總結(jié)是對過去的回顧，對未來的規(guī)劃。通過總結(jié)不僅可以發(fā)現(xiàn)問題，還能發(fā)現(xiàn)個人的長處和優(yōu)勢，有利于個人發(fā)展規(guī)劃。以下是小編為大家收集的相關(guān)資料，供大家參考和學(xué)習(xí)。
鐵路安全會議發(fā)言稿篇一
1、.今天我們在xx國際大酒店舉辦全國的20xx年冬季訂貨會，家電經(jīng)銷商會議發(fā)言稿。首先我向前來參加本次會議的廠方領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、經(jīng)銷商、朋友們表示熱烈的歡迎和忠心的感謝!
的設(shè)計、生產(chǎn)和檢驗管理系統(tǒng)，完善了質(zhì)量保證體系，我們已經(jīng)制定了切實可行的新產(chǎn)品開發(fā)計劃，經(jīng)過近幾年來的培育和發(fā)展，中南及華東地區(qū)銷售網(wǎng)絡(luò)逐漸擴(kuò)大和完善，形成一支穩(wěn)定的銷售隊伍，后期肯定能大大提高了品牌的知名度、美譽(yù)度。在廣大經(jīng)銷朋友的支持下，銷售業(yè)績節(jié)節(jié)攀升，前景喜人。這些成績的取得，離不開廣大經(jīng)銷的支持，是與廣大經(jīng)銷商的辛勤勞動和業(yè)務(wù)員的忠誠敬業(yè)分不開的，我們用智慧和汗水共鑄了今天的輝煌。在此，我向大家再一次表示忠心的感謝!
3、我公司經(jīng)過精心準(zhǔn)備舉辦全國20xx年冬季訂貨會，并最大限度地讓利于客戶。經(jīng)過此次會議增進(jìn)雙方交流于合作，讓經(jīng)銷商更加深入地了解兩季產(chǎn)品，增強(qiáng)開發(fā)市場的信心與決心，進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)銷商之間的相互交流與溝通，進(jìn)一步完善市場銷售網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步搶占市場份額和優(yōu)秀客戶資源，進(jìn)一步加大宣傳提高產(chǎn)品的知名度和市場美譽(yù)度，提升品牌形象，不斷將市場做大做強(qiáng)，發(fā)言稿《家電經(jīng)銷商會議發(fā)言稿》。
巧造型而倍受消費者喜愛，歡迎大家根據(jù)市場需求定購。
5我們將會一如既往地為廣大經(jīng)銷商朋友提供售前、售中、售后等方面的服務(wù)，解除大家的后顧之憂。讓我團(tuán)結(jié)協(xié)作，同舟共濟(jì)，奮力開拓，共同創(chuàng)造美好的明天!
6、最后，祝各位財源廣進(jìn)，生意興隆，萬事如意。
鐵路安全會議發(fā)言稿篇二
幾次會議記錄，內(nèi)容大同小異，有格式化，程序化之味。其實也不難理解，會議記錄是公文嘛，公文就要有一定的格式，否則就會鬧笑話。本文作者于敘述中含嘲笑，真是不著一字評論，讀者自悟其意。
因為工作的原因，我多次參加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各種迎檢總結(jié)會，今天閑得無聊，順便翻翻自己的會議記錄，竟然發(fā)現(xiàn)書記的八次發(fā)言，內(nèi)容幾乎一致。原來，書記發(fā)言也是萬能的?，F(xiàn)將原文抄錄如下，以饗讀者。
剛才，?。ㄊ?、縣）檢查團(tuán)（組）的領(lǐng)導(dǎo)和專家們對我鄉(xiāng)的工作已經(jīng)提出了許多寶貴的建設(shè)性意見，這為我鄉(xiāng)的工作今后發(fā)展指明了方向，請我鄉(xiāng)今天參加會議的各位同志，務(wù)必根據(jù)省（市、縣）檢查團(tuán)（組）的領(lǐng)導(dǎo)和專家提出的要求，嚴(yán)格做好工作。下面，我就今天的檢查作幾點補(bǔ)充。
我代表鄉(xiāng)黨委、政府及全鄉(xiāng)的萬人民，向今天來到我鄉(xiāng)檢查工作的?。ㄊ?、縣）檢查團(tuán)（組）的領(lǐng)導(dǎo)和專家們表示熱烈的歡迎（書記帶頭鼓掌）（掌聲一片）！你們的到來是我鄉(xiāng)的榮幸！
根據(jù)我鄉(xiāng)的實際情況，今天檢查的工作確實存在著許多問題，?。ㄊ?、縣）檢查團(tuán)（組）的領(lǐng)導(dǎo)和專家們一眼就看出了問題的癥結(jié)所在，這真是給我們送來了一場及時雨呀！否則，我們再費九牛二虎之力也難找到自身存在的這些問題，所以，我代表鄉(xiāng)黨委、政府及全鄉(xiāng)的萬人民，向今天來到我鄉(xiāng)檢查工作的省（市、縣）檢查團(tuán)（組）的領(lǐng)導(dǎo)和專家們表示衷心的感謝（書記帶頭鼓掌）（又掌聲一片）！
?。ㄊ?、縣）檢查團(tuán)（組）的領(lǐng)導(dǎo)和專家們已經(jīng)為我鄉(xiāng)的工作指出這么多的不足與問題，這些都是我們工作的失誤。既然領(lǐng)導(dǎo)對我們是如此的關(guān)心，我們又有什么理由不把此項工作干好呢？在此，我代表鄉(xiāng)黨委、政府及全鄉(xiāng)的萬人民，向今天來到我鄉(xiāng)檢查工作的?。ㄊ?、縣）檢查團(tuán)（組）的領(lǐng)導(dǎo)和專家們表態(tài)：請領(lǐng)導(dǎo)和專家們放心，從今天開始，我們將全力以赴的狠抓工作，保證在國家（?。炇杖掌诘絹碇?，完成工作，堅決不拖大家的后腿。
最后，請辦公室把今天?。ㄊ?、縣）檢查團(tuán)（組）的各們領(lǐng)導(dǎo)和專家們提出的寶貴意見和建議整理好，會后我們將組織全鄉(xiāng)的各個部門進(jìn)行認(rèn)真的學(xué)習(xí)！
鐵路安全會議發(fā)言稿篇三
參加單位及人員：（后附簽到表）。
勘察單位：xx奧科工程勘察設(shè)計有限公司孫文兵。
施工單位：xx大洋建設(shè)（集團(tuán)）有限公司李中心王穎宏陳怡。
楊順莉袁玉國。
主持人：舒豐云（建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人）。
與會各方人員對實地工程質(zhì)量進(jìn)行檢查，由施工、監(jiān)理、設(shè)計、勘察等單位進(jìn)行質(zhì)量評估，形成工程驗收意見如下：
施工單位：
一、已按設(shè)計文件和工程承包合同完成約定工作內(nèi)容。工程質(zhì)量符合設(shè)計和施工驗收規(guī)范要求。
二、工程竣工資料的收集整理基本與施工同步進(jìn)行，質(zhì)量保證資料基本齊全，已經(jīng)由xx建設(shè)檔案館檢查并驗收合格。
三、民工工資已按規(guī)定支付完成。
四、各分部驗收合格，預(yù)驗收提出的問題已整改，結(jié)構(gòu)安全，同意驗收為合格工程。
監(jiān)理單位：
本工程施工過程中的報驗、隱蔽、各分部驗收已由我方組織驗收，施工過程中質(zhì)量控制均達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。預(yù)備驗收會中提出需要整改的問題已在現(xiàn)場監(jiān)理監(jiān)督下全部整改完畢。施工過程中無違反強(qiáng)條規(guī)定，同意本工程驗收為合格工程。
設(shè)計單位：
按設(shè)計施工圖進(jìn)行施工，結(jié)構(gòu)安全，同意竣工驗收為合格工程?？辈靻挝唬?/p>
本工程地基穩(wěn)定，基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)均參加驗收，符合相關(guān)規(guī)范規(guī)定，同意驗收為合格工程。
建設(shè)單位：
各專項驗收已通過，檔案驗收為合格，匯總參建各方意見：驗收小組同意該工程竣工驗收，無違反強(qiáng)條的規(guī)定，預(yù)驗收提出的問題已整改，同意驗收為合格工程。
質(zhì)監(jiān)單位：
建設(shè)工程驗收組成員到位齊全，設(shè)計、地勘有委托，會議議程符合要求，各參建單位均對工程和自己的工作作了如實的評價，驗收程序符合要求，驗收小組意見一致，同意驗收組的意見：驗收為合格工程。在驗收后應(yīng)注意以下問題：
1、按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行備案；
2、建設(shè)單位不能隨意增加荷載和改變使用功能。
3、施工單位履行好保修義務(wù)。
xx天豪門窗有限公司xx佳興建設(shè)監(jiān)理有限公司項目負(fù)責(zé)人：項目總監(jiān)：
xx合信建筑設(shè)計院有限公司xx奧科工程勘察設(shè)計有限公司項目負(fù)責(zé)人：項目負(fù)責(zé)人：
xx大洋建設(shè)（集團(tuán)）有限公司。
項目經(jīng)理：
鐵路安全會議發(fā)言稿篇四
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志：
下午好。
今天，我首先感謝國稅、民政局領(lǐng)導(dǎo)們，組織召開的這次會議，這對福利企業(yè)優(yōu)惠政策的執(zhí)行、落實工作的開展，具有十分重要的指導(dǎo)意義。這是領(lǐng)導(dǎo)們對我們福利企業(yè)的關(guān)注和支持。
我公司是從20xx年6月份被民政局批準(zhǔn)為福利企業(yè)的，我公司現(xiàn)有職工總數(shù)42人，已安置殘疾人員13人，占職工比例30.95%。公司與殘疾人員簽訂一年以上就業(yè)勞動合同，去年共發(fā)放殘疾人員工資7.12萬元，并為所有的殘疾人員繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險，使公司殘疾人員職有所崗、勞有所獲、病有所醫(yī)、老有所靠。我公司13名殘疾人員中視力殘疾1人，智力殘疾3人，肢體殘疾9人，針對個人情況，公司為他們安排了合理的工作。食堂、倉庫、門衛(wèi)各1人，修補(bǔ)1人，配送2人，雜工3人，清掃4人。
公司去年交納增值稅50.97萬元，實際退還21.87萬元。我公司決定把所減免的稅金全部作為企業(yè)發(fā)展基金和集體福利基金，更好的發(fā)展社會福利事業(yè)。更好的推動社會殘疾人就業(yè)，提高了殘疾人在家庭和社會中的地位，使殘疾人可以充分發(fā)揮自己的智慧和能力，積極為社會作出力所能及的貢獻(xiàn)，并分享社會發(fā)展的成果。
最后，祝愿今天到場的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志生活幸福、事業(yè)發(fā)展、家庭美滿!
謝謝大家!
鐵路安全會議發(fā)言稿篇五
先生們，女士們：
大家下午好！感謝各位在百忙之中抽出時間參加我們寧夏連湖古峽酒業(yè)舉行的這次答謝會，也感謝大家一直以來對古峽宴支持與厚愛。
在坐的各位老板都是銀川商界的精英，大家都知道在今天競爭激烈的白酒市場，在琳瑯滿目的商品中最終讓消費者選擇和青睞的產(chǎn)品取決于品質(zhì)，最終讓大家選擇合作的伙伴取決于廠商的信譽(yù)，我從鹽池來到銀川做“古峽宴”酒的總代理，就是因為寧夏連湖古峽酒業(yè)“人誠酒醇”，我深知做市場的艱辛，也深感銀川市場的艱難，但是我有信念。在幾年前，我在銀南代理了“古峽宴”，以后發(fā)展很快，跟我合作的那些商超和餐廳，也都因“古峽宴”賺了錢，直到現(xiàn)在“古峽宴”在銀南市場還獨占鰲頭，那些合作伙伴也都成了兄弟姐妹，那是我們共同努力的結(jié)果，我相信有各位的大力支持，明天的銀川市場，就是我今天的銀南市場——讓更多的消費者都喝到醇香的“古峽宴”酒，讓更多的朋友都發(fā)“古峽宴”財。
今天略備薄酒以示感謝，希望大家能開懷暢飲。
最后預(yù)祝大家中秋快樂，生意興隆，也真誠地希望我們的合作能讓大家賺大錢，發(fā)大財。
謝謝大家！
鐵路安全會議發(fā)言稿篇六
安全是鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)永恒的主題，它不僅關(guān)系到鐵路的改革和發(fā)展，更直接關(guān)系到我們每個職工家庭的切身利益。下面由本站小編向你推薦鐵路安全例會。
發(fā)言稿。
演講稿范文。
安全，對于鐵路這個行業(yè)來說，是一個沉重而又永恒的話題，它滲透在我們的生活中，關(guān)系到人民生命與財產(chǎn)的安全，涉及到家庭的幸福和社會的穩(wěn)定。
近期，全路正在大力開展"安全風(fēng)險管理大家談"活動，旨在提高干部職工風(fēng)險防范意識和事故預(yù)防能力。在安全管理工作中，每當(dāng)談到習(xí)慣時，人們總會想到習(xí)慣性違章，其實我們更應(yīng)該想到習(xí)慣性按章操作、習(xí)慣性安全生產(chǎn)。我們身邊由于習(xí)慣性動作而付出的代價太大。因此，我們平時工作中應(yīng)將標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)成習(xí)慣，而不能讓習(xí)慣變成為標(biāo)準(zhǔn)。講到這里，讓我們首先把關(guān)注的焦點轉(zhuǎn)移到一個曾經(jīng)發(fā)生在我們段的真實案例?！聊辍猎隆寥?，一名行檢職工在電力整備場登頂作業(yè)過程中，由于隔離開關(guān)監(jiān)護(hù)員沒有全程監(jiān)護(hù)，自身又沒有嚴(yán)格的執(zhí)行隔離開關(guān)操作"六確認(rèn)"規(guī)程，錯誤的登上了已作業(yè)完畢并恢復(fù)送電的4道的ss6b-6009機(jī)車頂部被高壓電感應(yīng)電擊重傷，至今仍在醫(yī)院接受康復(fù)治療。作為家里的頂梁柱，作為父母堅實的依靠，職工的受傷仿佛晴空霹靂一般，給這個本來平靜的家庭注入了無盡的痛苦和感傷。通過身邊已經(jīng)發(fā)生的這些教訓(xùn)，我們應(yīng)該明白強(qiáng)化安全風(fēng)險管理的重要性，因為有安全，才會有幸福!
放眼我們的本職崗位，我們只是一名平凡的機(jī)車檢修人員?？墒俏覀兡軌蛞驗楣ぷ鞯钠椒?，就放松了對安全的敬畏嗎?答案是否定的。我們有責(zé)任、有義務(wù)、有能力用我們的實際行動去履行安全職責(zé)，去踐行安全標(biāo)準(zhǔn)。我們應(yīng)該明確的是也許我們的一個螺母沒擰到位，一項機(jī)車性能試驗沒有執(zhí)行，一條檢查范圍沒有落實，我們就可能成為慘案的制造者。×年×月×日，ss90144號機(jī)車牽引××次旅客列車以時速94km/h運(yùn)行至京廣線北京西站至后呂村站間，司機(jī)進(jìn)行貫通試驗時，確認(rèn)列車管壓不減，隨即使用電阻制動并呼叫運(yùn)轉(zhuǎn)車長拉閥停車，構(gòu)成鐵路交通一般c類事故。事后查明這正是檢修人員在小修作業(yè)過程中，沒有嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)車檢修作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，工作時麻痹大意，沒有仔細(xì)確認(rèn)機(jī)車風(fēng)管所對應(yīng)折角塞門的顏色和位置，盲目作業(yè)錯位安裝，列檢人員在沒有仔細(xì)檢查的情況下習(xí)慣性的將已錯位安裝后的風(fēng)管與車輛風(fēng)管按正常方法連接，造成列車制動失效。大家可以想象一下，以時速160km/h的直達(dá)特快列車失去有效制動力在京廣干線上行駛，那將造成多么不堪設(shè)想的后果啊。安全生產(chǎn)無小事，誰忽視，誰放松，誰就要吃苦頭，誰就要受到懲罰。為了廣大旅客和家人的幸福，請我們時刻牢記"安全第一，預(yù)防為主"這一永恒的主題吧。
安全教育中經(jīng)常講到："丟失一個鐵釘，壞了一只蹄鐵;壞了一只蹄鐵，折了一匹戰(zhàn)馬;折了一匹戰(zhàn)馬，傷了一位騎士;傷了一位騎士，輸了一場戰(zhàn)斗;輸了一場戰(zhàn)斗，亡了一個帝國。"這，就是安全經(jīng)典中的"馬蹄鐵效應(yīng)",它告訴了我們一個真理，即："細(xì)節(jié)決定成敗，習(xí)慣成就未來".我們平時工作中的每道工序、每個崗位都不是孤立存在的，而是相互呼應(yīng)，緊密相連的關(guān)系。當(dāng)同事需要幫忙時，當(dāng)一個同事違規(guī)操作時，當(dāng)有人安全防護(hù)不到位時，我們就要及時提醒他"安全這根弦不能松".同事們的這種關(guān)心、規(guī)勸多了、提醒多了，違規(guī)及不安全的舉動也就少了。養(yǎng)成了一種安全生產(chǎn)的習(xí)慣，就能掌握安全工作的主動權(quán)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)良性循環(huán)。讓我們立足崗位，把遵守各項。
規(guī)章制度。
當(dāng)成維護(hù)自己的生命一樣來對待。有了安全，我們才能搭乘上人生這趟幸福的列車。
安全工作只有起點，沒有終點。讓我們繼續(xù)安全這個永恒的話題，在未來的歲月里，用青春的職責(zé)去譜寫鐵路事業(yè)更加輝煌絢麗的篇章。
安全是鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)永恒的主題，它不僅關(guān)系到鐵路的改革和發(fā)展，更直接關(guān)系到我們每個職工家庭的切身利益，作為一名鐵路職工，不僅要對安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，對自己的崗位負(fù)責(zé)，更要對自己的家庭負(fù)責(zé)。
今天借此機(jī)會，和大家一道，重溫一下我們車間近年來發(fā)生的安全事故，希望各位師傅能認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，深刻認(rèn)識到事故的危害性和遵章守紀(jì)的重要性。
不知道今天在座的師傅們，有沒有喜歡喝那么一口的，我們車間有兩位師傅，就是因為多喝了那么一口，而付出了沉重的代價，給家庭造成了巨大的損失。某年某月某日，××運(yùn)用車××次機(jī)班在公寓內(nèi)飲酒，被車間安全檢查組當(dāng)場發(fā)現(xiàn)，檢查組立即停止了該機(jī)班工作。事后責(zé)任人調(diào)離了動車司機(jī)隊伍，調(diào)出動車運(yùn)用車間。還有一件，估計我們不少人也都有這個毛病，現(xiàn)在冬天來了，天氣冷了，早上鬧鐘都響了好幾遍了，是不是還想呆在溫暖的被窩里不想出來，就讓我再多睡一會吧，哪怕是一分鐘也好啊。那我們來看看，就是因為多睡那么一會，發(fā)生的一起事故，某年某月某日，××運(yùn)用車間××次機(jī)班，2點17分上海公寓叫班后，發(fā)現(xiàn)室外下雨氣溫降低，兩人商量由其中一人出勤，再回公寓叫另一人一起到車站接車。事故的導(dǎo)火索就這樣被點燃了，其中一個人在上海機(jī)務(wù)段出勤后，回到公寓敲門無人應(yīng)答，誤以為他的搭檔已到車站去了，可他到了車站之后卻怎么也找不到他的搭檔，其實他的搭檔還在公寓房間睡大覺;最后××次在上海站晚開63分鐘，構(gòu)成鐵路交通一般d10事故。同樣，該事故的責(zé)任人調(diào)離了動車司機(jī)隊伍，調(diào)出動車運(yùn)用車間。
又回到了那些熟悉的同事身邊，對別人來講是多了一個同事，可對于他們本人來說，不是凱旋而歸，而是被貶回來，面子是沒有了，更可怕的是"里子"也丟了。從開動車組月收入四、五千元，銳減到待崗期間不足一千元的工資，對家庭帶來的沖擊，就像睛天劈靂，把一家人的幸福生活打了個支離破碎。日常的柴、米、油、鹽等開支還要維持，當(dāng)初制定的生活目標(biāo)"收支平衡，略有節(jié)余"瞬間化成了肥皂泡，一分錢都能難倒英雄漢，何況是幾千元，這個缺口如何填補(bǔ)?他們顯得力不從心，而且這種日子還將持續(xù)下去，不知道何時是個盡頭。入不敷出讓這些堂堂的五尺男兒也沒有了底氣，如何面對家人，如何面對未來，這在當(dāng)時壓得他們喘不過氣來。
如今，雖然他們有的回到了動車車間，但是那段時間的損失，給家庭帶來的傷害，不光光是用金錢可以衡量的，一名合格動車組司機(jī)的陽光形象和敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任的工作態(tài)度，或許需要他們用一生的時間來彌補(bǔ)。
親愛的朋友們，真誠地希望大家能夠從慘痛的事故中，感受到切膚之痛，倍加珍惜自己的工作崗位，上班細(xì)心一點，違章就會少一點，工作認(rèn)真一點，家庭就會幸福一點，因為我們每個人的背后，都有一個需要我們支撐的家，都有一群期待我們平安歸來的親人，因為有安全才有家。
職工朋友們，大家好!我叫趙子龍，來自武昌南運(yùn)用車間，是一位剛剛走上工作崗位不久的青工。在各位師傅們面前，大家可能覺得我很稚嫩。走上工作崗位的時候，我也覺得鐵路行業(yè)收入穩(wěn)定、工作體面、前途無量，自己輕輕松松就能勝任。但是短短幾個月實習(xí)期的所見所聞、各種違章違紀(jì)現(xiàn)象的屢禁不止、各種安全事故發(fā)生后的怵目驚心，尤其是通過"安全風(fēng)險管理大家談"活動對安全事故案例的深入學(xué)習(xí)，讓我感到鐵路工作崗位并不是那么簡單，讓我認(rèn)識到按標(biāo)作業(yè)、遵章守紀(jì)的極端重要性。今天借這個機(jī)會，我把自己對安全風(fēng)險的理解和認(rèn)識與大家一起分享。我分享的題目是《安全風(fēng)險無處不在，遵章守紀(jì)贏得未來》。
什么是安全風(fēng)險?盡管相關(guān)文件資料給了我們很完整、很規(guī)范的定義，但是我覺得，對于機(jī)車乘務(wù)員來說，無視規(guī)章制度的行為就是最大的安全風(fēng)險!如果我們不執(zhí)行規(guī)章制度，我行我素、自由散漫，就是把自己置身于無處不在的安全風(fēng)險之中。
我們大家都有過馬路的經(jīng)歷，也反復(fù)教育自己的子女過馬路時要做到"紅燈停、綠燈行",有的開了私家車的師傅們在馬路上飛馳的時候，也必須遵守這樣的規(guī)定?？梢哉f，"紅燈停、綠燈行"是維護(hù)交通秩序、確保交通安全的制度和標(biāo)準(zhǔn)。如果無視這個標(biāo)準(zhǔn)，就會威脅到路人的生命安全，造成車毀人亡的慘劇。這個標(biāo)準(zhǔn)可以說是婦孺皆知。然而，在我們手握機(jī)車閘把、肩負(fù)安全責(zé)任的機(jī)車乘務(wù)員中，就有人不看信號就敢盲目啟動列車，最終釀成調(diào)車脫線事故。那是四年前的×月××日，調(diào)車司機(jī)蘇某和學(xué)習(xí)司機(jī)王某一起值乘df7-108機(jī)車，擔(dān)當(dāng)武南一場推峰任務(wù)。9時28分，該機(jī)班在2道駝峰輔助信號機(jī)未開放的情況下，沒有確認(rèn)和呼喚信號機(jī)顯示狀態(tài)，僅憑調(diào)車長徒手顯示的起動手信號就盲目啟動、加速。車列越過關(guān)閉的駝峰輔助信號機(jī)，走行247米，擠壞道岔，前方第1位、第4位車輛脫軌，構(gòu)成了一般d2類鐵路交通事故!望著脫線后傾覆在線路邊的車廂和散落的配件，想著將要面臨難以承擔(dān)的責(zé)任追究，那天的秋風(fēng)未寒，但吹在兩個人身上的時候，卻讓他們感到陣陣錐心刺骨的寒意。
是啊，作為手握國家財產(chǎn)和人民生命安全的火車司機(jī)，任何一次違章蠻干，都有可能造成國家財產(chǎn)的巨大損失，都有可能使自己和他人脆弱的生命處于極度危險的境地。
可能大家會覺得那起事故只是個特殊情況，自己再怎么樣也不會愚蠢到那個地步。但是我想請大家認(rèn)真想一想，自己在工作過程中有沒有"無知者無畏式"的違章蠻干過?有沒有雖然沒有造成嚴(yán)重后果，但是回想起來仍然心有余悸的經(jīng)歷?有沒有違章違紀(jì)不算什么的僥幸心理和對嚴(yán)格管理的抵觸情緒?那些在待班休息時偷偷玩手機(jī)導(dǎo)致待班質(zhì)量不好的違章、運(yùn)行途中接打電話以及在作業(yè)過程中打盹睡覺的行為、還有簡化作業(yè)流程切除保安設(shè)備的違章違紀(jì)，這些五花八門、形形色色的安全風(fēng)險無時無刻不在我們的作業(yè)現(xiàn)場上演。待班玩手機(jī)，導(dǎo)致不能進(jìn)入深度睡眠，夜班精力很難充沛;運(yùn)行中接打電話分散注意力，容易判斷失誤錯失良機(jī)，極有可能造成嚴(yán)重事故;運(yùn)行中打盹睡覺無疑是將自己的生命交給了脫韁的野馬，把安全責(zé)任當(dāng)作兒戲……這些道理非常淺顯易懂，然而我們中的有些人卻不以為然，覺得小錯不斷、大錯不犯就可以了。要知道，一件d類違章，考核30元，但是一件d類違章可能導(dǎo)致事故的損失卻是難以估量的。
所以，親愛的師傅們、朋友們，遵章守紀(jì)是我們的職責(zé)所在，才能讓我們把家庭、事業(yè)、命運(yùn)和未來牢牢地掌控在自己手里。
只有真正認(rèn)識到安全風(fēng)險的存在，大家才會主動防范安全風(fēng)險、有效化解安全風(fēng)險。不懂安全風(fēng)險、無視安全風(fēng)險，哪怕是一個不起眼的小細(xì)節(jié)，就能中斷車機(jī)工電輛各系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)秩序;不顧安全風(fēng)險、不怕安全風(fēng)險，哪怕只是千分之一秒的一念之差，就能讓一個個鮮活的、無辜的生命處于危險境地。
朋友們，身為機(jī)務(wù)人，我們心系安全，安全就在我們的一念之間，安全對于我們就是生命，安全對于我們就是幸福!要知道，我們的手里握著的，不僅僅是自己的生命和家庭責(zé)任，更承載著千千萬萬人的生命、千千萬萬個家庭的幸福;我們的肩膀上扛著的，不僅僅是一家老小的生計和希望，更是鐵路事業(yè)的未來和中華民族偉大復(fù)興的中國夢!
朋友們，正是確保了安全，才能讓我們的鐵路事業(yè)不斷的走向發(fā)展和壯大，讓我們的國家有底氣在全世界面前推銷我們的高鐵技術(shù)，為鐵路代言;也正是確保了安全，才能讓我們擁有幸福的家庭、穩(wěn)定的工作和快樂的生活。
"安全大于天、責(zé)任重于山"的誓言在提醒我們，"質(zhì)高無上、永當(dāng)先行"的南機(jī)理念在啟示我們，"安全優(yōu)質(zhì)、興路強(qiáng)國"的新時期鐵路精神在召喚我們!讓我們攜起手來，共同創(chuàng)造一個安全、現(xiàn)代、進(jìn)取、精細(xì)、文明的美好未來!
鐵路安全會議發(fā)言稿篇七
女士們、先生們、各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、同志們：
大家好！在風(fēng)和日麗、鳥語花香的美好季節(jié)里，今天我們大家歡聚一堂，隆重舉行戴甘茶20xx全國招商暨贏利模式首發(fā)會。在此，我謹(jǐn)代表戴甘養(yǎng)生研究有限公司，對蒞臨今天首發(fā)會的女士們、先生們、各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓和同志們，表示熱烈的歡迎！向長期來關(guān)心、支持戴甘養(yǎng)生研究有限公司發(fā)展的各有關(guān)部門、社會各界人士表示衷心感謝并致以崇高的敬意！
戴甘養(yǎng)生研究有限公司20xx年在成立，是一家集研發(fā)、生產(chǎn)和銷售為一體的大型高科技企業(yè)。公司生產(chǎn)的“戴甘益身茶”以中國傳統(tǒng)中醫(yī)藥為根基，融合了現(xiàn)代生物科技，不僅有明顯的保健效果，更突破了傳統(tǒng)保健茶的窠臼，入口舒爽，適宜日常品飲，目前有排毒養(yǎng)顏、養(yǎng)肝明目、降脂降壓、消食養(yǎng)胃、護(hù)腎養(yǎng)元、潤肺清喉、減肥提神等共八大系列產(chǎn)品。公司總部設(shè)在，是研發(fā)中心；在云南保山龍陵縣設(shè)有大型生產(chǎn)加工基地，在世界最大的茶葉批發(fā)市場——廣州芳村茶批發(fā)市場設(shè)有營銷中心。公司擁有一批優(yōu)秀的研發(fā)、生產(chǎn)和營銷人才，在業(yè)內(nèi)享有較高的聲譽(yù)。我們將以一流的產(chǎn)品，一流的服務(wù)與您攜手共創(chuàng)益身茶的美好明天！
為擴(kuò)大“戴甘益身茶”銷售，創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益，我們公司為全體商、經(jīng)銷商打造了一個專柜、加盟和的平臺。
一是有全新的盈利模式。在區(qū)域內(nèi)實行獨家、經(jīng)銷，價格體系合理、利潤豐厚，本公司擁有豐富的市場操作經(jīng)驗，并派駐市場營銷精英巡回指導(dǎo)，對各位商、經(jīng)銷商進(jìn)行全方位營銷指導(dǎo)，做到扶上馬再送一程。
二是有一流的營銷策劃和強(qiáng)勁持續(xù)的廣告支持。公司有資深營銷策劃人和眾多高級營銷經(jīng)理人，深諳深度營銷之精髓，在客戶開發(fā)與維護(hù)，終端拉動等方面堪稱經(jīng)典，定期與不定期進(jìn)行全國性的、獨樹一幟的大型公關(guān)活動，提升銷量和品牌知名度；20xx年公司開展多媒體、立體式全方位的廣告宣傳，增強(qiáng)“戴甘益身茶”的影響力，真正成為消費者心目中的品牌形象。
三是有全面持久的培訓(xùn)。公司免費提供產(chǎn)品專業(yè)知識、員工管理、顧客管理、物流管理、經(jīng)營管理、店務(wù)管理、客戶心理分析、銷售技巧、促銷手段等全方位培訓(xùn)，為商、經(jīng)銷商營造一支精干的營銷隊伍。
本次大會，我們公司推出了專門為加盟店量身定做，震撼人心、貼近終端、極具實戰(zhàn)、實用的銷售模式，真誠希望各商、經(jīng)銷商加盟，讓我們大家團(tuán)結(jié)起來，同心同德，攜手共進(jìn)，同創(chuàng)輝煌。
祝女士們、先生們、各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓和同志們身體健康，工作順利，萬事如意！
謝謝大家！
鐵路安全會議發(fā)言稿篇八
親愛的各位同學(xué)：
下午好!
上周xx和xx同學(xué)已經(jīng)就如何當(dāng)好一名學(xué)生干部作了精彩的發(fā)言。今天我想從團(tuán)結(jié)和惜時兩個方面進(jìn)行發(fā)言。
第一點我們要精誠團(tuán)結(jié);。
在上個假期進(jìn)行的學(xué)生干部拓展訓(xùn)練中，我體會最多的就是團(tuán)結(jié)的力量，下面和大家分享兩個項目目。
第一個項目是，一名隊員，爬上高約6.7米的圓柱，然后直立起身，縱身跳向1米多外的單杠上，每當(dāng)一名隊員出發(fā)前,全隊隊員都會在他后背拍打并說道;“你真的很不錯,你真的很不錯,你真的真的真真的很不錯!”之后全隊人員迅速歸位,為其做好安全保障,該隊員成功后,每人給予他一個親切的擁抱抱...話語雖然簡單,但它卻訓(xùn)練了我們的團(tuán)隊意識,集體合作意識.
第二個項目更加注重細(xì)節(jié),全隊每人必須在規(guī)定時間內(nèi),在不碰觸長1米寬1米的網(wǎng)格的情況下通過網(wǎng)網(wǎng)格,如有一名碰觸則全隊重來.可以肯定的說沒有一個團(tuán)隊能一次全部通過，那么就要看這個團(tuán)隊隊的配合，協(xié)作。我所在的團(tuán)隊前兩次都沒有成功，而時間已經(jīng)過半，但是我們沒有爭吵，沒有埋埋怨，沒有內(nèi)訌，而是仔細(xì)的商討先送誰過，誰最后過，因為我們的團(tuán)結(jié)，使我們在規(guī)定時間中順利的完成了這個任務(wù)。從這個項目中我們更能體會到集體合作力量的強(qiáng)大,團(tuán)結(jié)的重要性.
我們校學(xué)生會共由23名成員組成，可以說大家都是各班的精英，年級的精英。在學(xué)校的各項活動中都少不了我們的協(xié)同的組織，少不了各部門的配合，這就更要求我們團(tuán)結(jié)一心，即便是在有分歧的情況下我們也要冷靜的，站在整體利益的角度上妥善處理，我希望也相信我們會做到團(tuán)結(jié)一致，只要我們精誠團(tuán)結(jié)，我相信我們會出色地完成學(xué)校交給的每一項任務(wù)!
第二點我們要珍惜時間，努力奮斗;。
時光匆匆,光陰荏苒。我們在實驗園中已經(jīng)走過了兩年的征程，到今天的高三畢業(yè)和藝術(shù)生等陸續(xù)離開，高考的的緊張氣氛已經(jīng)彌漫開來。我們已經(jīng)可以說是一名高三學(xué)生。
我們是學(xué)生，學(xué)習(xí)是我們的主業(yè)，我們唯有學(xué)習(xí)好，才能工作好，唯有學(xué)習(xí)好，才會在同學(xué)中贏得威望，才會更好的開展工作。所以更要求我們珍惜現(xiàn)在的時間，努力奮斗。
最后愿我們在坐的每一位同學(xué)都能在今后的一年中珍惜時間，全力以赴，讓我們共同收獲在那20xx的美好的仲夏!愿我們實驗北校的明天更加輝煌!
最后送給大家一句話，以它來結(jié)束我今天的演講----自信是船，理想是帆，毅力是風(fēng)，知是舵手，勤奮幫你澆開成功之花，自信助你登上理想之顛，堅持不懈，方顯真我風(fēng)采，寵辱不驚才是英雄本色!
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
鐵路安全會議發(fā)言稿篇九
各位領(lǐng)導(dǎo)、青年朋友們：
非常感謝花溪鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)團(tuán)委為我們組織這樣一個青年的盛會，非常榮幸能在這里把個人工作和學(xué)習(xí)的一些心得和朋友們共同分享。
記得中學(xué)時學(xué)過梁啟超先生的一篇《少年中國說》，上面有句話是這樣說的“故今日之責(zé)任，不在他人，而全在我少年。少年智則國智，少年富則國富，少年強(qiáng)則國強(qiáng)，少年獨立則國獨立，少年自由則國自由，少年進(jìn)步則國進(jìn)步，少年勝于歐洲，則國勝于歐洲，少年雄于地球，則國雄于地球”。作為新時代的青年，我們不必再為祖國掙脫鎖鏈而馳騁沙場，而理所當(dāng)然的應(yīng)當(dāng)為祖國的富強(qiáng)、城市的繁榮、企業(yè)的發(fā)展承擔(dān)責(zé)任。
那么青年人應(yīng)當(dāng)如何來承擔(dān)責(zé)任？
個人認(rèn)為，第一、青年人承擔(dān)責(zé)任的范圍應(yīng)當(dāng)是毫不選擇的。不選擇其實就是把做所謂“輕松”的工作的選擇權(quán)留給他人，青年人應(yīng)有足夠的勇氣和能力爭相挑戰(zhàn)和完成最為艱難的工作，對工作的負(fù)責(zé)任與榮譽(yù)無關(guān)，更與利益無關(guān)。只有這樣，我們才能實質(zhì)性的得到鍛煉和提高，也只有這樣，我們才有機(jī)會贏得更廣闊的空間與發(fā)展平臺。
第二、青年人承擔(dān)責(zé)任的對象應(yīng)當(dāng)是承擔(dān)結(jié)果。昂揚(yáng)的斗志，不懈的努力與專注的態(tài)度在工作中都是重要的，但是，如果以外包思維的角度來看，只有提供令發(fā)包人滿意的結(jié)果，對方才會付費，而無論工作的過程多么辛苦和艱難，沒有結(jié)果就等于零。譬如挖一口井不在于挖得多深，而在于是否出水，送一封信不在于跑得多快而在于按時送到。因此，承擔(dān)結(jié)果才是真正的承擔(dān)責(zé)任，上班不是我們拿工資的理由，為組織、企業(yè)提供所需要的結(jié)果才是得到報酬的原因。
第三、青年人承擔(dān)責(zé)任的基礎(chǔ)在于學(xué)習(xí)，在現(xiàn)代社會中，知識不僅要積累，還需要更新，只有不斷的積累和更新自身的知識，我們才能在激烈競爭的社會中擁有承擔(dān)責(zé)任的底氣，具備承擔(dān)責(zé)任的能力，贏取承擔(dān)責(zé)任的機(jī)會。
朋友們，直轄市南部新城的開發(fā)正如火如荼的展開，花溪鎮(zhèn)“首善之城”的建設(shè)方興未艾，時代呼喚青年，發(fā)展蘊(yùn)育人才，讓我們攜手并肩，為繪就花溪城市雄偉壯麗藍(lán)圖，開創(chuàng)燦爛輝煌明天而共同努力吧！
鐵路安全會議發(fā)言稿篇十
安全是一個永恒的話題。什么是安全？對我們來說，安全是基于我們自己的職責(zé)，忠實地履行我們的職責(zé)。責(zé)任是什么？責(zé)任是使命，是義務(wù)，是力量。在隱患危及安全的關(guān)鍵時刻，它鼓勵我們站出來面對危險，采取行動防止事故發(fā)生。
要注意安全，關(guān)愛生命，就要從同事的日常生活和日常工作做起。無論我們在做什么，都要時刻想著心中的安全，時刻關(guān)注心中的安全，時刻遵守規(guī)章制度，按規(guī)矩辦事，牢記安全第一，真正做到不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害。只有把安全“印”在我們心中，強(qiáng)化我們的安全責(zé)任。把安全生產(chǎn)工作落到實處，從身邊的小事做起，把一切隱患消滅在萌芽狀態(tài)。每一次事故，都能總結(jié)出一兩三個教訓(xùn)，日積月累，成了我們的規(guī)矩。換句話說，血的教訓(xùn)換來的是我們的'規(guī)章制度，我們依靠它們來保證我們的安全。
企業(yè)有完善的安全體系，我們不缺各種管理制度。我們?nèi)鄙俚氖莾?yōu)秀的執(zhí)行者，這樣安全才有保障。安全不僅僅是一個系統(tǒng)，還需要我們每個人加強(qiáng)安全意識和責(zé)任感。
責(zé)任是安全工作的前提。有句話說得好，“標(biāo)準(zhǔn)中盡你的職責(zé)”，這應(yīng)該是每個人對自己工作的最基本要求。為了做好安全工作，提高責(zé)任感是非常重要的，這是工作無差錯的重要保證。如果一個人沒有責(zé)任感，危險就會出現(xiàn)在最安全的位置。有很強(qiáng)的責(zé)任心，無論安全風(fēng)險有多大都可以處理。如果責(zé)任心差，那么一個小問題就可能導(dǎo)致大災(zāi)難。無錯是我們工作的重中之重。
安全工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要全員動手，綜合治理，不懈努力。只要真正把安全放在心里，強(qiáng)化安全意識，增強(qiáng)安全責(zé)任，安全生產(chǎn)就不會受到威脅，安全就有保障，生活就美好。
有了對安全的責(zé)任感，你就有了把工作做好的動力，開始工作的時候就會積極主動，專心致志。如果沒有安全責(zé)任，就不敢承擔(dān)責(zé)任，必然導(dǎo)致工作敷衍、平庸、粗心?？梢姽ぷ骱湍芰ι嫌欣щy，但關(guān)鍵是責(zé)任。無論做什么都要記住自己的責(zé)任，無論做什么樣的工作都要對自己的工作負(fù)責(zé)。
責(zé)任是安全生產(chǎn)生存的源動力。因為我們的責(zé)任，我們可以從微小的細(xì)節(jié)中找出事故的隱患；由于我們的責(zé)任，我們可以從不斷變化的安全問題中積累進(jìn)步的經(jīng)驗。安全生產(chǎn)需要我們的責(zé)任，安全生產(chǎn)更取決于我們的責(zé)任。
我們需要責(zé)任，我們選擇安全！從過去學(xué)習(xí)，從未來學(xué)習(xí)。
在安全問題上，我們必須敲響警鐘，肩負(fù)起責(zé)任使命。在生活中，安全是一把雙刃我們需要責(zé)任，我們選擇安全！從過去學(xué)習(xí)，從未來學(xué)習(xí)。
在安全問題上，我們必須敲響警鐘，肩負(fù)起責(zé)任使命。在生活中，安全是一把雙刃劍。如果你遵守它的規(guī)則，它就會保護(hù)你。如果你違反了它的規(guī)則，你將付出血的代價。安全生產(chǎn)是我們工作的基石，是我們生活的保障。很多時候，我們熟悉“安全生產(chǎn)，預(yù)防為主”等很多格言，但我們需要的不僅僅是口號和形式，更重要的是把縝密的思想放到嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男袨橹腥?，深思熟慮，謹(jǐn)慎行事，這才是我們做好安全工作的基礎(chǔ)。
安全是春天的花朵，美麗卻需要呵護(hù)；安全是生活中的一抹陽光，明亮而溫暖。
“安全第一，警鐘長鳴”，只有抓安全，我們的企業(yè)才能興旺發(fā)達(dá)；只有守護(hù)安全，我們千辛萬苦才能結(jié)出美好的果實。
讓我們一起努力，履行我們的責(zé)任，確保安全。安全責(zé)任永遠(yuǎn)在我心里！
鐵路安全會議發(fā)言稿篇十一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各企業(yè)代表同志們：
? 大家好!
? 非常感謝縣委縣政府為我們創(chuàng)造這次匯報工作、反映情況和交流經(jīng)驗的機(jī)會，下面我代表新疆鑫旺礦業(yè)股份有限公司向會議匯報。
? 充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的20xx年已經(jīng)畫上了圓滿的句號，自此我們新疆鑫旺礦業(yè)股份有限公司也走過20xx年的發(fā)展歷程?；仡欉^去，在縣委縣政府的支持關(guān)懷下，在社會各界的鼎力幫助下，鑫旺公司實現(xiàn)了由小到大、從弱到強(qiáng)的發(fā)展壯大。在全體鑫旺人汗水的澆灌下，今天的鑫旺公司已經(jīng)發(fā)展成一個年營業(yè)收入過億元的多金屬礦山。在此，我代表鑫旺公司向給予我們支持和關(guān)懷的縣委縣政府及各行各業(yè)的同仁表示衷心的感謝。
? 一、公司基本情況?
二、面臨的難題?
回顧過去，鑫旺公司得到了政府及相關(guān)部門的大力支持，各項工作均取得了較好的成績。但是在發(fā)展的過程中，我們也遇到了一些需要政府給予協(xié)調(diào)解決的難題。
一是在土地征用上，我們始終堅持以實際需要為基礎(chǔ)，盡量減少對耕地的占用。但是涉及征地的農(nóng)牧民強(qiáng)行要求公司擴(kuò)大征用面積獲得更多的土地補(bǔ)償款，公司每年在土地征用補(bǔ)償款和耕地占用稅上要多支付大筆資金。
三、下一步工作重點?
1、扎實推進(jìn)“三期技改”項目，加快深部開采的步伐，為企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供可靠的保障。三期技改項目計劃總投資約4.93億元，工期2年，主要用于千米主井工程、副井工程、選礦廠、供電、供暖等設(shè)備設(shè)施的建設(shè)。三期技改完成后，預(yù)計日處理礦石量將達(dá)到4000噸左右，生產(chǎn)能力與現(xiàn)在相比擴(kuò)大四倍以上，年銷售收入有望突破7億元，銷售利潤2億元。目前，三期技改項目完成了土地征用、場地平整及機(jī)構(gòu)、人員的整合工作。20xx年我們將繼續(xù)落實三期技改的配套項目，老選礦廠的改進(jìn)、新選廠、辦公生活綜合區(qū)及相關(guān)輔助設(shè)施的建設(shè)。
? 2、以綠色礦山建設(shè)為基礎(chǔ)，積極投入到打造美麗哈巴河的行動中去。20xx年，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，加大在“三廢”治理和環(huán)境美化、綠化上的投入。在工作落實上，做到環(huán)保設(shè)施與生產(chǎn)建設(shè)項目同時設(shè)計、同時施工、同時驗收、同時投入運(yùn)行。不斷采取新技術(shù)、新工藝，提高對生產(chǎn)、生活廢水的凈化能力，徹底消除生產(chǎn)、生活廢水對環(huán)境的威脅，力爭實現(xiàn)廢水的完全再利用。在廢料治理上，我們正在探討利用尾礦進(jìn)行采空區(qū)充填技術(shù)，如果此項技術(shù)取得成功，將徹底解決尾礦存放及環(huán)境無污染問題。加大礦山美化、綠化工作的力度，繼續(xù)開展礦區(qū)道路、場地硬化和綠化活動，礦區(qū)內(nèi)所有道路實現(xiàn)硬化，綠化面積力爭達(dá)到90%以上。
4、積極承擔(dān)社會責(zé)任，扎實做好企地和諧共建工作，增進(jìn)民族情感?促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。從解決牧民實際困難入手，進(jìn)一步加大援助的力度，采取以結(jié)對共建的方式，為牧民的生活解決實際困難。首先與喀拉布拉克、喀拉翁格爾村建立一對一共建關(guān)系，重點加強(qiáng)村莊的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)援助，改善農(nóng)牧民的生活環(huán)境。二是通過支部開展黨員與農(nóng)牧民結(jié)對“認(rèn)親”活動建立黨員與農(nóng)牧民家庭的一對一幫扶關(guān)系，幫助農(nóng)牧民解決生活上困難。從而形成從公司集體到黨員個人多層次的和諧共建機(jī)制，為改善農(nóng)牧民的生活條件貢獻(xiàn)我們的力量。
? 同志們!?昨天的成績就是今天的起點，面對下一步工作，我們決心在縣委縣政府的帶領(lǐng)下，發(fā)揚(yáng)鑫旺人“頑強(qiáng)拼搏、勇于創(chuàng)新”優(yōu)良傳統(tǒng)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績、努力克服不足，積極投入到建設(shè)平安美麗幸福哈巴河的行動中去，為實現(xiàn)20xx年各項工作目標(biāo)而努力奮斗。
鐵路安全會議發(fā)言稿篇十二
同志們：
按照會議安排，我就20xx年安全生產(chǎn)工作開展情況及下一步安全生產(chǎn)工作講幾點意見，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。
一、20xx年安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
過去一年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各地各部門的共同努力下，進(jìn)一步深化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)，以深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展為主線，以防范遏制重特大事故為目標(biāo)，以安全生產(chǎn)雙重預(yù)防控制體系建設(shè)為抓手，大力推進(jìn)安全風(fēng)險防控、隱患排查治理和基礎(chǔ)能力建設(shè)，有效防范和遏制較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)安全生產(chǎn)亮點紛呈。一是市政府工礦行業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)示范現(xiàn)場會于9月20日在四川昭鋼碳素有限公司召開，利州區(qū)在會上作經(jīng)驗交流。二是全省職業(yè)危害防治評估，我區(qū)以92.4分的成績名列全市第一。三是安全生產(chǎn)“月督查”從嚴(yán)、從細(xì)、從實壓實了屬地監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任。四是區(qū)執(zhí)法中隊率先在全市運(yùn)行并得到上級肯定。20xx年共處理非事故類安全生產(chǎn)違法行為案件25起，實施一般行政處罰x萬元，處理一般事故類違法案件5起，處罰沒款47萬元。五是《廣元市利州區(qū)落實領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)履職檔案管理制度》于20xx年1月率先在全市推行。六是上西街道代表廣元市迎接全省安全社區(qū)建設(shè)工作復(fù)評，獲得好成績。七是寶輪鎮(zhèn)國家級安全社區(qū)體驗中心今年先后接待省內(nèi)9批次400余人考察學(xué)習(xí)，得到省應(yīng)急管理廳領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。八是利州區(qū)被省政府安辦表彰為“20xx年安全生產(chǎn)月先進(jìn)單位”。九是編制了安全生產(chǎn)知識順口溜獲得上級肯定。
(二)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故15起，死亡16人，受傷2人，死亡人數(shù)僅占市下達(dá)年度控制指標(biāo)的74%。與去年同期相比，事故起數(shù)減少2起、下降x，死亡人數(shù)減少1人、下降x，受傷人數(shù)減少x人、下降x。危化品、煙花爆竹、民爆物品、人員聚集場所、農(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備、食品、森林防火行業(yè)(領(lǐng)域)未發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故。安全生產(chǎn)形勢總體可控，穩(wěn)中趨好。
(三)安全生產(chǎn)措施有力有效。一是重視程度進(jìn)一步提高。區(qū)委區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)工作，區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會、專題會先后27次安排部署安全生產(chǎn)工作，印發(fā)了《廣元市利州區(qū)關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》《廣元市利州區(qū)防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作方案》《廣元市利州區(qū)安全生產(chǎn)月督查制度》《廣元市利州區(qū)20xx年安全生產(chǎn)事故隱患責(zé)任清單》《廣元市利州區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)履職檔案管理辦法》等具體文件。襄渝書記、文輝區(qū)長多次對安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展、安全生產(chǎn)專項整治、“打非治違”、安全生產(chǎn)“四大行動”等作出安排部署，多次帶隊檢查、調(diào)研安全生產(chǎn)工作，研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題，有力推動全區(qū)安全生產(chǎn)工作扎實開展。二是責(zé)任體系進(jìn)一步健全。區(qū)委區(qū)政府分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級部門簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，將安全生產(chǎn)考核指標(biāo)層層分解落實到具體單位和責(zé)任人;印發(fā)了《20xx年安全生產(chǎn)工作要點》，將全年安全生產(chǎn)任務(wù)分解成10類68項;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級相關(guān)部門結(jié)合本單位實際進(jìn)一步完善各自的監(jiān)管職責(zé)、管理職責(zé)和保障職責(zé)，安全生產(chǎn)責(zé)任體系“三級五覆蓋”穩(wěn)步推進(jìn);積極開展標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建，生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步落實，基本實現(xiàn)安全生產(chǎn)“五落實五到位”。三是專項行動進(jìn)一步強(qiáng)化。始終堅持居安思危、防范在前，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”要求，常態(tài)化開展安全生產(chǎn)大檢查、大執(zhí)法、大整改、大落實專項行動，切實保障了重點領(lǐng)域、重要節(jié)日、重大活動期間持續(xù)安全穩(wěn)定。全年集中開展各類安全大檢查12次，出動各類執(zhí)法檢查組142個次、執(zhí)法車輛352臺次，檢查企事業(yè)單位2548余家，排查一般隱患x條，已完成整改x處，整改率達(dá)x%，按期整改率100%，排查重大隱患3條，按期整改率100%。四是基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。在全區(qū)示范推行高力、昭鋼碳素等企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)的基礎(chǔ)上，召開了安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系建設(shè)工作推進(jìn)會議，170余名參會人員參觀了昭鋼炭素有限公司生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場，有力推進(jìn)全區(qū)雙重預(yù)防體系建設(shè)工作。積極開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作，建成國家安全社區(qū)1個、四川省安全社區(qū)7個、廣元市安全社區(qū)9個，打造安全體驗中心1個。五是宣傳培訓(xùn)進(jìn)一步深入。通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)標(biāo)語、宣傳冊、led屏等媒體媒介和“安全生產(chǎn)警示月”“全國安全生產(chǎn)宣傳月”等集中宣傳教育活動，積極開展安全生產(chǎn)知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場所“七進(jìn)”活動。各地各部門分別在各自轄區(qū)和負(fù)責(zé)領(lǐng)域開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳活動，營造全民關(guān)注、全民參與的氛圍。全年共發(fā)放各類安全知識宣傳手冊、宣傳單16萬余份，接受群眾咨詢6000余人/次，開展各類安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)170余次，培訓(xùn)15000余人/次。
20xx年，我區(qū)安全生產(chǎn)工作雖然取得一定成效，但也清醒的看到，安全生產(chǎn)仍處于脆弱期、爬坡期、過坎期，形勢依然復(fù)雜。一是安全理念仍然不牢。二是風(fēng)險隱患點多面廣。三是企業(yè)安全基礎(chǔ)仍然薄弱。四是安全監(jiān)管能力仍不適應(yīng)。針對這些問題，各地各有關(guān)部門要務(wù)必高度重視，在思想上時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，在工作上嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任和措施，以扎實的工作、過硬的作風(fēng)抓好安全生產(chǎn)工作，切實保障全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
二、扎實做好20xx年一季度安全生產(chǎn)工作。
歲末年初歷來是安全生產(chǎn)工作的重要時段，企業(yè)產(chǎn)銷兩旺，群眾喜慶活動增多，公共聚集場所人員密集。今年春運(yùn)起始時間較去年提前11天，春運(yùn)前期學(xué)生流、務(wù)工流、貨運(yùn)高峰密集疊加，是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵時刻和敏感時期。近十天來我區(qū)建筑施工領(lǐng)域連續(xù)發(fā)生兩起安全生產(chǎn)事故造，成2人死亡。因此，我們更要引起高度警惕，杜絕僥幸心理、麻痹心理，提前謀劃部署，確保全區(qū)平安。
(一)扎實開展安全生產(chǎn)大檢查，堅決遏制重特大事故發(fā)生。區(qū)委區(qū)政府要求，從即日起開展為期一個季度的安全生產(chǎn)大檢查。各地各部門要及時制定方案和具體措施，深入開展“全領(lǐng)域、全行業(yè)、拉網(wǎng)式”的安全大檢查，嚴(yán)防小隱患引發(fā)大事故。要充分調(diào)動村(社區(qū))、企業(yè)安全員、網(wǎng)格員和廣大群眾參與安全生產(chǎn)的積極性，做到安全生產(chǎn)人人參與，責(zé)任覆蓋縱向到底、橫向到邊。要重點抓好春運(yùn)組織和運(yùn)力安排，完善應(yīng)急預(yù)案，積極做好惡劣天氣交通疏導(dǎo)，確保廣大旅客走得順暢、走得安全、走得滿意。要抓好人員密集場所和大型活動安全監(jiān)管，舉辦的大型演出、集會、商業(yè)促銷、焰火燃放等活動，要制定具體的管控、限流等安全保障措施，并嚴(yán)格進(jìn)行審批報備，不能確保安全的活動，要堅決停辦。要通過此次大檢查，切實解決當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中面臨的突出問題，堵塞安全監(jiān)管漏洞，強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施，有效規(guī)范安全生產(chǎn)行為，努力減少一般事故、堅決杜絕較大及以上事故發(fā)生，努力實現(xiàn)春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的持續(xù)穩(wěn)定。
(二)切實加強(qiáng)重點行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管。一是道路交通方面。、交通等部門要繼續(xù)抓好道路交通安全綜合整治，大力開展非法改拼裝車輛生產(chǎn)、銷售、維修等專項行動，進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理，鞏固治超成果。要從嚴(yán)打擊“三超”、非法營運(yùn)、酒后駕車等違法行為，特別是在“春運(yùn)”等重要時段，要加大對事故易發(fā)、多發(fā)路段的巡邏執(zhí)勤和路查路檢，堅決杜絕重特大事故發(fā)生，確保群眾平安出行。要加強(qiáng)對重點水域、航線、渡口碼頭的現(xiàn)場監(jiān)控，及時發(fā)布惡劣天氣預(yù)警信息及相關(guān)安全信息，落實應(yīng)急措施。二是?；泛蜔熁ū穹矫?。要切實加強(qiáng)對重點化工企業(yè)的日常監(jiān)管，嚴(yán)防?；钒踩鹿拾l(fā)生。目前，煙花爆竹進(jìn)入產(chǎn)銷旺季，生產(chǎn)、銷售偽劣煙花爆竹的現(xiàn)象將有所抬頭，安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、食藥工商等部門要高度重視，密切配合，切實抓好煙花爆竹產(chǎn)、運(yùn)、銷環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊“三超一改”(超人員、超藥量、超范圍，改變用途)、轉(zhuǎn)包分包等違法違規(guī)行為。三是建筑施工和重點項目建設(shè)方面。臨近春節(jié)，一些生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)往往趕工期、搶進(jìn)度、追指標(biāo)而不顧安全，造成安全事故多發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及區(qū)住建等部門一定要認(rèn)真抓好冬季施工現(xiàn)場安全管理，扎實做好“防火、防滑、防墜落、防坍塌”等工作，切實加強(qiáng)對深基坑開挖、起重機(jī)械、高空作業(yè)、臨時用電及臨時設(shè)施等重點部位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)控，確保施工安全。四是人員密集場所及消防方面。各地各相關(guān)部門要加強(qiáng)對商場、學(xué)校、車站、醫(yī)院、市場、廣場、網(wǎng)吧、景區(qū)等人員密集場所的安全管控，認(rèn)真做好網(wǎng)吧、飯店、ktv等餐飲娛樂場所的隱患排查，落實安全防范措施，強(qiáng)化隱患排查整治，既要嚴(yán)防發(fā)生暴力事件，又要嚴(yán)防發(fā)生擁擠踩踏和火災(zāi)事故發(fā)生。五是森林防火方面。各地各相關(guān)部門要加大巡查力度，嚴(yán)禁在林區(qū)野外燒灰、燒荒、燒田坎草等一切生產(chǎn)性用火。嚴(yán)格執(zhí)行森林防火領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時值班制度，隨時掌握森林防火工作動態(tài)，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，迅速組織撲救。六是食品藥品方面。區(qū)食藥工商部門要針對春節(jié)特點，要加大對酒店、餐館、農(nóng)村宴席、藥店等領(lǐng)域食品安全監(jiān)管力度，依法取締非法添加、制假售假的“黑作坊”“黑窩點”，堅決查處違法生產(chǎn)假冒偽劣食品和食品包裝材料行為。要強(qiáng)化食品藥品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入銜接，保障進(jìn)入市場的產(chǎn)品質(zhì)量安全。七是旅游安全方面。要加強(qiáng)對各類場所、設(shè)施的安全檢查和監(jiān)督管理，把做好旅游安全工作放在重要位置，對各類旅游接待單位進(jìn)行一次全面安全大檢查，特別是游樂設(shè)施設(shè)備及容易發(fā)生火災(zāi)、食物中毒、群死群傷事故的各種旅游住宿、經(jīng)營場所，逐一進(jìn)行重點檢查，及時排除事故隱患。對達(dá)不到安全要求、存在嚴(yán)重事故隱患的旅游景區(qū)(景點)及娛樂場所，要立即停業(yè)，限期整改。八是特種設(shè)備方面。質(zhì)監(jiān)、經(jīng)科信、住建等部門要以人員密集場所使用的電梯、游樂設(shè)施以及城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營單位為重點，開展電梯、氣瓶及壓力容器、壓力管道、游樂設(shè)施、起重機(jī)械等特種設(shè)備安全檢查，督促使用、維保單位加強(qiáng)日常檢查和檢修維護(hù)。九是電力、通訊、輸油氣管道方面。要加強(qiáng)對電力、通訊、輸油氣管道等設(shè)施的檢查維護(hù)和戶外廣告設(shè)施的檢查，對存在安全隱患的，要采取有效的預(yù)防和排險措施，確保安全。十是煤礦、非煤礦山方面?？h級分管領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格執(zhí)行“縣包礦”煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制，開展暗查暗訪，督促煤礦認(rèn)真落實瓦斯、水害等防治措施。煤管、安監(jiān)等部門和煤礦所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，要強(qiáng)化日常監(jiān)管，堅決防止不顧安全條件非法開采盜采、突擊生產(chǎn)、盲目超產(chǎn)等現(xiàn)象。十一是粉塵涉爆方面。要按照《嚴(yán)防企業(yè)粉塵五條規(guī)定》，加大企業(yè)違規(guī)使用可燃性彩色粉塵行為檢查力度，重點查處木材加工、面粉使用等作業(yè)場所是否存在除塵系統(tǒng)未采用泄爆措施、粉塵未清理等情況。十二是校園安全方面。將學(xué)校及周邊可能發(fā)生的，對學(xué)生身心健康和生命安全造成影響的不安全因素和風(fēng)險隱患，包括傳統(tǒng)的校園設(shè)施安全、校園周邊安全、近幾年社會廣為關(guān)注的校車安全，以及新出現(xiàn)的校園欺凌等問題，全面納入防控范疇。十三是應(yīng)對極端天氣方面。各地各部門要切實加強(qiáng)極端惡劣天氣預(yù)報預(yù)警能力建設(shè)，建立健全信息溝通平臺和通報機(jī)制，及時掌握并通報氣候變化等情況，提高預(yù)報預(yù)警的及時性和準(zhǔn)確性。要制定特殊極端氣候事故處置應(yīng)急預(yù)案，防止產(chǎn)生麻痹大意心理，嚴(yán)格落實大風(fēng)、冰凍等惡劣天氣停產(chǎn)撤人、游船停游、渡船停駛等安全措施。
(三)夯實監(jiān)管基礎(chǔ)，筑牢監(jiān)管防線。一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳。扎實開展安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險知識“七進(jìn)”活動，全面提升全民安全健康防范意識，努力構(gòu)筑全民創(chuàng)安工作格局。二是加強(qiáng)日常安全培訓(xùn)教育。根據(jù)各類事故統(tǒng)計，80%以上的安全事故是員工的不安全行為造成的，主要是一些企業(yè)及從業(yè)人員法律意識淡薄、安全素質(zhì)低、技術(shù)水平不高、操作行為不當(dāng)、管理落后造成的。因此，要嚴(yán)守安全生產(chǎn)這條企業(yè)的生命線，抓好全員安全教育培訓(xùn)，從思想上擰緊安全管理工作的總開關(guān)。三是加快企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。健全企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作體系，督促和鼓勵企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，提高企業(yè)信息化、機(jī)械化和自動化水平。
(四)嚴(yán)格落實值班值守和信息報送工作。各地各部門務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和24小時值班值守制度，全面做好安全生產(chǎn)事故和緊急突發(fā)事件信息報送和處置工作，做到快響應(yīng)、早出動，力爭不出事、少出事，確保全區(qū)人民度過一個安全、祥和、愉快的節(jié)日。督查督辦、安監(jiān)、應(yīng)急、效能等部門要不定期對各地各部門值班值守情況進(jìn)行抽查，對履職不到位的單位和個人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)人民幸福健康、生命安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定，責(zé)任重于泰山。各地各部門要認(rèn)真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府各項決策部署，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作，推動安全發(fā)展，堅決遏制重特大事故發(fā)生，為新中國成立70周年營造和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
謝謝大家!
鐵路安全會議發(fā)言稿篇十三
同志們：
現(xiàn)在繼續(xù)開會。今天這次會議是經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究召開的一次專題會議。主要目的是圍繞安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，分析形勢，梳理問題，明確責(zé)任，部署工作，確保繼續(xù)保持安全無事故的良好態(tài)勢。參加今天會議的有：鎮(zhèn)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)鎮(zhèn)直部門負(fù)責(zé)人、各黨總、主任、會計、各規(guī)模以上企業(yè)負(fù)責(zé)人、重點行業(yè)及部分九小場所負(fù)責(zé)人。今天的會議內(nèi)容十分重要，希望大家要自覺遵守好會場紀(jì)律，認(rèn)真聽，認(rèn)真記，會后抓好貫徹落實。
下面，會議進(jìn)行第一項，請副鎮(zhèn)長同志通報近期發(fā)生的事故案例并簡要傳達(dá)《省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》和《市落實政府及其有關(guān)單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任暫行規(guī)定》。
下面，會議進(jìn)行第二項，請黨委副書記、鎮(zhèn)長同志作重要講話，大家歡迎!
同志們，剛才，王鎮(zhèn)長分別通報了近期發(fā)生的事故案例，傳達(dá)了新出臺的安全生產(chǎn)有關(guān)文件，宗鎮(zhèn)長站在全鎮(zhèn)大局的高度，對安全生產(chǎn)的形勢、問題、目標(biāo)作了進(jìn)一步的分析，并對下步工作提出了具體要求。希望大家要按照領(lǐng)導(dǎo)講話和會議要求，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，就抓好會議落實，我再簡單一強(qiáng)調(diào)：
安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全、事關(guān)社會和諧穩(wěn)定、事關(guān)黨員干部的政治生命。各部門、企業(yè)和村要著眼大局，充分發(fā)揮職能作用，通力協(xié)作，形成做好安全生產(chǎn)工作的整體合力。安全生產(chǎn)工作沒有任何捷徑，關(guān)鍵在干部，重點在落實，成敗在細(xì)節(jié)。一是排查要全面。所有出現(xiàn)的安全事故，可以說99%以上都可以避免，前提是要通過排查，及時化解安全隱患。會后，大家要立即行動以來，按照文件要求認(rèn)真細(xì)致地搞好隱患排查，務(wù)必將隱患苗頭發(fā)現(xiàn)在萌芽狀態(tài)。二是整改要到位。對排查出來的隱患，必須要全部落實整改，這一點沒有任何討價還價的余地。哪個企業(yè)或單位拒不執(zhí)行，該關(guān)閉的關(guān)閉，該查封的查封，直到隱患全部整改到位之后，才能繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營。安監(jiān)辦要搞好督導(dǎo)，派出所、工商所等部門要做好配合。三是責(zé)任要明確。要繼續(xù)落實“屬地管理”和“一崗雙責(zé)”機(jī)制，總支書記、支部書記是各自轄區(qū)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要切實履行安全監(jiān)管職責(zé)。希望大家要引起重視，務(wù)必把安全生產(chǎn)工作抓好、抓實、抓出成效。
今天會議到此結(jié)束，散會!
鐵路安全會議發(fā)言稿篇十四
同志們：
在我國資本市場進(jìn)入一個深刻變化和更大發(fā)展的新形勢下，全省證券期貨工作會議今天勝利召開了。為了適應(yīng)新形勢的需要，就在本次會議前的3月1日，原中國證監(jiān)會武漢證管辦按照全國的統(tǒng)一安排部署，正式更名為中國證券監(jiān)督管理委員會湖北監(jiān)管局，簡稱湖北證監(jiān)局。因此，我首先要代表湖北證監(jiān)局黨委和全局干部職工，向多年來關(guān)心和支持我們工作的湖北省委、省政府、省直各部門和各市州黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)以及全省上市公司、證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)、相關(guān)中介機(jī)構(gòu)和媒體的同志們表示衷心的感謝!
今年新春伊始，國務(wù)院以國發(fā)3號文件，發(fā)布了關(guān)于推進(jìn)資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見，同時又召開了全國銀行、證券、保險工作會議;中國證監(jiān)會召開了全國證券期貨監(jiān)管工作會議。我們這次會議就是在這一新形勢的要求下召開的。剛才，超良副省長代表省政府作了題為《抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，開創(chuàng)全省資本市場新局面》的重要講話。根據(jù)會議安排，我主要結(jié)合這幾年來湖北資本市場的實際情況，圍繞全面貫徹落實國務(wù)院《若干意見》精神，大力推進(jìn)我省證券期貨市場持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展這一主題，和大家一起領(lǐng)會精神，總結(jié)經(jīng)驗，查找問題，分析形勢，制定措施，推動發(fā)展。下面我講3個方面的問題，供大家討論。
近年來，我國證券市場受市場結(jié)構(gòu)性矛盾和體制性原因共同作用的影響，經(jīng)歷了32個月的持續(xù)低迷，市場外部環(huán)境和內(nèi)部結(jié)構(gòu)都出現(xiàn)了一些深刻的變化。在這種弱市情況下，湖北區(qū)域證券市場歷經(jīng)體制轉(zhuǎn)軌和結(jié)構(gòu)調(diào)整的劇烈變化和戰(zhàn)斗洗禮，克服了去年上半年突如其來的"非典"影響和長期股市低迷等不利因素，在結(jié)構(gòu)調(diào)整和規(guī)范發(fā)展方面都取得了新的成績。
一是上市公司質(zhì)量有所改善。第一，上市公司規(guī)范化程度有所提高。****年，轄內(nèi)上市公司不斷完善法人治理結(jié)構(gòu)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高了規(guī)范運(yùn)作水平，公司質(zhì)量也有所改善。長期以來困擾上市公司的法人治理結(jié)構(gòu)不完善、募集資金使用不當(dāng)、關(guān)聯(lián)欠款、關(guān)聯(lián)擔(dān)保等問題都有所改善。目前全省58家上市公司均已按照要求建立了獨立董事制度，共計聘請獨立董事184名。80%左右的上市公司董事會中獨立董事人數(shù)都達(dá)到了1/3以上，獨立董事的作用正在逐步發(fā)揮。與此同時，上市公司內(nèi)部控制和監(jiān)督機(jī)制也有所完善。據(jù)初步統(tǒng)計，有48家公司按照《上市公司章程指引》的規(guī)定，建立了對董事會負(fù)責(zé)的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu);36家公司根據(jù)《上市公司治理準(zhǔn)則》的要求在董事會下設(shè)了專門的審計委員會，負(fù)責(zé)監(jiān)督公司的內(nèi)部審計制度及其實施，并對公司的財務(wù)信息及其披露進(jìn)行審核;部分上市公司已初步形成了具有自身特色的公司治理文化，如東風(fēng)汽車的投資者關(guān)系管理、長源電力的信息呈報單制度、精倫電子的累積投票制度等。截至****年三季度末，全省存在關(guān)聯(lián)方資金占用的上市公司減少了19家，從年初的46家降至27家，關(guān)聯(lián)欠款總額也由年初的56.72億元降至38.5億元，下降了18.22億元。第二，上市公司主營業(yè)務(wù)盈利能力持續(xù)增強(qiáng)。去年前三季度，轄內(nèi)57家上市公司共實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入387.70億元，較上年同期增長9.76%;實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)利潤66.42億元，較上年同期增長5.26%。與此同時，轄內(nèi)共有41家上市公司盈利能力較上年同期有不同程度的增長，其中有2家公司凈利潤增幅在100%以上。武鋼股份、東風(fēng)汽車等一批上市公司以其優(yōu)良的經(jīng)營業(yè)績和良好的發(fā)展勢頭躋身藍(lán)籌股行列。根據(jù)各公司盈利預(yù)測的情況來看，預(yù)計****年全年轄內(nèi)將有7家上市公司實現(xiàn)扭虧為盈，6家上市公司業(yè)績同比出現(xiàn)較大幅度的上升。第三，上市公司整體業(yè)績第四季度已出現(xiàn)拐點。目前上市公司****年年報還未完全公布。從初步摸底的情況看，全省上市公司實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入將達(dá)到506億元以上，較上年增長4.77%;實現(xiàn)凈利潤達(dá)到22億元以上，比上年增長59.76%。全省上市公司平均凈利潤、平均每股收益、平均凈資產(chǎn)收益率等各項指標(biāo)與上年同期相比，呈現(xiàn)了50%以上的大幅增長態(tài)勢，明顯呈現(xiàn)出拐點跡象，表明湖北上市公司的整體業(yè)績正在走出低谷。
二是證券市場風(fēng)險逐步釋放。一方面，目前轄內(nèi)上市公司歷史形成的風(fēng)險基本上得到了較為充分的揭示，一批歷史遺留問題突出的上市公司通過重組，實現(xiàn)了扭虧為盈，初步擺脫了退市風(fēng)險。另一方面，由于市場持續(xù)下滑，交易量銳減，證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)大面積虧損，潛在的問題和風(fēng)險不斷凸現(xiàn)，促使證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)通過重組整合求生存圖發(fā)展。這種整合在湖北證券市場體現(xiàn)得尤為明顯：****年，湖北轄內(nèi)123家證券營業(yè)部中，有3家營業(yè)部被暫停營業(yè)或關(guān)閉、撤銷，11家營業(yè)部發(fā)生轉(zhuǎn)讓，6家同城遷址，7家正準(zhǔn)備遷往外地。營業(yè)部資源的重新整合，在一定程度上分散了轄內(nèi)證券業(yè)的市場風(fēng)險。與此同時，各證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)適應(yīng)市場調(diào)整和轉(zhuǎn)軌的形勢，積極推動業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型，在組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整、成本費用的控制、產(chǎn)品服務(wù)的創(chuàng)新等方面都取得了長足的進(jìn)步。此外，轄內(nèi)證券市場遺留的券商挪用客戶保證金和柜臺回購等風(fēng)險也得到了進(jìn)一步釋放。20xx年底，轄內(nèi)證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)柜臺回購余額由1999年底的43.7億元下降到8.06億元，截至****年底，又進(jìn)一步降至3.58億元，比20xx年下降了55.6%。值得一提的是，轄內(nèi)長江證券公司適應(yīng)市場結(jié)構(gòu)的調(diào)整，積極實施公司戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)調(diào)整和業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，在20xx、****年全行業(yè)連續(xù)兩年大面積虧損的情況下，該公司均實現(xiàn)了盈利。其控股的長信基金管理公司和以投資銀行業(yè)務(wù)為主的長江巴黎百富勤證券有限責(zé)任公司均已獲準(zhǔn)設(shè)立，為公司的進(jìn)一步做大做強(qiáng)打下了良好的基礎(chǔ)。
三是期貨市場恢復(fù)快速增長。****年，湖北期貨市場延續(xù)了20xx年以來的增長趨勢，取得了可喜的發(fā)展。目前轄內(nèi)共有6家期貨公司，其中4家正常營業(yè)，2家停業(yè)公司已于去年底獲準(zhǔn)恢復(fù)營業(yè)，期貨營業(yè)部12家。全年市場各項指標(biāo)均有大幅度增長。4家正常營業(yè)期貨公司全年代理成交金額共計2163.3億元，較20xx年增加了220%，占全國期貨市場成交總額108389.02億元的2%，增長速度高于全國平均水平;期貨公司手續(xù)費收入達(dá)到2479.79萬元，同比增長414%;各期貨公司普遍開始盈利，利潤總額達(dá)到176.42萬元，同比增長187%。在期貨市場快速發(fā)展的同時，各期貨公司立足風(fēng)險防范，穩(wěn)步推行了客戶保證金封閉運(yùn)行管理，并根據(jù)市場交易行情的變化，適時調(diào)整客戶保證金比例，風(fēng)險控制能力得到了大幅提升。
四是證券經(jīng)營環(huán)境正在得到改善。通過多年來的加強(qiáng)誠信建設(shè)，目前保護(hù)投資者利益的理念正逐步深入人心，上市公司、證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)和各中介機(jī)構(gòu)的誠信意識不斷增強(qiáng)。各會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所在證券執(zhí)業(yè)中的誠信執(zhí)業(yè)意識和貫徹"謹(jǐn)慎性原則"的意識明顯提高，使上市公司虛假信息披露的問題得到了較好的糾正。從****年12月開始，轄內(nèi)各上市公司全面開展了投資者關(guān)系管理工作，信息披露的主動性、及時性和全面性大大提高，有力地改善了我省上市公司在資本市場的形象。
此外，證券市場的轉(zhuǎn)型調(diào)整也減緩了資本市場的擴(kuò)張壓力，為市場進(jìn)一步發(fā)展培育和儲備了優(yōu)質(zhì)資源，積蓄了新的發(fā)展動力。雖然近年來湖北省發(fā)行股票，上市融資的公司在全國不算突出，但是這種一張一弛的調(diào)整也使我們有精力培育和儲備一定數(shù)量的擬上市公司資源，為湖北省資本市場的進(jìn)一步發(fā)展打下了較好的基礎(chǔ)。今年2月24日，楚天高速成功發(fā)行2.8億股新股，募集資金逾8億元，實現(xiàn)了我省今年證券融資的開門紅。截至目前，全省還有5家公司武漢健民、馬應(yīng)龍、春天藥業(yè)、中航救生、通達(dá)股份通過發(fā)行審核，3家公司湖北金環(huán)、湖北宜化、武鋼股份向證監(jiān)會報送了配股、增發(fā)申報材料。可以預(yù)計，****年湖北省證券融資額將超過100億元以上，創(chuàng)造我省證券市場融資的歷史最高峰。
從以上分析可見，經(jīng)過幾年的調(diào)整，使我們理順了發(fā)展的思路，提高了發(fā)展的質(zhì)量，改善了發(fā)展的環(huán)境，也積蓄了發(fā)展的動力?？梢哉f，隨著證券市場結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入，湖北證券市場的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個新的階段。證券市場轉(zhuǎn)型和調(diào)整帶來的上述變化和機(jī)遇，使我們有理由對證券市場的發(fā)展充滿信心。但是，在堅定對證券市場發(fā)展前景的信心的同時，我們還應(yīng)該清醒地看到，證券市場的調(diào)整，也暴露出了我們在發(fā)展中存在的矛盾和問題。湖北證券期貨市場起步早，發(fā)展快，也因此而積累了一些歷史形成的包袱。這些歷史遺留問題，限制了各市場主體利用資本市場的能力，使得資本市場功能發(fā)揮得不夠全面和充分，也使得資本市場推動湖北經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長的作用發(fā)揮得還不夠?？傊痪湓?，目前湖北證券市場發(fā)展還很不夠，直接融資與間接融資比例嚴(yán)重失調(diào)?？傮w表現(xiàn)是我省經(jīng)濟(jì)的證券化率還非常之低，****年底，全省上市公司總市值1154.93億元，僅占湖北省當(dāng)年gdp的21%，遠(yuǎn)低于全國36%的證券化率;****年我省僅有新華光1家公司發(fā)行新股，目前上市公司總數(shù)已退居全國第9位，且從資產(chǎn)規(guī)模、盈利能力等方面來看，更是排在全國各省市的第10位以后。具體來說，我們認(rèn)為湖北區(qū)域證券市場還存在以下3個突出問題，需要在下一步的發(fā)展中著力解決好。
一是市場主體兩極分化加劇，整體質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。自1998年以來，我省上市公司整體經(jīng)營業(yè)績連續(xù)多年逐步走低，從1999年開始，我省上市公司的平均業(yè)績一直低于全國平均水平，去年前三季度業(yè)績更達(dá)到最低點：全省57家上市公司共計實現(xiàn)凈利潤17.76億元，同比下降了4.27%;加權(quán)平均每股收益為0.097元，較20xx年同期的0.101元下降了4%;凈資產(chǎn)收益率為3.69%，較20xx年同期的3.86%下降了4.4%，且遠(yuǎn)低于同期全國上市公司6.2%的平均凈資產(chǎn)收益率。全年還有5家上市公司發(fā)布預(yù)虧公告，4家公司經(jīng)營業(yè)績將下滑50%以上。
與此同時，轄內(nèi)證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)的兩極分化也在加劇。在市場競爭激烈、行業(yè)生態(tài)惡化且盈利模式變化的情況下，全省證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)已連續(xù)兩年出現(xiàn)大面積虧損，且虧損金額逐年上升。20xx年，全省各證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)累計虧損5575萬元，76家營業(yè)部出現(xiàn)虧損，虧損面達(dá)62.3%;****年，全省各證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)又累計虧損10266萬元，是20xx年的1.84倍;虧損營業(yè)部家數(shù)和虧損面均與20xx年持平。
二是市場規(guī)范化程度不高，各種不穩(wěn)定因素依然存在。各市場主體法人治理結(jié)構(gòu)不完善、市場行為不規(guī)范，在一定程度上影響了湖北證券市場的運(yùn)作效率和功能發(fā)揮。表現(xiàn)在上市公司方面，由于改制不徹底，經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換不到位，湖北省部分上市公司還存在政企不分、與大股東未徹底"五分開"的情況，部分公司"三會運(yùn)作"和信息披露不規(guī)范、內(nèi)部管理制度不完善、激勵約束機(jī)制不健全、募集資金管理不規(guī)范等問題較為突出。截至****年9月底，轄內(nèi)共有27家上市公司存在關(guān)聯(lián)方占用資金的情況，被占用資金高達(dá)38.5億元;25家公司存在對外擔(dān)保的情況，擔(dān)保總額34.6億元，13家公司存在關(guān)聯(lián)擔(dān)保，關(guān)聯(lián)擔(dān)保額為31億元。與此同時，部分證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)的法人治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控機(jī)制也還有待進(jìn)一步完善，因法人治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控機(jī)制不完善而導(dǎo)致的風(fēng)險也在頻頻出現(xiàn)。
從目前湖北證券市場存在的不穩(wěn)定因素來看，有結(jié)構(gòu)性的風(fēng)險，由于轄內(nèi)證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)相對集中，全國各大券商風(fēng)險的爆發(fā)，基本都會波及到轄內(nèi)證券市場;也有系統(tǒng)性的風(fēng)險，如證券公司的風(fēng)險爆發(fā)，經(jīng)常會以受托理財損失、股權(quán)投資損失等形式波及到轄內(nèi)上市公司;但更突出地表現(xiàn)出來的，還是轄內(nèi)上市公司和證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)的'持續(xù)經(jīng)營風(fēng)險及由此引發(fā)的上市公司退市風(fēng)險和證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)兌付風(fēng)險。因歷史的原因，加之上市后產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型不及時，結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位，轄內(nèi)部分上市公司已基本喪失了持續(xù)經(jīng)營能力，目前共有7家公司因連續(xù)虧損而被st處理，正面臨不同程度的退市風(fēng)險。從已掌握的情況來看，****年年報公布后，轄內(nèi)有1家公司將因連續(xù)三年虧損被暫停上市，直接面臨退市風(fēng)險;有2家公司如****年繼續(xù)虧損，將被st處理。這樣算來，今年全省st公司總數(shù)仍在5家左右。此外，部分證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)違規(guī)進(jìn)行國債柜臺回購和挪用客戶交易結(jié)算資金等歷史遺留問題潛藏的風(fēng)險仍然存在。這些都是當(dāng)前湖北證券市場穩(wěn)定和健康發(fā)展的主要隱患。
三是證券市場功能發(fā)揮不充分，持續(xù)發(fā)展后勁不足。主要表現(xiàn)為新股發(fā)行上市進(jìn)度趨緩、上市公司再融資能力不強(qiáng)。與沿海省份相比，湖北省擬上市公司后備資源儲備相對不足。截至****年底，全省近900家未上市股份公司中，進(jìn)入輔導(dǎo)程序56家，目前僅有22家處于上市輔導(dǎo)期。其中****年備案公司及輔導(dǎo)評估公司均只有1家，大大低于往年。且現(xiàn)有22家處于輔導(dǎo)期的公司還普遍存在股本規(guī)模偏小、法人治理結(jié)構(gòu)不夠完善、資產(chǎn)質(zhì)量不高等問題，缺乏盈利能力強(qiáng)、有發(fā)展前景的優(yōu)良企業(yè)。這種狀況，制約了我省擬上市公司的發(fā)行上市進(jìn)程。與此同時，我省部分上市公司的募集資金使用效率低下，導(dǎo)致再融資能力持續(xù)下降，據(jù)初步統(tǒng)計，目前全省有近2/3的上市公司在近年內(nèi)已喪失再融資能力。對于部分具備再融資能力的上市公司來說，也還不同程度地存在發(fā)展的思路不開闊，融資的手段還很單一的問題。去年全國共有17家上市公司通過發(fā)行可轉(zhuǎn)債的形式進(jìn)行了再融資，籌資金額達(dá)180.6億元，但湖北上市公司在這方面還是空白，再融資方式僅限于配股和增發(fā)。這些問題，綜合反映出湖北企業(yè)利用證券市場的能力還不強(qiáng)，區(qū)域性證券市場發(fā)展的后勁還不足。
根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)體制改革和金融市場協(xié)調(diào)發(fā)展的需要，去年以來，黨中央、國務(wù)院從戰(zhàn)略和全局的高度，相繼就資本市場的發(fā)展作出了重大戰(zhàn)略部署。黨的十六屆三中全會提出，要大力發(fā)展資本市場，擴(kuò)大直接融資，推進(jìn)我國資本市場的改革開放和穩(wěn)定發(fā)展。今年1月底，《國務(wù)院關(guān)于推動資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》正式發(fā)布，指出大力發(fā)展資本市場是一項重要的戰(zhàn)略任務(wù)，對我國實現(xiàn)本世紀(jì)頭20年國民經(jīng)濟(jì)翻兩番的戰(zhàn)略目標(biāo)具有重要意義。一是有利于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，更大程度地發(fā)揮資本市場優(yōu)化資源配置的功能，將社會資金有效轉(zhuǎn)化為長期投資。二是有利于國有經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和戰(zhàn)略性改組，加快非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是有利于提高直接融資比例，完善金融市場結(jié)構(gòu)，提高金融市場效率，維護(hù)金融安全?！度舾梢庖姟穼l(fā)展我國資本市場的意義上升到"三個有利于"的高度，明確了我國資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的指導(dǎo)思想和任務(wù)，提出了引導(dǎo)和支持資本市場穩(wěn)定和發(fā)展的六項具體政策措施，并立足加強(qiáng)市場基礎(chǔ)建設(shè)和營造良好的資本市場發(fā)展環(huán)境，要求健全資本市場體系，豐富證券投資品種;進(jìn)一步提高上市公司質(zhì)量，推進(jìn)上市公司規(guī)范運(yùn)作;促進(jìn)資本市場中介服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展，提高執(zhí)業(yè)水平;加強(qiáng)法制和誠信建設(shè)，提高資本市場監(jiān)管水平;加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，防范和化解市場風(fēng)險;認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)對外開放?！度舾梢庖姟返某雠_，為我國資本市場的發(fā)展進(jìn)一步指明了方向，對于提高資本市場吸引力，穩(wěn)定各市場主體預(yù)期，恢復(fù)投資者信心已經(jīng)起到了明顯的作用。從長期來看，作為資本市場發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，《若干意見》提出的各項措施的逐步落實，還將為今后一段時期我國證券市場的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展提供良好的政策環(huán)境。
全面貫徹落實國務(wù)院《若干意見》精神，是妥善解決我國資本市場長期以來形成的歷史遺留問題，實現(xiàn)資本市場持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的需要，也是我國資本市場完善各項功能，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，更是各市場主體充分利用資本市場，加快自身發(fā)展的需要。為貫徹落實《若干意見》精神，推動資本市場的改革開放和穩(wěn)定發(fā)展，中國證監(jiān)會已適時調(diào)整了工作思路。在今年的全國證券期貨監(jiān)管工作會議上，尚福林主席將今后一段時期中國證監(jiān)會的工作思路概括為四句話：抓住一條主線，促進(jìn)資本市場持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展;強(qiáng)化兩種意識，加強(qiáng)監(jiān)管和服務(wù);搞好三方面建設(shè)，完善市場功能，健全市場體系，推動法制誠信;深化四項改革，發(fā)行體制改革，風(fēng)險防范與處置機(jī)制改革，市場運(yùn)行機(jī)制改革和證券期貨監(jiān)管體制改革。為貫徹國務(wù)院《若干意見》精神，進(jìn)一步推動湖北資本市場的改革開放和穩(wěn)定發(fā)展，省政府也已擬定了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)上市公司規(guī)范發(fā)展的若干意見》，就落實國務(wù)院《若干意見》精神作出了具體部署。應(yīng)該看到，推動資本市場的改革開放和穩(wěn)定發(fā)展，不僅僅是監(jiān)管部門和各級政府的事情，更是各市場主體的切身利益之所系，需要各市場主體從自身做起，全面貫徹落實《若干意見》精神。在此，我就轄內(nèi)各上市公司、證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)和各中介機(jī)構(gòu)貫徹落實國務(wù)院《若干意見》和省政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)上市公司規(guī)范發(fā)展的若干意見》精神談幾點體會：
用發(fā)展的辦法來解決前進(jìn)中的問題，是資本市場發(fā)展客觀規(guī)律的要求，也是總結(jié)我國資本市場發(fā)展十幾年來的歷史經(jīng)驗和教訓(xùn)所必然得出的結(jié)果。這是一個認(rèn)識的問題，同時也是一個實際的問題。我們貫徹落實國務(wù)院《若干意見》，首先是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會文件精神實質(zhì)，統(tǒng)一和提高我們對發(fā)展資本市場重要性的認(rèn)識，其中最重要的就是要統(tǒng)一和提高對發(fā)展和規(guī)范資本市場的認(rèn)識。要看到當(dāng)前我國資本市場還處在"新興加轉(zhuǎn)軌"的初級階段，發(fā)展不夠是我國當(dāng)前資本市場的主要矛盾，因此，首先必須推動發(fā)展。用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，必須樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。一方面要求我們以發(fā)展為第一要務(wù)，加快發(fā)展的步伐。既要搞好數(shù)量的增長，如市場容量的擴(kuò)大、上市公司數(shù)量的增加、投資者人數(shù)的增多、金融品種的豐富、市場交易的活躍等;也要提高發(fā)展的質(zhì)量，如市場制度的完善、監(jiān)管的加強(qiáng)、結(jié)構(gòu)的改善、投資者行為的理性化、上市公司素質(zhì)的提高、中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量的提升等。另一方面，也要求我們處理好證券市場規(guī)范和發(fā)展的關(guān)系，在發(fā)展中解決問題，在加強(qiáng)規(guī)范中求得發(fā)展。從湖北證券市場當(dāng)前存在的問題來看，有些是市場發(fā)展初期遺留下來并在市場規(guī)范化進(jìn)程中暴露出來的;有些是在體制轉(zhuǎn)軌時期改革不配套、制度不銜接、觀念調(diào)整不到位造成的;有些是新興市場發(fā)展中市場體系、產(chǎn)品體系不健全而難以避免的，總體上屬于發(fā)展中的問題，必須在進(jìn)一步推進(jìn)證券市場改革和發(fā)展中逐步加以解決。用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，要求各上市公司、證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)和相關(guān)中介機(jī)構(gòu)要堅持誠信的原則，樹立全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展觀，通過經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換來克服"重籌資，輕轉(zhuǎn)制"的現(xiàn)象，實現(xiàn)發(fā)展的全面性;通過產(chǎn)品經(jīng)營和資本經(jīng)營的并重來達(dá)到結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，實現(xiàn)發(fā)展的協(xié)調(diào)性;通過規(guī)范運(yùn)作來防范發(fā)展中的風(fēng)險，實現(xiàn)發(fā)展的可持續(xù)性。講發(fā)展，必須是規(guī)范的發(fā)展，講規(guī)范也必須是發(fā)展的規(guī)范。要始終堅持規(guī)范和發(fā)展的統(tǒng)一，既要抓住機(jī)遇，加速發(fā)展，也要注意在發(fā)展的過程中，通過發(fā)展的辦法，來解決好歷史形成的問題，提高發(fā)展的質(zhì)量。
資本市場的穩(wěn)定發(fā)展需要相應(yīng)的政策引導(dǎo)和支持。這一點，在我國資本市場的起步階段顯得尤為必要。從湖北資本市場的發(fā)展過程看，也得到了印證。湖北現(xiàn)有資本市場大省的地位，是在各級政府和有關(guān)部門的直接參與和大力推動下形成的。因此，我們證券期貨市場的各經(jīng)營主體對此常懷感恩之情。今后，還需要政府和各有關(guān)部門進(jìn)一步完善相關(guān)政策，特別是落實國務(wù)院《若干意見》提出的各項政策以及省政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)上市公司規(guī)范發(fā)展的若干意見》中出臺的相關(guān)政策，為資本市場的穩(wěn)定發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。但是我們也應(yīng)該看到，隨著政府職能的轉(zhuǎn)換和資本市場的轉(zhuǎn)軌，證券市場幾年來的調(diào)整已帶來了投資者結(jié)構(gòu)、上市公司結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的深刻變化和證券市場發(fā)展模式、盈利模式的轉(zhuǎn)型。市場的發(fā)展已告別單純追求量的增長，轉(zhuǎn)向了質(zhì)量并重、協(xié)調(diào)發(fā)展的新的增長模式。隨著投資者隊伍的機(jī)構(gòu)化、投資品種的多元化、市場主體的國際化和投融資理念的理性化，我國資本市場的市場化機(jī)制已初步形成并正在發(fā)揮著越來越大的作用。市場化進(jìn)程的加快，使得我國資本市場已經(jīng)形成了在政府的宏觀指導(dǎo)和調(diào)控下，充分發(fā)揮市場機(jī)制作用的這一發(fā)展格局，以前單純依靠政府直接參與和推動的模式已經(jīng)讓位于政府支持和引導(dǎo)下的市場運(yùn)作模式。我省資本市場近年來發(fā)展不快，除了與全國證券市場處于弱市調(diào)整的形勢有關(guān)，也是與我們觀念轉(zhuǎn)換不到位，駕馭市場的能力不強(qiáng)有很大關(guān)系的。堅持市場化的取向，一方面要求政府結(jié)合自身職能的轉(zhuǎn)換，運(yùn)用財政、稅收等政策措施對資本市場進(jìn)行引導(dǎo)和支持，為資本市場的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境;但更為重要的一方面，就是要求市場主體結(jié)合自身的實際，充分運(yùn)用市場的機(jī)制和功能來加快自身的發(fā)展，利用資本市場做優(yōu)做強(qiáng)。不能有事找"婆婆"，無事就怨"婆婆"，不要"婆婆"。資本市場發(fā)展了十幾年，我們上市公司最大的也有十幾歲了，應(yīng)該到資本市場的大海中勇敢搏擊風(fēng)浪。各上市公司要牢牢把握、緊緊抓住國務(wù)院《若干意見》出臺的大好機(jī)遇，重新審視企業(yè)自身的經(jīng)營和發(fā)展戰(zhàn)略，特別是資本經(jīng)營戰(zhàn)略，尋找適合自身特點進(jìn)行資本經(jīng)營的途徑，把產(chǎn)品經(jīng)營和資本經(jīng)營有機(jī)結(jié)合起來，從源頭上提高上市公司質(zhì)量，把股東利益最大化和提高盈利水平作為工作的出發(fā)點和落腳點。在此基礎(chǔ)上，通過各種途徑，尋找各種方式，擴(kuò)大從資本市場直接融資的數(shù)量。需要進(jìn)行并購重組的上市公司要積極實施以市場為主導(dǎo)的并購重組。通過并購重組來優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭能力，防范和化解經(jīng)營風(fēng)險，實現(xiàn)公司的持續(xù)發(fā)展。各證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)也要把握市場的發(fā)展趨勢，通過兼并重組、優(yōu)化整合、做優(yōu)做強(qiáng)，努力把自身建設(shè)成為具有競爭力的現(xiàn)代金融企業(yè)。
創(chuàng)新是證券市場保持活力和持續(xù)發(fā)展的動力之源，也是證券市場規(guī)范發(fā)展的重要途徑。國務(wù)院《若干意見》提出了建設(shè)透明高效、結(jié)構(gòu)合理、機(jī)制健全、功能完善、運(yùn)行安全的資本市場的任務(wù)和目標(biāo)。圍繞這一目標(biāo)，要健全資本市場體系、完善產(chǎn)品創(chuàng)新機(jī)制、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化市場主體約束。這些措施，每一項都包含創(chuàng)新的內(nèi)容和要求。創(chuàng)新就是機(jī)遇，創(chuàng)新就是發(fā)展。我們一定要適應(yīng)資本市場新的調(diào)整格局的要求，加快創(chuàng)新的步伐。
第一，要積極探索融資方式的創(chuàng)新。各上市公司、擬上市公司要結(jié)合資本市場體系的完善、融資政策的變化、自身的資金需求、資本結(jié)構(gòu)及經(jīng)營狀況，積極探索融資方式的創(chuàng)新。國務(wù)院《若干意見》提出要完善多層次的資本市場體系，豐富資本市場產(chǎn)品，鼓勵市場創(chuàng)新。要規(guī)范發(fā)展主板市場，分步推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板市場，在充分發(fā)揮證券公司代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)作用的基礎(chǔ)上，積極探索和完善統(tǒng)一監(jiān)管下的股份轉(zhuǎn)讓制度。這實際上已勾勒出我國由主板、二板、三板和柜臺交易構(gòu)成的多層次資本市場體系的新藍(lán)圖。并且提出積極穩(wěn)妥發(fā)展債券市場，鼓勵符合條件的企業(yè)通過發(fā)行公司債券籌集資金，建立股票融資與債券融資相協(xié)調(diào)的資本市場產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。這就大大拓寬了企業(yè)直接融資的渠道和產(chǎn)權(quán)流動變現(xiàn)渠道。我們要抓住機(jī)遇，努力探索通過發(fā)行可轉(zhuǎn)債、企業(yè)債券、境外上市、創(chuàng)業(yè)板上市等不同融資形式，拓寬融資渠道，加速資本形成。另外，股票發(fā)行制度也進(jìn)行了重大改革。除了完善發(fā)行核準(zhǔn)制度、上市保薦人制度外，證監(jiān)會特別提出支持代表國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的支柱企業(yè)整體在境內(nèi)市場發(fā)行上市，提高首次公開發(fā)行、上市公司再融資和并購重組的效率，從增量和存量兩個方面入手調(diào)整和改善上市公司結(jié)構(gòu)。我省武鋼股份的定向增發(fā)就是集團(tuán)主業(yè)資產(chǎn)整體上市的一種有益嘗試，得到了中國證監(jiān)會的首肯和市場的認(rèn)同。從分拆包裝上市到集團(tuán)整體上市，這是我國資本市場發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，也是各市場主體應(yīng)當(dāng)努力抓住的發(fā)展機(jī)遇。各證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)也要拓寬融資渠道，積極創(chuàng)造條件，爭取達(dá)到《證券公司債券管理暫行辦法》規(guī)定的發(fā)債條件，利用發(fā)債的方式籌集長期資金;開展證券公司質(zhì)押貸款;符合條件的證券公司要積極推行股份制改制，爭取上市融資，以股份制的形式壯大資本規(guī)模，完善治理結(jié)構(gòu)，提升參與市場競爭的能力。
第二，要積極探索產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新。國務(wù)院《若干意見》為市場產(chǎn)品創(chuàng)新廣開了渠道，這就是要加大風(fēng)險較低的固定收益類證券產(chǎn)品的開發(fā)力度，為投資者提供儲蓄替代型證券投資品種，積極探索開發(fā)資產(chǎn)證券化品種。各資本市場中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，特別是證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)要圍繞市場產(chǎn)品創(chuàng)新拓展自身的業(yè)務(wù)范圍，創(chuàng)新自己的服務(wù)。要結(jié)合轄內(nèi)客戶資源的情況，做好基礎(chǔ)客戶的開發(fā)和服務(wù)，加強(qiáng)市場研究，通過提供特色增值服務(wù)，打造優(yōu)良的服務(wù)品牌，形成有效的盈利模式。各期貨公司也要適應(yīng)期貨市場產(chǎn)品品種增加的形勢，進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)服務(wù)。
第三，要積極推進(jìn)公司治理機(jī)制的創(chuàng)新。各上市公司、擬上市公司要牢固樹立規(guī)范運(yùn)作的意識，積極探索完善法人治理結(jié)構(gòu)、提高公司治理效率的新思路、新方法。要結(jié)合國有資產(chǎn)管理體制改革，進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu);要進(jìn)一步加強(qiáng)董事會建設(shè)，不斷完善獨立董事提名、選聘和激勵約束機(jī)制，發(fā)揮獨立董事在公司治理中的積極作用;要堅持不懈地推行勞動、人事、分配三項制度改革，特別是要把人事制度改革和分配制度改革結(jié)合起來，積極探索年薪制、股票期權(quán)等形式，進(jìn)一步健全高管人員的長期激勵機(jī)制，力爭在建立市場化的高級管理人員配置、激勵、約束三個機(jī)制方面取得突破;要積極探索進(jìn)一步保護(hù)流通股股東權(quán)益的相關(guān)制度，如股東大會網(wǎng)上投票、征集投票權(quán)、有關(guān)重大事項引入流通股股東表決等;要強(qiáng)化信息披露意識，積極開展投資者關(guān)系管理，切實保證信息披露的真實性、準(zhǔn)確性、完整性和及時性。各證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)也要圍繞建設(shè)現(xiàn)代金融企業(yè)的要求，積極進(jìn)行管理創(chuàng)新和組織結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新，不斷完善公司治理結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化董事會和經(jīng)理人員的誠信責(zé)任;完善內(nèi)控機(jī)制，加強(qiáng)對分支機(jī)構(gòu)的集中統(tǒng)一管理，強(qiáng)化內(nèi)部管理制度和風(fēng)險控制制度，提高抗御風(fēng)險的能力。
第四，要積極探索通過金融創(chuàng)新的辦法妥善解決歷史遺留問題。目前困擾我省上市公司的法人治理結(jié)構(gòu)不完善、募集資金使用不當(dāng)、關(guān)聯(lián)欠款、關(guān)聯(lián)擔(dān)保等問題，主要是母子公司體制造成的。各上市公司、擬上市公司要通過金融創(chuàng)新來解決這些問題，要按照有利于歷史問題的解決，有利于公司持續(xù)發(fā)展的原則，積極探索通過定向增發(fā)、定向回購等金融創(chuàng)新的方法來妥善解決股東出資不到位、關(guān)聯(lián)方欠款等歷史遺留問題。
創(chuàng)新是一個從不完善到逐步完善的過程。所有創(chuàng)新都不可能一蹴而就，一步到位。而且創(chuàng)新必然伴隨著風(fēng)險。風(fēng)險與利益同在，風(fēng)險也和機(jī)遇同在。我們不能因為規(guī)避風(fēng)險而不敢創(chuàng)新，同樣，也不能單純?yōu)榱藙?chuàng)新而不考慮風(fēng)險，更不能為了創(chuàng)新而給長遠(yuǎn)發(fā)展制造風(fēng)險。我省前幾年證券市場引發(fā)的風(fēng)險已經(jīng)給了我們足夠的警醒。我們絕不能再穿新鞋，走老路。一定要在創(chuàng)新的過程中把防范風(fēng)險擺在十分重要的位置，真正通過創(chuàng)新促進(jìn)資本市場的規(guī)范發(fā)展。
資本市場具有優(yōu)化資源配置、籌集資金、促進(jìn)企業(yè)提高經(jīng)營水平、為投資者提供增加財富的機(jī)會等功能。功能定位反映了市場參與各方的要求，是市場內(nèi)在規(guī)律的體現(xiàn)。要促進(jìn)資本市場持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，必須注重完善和發(fā)揮市場整體功能。國務(wù)院《若干意見》從資本市場功能定位出發(fā)，貫穿了兩條鮮明的紅線：一條是要大力培育市場主體，發(fā)展資本市場，擴(kuò)大直接融資;另一條就是要加強(qiáng)制度設(shè)計和監(jiān)管工作，努力提高證券市場各方參與者的誠信意識，加強(qiáng)誠信法制建設(shè)，堅持依法治市，切實保護(hù)投資者合法權(quán)益，兩次提到特別要保護(hù)社會公眾投資者的合法權(quán)益，要重視資本市場的投資回報，為投資者提供分享經(jīng)濟(jì)增長成果、增加財富的機(jī)會。培育市場主體和保護(hù)投資者的合法權(quán)益，融資和投資，是資本市場功能定位的一對矛盾的辯證統(tǒng)一。失去一方，另一方就不可能存在。這是一個簡單且顯而易見的道理。這如同"三個代表"重要思想中代表先進(jìn)生產(chǎn)力與代表廣大人民群眾最根本利益的關(guān)系一樣，是辯證的統(tǒng)一。但我們過去恰恰就在這樣一個簡單的問題上犯了錯誤，只顧一個企業(yè)、一個部門、一個地方的利益，而忽視了證券市場廣大投資者的正當(dāng)權(quán)益。我們一定要總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，精心維護(hù)市場參與各方的權(quán)益。一方面，要培育和支持各市場主體抓住發(fā)展機(jī)遇，充分發(fā)揮證券市場的各項功能，通過證券市場迅速做優(yōu)做強(qiáng)。湖北省廣大擬上市公司和上市公司特別要在走新型工業(yè)化道路、建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度和誠信法制建設(shè)三個方面起到"領(lǐng)頭羊"的作用。要集中資金和精力抓主業(yè)、抓技術(shù)升級改造，不斷增強(qiáng)核心競爭力，努力提高盈利水平;要按照走新型工業(yè)化道路的要求，結(jié)合全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，通過募集資金的合理使用和資產(chǎn)的優(yōu)化重組來加快產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時要牢固樹立投資者利益最大化的經(jīng)營理念，重視對投資者的回報，為投資者提供分享上市公司增長成果的機(jī)會。只有這樣，才能真正培育一批誠實守信、運(yùn)作規(guī)范、治理機(jī)制健全的上市公司和市場中介群體，我們的資本市場才能真正做到持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，在實現(xiàn)本世紀(jì)頭20年國民經(jīng)濟(jì)翻兩番的戰(zhàn)略目標(biāo)和全面建設(shè)小康社會中發(fā)揮更大的作用。
三、加強(qiáng)監(jiān)管，改進(jìn)服務(wù)，推動轄內(nèi)證券期貨市場的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
資本市場的規(guī)范發(fā)展，是一項系統(tǒng)工程。推動轄內(nèi)證券期貨市場的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，需要省市各級政府、各市場主體和監(jiān)管部門的共同努力，形成合力。其中既需要地方政府的培育扶植，也需要各市場主體自身的努力，同時，有效的監(jiān)管也是確保市場持續(xù)健康、穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。
根據(jù)國務(wù)院《若干意見》和全國證券期貨監(jiān)管工作會議的要求，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)證券市場的現(xiàn)實情況，湖北證監(jiān)局****年監(jiān)管工作指導(dǎo)思想是：堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神，按照《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》和全國證券期貨監(jiān)管工作會議的部署，遵循"公開、公平、公正"原則和"法制、監(jiān)管、自律、規(guī)范"的方針，以創(chuàng)新為動力，以發(fā)展為主線，努力營造發(fā)展與規(guī)范互動，監(jiān)管與服務(wù)并重，持續(xù)、穩(wěn)定、健康共融的資本市場發(fā)展和監(jiān)管工作格局，為轄內(nèi)資本市場創(chuàng)造良好的監(jiān)管環(huán)境和更大的發(fā)展空間。
在具體工作任務(wù)上，中國證監(jiān)會提出了****年的9項重點工作，這就是：深入學(xué)習(xí)貫徹《若干意見》精神;逐步完善市場結(jié)構(gòu);繼續(xù)深化發(fā)行體制改革;切實提高上市公司規(guī)范化運(yùn)作水平;積極促進(jìn)證券公司和期貨公司的規(guī)范發(fā)展;進(jìn)一步發(fā)揮機(jī)構(gòu)投資者的作用;全面增強(qiáng)監(jiān)管合力;不斷健全證券期貨市場法制;努力加強(qiáng)人才和隊伍建設(shè)。我局將圍繞上述9項工作做好日常監(jiān)管工作。同時，我們將按照中國證監(jiān)會確定的指導(dǎo)思想和工作要點，重新審視監(jiān)管理念，改進(jìn)完善監(jiān)管方式和監(jiān)管手段，在"加大支持，加強(qiáng)監(jiān)管，改進(jìn)服務(wù)"等3個方面，進(jìn)行新的嘗試，力爭取得新的成績，實現(xiàn)新的突破。
一加大支持力度，推動湖北區(qū)域性資本市場的改革和發(fā)展。
一是要結(jié)合發(fā)行制度的改革，進(jìn)一步做好資本市場融資工作。一方面，要積極創(chuàng)造條件，在職責(zé)范圍內(nèi)全力支持已過發(fā)審會的5家企業(yè)盡快發(fā)行上市;積極支持已提交再融資申請的3家公司做好配股、增發(fā)工作，重點支持武鋼股份通過增發(fā)和收購武鋼集團(tuán)鋼鐵主業(yè)資產(chǎn)，實現(xiàn)公司縱向一體化戰(zhàn)略，完善公司產(chǎn)業(yè)鏈，通過跨躍式的發(fā)展做優(yōu)做強(qiáng)。另一方面，要適應(yīng)新股發(fā)行保薦制的推行和發(fā)審委工作制度改革的形勢，加強(qiáng)對轄內(nèi)擬上市公司的培育工作。在對轄內(nèi)現(xiàn)有已備案的擬上市公司進(jìn)行全面摸底的基礎(chǔ)上，對競爭力強(qiáng)、運(yùn)作規(guī)范、效益良好的公司予以優(yōu)先扶植、重點輔導(dǎo)，為轄內(nèi)資本市場的持續(xù)發(fā)展培育一批優(yōu)質(zhì)的后備資源。同時，還要積極推動轄內(nèi)上市公司的優(yōu)化重組，引導(dǎo)轄內(nèi)具備條件的上市公司借鑒武鋼股份定向增發(fā)、tcl吸收合并模式的成功經(jīng)驗，通過購并重組、整體上市真正成為資本市場的"藍(lán)籌股";鼓勵和支持績差上市公司通過實質(zhì)性重組恢復(fù)和增強(qiáng)再融資能力。
二是支持證券公司做優(yōu)做強(qiáng)。進(jìn)一步支持長江證券做大做強(qiáng)，使之達(dá)到《證券公司債券管理暫行辦法》規(guī)定的發(fā)債條件，拓寬融資渠道，支持其通過兼并重組和優(yōu)化整合壯大資產(chǎn)規(guī)模，擴(kuò)大市場覆蓋面，進(jìn)一步做強(qiáng)主業(yè);對治理結(jié)構(gòu)完善，內(nèi)控健全、凈資本等指標(biāo)符合監(jiān)管要求的證券機(jī)構(gòu)在組織機(jī)構(gòu)、經(jīng)營方式以及產(chǎn)品等方面的創(chuàng)新給予積極的支持;推動轄內(nèi)證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)的調(diào)整、整合和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，進(jìn)一步優(yōu)化券商經(jīng)營環(huán)境，逐步形成布局合理、競爭有序、運(yùn)行平穩(wěn)的市場格局。
三是在嚴(yán)格控制風(fēng)險的前提下，加大對期貨公司的扶持力度，促進(jìn)轄內(nèi)期貨市場的進(jìn)一步發(fā)展。鼓勵期貨公司按照建立現(xiàn)代金融企業(yè)的要求進(jìn)行資產(chǎn)重組，做大作強(qiáng)。重點做好轄內(nèi)2家期貨公司的重組和重新開業(yè)工作;支持有條件的期貨公司進(jìn)行增資擴(kuò)股和資產(chǎn)置換，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高核心競爭能力;適度支持期貨公司增設(shè)營業(yè)部，擴(kuò)大市場覆蓋面;成立湖北轄區(qū)期貨業(yè)聯(lián)誼會，推動行業(yè)誠信文化建設(shè)，構(gòu)筑行業(yè)信用管理體系，形成開放性、競爭性的良性生長環(huán)境。
二加強(qiáng)監(jiān)管工作，提高轄內(nèi)上市公司和中介機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)作水平。
一是要以落實監(jiān)管責(zé)任制和監(jiān)管規(guī)程為突破口，明確監(jiān)管責(zé)任，規(guī)范監(jiān)管行為。在上市公司監(jiān)管方面，要以落實"轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制"為突破口，努力提高上市公司規(guī)范運(yùn)作水平。按照"屬地監(jiān)管、權(quán)責(zé)明確、責(zé)任到人、相互配合"的要求，將"三點一線聯(lián)網(wǎng)，ab角色互補(bǔ)"的上市公司轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任落到實處。建立"資產(chǎn)、資本、資金、資訊"為中心的上市公司監(jiān)管鏈，加強(qiáng)日常監(jiān)管的制度化、程序化、格式化，通過"一月一碰頭，一季一分析，半年一對比，一年一總結(jié)"，確保對上市公司監(jiān)管的動態(tài)、連續(xù)和完整。在證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)監(jiān)管方面，要建立以凈資本監(jiān)管為核心的證券、期貨公司風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)體系和風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，積極探索對證券、期貨公司的轄區(qū)監(jiān)管制度，從內(nèi)控制度、財務(wù)風(fēng)險指標(biāo)、守法經(jīng)營情況和投訴頻率等多方面考核證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)的風(fēng)險控制能力和風(fēng)險承受能力，實行分類監(jiān)管，積極促進(jìn)證券、期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)的規(guī)范和發(fā)展。
二是構(gòu)建協(xié)同監(jiān)管體系，以防范和化解市場風(fēng)險為重點，推動解決歷史遺留問題。為構(gòu)建與地方政府的協(xié)同監(jiān)管體系，本次會議期間，我局將與各市州政府簽署證券期貨市場協(xié)同監(jiān)管備忘錄，以備忘錄的形式建立與地方政府在證券期貨市場監(jiān)管方面的聯(lián)系和互動機(jī)制。下一步，還將在備忘錄所確立的框架內(nèi)，與各級地方政府、金融監(jiān)管部門以及公安、司法等部門開展廣泛深入的協(xié)作，建立應(yīng)對資本市場突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制和防范化解風(fēng)險的長效機(jī)制。充分發(fā)揮協(xié)同監(jiān)管體系的作用，加大對大股東出資不到位、占用上市公司資金和上市公司違規(guī)擔(dān)保的清理力度，督促上市公司妥善解決歷史遺留問題;共同推動高風(fēng)險上市公司的重組進(jìn)程，有效化解部分上市公司存在的不能持續(xù)經(jīng)營風(fēng)險;督促有關(guān)證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)歸墊挪用的客戶交易結(jié)算資金和柜臺個人債務(wù)，嚴(yán)格控制、逐步壓縮國債回購風(fēng)險，督促各證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)合規(guī)經(jīng)營;督促證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)對客戶交易結(jié)算資金實行獨立存管，完善和鞏固期貨公司客戶保證金封閉管理制度，從源頭防范證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)挪用客戶資金和資產(chǎn);及時、有效地做好轄內(nèi)上市公司退市和存在重大經(jīng)營風(fēng)險必須退出資本市場或采取其他處置措施的證券、期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)的風(fēng)險處置工作，確保轄內(nèi)證券期貨市場和社會的穩(wěn)定。
三是以推動法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)為重點，加強(qiáng)轄內(nèi)證券市場誠信建設(shè)。要推動上市公司完善法人治理結(jié)構(gòu)，健全獨立董事選聘機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。積極落實已經(jīng)出臺的各項證券公司規(guī)范措施，督促轄內(nèi)各證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)按照《證券公司治理準(zhǔn)則試行》、《證券公司內(nèi)部控制指引》和《關(guān)于加強(qiáng)證券公司營業(yè)部內(nèi)部控制若干措施的意見》等規(guī)范性文件的要求，采取積極措施完善法人治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，落實出資人與管理人各自的責(zé)任。在完善公司內(nèi)部治理機(jī)制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善誠信的外部監(jiān)督機(jī)制。今年要以誠信文化建設(shè)為中心，建立轄區(qū)內(nèi)上市公司、證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)及相關(guān)中介機(jī)構(gòu)守法、守信、守紀(jì)、守規(guī)情況的積分制度、問責(zé)制度、檔案制度和誠信評價體系;明確各上市公司和證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人為第一誠信責(zé)任人，以加強(qiáng)轄內(nèi)機(jī)構(gòu)高管人員資格管理為重點，落實誠信責(zé)任。通過實施這些制度，對違規(guī)機(jī)構(gòu)及誠信責(zé)任人相關(guān)審批事項進(jìn)行嚴(yán)格控制，加大處罰力度，增大不講誠信的成本，推進(jìn)轄區(qū)證券市場的"四守"文化建設(shè)。此外，要充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)和媒體的作用，加強(qiáng)社會監(jiān)督。要通過上述措施，逐步建立和完善弘揚(yáng)誠信、懲戒失信的資本市場信用體系，使各證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)牢固樹立規(guī)范運(yùn)作的理念，努力營造"公開、公平、公正"的市場環(huán)境。
三強(qiáng)化服務(wù)意識，努力營造監(jiān)管與服務(wù)并重的監(jiān)管環(huán)境。
一是要為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)提供服務(wù)。要充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，加強(qiáng)對湖北區(qū)域性資本市場規(guī)范發(fā)展有關(guān)問題的研究，立足于支持地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，積極為地方資本市場的發(fā)展出謀劃策。積極加強(qiáng)與市、州一級政府的溝通聯(lián)系。通過走訪、座談和公文交換等形式，通報當(dāng)?shù)刈C券市場發(fā)展?fàn)顩r，指出市場主體存在的問題，揭示市場風(fēng)險隱患，共同商討監(jiān)管和服務(wù)措施，與地方政府齊抓共管，促使證券市場與地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形成相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。
二是要為提高市場主體質(zhì)量提供服務(wù)。要充分發(fā)揮監(jiān)管信息優(yōu)勢，積極探索高效有序的服務(wù)方式，加強(qiáng)風(fēng)險提示，積極為各市場主體提供政策咨詢，及時總結(jié)推廣轄內(nèi)各市場主體的創(chuàng)新經(jīng)驗，加強(qiáng)對轄內(nèi)上市公司、證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)高管人員的培訓(xùn)，提高從業(yè)人員專業(yè)化水平和規(guī)范運(yùn)作的能力。
三是要為改善市場環(huán)境提供服務(wù)。要充分發(fā)揮貼近市場和監(jiān)管對象的優(yōu)勢，加強(qiáng)對轄內(nèi)證券業(yè)協(xié)會和上市公司董事會秘書協(xié)會的工作指導(dǎo)，強(qiáng)化其服務(wù)職能，提高其服務(wù)水平，增強(qiáng)其敏感性，充分發(fā)揮協(xié)會的服務(wù)和傳導(dǎo)職能，對于對證券行業(yè)整體有重大影響的政策措施，及時開展調(diào)查研究，認(rèn)真聽取市場的聲音，廣泛了解各方面的反映，及時反映行業(yè)的呼聲，爭取行業(yè)的利益。今年要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，修訂并適時推出證券業(yè)傭金自律公約，增強(qiáng)其可操作性和約束力，形成規(guī)范、有序的市場競爭格局。
同志們，今年是我們?nèi)尕瀼厥鶎萌腥珪汀秶鴦?wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》的第一年。黨中央、國務(wù)院從全局和戰(zhàn)略的高度，要求大力發(fā)展資本市場，省委、省政府對湖北證券期貨市場同樣寄予了厚望，俞正聲書記在全省經(jīng)濟(jì)工作會議上指出，要重視資本市場，并把積極推進(jìn)資本市場的改革開放和穩(wěn)定發(fā)展，擴(kuò)大直接融資，提到落實十六屆三中全會精神，改變湖北經(jīng)濟(jì)落后狀況的重要措施的高度。面對證券期貨市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的大好形勢，我們一定要提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，服從和服務(wù)于全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的各項任務(wù)和要求，為湖北省全面建設(shè)小康社會做出更大的貢獻(xiàn)!
鐵路安全會議發(fā)言稿篇十五
同志們：
這次全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作會議，是在全省上下認(rèn)真貫徹落實中央1號文件和3號文件精神，全面加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，大力促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收的形勢下召開的一次重要會議。剛才，莉新副作了講話，總結(jié)了近年來我省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作取得的成績，提出了今后的工作思路和重點。國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室劉世江副主任到會并講話，對我省今后的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作提出了明確的要求。各地、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實。
近幾年來，在、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門認(rèn)真貫徹落實”三個代表”重要思想，緊緊圍繞糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，大力改造中低產(chǎn)田，加快建設(shè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地，著力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，積極推廣農(nóng)業(yè)科技成果，取得了明顯的成效，對改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和綜合競爭能力，帶動農(nóng)民增收，發(fā)揮了很大的作用。在此，我代表、省政府向大家表示衷心的感謝，并致以親切的慰問!向受到表彰的農(nóng)業(yè)資源開發(fā)系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!
我們在農(nóng)村搞調(diào)查研究中，覺得農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)潛力很大，前景輝煌，地位非常重要，作用有待進(jìn)一步發(fā)揮。希望同志們很好地回顧總結(jié)十多年來的工作經(jīng)驗，研究改革開放、市場經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的新情況、新問題，緊緊圍繞”增產(chǎn)增效增收”目標(biāo)，不斷開拓創(chuàng)新，探索新的路子，培育新的增長點，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。下面，我就進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作再強(qiáng)調(diào)幾點意見：
一、堅持把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)作為解決”三農(nóng)”問題的重要舉措來抓
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是國家支持和保護(hù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效手段，是解決”三農(nóng)”問題的重要舉措。我們要立足”三農(nóng)”工作全局，來審視、謀劃新時期的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作。
(一)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)要為增加農(nóng)民收入作出更大成績。農(nóng)民增收是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)。今年黨中央、和、省政府出臺了一系列促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收的政策措施，我們要認(rèn)真貫徹落實。今年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目總投資11.66億元。這是一筆很大的投入，對促進(jìn)農(nóng)民增收特別是純農(nóng)戶和經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)農(nóng)民增收，有著十分重要的作用。各地在篩選開發(fā)項目、確定開發(fā)方式、創(chuàng)新開發(fā)機(jī)制時，要把最大程度地促進(jìn)農(nóng)民增收作為出發(fā)點。這次會議提出，項目區(qū)農(nóng)民人均純收入比非項目區(qū)多增收300元以上，這非常好。驗收開發(fā)項目，首先要看這個目標(biāo)有沒有實現(xiàn)。
(二)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)要為樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮導(dǎo)向作用。、省政府反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)一思想、統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展，率先建成以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新江蘇。農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是我們做好”三農(nóng)”工作面臨的一項重大任務(wù)。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)要大力促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。一要堅持開發(fā)利用資源和節(jié)約保護(hù)資源并重。要在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)，著力在深度上下功夫，真正走內(nèi)涵式開發(fā)資源、集約型使用資源的路子。二要堅持保護(hù)環(huán)境和改善環(huán)境并重。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)要符合自然規(guī)律，要有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境，更要為改善生態(tài)環(huán)境服務(wù)。要綜合運(yùn)用工程措施飛生物措施和各項科技措施，引導(dǎo)農(nóng)民改進(jìn)生產(chǎn)方式，減少種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)帶來的面源污染。投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整，要加大生態(tài)工程項目的投入。三要堅持改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)民生活環(huán)境并重。開展山水田林路綜合治理，把土地開發(fā)與農(nóng)村水利建設(shè)、道路建設(shè)、植樹造林和環(huán)境整治有機(jī)結(jié)合起來，改善鄉(xiāng)村面貌，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。
(三)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)要為國家支持和保護(hù)農(nóng)業(yè)探索有效措施。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)承受市場波動和自然災(zāi)害雙重風(fēng)險，我國正在逐步建立對農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)體系。實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，要積極探索出一條社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下政府調(diào)控、支持和保護(hù)農(nóng)業(yè)的路子，尋求更加有效地增加政府對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技推廣投資，開展對農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項服務(wù)的辦法，尋求更加直接地讓農(nóng)民得到各項支農(nóng)、補(bǔ)農(nóng)政策實惠的辦法，充分發(fā)揮對非項目區(qū)的典型示范和輻射帶動作用。
(四)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)要為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供示范。近幾年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中已經(jīng)取得了一定的成績，積累了一定的經(jīng)驗，要認(rèn)真總結(jié)，繼續(xù)探索，當(dāng)好建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的”領(lǐng)頭羊”。堅定不移地按照建設(shè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)、生態(tài)型農(nóng)業(yè)、特色化農(nóng)業(yè)、高科技農(nóng)業(yè)的要求，堅持高起點規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)實施，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制，使農(nóng)業(yè)成為自我積累、自我發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。
二、進(jìn)一步明確農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的思路和任務(wù)
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的資金來之不易，要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中心任務(wù)，著眼于糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。
第一，要加強(qiáng)集中開發(fā)。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)要緊密結(jié)合各地自然條件和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r，明確重點區(qū)域，整合、優(yōu)化配置資源，集中人力、財力、物力實施重點開發(fā)。當(dāng)前要突出三個重點：一是糧食主產(chǎn)區(qū)。要按照黨中央、和、省政府的要求，在糧食主產(chǎn)區(qū)大力開展中低產(chǎn)田改造、土地復(fù)墾，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，為提高土地產(chǎn)出率和糧食綜合生產(chǎn)能力奠定基矗二是蘇北地區(qū)。發(fā)展農(nóng)業(yè)要走區(qū)域化布局、特色化經(jīng)營、差別化競爭的路子，發(fā)揮比較優(yōu)勢。蘇北地區(qū)農(nóng)業(yè)資源豐富，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，具有得天獨厚的條件。通過綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)資源，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，是加快蘇北發(fā)展的必由之路。要認(rèn)真貫徹落實、省政府關(guān)于加大對蘇北扶持力度的決策部署，把蘇北地區(qū)作為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的重點區(qū)域，集中力量，連續(xù)扶持，為加快蘇北發(fā)展發(fā)揮更大的作用。三是沿江、沿東隴海線和沿滬寧線。主動呼應(yīng)、省政府提出的沿江、沿東隴海線和沿滬寧線產(chǎn)業(yè)帶開發(fā)的要求，因地制宜實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，努力拉長產(chǎn)業(yè)鏈、形成產(chǎn)業(yè)帶、集聚產(chǎn)業(yè)群。
第二，要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)不能局限于就生產(chǎn)論生產(chǎn)
，就產(chǎn)品論產(chǎn)品，就基地論基地，而要著眼于整個產(chǎn)業(yè)開發(fā)，著眼于優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)建設(shè)，走出一條由單純的產(chǎn)品開發(fā)到產(chǎn)業(yè)開發(fā)的新路子，盡快形成產(chǎn)業(yè)特色和規(guī)模優(yōu)勢。要按照”圍繞產(chǎn)業(yè)扶龍頭、圍繞龍頭建基地”的思路，加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)的扶持力度，做大規(guī)模、增強(qiáng)實力、打響品牌、形成特色，提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的產(chǎn)業(yè)化、市場化和組織化程度。
第三，要加強(qiáng)科技開發(fā)。實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，必須把增長方式真正轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)上來。今年全省農(nóng)村工作會議提出了科教興”三農(nóng)”的新思路。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)既要依靠科技進(jìn)步加快開發(fā)速度、提高開發(fā)質(zhì)量、增加開發(fā)效益，也要為科教興”三農(nóng)”發(fā)揮推動作用。一是要與普及推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)相結(jié)合。積極推廣新品種、采用新技術(shù)、培育新品牌，提高開發(fā)項目的科技含量和綜合效益，以此來推動農(nóng)業(yè)技術(shù)向農(nóng)村擴(kuò)散，提高科技對農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)份額。二是要與農(nóng)業(yè)科研推廣體系改革相結(jié)合。加大科技示范園區(qū)建設(shè)力度，認(rèn)真研究示范園區(qū)與農(nóng)業(yè)科技人員的長效利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，充分調(diào)動廣大科技人員前積極性和創(chuàng)造性，使園區(qū)成為他們從事科學(xué)研究、發(fā)揮科技成力的主戰(zhàn)場，成為科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的主陣地。三是要與提高農(nóng)民整體素質(zhì)相結(jié)合。把推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的過程，作為向農(nóng)民傳播先進(jìn)技術(shù)、科學(xué)知識和現(xiàn)代文明生活方式的過程，既要讓農(nóng)民分享到農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)物質(zhì)成果，又要讓他們通過參與綜合開發(fā)提高科技素質(zhì)和經(jīng)營管理水平。
第四，要加強(qiáng)扶貧開發(fā)。一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展的難度很大，歸根到底在于內(nèi)在生產(chǎn)力缺乏，內(nèi)部發(fā)展動力不足二這些地方要加快發(fā)展，需要外部力量的幫扶，但更要著眼于激活內(nèi)在生產(chǎn)力要素，促進(jìn)內(nèi)生發(fā)展機(jī)制的形成。為此，必須實施開發(fā)式扶貧，而農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)就是開發(fā)式扶貧的重要手段之一。對那些區(qū)域性貧困的地方，要通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，從根本上改善當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，為整個地區(qū)脫貧致富提供基礎(chǔ)條件。在幫助貧困戶實施有利于直接增加收入的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的同時，也要積極吸引各類專業(yè)大戶參加農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，發(fā)揮他們的帶動作用，促進(jìn)廣大農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、自我發(fā)展的良性循環(huán)機(jī)制的形成。
第五，要加強(qiáng)聯(lián)合開發(fā)。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是一項跨行業(yè)、跨部門的綜合性工作，離不開各方面的支持配合。各級涉農(nóng)部門要把支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作作為自己義不容辭的責(zé)任，其他部門也要積極參與、積極配合，努力形成工作合力。同時，要認(rèn)真探索建立市場經(jīng)濟(jì)條件下有關(guān)方面聯(lián)合參與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的多種有效形式，只要有利于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作，就可以試驗。要加強(qiáng)橫向聯(lián)系，拓寬聯(lián)系渠道，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的活力。根據(jù)上述要求，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)要向深度進(jìn)軍，必須大力推進(jìn)體制和機(jī)制創(chuàng)新。一是要建立多元化的投入機(jī)制。充分發(fā)揮好財政資金的引導(dǎo)功能，大力吸引工商資本、民間資本、信貸資本、外來資本參與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，形成多元化投入的新機(jī)制。要抓緊研究制訂吸引、支持民資開發(fā)農(nóng)業(yè)的有效辦法，使農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目成為促進(jìn)我省農(nóng)村民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個載體。二是要建立競爭立項機(jī)制。推行選項招標(biāo)投標(biāo)制和項目公示制，擴(kuò)大公開選項范圍，提高透明度，完善項目管理制度，確保項目順利實施。強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制和檢查審計制度，保證資金按規(guī)定用途使用，保證有償資金的完整性和安全性，提高資金使用效益。三是要改革產(chǎn)權(quán)制度。通過多種形式，明確產(chǎn)權(quán)主體和收益主體。鼓勵各方面投資入股，積極開展經(jīng)營性開發(fā)的試點，充分調(diào)動各類企業(yè)、科研院校、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)大戶以及社會各種力量參與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)的積極性。
三、切實加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
當(dāng)前，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于一個新的階段，也正面臨著難得的歷史機(jī)遇。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作任務(wù)重，要求高。各級黨委和政府要立足”三農(nóng)”工作全局，充分認(rèn)識農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作對于促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的重要作用，把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)擺上農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織，精心部署，強(qiáng)力推進(jìn)。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)機(jī)構(gòu)的職能作用，關(guān)心支持他們的工作。各級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門要切實加強(qiáng)自身建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)調(diào)查研究，切實改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作質(zhì)量和水平，努力服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)民。要密切與農(nóng)民的聯(lián)系，加深對農(nóng)民的感情，多為農(nóng)民辦一些暖人心、穩(wěn)人心的好事實事。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)，堅持鼓實勁、出實招、辦實事、重實效。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作和財政農(nóng)發(fā)系統(tǒng)掌握著農(nóng)發(fā)資金的投放權(quán)，掌握著農(nóng)發(fā)項目的審批權(quán)，要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，管好用好每一筆資金。
同志們，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是一項功在當(dāng)代，涉及長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性工作，是一項民心工程。我們一定要以鄧-小-平理論和”三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊密團(tuán)結(jié)在以胡-錦-濤同志為的黨中央周圍，團(tuán)結(jié)奮斗，開拓進(jìn)取，扎實工作，爭創(chuàng)一流，推動我省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作再上新的臺階，取得新的成效，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展，為實現(xiàn)農(nóng)民收入更快地增長，做出更大的貢獻(xiàn)。
鐵路安全會議發(fā)言稿篇十六
大家上午好！在新學(xué)期的第一次會議上，看到各位都特有“精氣神”“精”力充沛,“氣”勢旺盛,“神”采飛揚(yáng)!我感到由衷的高興，感到我們杉木小學(xué)充滿了無窮的希望。你們是學(xué)校的新鮮血液、新生力量，是學(xué)校發(fā)展的希望之所在。你們剛剛大學(xué)畢業(yè)，從學(xué)生到教師，是一個非常重要的角色轉(zhuǎn)換，有一個過渡期。希望你們要盡快縮短這個過渡期，盡快完成角色的轉(zhuǎn)變，盡快轉(zhuǎn)化成為一名合格的小學(xué)教師。我想，這不僅是程校長和我的希望，更是我們?nèi)w師生共同的希望。今天受團(tuán)支書的盛情邀請來參加青年團(tuán)員會，感到非常高興，感覺自己又回到了年輕時候。借這個機(jī)會談?wù)勎覍Υ蠹业膸c希望，同時，也用來共勉：
人的素質(zhì)基本上包括兩個方面，一是品質(zhì)，或者說德；二是能力，或者說才。一個人的才干可以有高有低，也容許有高低，但品質(zhì)向來是不能出差錯的，這是一個人為人處事的原則問題。教師對學(xué)生的責(zé)任，首先在于給學(xué)生以良好的人格熏陶，以自己淵博的知識傳授給學(xué)生，用責(zé)任、理想、能力、力量、意志、信念等優(yōu)秀的品德來影響學(xué)生，來促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)的全面發(fā)展。
對于我們的學(xué)生來說，他最幸運(yùn)的事，莫過于遇上若干個優(yōu)秀的教師，遇上有好品質(zhì)、有學(xué)問的教師。因為惟有這樣的教師才會給學(xué)生的一生帶來重要影響，才能使學(xué)生成長為一個思想視野開闊，求學(xué)精神執(zhí)著，責(zé)任性強(qiáng)的虎虎有生氣的青年。
所以在座各位新教師，一定要加強(qiáng)品德修養(yǎng)，向好教師學(xué)習(xí)，多培養(yǎng)對學(xué)校、對同事的感情，培養(yǎng)對學(xué)生、對教育事業(yè)的感情。很難想像一個對自己的同事對自己的職業(yè)沒有感情的人能干好一番事業(yè)，能有所作為。
在座的各位新教師剛剛走上工作崗位，對大家來說是一個非常重要的人生轉(zhuǎn)折，也是邁向社會的第一步。第一步邁得如何，能不能高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，對一個人的人生非常重要。若起步時期松松垮垮，干事情不認(rèn)真，形成了一定的慣性，再糾正難度就大了，對一生的影響都將起著非常非常大的負(fù)面作用。我們學(xué)校是個地處城鄉(xiāng)結(jié)合部的學(xué)校，她有所有鄉(xiāng)下學(xué)校共有的特點，那就是學(xué)生的來源參差不齊,卻又必須與市區(qū)的一流學(xué)校去比拼，就目前而言，確實有很多困難、問題、矛盾，我們新的教師來了以后，工作、學(xué)習(xí)、生活條件同大家想象的可能有一定差距，某些方面甚至有較大差距。那么，我們?nèi)绾握_地面對，正確地看待這些問題，至關(guān)重要。我們必須自覺地調(diào)整我們的心態(tài)，既來之，則安之，把干好教育這項本職工作作為實現(xiàn)自身價值的唯一體現(xiàn)；盡快拋棄一切對工作、學(xué)習(xí)和生活不利的想法和作法，盡快進(jìn)入工作角色、教師角色。
一個人的成功往往是以下三者的統(tǒng)一：一是智商，二是勤奮，三是機(jī)遇。一個人成才的道路上，面臨的就是一個金字塔，底座永遠(yuǎn)大，越往上越小。只有智商、勤奮和機(jī)遇達(dá)到完善結(jié)合的時候，才能真正站在金字塔頂上。各位新教師智商不低（大學(xué)生），在學(xué)校機(jī)會也不會少，就看你夠不夠勤奮。
學(xué)習(xí)對于一名教師來說，首先是一種責(zé)任。它不僅僅是一種權(quán)利，更重要的是一種義務(wù)，是一種責(zé)任。作為一名教師，每天都要學(xué)習(xí)，否則工作就沒有前瞻性，就像汽車沒有了汽油而失去動力。其次，作為一名教師，不僅要向理論學(xué)習(xí)，更要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。向?qū)嵺`學(xué)習(xí)對于新教師來說又尤為重要。事實證明，只有在工作一線經(jīng)受鍛煉，不斷反思，青年教師才能汲取從書本中無法得到的豐富營養(yǎng)，教學(xué)實踐永遠(yuǎn)是新教師知識更新和能力發(fā)展的課堂。
學(xué)習(xí)不能改變我們的起點，但能改變我們的終點。因此，希望在座的新教師，要勤于學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中不斷進(jìn)步。要認(rèn)真的向優(yōu)秀教師學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們兢兢業(yè)業(yè)、扎扎實實的工作作風(fēng)，學(xué)習(xí)他們?yōu)閷W(xué)校發(fā)展做貢獻(xiàn)的默默奉獻(xiàn)精神，學(xué)習(xí)他們對知識，對事業(yè)孜孜不倦追求的優(yōu)秀品質(zhì)，為學(xué)校的改革、穩(wěn)定和發(fā)展發(fā)揮自己的聰明才智。只有在平凡的崗位上不斷加壓，不斷努力，永不疲倦，就會在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績。
在當(dāng)前農(nóng)村教育快速發(fā)展、競爭激烈的形勢下，青年興則校興。所以，學(xué)校對青年教師的成長也將傾注更多的關(guān)心、關(guān)懷和支持，也將會為青年教師搭起更多施展才華的舞臺。希望青年教師認(rèn)清形勢，抓住難得的歷史機(jī)遇，加倍努力，發(fā)展自己，把個人的發(fā)展與學(xué)生的發(fā)展、與學(xué)校的發(fā)展緊密地結(jié)合在一起，能夠充分發(fā)揮你們的才智，在杉木這片有益于人才脫穎而出、有益于個人價值實現(xiàn)的沃土上，實現(xiàn)你們?nèi)松牡诙物w躍。希望全體新教師與我校全體教師一起與學(xué)校榮辱與共，目標(biāo)一致，同心協(xié)力，勁往一處使，促進(jìn)學(xué)校更好更快速地發(fā)展，為學(xué)校的發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
最后，祝愿各位青年教師工作順利！工作愉快！
【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/10044878.html】
