偏見。勇于和善于自我反省，同時(shí)，悅納別人對自己實(shí)事求是的批評。

對于實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，我們要認(rèn)清形勢，肩負(fù)責(zé)任:首先，中華民族的偉大復(fù)興經(jīng)過努力是能夠?qū)崿F(xiàn)的：

黨的十六大所確立的全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，是中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展的目標(biāo)，是與加快推進(jìn)現(xiàn)代化相統(tǒng)一的目標(biāo)。全面建設(shè)小康社會(huì)這20年，是鞏固和提高現(xiàn)在初步達(dá)到的小康水平的時(shí)期。這個(gè)目標(biāo)是鼓舞人心和催人奮進(jìn)的，也是經(jīng)過努力能夠?qū)崿F(xiàn)的。

21世紀(jì)的頭20年必將有更大的發(fā)展和進(jìn)步，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

我國經(jīng)濟(jì)有廣闊的增長空間，新的技術(shù)革命為我國經(jīng)濟(jì)提供了實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的可能性；有比較雄厚的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，現(xiàn)在的問題是如何把豐富的資源更充分更有效地用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展；不斷完善的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制將使社會(huì)生產(chǎn)力獲得進(jìn)一步的解放，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長提供體制保證；支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的群眾基礎(chǔ)和人力資源是具備的，實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，國民教育程度不斷提高，大批科技人員和各級各類管理人員成長起來，在改革和發(fā)展實(shí)踐中積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)；從外部環(huán)境看，雖然國際政治和經(jīng)濟(jì)形勢的不穩(wěn)定和不確定性增加，但和平與發(fā)展仍然是時(shí)代的主題，新的世界大戰(zhàn)在可預(yù)見的時(shí)期內(nèi)打不起來，我們?nèi)匀荒軌蚣辛α窟M(jìn)行國內(nèi)建設(shè)。

作為當(dāng)代的大學(xué)生，我們首先要對自己負(fù)責(zé)，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，錘煉道德品質(zhì)，科學(xué)地對待人生環(huán)境，創(chuàng)造有價(jià)值的人生，這是大學(xué)生對自我的要求，也是大學(xué)生承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的第一步；此后，我們要用我們的能力來回報(bào)家庭、回報(bào)國家、回報(bào)社會(huì)，為社會(huì)的進(jìn)步作出自己的貢獻(xiàn)，為人類文明的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。

同時(shí)，深刻意識到大學(xué)生肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光榮使命中華民族的偉大復(fù)興需要一代又一代人的不懈努力，每一代青年都肩負(fù)著自身的歷史使命。

回顧20世紀(jì)中國的發(fā)展歷程，一代又一代中國青年沿著“五四”運(yùn)動(dòng)開辟的振興中華的道路，繼承和發(fā)揚(yáng)“五四”運(yùn)動(dòng)的光榮傳統(tǒng)，把握時(shí)代的脈搏，站在時(shí)代的潮頭，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下不屈不撓地奮斗，歷盡艱辛地求索，終于使中華民族走上了偉大復(fù)興之路，并且為其自強(qiáng)、自立奠定了必要的基礎(chǔ)。當(dāng)代大學(xué)生的歷史使命就是把我國建設(shè)成富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

鄧小平曾明確指出：社會(huì)主義事業(yè)的推進(jìn)更是為青年的全面發(fā)展打開了無限廣闊的天地。你們有一切機(jī)會(huì)學(xué)會(huì)為建設(shè)社會(huì)主義所需要的本領(lǐng)，你們有一切可能把自己的聰明才智和力量貢獻(xiàn)給祖國。只要你們方向正確，你們的任何一點(diǎn)積極性都應(yīng)當(dāng)受到珍視，都應(yīng)當(dāng)?shù)玫近h和國家的支持。

江澤民在慶祝中國共產(chǎn)黨成立80周年大會(huì)上的講話指出：“全國各族青年，代表著我們祖國和民族的未來，代表著我們事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的希望。社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉事業(yè)需要你們?nèi)ソㄔO(shè)，中華民族的偉大復(fù)興將在你們手中實(shí)現(xiàn)?！?/p>

從現(xiàn)在起到21世紀(jì)中葉，是我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，也是當(dāng)代大學(xué)生成長和發(fā)揮作用的黃金時(shí)期。我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過程正好與當(dāng)代大學(xué)生成長與發(fā)展的歷程相吻合，這既是難得的機(jī)遇，更是榮譽(yù)和責(zé)任?！霸俳?jīng)過半個(gè)世紀(jì)的努力，到建國100周年時(shí)，我國的社會(huì)主義現(xiàn)代化將會(huì)勝利地得到基本實(shí)現(xiàn)。到那時(shí)，無數(shù)志士仁人夢寐以求的振興中華的理想將變成現(xiàn)實(shí)，中國人民將過上中等發(fā)達(dá)水平的富裕文明生活，中華民族將對人類做出更大的貢獻(xiàn)?！?/p>

當(dāng)今世界正在發(fā)生深刻的變化，以信息科學(xué)、信息技術(shù)為主要內(nèi)容的世界新技術(shù)革命正在形成新的高潮，世界經(jīng)濟(jì)正在走向知識經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展越來越依賴于知識和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，特別是依賴于高科技的發(fā)展和新知識的創(chuàng)造，世界各國搶占知識經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)的競爭日益激烈。

面對這一切，當(dāng)代大學(xué)生要充分認(rèn)識到自己在民族復(fù)興事業(yè)中的重要地位和作用，要在前人已經(jīng)取得偉大成績的基礎(chǔ)上，承擔(dān)起這個(gè)事業(yè)賦予的重任，勇于競爭，大膽創(chuàng)新，充分發(fā)揮生力軍的作用，努力成為歷史的開拓者、完成復(fù)興大業(yè)的實(shí)干家，為世界科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和中華民族的偉大復(fù)興做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

大學(xué)生形勢與政策課論文篇十一

全球治理已經(jīng)成為我們這個(gè)時(shí)代精英的口頭語。精英們提出，技術(shù)創(chuàng)新和市場自由化帶來的跨境商品、服務(wù)、資金和信息流動(dòng)激增大大提高了全球國家的關(guān)聯(lián)程度，以致于任何國家都難以依靠自身的力量解決國內(nèi)經(jīng)濟(jì)問題。我們需要設(shè)立全球機(jī)構(gòu)，制定全球規(guī)則和全球協(xié)議。

這樣的說法今天普遍為人們所接受，質(zhì)疑它就像對地球圍繞太陽旋轉(zhuǎn)提出質(zhì)疑。但適用于氣候變化或流行疾病等真正全球問題的規(guī)律并不一定適用于多數(shù)經(jīng)濟(jì)問題。與我們經(jīng)常聽到的不同，世界經(jīng)濟(jì)并不屬于全球公域。在經(jīng)濟(jì)問題上，全球治理所能帶來的好處有限―而且有時(shí)還會(huì)造成損失。

氣候變化需要全球合作是因?yàn)榈厍騼H有單一的氣候體系。在哪里排放溫室氣體都沒有任何差異。因此國家限制碳排放對國內(nèi)的好處幾乎可以忽略不計(jì)。

恰恰相反，明智的經(jīng)濟(jì)政策―包括開放―首先是要有利于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)，承擔(dān)經(jīng)濟(jì)政策不善所付出的代價(jià)也同樣如此。單個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)命運(yùn)主要取決于國內(nèi)情況而非國際局勢。如果經(jīng)濟(jì)開放受民眾歡迎，主要因?yàn)樯鲜稣叻蠂易陨砝媸谷花D而不是因?yàn)檫@樣做能夠幫助外界。能為全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定添磚加瓦的開放和其他明智政策并不取決于全球精神，而是取決于自身利益。

有時(shí)，犧牲其他國家利益才能成就國內(nèi)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。這就是所謂以鄰為壑政策的案例。石油等領(lǐng)域占主導(dǎo)地位的自然資源供應(yīng)商為哄抬價(jià)格而限制國際市場資源供應(yīng)就是最經(jīng)典的案例。在這種情況下，出口國的收益就是世界其他國家的損失。

“最佳關(guān)稅”背后也存在類似的機(jī)制，即大國通過限制進(jìn)口達(dá)到操縱貿(mào)易條件的目的。在這樣的情況下，實(shí)行限制或禁止運(yùn)用上述政策的全球規(guī)則理由顯然非常充分。

但困擾決策者的絕大多數(shù)世界貿(mào)易和金融問題并不屬于此類。這方面的例子有歐洲農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、對轉(zhuǎn)基因生物禁令、美國濫用反傾銷規(guī)則或發(fā)展中國家未能充分保護(hù)投資者權(quán)益。這些基本上都屬于“風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)”政策。由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)代價(jià)主要由國內(nèi)民眾承擔(dān)，即使此類政策可能同時(shí)對別國民眾產(chǎn)生不利的影響。

舉例來說，經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼十分低效，高價(jià)格高稅收或二者兼?zhèn)鋵?dǎo)致歐洲農(nóng)民受益的同時(shí)損害了其他所有人的利益。這樣的政策部署不是為了從其他國家那里占取好處，而是因?yàn)榉峙?、管理或與公共健康相關(guān)的其他矛盾的國內(nèi)目標(biāo)主宰了整個(gè)經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)。

加劇經(jīng)濟(jì)周期和造成金融動(dòng)蕩的糟糕的銀行法規(guī)和宏觀經(jīng)濟(jì)政策也同樣如此。全球金融危機(jī)表明，超越一國邊界的經(jīng)濟(jì)溢出效應(yīng)可能無法忽視。但如果美國監(jiān)管機(jī)構(gòu)未能盡職盡責(zé)地完成監(jiān)管工作，原因并不是因?yàn)閯e國經(jīng)濟(jì)受損而美國經(jīng)濟(jì)受益―美國本身就是受害最重的經(jīng)濟(jì)體之一。

我們這個(gè)時(shí)代最大的經(jīng)濟(jì)失策或許是發(fā)達(dá)民主國家政府未能解決不平等日益擴(kuò)大的問題。其根源同樣來源于國內(nèi)政治―具體而言，是金融和商業(yè)精英控制決策過程以及他們胡編亂造的有關(guān)再分配政策的限制。

可以肯定，全球避稅天堂就是以鄰為壑政策的例子。但只要他們愿意，美國和歐盟等大國原本有能力采取更多限制避稅―和競相減免企業(yè)稅的措施。

因此我們今天的問題與全球合作的缺失并沒有什么關(guān)系。今天的問題本質(zhì)上是國內(nèi)問題，因此不能通過國際機(jī)構(gòu)制定規(guī)則來加以解決，更何況破壞國內(nèi)政策的那些既得利益能夠輕易影響所謂的國際體系。全球治理往往只是保護(hù)既得利益全球計(jì)劃的代名詞，也正因如此，它所起到的主要作用是在推進(jìn)全球化的同時(shí)協(xié)調(diào)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策。

因此，關(guān)于全球治理的解決方案還可以有另一種選擇，就是專注于改善民主制度的國內(nèi)運(yùn)作問題，而不預(yù)判政策將產(chǎn)生何種對外影響。這是一種側(cè)重于強(qiáng)化民主國家而非全球化的全球治理模式。

我認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)制定旨在提高國內(nèi)決策質(zhì)量的全球規(guī)則和程序要求。與透明度、廣泛代表性、問責(zé)制和在國內(nèi)訴訟中使用科學(xué)或經(jīng)濟(jì)證據(jù)等相關(guān)的那些全球紀(jì)律，只要不限制最終結(jié)果的，都是上述規(guī)定的實(shí)例。

全球機(jī)構(gòu)已經(jīng)在某種程度上采納了這種類型的紀(jì)律。比方說，世貿(mào)組織的衛(wèi)生及植物檢疫措施應(yīng)用協(xié)議(sps協(xié)議)明確要求在進(jìn)口商品涉及健康問題時(shí)須出示科學(xué)的證據(jù)。這種類型的程序性規(guī)則可以很大程度上更好地?cái)U(kuò)大應(yīng)用，以改進(jìn)國內(nèi)的決策程序。

此外我們還可以要求受進(jìn)口關(guān)稅不利影響的消費(fèi)者和生產(chǎn)者參與國內(nèi)訴訟來改進(jìn)反傾銷規(guī)則。我們可以借助包含靜態(tài)和動(dòng)態(tài)效率的經(jīng)濟(jì)成本效益分析來改進(jìn)補(bǔ)貼規(guī)則。

只有通過改進(jìn)民主決策進(jìn)程，才能解決那些由于國內(nèi)審議失敗所帶來的問題。全球治理在此只能起到非常有限的作用―起作用的前提是它促進(jìn)國內(nèi)決策而不是對其加以限制。否則，全球治理目標(biāo)會(huì)體現(xiàn)出一種對技術(shù)官僚方案的渴望，而這樣的方案只會(huì)踐踏并削弱公眾審議。

大學(xué)生形勢與政策課論文篇十二

11月12日，從省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳傳來消息——我省科學(xué)挖掘冬閑田潛力，千方百計(jì)應(yīng)對夏秋冬連旱的嚴(yán)峻形勢，在去年786.9萬畝基礎(chǔ)上，以超常規(guī)力度堅(jiān)決落實(shí)中央下達(dá)的100萬畝油菜擴(kuò)種任務(wù)，種植總面積達(dá)886.9萬畝，為全方位夯實(shí)國家糧食安全添“油”加勁。

冬水是油菜的命。據(jù)省氣象局資料記載，今年全省出現(xiàn)自1961年以來最嚴(yán)重的旱情，土壤墑情極不利于油菜播種。截至10月15日，距最晚播種期僅剩1個(gè)多月時(shí)間，但我省總播種面積僅達(dá)20%，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨。

作為長江流域油菜主產(chǎn)區(qū)，江西始終牢記糧食安全“國之大者”，把擴(kuò)種油菜作為今年秋冬種的重中之重，全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，層層壓實(shí)工作責(zé)任，用好產(chǎn)油大縣獎(jiǎng)勵(lì)等涉農(nóng)政策，采取系統(tǒng)性綜合性措施，調(diào)動(dòng)各級政府“抓油”和廣大農(nóng)戶“種油”積極性，想方設(shè)法破解油菜生產(chǎn)難題。

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，省主要領(lǐng)導(dǎo)多次專題調(diào)研，協(xié)調(diào)解決重大問題；在全國率先由省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)提升油菜產(chǎn)能實(shí)施方案。10月17日，全省油菜擴(kuò)種工作緊急視頻會(huì)議在南昌召開，再次壓實(shí)各地黨委政府責(zé)任。會(huì)后，各地層層建立臺賬，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳派出93個(gè)包縣(市、區(qū))工作組，深入一線為油菜全生長期提供服務(wù)指導(dǎo)。

全省多次舉辦油菜種植培訓(xùn)，工作組分區(qū)域、分模式、分地塊推廣適用技術(shù)。水源充足的區(qū)域在中稻收后播種；水源不足的利用晚稻田余墑，推廣免耕飛套播技術(shù)；實(shí)在播不下去的則育苗移栽。

我省提前下達(dá)中央和省級財(cái)政資金4.43億元，各地統(tǒng)籌各類涉農(nóng)資金；核查組以對照臺賬現(xiàn)場測量、走訪農(nóng)戶等方式嚴(yán)核油菜面積，以通報(bào)約談方式督導(dǎo)當(dāng)?shù)刈ズ糜筒松a(chǎn)。我省創(chuàng)造條件確保油菜擴(kuò)種的做法獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部肯定。

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