對一把手和領導班子監(jiān)督情況報告(模板18篇)

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對一把手和領導班子監(jiān)督情況報告(模板18篇)
時間:2023-11-10 02:55:20     小編:薇兒

報告的撰寫過程應當注重信息的篩選和整理,去除冗余內(nèi)容,突出重點。必要時,可以使用圖表、表格等可視化工具來展示數(shù)據(jù)和結果,加強表達效果。報告是一種針對某個特定主題或問題的詳盡分析和陳述,要寫一篇較為完美的報告,首先需要對所研究的主題進行充分的了解。以下是小編為大家收集的報告范文,僅供參考,希望能給大家提供一些啟示。

對一把手和領導班子監(jiān)督情況報告篇一

????2021年x月,黨中央印發(fā)了《關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》。這是黨中央首次聚焦對“一把手”和領導班子監(jiān)督制定的專門文件,集中體現(xiàn)了黨的十八大以來強化自我監(jiān)督的理論、實踐和制度成果,彰顯了黨中央破解黨內(nèi)監(jiān)督難題的堅定決心。

《意見》貫徹習近平總書記關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的重要論述,構建對“一把手”和領導班子全覆蓋的監(jiān)督體系,對于提高新時代黨的建設質(zhì)量,發(fā)揮全面從嚴治黨引領保障作用,確保我們黨始終成為xx特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心具有重要意義。

制定《意見》是堅持黨的全面領導、維護黨中央集中統(tǒng)一領導的必然要求。領導干部是黨的執(zhí)政骨干,“一把手”是黨的事業(yè)發(fā)展的領頭雁,在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”上必須作表率、打頭陣。開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程,面臨前所未有的復雜環(huán)境和風險挑戰(zhàn)。制定《意見》,適應新發(fā)展階段要求,強化對領導干部的政治監(jiān)督,有利于督促各級“一把手”和領導班子在思想上政治上行動上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,團結帶領廣大干部群眾頑強奮斗,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供堅強保障。

制定《意見》是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、破解對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題的迫切需要。黨的十八大以來,黨中央堅持思想從嚴、監(jiān)督從嚴、執(zhí)紀從嚴、治吏從嚴、作風從嚴、反腐從嚴,推動落實管黨治黨主體責任和監(jiān)督責任,全面從嚴治黨取得了歷史性成就,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。但從近年來查處嚴重違紀違法案件情況看,“一把手”出問題占相當比例,對“一把手”監(jiān)督仍是薄弱環(huán)節(jié),落實監(jiān)督責任的任務依然十分緊迫。領導干部責任越重大、崗位越重要,越要加強監(jiān)督。制定《意見》,把黨章黨規(guī)有關規(guī)定細化具體化,把實踐中有效做法上升為制度規(guī)范,有利于改進對“一把手”行使權力2021年x月,黨中央印發(fā)了《關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》。這是黨中央首次聚焦對“一把手”和領導班子監(jiān)督制定的專門文件,集中體現(xiàn)了黨的十八大以來強化自我監(jiān)督的理論、實踐和制度成果,彰顯了黨中央破解黨內(nèi)監(jiān)督難題的堅定決心。

《意見》著眼政治大局,堅持嚴的主基調(diào),牢牢把握加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的政治性,明確了加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的重要意義、指導思想、監(jiān)督重點,從加強對“一把手”的監(jiān)督、同級領導班子監(jiān)督和對下級領導班子的監(jiān)督x個方面作出規(guī)定,對切實加強黨對監(jiān)督工作的領導提出要求。

堅定政治方向?!兑庖姟穲猿忠粤暯叫聲r代xx特色社會主義思想為指導,從堅持和加強黨的全面領導出發(fā),以落實管黨治黨政治責任為主線,落腳在完善黨和國家監(jiān)督體系,實現(xiàn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高上?!兑庖姟吠ㄆ灤┲I導干部要主動開展監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督的要求。

突出政治監(jiān)督?!兑庖姟烽_宗明義強調(diào)對“一把手”和領導班子的監(jiān)督是政治監(jiān)督,明確政治監(jiān)督的重點是“五個強化”,包括強化對“一把手”和領導班子對黨忠誠、踐行黨的性質(zhì)宗旨,貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署、踐行“兩個維護”,落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任等情況的監(jiān)督。這“五個強化”是對政治監(jiān)督內(nèi)涵的集中概括,也是開展政治監(jiān)督的主要著力點,目的是督促各級“一把手”和領導班子不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,自覺踐行忠誠干凈擔當,帶頭維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,確保全黨步調(diào)一致向前進。

落實政治責任?!兑庖姟穲猿贮h中央集中統(tǒng)一領導,在謀篇布局上聚焦落實黨委(黨組)的主體責任,統(tǒng)籌黨內(nèi)各項監(jiān)督,層層傳導壓力,形成一級抓一級、層層抓落實的監(jiān)督格局,推動各級黨組織和領導干部把落實管黨治黨政治責任作為最根本的政治擔當。既突出黨委(黨組)主體責任、書記第一責任人職責、領導班子成員“一崗雙責”,又規(guī)定紀檢機關監(jiān)督專責、黨的工作機關職能監(jiān)督職責;既強化黨組織自上而下的監(jiān)督,又做實做細同級監(jiān)督;既加強黨委(黨組)對監(jiān)督工作的領導,完善黨內(nèi)監(jiān)督體系,又以黨內(nèi)監(jiān)督為主導,貫通各類監(jiān)督,形成監(jiān)督合力,增強監(jiān)督實效。

突出監(jiān)督重點。各級“一把手”和領導班子是“關鍵少數(shù)”,“一把手”是“關鍵少數(shù)”中的關鍵?!兑庖姟钒褜Α耙话咽帧钡谋O(jiān)督作為重中之重,貫穿全篇各個部分。黨委(黨組)、上級“一把手”、領導班子成員以及紀檢機關、黨的工作機關五大監(jiān)督主體,紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督四類監(jiān)督方式,都緊盯“一把手”;做實談話提醒、民主集中制、述責述廉、干部人事管理、民主生活會、信訪舉報等各項監(jiān)督制度,織密監(jiān)督之網(wǎng),使“一把手”置身于黨組織和群眾監(jiān)督之下,切實讓“一把手”時刻感受到用權受監(jiān)督。

堅持和完善制度并重?!兑庖姟妨⒆銏猿趾屯晟片F(xiàn)有制度,對黨的十八大以來形成的新經(jīng)驗進行系統(tǒng)集成,既有對黨章、《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《xx共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》等法規(guī)制度的重申強調(diào)和細化完善,又結合實際創(chuàng)新方式方法。比如,在《xx共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定的基礎上,進一步明確述責述廉的范圍和形式,要求下級“一把手”在上級黨委常委會(黨組)擴大會議上述責述廉、接受評議,不斷提高述責述廉制度的執(zhí)行效果。

切實抓好《意見》的貫徹落實,是各級黨組織和領導干部的共同政治責任。各級黨組織要抓好學習宣傳、組織實施。自覺把學習貫徹《意見》與學習貫徹習近平新時代xx特色社會主義思想相結合,與學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神相結合,與黨史學習教育相結合,抓緊進行任務分解、責任分工,加強分類指導,研究制定具體落實舉措,鼓勵地方、部門和單位探索強化監(jiān)督的有效辦法,及時總結經(jīng)驗。要認真履行主體責任,把《意見》實施情況作為各級黨委定期檢查、專項督查、巡視巡察的重要內(nèi)容,確?!兑庖姟返呢瀼芈鋵?。

各級“一把手”和領導班子成員要從講政治的高度認識監(jiān)督工作。一方面,要自覺接受監(jiān)督,明確權力邊界、行為底線,增強自律意識、標桿意識、表率意識,帶頭落實《意見》規(guī)定的各項監(jiān)督制度,不斷增強貫徹執(zhí)行《意見》的政治自覺、思想自覺、行動自覺,習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。另一方面,要增強監(jiān)督意識,主動開展監(jiān)督,不能患得患失、愛惜羽毛,當“老好人”,搞無原則一團和氣,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,真正為黨負責、為同志負責,切實擔負起管黨治黨政治責任。

各級紀檢機關要充分發(fā)揮監(jiān)督專責作用。要將學習貫徹《意見》作為重要政治任務,把自己擺進去,牢固樹立報告問題是本職、該報告不報告是失職的意識,敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。要堅決貫徹落實《意見》對紀檢機關提出的具體要求,突出政治監(jiān)督,緊盯責任和權力、探索總結日常監(jiān)督的有效辦法,并以嚴格執(zhí)紀保障《意見》落地見效,增強制度剛性。同時,要立足職能職責,強化對黨委(黨組)、黨的工作機關和黨員領導干部貫徹落實《意見》舉措要求的監(jiān)督推動,確保各方面扎實監(jiān)督、形成合力,共同落實好黨中央的部署和要求。

對一把手和領導班子監(jiān)督情況報告篇二

縣委組織部:

根據(jù)安排,下面,我代表華池縣市場監(jiān)管局領導班子作述職報告,請予評議。

2019年,在縣委、縣政府的堅強領導下,市場監(jiān)管局領導班子堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的十九大、十九屆系列全會精神和習近平總書記兩次視察甘肅時的講話精神,團結帶領全系統(tǒng)干部職工,克難奮進,主動作為,較好的完成了各項目標任務,機構改革的成效初步顯現(xiàn),市場監(jiān)管工作實現(xiàn)了高點起步精彩開局。

一、領導班子堅強有力。市場監(jiān)管局領導班子是2019年新組建的,一年來,我們?nèi)嬖鰪姟八膫€意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,在思想上政治上行動上堅決向黨中央看齊,做到與黨中央同心同向、同頻共振。一是堅持把理論學習放在首位。始終把學習貫徹黨的十九大精神作為首要的政治任務,把黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和黨內(nèi)法規(guī)制度作為重點學習內(nèi)容,采取理論中心組學習、主題黨日集體學習和個人自學等形式,認真學原文、悟原理,悉心領會新論斷、新思想,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是嚴格落實民主集中制原則。制定和完善了黨組議事規(guī)則,對“三重一大”事項堅持民主決策,嚴格落實“一把手”末位表態(tài)等制度,按照規(guī)矩辦事,做到了科學決策、民主決策和依法決策。三是加強意識形態(tài)工作領導。定期研究部署意識形態(tài)工作任務,黨組書記帶頭貫徹落實縣委意識形態(tài)工作決策部署,真正履行崗位職責,形成了“一把手”負總責、分管領導各負其責,相關股室密切配合的工作合力。

二、黨的建設全面加強。始終把抓好黨建作為最大的政治任務。一是落實工作責任。逐級簽訂《“一崗雙責”抓黨建工作責任書》4份,召開黨組會議19次,研究部署黨建工作12次,召開黨建工作專題會議8次,定期聽取工作匯報3次,開展督促檢查3次。二是強化理論武裝。深入開展“。

不忘初心。

牢記使命”主題教育,將學習教育調(diào)查研究檢視問題整改落實四項措施有機融合,實現(xiàn)了理論學習有收獲思想政治受洗禮干事創(chuàng)業(yè)敢擔當為民服務解難題清正廉潔作表率的目標要求。三是夯實黨建基礎。成立并完成了局黨總支和機關黨支部等4個支部的選舉,健全了總支和各支部班子,高標準建成規(guī)范黨支部8個,實現(xiàn)了行政機構與基層黨組織的同步整合。四是嚴肅組織生活。嚴格落實“三會一課”主題黨日組織生活會等制度,全年共召開理論中心組學習12場次,專題研討19場次,黨員領導干部帶頭講黨課4場次,黨員大會8次,支部委員會12次,舉辦各類主題黨日活動12場次,黨員人均記錄學習筆記3萬字,撰寫理論調(diào)研文章2篇,撰寫各類心得體會8篇。各黨支部按時召開了“。

不忘初心。

牢記使命”主題教育專題民主生活會和組織生活會,并對黨員進行了民主測評。

三、作風建設不斷強化。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,堅持把黨的紀律和規(guī)矩挺在前面,躬耕不輟種好自己的“責任田”。一是靠實“兩個”責任。簽訂《黨風廉政建設責任書》15份,《黨風廉政建設承諾書》28份,全年開展三級廉政約談80人次,黨組書記黨課2次。二是突出權力約束。緊盯執(zhí)法檢查、審評審批、許可驗收、窗口服務等重點崗位和人員開展廉政監(jiān)督檢查,抓住元旦、春節(jié)、端午、中秋等重要節(jié)點等進行跟蹤督查和明察暗訪,先后開展黨風廉政監(jiān)督檢查4次,有效防御了市場監(jiān)管工作中的廉政風險。三是修復凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。以刀刃向內(nèi)的勇氣和決心全力修復凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。印發(fā)了工作實施方案,成立了領導小組,召開了工作啟動會。先后開展集體學習7次,觀看黨史軍史等紅色題材主題電影5部,警示教育片3場,實地開展革命傳統(tǒng)教育和接受紅色革命洗禮1次,撰寫紅色教育學習心得體會30余篇,警示教育心得體會32份,72名黨員干部默寫《入黨誓詞》,正確率99%,收集科級以上黨員干部重溫入黨志愿書讀后感32份,高標準召開了修復凈化黨內(nèi)政治生態(tài)組織生活會。四是深化作風建設。深入開展作風建設年活動集中整治形式主義官僚主義和食品藥品監(jiān)管領域腐敗作風問題自查工作,及時查擺全局在作風建設方面存在問題,逐項靠實責任抓好整改,有力推動了全體黨員干部紀律意識進一步強化,工作作風進一步轉變。

四、營商環(huán)境不斷優(yōu)化。一是深入落實企業(yè)準入制度改革。今年以來,緊跟省、市、縣三級“放管服”改革步伐,進一步深化商事制度改革,按照“一網(wǎng)通辦”改革工作要求,所有行政審批事項全流程、全要素、全職能推送到甘肅政務服務網(wǎng),實現(xiàn)所有許可事項在線辦理,形成“一窗受理、集成服務,一網(wǎng)歸集、多方使用”的服務模式,建立完整的線上線下運行機制,受理、審批、發(fā)證全部落實“網(wǎng)上行權”、“一網(wǎng)通辦”。截至目前,全縣新增各類市場主體1099戶,其中企業(yè)310戶,農(nóng)民專業(yè)合作社69戶,個體工商戶720戶。推進企業(yè)名稱登記便利化,實現(xiàn)企業(yè)名稱全程電子化登記,進一步為企業(yè)特別是中小企業(yè)開辦和成長提供便利化服務,材料簡化,環(huán)節(jié)減少,效率提升,減少企業(yè)辦事成本。今年共核準各類市場主體名稱1101件,其中網(wǎng)上自主起名339件,企業(yè)自主起名339件,企業(yè)自主起名核準率100%。二是全面推行企業(yè)登記全程電子化應用。根據(jù)《國家工商總局關于企業(yè)登記全程電子化工作的意見》(工商企注字[2017]47號)文件精神,企業(yè)登記申請、受理、核準、發(fā)照等各環(huán)節(jié)均通過網(wǎng)上電子數(shù)據(jù)交換實現(xiàn)的登記方式,“全流程、無紙化、零見面”的全程電子化企業(yè)登記,真正實現(xiàn)讓企業(yè)和群眾零跑腿、讓數(shù)據(jù)多跑路的政務服務新模式。與此同時,從便民利企的考慮出發(fā),充分尊重申請人的多元選擇,允許繼續(xù)選擇在現(xiàn)有登記窗口辦理的傳統(tǒng)申請方式。今年共辦理全程電子化登記135戶。三是全面推行簡易注銷。全面推行企業(yè)簡易注銷登記改革,進一步降低未開業(yè)、無債權債務市場主體退出成本。整合流程減環(huán)節(jié),簡化公告省費用,合并受理減材料。截至目前,共辦理企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社簡易注銷登記139戶,有效解決了市場主體“退出難”問題。四是深入推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作。緊扣全縣機構改革節(jié)點,及時下發(fā)全縣推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管有關文件,進一步明確成員職責、業(yè)務主辦、具體工作。制定2019年“雙隨機、一公開”抽查計劃15項,涉及34個抽查類別。完成2019年“雙隨機、一公開”監(jiān)管抽查計劃的制定工作,“四庫一細則”正在逐步完善中。今年以來,我縣開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管76個批次,抽查市場主體1392戶,通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(甘肅)公開513戶(其中,縣市場監(jiān)管局開展雙隨機抽查33個批次,抽查市場主體459戶,公示459戶)。五是發(fā)揮年報公示在事中事后監(jiān)管中的基礎性作用。通過官方微信公眾號、網(wǎng)站、微信等媒體發(fā)布、推送年報公告100余條,工作人員上門宣傳和指導公示500余次,提醒各類市場主體按時參加年報公示。今年,2018年度企業(yè)年報率95.76%,農(nóng)專社年報率98.6%,個體戶年報率94.35%。對未按時年報的70家企業(yè)、10戶農(nóng)專列入經(jīng)營異常名錄,211戶個體戶標記為經(jīng)營異常狀態(tài)。同時,加大對長期停業(yè)未經(jīng)營市場主體的清理工作,印發(fā)了《關于對長期未經(jīng)營等情況市場主體開展專項清理的工作方案》,,在全系統(tǒng)集中組織開展關于對長期未經(jīng)營等情況市場主體開展專項清理工作,經(jīng)排查清理,注銷長期未經(jīng)營市場主體1144戶,吊銷158戶,進一步凈化了市場環(huán)境。六是強化企業(yè)信用體系建設。隨著各級部門對信用監(jiān)管的不斷重視,市場主體的各種信用信息不斷得到各方引用。共向縣紀委“甘肅省扶貧(民生)領域監(jiān)督信息平臺”錄入20098條市場主體相關信息,向“信用中國”錄入6738條市場主體相關信息。截至目前,通過部門協(xié)同監(jiān)管平臺共享推送企業(yè)信息1651條、個體戶信息3798條、變更信息3077條、處罰信息325條、經(jīng)營異常名錄261條、簡易注銷公告271條、簡易注銷結果187條、注銷信息162條、吊銷信息45條、雙告知推送951條。通過平臺歸集企業(yè)許可信息560條,處罰信息16條,小微企業(yè)扶持信息48條,抽查檢查信息96條。七是全面開展“萬名干部進企業(yè)、幫扶項目促發(fā)展”活動。制定了具體工作方案,全縣市場監(jiān)管系統(tǒng)75名干部聯(lián)系105戶非公企業(yè),圍繞解讀政策、非公黨建、紓解問題、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面開展幫扶工作,通過走訪調(diào)研,發(fā)現(xiàn)問題6大類73條,目前,已解決42條,剩余問題需要與其他部門溝通協(xié)商解決。

五、深化質(zhì)量提升工程。一是實施商標品牌戰(zhàn)略。大力培育企業(yè)自主創(chuàng)新主體地位,聘請?zhí)m州弘毅天承公司為我縣知識產(chǎn)權全產(chǎn)業(yè)鏈服務代理機構,引導我縣兩戶企業(yè)(華池縣洲陽機械制造公司、甘農(nóng)生物科技有限責任公司)申報全省知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)。開展了知識產(chǎn)權宣傳活動4場次,舉辦了“商標、地理標志申請運用與專利知識實務培訓班”1期,進一步提高我縣知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護和管理能力。截止目前,我縣企業(yè)法人、自然人共申請商標注冊138件,實際注冊商標37件,全縣注冊商標數(shù)累計278件。全年發(fā)明專利申報9件,實際授權2件。二是不斷強化計量監(jiān)管。開展了集貿(mào)市場在用衡器免費檢定工作,共免費檢定1個集貿(mào)市場計量器具40臺件,其他店鋪衡器215臺件,壓力表476臺件,血壓計49臺件,建立了集貿(mào)市場計量器具臺帳,制定了《華池縣集貿(mào)市場計量器具管理辦法》,落實了計量器具配備、檢定和管理的各項要求。對在用的民用“三表”的產(chǎn)品信息以及安裝、檢定、輪換、是否超期使用等情況登記造冊,我縣民用“三表”共計47791臺件(其中電能表40800臺件、水表5091臺件、燃氣表1900臺件)。以學校周邊的眼鏡制配場所為重點開展自查,共檢查眼鏡配置店6個,對眼鏡制配使用的焦度計、驗光儀、驗光鏡片組等強檢計量器具進行造冊登記,對發(fā)現(xiàn)的6個眼鏡店超周期使用計量器具責令限期整改,并督促向檢定部門提交檢定申請,目前申請已提交等待市質(zhì)量計量檢驗檢測所安排檢定。檢查環(huán)境監(jiān)測類計量器具使用單位共4家,涉及環(huán)境監(jiān)測類計量器具共24臺/件。(其中:正恒機動車檢測中心10臺/件環(huán)境計量器具全部檢定合格;華池縣污水處理廠6臺/件環(huán)境計量器具未檢定;縣政興供熱公司2臺/件環(huán)境監(jiān)測類計量器具未檢定;華池縣環(huán)境監(jiān)測站6臺/件環(huán)境監(jiān)測類計量器具未檢定)對3戶14臺未經(jīng)檢定的計量器具責令限期檢定。在加油機專項計量監(jiān)督檢查中,共檢查加油站7個,加氣站2個,檢查加油機28臺,均在有效檢定周期內(nèi);加氣機8臺,7臺檢定合格,1臺未檢處于停用狀態(tài)。三是開展電動車、電動自行車、彩鋼瓦、兒童和學生用品安全等專項整治。出動執(zhí)法人員100余人次,檢查電動車經(jīng)營戶4戶,電動車15輛,其中非標電動車7輛,已下達文書召回7輛;檢查電動自行車經(jīng)營戶1戶,銷售電動自行車4輛。在檢查中,執(zhí)法人員加強對經(jīng)營戶進行電動自行車標準政策方面的宣傳,杜絕非標電動自行車及電動車流通到我縣銷售。出動執(zhí)法人員50余(人次),摸排到彩鋼企業(yè)11戶,共銷售灰色彩鋼板1000㎡,藍色彩鋼板4050㎡。對不符合市委市政府規(guī)定的彩鋼要求7月1日前予以消化處理,7月1日后堅決杜絕藍色色系彩鋼瓦進入市場。實現(xiàn)不符合規(guī)格要求的彩鋼瓦存量基本消化,建立長效監(jiān)管機制,提升市容環(huán)境質(zhì)量,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。對兒童玩具、學生文具、校服、眼鏡(含鏡片)等4類產(chǎn)品進行摸底排查和監(jiān)督檢查,共摸排到產(chǎn)品4大類71戶。其中:學生文具、圖書銷售門市41戶,兒童玩具24戶、校服1戶、配裝眼鏡5戶。對校服、眼鏡生產(chǎn)加工企業(yè)進行了企業(yè)建檔,建立質(zhì)量檔案6份,抽取兒童服裝2個批次,眼鏡2個批次,至2019年年底,我縣兒童和學生用品監(jiān)督抽查合格率保持在90%以上;年度未發(fā)生質(zhì)量安全投訴事件;沒出現(xiàn)14歲以下兒童玩具及用品致傷問題。四是開展認證機構監(jiān)管和企業(yè)標準自我申明公開監(jiān)管。共檢查認證機構認證人員12,認證監(jiān)管平臺執(zhí)法監(jiān)管率100%,檢查產(chǎn)品標準自我申明企業(yè)5戶,標準5個。五是開展質(zhì)量文化宣傳。印制了“ccc認證標志相關知識”、“產(chǎn)品質(zhì)量鑒別常識”“產(chǎn)品質(zhì)量法”等相關資料6000多份,在“安全生產(chǎn)月”期間,共發(fā)放資料1000多份,接受消費者咨詢100多人次。

六、強化食品安全監(jiān)管。一是靠實監(jiān)管責任。先后召開全縣食品監(jiān)管工作會議和推進會議,對2019年食品安全監(jiān)管工作進行了安排部署,與下屬食品稽查局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))食藥監(jiān)所簽訂了《2019年度食品安全目標管理責任書》,落實了層級目標管理。繼續(xù)實行科級干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)包單位、一般干部包店包企業(yè)的監(jiān)管模式,層層傳導壓力,靠實工作責任,形成了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村“三位一體”的網(wǎng)格化監(jiān)管格局。二是進一步強化從業(yè)人員食品安全意識。分別舉辦了食品經(jīng)營環(huán)節(jié)“兩方”責任約談會和食品經(jīng)營單位負責人培訓會、全縣集體聚餐承辦者集體約談暨培訓會,與食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人簽訂了集體約談記錄和承諾書,要求食品生產(chǎn)經(jīng)營單位要嚴格按照《食品安全法》等有關法律法規(guī),認真履行食品安全主體責任,切實提高食品安全意識。三是日常監(jiān)管持續(xù)加強。按照省市縣日常巡查事權劃分規(guī)定和分級分類監(jiān)管要求,全面落實“痕跡化”監(jiān)管責任和“網(wǎng)格化”監(jiān)管模式,做到高風險食品經(jīng)營單位每月開展一次巡查,低風險食品企業(yè)每2月巡查一次,其它食品經(jīng)營單位每季度不少于一次的日常巡查。目前全縣所有獲證生產(chǎn)企業(yè)、學校食堂、商場超市、批發(fā)部和中型以上餐飲服務單位、集體用餐配送單位100%應用電子追溯管理系統(tǒng);所有生產(chǎn)經(jīng)營者100%落實進貨查驗和索證索票制度;同時嚴格落實“網(wǎng)上巡查”和“記分管理”監(jiān)管措施、截止目前,累計檢查食品經(jīng)營單位3200余戶次,監(jiān)督覆蓋率達到100%。四是持續(xù)推進電子追溯系統(tǒng)應用工作。所有獲證生產(chǎn)企業(yè)、學校食堂、商場超市、批發(fā)部和中型以上餐飲服務單位、集體用餐配送單位年內(nèi)達到100%應用電子追溯管理系統(tǒng);所有生產(chǎn)經(jīng)營者100%落實進貨查驗和索證索票制度;落實“網(wǎng)上巡查”監(jiān)管措施,開展食品安全信息備案工作;開展“明廚亮灶”提升改造行動,全縣“明廚亮灶”提升改造實施率達到90%,學校食堂提升改造實施率達到97%。五是專項整治深入開展。加強春節(jié)、五一、端午等重大節(jié)慶活動以及“兩會”、“高考”等重點時段的專項檢查,全力保障食品安全。先后組織開展了元旦春節(jié)期間食品市場大整治、春秋季學校食堂食品安全專項整治、中秋國慶期間食品安全專項整治和農(nóng)村食品安全大整治等12個食品安全專項整治活動,累計共出動執(zhí)法人員1500余人次,檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位8400余戶(次),檢查各類學校食堂128戶次,監(jiān)督覆蓋率100%,下發(fā)責令整改通知書160余份,下發(fā)學校食品安全專項整治督查意見書128份,沒收不合格食品67種240余公斤。尤其是在“不忘初心、牢記使命”主題教育中,由縣食安辦牽頭,聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、公安、商務等10多部門開展了“整治食品安全問題聯(lián)合行動”,截止目前,共出動執(zhí)法人員320余人(次),檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)(戶)1700余戶(次),下發(fā)責令整改24余份,立案8起。罰款6600元。六是持續(xù)抓好重大活動保障工作。我局堅持按照“制定方案、精心部署,提前介入、嚴格把關,駐點監(jiān)督、全程監(jiān)控,快篩快檢、排除隱患”的原則,對承擔重大活動食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的食品安全管理工作進行監(jiān)督、指導和協(xié)調(diào),堅決落實執(zhí)法人員提前介入、全程跟餐制,做到活動前有方案、活動中全程監(jiān)管,活動結束后開展有效評估,切實做好重大活動食品安全保障。今年以來,共完成陜甘邊蘇維埃政府成立85周年紀念大會、“津企隴上行”等重大活動食品安全保障15次。確保重大活動期間餐飲食品安全零事故。七是檢驗檢測有序推進。按照市局制定的食品抽檢、快檢計劃,結合我縣實際,制定了《2019年華池縣食品安全抽檢工作計劃》和《2019年華池縣食品安全快檢工作計劃》,明確了抽驗重點品種、時間計劃要求,制定了快速檢測目標、檢測重點和項目。特別是按照市市場監(jiān)管局的安排部署,6月份開展了“你點我檢、你送我檢、問檢于民保食安”活動,先后深入縣百佳超市和南梁等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展快檢活動,免費為群眾檢測從農(nóng)貿(mào)市場購品開展監(jiān)測服務,讓消費者“零距離”感受食品快速檢測工作,得到了社會各界的好評。截止目前,全縣共完成食品快速檢測5528批次,其中合格為5500批次,不合格為28批次;已經(jīng)完成食品安全監(jiān)督抽檢縣級抽檢550批次,占任務550批次的100%,其中不合格1批次;完成市級抽檢92批次,占總任務量的100%,其中不合格2批次。不合格批次食品依法完成了后處置工作。八是開展食品生產(chǎn)經(jīng)營百家企業(yè)示范引領創(chuàng)建行動。以“食安甘肅”建設為契機,認真開展食品安全示范城市創(chuàng)建工作,制定了《華池縣創(chuàng)建省級食品安全示范城市工作實施方案》,成立了創(chuàng)建省級食品安全示范城市工作領導小組,明確了相關單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作職責??h直相關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府均明確了創(chuàng)建省級食品安全示范城市工作分管領導和聯(lián)絡員,各成員單位以積極認真負責的態(tài)度全力抓好創(chuàng)建工作,取得了較好成效,在10月份市委深改辦的督察中得分96.9分,為2020年通過驗收打下了堅實基礎。積極開展“百家企業(yè)示范引領”行動,在食品生產(chǎn)、銷售、餐飲不同環(huán)節(jié),精心打造一批市級、縣級示范引領企業(yè),帶動食品行業(yè)、推動食品產(chǎn)業(yè)、拉動中小企業(yè)整體水平得到提升。2019年,全縣擬創(chuàng)建省、市、縣級示范單位54戶,目前,創(chuàng)建工作進展順利,效果良好,等待省市驗收。

七、從嚴整頓藥械市場。一是全面落實企業(yè)主體責任。于2019年4月25日召開藥品經(jīng)營使用單位負責人集體約談暨培訓會,分別與藥械經(jīng)營使用單位簽訂了《藥械經(jīng)營使用安全責任書(承諾書)》和《藥械經(jīng)營使用單位約談記錄》,全面落實了藥品經(jīng)營使用者主體責任。二是加強特殊藥品的監(jiān)管工作。加大對麻醉藥品、第一類精神藥品、含特殊藥品復方制劑的監(jiān)管,嚴格落實“五?!惫芾恚▽H素撠?、專柜加鎖、專用處方、專用帳冊、專冊登記),確保了特藥安全。三是全面落實藥品流通使用風險評估公示。指導全縣所有藥品經(jīng)營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機構每季度開展藥品質(zhì)量安全風險評估,認真查找本單位、本企業(yè)藥品質(zhì)量風險環(huán)節(jié)、風險點,梳理公示風險防控清單,逐條提出有針對性的風險整改控制措施,及時公示藥品質(zhì)量安全風險評估結果,同時抓好風險問題整改和風險管控工作。四是深入開展專項整治。先后開展了中藥飲片、執(zhí)業(yè)藥師“掛證”、“隴原護老”、無菌和植入性醫(yī)療器械等4個專項整治活動,共出動執(zhí)法人員812人次,檢查單位402戶次,查辦藥品案件3起,收回罰沒款0.05萬元。共出動執(zhí)法人員812人次,檢查藥械經(jīng)營使用單位402戶次,辦理藥械違法案件4起,收回罰沒款2.1萬元。五是認真開展家庭過期藥品回收工作和基層用藥安全保障行動。截至目前,組織開展了6場宣傳活動,懸掛橫幅12條,設置宣傳欄(板報)22塊,發(fā)放宣傳材料1030份。出動執(zhí)法人員278人次,檢查涉藥單位130戶次,涉藥單位自查過期藥品78盒,查處過期藥品數(shù)量14盒,下發(fā)責令改正通知書8份,已公示家庭過期藥品定點回收單位20家,回收過期藥品165盒(瓶),霉變蟲蛀中藥飲片2.5kg。六是全力抓好藥品抽驗工作。組織開展了流通環(huán)節(jié)基本藥物全品種覆蓋的監(jiān)督抽驗。已完成省局藥品監(jiān)督性抽驗15種22批次,完成市級抽檢任務10批次,省級探索性抽檢任務1批次。七是開展藥物濫用及藥械不良反應和事件監(jiān)測工作。按照省、市局關于加強藥物濫用及藥械不良反應和事件的報告監(jiān)測工作要求,結合縣域特點,我們及時督促相關單位建立健全符合自己實際的藥物濫用及藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件報告監(jiān)測制度,確定專人負責藥物濫用和不良反應的收集和上報工作。截止目前,上報藥品不良反應60例,醫(yī)療器械不良反應上報5例。八是加強化妝品安全的監(jiān)管。督促企業(yè)自覺執(zhí)行備案管理、索證索票、進貨查驗、從業(yè)人員健康檢查、定期自查等制度,加大商場超市、化妝品專賣店、美容院、美發(fā)店、養(yǎng)生館等索證索票、標簽標識等方面的監(jiān)督檢查,共出動執(zhí)法人員248余人次,檢查化妝品經(jīng)營使用單位126戶次,下發(fā)責令整改通知書4份。

八、加大特種設備安全監(jiān)察力度。一是加強宣傳培訓。為了更好地開展特種設備安全監(jiān)管工作,我局在“安全生產(chǎn)宣傳月”活動中,把特種設備安全作為一項重要內(nèi)容廣為宣傳,懸掛橫幅2條,分發(fā)宣資料500多張,提高了人民群眾對特種設備的安全意識。與電梯、壓力容器、壓力管道等59戶使用單位簽定了2019年《特種設備安全生產(chǎn)責任書》,進一步明確了特種設備使用單位的安全主體責任。二是開展專項治理。一是開展隱患大排查大整治大提升專項行動。共出動執(zhí)法人員98人次,檢查企業(yè)49戶,發(fā)現(xiàn)安全隱患21條,現(xiàn)場整改15條,限期整改6條,下達《特種設備安全監(jiān)察指令書》6份。二是開展10蒸噸及以下違規(guī)燃煤鍋爐整治工作。對2014年以來違規(guī)注冊每小時10蒸噸以下的2臺燃煤鍋爐及時進行督促整改,對華池縣康盛農(nóng)產(chǎn)品加工有限責任公司1臺燃煤鍋爐進行拆除,對華池縣盛力食品有限責任公司違規(guī)注冊的1臺每小時10蒸噸以下的燃煤鍋爐督促其改為“煤改氣”、“煤改電”等清潔能源方式,目前該公司已經(jīng)將燃燒方式變?yōu)槿紵状?。三是開展了電梯安全專項檢查。召集全縣28戶電梯使用單位召開了電梯安全工作會議,對電梯安全管理機構的設置和管理人員的配備,設備日常檢查維護,檔案管理及制度建立,電梯維保內(nèi)容開展培訓,督促各電梯使用單位進行全面自查。截至目前,共檢查電梯使用單位56戶(次),電梯310臺(次),共出動安全檢查人員112人(次),下發(fā)指令書2份,現(xiàn)場檢查出問題26條,現(xiàn)場整改8條,限期整改18條(截止目前已整改12條),剩余6條均為電梯使用單位管理人員無安全人員管理證,我局已督促其相關人員盡快培訓取證。目前12365貼牌已張貼101臺,電梯貼牌率:55.91%,82臺電梯未發(fā)放貼牌,及時為電梯維保單位提交的維保信息做到了“網(wǎng)絡綁定”及“納入應急處置”處理,刷卡維保9臺,我局正在積極督促維保單位對已貼牌的電梯進行刷卡維保。四是開展涉氨制冷企業(yè)特種設備專項檢查。我局組織執(zhí)法人員對轄區(qū)內(nèi)慶二聯(lián)輕烴廠、龍潤能源科技公司2家涉氨制冷企業(yè)進行了全面檢查。同時,督促企業(yè)開展特種設備安全教育培訓和安全隱患自查自糾,增強人員的安全意識和整體素質(zhì),通過安全教育培訓和日常監(jiān)管相結合,促進使用單位牢固樹立安全主體責任意識。五是開展液化石油氣鋼瓶專項治理。重點對人員密集場所、集市、夜市、文化娛樂場所、餐飲場所在用液化石油氣鋼瓶的數(shù)量、生產(chǎn)日期及有效期等進行摸排,嚴查液化石油氣非法充裝行為。對一處無證經(jīng)營液化石油氣經(jīng)銷點涉嫌存在使用過期、報廢液化氣瓶違法行為進行立案查處,目前該經(jīng)銷點已被取締,查扣超期、報廢氣瓶50支。三是開展甘肅省特種設備監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)核實降隱患工作。一方面加強平臺的應用和安全管理,嚴格按規(guī)定辦理特種設備使用登記,今年以來辦理電梯32部,壓力容器98臺,壓力管道6條。另一方面認真做好平臺基礎數(shù)據(jù)核實降低隱患率工作。目前監(jiān)管平臺設備登記率是99.04%,設備檢驗率98.2%。

九、從嚴整治市場秩序。一是加強市場檢查執(zhí)法力度,嚴懲各類違法違規(guī)行為。開展煤炭市場專項整治,規(guī)范整治27家,限期整改9家,進駐一級煤炭配送中心8戶,抽檢煤炭59個批次,23批次合格,其余批次正在檢驗中;查處一起銷售不合格煤炭案件,罰款24710元。開展農(nóng)資市場專項整治,共抽檢農(nóng)資(化肥、地膜)25個批次,其中一批次化肥不合格,立案一起,查封扣押不合格化肥2噸,收繳罰沒款4994元。開展醫(yī)療服務價格檢查,共檢查縣級醫(yī)院2家,延伸抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院2家,發(fā)現(xiàn)不同程度存在重復收費和超過規(guī)定范圍收費問題,立案處理3起,其中華池縣中醫(yī)醫(yī)院違規(guī)收費359.1元,沒收違規(guī)收費并處罰款1795.5元;五蛟鄉(xiāng)衛(wèi)生院違規(guī)收費4235.2元,沒收違規(guī)收費并處罰款4235.2元;山莊鄉(xiāng)衛(wèi)生院違規(guī)收費4885.6元,沒收違規(guī)收費并處罰款4885.6元。開展物業(yè)抽查和轉供電企業(yè)收費價格檢查,檢查物業(yè)公司12戶,轉供電企業(yè)22戶,均存在未按照政府定價收費問題,目前已下發(fā)責令退款通知書16份,立案3起,此項工作正在有序推進中。開展飲用水水源地環(huán)境問題整改專項整治,對飲用水源地附近需整改的40家企業(yè)(個體戶)進行排查摸底,建立臺賬,目前已整改到位13戶,其中我局牽頭整改清理的2戶企業(yè)(個體戶)已停業(yè),營業(yè)執(zhí)照已注銷。開展兒童用品守護行動、“防風險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項行動,共集中檢查1次,檢查大型經(jīng)營戶80余戶,發(fā)現(xiàn)消防隱患2條(無滅火器),已整改2條。發(fā)放消防安全宣傳資料510余份,把消防安全知識宣傳到各個商戶,有力提高了人民群眾的消防安全意識。二是加強廣告市場和合同監(jiān)管。依據(jù)《甘肅省市場監(jiān)督管理局2019年廣告監(jiān)督管理工作要點》和市市場監(jiān)管局《轉發(fā)關于深入開展互聯(lián)網(wǎng)廣告整治工作的通知》要求,結合我縣實際,認真組織開展傳統(tǒng)媒體廣告、互聯(lián)網(wǎng)類廣告等專項整治工作。累計出動執(zhí)法人員34人次,檢查廣告經(jīng)營單位27家,其他各類市場主體80余戶,查處廣告違法案件1件,罰沒款2000元。辦理抵押物登記4件,抵押登記金額3150萬元。

十、深化掃黑除惡專項斗爭。緊緊圍繞“有黑掃黑,有惡除惡,有亂治亂”的總體目標,堅持局所聯(lián)動,全面加強市場監(jiān)管,壓縮涉黑涉惡活動生存土壤。一是落實屬地責任。按照“屬地管理”原則,各工商所、各食藥監(jiān)所負責本轄區(qū)掃黑除惡巡查工作,把握市場監(jiān)管領域涉黑涉惡行為苗頭,及時做好防范。二是強化宣傳力度。結合各類宣傳活動,積極向廣大人民群眾宣傳掃黑除惡相關知識,在市場(商場)設置舉報箱,充分發(fā)揮12315申訴舉報中心的作用,動員群眾積極檢舉揭發(fā)涉黑涉惡涉亂行為。召開專題會議12場次,制作橫幅、展板30個,入戶宣傳1800余次,發(fā)放宣傳資料6400余份,設立投訴舉報箱50個,led顯示屏滾動播放信息1200多條,營造了濃厚的宣傳氛圍。三是抓住監(jiān)管重點。結合市場監(jiān)管部門職能,充分發(fā)揮市場監(jiān)管執(zhí)法力量點多、面廣的優(yōu)勢,通過走訪座談、個別了解、日常檢查、受理消費投訴等渠道,從“訴轉案”挖掘線索,不斷拓展線索來源渠道。將商品交易量大,消費較為集中的商場、超市、專賣店、倉儲中心、配送中心、批發(fā)市場以及農(nóng)村和城鄉(xiāng)結合部市場作為重點監(jiān)管對象和問題線索摸排重點區(qū)域,將市場監(jiān)管領域易滋生黑惡勢力的7項違法問題作為排查重點,安排人員逐門走訪了解,做到不漏一戶。同時,堅持什么違法違規(guī)現(xiàn)象突出就重點查處,什么地方問題突出就重點整治、集中力量打擊的原則,切實提高掃黑除惡工作的針對性、主動性和實效性。截至目前,查辦案件5起(食品方面1起。藥品方面1起,煤炭市場1起,農(nóng)資市場1起,訴轉案1起),上報涉亂線索1條。

十一、提升消費維權能力。一是加強消費維權宣傳引導。開展以“信用讓消費更放心”為主題的“3·15國際消費者權益日”紀念宣傳活動,各相關部門通過懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳資料、設置咨詢臺、投訴臺、假冒偽劣商品展示臺等方式向廣大群眾宣傳食品安全、用水用電安全、非法集資、網(wǎng)絡誠信、消費維權法律法規(guī)等方面知識,提高消費者維權意識和識假辨真的能力,廣泛傳播消費維權社會共治理念,傳遞消費維權正能量,積極引導廣大消費者文明、節(jié)約、綠色、低碳消費。此次宣傳活動累計發(fā)放宣傳資料20000余份,現(xiàn)場接受群眾咨詢900余人(次),有效宣傳了《消費者權益保護法》等法律法規(guī),為華池縣營造優(yōu)良的市場消費環(huán)境起到了良好的宣傳作用。二是暢通消費維權投訴渠道。。以信息化為依托、以網(wǎng)絡化為基礎,實現(xiàn)信息迅速傳遞、執(zhí)法快速反應。按照12315消費者申訴舉報案件系統(tǒng)工作要求及時受理、處置和反饋,第一時間完成各類熱線轉辦的各類投訴,確保申訴舉報事事有落實,件件有回音,并依托投訴舉報擴寬監(jiān)管案件線索排查渠道。截至目前,受理各類投訴舉報69件。其中,訴轉案2件,立案收繳罰沒款2800元,為消費者挽回經(jīng)濟損失69692元,增加賠償1870元,處理率達100%。三是積極推進放心消費示范創(chuàng)建工作。緊密圍繞消費“安全、質(zhì)量、價格、計量、服務、維權”六個方面,廣泛進行宣傳動員,引導經(jīng)營者主動開展創(chuàng)建,動員廣大消費者積極參與,申報縣級示范單位8戶、縣級示范店2戶,申報市級示范單位和示范店各1戶。

十二、提升依法行政水平。一是建立健全各項制度。成立了重大案件核審委員會、制定了《華池縣市場監(jiān)督管理局2019年普法學習計劃》,重新制定了《華池縣市場監(jiān)督管理局疑難重大案件研討制度》、《普法工作制度》、《行政執(zhí)法過錯追究制度》等18項制度。對國家總局新制定的法律文書40項中33種進行制作并按照下屬二級單位各一套進行發(fā)放,使辦案機構能夠及時使用新的文書。申請辦理了華池縣市場監(jiān)管局行政執(zhí)法主體資格證,為本單位申報137名行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法證,嚴格落實行政執(zhí)法三項制度即行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法治審核制度,按照市局工作要求,建立我局法治建設年活動實施方案,建立法律顧問制度。二是開展案件評查工作。采取集中交叉評查方式,對我局2018年6月1日至2019年5月31日查辦的87起一般行政處罰案卷進行了全面評查,評查采取一案一表仔細核對檢查,評查人員對評查的案件如實填寫評查意見,按照誰評查,誰負責,政策法規(guī)股對評查人員意見進行落實,分管局長抽查的方式對評查過的案卷調(diào)閱。截止目前,我局共辦理各類行政處罰案件128件,其中一般程序案件103件(包括吊銷營業(yè)執(zhí)照75件,不予處罰1件,行政處罰27件),簡易程序案件25件。截止目前罰沒款入庫合計7.94萬元,法治核審案件119件,核審率達100%,無一起行政復議和訴訟案件,并將全部案件在信用中國平臺公示。

十三、加強非公黨建工作。一是夯實非公企業(yè)黨建工作基礎。結合非公有制經(jīng)濟組織工作實際,制定了黨支部建設標準化工作指導方案,舉辦了黨支部建設標準化輔導培訓班。今年創(chuàng)建的延慶、甘農(nóng)、源泰、盛力、順城、建筑、神盾公司等7個黨支部標準化建設已初步達標。先后對甘農(nóng)、源泰、大通、建筑公司4個黨支部書記及8戶企業(yè)支委成員進行了改選和調(diào)整,撤銷了鳳川、華東2個黨支部,初步實現(xiàn)了組織設置更加優(yōu)化科學,領導班子更加堅強有力的目標。根據(jù)省委“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組、省委組織部關于印發(fā)《在“不忘初心、牢記使命”主題教育中集中整頓軟弱渙散基層黨組織工作方案》的通知要求,確定華池縣北地雪嘉合隴之航有限公司聯(lián)合黨支部為主題教育集中整頓軟弱渙散黨組織,制定了整頓工作方案,成立了整頓工作領導小組,明確4項具體整頓措施,目前黨支部各項工作逐步規(guī)范,標準化建設取得顯著成效,基本完成整改任務。二是強化非公經(jīng)濟黨員教育管理。認真落實《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》,制定黨員學習教育計劃,積極開展研討交流、撰寫心得體會,組織40名非公經(jīng)濟組織黨務干部赴延安、梁家河開展黨性錘煉活動。嚴肅認真做好發(fā)展黨員工作,嚴格黨員發(fā)展程序,嚴把政治審查關,目前吸收預備黨員6名,確保了黨員隊伍穩(wěn)步發(fā)展。對“三本臺賬”進行了重新摸排核對,做到了底子清、情況明。進一步規(guī)范組織關系轉接和黨員黨費收繳,目前清理轉接黨員組織關系20人,黨費也能按照規(guī)定標準及時間按月收繳,隊伍的黨員意識和黨性觀念逐步增強,從嚴管黨治黨氛圍逐漸形成。三是落實“千企幫千村、黨建促脫貧”。印發(fā)了《關于進一步動員非公企業(yè)參與精準扶貧工作的意見》,積極動員組織、引導鼓勵全縣非公企業(yè)參與精準扶貧工作。截至目前先后有7戶企業(yè),3個黨支部投入財力120余萬元,圍繞4個產(chǎn)業(yè)開展了脫貧行動。其中盛力公司與農(nóng)村種植大戶和農(nóng)民專業(yè)合作社合作,與4個村418戶農(nóng)戶簽訂蕎麥、黃豆略高于市場價收購協(xié)議,重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和特色種植業(yè),解決了群眾銷售難題。延慶公司在山莊鄉(xiāng)大莊村新農(nóng)村建設、鄉(xiāng)村公路、村衛(wèi)生所規(guī)劃設計中,抽調(diào)公司技術人員進村規(guī)劃、測繪制圖,為該村節(jié)省費用7萬多元。為紫坊畔鄉(xiāng)堡子山村、五蛟鎮(zhèn)杜右手村85戶貧困戶提供優(yōu)質(zhì)湖羊1350只,為五蛟鎮(zhèn)劉陽洼村、喬川鄉(xiāng)鐵角城村農(nóng)戶免費提供1.5米以上油松11000株,提高了貧困戶致富造血能力。神盾、福泰、神鹿苑、生枝建材、恒峰中藥材5家公司優(yōu)先接收建檔立卡貧困群眾57人務工,免費開展技能培訓,穩(wěn)定提高了貧困戶收入。

總之,2019年,全縣市場監(jiān)管系統(tǒng)組織上合編、思想上合心、工作上合力、行動上合拍,各項工作運行良好,成效明顯,較好的完成了各項目標任務。但理性研判形勢,我們的工作與縣委縣政府的要求、與人民群眾的期盼還有很大差距。下一步,我們將嚴格按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署,進一步提站位、強擔當,高效推進機構改革,以飽滿的熱情和良好的精氣神投入到市場監(jiān)管工作中,堅決維護好廣大人民群眾的切身利益。

對一把手和領導班子監(jiān)督情況報告篇三

創(chuàng)先爭優(yōu)活動是在基層黨組織和黨員中開展的一項經(jīng)常性工作,能否抓實、抓具體、抓出成效,關鍵在鄉(xiāng)鎮(zhèn),尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子建設,必須抓好團結和諧、科學工作、廉潔勤政三個著眼點。

一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展與否,工作好壞,關鍵在于是否有一個團結堅強的領導班子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是基層組織的核心,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作用舉足輕重,一言一行代表黨和政府的形象,事關各項工作的大局。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員要注意調(diào)動廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性,使每位同志各司其職、各盡所能,同舟共濟,爭優(yōu)創(chuàng)先。

副職是班子的重要組成,是整個班子不可缺少的一部分。大家熟知的木桶原理告訴我們,一桶水裝的滿不滿,取決于最短的一塊木板。班子建設也一樣,在班子里每個成員都是一塊木板,而且每塊木板都會有自已的長處和短處,班子成員只有發(fā)揮自已的優(yōu)點,相互協(xié)助,密切配合,才能發(fā)揮最大的力量。作為一名副職,既要當好正職的參謀助手,多想辦法,多出主意,又要注重和其他副職多溝通、多配合,上下一致,戮力同心,努力把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子打造成善于領導科學發(fā)展,團結和諧的領導集體。

把心用在工作上。用心不僅僅是一種態(tài)度,更是對事業(yè)的一種感情、一種精神。個人成長往往是用什么心成就什么事,用多大心成就多大事。在干部隊伍中,人與人之間的能力差別并不大,衡量一個人是優(yōu)秀還是一般,往往就看他是否用心工作。如果一個人用心對待每一件事情,哪怕是再普通的小事,再平凡的工作,也會做得有聲有色。領導干部,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部,直接面對老百姓,更應該帶著感情深入到群眾中去,用心傾聽群眾的聲音,解決群眾的問題。老百姓的事無小事,每一件都要用心去做,一件不起眼的小事如果處理時不用心,很可能會因此引發(fā)大的群體性事件,造成不可估量的損失。

把精力用在謀劃上?!斑\籌帷幄之中,決勝千里之外”,道出了做好謀劃的重要意義。善于謀劃,工作才有特色,才有創(chuàng)造性。“上面千條線,下面一根針。”鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬緒,更要注重吃透“兩頭”。首先,要認真貫徹上級指示精神,緊密結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際,善于把上級黨委政府的指示要求變成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整體規(guī)劃,進而變成變成鄉(xiāng)村干部的自覺行動。其次,又要摸清農(nóng)村情況,抓住要害環(huán)節(jié),盯著問題做工作,做好“結合”文章,推進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。把干勁用在落實上。一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),工作成績是干部干出來的,不是憑空想象出來的。工作成績的取得關鍵看落實,落實的成效又要看執(zhí)行力。提高執(zhí)行力是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部面臨的非?,F(xiàn)實的問題。隨著社會環(huán)境、執(zhí)政環(huán)境、工作環(huán)境的變化,部分干部抓落實的意愿減弱,執(zhí)行力降低,影響了工作推動?!疤煜麓笫卤刈饔诩?古今事業(yè)必成于實”。領導干部應該靜下心來,從小事做起,從點滴做起,注重細節(jié),一件一件的落實,一項一項看成效,并在實干中不斷總結經(jīng)驗與教訓,爭取干一件成一件,積小勝為大勝。

把成敗記在獎懲上。古人云:“貴賤親疏,賞罰惟一,有功者雖憎必賞,有罪者雖愛必罰。合一心之私,從萬人之望,示天下之公也”。就是說在獎懲上必須一視同仁,才能順從群眾的愿望,向天下表示公正。一名干部的成敗最終體現(xiàn)在組織的評價和使用上,對在工作中求真務實、勇于創(chuàng)新、表現(xiàn)突出的基層干部,要大膽提拔使用;對工作中墨守成規(guī)、業(yè)績平平、打不開新局面的基層干部,要及時予以調(diào)整;對無德無才、麻木不仁、工作不作為甚至失職瀆職的,要予以降免職甚至追究責任。努力營造“給肯干事的人以機會,給能干事的人以舞臺,給干成事的人以激勵,給不干事的人以懲戒”的社會氛圍。

權力意味著責任,權力越大,責任就越大。從事領導工作,與一般的干部相比,除了責任的增加,分工的不同,風險也大大增加了。一名干部,無論如何富有才華、如何年輕有為、如何廣結人緣,只要沾染腐敗,就會滿盤皆輸。無論是一個普通人,還是一名領導干部,最簡單的幸福就是健康和自由。一個人當失去財富時,并沒有失去什么;而當失去自由和尊嚴時,那就一切都失去了。所以作為領導干部,一定要時刻有風險意識,時刻想到從政的風險,時刻想到腐敗的后果,倍加珍惜寶貴的自由和尊嚴。加強自律意識,領導干部必須加強黨性修養(yǎng),筑牢拒腐防變的思想防線。要一心一意為群眾辦實事,做心系群眾、服務人民的公仆。

時刻以《廉政準則》為鏡子,檢點自己的行為,守得住心神,管得住手腳,抗得住誘惑,耐得住寂寞,經(jīng)得住考驗。要珍惜黨和人民培養(yǎng)信任,珍惜為黨工作、為人民服務的機會,自覺做到條件變了艱苦奮斗的作風不變,環(huán)境變了吃苦耐勞的精神不變,時代變了甘于奉獻的傳統(tǒng)不變,自覺同人民群眾融為一體,永葆黨員先進性。

保持健康心態(tài),領導干部要摒棄功利心和浮躁心理,實現(xiàn)心態(tài)和諧。當干部要求進步是正常的,關鍵是要把這種進取的愿望轉化成努力學習、增強本領、提高境界、干好工作的動力。得到提拔或重用的,要學會感恩,以更積極的狀態(tài)投入工作;在一個崗位級別工作時間較長的,要防止心浮氣躁、得過且過;即將離開領導崗位的,要防止心態(tài)失落、萎靡不振,努力做到始終以平常之心對待自己,以快樂心態(tài)迎接工作。

對一把手和領導班子監(jiān)督情況報告篇四

前不久,中共中央政治局委員、中央紀委副書記、國家監(jiān)委主任楊曉渡在調(diào)研時強調(diào),加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督,推動健全黨和國家監(jiān)督體系。這是對貫徹落實黨的十九屆四中全會和十九屆中央紀委四次全會精神的再強調(diào)、再部署、再推進,釋放出一以貫之全面從嚴治黨,不斷強化對權力運行制約和監(jiān)督的強烈信號。

抓住“一把手”和領導班子監(jiān)督這個關鍵環(huán)節(jié),就抓住了監(jiān)督工作的“牛鼻子”?!耙话咽帧笔屈h政領導集體的“班長”,是一個地方、部門和單位貫徹中央大政方針、重大決策的第一責任人。領導班子是黨員干部隊伍的領頭羊,是帶領和組織干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的帶頭人。黨中央重大決策部署和***總書記重要指示批示精神能不能得到有效貫徹落實,關鍵在于“一把手”和領導班子的認識是否到位、工作是否到位、責任是否到位?!耙话咽帧焙皖I導班子成員的黨性修養(yǎng)、思想覺悟、紀法意識,對一地一域的政治生態(tài)和干部隊伍的作風面貌有著重要的示范引領作用。他們品高行端,就能帶動黨員干部風氣正、紀律嚴、士氣高,反之,則可能給政治生態(tài)和社會風氣帶來消極影響甚至巨大傷害。綱舉目張、執(zhí)本末從。強化對“一把手”和領導班子監(jiān)督,是確保黨中央重大決策部署落到實處的關鍵環(huán)節(jié),是堅持和加強黨的領導、深化全面從嚴治黨的必然要求,是堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系、強化對權力運行制約和監(jiān)督的重要內(nèi)容。黨的十八大以來,以***同志為核心的黨中央持續(xù)推動落實黨委(黨組)主體責任、黨委(黨組)書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”,圍繞對“一把手”和領導班子監(jiān)督,一些行之有效的制度機制和方式方法初步形成,各級“一把手”和領導班子自覺接受監(jiān)督的意識明顯增強。同時也要清醒地看到,對“一把手”和領導班子監(jiān)督乏力問題依然存在,比如落實主體責任措施不夠到位、成效不夠明顯,各項監(jiān)督的協(xié)調(diào)貫通機制不夠健全,各方面對“一把手”和班子成員的監(jiān)督合力尚未形成,監(jiān)督的精準性、專業(yè)性不夠等,**“一把手”和領導班子監(jiān)督難題依然任重道遠。我們要站在政治和全局的高度,充分認識這項工作的重要性,把各項舉措落細落實。

黨委要切實履行主體責任,加強全面監(jiān)督。各級黨委要把履行主體責任作為加強黨的領導、做到“兩個維護”的重大政治任務,牢牢把責任扛在肩上。黨委書記作為第一責任人,要敢抓敢管,定期與班子成員和下級“一把手”談心談話、提醒警示,班子成員要履行好分管范圍內(nèi)的“一崗雙責”。認真貫徹民主集中制,完善黨委議事規(guī)則,加強領導班子內(nèi)部監(jiān)督,推動班子成員間用好批評和自我批評的武器,增強主動監(jiān)督、相互監(jiān)督的自覺。對各級“一把手”來說,黨組織自上而下的監(jiān)督最直接、最權威,上級“一把手”對下級“一把手”的監(jiān)督最管用、最有效,要把“一把手”抓“一把手”的責任鏈條逐級延伸、層層壓實,讓監(jiān)督發(fā)力生威。

紀委要強化專責監(jiān)督,不斷提升監(jiān)督實效。作為黨內(nèi)監(jiān)督的專責機關、全面從嚴治黨的重要力量,紀委必須貫通履行協(xié)助職責和監(jiān)督責任,在上級紀委領導下發(fā)揮好對同級黨委班子的監(jiān)督作用,發(fā)現(xiàn)問題及時提醒,提出監(jiān)督意見,督促“一把手”和領導班子充分履行職責。推動同級黨委“一把手”加強對下級黨委“一把手”和領導班子監(jiān)督,加強上級紀委對下級黨組織特別是“一把手”的監(jiān)督,強化上級紀委對下級紀委的領導和監(jiān)督,推動形成上下貫通的監(jiān)督合力,確保權力始終在正確軌道上運行。處理好監(jiān)督與支持的關系,既通過有力有效的監(jiān)督,推動黨委“一把手”和領導班子對標中央、糾正偏差,又通過旗幟鮮明的支持,為堅決貫徹落實黨中央決策部署的行動撐腰鼓勁、增加底氣。

加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督,從長遠和根本來說,必須依靠制度。黨的十八大以來,黨和國家監(jiān)督體系總體框架基本形成,各項監(jiān)督制度不斷完善,為加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督奠定了基礎。要把“三重一大”集體決策、黨政“一把手”不直接分管人財物和末位表態(tài)、任職回避、定期輪崗、離任審計等制度堅持好,確保制度執(zhí)行到位、落實有力。同時,在黨中央確立的制度框架內(nèi),以改革創(chuàng)新精神把十八大以來對“一把手”和領導班子監(jiān)督的成功經(jīng)驗及時上升為制度,轉化為治理效能,為堅持和加強黨的領導、深化全面從嚴治黨提供有力保障。

對一把手和領導班子監(jiān)督情況報告篇五

和下一步工作舉措。

加強對主要領導干部和領導班子的監(jiān)督,是新時代堅持和加強黨的全面領導,提高黨的建設質(zhì)量,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的必然要求。為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任,中共中央于2021年3月27日印發(fā)《關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》(以下簡稱《監(jiān)督意見》。它主要從五個部分、二十五條細致地闡述了加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的重要意義、指導思想、監(jiān)督重點、具體要求等內(nèi)容。

一直以來,對各級“一把手”和同級班子監(jiān)督是紀委落實全面從嚴治黨監(jiān)督責任的關鍵環(huán)節(jié)也是較為薄弱的環(huán)節(jié),各級領導干部的崗位越重要,責任就越大,越需要強化監(jiān)督。抓好對各級黨組織“關鍵少數(shù)”的監(jiān)督,能切實增強黨員領導干部的政治意識、政治責任,有效提升“政治三力”。只有抓好了對“關鍵少數(shù)”的監(jiān)督,才能最大程度的發(fā)揮黨員領導干部的“頭雁作用”,才能更好的激發(fā)一個黨組織的內(nèi)生動力,才能更好的與***同志為核心的黨中央保持高度一致。

集團派駐紀檢組組長**同志在政治能力提升專題培訓班上對《監(jiān)督意見》進行了深入解讀,并結合實際從“增強三個自覺、突出三個重點、落實好三項制度、開好三個會議、防控三個風險點、實現(xiàn)三個常態(tài)化、落實完善三項機制、抓好三個環(huán)節(jié)”這八個方面高度概括了貫徹落實《監(jiān)督意見》的重點任務和方法路徑。

對《監(jiān)督意見》的貫徹落實要結合習總書記重要論述和黨內(nèi)法規(guī)要求,從思想層面上要意識到加強對黨員領導干部監(jiān)督的重要意義,切實增強敢于接受監(jiān)督、善于有效監(jiān)督、樂于接受監(jiān)督的政治自覺、行動自覺和制度自覺。在實際工作落實中,《監(jiān)督意見》內(nèi)容豐富,不僅需要系統(tǒng)性把控,更需要在內(nèi)容上突出政治監(jiān)督、對象上突出“一把手”、格局上突出黨內(nèi)監(jiān)督,把握重點才能更好地提升監(jiān)督質(zhì)效。要以全面從嚴治黨責任制、民主集中制、集體領導制度為根本抓手,高質(zhì)量開好民主生活會、組織生活會、述責述廉會,緊盯權力運行,管好關鍵人、管到關鍵處、管在關鍵時,切實強化精準監(jiān)督,提高監(jiān)督實效。加強對“一把手”和領導干部的監(jiān)督要重在抓常抓長。把監(jiān)督挺在前面,做實做細日常監(jiān)督,緊扣監(jiān)督檢查、分析研判、整改落實工作鏈條,做到防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處理在小,整改到位。同時在工作中,我們要聯(lián)系實際完善談心談話、紀檢監(jiān)察建議、責任追究等機制,不斷總結、借鑒經(jīng)驗,切實提高自身監(jiān)督水平。

總行紀委書記**同志在直屬機構紀委書記座談會上分享了對“關鍵少數(shù)”監(jiān)督工作、推動落實黨中央決策部署、壓緊壓實全面從嚴治黨、推動保障公司高質(zhì)量發(fā)展四個方面的工作經(jīng)驗。其中,在強化對“關鍵少數(shù)”的監(jiān)督方面,總行在上半年制定了紀委書記與同級黨委及下級黨組織主動提醒約談方案、17家機構紀委研究制定了對“關鍵少數(shù)”開展政治畫像的實施細則、操作方案或開發(fā)了信息系統(tǒng)等。

**同志強調(diào),貫徹落實最新頒布的《監(jiān)督意見》是各級黨委、紀委近一時期內(nèi)重要的政治任務,只有將《監(jiān)督意見》落實到位,才能更好的解決廣發(fā)銀行全面從嚴治工作中的薄弱環(huán)節(jié)。同時,對于下半年紀檢工作的開展提出了具體要求:一是抓實抓細《監(jiān)督意見》的學習、貫徹、落實;二是推動黨委召開全面從嚴治黨工作會議;三是推動黨委每季度專題研究落實黨中央決策部署;四是督促黨委切實履行主體責任,嚴明各項紀律和規(guī)矩;五是推動建立健全違規(guī)干預經(jīng)營管理記錄制度;六是推動開展巡視巡察整改評估工作;七是建立健全紀委月報等工作機制,深化紀委“三轉”“三專”建設。

**分行紀委將緊跟總、分行紀委座談會會議精神,認真梳理,尋找差距,深入推進下半年紀檢工作的開展。

首先,根據(jù)本次專題學習材料的主要內(nèi)容定邊法,結合上半年**分行的紀檢工作的開展情況,分行紀委梳理了上半年對對“一把手”和領導班子的監(jiān)督工作,主要包括:監(jiān)督黨委書記對2021年從嚴治黨工作會議、2021年度工作會議、貫徹落實黨中央決策部署、黨史學習教育、三年行動綱領等重要工作的安排、協(xié)調(diào);監(jiān)督黨委書記末尾發(fā)言情況、述職述廉情況等。同時,以嚴格落實民主集中制為基本原則,對我行三重一大事項清單、選人用人、評先評優(yōu)、費用配置、績效考評方案等事項開展監(jiān)督檢查。以《廣發(fā)銀行**分行從嚴治黨主體責任制工作清單》和《廣發(fā)銀行**分行黨風廉政建設責任制工作清單》為抓手,督促分行班子成員認真落實“一崗雙責”的工作要求,通過對其述職述廉、基層調(diào)研、“三會一課”參與情況的監(jiān)督,抓好班子成員職責范圍內(nèi)管黨治黨工作。

當下,貫徹落實《監(jiān)督意見》是提升“兩個素質(zhì)與能力”的必然要求,是落實**分行三年行動綱領的重要舉措,更是貫徹落實黨中央決策部署的重要體現(xiàn),《監(jiān)督意見》的執(zhí)行不僅僅適應廣發(fā)銀行的新發(fā)展要求,更是完善我行從嚴治黨工作的必經(jīng)之路。

下半年,**分行紀委將認真落實《監(jiān)督意見》的各項要求,把學習《監(jiān)督意見》納入正在開展的黨史學習教育的重要內(nèi)容,全面準確的把握黨中央、集團和總分行的各項工作要求,堅持以問題為導向,努力提升紀檢條線人員的“兩個素質(zhì)與能力”,主要工作舉措有:一是督促同級黨委加強對監(jiān)督工作的領導,抓好對《監(jiān)督意見》的學習傳達、貫徹執(zhí)行。對于《監(jiān)督意見》中可以直接操作的內(nèi)容,督促分行黨委和職能部門迅速行動,融入日常工作中。二是充分發(fā)揮紀委監(jiān)督專責,加強對《監(jiān)督意見》落實情況的監(jiān)督檢查。重點檢查是否認真?zhèn)鬟_部署、組織學習,是否有具體要求、務實舉措,突出政治監(jiān)督屬性,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。三是加強重點領域黨風廉政建設情況分析,加強對信訪舉報情況分析研判,及時向同級黨委領導班子其他成員通報其分管部門和單位領導干部遵守黨章黨規(guī)、廉潔自律情況,協(xié)助**分行完善干部廉潔檔案,嚴把廉潔意見回復關等。

對一把手和領導班子監(jiān)督情況報告篇六

今年以來,在市委、市政府的正確領導下,局黨組不斷加強機關思想、作風、制度、廉政建設,團結和帶領全體干部職工,圍繞發(fā)展大局,創(chuàng)新工作思路,強化依法監(jiān)管,各項工作取得新進展,全市安全生產(chǎn)形勢保持總體平穩(wěn)的態(tài)勢,為建設“平安**”、構建和諧社會做出積極貢獻。班子廉政、勤政建設和履行職責情況如下:

黨組始終把政治堅定、思想先進、作風過硬放在自身建設的首位,堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,努力適應新形勢、新任務需要。一是堅定貫徹落實黨的路線方針政策。堅持黨組理論中心組學習制度、領導干部集體學法制度和定期政治學習制度,深入學習貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神、中國特色社會主義理論和科學發(fā)展觀重要論述,班子的理論水平、把握全局和駕馭復雜局勢的能力有新提高,全體黨員群眾深受教育,激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的巨大熱情。二是堅持安全發(fā)展理念,促進又好又快發(fā)展。認真落實科學發(fā)展觀,加快指導思想轉變,堅持源頭管理和過程控制并重,按照高危產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃指導意見,嚴格控制區(qū)域規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局,嚴格控制高危險、有污染項目,杜絕或減少先天隱患;適應北海新區(qū)發(fā)展需要,積極爭取省政府支持,依托**集團建立了**應急救援中心,為北海新區(qū)發(fā)展提供了安全保障。認真組織干部職工參與“我為**發(fā)展獻計獻策”活動,上報合理化建議11條,其中3條建議被市委、市政府采納。三是圍繞大局,鎖定目標,實施全員攻堅。帶領全體干部職工認真貫徹市委、市政府的決策部署,根據(jù)全市年度重點工作安排,圍繞大局,鎖定目標,突出重點,創(chuàng)新思路,強化措施,狠抓落實,努力強化責任落實、科技創(chuàng)新、基礎基層、執(zhí)法監(jiān)察、預警應急等重點工作,完成了安全監(jiān)管各項任務目標。同時,堅持干部帶頭、全員招商,年內(nèi)引資3500萬元人民幣。積極爭取省政府150萬元安全生產(chǎn)專項資金,支持安全生產(chǎn)防護用品檢測檢驗研發(fā)、隱患治理、視頻監(jiān)控和應急救援裝備建設。

緊緊圍繞“團結、務實、高效、廉潔、創(chuàng)新”的思路,不斷加強機關思想、作風建設,為推動又好又快發(fā)展凝聚合力。一是強化思想教育,激發(fā)內(nèi)在動力。認真組織開展新一輪解放思想大討論,班子成員帶頭、全員參與、系統(tǒng)學習、深刻查擺、認真整改,進一步解放思想、振奮精神、改進作風,增強了干部職工服務發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的積極性。在黨員干部中開展了“做勤廉表率、促科學發(fā)展”教育活動,通過上黨課、舉辦報告會、開展警示教育、實踐活動等,引導干部職工把握規(guī)律、創(chuàng)新思路、轉變方式、**難題、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展。二是加強“三個體系”建設,狠抓工作落實。對年度30項重點工作,明確了目標和重點,將執(zhí)行責任層層分解落實到班子成員、科室負責人和承辦人,明確辦結時限,實行過程控制,季度調(diào)度通報,年終述職評議考核,促進了工作落實。三是堅持民主集中制原則,實行統(tǒng)一領導與分工負責相結合。堅持黨組會議制度和周一局長辦公例會制度,通報有關情況,研究重點事項,部署階段工作。涉及行政審批、人事調(diào)整、重大資金使用等事項,均集體討論、民主決策。按照紀檢、組織部門要求,認真組織召開黨組、支部民主生活會,主動開展批評與自我批評,集思廣益,廣開言路,求同存異,做到了大事講原則,小事講風格,團結謀共識。黨組一班人講政治、講大局、講團結、講奉獻,全體干部職工心齊、氣順、風正,打造了團結、務實、進取、創(chuàng)新的領導班子和富有團結戰(zhàn)斗力的和諧團隊。

始終重視和加強**系統(tǒng)自身建設,努力打造“品行正、作風硬、業(yè)務精”的**隊伍。認真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》,堅持德才兼?zhèn)涞挠萌藰藴?,看實績,論主流,調(diào)整充實干部隊伍,調(diào)動了干事創(chuàng)業(yè)的積極性。通過開展新一輪解放思想大討論等活動,全體干部職工大局意識、爭先意識進一步強化,服務發(fā)展、服務企業(yè)的氛圍日益濃厚,為企業(yè)指導服務更加有效。堅持剛性執(zhí)法與柔性服務相結合,樹立“執(zhí)法先送法,監(jiān)管先服務”的理念,在監(jiān)管執(zhí)法過程中,既當監(jiān)察員又當宣傳員、服務員和指導員,積極幫助企業(yè)查隱患、促整改、辦手續(xù)、搞培訓,得到企業(yè)好評,有的企業(yè)還送來了錦旗;實行領導干部聯(lián)系縣(區(qū))制度,點對點進行監(jiān)察、督查、指導和調(diào)研;在重要時期持續(xù)開展暗訪夜查,不到招呼、不下通知,輕車簡從下基層,贏得鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)好評;在抗震救災期間干部職工講黨性、爭奉獻、獻愛心,個人踴躍捐款近萬元,在“我為災區(qū)捐套房、我為災民安個家”活動中機關捐款5萬元,表現(xiàn)出了極大的愛國熱情,并轉化為做好**工作的實際行動。在日趨繁重的監(jiān)管任務和巨大的工作壓力面前,整個隊伍經(jīng)受了鍛煉和考驗,在各類檢查、督查、應急救援等工作中,克服困難、全力以赴,充分展示了形象;在“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”競賽、**系統(tǒng)乒乓球賽、機關運動會、健身跑等活動中,大家積極參與,展示了良好精神風貌。11月份,市人大常委會組織安全生產(chǎn)工作調(diào)研,安全生產(chǎn)工作得到調(diào)研組的充分肯定。

堅持立足實際,不斷創(chuàng)新工作思路和方式方法,努力提高監(jiān)管工作水平。實施“科技興安”戰(zhàn)略,與中國安全生產(chǎn)科學研究院合作,在**學院設立了全國第二家分院,并以此為載體開展安全生產(chǎn)科研攻關。目前**學院成立了全國首家安全文化研究所并召開了全國首屆安全文化研討會,安全工程實驗室建設取得突破,安全工程學科本科教育開始招生;認真開展國家委托的作業(yè)場所職業(yè)危害調(diào)查、作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)管體系關鍵技術研究試點2個課題研究,得到國家**總局認可;在全省創(chuàng)新開展了安全工程專業(yè)職稱評定工作,已有82人通過助理工程師和技術員職稱評審,并聯(lián)合科技部門組織市級安全科技成果的評審和發(fā)布,強化了安全生產(chǎn)科技人才支撐;積極開展安全標準化建設,探索制定相關行業(yè)考評標準,我市制定的小型粘土礦、紡織、家紡、染整、服裝行業(yè)安全標準化評審標準被省局引用,紡織、機械行業(yè)安全標準化工作走在全省前列;探索開展安全生產(chǎn)誠信機制建設,制定了生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)信譽度和風險度管理辦法和危險化學品、有色冶金、非煤礦山、煙花爆竹行業(yè)的考核評估標準,建立了專門考核評估機構,對企業(yè)進行動態(tài)評估,實行分類管理,聯(lián)合給予政策支持或關聯(lián)制約,增強企業(yè)守法成本意識。

對一把手和領導班子監(jiān)督情況報告篇七

報告,漢語詞語,公文的一種格式,是指對上級有所陳請或匯報時所作的口頭或書面的陳述。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!

抓好關鍵少數(shù),管好絕大多數(shù)?!吨泄仓醒腙P于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》(以下簡稱《意見》)公開發(fā)布,《意見》的下發(fā)突出對“關鍵少數(shù)”“一把手”的監(jiān)督,對營造風清氣正的政治生態(tài)起到積極的推動作用,為做好“一把手”的監(jiān)督,我們應堅持從“三點發(fā)力”,不斷提高黨的建設質(zhì)量,推動全面從嚴治黨縱深發(fā)展。

明確自身站位,破解“廉潔怠政”難題?!霸谄湮唬\其職”,對各級單位“一把手”來說,應始終樹立正確的“人生觀、價值觀、世界觀”,用高端的品行,帶動廣大黨員干部“明紀律、樹風氣”,做好黨的事業(yè)發(fā)展的“領頭雁”,應建立起為人民謀幸福、為轄區(qū)內(nèi)群眾提供服務的目標,踏踏實實、勤勤懇懇地工作,開好民主生活會、“三會一課”、主題黨日等活動,在學習中不斷取得進步,時刻保持清醒的頭腦,樹立全局觀,看準問題、理清思路、帶好班子,時刻與班子和群眾的利益保持一致,對于生活、工作中的不足也要時刻反省自己,以史為鑒、以身作則,時刻樹立良好的榜樣,營造風清氣正的政治生態(tài)。

瞄準監(jiān)督靶向,破解“力度不夠”難題。要不斷完善對各級領導班子的監(jiān)督體系,發(fā)揮紀委、審計、巡視巡察等作用,抓住“一把手”領導班子監(jiān)督的關鍵環(huán)節(jié),建立聯(lián)查制度,發(fā)揮職能作用,推進部門協(xié)作,利用互聯(lián)網(wǎng)的便利,實現(xiàn)督查信息共享,對有污點的“一把手”要記錄在案,情節(jié)嚴重者將永不啟用。各級“一把手”要定期將自身廉潔自律情況向上級匯報、向群眾報告,形成常態(tài)化制度,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正提醒,在監(jiān)督薄弱環(huán)節(jié)要持續(xù)開展警示教育,做到“以案促改、以學示警”,切實做到“不敢腐、不能腐、不想腐”,同級領導班子成員要加強相互監(jiān)督,開展批評與自我批評。暢通監(jiān)督渠道,實現(xiàn)群眾監(jiān)督、紀檢監(jiān)督、輿論監(jiān)督、職能監(jiān)督、社會監(jiān)督有機融合,讓權力運行在“陽光”下。

落實責任主體,破解“職責不清”難題。要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,堅定不移推進全面從嚴治黨,推動落實黨委(黨組)主體責任、書記第一責任人職責、領導班子其他成員“一崗雙責”,堅持抓好“一把手”工作職責,明確工作清單、職責范圍、重點工作,讓各級“一把手”依法辦事、依規(guī)做事。對職責范圍內(nèi)的要應抓盡抓、該管要管,敢于直面難題、創(chuàng)新解決問題,同時要避免當“老好人”“邊緣戶”,要時刻明確職責,做到不貪污受賄、不失職瀆職,要敢當“惡人”,樹立主體責任“不松手”的責任意識,做到履職“有擔當、有作為、有創(chuàng)新”,把黨和中央的各項決策部署落實、落地,做一個忠誠干凈擔當?shù)暮酶刹俊?/p>

為加強對主要領導干部和領導班子的監(jiān)督,根據(jù)《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》、《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》等文件精神,結合我區(qū)實際,提出如下實施意見。

黨的十八大以來,自治區(qū)黨委認真貫徹落實習近平總書記關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的重要論述,堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,不斷壓實黨委(黨組)主體責任、書記第一責任人職責、領導班子其他成員“一崗雙責”、紀檢機關監(jiān)督專責,著力破解對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題,形成了許多有效做法和經(jīng)驗,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。同時,必須清醒地看到,“一把手”違紀違法問題仍時有發(fā)生,對“一把手”監(jiān)督仍是薄弱環(huán)節(jié),完善黨內(nèi)監(jiān)督體系、落實監(jiān)督責任的任務依然十分緊迫。加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督,以有效監(jiān)督把“關鍵少數(shù)”管住用好,充分發(fā)揮黨員領導干部的先鋒模范作用和表率引領作用,團結帶領廣大干部群眾戰(zhàn)勝前進道路上的各種艱難險阻,奮力開啟建設新時代中國特色社會主義壯美廣西新征程,譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的廣西篇章。

加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督,必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持和加強黨的全面領導,落實管黨治黨政治責任,促進主動開展監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督,強化上級黨組織監(jiān)督,做實做細同級監(jiān)督,形成一級抓一級、層層抓落實的監(jiān)督工作格局。全面落實黨內(nèi)監(jiān)督制度,突出政治監(jiān)督,重點強化對“一把手”和領導班子對黨忠誠,踐行黨的性質(zhì)宗旨情況的監(jiān)督;強化對貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署,踐行“兩個維護”情況的監(jiān)督;強化對立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務構建新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展情況的監(jiān)督;強化對落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任情況的監(jiān)督;強化對貫徹執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權、擔當作為、廉潔自律等情況的監(jiān)督,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,推動黨員領導干部增強政治意識,自覺踐行忠誠干凈擔當,帶頭維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。

(一)強化對“一把手”履職用權的監(jiān)督檢查?!耙话咽帧北毁x予重要權力,擔負著管黨治黨重要政治責任。各級領導干部特別是“一把手”要帶頭遵守政治紀律和政治規(guī)矩,主動向黨組織請示報告工作,嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,自覺反對特權思想、特權現(xiàn)象。各級黨委(黨組)、紀檢機關、黨的工作機關要突出對“一把手”的監(jiān)督,將“一把手”作為開展日常監(jiān)督、專項督查等的重點,讓“一把手”時刻感受到用權受監(jiān)督。黨委(黨組)應探索建立“一把手”權力清單和負面清單制度,圍繞決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權三方面厘清權力明細,劃定權力紅線,明確“一把手”職責邊界。紀檢機關要加強對兩項清單落實情況的監(jiān)督檢查,特別是對違反負面清單的要依規(guī)依紀嚴肅查處,防止“一把手”權力“脫韁”。

(二)落實“一把手”第一責任人職責。黨委(黨組)建立完善上級“一把手”對下級“一把手”監(jiān)督談話、專題約談、委托談話工作機制。上級“一把手”對下級“一把手”定期開展監(jiān)督談話,對存在苗頭性、傾向性問題的進行批評教育,對存在輕微違紀問題的及時予以誡勉。上級“一把手”定期選取落實全面從嚴治黨責任不到位、存在問題突出的領域或部門,對下級“一把手”進行專題約談,提出整改意見,督促落實責任。紀檢機關在處置同級黨委(黨組)管理的“一把手”問題線索時,對情節(jié)輕微、適用“第一種形態(tài)”處理的,可委托同級黨委(黨組)“一把手”對其進行談話,推動第一責任人切實履行職責。上級“一把手”要將監(jiān)督下級“一把手”的情況作為每年述職重點內(nèi)容,對下級新任職“一把手”應當開展任職談話,進行廉潔從政教育。黨委(黨組)要加強對全面從嚴治黨責任制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,健全落實全面從嚴治黨主體責任考核機制,考核結果作為“一把手”選拔任用、實績評價、激勵約束的重要依據(jù),對履行第一責任人職責不擔當、不作為的,依規(guī)依紀追究責任。

(三)認真貫徹執(zhí)行民主集中制。黨委(黨組)、紀檢機關、組織部門要加強對下級黨委(黨組)“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查,并作為巡視巡察、審計監(jiān)督、專項督查的重要內(nèi)容。組織部門要對“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制情況進行重點監(jiān)督,把“三重一大”決策制度執(zhí)行情況納入巡視巡察和基層黨建“兩隨機”調(diào)研指導內(nèi)容。紀委書記、派駐(出)紀檢監(jiān)察機構主要負責人發(fā)現(xiàn)“一把手”違反民主集中制、“三重一大”決策程序的問題,應當及時提出意見,對糾正不力的要向上級紀委、派出機關反映。

(四)及時掌握對“一把手”的反映。黨委(黨組)、紀檢機關、組織部門要加強對下級黨委(黨組)“一把手”的日常監(jiān)督,通過駐點調(diào)研、專項督查等方式,全面掌握其思想、工作、作風、生活狀況。落實紀檢機關、組織部門負責人同下級“一把手”談話制度,上級紀委書記、組織部長每年至少與下級“一把手”開展一次談心談話,發(fā)現(xiàn)一般性問題及時向本人提出,發(fā)現(xiàn)履行全面從嚴治黨第一責任人職責不力、不履行或不正確履行職責的應當向同級黨委(黨組)主要負責人報告并依規(guī)依紀問責,發(fā)現(xiàn)嚴重違紀違法問題向同級黨委(黨組)主要負責人報告并依紀依法處理。紀檢機關要建立完善“一把手”涉嫌違紀違法問題線索直報制度,發(fā)現(xiàn)同級“一把手”問題線索應及時向上級紀檢機關報告,對下級“一把手”問題線索優(yōu)先辦理、及時處置,處置情況向同級黨委(黨組)及上級紀檢機關報告。開展下級“一把手”在上級黨委常委會(黨組)擴大會議上述責述廉、接受評議工作,述責述廉報告在一定范圍內(nèi)公開。

(五)巡視巡察工作要緊盯“一把手”。黨委(黨組)要堅持“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展”的巡視工作方針,堅守政治巡視巡察定位,查找糾正在落實習近平總書記重要講話和重要批示指示精神、落實黨中央重大決策部署等方面的政治偏差。巡視巡察組應當把“一把手”作為監(jiān)督重點,進駐前向紀檢機關、組織部門深入了解“一把手”履行第一責任人職責和廉潔自律等方面情況。巡視巡察談話應當將“一把手”工作、生活情況作為必談內(nèi)容,對反映的重要問題特別是“一把手”涉嫌違規(guī)違紀違法問題,通過查閱資料、受理信訪、下沉了解等多種方式深入了解核實。巡視巡察報告應當將“一把手”履行第一責任人職責和廉潔自律情況特別是存在的問題單獨列出,提出明確意見和整改要求。

(六)開展領導干部廉政家訪。黨委(黨組)根據(jù)實際情況,逐步探索建立“一把手”對同級領導班子成員和下級“一把手”入戶廉政家訪工作制度,通過了解干部家境解難事,掌握干部思想解心結,體察家風家教識人品,排查廉政風險早提醒。領導干部要注重家庭家教家風建設,自覺帶好頭、作好表率,強化本人及家屬“家庭助廉”意識,充分發(fā)揮家庭監(jiān)督作用。通過廉政家訪,督促“一把手”和領導班子成員廉潔齊家、嚴以治家,自覺凈化朋友圈,引導其家屬做好“賢內(nèi)助”、常吹“廉政風”。

(七)加強領導班子成員相互監(jiān)督。各級領導班子成員必須嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,發(fā)現(xiàn)其他成員有違反黨章、破壞黨的紀律、危害黨的團結統(tǒng)一的行為,應當及時向黨委(黨組)主要負責人報告或者實名向紀檢機關反映,對隱瞞不報、當“老好人”的要連帶追究責任。黨委(黨組)“一把手”要管好班子、帶好隊伍,經(jīng)常開展談心談話,切實履行好教育、管理、監(jiān)督責任;對領導班子其他成員所作的函詢說明簽署意見時,要進行教育提醒,不能“一簽了之”。領導班子成員之間應當經(jīng)常交換意見,相互提醒、相互督促,坦誠提出問題。紀檢機關、組織部門要加強對民主生活會和組織生活會制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,“一把手”要帶頭開展批評和自我批評,領導班子成員按規(guī)定對個人有關事項以及群眾反映、巡視巡察反饋、組織約談函詢的問題實事求是作出說明。

(八)堅持集體領導制度。健全黨委(黨組)領導班子權力運行制約機制,合理分解、科學配置權力。紀檢機關、組織部門要加強對集體領導制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅決防止以專題會議代替常委會會議作出決策,堅決防止以黨委集體決策名義集體違規(guī),堅決防止“一把手”搞“一言堂”、“家長制”,決不允許領導班子成員將分管工作、分管領域變成不受集體領導和監(jiān)督的“私人領地”。完善領導班子議事規(guī)則,對“三重一大”等重要事項須提交領導班子會議討論,會前按規(guī)定做好征求意見和充分醞釀工作,會中領導班子成員應當充分發(fā)表意見,實行“一把手”末位表態(tài),意見分歧較大時應當暫緩表決,對會議表決情況和不同意見應當如實記錄、存檔備查。

(九)督促領導班子成員履行“一崗雙責”。黨委(黨組)要制定落實全面從嚴治黨主體責任年度計劃,分解工作任務?!耙话咽帧币ㄆ诼犎☆I導班子其他成員履行管黨治黨責任的情況匯報,發(fā)現(xiàn)責任落實不到位的及時約談。紀檢機關應當向同級黨委(黨組)領導班子其他成員通報其分管部門和單位領導干部遵守黨章黨規(guī)、廉潔自律等情況,推動領導班子其他成員抓好分管部門和單位的黨風廉政建設工作。黨委(黨組)要建立黨委常委會(黨組會、黨委會)審議重要違紀違法案件制度,由紀委書記、派駐(出)紀檢監(jiān)察機構主要負責人通報案情,分管常委(黨組成員、黨委委員)檢視反思,其他常委(黨組成員、黨委委員)對照查擺,黨委(黨組)書記全面點評,嚴格落實“一崗雙責”。

(十)嚴格執(zhí)行領導干部插手干預重大事項記錄制度。黨委(黨組)應建立完善落實領導干部插手干預重大事項記錄制度的具體舉措。對領導班子成員存在違規(guī)插手干預干部選拔任用、工程建設、項目招投標、執(zhí)紀執(zhí)法司法等問題的,受請托人應全面如實記錄,并及時向所在部門和單位黨委(黨組)書記和紀檢機關主要負責人報告。領導班子和領導干部對來自其他領導干部家屬親友的違規(guī)干預行為應當堅決抵制,及時向同級黨委(黨組)、紀委、派駐(出)紀檢監(jiān)察機構主要負責人報告。不按要求記錄、報告的,依規(guī)依紀嚴肅追究責任。

(十一)建立健全政治生態(tài)分析研判機制。黨委(黨組)每年對本地本部門本單位政治生態(tài)狀況綜合分析不少于一次,并經(jīng)常聽取紀檢機關、黨的工作機關相關報告,認真查找領導班子自身存在的突出問題,采取有力措施加以解決。紀檢機關應當加強對審批監(jiān)管、工程建設、資源開發(fā)、金融信貸等領域情況的分析和研判,注重發(fā)現(xiàn)普遍性問題,形成專題報告,促進同級黨委(黨組)領導班子成員加強對關鍵崗位的管理監(jiān)督。

(十二)完善紀委書記談話提醒制度。紀委書記、派駐(出)紀檢監(jiān)察機構主要負責人應當牢固樹立報告問題是本職、該報告不報告是失職的意識。各級紀檢監(jiān)察機關及其派駐(出)機構主要負責人應主動與同級領導班子成員談心談話,發(fā)現(xiàn)領導班子成員有苗頭性、傾向性問題的,及時進行提醒;發(fā)現(xiàn)存在重要問題的,及時向上級紀委和同級黨委(黨組)書記報告,全面準確反映情況。不報告或者不如實報告的,依規(guī)依紀嚴肅追究責任。

(十三)落實上級黨組織對下級黨組織的監(jiān)督責任。黨委(黨組)要切實管好自己的“責任田”,綜合運用檢查抽查、指導民主生活會、受理信訪舉報、督促問題整改等方式,加強對下級領導班子及其成員特別是“一把手”的監(jiān)督。要把制度的籠子扎得更緊更牢,堅持用制度管權管事管人,健全任職回避、定期輪崗、干部交流制度,對“一把手”制定更嚴格的管理制度。堅持和完善領導干部報告?zhèn)€人有關事項制度,對抽查核實發(fā)現(xiàn)存在漏報瞞報情形的,嚴格按查核結果處理辦法等有關規(guī)定處理;強化領導干部年度報告事項受理審核,對新增配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)情況,嚴格按有關規(guī)定進行甄別和規(guī)范;推進“一把手”個人有關事項在領導班子中公開工作。健全干部雙重管理制度,明確主管方、協(xié)管方對雙重管理干部的監(jiān)督職責。

(十四)規(guī)范領導干部家屬從業(yè)行為。各級領導干部要自覺帶頭執(zhí)行規(guī)范領導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定,相關情況應如實向組織報告,未如實報告的,由紀檢機關、組織部門依規(guī)依紀嚴肅處理。領導干部與企業(yè)家交往必須守住底線、把好分寸,“一把手”要帶頭落實“親”、“清”要求,不得以權謀私,搞暗箱操作和利益輸送;管住管好自己的家屬親友,決不允許他們利用本人職權斂財謀利,防止居心不良者對家庭成員進行“圍獵”。黨委(黨組)、紀檢機關要加強對構建親清政商關系情況的監(jiān)督檢查,及時處置投訴舉報,發(fā)現(xiàn)問題依規(guī)依紀嚴肅處理。

(十五)加強對下級黨組織民主生活會的指導。黨委(黨組)要履行組織開好民主生活會的領導責任,統(tǒng)一確定或者批準下級黨組織領導班子民主生活會主題。嚴格執(zhí)行上級黨委(黨組)成員指導下級黨組織領導班子民主生活會制度,上級黨委(黨組)每位成員分別聯(lián)系指導1—2個下級黨組織領導班子年度民主生活會。在年度民主生活會上,領導班子成員特別是“一把手”必須開展態(tài)度鮮明的批評和自我批評,民主生活會必須真正“紅臉出汗”。組織部門應當會同紀檢機關對下級單位領導班子民主生活會進行督促檢查和指導,對不按規(guī)定召開的嚴肅指出并糾正,對走過場的責令重新召開。對下級黨組織所轄地區(qū)、部門、單位發(fā)生嚴重違紀違法案件等重大問題的,督促下級領導班子及時召開專題民主生活會。

(十六)強化選人用人的組織把關。黨委(黨組)要加強對干部選拔任用工作全過程監(jiān)督,對下級領導班子及其成員實行分級分類考核,同巡視巡察、經(jīng)濟責任審計、工作督查、相關業(yè)務部門考核發(fā)現(xiàn)的問題相結合,進行全面客觀評價。組織部門應當按照好干部標準,嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》等相關規(guī)定,在干部選拔任用的動議環(huán)節(jié)即啟動“凡提四必”程序,堅決防止“帶病提名”、“帶病提拔”。每年可以選定部分“一把手”和領導班子進行重點考核,對問題反映較多的,視情況啟動專項考核。紀檢機關應當健全完善“一把手”和領導班子成員廉政檔案并動態(tài)更新,對干部選拔任用前征求黨風廉政意見的,綜合分析研判,認真開展核查,嚴把政治關、品行關、作風關、廉潔關。

(十七)定期分析研判信訪舉報情況。黨委(黨組)要及時了解掌握群眾對下級領導干部特別是“一把手”的反映。紀檢機關、組織部門應當每半年對群眾反映領導干部的信訪舉報情況開展綜合分析,對涉及下級“一把手”及領導班子其他成員的信訪舉報問題及時受理、及時處置,對社會反映突出、群眾評價較差的領導干部情況及時向同級黨委(黨組)報告,對一般性問題及時開展談心談話,抓早抓小抓預防,防止小問題演變成大問題。

(十八)做好查辦案件“后半篇文章”。黨委(黨組)、紀檢機關要切實做好查辦嚴重違紀違法案件的“后半篇文章”,建立完善“一案一通報、一建議、一談話、一警示、一整改、一評議”的以案促改工作機制,督促下級黨組織和“一把手”履行好以案促改工作的主體責任和第一責任人職責。針對查處嚴重違紀違法案件暴露出的問題,完善紀檢監(jiān)察建議提出、督辦、反饋和回訪監(jiān)督機制。黨委(黨組)、紀檢機關、組織部門要加強對問題整改情況的監(jiān)督檢查,通過審核整改報告、督辦重點問題等方式,壓實主體責任,督促整改落實到位。對整改問題不及時不到位甚至拒不整改的,依規(guī)依紀嚴肅處理,對典型問題通報曝光。

(十九)強化黨委(黨組)主體責任。黨委(黨組)要自覺履行好全面從嚴治黨主體責任,領導好本地本部門本單位黨內(nèi)監(jiān)督工作,抓好督促檢查。把對“一把手”和領導班子監(jiān)督擺在管黨治黨突出位置,通過抓好“關鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”。統(tǒng)籌黨內(nèi)各項監(jiān)督,推動人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通協(xié)調(diào),形成合力。支持和監(jiān)督紀檢機關履行監(jiān)督責任,督促黨的工作機關加強職責范圍內(nèi)職能監(jiān)督工作。

(二十)發(fā)揮紀委監(jiān)委專責機關作用。紀委監(jiān)委要強化政治監(jiān)督,做實日常監(jiān)督,督促各級“一把手”和領導班子履行好管黨治黨責任,落實好黨中央以及自治區(qū)黨委決策部署。精準有效運用“四種形態(tài)”,嚴格落實“三個區(qū)分開來”,積極為干部撐腰鼓勁。加強對下級紀委監(jiān)委的領導,大力支持下級紀委監(jiān)委、派駐(出)紀檢監(jiān)察機構履行監(jiān)督職責,推進紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,完善全覆蓋的監(jiān)督機制。加強紀檢監(jiān)察機關自身建設,健全內(nèi)控機制,自覺接受監(jiān)督,確保權力受到嚴格約束。

(二十一)支持鼓勵積極探索創(chuàng)新。各級黨組織和領導干部要切實抓好本實施意見的貫徹落實,對各項監(jiān)督制度不打折扣、不搞變通,堅決執(zhí)行到位。積極發(fā)揚首創(chuàng)精神,注意與基層創(chuàng)新相結合,持續(xù)探索強化監(jiān)督的有效辦法和舉措,及時總結經(jīng)驗,不斷增強監(jiān)督實效。

各地各部門各單位在實施過程中遇到的重要情況和重大問題要及時向自治區(qū)黨委報告。

西固區(qū)關于開展對“一把手”和領導班子監(jiān)督情況的報告今年以來,西固區(qū)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,從強化對“一把手”和領導班子的監(jiān)督入手推進全面從嚴治黨,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅決落實中央和省市委重大決策部署,不斷增強“四個意識、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

一、嚴格落實主體責任,縱深推進全面從嚴治黨區(qū)委堅定不移推進全面從嚴治黨,狠抓責任落實,強化壓力傳導,主動擔職盡責,全面從嚴治黨取得新實效。

指導各級黨組織開展理論宣講、專題輔導和講黨課等活動,督促廣大黨員干部增進政治認同、理論認同,不斷筑牢踐行“兩個維護”的思想根基。

二是將“兩個維護”真正落實到行動上。進一步完善區(qū)委常委會議事規(guī)則和決策程序,著力提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,今年以來,共召開區(qū)委常委會會議47次,第一時間傳達學習中央和省市各項重大決策部署精神,推進各方面具體任務落實。

三是全面落實管黨治黨主體責任。先后召開十一屆區(qū)委四次、五次、六次、七次全會,紀委全會、組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)會議等,對全區(qū)全面從嚴治黨、政治監(jiān)督工作進行了多角度、全方位的安排部署,并在區(qū)委常委會議上10次聽取和審議了全面從嚴治黨工作,督促各級領導干部履行管黨治黨責任,不斷推動管黨治黨責任落實落細。按照省、市委下發(fā)的關于宣布廢止黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件目錄,認真對照、逐條梳理,全區(qū)共清理文件24件,其中宣布廢止14件,宣布失效5件,修改完善5件。同時,認真開展黨內(nèi)規(guī)范性文件備案審查工作,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道延伸,不斷推進黨內(nèi)法規(guī)制度建設制度化、規(guī)范化。

四是嚴格執(zhí)行民主集中制原則。民主集中制是黨的根本組織原則和領導制度,也是加強黨內(nèi)監(jiān)督的根本原則。區(qū)委始終不折不扣落實“四個服從”要求,嚴格執(zhí)行《區(qū)委全委會議事決策規(guī)則》《區(qū)委常委會議事決策規(guī)則》,堅持集體領導和個人分工負責相結合,對于全區(qū)重大項目安排、重要人事任免、大額資金支出等事項,始終堅持集體研究、集體討論、集體決策,做到民主基礎上的集中和集中指導下的民主。

(二)加強對下級黨組織“一把手”和領導班子的監(jiān)督一是嚴明政治紀律規(guī)矩。堅持問題導向,對“七個有之”等問題保持高度警覺,堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為,嚴肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結派、行動上陽奉陰違等問題。綜合運用約談提醒、談話函詢等多種形式,今年以來,開展約談65人次,談話函詢130人次,防止干部出現(xiàn)妄議中央大政方針、拒不執(zhí)行黨組織決定和不嚴格執(zhí)行請示報告制度等問題,不斷提高黨員領導干部的紀律規(guī)矩意識。圍繞《中華人民共和國監(jiān)察法》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,組織開展警示教育活動184次、廉政大講堂245次,剖析典型案例,以案為鑒、以案釋法。

二是認真落實組織生活制度。堅持落實計劃報備制度化、全程紀實規(guī)范化、督查指導常態(tài)化,突出思想性和政治性,推動黨的組織生活制度落地見效。嚴格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會等黨內(nèi)基本制度,制定下發(fā)《黨支部制度匯編》《資料規(guī)整清單》等,讓各基層黨支部熟知在什么時間,什么范圍,以什么樣的標準流程,過組織生活,確保黨內(nèi)政治生活嚴起來、實起來、活起來。督促全區(qū)各級黨組織全面推行“主題黨日+”活動,全區(qū)814個黨組織、19058名黨員以支部為單位,在每月第一周周一下午開展主題黨日活動,并將“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等黨內(nèi)基本組織生活用“主題黨日”這個載體有效統(tǒng)籌,促使黨員“四個意識”更加堅定。

三是制定黨建工作制度。研究制定并嚴格實行《區(qū)委定期聽取黨建工作匯報制度》和《黨建工作“季度督導檢查、半年觀摩交流、年終考核評估”制度》,定期專題聽取鄉(xiāng)街黨(工)委、部門黨組(委)書記黨建工作匯報。今年以來,組織召開黨建工作推進會4次,區(qū)內(nèi)黨建觀摩2次,區(qū)外黨建觀摩會2次,開展專項督查2輪次,對工作落實不力的書記進行約談,各黨委(黨組)向區(qū)委匯報黨建工作實現(xiàn)了全覆蓋,切實傳導了壓力,靠實了工作責任。

(三)自覺接受同級紀委監(jiān)督一是在落實重大決策部署方面。認真履行黨委總攬全局、政府依法行政,紀委監(jiān)委專責監(jiān)督職責,今年以來共召開區(qū)委常委會會議47次,傳達學習中央和省市各項重大決策部署精神,推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等各方面具體任務落實。認真貫徹中央關于深化黨和國家機構改革的重大決定,在充分征求紀委監(jiān)委意見的前提下,有序推進機構組建、班子配備、人員轉隸、“三定”制定等具體工作,圓滿完成機構改革任務。

二是在落實重要工作部署方面。區(qū)委堅持以黨的建設為引領,以“141”總體發(fā)展思路為統(tǒng)攬,以構建“128”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為抓手,實施精致蘭州西固計劃,加快推進現(xiàn)代化中心城區(qū)建設,著力保障和改善民生,強化和創(chuàng)新社會治理,推進全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。今年以來,區(qū)委常委會共研究“三重一大”事項19次,區(qū)政府常務會議共研究決策重大事項16次,紀委監(jiān)委在全區(qū)重要工作部署方面全程參與,并適時根據(jù)工作推進情況開展督查,對工作推動不力的“一把手”和領導班子及時進行約談,對工作不落實、慢落實、假落實的嚴肅問責。

三是在規(guī)范干部選拔任用方面。嚴把選人用人政治關,規(guī)范選人用人程序,堅持凡提必審、凡提必考、凡提必談,征求黨風廉政意見2154人次,建立并定期更新廉政檔案庫,完成全區(qū)4名省管領導干部、36名市管領導干部個人廉政檔案收集報送和全區(qū)1115名科級干部廉政檔案更新完善工作。同時,嚴把黨員“入口關”,進一步整體優(yōu)化村(社區(qū))“兩委”隊伍和村(社區(qū))后備干部隊伍,全面推行重點對象資格聯(lián)審、負面信息聯(lián)通和清理處理聯(lián)動“三聯(lián)”機制,嚴格黨員日管理。

“一站式”規(guī)范解決委機關、派出機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(工)委審批程序和規(guī)范使用問題,推進辦案工作一體化。

下發(fā)紀律檢查建議書34份,紀檢監(jiān)察建議書10份,函詢通知書7份,防止小錯釀成大錯、小問題變成大問題,取得了良好政治效果、紀法效果和社會效果。

前四輪巡察共發(fā)現(xiàn)問題560件,整改率70.7%,其中發(fā)現(xiàn)并推動解決落實黨的路線方針政策和中央省市區(qū)決策部署不到位問題174件,督促被巡察單位建章立制177個。

運用“第二種形態(tài)”紀律輕處分、組織調(diào)整30人次,占16.5%;

第三種形態(tài)14人次,占比7.7%;

第四種形態(tài)8人次,占比4.4%。全方位推動黨內(nèi)法規(guī)制度落實落細。對“四風”問題,時刻防范,露頭就打,今年以來,查處并通報曝光違反中央八項規(guī)定精神問題9起10人,查處并通報曝光侵害群眾利益的不正之風和腐敗典型問題8起12人。

(三)加強對下級“一把手”和領導班子監(jiān)督區(qū)紀委監(jiān)委、組織部門派員列席、監(jiān)督指導全區(qū)154個科級領導班子開好專題民主生活會,加強會前、會中、會后的全程監(jiān)督,特別是督促被談話函詢的班子成員在民主生活會上說清楚、講透徹,強化經(jīng)常性政治體檢。嚴格落實《鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)直部門黨政主要負責人向區(qū)委述責述廉述作風實施辦法》,黨政主要負責人在黨風廉政建設責任制年度考核測評大會上就落實黨風廉政建設責任制和個人廉潔自律情況進行述職,對存在的問題提出切實可行的措施加以改進,綜合評價結果作為干部素質(zhì)評價、選拔任用的重要依據(jù),并歸入本人廉政檔案。嚴格按照《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》《監(jiān)察法》規(guī)范開展審查調(diào)查,持續(xù)加大查處力度,形成有力震懾。

三、著力構建監(jiān)督體系,派出機構堅守職責定位開展監(jiān)督注重把握“樹木”與“森林”狀況,統(tǒng)籌政策和策略綜合運用,結合使用紀律、法律“兩把尺子”,聚焦政治立場、政治原則、政治擔當、政治紀律,打好紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督“組合拳”,形成科學全方位的監(jiān)督格局。首先,建立派駐機構與巡察機構協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,全區(qū)共11個綜合派出紀工委,明確每個派駐機構監(jiān)督6至10個部門,并實行交叉辦案,帶隊開展巡察工作,形成了“探頭”與“利劍”作用優(yōu)勢互補。其次,建立紀檢監(jiān)察機關與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(工)委聯(lián)系機制,制定《西固區(qū)紀委監(jiān)委各紀檢監(jiān)察室聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作制度》,明確紀檢監(jiān)察科室對所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(工)委日常監(jiān)督工作進行綜合協(xié)調(diào)和指導,全面實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(工)委執(zhí)紀審查“全覆蓋”。再次,建立巡視機構與紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督協(xié)調(diào)常態(tài)化機制,加強紀檢監(jiān)察機關對巡視整改落實情況的日常監(jiān)督,實行巡察問題“雙反饋”、線索移交制度,推動巡視監(jiān)督與紀律監(jiān)督等有機結合、成果共享。

雖然我區(qū)在政治監(jiān)督工作中取得了一些成績,但與省市的要求和群眾的期盼相比,還存在不小的差距和不足。一是監(jiān)督覆蓋面還不夠。主要是對“八小時以外”黨員干部遵守政治紀律和政治規(guī)矩情況監(jiān)督還有不到位的地方,特別是對退休人員的動態(tài)監(jiān)督難度較大,“八小時以外”不可控因素太多。二是監(jiān)督手段不足。當前,政治監(jiān)督的方式主要還是聽取匯報、個別談話、查看臺賬資料等常規(guī)途徑,容易造成重復監(jiān)督,監(jiān)督效果不好。三是政治生態(tài)“像畫”有待精準。在落實政治監(jiān)督方面,當前查找和解決政治立場問題研究的力度還不夠,特別是把握主體責任履行是虛是實、工作措施是松是硬、問題查找是空是深的能力還需再提升。四是問題發(fā)現(xiàn)不精準。有時巡察中過度過細關注被巡察單位項目工程、財務管理等方面問題,較少發(fā)現(xiàn)和提出有違反政治紀律、政治規(guī)矩方面的問題線索。從政治高度深入剖析發(fā)現(xiàn)問題線索還沒有形成一種自覺,對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)一些地方和部門不作為、亂作為、弄虛作假等方面的突出問題,僅僅是當作一般性的工作問題來看待,沒有做到從“兩個維護”的政治高度來看待。

下一步,我們將以此次調(diào)研指導為契機,堅持問題導向,提高政治站位,細化監(jiān)督內(nèi)容,突出監(jiān)督重點,創(chuàng)新監(jiān)督方式,逐步探索實踐,形成一套完善科學有效的政治監(jiān)督工作機制。

一是堅持把黨的政治建設擺在首位。始終把旗幟鮮明講政治貫穿到黨的建設全過程,自覺踐行“兩個堅決維護”,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,堅決貫徹黨中央和省市委部署要求。把中央和省市委巡視巡察反饋涉及我區(qū)問題的核查和整改工作作為一項重大政治任務,堅決做到應核必核、應查必查、整改到位。同時,嚴格落實《中共蘭州市西固區(qū)委2018-2021年巡察工作計劃》,不斷深化區(qū)委巡察工作,重點檢查政治紀律和政治規(guī)矩、黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督中存在的突出矛盾和問題,不斷強化巡察的震懾效果和加強巡察成果運用。

二是創(chuàng)新政治監(jiān)督工作方式方法。在強化巡察監(jiān)督、黨內(nèi)民主監(jiān)督、黨內(nèi)組織監(jiān)督、年度考核監(jiān)督、專項監(jiān)督等的基礎上,暢通問題線索渠道,對違反政治紀律和政治規(guī)矩的問題線索保持高度重視,第一時間受理處置。增強紀檢監(jiān)察干部的政治敏銳性和鑒別力,密切關注干部職工八小時內(nèi)外的政治言行,及時發(fā)現(xiàn)干部職工在政治言行方面的苗頭性、傾向性問題,有效引導,妥善處置。將政治監(jiān)督工作與政治生態(tài)建設、意識形態(tài)建設、巡察整改、網(wǎng)絡輿情監(jiān)測等工作結合起來,對內(nèi)加強黨辦、組織、宣傳等部門的協(xié)同配合,對外加強與地方紀委監(jiān)委、網(wǎng)信、宣傳、信訪等部門的溝通協(xié)調(diào),提高信息共享程度,形成政治監(jiān)督工作的合力。

三是持之以恒正風肅紀。深化監(jiān)察體制改革,不斷完善監(jiān)察委員會運行機制,強化對行使公權力的公職人員全面監(jiān)察,真正把公權力關進制度的籠子。嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,盯節(jié)點、抓具體、防反彈,推動積極主動、擔當干事的風氣全面形成。用好用活監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,既要高壓懲腐、猛藥去疴,又要關口前移、抓早抓小,實現(xiàn)思想教育、懲治約束和警示震懾相統(tǒng)一。嚴厲懲治群眾身邊不正之風和腐敗問題,把握民生領域、脫貧攻堅、涉黑涉惡三個方面重點,加大專項整治力度,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

四是加強紀檢監(jiān)察隊伍建設。有針對性地組織與政治監(jiān)督相關的業(yè)務培訓、討論交流等活動,不斷拓寬紀檢監(jiān)察干部的思維和視野,加強對開展政治監(jiān)督的研究思考,提高思想認識和重視程度,把監(jiān)督什么、如何監(jiān)督作為學習的重點任務,切實增強開展政治監(jiān)督的能力和自覺。積極探索“以干代訓”“業(yè)務比武”等實踐培訓的有效方式,讓紀檢監(jiān)察干部在實戰(zhàn)中練兵、在競賽中成長。

中共蘭州市西固區(qū)紀律檢查委員會。

202#年8月13日。

區(qū)委:

按照區(qū)委關于專題傳達學習《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》相關精神,我局黨組高度重視,賡即召開專題黨組會,傳達學習《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》,研究貫徹落實工作,并對照《意見》5個部分25項工作開展“回頭看”?,F(xiàn)將貫徹學習和“回頭看”情況報告如下:

2021年x月xx日,我局召開局黨組會,專題傳達學習《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》。局黨組書記、局長xxx在會議上指出,加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督,是堅持和加強黨的領導、深化全面從嚴治黨的必然要求,也是堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系、強化對權力運行的制約和監(jiān)督的重要內(nèi)容。這次印發(fā)《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》,釋放出以習近平同志為核心的黨中央全面從嚴治黨的鮮明信號,并從制度層面對監(jiān)督工作作出規(guī)范完善,為我們推進更加嚴格的約束、更加科學的監(jiān)督提供了重要遵循,必須全面深刻領會,把文件各項要求落細落實。

領導班子其他成員也紛紛表示,要提高自己的政治站位,深刻認識到強化對“一把手”和領導班子的監(jiān)督是從嚴要求、更是關心愛護,正確對待監(jiān)督、主動接受監(jiān)督、自覺配合監(jiān)督,使在監(jiān)督下開展工作成為一種習慣、一種常態(tài)。

派駐紀檢組強調(diào),要敢于動真碰硬,強化自上而下的組織監(jiān)督,改進自下而上的民主監(jiān)督,發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用,加強日常管理監(jiān)督,構筑立體式、全方位監(jiān)督網(wǎng)絡。同時,領導班子成員之間要開展好批評和自我批評,紀檢監(jiān)察機關要強化政治監(jiān)督、做實日常監(jiān)督。

單位“一把手”和領導班子成員對照《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》,圍繞個人思想作風、學習作風、工作作風和生活作風四個方面開展了對照檢查,認真查找自身存在問題。主要存在四個方面的問題:

(一)黨性修養(yǎng)、思想覺悟和法紀意識認識不到位。平日里忙于工作,對于思想、政治、法律等方面學習不夠,導致黨中央重大決策部署和習近平總書記重要指示批示精神不能得到有效貫徹落實。

(二)落實主體責任措施不夠到位、成效不夠明顯。未能履行好分管范圍內(nèi)的“一崗雙責”,特別是在全面從嚴治黨主體責任工作中,一般都是部署多,督促推進不夠。

(三)自覺接受監(jiān)督的意識較弱。紀律和規(guī)矩意識不夠強,特別是八小時工作時間外的生活中廉潔自律意識有待加強。

(四)黨建學習重形式輕效果。黨的組織生活制度執(zhí)行不嚴格,對“抓發(fā)展必須抓黨建、抓黨建就是抓發(fā)展”的理念認識不到位,存在重業(yè)務輕黨建的現(xiàn)象。

(五)監(jiān)督協(xié)調(diào)貫通機制不夠健全,監(jiān)督合力尚未形成?,F(xiàn)有的干部監(jiān)督方式仍以“從上對下”的監(jiān)督為主,群眾監(jiān)督的主渠道作用發(fā)揮得還不夠充分。

(一)提高政治站位,增強“關鍵少數(shù)”自覺接受監(jiān)督的意識。要緊盯一把手和領導班子是否深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神,貫徹落實黨中央決策部署,自覺適應新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力;是否堅持黨建業(yè)務一起抓,推動形成決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權力運行機制;是否帶頭遵守黨的六項紀律,帶頭貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,馳而不息反對“四風”。要著力發(fā)展健康的黨內(nèi)政治文化,把黨史學習教育作為加強黨的政治建設的重要抓手,同時不斷加強警示教育,充分發(fā)揮一把手典型違紀違法案例的反面教材作用,強化通報曝光,引導督促“關鍵少數(shù)”加強自我監(jiān)督。

(二)緊盯三個環(huán)節(jié),對領導干部用權全程監(jiān)督。一是完善選人用人機制,嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,強化對一把手和班子成員選拔動議、研究、考核、公示、談話等環(huán)節(jié)的監(jiān)督,嚴格把好干部選拔任用黨風廉政意見回復關,健全干部帶病提拔問責機制,嚴肅查處選人用人中的不正之風。二是加強對一把手和領導班子權力運行的監(jiān)管,推進機構、職能、權限、程序、責任法定化,全面推行權力清單、負面清單和責任清單制度,抓好關鍵環(huán)節(jié)排查和重點領域防控。三是加強經(jīng)濟責任離任審計,一把手離任、轉任前,提前與審計機關溝通,保證足夠時間全面審計一把手任職期間的經(jīng)濟責任,加大離任審計的力度,分清經(jīng)濟責任,使離任干部不交馬虎賬,下任干部不接糊涂班。

(三)壓實工作責任,凝聚對領導干部監(jiān)督的工作合力。堅持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導,推動各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào)。督促局黨組認真貫徹落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,壓實局黨委書記全面從嚴治黨第一責任人職責和其他班子成員的“一崗雙責”,定期聽取工作匯報,認真參加民主生活會,通過加強檢查考察、談心談話等方式,了解情況、發(fā)現(xiàn)問題,充分有效履行監(jiān)督職責,層層壓實全面從嚴治黨責任。局機關紀委配合區(qū)城管局派駐紀檢組加強對一把手和領導班子的監(jiān)督,完善細化談話提醒、述責述廉等制度,把握運用好“四種形態(tài)”,切實體現(xiàn)嚴管即是厚愛。

(四)強化精準思維,推動領導干部擔當盡責落到實處。要精準聚焦緊盯“關鍵少數(shù)”,重點聚焦班子成員和廉政風險易發(fā)多發(fā)崗位,精準有力問責,堅持權責統(tǒng)一、失責必問,緊盯領導干部公權不用、公權私用、公權亂用,實施規(guī)范問責、精準問責。同時,整合現(xiàn)有監(jiān)督制度,加強對關鍵少數(shù)、重點崗位的信息化監(jiān)督,實現(xiàn)舉報、查證、反饋、信息報送一體化,進一步提升監(jiān)督效能,著力解決壓力傳導層層遞減、責任鏈條逐級松動、管黨治黨寬松軟等問題。

今年以來,西固區(qū)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,從強化對“一把手”和領導班子的監(jiān)督入手推進全面從嚴治黨,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅決落實中央和省市委重大決策部署,不斷增強“四個意識、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

指導各級黨組織開展理論宣講、專題輔導和講黨課等活動,督促廣大黨員干部增進政治認同、理論認同,不斷筑牢踐行“兩個維護”的思想根基。

二是將“兩個維護”真正落實到行動上。進一步完善區(qū)委常委會議事規(guī)則和決策程序,著力提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,今年以來,共召開區(qū)委常委會會議47次,第一時間傳達學習中央和省市各項重大決策部署精神,推進各方面具體任務落實。

三是全面落實管黨治黨主體責任。先后召開十一屆區(qū)委四次、五次、六次、七次全會,紀委全會、組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)會議等,對全區(qū)全面從嚴治黨、政治監(jiān)督工作進行了多角度、全方位的安排部署,并在區(qū)委常委會議上10次聽取和審議了全面從嚴治黨工作,督促各級領導干部履行管黨治黨責任,不斷推動管黨治黨責任落實落細。按照省、市委下發(fā)的關于宣布廢止黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件目錄,認真對照、逐條梳理,全區(qū)共清理文件24件,其中宣布廢止14件,宣布失效5件,修改完善5件。同時,認真開展黨內(nèi)規(guī)范性文件備案審查工作,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道延伸,不斷推進黨內(nèi)法規(guī)制度建設制度化、規(guī)范化。

四是嚴格執(zhí)行民主集中制原則。民主集中制是黨的根本組織原則和領導制度,也是加強黨內(nèi)監(jiān)督的根本原則。區(qū)委始終不折不扣落實“四個服從”要求,嚴格執(zhí)行《區(qū)委全委會議事決策規(guī)則》《區(qū)委常委會議事決策規(guī)則》,堅持集體領導和個人分工負責相結合,對于全區(qū)重大項目安排、重要人事任免、大額資金支出等事項,始終堅持集體研究、集體討論、集體決策,做到民主基礎上的集中和集中指導下的民主。

(二)加強對下級黨組織“一把手”和領導班子的監(jiān)督一是嚴明政治紀律規(guī)矩。堅持問題導向,對“七個有之”等問題保持高度警覺,堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為,嚴肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結派、行動上陽奉陰違等問題。綜合運用約談提醒、談話函詢等多種形式,今年以來,開展約談65人次,談話函詢130人次,防止干部出現(xiàn)妄議中央大政方針、拒不執(zhí)行黨組織決定和不嚴格執(zhí)行請示報告制度等問題,不斷提高黨員領導干部的紀律規(guī)矩意識。圍繞《中華人民共和國監(jiān)察法》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,組織開展警示教育活動184次、廉政大講堂245次,剖析典型案例,以案為鑒、以案釋法。

二是認真落實組織生活制度。堅持落實計劃報備制度化、全程紀實規(guī)范化、督查指導常態(tài)化,突出思想性和政治性,推動黨的組織生活制度落地見效。嚴格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會等黨內(nèi)基本制度,制定下發(fā)《黨支部制度匯編》《資料規(guī)整清單》等,讓各基層黨支部熟知在什么時間,什么范圍,以什么樣的標準流程,過組織生活,確保黨內(nèi)政治生活嚴起來、實起來、活起來。督促全區(qū)各級黨組織全面推行“主題黨日+”活動,全區(qū)814個黨組織、19058名黨員以支部為單位,在每月第一周周一下午開展主題黨日活動,并將“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等黨內(nèi)基本組織生活用“主題黨日”這個載體有效統(tǒng)籌,促使黨員“四個意識”更加堅定。

三是制定黨建工作制度。研究制定并嚴格實行《區(qū)委定期聽取黨建工作匯報制度》和《黨建工作“季度督導檢查、半年觀摩交流、年終考核評估”制度》,定期專題聽取鄉(xiāng)街黨(工)委、部門黨組(委)書記黨建工作匯報。今年以來,組織召開黨建工作推進會4次,區(qū)內(nèi)黨建觀摩2次,區(qū)外黨建觀摩會2次,開展專項督查2輪次,對工作落實不力的書記進行約談,各黨委(黨組)向區(qū)委匯報黨建工作實現(xiàn)了全覆蓋,切實傳導了壓力,靠實了工作責任。

(三)自覺接受同級紀委監(jiān)督一是在落實重大決策部署方面。認真履行黨委總攬全局、政府依法行政,紀委監(jiān)委專責監(jiān)督職責,今年以來共召開區(qū)委常委會會議47次,傳達學習中央和省市各項重大決策部署精神,推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等各方面具體任務落實。認真貫徹中央關于深化黨和國家機構改革的重大決定,在充分征求紀委監(jiān)委意見的前提下,有序推進機構組建、班子配備、人員轉隸、“三定”制定等具體工作,圓滿完成機構改革任務。

二是在落實重要工作部署方面。區(qū)委堅持以黨的建設為引領,以“141”總體發(fā)展思路為統(tǒng)攬,以構建“128”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為抓手,實施精致蘭州西固計劃,加快推進現(xiàn)代化中心城區(qū)建設,著力保障和改善民生,強化和創(chuàng)新社會治理,推進全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。今年以來,區(qū)委常委會共研究“三重一大”事項19次,區(qū)政府常務會議共研究決策重大事項16次,紀委監(jiān)委在全區(qū)重要工作部署方面全程參與,并適時根據(jù)工作推進情況開展督查,對工作推動不力的“一把手”和領導班子及時進行約談,對工作不落實、慢落實、假落實的嚴肅問責。

三是在規(guī)范干部選拔任用方面。嚴把選人用人政治關,規(guī)范選人用人程序,堅持凡提必審、凡提必考、凡提必談,征求黨風廉政意見2154人次,建立并定期更新廉政檔案庫,完成全區(qū)4名省管領導干部、36名市管領導干部個人廉政檔案收集報送和全區(qū)1115名科級干部廉政檔案更新完善工作。同時,嚴把黨員“入口關”,進一步整體優(yōu)化村(社區(qū))“兩委”隊伍和村(社區(qū))后備干部隊伍,全面推行重點對象資格聯(lián)審、負面信息聯(lián)通和清理處理聯(lián)動“三聯(lián)”機制,嚴格黨員日管理。

“一站式”規(guī)范解決委機關、派出機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(工)委審批程序和規(guī)范使用問題,推進辦案工作一體化。

下發(fā)紀律檢查建議書34份,紀檢監(jiān)察建議書10份,函詢通知書7份,防止小錯釀成大錯、小問題變成大問題,取得了良好政治效果、紀法效果和社會效果。

前四輪巡察共發(fā)現(xiàn)問題560件,整改率70.7%,其中發(fā)現(xiàn)并推動解決落實黨的路線方針政策和中央省市區(qū)決策部署不到位問題174件,督促被巡察單位建章立制177個。

運用“第二種形態(tài)”紀律輕處分、組織調(diào)整30人次,占16.5%;

第三種形態(tài)14人次,占比7.7%;

第四種形態(tài)8人次,占比4.4%。全方位推動黨內(nèi)法規(guī)制度落實落細。對“四風”問題,時刻防范,露頭就打,今年以來,查處并通報曝光違反中央八項規(guī)定精神問題9起10人,查處并通報曝光侵害群眾利益的不正之風和腐敗典型問題8起12人。

(三)加強對下級“一把手”和領導班子監(jiān)督區(qū)紀委監(jiān)委、組織部門派員列席、監(jiān)督指導全區(qū)154個科級領導班子開好專題民主生活會,加強會前、會中、會后的全程監(jiān)督,特別是督促被談話函詢的班子成員在民主生活會上說清楚、講透徹,強化經(jīng)常性政治體檢。嚴格落實《鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)直部門黨政主要負責人向區(qū)委述責述廉述作風實施辦法》,黨政主要負責人在黨風廉政建設責任制年度考核測評大會上就落實黨風廉政建設責任制和個人廉潔自律情況進行述職,對存在的問題提出切實可行的措施加以改進,綜合評價結果作為干部素質(zhì)評價、選拔任用的重要依據(jù),并歸入本人廉政檔案。嚴格按照《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》《監(jiān)察法》規(guī)范開展審查調(diào)查,持續(xù)加大查處力度,形成有力震懾。

派出機構堅守職責定位開展監(jiān)督注重把握“樹木”與“森林”狀況,統(tǒng)籌政策和策略綜合運用,結合使用紀律、法律“兩把尺子”,聚焦政治立場、政治原則、政治擔當、政治紀律,打好紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督“組合拳”,形成科學全方位的監(jiān)督格局。首先,建立派駐機構與巡察機構協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,全區(qū)共11個綜合派出紀工委,明確每個派駐機構監(jiān)督6至10個部門,并實行交叉辦案,帶隊開展巡察工作,形成了“探頭”與“利劍”作用優(yōu)勢互補。其次,建立紀檢監(jiān)察機關與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(工)委聯(lián)系機制,制定《西固區(qū)紀委監(jiān)委各紀檢監(jiān)察室聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作制度》,明確紀檢監(jiān)察科室對所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(工)委日常監(jiān)督工作進行綜合協(xié)調(diào)和指導,全面實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(工)委執(zhí)紀審查“全覆蓋”。再次,建立巡視機構與紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督協(xié)調(diào)常態(tài)化機制,加強紀檢監(jiān)察機關對巡視整改落實情況的日常監(jiān)督,實行巡察問題“雙反饋”、線索移交制度,推動巡視監(jiān)督與紀律監(jiān)督等有機結合、成果共享。

對一把手和領導班子監(jiān)督情況報告篇八

在我國現(xiàn)有領導體制下,各級各部門“一把手”在領導班子權力結構中處于核心地位。如何建立健全行之有效的監(jiān)督機制,切實加強對“一把手”監(jiān)督和紀委對同級黨委常委會成員的監(jiān)督,已成為進一步完善懲防體系建設,推進黨風廉政建設和反腐敗工作亟待解決的重大課題。最近,碧江區(qū)紀委專門組成調(diào)研組,深入六個紀工委和部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)進行了專題調(diào)研。

絕大多數(shù)部門黨政主要負責人對黨務和行政工作都有明確的分工:局長主持本部門行政業(yè)務工作,黨組書記主持局黨組全面工作,分管黨風廉政、紀檢監(jiān)察、干部人事等工作。有的機關黨委書記只分管業(yè)務,不抓黨(委)組工作,甚至有的改任非領導職務干部也參與領導班子分工。針對這一點,碧江區(qū)《關于印發(fā)碧江區(qū)部門預算編制管理辦法的通知》(碧府發(fā)〔2012〕66號)第一章總則第六條明確規(guī)定,黨政主要負責人一律不得直接分管財務工作?;鶎蛹o委在同級黨委和上級紀委雙重領導下工作,行使監(jiān)督權力的主動性減弱,監(jiān)督力度不強,呈現(xiàn)的是一種“氣不足、力不夠”的疲軟狀態(tài),尤其是對大權在握的黨政“一把手”難以真正實現(xiàn)有效監(jiān)督。針對這一問題,部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)嚴格按照《關于黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》,建立了黨政一把手報告?zhèn)€人重大事項制度,每年報告兩次,實行個人重大事項報告?zhèn)浒?;同時,要求對重大問題決策、重要干部任免、重點項目投資決策、大額資金使用等“三重一大”必須經(jīng)過集體研究,完善了領導干部廉政風險防控“一查二卡三防控四承諾”工作機制,確保有權必有責、用權受監(jiān)督。近幾年隨著干部人事制度的不斷完善,對各級黨政“一把手”和紀委對同級黨委常委會成員的監(jiān)督雖然取得了一定進展,但還沒有從根本上扭轉措施不力、效果不好的局面,仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié)和突出矛盾。

通過調(diào)研,我區(qū)雖然普遍重視和加強對領導干部的監(jiān)督并已取得了一定成效,但是對黨政“一把手”和紀委對同級黨委常委會成員的監(jiān)督仍然是一個難題,面臨著不小的困難和挑戰(zhàn)。

一是不敢監(jiān)督。有些“一把手”在單位存在高人一等的思想,認為自己是“老大”,除了上級可以對自己進行監(jiān)督外,別人無權監(jiān)督;有些“一把手”則認為,監(jiān)督主要是對副職和下級的,自己不在監(jiān)督之列,常常把自己置于監(jiān)督之外;甚至有些“一把手”認為對自己監(jiān)督多了,會削弱領導班子乃至整個單位的威信和束縛手腳。受這些因素影響,往往導致監(jiān)督不具體、不到位。

二是不便監(jiān)督。盡管各紀工委、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)制定了相應的議事規(guī)則、決策程序和規(guī)章制度,但有的只是表面文章,針對性、實效性和可操作性不強。特別是針對“一把手”在行使“三重一大”事項方面的實際權限,監(jiān)督者的命運已由被監(jiān)督者掌控,客觀上各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)和部門紀檢監(jiān)察機關很難履行自身職責,難以發(fā)揮作用,對“一把手”根本不可能進行有效監(jiān)督。針對紀委對同級黨委常委會成員的監(jiān)督,由于體制的不同,紀委畢竟是在同級黨委領導下開展工作,人權、財權、物權都在黨委掌控之下,如果沒有黨委的認可,紀委往往會成為一潭“死水”。所以,對同級黨委常委會成員的監(jiān)督會面臨諸多不便,即使發(fā)現(xiàn)問題也只好“睜一只眼閉一只眼”,不好捅破“窗戶紙”。

三是不好監(jiān)督。雖然當前的信息渠道比較暢通,但難于監(jiān)督的情況也普遍存在。如一些單位“一把手”把公車當私車甚至是自己的專車,上下班公車接送、雙休日節(jié)假日公車私用,親朋好友來了,不論公事私事,基本都是公款招待以及公款請客送禮等,雖然大家都知道這是有違黨紀條規(guī)的,卻很難進行有效的監(jiān)督。對此類問題,上級組織和領導一般是管不過來或者不可能管得那么具體,班子成員是敢怒不敢言,單位職工是看在眼里記在心里,群眾把賬記在共產(chǎn)黨身上,心里罵共產(chǎn)黨腐敗。當然,也有一些單位的副職和班子成員對“一把手”進行了監(jiān)督,但結果并不令人滿意,到頭來往往是搞得班子內(nèi)部不團結、經(jīng)常鬧矛盾。可每當?shù)搅诉@個時候,其根源在哪里?誰應負主要責任?誰是誰非?都沒有人來評判,沒有人站出來為監(jiān)督者撐腰,而一旦到了鬧得不可開交時,便只能請求組織出面協(xié)調(diào)解決了。

四是不懂監(jiān)督。部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)專兼職紀檢干部人員有限,干部不能做到專職專用,分工混亂的現(xiàn)象極為普遍。加之有些新進入紀檢監(jiān)察崗位的干部本身業(yè)務素質(zhì)不高,執(zhí)紀辦案能力偏弱,存在著對一些新的政策規(guī)定掌握得不夠,思路不夠清晰,措施不夠有力、量紀不夠準確、寬嚴把握不當?shù)葐栴},以致在監(jiān)督上沒法做到有的放矢,不善于抓住重點,也沒有精力做好紀檢監(jiān)察工作。

五是不善監(jiān)督。由于開展監(jiān)督的思路和手段落后,目前相當一部分黨政領導班子民主集中制堅持不好,民主生活會質(zhì)量不高,沒有起到應有的監(jiān)督作用,致使“一把手”在班子中形成“家長制”和“一言堂”而沒有得到應有的監(jiān)督和批評。黨政“一把手”作為班長,也就沒有擺正自己的位置,發(fā)揮帶頭作用,沒有處理好民主與集中的關系,自覺接受班子成員的監(jiān)督與批評。民主生活會雖然一年比一年規(guī)范,但是領導干部講成績多,擺問題少,很少用批評和自我批評的武器開展積極的思想斗爭,削弱了領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一些班子成員作為副職和助手,不能正確處理班子成員之間的關系,不能從國家、人民的利益出發(fā),正確行使人民賦予的權力。而是從個人的利益出發(fā),對一把手不愿監(jiān)督,不敢監(jiān)督,致使一些領導干部在工作中形成了不正常的人身依附關系,助長了“一把手”主觀主義和家長制作風,集中領導、分工負責、相互協(xié)作的民主集中制原則遭到破壞,班子成員之間相互監(jiān)督名不符實甚至名存實亡。

解決對黨政“一把手”監(jiān)督難的問題,建議從以下方面入手:

一是強化監(jiān)督意識。正確認識監(jiān)督的重要意義,切實加強對“一把手”監(jiān)督是從嚴治黨、促使各級領導干部正確行使權力的可靠保證。我們要使各級黨委及其領導成員尤其是“一把手”對監(jiān)督工作的重要性和緊迫性有一個充分的認識,自覺樹立廉潔意識,有力克服和防止在監(jiān)督方面存在的認識誤區(qū)。同時還要全面推行黨務公開、政務公開,深入開展好廉政風險防控工作,并且堅持簡政放權,能納入政務中心的審批事項一律納入政務中心,避免權力過于集中和暗箱操作給權力尋租提供機會。

二是改革監(jiān)督體制。建立健全“三重一大”事項管理制度,對人、財、物實行副職簽批制,且不能只由一名副職審核把關;狠抓“一把手”隊伍建設,從培養(yǎng)、選拔、任用、監(jiān)督到管理各個環(huán)節(jié)嚴格把關著力解決干部“能上不能下,能進不能退”的問題。同時建立“一把手”思想道德量化評分制度,對家庭不和及社會滿意度評價差的予以扣分,情節(jié)嚴重的進行誡勉談話并取消年度評先選優(yōu)資格,嚴厲懲治“一把手”不作為、慢作為、亂作為等行為的發(fā)生。

三是落實廉政責任。按照“黨委統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調(diào),部門各負其責,依靠群眾的支持和參與”的領導體制和工作機制的要求,修訂和完善黨風廉政建設和反腐敗工作責任分工,明確責任,分解任務。黨委、政府領導班子對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負全面領導責任;領導班子的正職對黨風廉政建設和反腐敗工作負總責;領導班子其他成員抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負直接領導責任。加強對執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況的檢查和考核,考核結果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。鄉(xiāng)紀委書記主抓黨風廉政建設,管理監(jiān)督好班子成員,把黨風廉政建設工作納入經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的總體目標,做到同部署、同落實、同檢查、同獎懲。

四是強化廉政教育。通過剖析典型案例,積極開展反腐倡廉警示教育和預防職務犯罪教育,使其不想違紀、不敢違紀、不會違紀,提高廉潔自律意識,自覺抵制不正之風和腐敗現(xiàn)象的侵蝕,在思想上筑起拒腐防變的防線,營造風清氣正的良好氛圍,真正做到源頭反腐、開門反腐、制度反腐。

解決紀委對同級黨委常委會成員監(jiān)督難的問題,建議從以下方面入手:

一是完善監(jiān)督機制。紀委副書記任職推行異地交流、定期交流并出臺相應的保障政策和機制,這樣既有利于紀委對同級黨委常委會成員的大膽監(jiān)督、有效監(jiān)督,也可免除紀委書記后顧之憂,便于紀檢監(jiān)察機關領導班子建設和整體作用的發(fā)揮。此外,全面推行上下級紀委聯(lián)動協(xié)作機制,同時由上級紀委授權,紀委可對同級黨委常委會成員參照司法機關“屬地管理”模式進行監(jiān)管(包括違紀案件的查辦),以堵住過去單純按照干部管理權限進行監(jiān)督管理存在的漏洞,從而進一步增加紀檢監(jiān)察機關的威懾力。

二是改革領導模式。此模式與現(xiàn)有的雙重領導模式不同,即從原來的以同級黨委領導為主調(diào)整為以上級紀委領導為主,特別是下級紀委的干部人事均由上級紀委提名和任命。同時,在人員編制、工作經(jīng)費、辦公設備等方面對紀委優(yōu)先保障,單獨安排,重點考慮。為慎重起見,可以試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委由縣級紀委垂直管理,不斷摸索和總結經(jīng)驗后再逐步推廣。

三是加強隊伍建設。配齊配全鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)紀委專職人員,適當增加人員編制,并放寬專職紀委副書記的身份限制,以便拓寬選人用人視野,做到好中先好、優(yōu)中選優(yōu)。

四是注重作用發(fā)揮。對同級黨委常委會成員的述職述廉述德、年度考核、評先選優(yōu)、選拔任用等環(huán)節(jié),都應明確同級紀委委員參與并行使表決權、評判權,并試行紀委對同級黨委常委會成員民主評議工作,有利于進一步加強對領導干部的監(jiān)督,對增強“一崗雙責”意識、促進黨風廉政建設和保證領導干部廉潔自律具有重要意義。

五是推行立體監(jiān)督。整合各方面力量和資源,實行紀律監(jiān)督、法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督相結合的立體監(jiān)督模式,避免“上級監(jiān)督太遠、同級監(jiān)督太軟、下級監(jiān)督太難”的現(xiàn)象,為紀委監(jiān)督同級黨委常委會成員提供堅強后盾。特別是針對干部作風問題屢犯不止,為把干部作風建設落到實處,區(qū)紀委今年面向社會公開選聘了30名社會監(jiān)督員,對包括區(qū)四大班子成員在內(nèi)的全體黨員干部作風問題進行明查暗訪,開通民意“直通車”。對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理,做到一檢查一通報,一問題一剖析,一案例一曝光,突出監(jiān)督效果和社會效果。

綜合運用黨內(nèi)監(jiān)督。

領導干部個人有關事項報告。

對一把手和領導班子監(jiān)督情況報告篇九

【期刊名稱】《北京支部生活》。

【年(卷),期】1997(000)005。

【作者】田雄;。

【作者單位】;。

【正文語種】英文。

【中圖分類】i267。

【相關文獻】。

1.二把手與一把手——一把手眼中二把手的孽根性[j],王舒;?邢有濤。

2.“一把手”要有“一手”[j],任栩栩。

4.新時期“一把手”的素質(zhì)辨析[j],王援肅;?李曉源。

5.一把手與二把手共事藝術的辯證思考[j],李榮武。

以上內(nèi)容為文獻基本信息,獲取文獻全文請下載。

對一把手和領導班子監(jiān)督情況報告篇十

今年以來,在市委、市政府的正確領導下,局黨組不斷加強機關思想、作風、制度、廉政建設,團結和帶領全體干部職工,圍繞發(fā)展大局,創(chuàng)新工作思路,強化依法監(jiān)管,各項工作取得新進展,全市安全生產(chǎn)形勢保持總體平穩(wěn)的態(tài)勢,為建設“平安**”、構建和諧社會做出積極貢獻。班子廉政、勤政建設和履行職責情況如下:

黨組始終把政治堅定、思想先進、作風過硬放在自身建設的首位,堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,努力適應新形勢、新任務需要。堅持黨組理論中心組學習制度、領導干部集體學法制度和定期政治學習制度,深入學習貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神、中國特色社會主義理論和科學發(fā)展觀重要論述,班子的理論水平、把握全局和駕馭復雜局勢的能力有新提高,全體黨員群眾深受教育,激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的巨大熱情。認真落實科學發(fā)展觀,加快指導思想轉變,堅持源頭管理和過程控制并重,按照高危產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃指導意見,嚴格控制區(qū)域規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局,嚴格控制高危險、有污染項目,杜絕或減少先天隱患;適應北海新區(qū)發(fā)展需要,積極爭取省政府支持,依托**集團建立了**應急救援中心,為北海新區(qū)發(fā)展提供了安全保障。認真組織干部職工參與“我為**發(fā)展獻計獻策”活動,上報合理化建議11條,其中3條建議被市委、市政府采納。帶領全體干部職工認真貫徹市委、市政府的決策部署,根據(jù)全市年度重點工作安排,圍繞大局,鎖定目標,突出重點,創(chuàng)新思路,強化措施,狠抓落實,努力強化責任落實、科技創(chuàng)新、基礎基層、執(zhí)法監(jiān)察、預警應急等重點工作,完成了安全監(jiān)管各項任務目標。同時,堅持干部帶頭、全員招商,年內(nèi)引資3500萬元人民幣。積極爭取省政府150萬元安全生產(chǎn)專項資金,支持安全生產(chǎn)防護用品檢測檢驗研發(fā)、隱患治理、視頻監(jiān)控和應急救援裝備建設。

緊緊圍繞“團結、務實、高效、廉潔、創(chuàng)新”的思路,不斷加強機關思想、作風建設,為推動又好又快發(fā)展凝聚合力。。認真組織開展新一輪解放思想大討論,班子成員帶頭、全員參與、系統(tǒng)學習、深刻查擺、認真整改,進一步解放思想、振奮精神、改進作風,增強了干部職工服務發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的積極性。在黨員干部中開展了“做勤廉表率、促科學發(fā)展”教育活動,通過上黨課、舉辦報告會、開展警示教育、實踐活動等,引導干部職工把握規(guī)律、創(chuàng)新思路、轉變方式、**難題、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展。對年度30項重點工作,明確了目標和重點,將執(zhí)行責任層層分解落實到班子成員、科室負責人和承辦人,明確辦結時限,實行過程控制,季度調(diào)度通報,年終述職評議考核,促進了工作落實。堅持黨組會議制度和周一局長辦公例會制度,通報有關情況,研究重點事項,部署階段工作。涉及行政審批、人事調(diào)整、重大資金使用等事項,均集體討論、民主決策。按照紀檢、組織部門要求,認真組織召開黨組、支部民主生活會,主動開展批評與自我批評,集思廣益,廣開言路,求同存異,做到了大事講原則,小事講風格,團結謀共識。黨組一班人講政治、講大局、講團結、講奉獻,全體干部職工心齊、氣順、風正,打造了團結、務實、進取、創(chuàng)新的領導班子和富有團結戰(zhàn)斗力的和諧團隊。

始終重視和加強**系統(tǒng)自身建設,努力打造“品行正、作風硬、業(yè)務精”的**隊伍。認真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》,堅持德才兼?zhèn)涞挠萌藰藴?,看實績,論主流,調(diào)整充實干部隊伍,調(diào)動了干事創(chuàng)業(yè)的積極性。通過開展新一輪解放思想大討論等活動,全體干部職工大局意識、爭先意識進一步強化,服務發(fā)展、服務企業(yè)的氛圍日益濃厚,為企業(yè)指導服務更加有效。堅持剛性執(zhí)法與柔性服務相結合,樹立“執(zhí)法先送法,監(jiān)管先服務”的理念,在監(jiān)管執(zhí)法過程中,既當監(jiān)察員又當宣傳員、服務員和指導員,積極幫助企業(yè)查隱患、促整改、辦手續(xù)、搞培訓,得到企業(yè)好評,有的企業(yè)還送來了錦旗;實行領導干部聯(lián)系縣(區(qū))制度,點對點進行監(jiān)察、督查、指導和調(diào)研;在重要時期持續(xù)開展暗訪夜查,不到招呼、不下通知,輕車簡從下基層,贏得鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)好評;在抗震救災期間干部職工講黨性、爭奉獻、獻愛心,個人踴躍捐款近萬元,在“我為災區(qū)捐套房、我為災民安個家”活動中機關捐款5萬元,表現(xiàn)出了極大的愛國熱情,并轉化為做好**工作的實際行動。在日趨繁重的監(jiān)管任務和巨大的工作壓力面前,整個隊伍經(jīng)受了鍛煉和考驗,在各類檢查、督查、應急救援等工作中,克服困難、全力以赴,充分展示了形象;在“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”競賽、**系統(tǒng)乒乓球賽、機關運動會、健身跑等活動中,大家積極參與,展示了良好精神風貌。11月份,市人大常委會組織安全生產(chǎn)工作調(diào)研,安全生產(chǎn)工作得到調(diào)研組的充分肯定。

對一把手和領導班子監(jiān)督情況報告篇十一

20-年以來,××鎮(zhèn)以***新時代中國特色社會主義思想為指導,強化對“一把手”和領導班子的監(jiān)督,推進全面從嚴治黨,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,堅決落實中央和省市委重大決策部署,堅定不移擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。鎮(zhèn)黨委堅定不移推進全面從嚴治黨,狠抓責任落實,強化壓力傳導,主動擔職盡責,全面從嚴治黨取得新實效。

(一)始終筑牢理想信念根基。

鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞***新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大、黨章,以及***總書記關于全面從嚴治黨的重要講話和指示精神,先后召開理論學習中心組學習會議22次,組織黨史學習教育、思想作風紀律整頓等各類主題學習30多次。指導鎮(zhèn)班子成員開展理論宣講10余次,組織新任兩委班子集中培訓1次、村監(jiān)會成員培訓2次,督促各村、社區(qū)黨組織開展“萬人示范培訓班”活動,督促廣大黨員干部增進政治認同、理論認同,不斷筑牢踐行“兩個維護”的思想根基。

(二)將“兩個維護”真正落實到行動上。

進一步完善鎮(zhèn)黨委會議事規(guī)則和決策程序,著力提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,今年以來,共召開鎮(zhèn)黨委會議50次、黨政聯(lián)席會議31次,第一時間傳達學習中央和省市各項重大決策部署精神,推進各方面具體任務落實。

(三)全面落實管黨治黨主體責任。

今年專題安排部署全面從嚴治黨工作8次,黨委會議2次聽取鎮(zhèn)紀委全面從嚴治黨工作情況,不斷推動管黨治黨責任落實落細。

(四)嚴格執(zhí)行民主集中制原則。

鎮(zhèn)黨委始終不折不扣落實“四個服從”要求,完善領導班子議事規(guī)則,堅持集體領導和個人分工負責相結合,對于全鎮(zhèn)重大項目安排、重要人事任免、大額資金支出等事項,始終堅持集體研究、集體討論、集體決策,做到民主基礎上的集中和集中指導下的民主。嚴格落實《××鎮(zhèn)“三重一大”集體決策制度》、《××鎮(zhèn)黨委會議事規(guī)則》、《××鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會制度》等,黨委會、黨政聯(lián)席會記錄本等指定專人記錄、保存,沒有出現(xiàn)以專題會代替黨委會、黨政聯(lián)席會作決策等現(xiàn)象。

(一)嚴明政治紀律規(guī)矩。

堅持問題導向,對“七個有之”等問題保持高度警覺,堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為,嚴肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結派、行動上陽奉陰違等問題。綜合運用約談提醒、談話函詢等多種形式,鎮(zhèn)紀委今年已約談東尖中、南尖中、李村等,防止干部出現(xiàn)不嚴格執(zhí)行上級黨委安排部署,不斷提高黨員干部的紀律規(guī)矩意識。

(二)認真落實組織生活制度。

堅持落實計劃報備制度化、全程紀實規(guī)范化、督查指導常態(tài)化,突出思想性和政治性,推動黨的組織生活制度落地見效。嚴格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會等黨內(nèi)基本制度,制定下發(fā)《村級班子運轉基層黨建業(yè)務指導手冊》,定期印發(fā)《主題黨日活動方案》,讓各級黨支部熟知在什么時間,什么范圍,以什么樣的標準流程,過組織生活,確保黨內(nèi)政治生活嚴起來、實起來、活起來。督促全鎮(zhèn)黨組織全面推行“主題黨日+”活動,全鎮(zhèn)52個黨組織、2213名黨員以支部為單位,在每月第一周周一下午開展主題黨日活動,并將“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等黨內(nèi)基本組織生活用“主題黨日”這個載體有效統(tǒng)籌,促使黨員“四個意識”更加堅定。

(三)制定黨建工作制度。

定期向上級黨委匯報黨建工作,今年以來,組織召開鎮(zhèn)黨建專題工作推進會2次,組織黨建觀摩2次,各村、社區(qū)黨組織定期向鎮(zhèn)黨委匯報黨建工作,切實傳導壓力,靠實工作責任。

一是在落實重大決策部署方面。認真履行黨委總攬全局、政府依法行政,紀委監(jiān)委專責監(jiān)督職責,組織鎮(zhèn)黨委班子成員及時傳達學習中央和省市各項重大決策部署精神,推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等各方面具體任務落實。

二是在落實重要工作部署方面。鎮(zhèn)黨委堅持以黨的建設為引領,加快推進縣城建設,著力保障和改善民生,強化和創(chuàng)新社會治理,推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。今年以來,鎮(zhèn)黨委會、黨政聯(lián)席會共研究“三重一大”事項10余次,鎮(zhèn)紀委監(jiān)委在人居環(huán)境整治、農(nóng)村改廁、違章建筑拆出等重要工作部署方面全程參與,并適時根據(jù)工作推進情況開展督查,對工作推動不力的村黨支部書記及時進行約談,對工作不落實、慢落實、假落實的嚴肅問責。

三是在規(guī)范干部選拔任用方面。嚴把選人用人政治關,規(guī)范選人用人程序,堅持凡提必審、凡提必考、凡提必談。同時,嚴把黨員“入口關”,進一步整體優(yōu)化村(社區(qū))“兩委”隊伍和村(社區(qū))后備干部隊伍,全面推行重點對象資格聯(lián)審、負面信息聯(lián)通和清理處理聯(lián)動“三聯(lián)”機制,嚴格黨員日管理。

鎮(zhèn)紀委監(jiān)委加強對同級黨委班子監(jiān)督,推動鎮(zhèn)黨委“一把手”加強對下級黨組織書記和村兩委監(jiān)督。一是抓好日常監(jiān)督管理。把“關鍵少數(shù)”作為日常監(jiān)督重點對象,堅持把問責“板子”對準領導干部特別是“一把手”和鎮(zhèn)班子成員,督促自查崗位廉政風險、嚴格按章辦事、自覺遵守廉潔紀律,從思想觀念、工作作風、領導方法、能力素質(zhì)等帶頭整改、作出表率,著力**主體責任虛化、監(jiān)督責任弱化、監(jiān)管職責軟化等突出問題。二是規(guī)范村、社區(qū)“小微權力”運行。制定印發(fā)《農(nóng)村(社區(qū))“小微權力”清單》,全面梳理農(nóng)村、社區(qū)小微權力清單并制作權力運行流程圖,確保權力運行公開化、規(guī)范化。三是嚴格執(zhí)紀執(zhí)法問責。聚焦“一把手”和領導班子偏差監(jiān)督糾正,綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀問責、監(jiān)督調(diào)查處置措施,堅持對嚴重違反政治紀律和政治規(guī)矩、政治問題與經(jīng)濟問題相互交織的腐敗案件,嚴肅查處清除隱患;對履行“兩個責任”不力的問題,精準追責問責,壓實政治責任。對推進停車場治理不力的××等村支部書記進行誡勉談話。

下一步,我鎮(zhèn)將以對“一把手”和領導班子監(jiān)督工作為抓手,堅持問題導向,提高政治站位,細化監(jiān)督內(nèi)容,突出監(jiān)督重點,創(chuàng)新監(jiān)督方式,逐步探索實踐,形成一套完善科學有效的監(jiān)督工作機制。同時加強干部隊伍建設,有針對性地組織相關工作培訓、討論交流等活動,不斷拓寬鎮(zhèn)村干部的思維和視野,把監(jiān)督什么、如何監(jiān)督作為學習的重點任務,讓干部們在干中學、在學中干,不斷提升工作能力,為推進全鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展貢獻自身力量。

對一把手和領導班子監(jiān)督情況報告篇十二

根據(jù)省紀委《關于對中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見貫徹落實情況開展專項監(jiān)督檢查的工作方案》要求,學校紀工委牢牢抓住監(jiān)督這一基本職責、第一職責,緊盯領導干部特別是“一把手”這一關鍵少數(shù),不斷改進監(jiān)督方式,加大監(jiān)督力度,推動“一把手”和領導班子監(jiān)督工作走深走實,取得實效?,F(xiàn)將監(jiān)督檢查情況報告如下:

一、監(jiān)督檢查情況。

(一)抓責任履行,壓實管黨治黨政治責任。

紀工委督促學校黨委會第一時間傳達學習了《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》文件精神,要求黨委領導班子和黨員領導干部深刻學習領會,自覺履行監(jiān)督職責,主動接受監(jiān)督約束。學校黨委建立完善了全面從嚴治黨“三個清單”,逐一明確黨委黨組主體責任、黨委書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”和紀工委監(jiān)督責任內(nèi)容,進一步壓實管黨治黨政治責任。

紀工委督促學校黨委制定并印發(fā)了《中共**市**學校委員會關于開展政治談話的工作方案》,明確黨委書記作為第一責任人,要定期與班子成員和下級“一把手”談心談話、提示警示,班子成員負責與分管部門負責人開展談話,做到上級“一把手”抓下級“一把手”,形成一級抓一級、層層抓落實的監(jiān)督工作格局。

**月**日,學校校長和黨委書記對學校各處室、專業(yè)系“一把手”、學校中層以上干部開展了集中談話。按照分級負責、全面實施的原則,其他黨委班子成員分別與分管部門班子成員開展了政治談話**次,共指出問題**個。2022年**月,學校召開中層以上干部會議,紀工委書記**開展了集體廉政談話,給領導干部上好“廉政第一課”,要求廣大干部要加強思想政治教育,樹牢不敢腐、不能腐、不想腐的觀念,落實好各部門黨風廉政建設第一責任人職責,加強干部作風建設,抓好本部門人員廉潔自律各項規(guī)定的教育和監(jiān)督。

(二)抓理論學習,切實提高“關鍵少數(shù)”接受監(jiān)督、自我約束的自覺。

思想是行動的先導,學校紀工委切實強化對領導干部理論學習的監(jiān)督,預防警惕由于黨性修養(yǎng)放松、宗旨意識淡薄而出現(xiàn)價值觀、權力觀和政績觀出現(xiàn)偏差等問題。

今年以來,緊緊圍繞新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大及十九屆歷次全會精神、黨章以及關于全面從嚴治黨的重要講話和指示精神,《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》等重要文件精神,先后召開理論學習中心組學習會議*次,組織ds學習教育、思想作風紀律整頓、黨章學習等各類主題學習**次,組織觀看警示教育片**次、**人次,開展理論宣講**次、**人次,督促領導干部增進政治認同、理論認同,不斷筑牢踐行“兩個維護”的思想根基。

(三)抓制度執(zhí)行,構建常態(tài)化監(jiān)督體系。

《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》對貫徹執(zhí)行全面從嚴治黨責任制度、民主集中制、“三重一大”決策監(jiān)督機制、巡視巡察、述責述廉等制度機制提出明確要求。學校紀工委督促黨委認真貫徹落實《意見》,將實踐中行之有效的做法和經(jīng)驗,上升為制度規(guī)范。

一是制定了《中共****市**學校委員會關于政治談話的方案》、《****市**學校紀工委強化政治監(jiān)督推動高質(zhì)量發(fā)展工作清單》、《市**學校紀工委關于深化專項治理嚴防吃喝送禮歪風變異回潮的監(jiān)督工作方案》、《規(guī)范廉潔意見的通知》、《關于“三重一大”事項集體決策實施細則》、《深入推進廉潔學校建設的實施意見》等一系列規(guī)范性文件,印發(fā)了《****市**學校各類津貼、補貼、補助、勞務費等項目清單》,扎牢制度籠子,擰緊廉政發(fā)條,把紀律和規(guī)矩挺在前面,為防范廉政風險筑牢了拒腐防變對堅固防線。

二是嚴格執(zhí)行黨委會議事規(guī)則,規(guī)范“關鍵少數(shù)”權力運行。****學校嚴格落實了《黨委會議事規(guī)則》、“三重一大”事項集體決策、“一把手”末位表態(tài)等制度,實行了全程紀實制度。學校紀工委加強了事前、事中、事后監(jiān)督,做到監(jiān)督貫穿事前醞釀、事中商量和事后執(zhí)行全過程,準時覺察問題、精準糾正偏差,切實做到“一把手”權力運行風險可防可控。紀工委圍繞貫徹重大決策部署、教育收費工作、教師招聘、績效工資考核發(fā)放等重點工作和關鍵環(huán)節(jié)開展了**次專項監(jiān)督檢查,針對財務工作開展年度檢查,發(fā)現(xiàn)*個方面**個具體問題,并責成立行立改,建章立制。

三是嚴格詳實“體檢”,建立完善電子廉政檔案。建立完善領導干部電子廉政檔案,為全面把握領導干部有關狀況提供一張詳實“體檢表”,讓“一把手”亮出“家底”,切實增添了領導干部的廉潔自律意識。截至目前,學校建立完善了*名副縣級、**名中層干部電子廉政檔案,為精準監(jiān)督提供有效載體。

(四)抓家教家風,有效覆蓋八小時以外監(jiān)督。

進一步了解黨員干部和教職員工的家庭環(huán)境、思想動態(tài)和社交情況加強家庭家教家風的引導教育筑牢“單位+家庭”反腐雙防線。

二、存在的問題。

一是個別“關鍵少數(shù)”對監(jiān)督的重要性認識不足。有的“關鍵少數(shù)”作為監(jiān)督的責任主體,存在不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督的問題,作為監(jiān)督的對象客體,存在排斥監(jiān)督甚至抵制監(jiān)督的情況。個別負責人政治站位有待提高,主動接受監(jiān)督的意識有待增強,有一談監(jiān)督就推給紀工委,把自己當成旁觀者的現(xiàn)象。二是日常監(jiān)管有盲區(qū)。對“一把手”和領導班子的監(jiān)督,雖然出臺了相應的制度規(guī)定,但有的過于籠統(tǒng),缺乏操作性,在實際工作中不好把握標準、不便具體操作。

三、下一步工作建議。

一是從主要領導干部抓起,帶頭落實“兩個責任”。一方面,嚴肅黨內(nèi)政治生活。一些領導干部之所以對監(jiān)督的認識存在偏差,很大程度上是由于沒有認真執(zhí)行民主集中制,出現(xiàn)了發(fā)揚民主不夠、正確集中不夠等問題。認真組織開展好民主生活會,按照要求進行對照檢查,做出示范和表率。另一方面,職位越高越要嚴格。越是領導干部,越是主要領導干部,越要按規(guī)矩正確、謹慎、干凈用權,誠心誠意接受監(jiān)督幫助。

二是強化自上而下的監(jiān)督,抓好日常監(jiān)督和延伸管理。貫徹落實好個人事項報告制度,實施領導干部報告?zhèn)€人有關事項制度,用好個人事項報告監(jiān)督“利器”,凡提必核,有效加強對領導干部廉潔用權、廉潔齊家的監(jiān)督;強化全天候、全方位的日常監(jiān)督,持續(xù)開展好政治家訪等加強家風家教建設的活動,建立完善政治家訪情況登記備案制度等,加強深入分析和研判,做好延伸管理,對發(fā)現(xiàn)有苗頭性、傾向性問題的干部及時進行提醒和問責。

對一把手和領導班子監(jiān)督情況報告篇十三

在縣紀委和局黨組的領導下,教育局領導班子充分發(fā)揮職能作用,認真學習貫徹xx和省、市、縣委關于全面從嚴治黨從嚴治校工作部署要求,認真履行“一崗雙責”,踐行“四個意識”,加強管黨治黨責任,加強黨內(nèi)監(jiān)督。主題教育為契機,以紀律作風建設為抓手,深入推進黨風廉政建設,推動了教育局全面從嚴治黨工作的扎實有效開展。現(xiàn)將工作情況報告如下:

自黨的十八屆三中全會對改革黨的紀律檢查體制,健全反腐敗領導體制和工作機制作出重大部署,教育局紀委通過認真學習,明確了落實黨風廉政建設監(jiān)督責任的重要意義,作為黨內(nèi)專門的監(jiān)督機關,紀委擔負著重要的工作職能,是黨的路線、方針、政策得以貫徹執(zhí)行的“維護者”,是各項紀律得以遵守的“捍衛(wèi)者是保持黨肌體健康的“守護者”。紀委切實負起黨風廉政建設的監(jiān)督責任,有利于紀委找準定位、正確履職,推動黨風廉政建設和反腐敗工作的深入發(fā)展,營造風清氣正的良好氛圍,促進地方經(jīng)濟社會建設。因此,市教育局紀委必須把履行監(jiān)督責任作為一項政治任務,執(zhí)好紀、把好關、問好責,完成好自已的神圣使命,為實現(xiàn)“辦人民滿意教育”的目標作出應有的努力和貢獻。

黨的十八屆三中全會把黨風廉政建設的監(jiān)督責任落實到紀委身上,紀委必須切實增強使命感、責任感和緊迫感,發(fā)揚勇于擔當?shù)木?,全面落實黨風廉政建設的監(jiān)督責任。市教育局紀委在市紀委和局黨委的領導下,認真履行黨章賦予的職責,充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門機關作用,全面落實監(jiān)督責任,當好黨委參謀助手,推動黨風廉政建設深入發(fā)展,主要抓好五方面工作:

一是加強組織協(xié)調(diào)。認真貫徹落實上級黨委、紀委的工作精神和決策部署,結合市教育系統(tǒng)實際情況,向局黨委提出黨風廉政建設和反腐敗工作的意見建議。在局黨委的統(tǒng)一領導下,發(fā)揮黨風廉政建設和反腐敗工作的組織協(xié)調(diào)作用,加強執(zhí)紀執(zhí)法機關協(xié)作配合,形成反腐敗工作的合力。協(xié)助局黨委加強落實黨風廉政建設責任制檢查考核,督促檢查黨風廉政建設和反腐敗工作任務落實,定期向局黨委和市紀委報告履行監(jiān)督責任的情況,及時請示報告黨風廉政建設和反腐敗工作的重要情況和問題。

二是加強紀律監(jiān)督。堅決維護黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),嚴格執(zhí)行黨的各項紀律,嚴肅查處違**紀行為。把嚴明政治紀律放在首位,切實維護黨的團結統(tǒng)一。嚴明組織紀律,克服組織渙散、紀律松弛現(xiàn)象。加強對黨的路線、方針、政策和決議決定執(zhí)行情況以及上級部門重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通。

三是加強監(jiān)督問責。監(jiān)督局黨委領導班子成員落實黨風廉政建設責任制,遵守廉潔自律規(guī)定等情況。監(jiān)督檢查下級黨組織履行黨風廉政建設主體責任、下級紀檢部門履行監(jiān)督責任情況。按照干部管理權限,對違**風廉政建設責任制的領導班子、領導干部進行責任追究,對有失職行為的領導干部進行問責。

四是加強案件查辦。堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,嚴肅查處領導干部違紀違法案件,切實解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。堅持抓早抓小、防微杜漸,主動了解情況、函詢約談,對黨員干部存在的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。落實查辦腐敗案件以上級紀委領導為主,線索處置和案件查辦在向局黨委報告的同時向市紀委報告制。

五是維護黨員權益。及時受理黨員干部的控告和申訴,切實保障黨員干部的權利。對黨員干部檢舉反映失實的要及時澄清,對誣告陷害的要追究責任,保護黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

xx年,市教育局紀委在市紀委和局黨委的正確領導下,按照黨的十八屆三中全會精神,全面落實黨風廉政建設監(jiān)督責任,通過刻苦勤奮、認真努力的工作,完成了黨風廉政建設和反腐敗工作的年度任務,取得良好成效,具體反映在以下五個方面:

一是全年查處案件百分之百,暗訪縣區(qū)學校近20所,處理信訪158件,處分人數(shù)33人,有力遏止腐敗現(xiàn)象和行業(yè)不正之風,營造了風清氣正的良好氛圍,促進教育事業(yè)科學發(fā)展和健康發(fā)展。

二是出臺文件,為每所市直學校配備了副校級紀檢員,增強市直學校的紀檢力量,推動市直學校黨風廉政建設和反腐敗工作的深入發(fā)展,營造健康、蓬勃向上的教育環(huán)境,提升學校的社會聲譽,努力增加人民群眾對市直學校教育工作的滿意度。

三是全市各級各類學校招生招考實行陽光招生,杜絕條子生,打招呼,確保招生招考工作公開、公平、公正,經(jīng)得起上級部門的檢查和人民群眾的監(jiān)督。同時,全市高中招生實行三限:限分數(shù)限人數(shù)限錢數(shù),增強全市高中招生的社會信譽度,努力獲得廣大學生和學生家長的滿意。

四是成立了教育陽光服務平臺,暢通群眾訴求通道,虛心聽取人民群眾對辦好教育的意見,積極征求人民群眾對辦好教育的建議,解決人民群眾接受教育所遇到困難間題,努力創(chuàng)辦和諧教育,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展。

五是加強公車管理,其中拍賣公車5臺,落實公車入庫制度,努力節(jié)約公車使用費用,發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)。

市教育局紀委充分認識到,要全面落實黨風廉政建設監(jiān)督責任,推進黨風廉政建設和反腐敗工作深入發(fā)展,有賴于一支堅強的紀檢監(jiān)察隊伍,為此按照“政治堅定、公正廉潔、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良”的要求,不斷加強紀檢監(jiān)察隊伍建設,取得了積極良好的成效。

一是加強學習,努力提高思想政治水平和業(yè)務工作能力。采取“請進來、走出去”的方法,對全市教育系統(tǒng)專兼職紀檢監(jiān)察干部開展定期的培訓,以此改善紀檢監(jiān)察干部的知識結構,拓寬紀檢監(jiān)察干部的工作視野,全面提高紀檢監(jiān)察干部的思想政治水平和業(yè)務工作能力,能夠勝任紀檢監(jiān)察工作,完成各項工作任務,取得良好成績,持續(xù)推進黨風廉政建設和反腐敗工作深入發(fā)展。

二是正確定位,全面落實黨風廉政建設監(jiān)督責任。對全市教育系統(tǒng)專兼職紀檢監(jiān)察干部工作進行正確定位,讓他們明確落實黨風廉政建設監(jiān)督責任,主要從社會關注的招生、教育收費、教師招聘、職稱評定和工程項目招投標以及采購等方面入手,全方位、多渠道進行執(zhí)紀執(zhí)法督查,確保不發(fā)生違法違紀事例,為全市教育事業(yè)健康發(fā)展、清亷發(fā)展提供堅實的組織紀律保障。

三是加強作風建設,遵守黨的紀律和國家的法律。要求全市教育系統(tǒng)專兼職紀檢監(jiān)察干部能夠自覺接受社會的監(jiān)督,樹立良好的思想作風、工作作風、生活作風,堅持原則,秉公執(zhí)紀,切實擔負起黨和人民賦予忠誠衛(wèi)士的職責。針對思想、組織、作風以及工作方面存在的突出間題,要求全市教育系統(tǒng)專兼職紀檢監(jiān)察干部對照檢查、深入分析、認真整改,自覺接受組織和人民群眾的監(jiān)督,努力成為加強學習的模范、真抓實干的模范、嚴格自律的模范,著力塑造“堅定、正義、有為、親民”的紀檢監(jiān)察干部新形象。

市教育局紀委刻苦勤奮、認真努力工作,雖然取得了良好的成績,但是與上級紀委的要求相比還是存在一定的差距,一是黨風廉政建設的教育機制不夠完善,如何深入開展教育,如何提高教育成效的辦法措施不多。二是黨風廉政建設責任制工作不夠加強,部分領導干部“一崗雙責”意識不強,依然存在重業(yè)務工作,輕廉政建設的現(xiàn)象。三是落實黨風廉政建設監(jiān)督責任的創(chuàng)新措施和辦法不多,制約了黨風廉政建設和反腐敗工作的進一步發(fā)展。今后,市教育局紀委要采取有效措施解決存在的不足問題,以新的精神、新的面貌、新的步伐,按照上級的要求,全面落實黨風廉政建設監(jiān)督責任,努力完成各項工作任務,取得更加良好的成績,為促進全市教育和諧使康發(fā)展提供堅強的保障。

對一把手和領導班子監(jiān)督情況報告篇十四

?近年來,鄉(xiāng)黨委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實管黨治黨政治責任,以高質(zhì)量黨建,引領全鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展。近日,《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》(以下簡稱《意見》)印發(fā)后,我鄉(xiāng)黨委認真學習貫徹,細化落實措施,確保將《意見》精神落在實處。

制定《意見》既是堅持黨的全面領導、維護黨中央集中統(tǒng)一領導的必然要求,又是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、破解對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題的迫切需要,更是完善黨和國家監(jiān)督體系、構建一體推進“三不”體制機制的重要舉措。收到《意見》后,白衣閣鄉(xiāng)黨委站在講政治的高度第一時間抓好學習貫徹落實,對二十五條要求逐條研讀,做到逐條對標對表,明確工作重點,明確職責任務,壓實監(jiān)督責任,將制度優(yōu)勢轉化為治理效能,切實促進白衣閣鄉(xiāng)各方面發(fā)展取得更多成果,更大成效。

針對《意見》提出的有關要求,在抓好現(xiàn)有各項工作落實的基礎上,鄉(xiāng)黨委認真研究細化措施,確保落實到位。具體來講:一是緊盯制度建設,規(guī)范權力運行。通過嚴格落實好民主生活會、民主集中制、“三會一課”、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等黨內(nèi)生活基本制度,種好“責任田”,落實黨委主體責任、黨委書記第一責任人職責、領導班子其他成員“一崗雙責”、切實加強黨內(nèi)監(jiān)督,杜絕黨內(nèi)監(jiān)督禁區(qū),使班子成員和“一把手”之間形成經(jīng)常性互相監(jiān)督的氛圍,促使“關鍵少數(shù)”做到有權必有責、有責要擔當,用權受監(jiān)督、失責必追究。二是加強對“一把手”監(jiān)督。鄉(xiāng)紀委在工作中切實發(fā)揮監(jiān)督作用,發(fā)現(xiàn)問題及時反應并指出,履行監(jiān)督專責和“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用;進一步深化政務公開,以適當?shù)姆绞焦_領導班子的工作規(guī)劃、決策程序、辦事規(guī)則等;人大依法履行監(jiān)督職責,堅持和完善行政執(zhí)法評議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、部門黨政“一把手”述職評議制度;三是加強對班子成員監(jiān)督。堅持習總書記指導蘭考民主生活會標準,嚴肅認真開展批評和自我批評;領導班子成員認真履行“一崗雙責”,在工作中相互提醒、相互督促。四是加強對村黨支部的監(jiān)督。發(fā)揮鄉(xiāng)黨委和紀委對村級自我監(jiān)督的帶動引領作用,經(jīng)常性入村調(diào)研,了解村支部“四議兩公開”、民主集中制等重大決策程序落實情況,確保集體決策的民主集中、公平公開,嚴防村黨支部書記“一言堂”;定期梳理村級監(jiān)督主要內(nèi)容和流程,加強對村級財務、涉農(nóng)資金、產(chǎn)業(yè)項目、低保扶貧等村級重大事項的監(jiān)督能力;利用公開欄、村民小組微信群等多種形式公示公開,公布監(jiān)督舉報方式,主動接受群眾和社會監(jiān)督;進一步配齊配強鄉(xiāng)、村級紀檢監(jiān)督隊伍,提升經(jīng)費、辦公設施設備保障水平,增強鄉(xiāng)、村級紀檢工作動能;選拔出群眾基礎好、德才兼?zhèn)涞拇寮壖o檢組織隊伍,嚴格執(zhí)行回避程序,提升獨立監(jiān)督履職能力。

通過《意見》的貫徹落實,促進了主動開展監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督,不斷增強鄉(xiāng)黨委的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

實踐告訴我們:貫徹落實《意見》必須結合實際,細化創(chuàng)新各項監(jiān)督制度,以細化揚特色,以責任抓落實,在落實中求突破。我們要以落實責任制為龍頭,以制度監(jiān)督為主要形式,以規(guī)范權力運行為主要內(nèi)容,以發(fā)展黨內(nèi)民主為基礎,切實抓好配套制度的落實,推進我鄉(xiāng)譜寫從嚴治黨的新篇章!

對一把手和領導班子監(jiān)督情況報告篇十五

在我國現(xiàn)有領導體制下,各級各部門“一把手”在領導班子權力結構中處于核心地位。如何建立健全行之有效的監(jiān)督機制,切實加強對“一把手”監(jiān)督和紀委對同級黨委常委會成員的監(jiān)督,已成為進一步完善懲防體系建設,推進黨風廉政建設和反腐敗工作亟待解決的重大課題。最近,碧江區(qū)紀委專門組成調(diào)研組,深入六個紀工委和部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)進行了專題調(diào)研。

絕大多數(shù)部門黨政主要負責人對黨務和行政工作都有明確的分工:局長主持本部門行政業(yè)務工作,黨組書記主持局黨組全面工作,分管黨風廉政、紀檢監(jiān)察、干部人事等工作。有的機關黨委書記只分管業(yè)務,不抓黨(委)組工作,甚至有的改任非領導職務干部也參與領導班子分工。針對這一點,碧江區(qū)《關于印發(fā)碧江區(qū)部門預算編制管理辦法的通知》(碧府發(fā)〔20xx〕66號)第一章總則第六條明確規(guī)定,黨政主要負責人一律不得直接分管財務工作?;鶎蛹o委在同級黨委和上級紀委雙重領導下工作,行使監(jiān)督權力的主動性減弱,監(jiān)督力度不強,呈現(xiàn)的是一種“氣不足、力不夠”的疲軟狀態(tài),尤其是對大權在握的黨政“一把手”難以真正實現(xiàn)有效監(jiān)督。針對這一問題,部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)嚴格按照《關于黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》,建立了黨政一把手報告?zhèn)€人重大事項制度,每年報告兩次,實行個人重大事項報告?zhèn)浒?;同時,要求對重大問題決策、重要干部任免、重點項目投資決策、大額資金使用等“三重一大”必須經(jīng)過集體研究,完善了領導干部廉政風險防控“一查二卡三防控四承諾”工作機制,確保有權必有責、用權受監(jiān)督。近幾年隨著干部人事制度的不斷完善,對各級黨政“一把手”和紀委對同級黨委常委會成員的監(jiān)督雖然取得了一定進展,但還沒有從根本上扭轉措施不力、效果不好的局面,仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié)和突出矛盾。

通過調(diào)研,我區(qū)雖然普遍重視和加強對領導干部的監(jiān)督并已取得了一定成效,但是對黨政“一把手”和紀委對同級黨委常委會成員的監(jiān)督仍然是一個難題,面臨著不小的困難和挑戰(zhàn)。

一是不敢監(jiān)督。有些“一把手”在單位存在高人一等的思想,認為自己是“老大”,除了上級可以對自己進行監(jiān)督外,別人無權監(jiān)督;有些“一把手”則認為,監(jiān)督主要是對副職和下級的,自己不在監(jiān)督之列,常常把自己置于監(jiān)督之外;甚至有些“一把手”認為對自己監(jiān)督多了,會削弱領導班子乃至整個單位的威信和束縛手腳。受這些因素影響,往往導致監(jiān)督不具體、不到位。

二是不便監(jiān)督。盡管各紀工委、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)制定了相應的議事規(guī)則、決策程序和規(guī)章制度,但有的只是表面文章,針對性、實效性和可操作性不強。特別是針對“一把手”在行使“三重一大”事項方面的實際權限,監(jiān)督者的命運已由被監(jiān)督者掌控,客觀上各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)和部門紀檢監(jiān)察機關很難履行自身職責,難以發(fā)揮作用,對“一把手”根本不可能進行有效監(jiān)督。針對紀委對同級黨委常委會成員的監(jiān)督,由于體制的不同,紀委畢竟是在同級黨委領導下開展工作,人權、財權、物權都在黨委掌控之下,如果沒有黨委的認可,紀委往往會成為一潭“死水”。所以,對同級黨委常委會成員的監(jiān)督會面臨諸多不便,即使發(fā)現(xiàn)問題也只好“睜一只眼閉一只眼”,不好捅破“窗戶紙”。

三是不好監(jiān)督。雖然當前的信息渠道比較暢通,但難于監(jiān)督的情況也普遍存在。如一些單位“一把手”把公車當私車甚至是自己的專車,上下班公車接送、雙休日節(jié)假日公車私用,親朋好友來了,不論公事私事,基本都是公款招待以及公款請客送禮等,雖然大家都知道這是有違黨紀條規(guī)的,卻很難進行有效的監(jiān)督。對此類問題,上級組織和領導一般是管不過來或者不可能管得那么具體,班子成員是敢怒不敢言,單位職工是看在眼里記在心里,群眾把賬記在共產(chǎn)黨身上,心里罵共產(chǎn)黨腐敗。當然,也有一些單位的副職和班子成員對“一把手”進行了監(jiān)督,但結果并不令人滿意,到頭來往往是搞得班子內(nèi)部不團結、經(jīng)常鬧矛盾??擅慨?shù)搅诉@個時候,其根源在哪里?誰應負主要責任?誰是誰非?都沒有人來評判,沒有人站出來為監(jiān)督者撐腰,而一旦到了鬧得不可開交時,便只能請求組織出面協(xié)調(diào)解決了。

四是不懂監(jiān)督。部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)專兼職紀檢干部人員有限,干部不能做到專職專用,分工混亂的現(xiàn)象極為普遍。加之有些新進入紀檢監(jiān)察崗位的干部本身業(yè)務素質(zhì)不高,執(zhí)紀辦案能力偏弱,存在著對一些新的政策規(guī)定掌握得不夠,思路不夠清晰,措施不夠有力、量紀不夠準確、寬嚴把握不當?shù)葐栴},以致在監(jiān)督上沒法做到有的放矢,不善于抓住重點,也沒有精力做好紀檢監(jiān)察工作。

五是不善監(jiān)督。由于開展監(jiān)督的思路和手段落后,目前相當一部分黨政領導班子民主集中制堅持不好,民主生活會質(zhì)量不高,沒有起到應有的監(jiān)督作用,致使“一把手”在班子中形成“家長制”和“一言堂”而沒有得到應有的監(jiān)督和批評。黨政“一把手”作為班長,也就沒有擺正自己的位置,發(fā)揮帶頭作用,沒有處理好民主與集中的關系,自覺接受班子成員的監(jiān)督與批評。民主生活會雖然一年比一年規(guī)范,但是領導干部講成績多,擺問題少,很少用批評和自我批評的武器開展積極的思想斗爭,削弱了領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一些班子成員作為副職和助手,不能正確處理班子成員之間的關系,不能從國家、人民的利益出發(fā),正確行使人民賦予的權力。而是從個人的利益出發(fā),對一把手不愿監(jiān)督,不敢監(jiān)督,致使一些領導干部在工作中形成了不正常的人身依附關系,助長了“一把手”主觀主義和家長制作風,集中領導、分工負責、相互協(xié)作的民主集中制原則遭到破壞,班子成員之間相互監(jiān)督名不符實甚至名存實亡。

解決對黨政“一把手”監(jiān)督難的問題,建議從以下方面入手:

一是強化監(jiān)督意識。正確認識監(jiān)督的重要意義,切實加強對“一把手”監(jiān)督是從嚴治黨、促使各級領導干部正確行使權力的可靠保證。我們要使各級黨委及其領導成員尤其是“一把手”對監(jiān)督工作的重要性和緊迫性有一個充分的認識,自覺樹立廉潔意識,有力克服和防止在監(jiān)督方面存在的認識誤區(qū)。同時還要全面推行黨務公開、政務公開,深入開展好廉政風險防控工作,并且堅持簡政放權,能納入政務中心的審批事項一律納入政務中心,避免權力過于集中和暗箱操作給權力尋租提供機會。

二是改革監(jiān)督體制。建立健全“三重一大”事項管理制度,對人、財、物實行副職簽批制,且不能只由一名副職審核把關;狠抓“一把手”隊伍建設,從培養(yǎng)、選拔、任用、監(jiān)督到管理各個環(huán)節(jié)嚴格把關著力解決干部“能上不能下,能進不能退”的問題。同時建立“一把手”思想道德量化評分制度,對家庭不和及社會滿意度評價差的予以扣分,情節(jié)嚴重的進行誡勉談話并取消年度評先選優(yōu)資格,嚴厲懲治“一把手”不作為、慢作為、亂作為等行為的發(fā)生。

三是落實廉政責任。按照“黨委統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調(diào),部門各負其責,依靠群眾的支持和參與”的領導體制和工作機制的要求,修訂和完善黨風廉政建設和反腐敗工作責任分工,明確責任,分解任務。黨委、政府領導班子對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負全面領導責任;領導班子的正職對黨風廉政建設和反腐敗工作負總責;領導班子其他成員抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負直接領導責任。加強對執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況的檢查和考核,考核結果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。鄉(xiāng)紀委書記主抓黨風廉政建設,管理監(jiān)督好班子成員,把黨風廉政建設工作納入經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的總體目標,做到同部署、同落實、同檢查、同獎懲。

四是強化廉政教育。通過剖析典型案例,積極開展反腐倡廉警示教育和預防職務犯罪教育,使其不想違紀、不敢違紀、不會違紀,提高廉潔自律意識,自覺抵制不正之風和腐敗現(xiàn)象的侵蝕,在思想上筑起拒腐防變的防線,營造風清氣正的良好氛圍,真正做到源頭反腐、開門反腐、制度反腐。

解決紀委對同級黨委常委會成員監(jiān)督難的問題,建議從以下方面入手:

一是完善監(jiān)督機制。紀委副書記任職推行異地交流、定期交流并出臺相應的保障政策和機制,這樣既有利于紀委對同級黨委常委會成員的大膽監(jiān)督、有效監(jiān)督,也可免除紀委書記后顧之憂,便于紀檢監(jiān)察機關領導班子建設和整體作用的發(fā)揮。此外,全面推行上下級紀委聯(lián)動協(xié)作機制,同時由上級紀委授權,紀委可對同級黨委常委會成員參照司法機關“屬地管理”模式進行監(jiān)管(包括違紀案件的查辦),以堵住過去單純按照干部管理權限進行監(jiān)督管理存在的漏洞,從而進一步增加紀檢監(jiān)察機關的威懾力。

二是改革領導模式。此模式與現(xiàn)有的雙重領導模式不同,即從原來的以同級黨委領導為主調(diào)整為以上級紀委領導為主,特別是下級紀委的干部人事均由上級紀委提名和任命。同時,在人員編制、工作經(jīng)費、辦公設備等方面對紀委優(yōu)先保障,單獨安排,重點考慮。為慎重起見,可以試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委由縣級紀委垂直管理,不斷摸索和總結經(jīng)驗后再逐步推廣。

三是加強隊伍建設。配齊配全鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)紀委專職人員,適當增加人員編制,并放寬專職紀委副書記的身份限制,以便拓寬選人用人視野,做到好中先好、優(yōu)中選優(yōu)。

四是注重作用發(fā)揮。對同級黨委常委會成員的述職述廉述德、年度考核、評先選優(yōu)、選拔任用等環(huán)節(jié),都應明確同級紀委委員參與并行使表決權、評判權,并試行紀委對同級黨委常委會成員民主評議工作,有利于進一步加強對領導干部的監(jiān)督,對增強“一崗雙責”意識、促進黨風廉政建設和保證領導干部廉潔自律具有重要意義。

五是推行立體監(jiān)督。整合各方面力量和資源,實行紀律監(jiān)督、法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督相結合的立體監(jiān)督模式,避免“上級監(jiān)督太遠、同級監(jiān)督太軟、下級監(jiān)督太難”的現(xiàn)象,為紀委監(jiān)督同級黨委常委會成員提供堅強后盾。特別是針對干部作風問題屢犯不止,為把干部作風建設落到實處,區(qū)紀委今年面向社會公開選聘了30名社會監(jiān)督員,對包括區(qū)四大班子成員在內(nèi)的全體黨員干部作風問題進行明查暗訪,開通民意“直通車”。對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理,做到一檢查一通報,一問題一剖析,一案例一曝光,突出監(jiān)督效果和社會效果。

對一把手和領導班子監(jiān)督情況報告篇十六

今年以來,西固區(qū)以***新時代中國特色社會主義思想為指導,從強化對“一把手”和領導班子的監(jiān)督入手推進全面從嚴治黨,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅決落實中央和省市委重大決策部署,不斷增強“四個意識、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。

指導各級黨組織開展理論宣講、專題輔導和講黨課等活動,督促廣大黨員干部增進政治認同、理論認同,不斷筑牢踐行“兩個維護”的思想根基。

二是將“兩個維護”真正落實到行動上。進一步完善區(qū)委常委會議事規(guī)則和決策程序,著力提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,今年以來,共召開區(qū)委常委會會議47次,第一時間傳達學習中央和省市各項重大決策部署精神,推進各方面具體任務落實。

三是全面落實管黨治黨主體責任。先后召開十一屆區(qū)委四次、五次、六次、七次全會,紀委全會、組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)會議等,對全區(qū)全面從嚴治黨、政治監(jiān)督工作進行了多角度、全方位的安排部署,并在區(qū)委常委會議上10次聽取和審議了全面從嚴治黨工作,督促各級領導干部履行管黨治黨責任,不斷推動管黨治黨責任落實落細。按照省、市委下發(fā)的關于宣布廢止黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件目錄,認真對照、逐條梳理,全區(qū)共清理文件24件,其中宣布廢止14件,宣布失效5件,修改完善5件。同時,認真開展黨內(nèi)規(guī)范性文件備案審查工作,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道延伸,不斷推進黨內(nèi)法規(guī)制度建設制度化、規(guī)范化。

四是嚴格執(zhí)行民主集中制原則。民主集中制是黨的根本組織原則和領導制度,也是加強黨內(nèi)監(jiān)督的根本原則。區(qū)委始終不折不扣落實“四個服從”要求,嚴格執(zhí)行《區(qū)委全委會議事決策規(guī)則》《區(qū)委常委會議事決策規(guī)則》,堅持集體領導和個人分工負責相結合,對于全區(qū)重大項目安排、重要人事任免、大額資金支出等事項,始終堅持集體研究、集體討論、集體決策,做到民主基礎上的集中和集中指導下的民主。

(二)加強對下級黨組織“一把手”和領導班子的監(jiān)督一是嚴明政治紀律規(guī)矩。堅持問題導向,對“七個有之”等問題保持高度警覺,堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為,嚴肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結派、行動上陽奉陰違等問題。綜合運用約談提醒、談話函詢等多種形式,今年以來,開展約談65人次,談話函詢130人次,防止干部出現(xiàn)妄議中央大政方針、拒不執(zhí)行黨組織決定和不嚴格執(zhí)行請示報告制度等問題,不斷提高黨員領導干部的紀律規(guī)矩意識。圍繞《中華人民共和國監(jiān)察法》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,組織開展警示教育活動184次、廉政大講堂245次,剖析典型案例,以案為鑒、以案釋法。

二是認真落實組織生活制度。堅持落實計劃報備制度化、全程紀實規(guī)范化、督查指導常態(tài)化,突出思想性和政治性,推動黨的組織生活制度落地見效。嚴格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會等黨內(nèi)基本制度,制定下發(fā)《黨支部制度匯編》《資料規(guī)整清單》等,讓各基層黨支部熟知在什么時間,什么范圍,以什么樣的標準流程,過組織生活,確保黨內(nèi)政治生活嚴起來、實起來、活起來。督促全區(qū)各級黨組織全面推行“主題黨日+”活動,全區(qū)814個黨組織、19058名黨員以支部為單位,在每月第一周周一下午開展主題黨日活動,并將“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等黨內(nèi)基本組織生活用“主題黨日”這個載體有效統(tǒng)籌,促使黨員“四個意識”更加堅定。

三是制定黨建工作制度。研究制定并嚴格實行《區(qū)委定期聽取黨建工作匯報制度》和《黨建工作“季度督導檢查、半年觀摩交流、年終考核評估”制度》,定期專題聽取鄉(xiāng)街黨(工)委、部門黨組(委)書記黨建工作匯報。今年以來,組織召開黨建工作推進會4次,區(qū)內(nèi)黨建觀摩2次,區(qū)外黨建觀摩會2次,開展專項督查2輪次,對工作落實不力的書記進行約談,各黨委(黨組)向區(qū)委匯報黨建工作實現(xiàn)了全覆蓋,切實傳導了壓力,靠實了工作責任。

(三)自覺接受同級紀委監(jiān)督一是在落實重大決策部署方面。認真履行黨委總攬全局、政府依法行政,紀委監(jiān)委專責監(jiān)督職責,今年以來共召開區(qū)委常委會會議47次,傳達學習中央和省市各項重大決策部署精神,推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等各方面具體任務落實。認真貫徹中央關于深化黨和國家機構改革的重大決定,在充分征求紀委監(jiān)委意見的前提下,有序推進機構組建、班子配備、人員轉隸、“三定”制定等具體工作,圓滿完成機構改革任務。

二是在落實重要工作部署方面。區(qū)委堅持以黨的建設為引領,以“141”總體發(fā)展思路為統(tǒng)攬,以構建“128”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為抓手,實施精致蘭州西固計劃,加快推進現(xiàn)代化中心城區(qū)建設,著力保障和改善民生,強化和創(chuàng)新社會治理,推進全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。今年以來,區(qū)委常委會共研究“三重一大”事項19次,區(qū)政府常務會議共研究決策重大事項16次,紀委監(jiān)委在全區(qū)重要工作部署方面全程參與,并適時根據(jù)工作推進情況開展督查,對工作推動不力的“一把手”和領導班子及時進行約談,對工作不落實、慢落實、假落實的嚴肅問責。

三是在規(guī)范干部選拔任用方面。嚴把選人用人政治關,規(guī)范選人用人程序,堅持凡提必審、凡提必考、凡提必談,征求黨風廉政意見2154人次,建立并定期更新廉政檔案庫,完成全區(qū)4名省管領導干部、36名市管領導干部個人廉政檔案收集報送和全區(qū)1115名科級干部廉政檔案更新完善工作。同時,嚴把黨員“入口關”,進一步整體優(yōu)化村(社區(qū))“兩委”隊伍和村(社區(qū))后備干部隊伍,全面推行重點對象資格聯(lián)審、負面信息聯(lián)通和清理處理聯(lián)動“三聯(lián)”機制,嚴格黨員日管理。

“一站式”規(guī)范解決委機關、派出機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(工)委審批程序和規(guī)范使用問題,推進辦案工作一體化。

下發(fā)紀律檢查建議書34份,紀檢監(jiān)察建議書10份,函詢通知書7份,防止小錯釀成大錯、小問題變成大問題,取得了良好政治效果、紀法效果和社會效果。

前四輪巡察共發(fā)現(xiàn)問題560件,整改率70.7%,其中發(fā)現(xiàn)并推動解決落實黨的路線方針政策和中央省市區(qū)決策部署不到位問題174件,督促被巡察單位建章立制177個。

運用“第二種形態(tài)”紀律輕處分、組織調(diào)整30人次,占16.5%;

第三種形態(tài)14人次,占比7.7%;

第四種形態(tài)8人次,占比4.4%。全方位推動黨內(nèi)法規(guī)制度落實落細。對“四風”問題,時刻防范,露頭就打,今年以來,查處并通報曝光違反中央八項規(guī)定精神問題9起10人,查處并通報曝光侵害群眾利益的不正之風和腐敗典型問題8起12人。

(三)加強對下級“一把手”和領導班子監(jiān)督區(qū)紀委監(jiān)委、組織部門派員列席、監(jiān)督指導全區(qū)154個科級領導班子開好專題民主生活會,加強會前、會中、會后的全程監(jiān)督,特別是督促被談話函詢的班子成員在民主生活會上說清楚、講透徹,強化經(jīng)常性政治體檢。嚴格落實《鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)直部門黨政主要負責人向區(qū)委述責述廉述作風實施辦法》,黨政主要負責人在黨風廉政建設責任制年度考核測評大會上就落實黨風廉政建設責任制和個人廉潔自律情況進行述職,對存在的問題提出切實可行的措施加以改進,綜合評價結果作為干部素質(zhì)評價、選拔任用的重要依據(jù),并歸入本人廉政檔案。嚴格按照《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》《監(jiān)察法》規(guī)范開展審查調(diào)查,持續(xù)加大查處力度,形成有力震懾。

派出機構堅守職責定位開展監(jiān)督注重把握“樹木”與“森林”狀況,統(tǒng)籌政策和策略綜合運用,結合使用紀律、法律“兩把尺子”,聚焦政治立場、政治原則、政治擔當、政治紀律,打好紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督“組合拳”,形成科學全方位的監(jiān)督格局。首先,建立派駐機構與巡察機構協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,全區(qū)共11個綜合派出紀工委,明確每個派駐機構監(jiān)督6至10個部門,并實行交叉辦案,帶隊開展巡察工作,形成了“探頭”與“利劍”作用優(yōu)勢互補。其次,建立紀檢監(jiān)察機關與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(工)委聯(lián)系機制,制定《西固區(qū)紀委監(jiān)委各紀檢監(jiān)察室聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作制度》,明確紀檢監(jiān)察科室對所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(工)委日常監(jiān)督工作進行綜合協(xié)調(diào)和指導,全面實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(工)委執(zhí)紀審查“全覆蓋”。再次,建立巡視機構與紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督協(xié)調(diào)常態(tài)化機制,加強紀檢監(jiān)察機關對巡視整改落實情況的日常監(jiān)督,實行巡察問題“雙反饋”、線索移交制度,推動巡視監(jiān)督與紀律監(jiān)督等有機結合、成果共享。

雖然我區(qū)在政治監(jiān)督工作中取得了一些成績,但與省市的要求和群眾的期盼相比,還存在不小的差距和不足。一是監(jiān)督覆蓋面還不夠。主要是對“八小時以外”黨員干部遵守政治紀律和政治規(guī)矩情況監(jiān)督還有不到位的地方,特別是對退休人員的動態(tài)監(jiān)督難度較大,“八小時以外”不可控因素太多。二是監(jiān)督手段不足。當前,政治監(jiān)督的方式主要還是聽取匯報、個別談話、查看臺賬資料等常規(guī)途徑,容易造成重復監(jiān)督,監(jiān)督效果不好。三是政治生態(tài)“像畫”有待精準。在落實政治監(jiān)督方面,當前查找和解決政治立場問題研究的力度還不夠,特別是把握主體責任履行是虛是實、工作措施是松是硬、問題查找是空是深的能力還需再提升。四是問題發(fā)現(xiàn)不精準。有時巡察中過度過細關注被巡察單位項目工程、財務管理等方面問題,較少發(fā)現(xiàn)和提出有違反政治紀律、政治規(guī)矩方面的問題線索。從政治高度深入剖析發(fā)現(xiàn)問題線索還沒有形成一種自覺,對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)一些地方和部門不作為、亂作為、弄虛作假等方面的突出問題,僅僅是當作一般性的工作問題來看待,沒有做到從“兩個維護”的政治高度來看待。

下一步,我們將以此次調(diào)研指導為契機,堅持問題導向,提高政治站位,細化監(jiān)督內(nèi)容,突出監(jiān)督重點,創(chuàng)新監(jiān)督方式,逐步探索實踐,形成一套完善科學有效的政治監(jiān)督工作機制。

》,不斷深化區(qū)委巡察工作,重點檢查政治紀律和政治規(guī)矩、黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督中存在的突出矛盾和問題,不斷強化巡察的震懾效果和加強巡察成果運用。

二是創(chuàng)新政治監(jiān)督工作方式方法。在強化巡察監(jiān)督、黨內(nèi)民主監(jiān)督、黨內(nèi)組織監(jiān)督、年度考核監(jiān)督、專項監(jiān)督等的基礎上,暢通問題線索渠道,對違反政治紀律和政治規(guī)矩的問題線索保持高度重視,第一時間受理處置。增強紀檢監(jiān)察干部的政治敏銳性和鑒別力,密切關注干部職工八小時內(nèi)外的政治言行,及時發(fā)現(xiàn)干部職工在政治言行方面的苗頭性、傾向性問題,有效引導,妥善處置。將政治監(jiān)督工作與政治生態(tài)建設、意識形態(tài)建設、巡察整改、網(wǎng)絡輿情監(jiān)測等工作結合起來,對內(nèi)加強黨辦、組織、宣傳等部門的協(xié)同配合,對外加強與地方紀委監(jiān)委、網(wǎng)信、宣傳、信訪等部門的溝通協(xié)調(diào),提高信息共享程度,形成政治監(jiān)督工作的合力。

三是持之以恒正風肅紀。深化監(jiān)察體制改革,不斷完善監(jiān)察委員會運行機制,強化對行使公權力的公職人員全面監(jiān)察,真正把公權力關進制度的籠子。嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,盯節(jié)點、抓具體、防反彈,推動積極主動、擔當干事的風氣全面形成。用好用活監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,既要高壓懲腐、猛藥去疴,又要關口前移、抓早抓小,實現(xiàn)思想教育、懲治約束和警示震懾相統(tǒng)一。嚴厲懲治群眾身邊不正之風和腐敗問題,把握民生領域、脫貧攻堅、涉黑涉惡三個方面重點,加大專項整治力度,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

四是加強紀檢監(jiān)察隊伍建設。有針對性地組織與政治監(jiān)督相關的業(yè)務培訓、討論交流等活動,不斷拓寬紀檢監(jiān)察干部的思維和視野,加強對開展政治監(jiān)督的研究思考,提高思想認識和重視程度,把監(jiān)督什么、如何監(jiān)督作為學習的重點任務,切實增強開展政治監(jiān)督的能力和自覺。積極探索“以干代訓”“業(yè)務比武”等實踐培訓的有效方式,讓紀檢監(jiān)察干部在實戰(zhàn)中練兵、在競賽中成長。

對一把手和領導班子監(jiān)督情況報告篇十七

按照區(qū)委關于專題傳達學習《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》相關精神,我局黨組高度重視,賡即召開專題黨組會,傳達學習《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》,研究貫徹落實工作,并對照《意見》5個部分25項工作開展“回頭看”?,F(xiàn)將貫徹學習和“回頭看”情況報告如下:

一、專題傳達學習,充分加強認識。

20xx年x月xx日,我局召開局黨組會,專題傳達學習《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》。局黨組書記、局長xx在會議上指出,加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督,是堅持和加強黨的領導、深化全面從嚴治黨的必然要求,也是堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系、強化對權力運行的制約和監(jiān)督的重要內(nèi)容。這次印發(fā)《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》,釋放出以習近平同志為核心的黨中央全面從嚴治黨的鮮明信號,并從制度層面對監(jiān)督工作作出規(guī)范完善,為我們推進更加嚴格的約束、更加科學的監(jiān)督提供了重要遵循,必須全面深刻領會,把文件各項要求落細落實。

領導班子其他成員也紛紛表示,要提高自己的政治站位,深刻認識到強化對“一把手”和領導班子的監(jiān)督是從嚴要求、更是關心愛護,正確對待監(jiān)督、主動接受監(jiān)督、自覺配合監(jiān)督,使在監(jiān)督下開展工作成為一種習慣、一種常態(tài)。

派駐紀檢組強調(diào),要敢于動真碰硬,強化自上而下的組織監(jiān)督,改進自下而上的民主監(jiān)督,發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用,加強日常管理監(jiān)督,構筑立體式、全方位監(jiān)督網(wǎng)絡。同時,領導班子成員之間要開展好批評和自我批評,紀檢監(jiān)察機關要強化政治監(jiān)督、做實日常監(jiān)督。

二、對照意見,切實開展“回頭看”

單位“一把手”和領導班子成員對照《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》,圍繞個人思想作風、學習作風、工作作風和生活作風四個方面開展了對照檢查,認真查找自身存在問題。主要存在四個方面的問題:

(一)黨性修養(yǎng)、思想覺悟和法紀意識認識不到位。平日里忙于工作,對于思想、政治、法律等方面學習不夠,導致黨中央重大決策部署和習近平總書記重要指示批示精神不能得到有效貫徹落實。

(二)落實主體責任措施不夠到位、成效不夠明顯。未能履行好分管范圍內(nèi)的“一崗雙責”,特別是在全面從嚴治黨主體責任工作中,一般都是部署多,督促推進不夠。

(三)自覺接受監(jiān)督的意識較弱。紀律和規(guī)矩意識不夠強,特別是八小時工作時間外的生活中廉潔自律意識有待加強。

(四)黨建學習重形式輕效果。黨的組織生活制度執(zhí)行不嚴格,對“抓發(fā)展必須抓黨建、抓黨建就是抓發(fā)展”的理念認識不到位,存在重業(yè)務輕黨建的現(xiàn)象。

(五)監(jiān)督協(xié)調(diào)貫通機制不夠健全,監(jiān)督合力尚未形成?,F(xiàn)有的干部監(jiān)督方式仍以“從上對下”的監(jiān)督為主,群眾監(jiān)督的主渠道作用發(fā)揮得還不夠充分。

三、立足職責定位,發(fā)揮監(jiān)督專責。

(一)提高政治站位,增強“關鍵少數(shù)”自覺接受監(jiān)督的意識。要緊盯一把手和領導班子是否深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神,貫徹落實黨中央決策部署,自覺適應新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力;是否堅持黨建業(yè)務一起抓,推動形成決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權力運行機制;是否帶頭遵守黨的六項紀律,帶頭貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,馳而不息反對“四風”。要著力發(fā)展健康的黨內(nèi)政治文化,把黨史學習教育作為加強黨的政治建設的重要抓手,同時不斷加強警示教育,充分發(fā)揮一把手典型違紀違法案例的反面教材作用,強化通報曝光,引導督促“關鍵少數(shù)”加強自我監(jiān)督。

(二)緊盯三個環(huán)節(jié),對領導干部用權全程監(jiān)督。一是完善選人用人機制,嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,強化對一把手和班子成員選拔動議、研究、考核、公示、談話等環(huán)節(jié)的監(jiān)督,嚴格把好干部選拔任用黨風廉政意見回復關,健全干部帶病提拔問責機制,嚴肅查處選人用人中的不正之風。二是加強對一把手和領導班子權力運行的監(jiān)管,推進機構、職能、權限、程序、責任法定化,全面推行權力清單、負面清單和責任清單制度,抓好關鍵環(huán)節(jié)排查和重點領域防控。三是加強經(jīng)濟責任離任審計,一把手離任、轉任前,提前與審計機關溝通,保證足夠時間全面審計一把手任職期間的經(jīng)濟責任,加大離任審計的力度,分清經(jīng)濟責任,使離任干部不交馬虎賬,下任干部不接糊涂班。

(三)壓實工作責任,凝聚對領導干部監(jiān)督的工作合力。堅持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導,推動各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào)。督促局黨組認真貫徹落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,壓實局黨委書記全面從嚴治黨第一責任人職責和其他班子成員的“一崗雙責”,定期聽取工作匯報,認真參加民主生活會,通過加強檢查考察、談心談話等方式,了解情況、發(fā)現(xiàn)問題,充分有效履行監(jiān)督職責,層層壓實全面從嚴治黨責任。局機關紀委配合區(qū)城管局派駐紀檢組加強對一把手和領導班子的監(jiān)督,完善細化談話提醒、述責述廉等制度,把握運用好“四種形態(tài)”,切實體現(xiàn)嚴管即是厚愛。

(四)強化精準思維,推動領導干部擔當盡責落到實處。要精準聚焦緊盯“關鍵少數(shù)”,重點聚焦班子成員和廉政風險易發(fā)多發(fā)崗位,精準有力問責,堅持權責統(tǒng)一、失責必問,緊盯領導干部公權不用、公權私用、公權亂用,實施規(guī)范問責、精準問責。同時,整合現(xiàn)有監(jiān)督制度,加強對關鍵少數(shù)、重點崗位的信息化監(jiān)督,實現(xiàn)舉報、查證、反饋、信息報送一體化,進一步提升監(jiān)督效能,著力解決壓力傳導層層遞減、責任鏈條逐級松動、管黨治黨寬松軟等問題。

對一把手和領導班子監(jiān)督情況報告篇十八

尊敬的領導、同志們:

一年來,在市委、市政府的正確領導下,按照上級部門關于開展基層黨建工作安排部署,我突出主職主責抓黨建,堅持“圍繞經(jīng)濟抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,認真落實“三嚴三實”工作要求,推動基層黨建工作各項任務完成?,F(xiàn)就一年來本人履行基層黨建工作述職如下。

一年來,我將隊伍建設看得重之又重,認真履行團結帶班的重要職責。

一是打造創(chuàng)新高效的干部隊伍。發(fā)揮班子集體總攬全局,園鎮(zhèn)一體,協(xié)調(diào)各方的作用。堅持重實績、重能力的用人原則,積極向上級組織部門推薦優(yōu)秀干部,市委組織部在園區(qū)中層干部中提拔了一名班子成員和一名副科級干部。經(jīng)過充分醞釀、民主決策,園區(qū)內(nèi)部提拔了8名優(yōu)秀員工。秉持公正、公平、公開的原則,委托長沙市考試中心組織招錄了22名新員工,杜絕了拉關系、走后門的現(xiàn)象。實施干部隊伍能力素質(zhì)提升工程,進一步提高精準幫扶企業(yè)的能力,推行了“保姆式”服務,實現(xiàn)了領導聯(lián)片、員工聯(lián)企制度,以及幫代辦服務。在基層黨建、政務服務、管理升級、市場對接等方面貼身跟進,形成了全方位便捷的服務體系,打造了團結務實、創(chuàng)新高效的干部隊伍。

二是錘煉務實清廉的優(yōu)良作風。黨工委一以貫之全面落實從嚴治黨的主體責任,以開展“三嚴三實”教育活動為契機,加強黨性教育,多次召開作風建設推進大會,把預防腐敗專題教育覆蓋到每一位機關干部,開啟最嚴作風模式。在今年的“七一”黨建大會上,我作了《固本強基抓黨建,凝心聚力促發(fā)展》的主題報告,組織觀看教育宣傳片,合唱紅色歌曲,重溫入黨誓詞。按照省市統(tǒng)一部署,由機關黨總支牽頭,各機關支部、各部門組織學習貫徹“樂東經(jīng)驗”,踐行“三嚴三實”。

召開專題會議,組織領導班子和中層干部學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,將學習貫徹《準則》和《條例》作為一項重要的政治任務予以落實。進一步加大重點領域的預防腐敗管理,嚴格落實“三重一大”、“三個不直接分管”等制度,確保了各項工作依法依規(guī)運行,全年未發(fā)生違紀違規(guī)現(xiàn)象。

認真貫徹黨的路線、方針和政策,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

一是夯實保障發(fā)展的基層基礎。深入落實管黨責任制,加強基層組織建設,優(yōu)化黨組織設置,新成立了四個機關黨支部,舉辦了入黨積極分子培訓,發(fā)展11名新黨員,黨員人數(shù)達到500多人,并涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀黨支部。其中,**一朵將黨組織建設與企業(yè)文化建設高度融合,各項活動開展得有聲有色,被評為**市先進黨組織。百宜飼料將黨建經(jīng)費與企業(yè)產(chǎn)品銷售掛鉤,每銷售一噸飼料提取2元作為黨建經(jīng)費,一年黨建經(jīng)費達到30余萬元,為黨建活動開展提供了經(jīng)費保障。佳能泵業(yè)支部陣地建設規(guī)范,黨員素質(zhì)高,黨員模范帶頭作用得到較好發(fā)揮,形成先進引領、擴面提質(zhì)、助推發(fā)展的良好氛圍。

二是切實加強黨組織自身建設。機關黨總支和支部帶頭加強自身建設,以開展“三建四創(chuàng)”、“三知五帶頭”專題教育活動為契機,進一步提升支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。通過機關建立黨總支、支部建在一線、分支部建立工青婦基層組織等“三建”活動,進一步優(yōu)化組織格局。對園區(qū)企業(yè)黨組織建設分類指導,著力打造一批優(yōu)秀黨支部,帶活一批合格黨支部,新建一批黨支部示范點。

加大黨組織爭先創(chuàng)優(yōu)工作,深入開展“學習型、服務型、創(chuàng)新型、功能型”黨組織創(chuàng)建,提升黨組織的先進性和促發(fā)展的能力。加大對支部書記、黨員的教育培訓力度,強化理想信念,開展“三知”教育,引導黨員樹立“知恩、知責、知戒”意識。爭當先鋒模范,做到“五帶頭”,即黨員帶頭營造更優(yōu)的干事創(chuàng)業(yè)氛圍促升級,帶頭發(fā)揮先鋒模范作用促爭先,帶頭聯(lián)系青年促成長,帶頭聯(lián)系幫扶企業(yè)促發(fā)展,帶頭開展志愿服務活動促和諧。

黨建工作始終以促進園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展大局、營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境為第一要務,“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的工作方針得到了貫徹落實。

一是抓黨建促發(fā)展的認識得到提升。我始終從黨建工作有利于鞏固黨的統(tǒng)治基礎和地位,有利于園區(qū)和企業(yè)的健康發(fā)展這個高度來認識和加強黨建工作。黨工委切實履行管黨責任制,當好黨建工作的“領頭雁”。機關黨總支、支部及各企業(yè)支部充分發(fā)揮黨組織先鋒模范作用,帶頭學習、帶頭服務、帶頭創(chuàng)新。各支部書記、黨務工作者懷著對黨、對園區(qū)、對企業(yè)高度負責的態(tài)度,投身到黨建工作中,創(chuàng)造性地開展工作,得到了組織部門的認可。

二是抓黨建促發(fā)展的成效日益顯現(xiàn)。一年來,在總體經(jīng)濟下行的情況下,園區(qū)上下團結一致,在逆勢中奮力突圍。全年完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值290億元,實現(xiàn)財政總收入10.12億元。高新技術企業(yè)達到26家,全年實現(xiàn)高新技術產(chǎn)值102億元。引進項目45個,合同引資突破100億元。全年完成征地1608畝,拆遷房屋169棟,實現(xiàn)18個項目清零,平地1800余畝。實現(xiàn)了11個工業(yè)項目竣工,4個商業(yè)配套項目開盤發(fā)售。完成固定資產(chǎn)投資105億元,超額完成任務。

主要經(jīng)濟指標穩(wěn)居長沙市省級園區(qū)前列,園區(qū)綜合競爭力進一步增強,抓黨建促發(fā)展的局面進一步形成。黨建帶群團作用發(fā)揮明顯,第二屆工會聯(lián)合會選舉籌備工作順利完成,團工委完成換屆,新成立10家團組織。第三屆企業(yè)職工運動會、焊工技能比武、“最美女聲”大賽、“創(chuàng)意焊”網(wǎng)絡大賽等一系列活動,弘揚了園區(qū)人拼搏進取、奮勇爭先的精神。

一直以來,園區(qū)黨工委對黨建工作高度重視,取得了一些成效,也摸索出了一些經(jīng)驗,但當前主要存在黨員意識不強,黨建基礎比較薄弱,活動開展不多,黨員流動性大且難以管理等問題,這些問題在今后工作中將逐步加以解決。新的一年,我將認真履行好主職主責,進一步強化黨建思維,落實主體責任,加大黨建工作謀劃部署和黨支部書記素質(zhì)能力建設,進一步夯實基層基礎,為園區(qū)持續(xù)健康發(fā)展提供組織保障。

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