2022年發(fā)改局局長講話(四篇)

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2022年發(fā)改局局長講話(四篇)
時間:2023-06-06 15:24:28     小編:zdfb

人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退,寫作可以彌補記憶的不足,將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來,也便于保存一份美好的回憶。寫范文的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小編為大家收集的優(yōu)秀范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

發(fā)改局局長講話篇一

大家好!非常感謝大家能在百忙之中前來參加我的任職宣布命令大會。

我先給大家做個自我介紹,我叫,出生于197x年x月x日,1990年12月入伍,1992年3月入黨,是咋們x縣人。研究生學歷,管理學學士、法學學士,會計師職稱,原任陸軍預備役一四一師高射炮兵團副團長,中校軍銜。服役期間歷任戰(zhàn)士、衛(wèi)生員、報務員、副班長、班長、軍校學員、見習司務長、正排職會計、師屬炮兵營副連長、副連職會計(助理會計師)、副連職司務長、正連職財務助理員、財務股股長(會計師)、營長、后勤和裝備處處長、副團長。工作期間,多次被評為優(yōu)秀機關(guān)干部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,榮立個人二等功一次,個人三等功四次。今年因部隊精簡整編,轉(zhuǎn)業(yè)回地方工作。

剛才宣布了我的任職命令,我很激動。x主任就如何做好今后的工作做了很好的講話 。讓我也說兩句,那我就占用大家一點時間,說兩句。我就說四個字:感謝、希望。

首先感謝各級組織、各位領(lǐng)導 對我的的關(guān)懷。當我確定轉(zhuǎn)業(yè)回地方工作時,第一個念頭就是回。我是咋們x縣人,是山水養(yǎng)育了我、培養(yǎng)了我、成就了我,使我從一個無知少年成為今天有著20xx年軍旅生涯的有志青年,我理應報答老鄉(xiāng)人民的養(yǎng)育之恩、撫育之情。當我回來時,各級組織、各位領(lǐng)導都十分重視,多方面給予了我極大的幫組和便利。不論是在檔案移交、關(guān)系接收,還是單位安排、崗位調(diào)配等一系列工作中,無不給人以熱情、周到、溫馨的感受,讓我感到回家鄉(xiāng)工作是正確的選擇。借此機會,誠懇的感謝各級組織、領(lǐng)導,使你們給了我回家鄉(xiāng)工作的舞臺,讓我有了展示自己的空間。

其次感謝發(fā)改委黨組、領(lǐng)導、機關(guān)對我的關(guān)心。市委、市政府安排我到發(fā)改委工作,咋們黨組、領(lǐng)導、機關(guān)沒有任何異議,熱情的給了我和大家一起工作、學習、生活的平臺。特別是我今天一報道就感受到了黨組、領(lǐng)導、機關(guān)的殷切關(guān)心。我的根在,時常關(guān)注家鄉(xiāng)的變遷。多次從中、省、市有關(guān)媒體中聽到了有關(guān)咋們發(fā)改委的贊歌,看到了多篇有關(guān)咱們發(fā)改委先進事跡 的報道,從中不難看出咋們發(fā)改委的多項工作都聚首行業(yè)前茅。特別是近一年來的工作,在黨組、領(lǐng)導、機關(guān)的正確領(lǐng)導下,在大家的一致努力下,齊心協(xié)力、共創(chuàng)輝煌,取得了顯著成就,引起了各級高度重視,令人矚目。我感覺到自己能夠在這么一個優(yōu)秀的群體中工作、學習、生活是我的榮幸,能成為其中的一員,讓我感覺無比自豪。在此,對黨組、領(lǐng)導、機關(guān),表示誠摯的謝謝!

最后感謝發(fā)改委全體干部、職工對我的關(guān)愛。咋們發(fā)改委有“兩多兩少”:那就是事多、人少,人才多、崗位少。在這優(yōu)秀的群體中,高手淋漓、人才濟濟,個個都是行業(yè)能手,人人都是能夠獨當一面的佼佼者,然而許多優(yōu)秀的人才因為崗位限制不能使自己的才智得到最大極限的發(fā)揮,在這樣的情況下,大家讓出崗位接納我,讓我感受到了咋們發(fā)改委人無比寬廣的胸懷和公而無私的大度。今天一座到這,就讓我體會 到了咋們發(fā)改委廣大干部、職工無微不至的關(guān)愛,令人感動。見機,深情的謝謝大家!。

同時,希望各級組織、領(lǐng)導繼續(xù)給予我無微不至的關(guān)懷。組織、領(lǐng)導給了我工作、學習的舞臺,是我能用自己20xx年的軍旅所學為家鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面建設(shè)做貢獻,我也相信我能做好各項工作,決不辜負組織、領(lǐng)導對我的期望。但我也清楚的認識到了自己的不足,我認為自己的能力還有待進一步提高,我個人的成長進步時刻都離不開組織、領(lǐng)導的培養(yǎng)和關(guān)懷,只有這樣才能縮小差距,才能實現(xiàn)自己的愿望不辜負組織、領(lǐng)導的期望。誠懇的希望組織、領(lǐng)導今后一如既往的多給予我關(guān)照,是我不斷進步,更加成熟,從而更好的為家鄉(xiāng)經(jīng)濟社會建設(shè)多做貢獻。

再是希望咋們發(fā)改委黨組、領(lǐng)導、機關(guān)繼續(xù)給予我關(guān)心。我現(xiàn)在雖然已經(jīng)成為咋們發(fā)改委的一員,黨組、領(lǐng)導、機關(guān)也給予了我極大的方便,給我創(chuàng)造了很好的工作、學習平臺,但我也清醒的知道我自己離咋們發(fā)改委的職能要求還有一定的距離。我這些年,在基層營、連呆過,也在師、團級機關(guān)干過,雖然具有一定的基層、機關(guān)工作經(jīng)驗,但是我感覺到部隊直線加方塊式的生活和工作方式與地方比還是有著許多的不同,還有許多值得我學習的地方。因此,誠摯的希望黨組、領(lǐng)導、機關(guān)繼續(xù)給予我無限的關(guān)心,多幫扶、多指導 ,是我盡快適應新的工作環(huán)境,更好的開展工作,為咋們發(fā)改委的全面建設(shè)多出力。也請黨組、領(lǐng)導、機關(guān)放心,我一定遵守組織紀律和各項規(guī)章制度,做到令行禁止,認真、用心地做好黨組、領(lǐng)導、機關(guān)交辦的各項工作,絕不拖咋們發(fā)改委全面建設(shè)的后腿。

最后希望廣大干部、職工繼續(xù)給予我關(guān)愛。今后我們將要長期在一起工作、學習、生活,我會盡自己最大能力做好每一項工作,我會積極的多向同志們學習,做好大家的好學生,盡快提高自己的業(yè)務能力。我會熱情的和大家相處,做好大家的好兄弟,迅速同大家融為一體。這就需要大家繼續(xù)給予我關(guān)愛,不斷幫助我、關(guān)心我、支持我,使我們大家互幫互助,共同和諧相處,共同提高,共同進步。但是多年的部隊生活養(yǎng)成了我直來直去的脾性,在今后的工作中難免與大家發(fā)生磕磕碰碰的事情,希望大家多給予理解。讓我們齊心協(xié)力、共同努力,共創(chuàng)和諧幸福的工作、學習、生活環(huán)境 。我也請大家相信,我會用心做好每一件事,會用一腔熱情維護好我們共同的工作、學習、生活環(huán)境 ,用真誠為大家做好每一項服務,努力做好大家的好搭檔、好同志、好伙伴、好朋友。

我相信在各級黨委、政府的正確指導 下,在咋們發(fā)改委黨組、領(lǐng)導、機關(guān)的正確領(lǐng)導下,在同志們的共同努力下,我們發(fā)改委的全面建設(shè)會再上一個臺階,我們大家的生活會更加美好!

我蘿莉羅嗦就說這么多,說的不對的地方,請大家批評指正。

發(fā)改局局長講話篇二

同志們:

20xx年以來,在縣委的正確領(lǐng)導下,我縣緊緊圍繞建設(shè)渭北綠色經(jīng)濟強縣的戰(zhàn)略目標,堅持不懈地推進“項目強縣”戰(zhàn)略,全縣項目建設(shè)和招商引資工作不斷取得新成效,有力地促進了縣域經(jīng)濟社會的持續(xù)快速發(fā)展。特別是今年以來,按照全市項目建設(shè)暨招商引資工作動員大會精神,我縣精心部署,精心安排,強勢推進,全縣爭取到位各類項目資金數(shù)、固定資產(chǎn)投資總額等主要任務均有突破性進展,取得了項目建設(shè)和招商引資工作的階段性勝利。正確分析和認識當前形勢,進一步貫徹落實全市項目建設(shè)工作會議精神,堅定信心、克難求進,大力推進項目建設(shè)和招商引資工作,不斷強化加快發(fā)展的支撐點和動力源,是我縣一項長期而艱巨的戰(zhàn)略任務。后面,縣委王書記還要做重要講話。我就抓好今后一段時期的工作,先講以下幾點意見。

一、認清形勢,堅定信心,進一步增強做好項目建設(shè)和招商引資工作的責任感、使命感和緊迫感

當前,各地正在掀起加快發(fā)展的新高潮。加快發(fā)展首先體現(xiàn)在完成或超額完成全年的各項目標任務上,這是我縣貫徹落實五中全會精神和科學發(fā)展觀的要求。其次,我們將跨入“”這一加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。繼續(xù)堅持把項目建設(shè)和招商引資作為全縣經(jīng)濟工作的突破口,堅定不移地實施項目強縣戰(zhàn)略,以科學發(fā)展觀為指導,依托資源優(yōu)勢,優(yōu)化結(jié)構(gòu),突出特色,努力引進和實施一批對經(jīng)濟發(fā)展帶動作用大、對地方財政貢獻大、有利于促進就業(yè)的大項目,構(gòu)筑新的發(fā)展支柱,推動全縣經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。我縣加快發(fā)展的任務還很艱巨,面臨的競爭壓力仍然很大,全縣上下要進一步認清形勢,統(tǒng)一思想,搶抓機遇,乘勢而上,以強烈的責任感、使命感和緊迫感努力開創(chuàng)項目建設(shè)和招商引資工作的新局面。

二、強化措施,乘勢前進,努力完成和超額完成全年項目建設(shè)和招商引資各項目標任務

堅持 在項目建設(shè)和招商引資工作中的 “七個不變”,也就是年初給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門確定的爭取項目資金任務不變,項目儲備任務不變,各建設(shè)項目形象進度和投資計劃任務不變,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建一個投資在 30 萬元以上生產(chǎn)型企業(yè)的目標不變,對重大項目實行縣級領(lǐng)導包聯(lián)制度和牽頭部門負責制的要求不變,按照既定的考核辦法嚴格考評兌現(xiàn)不變,縣級行業(yè)部門落實優(yōu)化投資環(huán)境等事項的職責要求不變,各項目標任務必須不折不扣地完成。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅定信心、夯實任務,強化措施、狠抓落實,努力推進各項工作取得新實效。

一是全力以赴抓好在建工程的建設(shè)和管理,確保完成施工計劃任務。各建設(shè)單位要加強與施工企業(yè)的協(xié)調(diào)配合,抓住當前有利時機,再排工期,增加力量,確保進度。突出重大項目、國債項目任務的落實。加快農(nóng)村沼氣、縣城供水改擴建、縣城改造、通達工程、玉華酒廠二期擴建、高級中學建設(shè)、西河水庫除險加固等11 個重大項目的掃尾工作,務必年內(nèi)竣工;完成扶貧重點村及移民搬遷、以工代賑易地扶貧搬遷、彭泉土地治理、博物館建設(shè)等4 個重大項目的年度計劃任務,力爭主體工程完工。以工代賑、農(nóng)村飲水安全、小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公檢司法等國債項目,要創(chuàng)造條件,年內(nèi)建成并通過竣工驗收,確保全年固定資產(chǎn)投資市下達1.5 億元任務的完成。

二是精心組織,確保人力、財力,全面完成項目論證、儲備任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照年初下達的任務,再安排、再落實。尤其是10 個重大前期滾動計劃項目務必在年內(nèi)取得實質(zhì)性進展。縣計劃局、招商局要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,牽頭制定我縣50 萬元財政資金前期費用補助辦法,提出補助項目具體方案報經(jīng)縣政府審定后執(zhí)行,每年論證、策劃、包裝3-5 個有規(guī)模、有震動的大項目,盡快啟動建設(shè),并力爭實現(xiàn)當年竣工或投入試生產(chǎn)。

三是再鼓干勁,努力爭取更多的項目資金。一方面,集中精力加強同國家、省、市有關(guān)部門的聯(lián)絡,抓好已申報項目的再銜接、再爭取,力爭多下投資,早下計劃;另一方面,多方聯(lián)絡、建立關(guān)系、主動出擊,抓好有意向項目的再接洽,同時爭取新項目進入接洽階段或?qū)崿F(xiàn)成功招商,保證建設(shè)項目有序接替,投資不斷增長。未完成涉農(nóng)加工項目任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要領(lǐng)導必須高度重視并力促抓好落實。

三、提早謀劃,精心組織,全力抓好明年建設(shè)項目的前期工作

現(xiàn)階段已進入明年項目申報、爭取的關(guān)鍵時期。抓住機遇,爭取項目資金是當前的主要任務。

首先要集中力量抓好項目的搜集、論證等前期工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要提早動手,落實人員、任務和責任,圍繞農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、優(yōu)勢工業(yè)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)等領(lǐng)域,搜集、論證、儲備一批項目,特別是加大前期費用的籌措,委托有相應資質(zhì)的科研單位或大專院校策劃、論證、包裝一批有規(guī)模、高效益、有發(fā)展?jié)摿Φ拇箜椖?。計劃、財政、扶貧等部門要發(fā)揮職能,及時掌握和通報相關(guān)政策信息,組織協(xié)調(diào)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好項目論證,為適時申報、推介奠定基礎(chǔ)條件。

其次,全力做好“”規(guī)劃項目編制工作,特別是抓好明年擬建項目的組織、謀劃工作。按照省、市要求,我縣“”規(guī)劃綱要起草工作已接近完成,但支撐項目缺乏的問題仍然存在。一方面,適應國家以規(guī)劃替代項目審批的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足今后發(fā)展,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃的修定,堅持以項目為主體,做好搜集、篩選和充實工作,做到超前謀劃,既考慮城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè),又注重特色產(chǎn)業(yè)開發(fā),優(yōu)勢工業(yè)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的需要,同時做好與省、市對口部門的銜接,力爭更多的項目擠入上級規(guī)劃盤子。另一方面,提早謀劃,落實明年擬建項目。開展前期工作,及時上報,重點抓好下雨溝壩系建設(shè)、縣城天然氣化工程、縣鄉(xiāng)道路建設(shè)等項目前期準備,為項目盡早實施創(chuàng)造條件。

四、創(chuàng)新思維,強化措施,努力尋求招商引資的新突破

實現(xiàn)建設(shè)渭北綠色經(jīng)濟強縣目標,需要產(chǎn)業(yè)支撐,項目支撐,而抓產(chǎn)業(yè)、抓項目的突破點在于招商引資。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)一思想,自加壓力,鞏固擴大今年的招商成果,為明年早做準備。

一要突出招商引資重點。做到“三圍繞”,即圍繞核桃、玉米、蘋果、中藥材等特色農(nóng)業(yè)資源抓招商,圍繞礦業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、醫(yī)藥等優(yōu)勢工業(yè)抓招商,圍繞玉華酒業(yè)、方舟制藥及旅游景區(qū)建設(shè)等重點項目抓招商,實現(xiàn)工業(yè)項目、大項目、科技型項目“三優(yōu)先”的要求,帶動農(nóng)村工業(yè)化,壯大縣域經(jīng)濟實力。

二要創(chuàng)新招商方式,力促引資實效。繼續(xù)高度重視項目招商,通過活動招商、專業(yè)招商等形式,把國家、省、市該爭取的項目、資金盡可能爭回來;加大對已引進的項目的扶持服務,力促達產(chǎn)達效;精心包裝一批項目,吸引外地客商投資;整合、激活縣內(nèi)民間資本,積極扶持發(fā)展民營經(jīng)濟,做好“上爭下促、外引內(nèi)培”工作。積極探索委托代理招商、駐點招商、叩門招商、網(wǎng)絡招商等新型招商,發(fā)揮駐外機構(gòu)的作用,深化同友好縣區(qū)的關(guān)系,主動與發(fā)達地區(qū)的招商部門、投資公司等建立合作關(guān)系,有目的地同大企業(yè)、大公司對接,引入大項目,實現(xiàn)大飛躍。

三是進一步優(yōu)化投資環(huán)境。在繼續(xù)改善硬環(huán)境的同時,著力優(yōu)化軟環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足于加快發(fā)展,增強主動服務意識,進一步清理、精減行政審批,全力推行“陽光政務”,把限時辦結(jié)制度,首問負責制不折不扣地落到實處。嚴肅查處破壞投資軟環(huán)境的行為,縣客商服務與投訴協(xié)調(diào)中心要加大督促檢查和責任追究力度,維護和服務發(fā)展大局。突出抓好彭村工業(yè)園區(qū)、陽灣非公有制經(jīng)濟園區(qū)建設(shè),在高標準、高起點做好園區(qū)總體規(guī)劃、設(shè)計的基礎(chǔ)上,多方籌措建設(shè)資金,加大園區(qū)“三通一平”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使之成為我縣對外開放的窗口、項目投入的集中區(qū)和招商引資企業(yè)主陣地。

四要突出引進大項目,構(gòu)筑發(fā)展“戰(zhàn)略”高地。大項目是我縣加快發(fā)展的強力支點,也是我縣改變落后面貌的戰(zhàn)略合作伙伴。今后,要更加注重大企業(yè)、大集團的投資意向,制定吸引“戰(zhàn)略”投資者的規(guī)劃和政策體系,吸引大集團、大企業(yè)來我縣設(shè)立生產(chǎn)基地或與我縣優(yōu)勢企業(yè)合作,共同開發(fā)新產(chǎn)業(yè),建設(shè)大項目,形成發(fā)展支撐力。同時也要注重中小項目的總量擴張,形成產(chǎn)業(yè)集群,推動我縣項目建設(shè)和招商引資工作不斷取得新的更大突破,從而促進經(jīng)濟社會又快又好地發(fā)展。

明年是實施“”規(guī)劃的起步年,做好明年的項目建設(shè)和招商引資工作的意義重大而深遠,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局和全面建設(shè)小康社會目標能否順利實現(xiàn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以全市項目建設(shè)觀摩檢查為契機,繼續(xù)加大項目建設(shè)和招商引資工作力度,全力推動全縣項目建設(shè)和招商引資工作再上新臺階,為實現(xiàn)縣域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)快速健康發(fā)展做出新的貢獻。

發(fā)改局局長講話篇三

尊敬的局領(lǐng)導,各位同事:

首先感謝王局長和局領(lǐng)導為我們爭取到這次寶貴的培訓機會。

在這次培訓班開班儀式上,李秀娟副廳長的動員講話使我明白了作為年輕干部,我們的思想認識還不夠到位,能力素質(zhì)有待進一步提高,工作作風還需要不斷強化。這次培訓班邀請到了省廳、省委黨校、省發(fā)改委、蘭州大學等單位的領(lǐng)導,資深教授和專家。一方面從責任心,黨風廉政建設(shè),甘肅轉(zhuǎn)型跨越式發(fā)展道路,財政改革發(fā)展及有關(guān)財政業(yè)務工作,聯(lián)村聯(lián)戶與富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展,公文寫作,政務禮儀等專題,為省廳及我局共一百多名學員進行了內(nèi)容豐富,別具一格的授課。另一方面,還為我們安排了拓展訓練,演講,等實踐性課程,這兩方面的結(jié)合,使我們在短暫的七天培訓中受益匪淺。下面我就此次培訓談談自己的體會:

一、忠于責任,堅定事業(yè)心。嚴于律己,保持廉潔心

李堋副廳長作為財政戰(zhàn)線上的一位老領(lǐng)導,他通過一個個鮮明的事例為我們講述了責任心。讓我們把看似不起眼的責任心重新提到了干好工作的首位。作為一名踏上工作崗位不久的年輕干部,責任心是我們干好工作的堅實保障。有了責任心才能做到愛崗敬業(yè)。在工作中,我們要把主要心思和精力用在工作中,既要堅持工作原則和標準,又要講究做事的靈活性和方式方法。在工作中,我們不僅要培養(yǎng)自己干事敬業(yè)的責任心,竭心盡力的事業(yè)心。還要在工作中敢于擔當、善于擔當。作為政府機關(guān)的理財人員,我們在干好工作的同時還要提高思想認識,加強政治修養(yǎng),樹立大局意識,公仆意識,責任意識,強化自律意識,養(yǎng)成廉潔自律的好習慣。在工作實踐中找準自己的定位,并有所作為。

二、善于學習,勤于實踐,敢于創(chuàng)新

兩年的工作經(jīng)歷,我雖然也能勝任一些工作,但時常會出現(xiàn)熟悉業(yè)務卻缺乏理論依據(jù),學習了理論卻無法在工作中很好運用的情況。這次培訓就為我解決這一問題指明了方向。從甘肅轉(zhuǎn)型跨越道路發(fā)展政策到聯(lián)村聯(lián)戶富民產(chǎn)業(yè)政策,讓我即理解了政策的意義,又聯(lián)系到了實際工作。從公文寫作基礎(chǔ)知識到政務禮儀,讓我對日常的基礎(chǔ)工作和要樹立的良好形象有了更準確的定位。在聽完財政改革發(fā)展及有關(guān)財政業(yè)務工作的講課后,我對自己日常工作的模糊認識變得更加清晰。各位老師以專業(yè)的理論知識,豐富的工作經(jīng)驗給我們講授了在工作中如何掌握分析問題、解決問題的能力,如何將理論和實踐相結(jié)合的能力?通過這次培訓也讓我清楚地認識到學習的重要性,“人無遠慮必有近憂”,我們不能滿足于現(xiàn)在平穩(wěn)單調(diào)的工作狀態(tài),要樹立干事的決心。李秀娟副廳長在開班儀式上給我們這樣講到:干工作要全力以赴,“一步一個腳印,一步一個汗印,一步一個血印的干”不怕吃苦,不怕吃虧,少一點圓滑,少一點世故,多一份激情,多一點奉獻,把自己分內(nèi)的工作做到極致就能成大事。王局長也從一開始就提到了機關(guān)單位學習的重要性。因此我們要樹立終身學習的理念,把學習當成一種志趣,一種習慣。但僅僅向書本學習是不夠的,要注重向?qū)嵺`學習,向榜樣學習,在學習中提高自己的綜合素質(zhì)。還要不斷解放思想,勇于探索,敢于創(chuàng)新,把創(chuàng)新當做一種生活習慣、思維習慣和工作習慣,不斷提高自己的創(chuàng)新能力,以便更好地適應新時期財政改革的發(fā)展和崗位的需求。

三、重實踐,常感恩,注重集體的智慧和力量

在拓展訓練的場地里,從高空斷橋到信任背摔,從穿越電網(wǎng)到協(xié)同管理,以及最后的翻越畢業(yè)墻,這些一開始認為難以完成的任務都在每個學員和團隊的共同努力下順利完成。這次訓練不僅提高了我們的參與意識和自我感悟能力而且增強了我們干事的勇氣和信心。在工作中,我們要把實踐鍛煉作為自己的必修課,要善于交流,善于學習和掌握新理論,新知識,新技能,并自覺做到理論聯(lián)系實際。更體會到了一個人的力量是渺小的,一個人的成功需要集體對他的幫助和支持。因此我們要在日常工作中注重團隊的協(xié)作,重視集體的智慧和力量,以高度的集體責任感和榮譽感真誠奉獻。同時還要常懷一顆感恩之心,感謝在工作的道路上幫助支持我們的領(lǐng)導和同事。在演講和學業(yè)匯報的舞臺上,學員們一邊盡情發(fā)揮個人語言天賦和表演才華,一邊以各自獨有的風格,分享著自己在工作中和這次培訓中的所思所想所獲。他們精彩的演講,讓我們開拓了視野,拓寬了思路,也啟發(fā)了我們。在聽省廳學員獨到的見解時,我突然覺得如果沒有這次培訓過程中的交流,我們就無法看到自己的不足。

省委書記王三運在青年工作會議上講到,年輕干部要“樂于吃苦,敏于行動,善于成事,立于不敗,勇于當國家棟梁之才,積極服務地方發(fā)展,努力實現(xiàn)人生價值”。這是對年輕干部的鞭策,更是關(guān)懷和期望。面對甘肅轉(zhuǎn)型跨越的新形勢,年輕干部要增強“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感和“坐不住”的責任感,要立足崗位貼近實際,將自己收獲到的學習成果運用于工作中,同時改進自己的不足。將樂于吃苦和勤于實踐相結(jié)合,把所學的理論知識和工作實際相結(jié)合,以高度的責任心,腳踏實地,埋頭實干。七天的培訓生活也告訴我們要倍加珍惜每一份取得學習成績的機會,每一次獲得鍛煉的機會。正是這些來之不易的機會,才有了我們更好更快的全面發(fā)展。

以上是我對這次培訓的認識和心得體會。不妥之處請各位領(lǐng)導和同事們予以批評指正

謝謝大家!

發(fā)改局局長講話篇四

同志們:

20xx年縣發(fā)改局將在總結(jié)過去一年經(jīng)驗和成績的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞縣委、縣政府的工作中心,努力善為,敢于作為。抓創(chuàng)新,儲備項目;做文章,當好參謀;改機制,推進落實;爭項目,獲取資金。發(fā)揚“三干”精神,用盡千方百計,緊跟政策機遇變化,深挖潛;不怕千辛萬苦,搶抓項目儲備、推介,廣擴張;突破千難萬難,爭取項目資金,保落實。踐行“創(chuàng)新有為,經(jīng)略致強”的工作理念,力爭20xx年在爭取上級資金、重大項目儲備和建設(shè)上,繼續(xù)保持全市前列位次。在具體工作上:

一、多謀善斷,完善項目儲備機制

20xx年國家投資政策導向及中央預算內(nèi)資金將按季度下達,統(tǒng)籌規(guī)劃,分步調(diào)整。這就要求我們超前謀劃、精心策劃、善于規(guī)劃,根據(jù)國家投資動向去儲備、包裝、申報項目。一方面全力搞好項目儲備。結(jié)合國家9個領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和啟動內(nèi)需的民生規(guī)劃,依托我縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和六大工作重點,即:工業(yè)做大做強,縣城做靚做美,民生做好做實,新農(nóng)村建設(shè)扎實推進,文化建設(shè)不斷加強,服務業(yè)發(fā)展升級破題,明確方向,積極運作,廣泛搜集項目信息,多方聯(lián)系項目單位,進一步擴大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、棉籽產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)園區(qū)、農(nóng)村危房改造、文化旅游業(yè)以及紡織、汽車、輕工、電子信息等多個領(lǐng)域的項目規(guī)劃和儲備,調(diào)整、完善、充實重點項目庫,爭取更多的項目擠入國家、省市重點項目盤子。另一方面,在111個已儲備項目的基礎(chǔ)上,進一步完善相關(guān)可研、土地、環(huán)評、規(guī)劃、配套資金、立項備案等手續(xù),確保國家中央預算內(nèi)投資計劃一下達,就能及時提報相關(guān)項目,提高爭取上級資金的高效性和成功率。

二、創(chuàng)新手段,健全資金爭取機制

進一步創(chuàng)新體制,改革機制,提高解決實際問題的能力,不斷健全資金爭取機制。一是在去年新成立體改辦的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮體改辦的職能作用,進一步拓寬融資渠道,爭取在上市融資、債券發(fā)行、私募基金、柜臺交易、國外政府貸款、國家政府貸款等方面實現(xiàn)新突破。二是在項目辦機制完善的基礎(chǔ)上,提升項目儲備檔次,擴大爭取資金項目的儲備數(shù)量。三是建立投資咨詢公司,增強爭取項目的多面性、靈活性、高效性。四是盡快啟動“爭取項目基金”機制,為爭取項目奠定強勁的工作基礎(chǔ)。

三、上聯(lián)下通,強化項目落實機制

積極配合上級部門對中央投資項目資金的督導檢查,督促各項目單位完善相關(guān)手續(xù),確保不出問題。建立部門聯(lián)動機制,調(diào)動各部門積極性,形成爭取上級資金的合力。加強與項目單位的溝通交流,及時傳達國家投資政策,督促項目單位提報符合國家產(chǎn)業(yè)導向和投資政策的好項目、大項目,形成共同協(xié)作的合力。加強與中央、省市發(fā)改部門的聯(lián)絡溝通,派出三位工作骨干駐國家,省市發(fā)改部門,爭取獲得更多的最新投資政策和投資信息,在爭取項目上贏得時間,把握主動。

發(fā)改工作是一項綜合性、協(xié)調(diào)性、統(tǒng)籌性較強的工作,我們決心用實際行動,扎實苦干,積極作為,爭取各級領(lǐng)導的信任和支持,為“雙爭”工作做出新貢獻。

發(fā)改局局長講話篇五

各位領(lǐng)導、同志們:

x年是實現(xiàn)“”規(guī)劃目標任務承前啟后的關(guān)鍵一年。今天召開這次會議,就是要進一步統(tǒng)一思想、提高認識,明確全面完成組織收入的目標和節(jié)支增效任務,堅定不移推進組織收入工作,堅持不懈完善財政支出機制的落實,實現(xiàn)縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。下面,我主要就財稅部門抓增收節(jié)支工作匯報如下。

一、1-8月財政收支完成情況

(一)財政收入總體完成情況

x年1-8月我縣公共財政預算收入完成19858萬元,同比增收5306萬元,增長36.5%,完成年初任務27939萬元的71.1%,超序時進度4.43個百分點,其中:稅收收入完成18133萬元,占公共財政預算收入的91.31%,同比增收5622萬元,增長45%。

截止8月底我縣基金預算收入完成16493萬元,同比減收14092萬元,減少46.1%。其中:國有土地使用權(quán)出讓收入入庫14913萬元,減少49.2%。

分部門完成情況:

1、國稅完成公共財政預算收入3753萬元,同比增收1474萬元,增長64.68%,完成年初任務4309萬元的87.1%,超序時進度20個百分點。

2、地稅完成公共財政預算收入14863萬元,同比增收 4232萬元,增長39.81%,完成年初任務21696萬元的68.51%,超序時進度1.84個百分點。

3、財政完成公共財政預算收入1242萬元,同比減收400萬元,減少24.36%,完成年初任務1934萬元的64.22%,低于序時進度2.45個百分點。

分收入來源完成情況:

1、本地稅收完成情況:

剔除石油稅收,我縣今年本地稅收收入累計完成16251萬元,同比增收4187萬元,增長34.71%,其中:國稅完成2442萬元,同比增收331萬元,增長15.68%;地稅完成13809萬元,同比增收3856萬元,增長38.63%。

2、石油稅收完成情況:

1-8月我縣全口徑石油稅收收入累計完成6934萬元,同比增收5747萬元,地方分享1882萬元,同比增收1435萬元,是去年同期的3.2倍。其中:國稅增值稅1311萬元;

地稅城建稅236.47萬元、資源稅317萬元。

3、其他非稅收入完成情況:

截止8月份我縣各項非稅收入完成1725萬元,較去年同期減收316萬元,減少15.5%。

(二)1-8月份支出完成情況

截止8月底我縣地方公共財政預算支出完成101847萬元,同比增支25317萬元,增長33.1%,完成調(diào)整預算數(shù)145574萬元的70%,超序時進度3.33個百分點?;痤A算支出完成19189萬元,同比減支11929萬元,減少38.3%,完成調(diào)整預算數(shù)21280萬元的90%。

支出在優(yōu)先保證行政事業(yè)單位工資和津貼補貼及時足額發(fā)放、社保低保等民生支出、機關(guān)事業(yè)單位正常運轉(zhuǎn)和“轉(zhuǎn)變作風 服務群眾”以及“天山申遺”活動正常開展的同時,大力支持“兩城三園”和縣域重大項目建設(shè)步伐,確?!氨T鲩L、擴內(nèi)需”取得實效。

二、x年財稅工作運行特點

一是財政收入質(zhì)量明顯提高。稅收收入占公共財政預算收入的比重繼續(xù)保持上升態(tài)勢,由上年的86%上升至91.31%,提高5.31個百分點;稅收收入同比增長高于公共財政預算收入增幅8.5個百分點,收入結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。

二是主體稅種保持平穩(wěn)增長。我縣三大主體稅種共完成12822萬元,占公共財政預算收入的64.57%,占稅收收入的71.71%,增收3388萬元,占稅收收入增收額5622萬元的60.26%,是我縣財政收入增長的主要力量。

三是投資拉動項目促進財政增收效果顯著。從稅收一、

二、三產(chǎn)分析,財政收入來源逐漸向新型工業(yè)化發(fā)展方向聚集,二、三產(chǎn)業(yè)效益凸現(xiàn),其經(jīng)濟效益通過財政收入指標已顯現(xiàn)出來,表現(xiàn)為與投資建設(shè)密切相關(guān)的行業(yè)稅種出現(xiàn)良好的增長勢頭,結(jié)合稅務部門分行業(yè)稅收統(tǒng)計反映出,我縣二產(chǎn)、三產(chǎn)完成的稅收所占稅收比例分別為55.46%、44.3%,其中:采礦行業(yè)完成稅收3501萬元,占稅收收入的21.65%;制造行業(yè)完成稅收484萬元,占稅收收入的3%;建筑行業(yè)完成稅收4181萬元,占稅收收入的25.86%;交通運輸行業(yè)完成稅收516萬元,占稅收收入的3.2%;房地產(chǎn)行業(yè)完成稅收3744萬元,占稅收收入的23.16%;金融行業(yè)完成稅收1659萬元,占稅收收入的10.26%。

四是財政支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。今年來,財政支出更加突出了民生建設(shè),突出了社會公益投入,特別是在認真落實各項惠農(nóng)政策、支持教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展方面,不遺余力。1-8月民生支出83973萬元,占公共財政預算支出的82%。

五是爭取上級資金數(shù)量大幅增加。1-8月我縣共爭取到各類資金125820萬元,完成全縣目標任務的84%,同比增加47376萬元,增長60%,主要用于教育、社保、水利、衛(wèi)生等方面,剔除重復計算因素,我縣實際到位資金105357萬元,同比增加35725萬元,增長51%,有力支持了全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點項目建設(shè),有效緩解了財政支出壓力,提高了資金供給能力。

六是財政改革進一步深化。財政部門以國庫集中收付制度改革為突破口,進一步深化財政管理改革。非稅收入收繳管理有序開展;財政專戶管理不斷規(guī)范,確保了專戶資金安全運行;金財工程應用支撐平臺建設(shè)穩(wěn)步推進,基礎(chǔ)工作扎實展開;全面加快推進公務卡制度改革,恢復各級預算單位基本賬戶,同時開設(shè)預算單位零余額賬戶。

七是財政監(jiān)督進一步加強。積極推進財政監(jiān)督機制創(chuàng)新,提高財政監(jiān)督效能。對財政專項資金進行安全檢查,增強資金運行的規(guī)范性和安全性;加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管,維護國有資產(chǎn)的安全和完整;加強會計監(jiān)督與培訓,提高會計信息質(zhì)量。

總的來看,x年上半年我縣經(jīng)濟呈現(xiàn)企穩(wěn)回升的良好勢頭,經(jīng)濟發(fā)展步伐的跡象明顯加快。政府投資和招商引資工作氛圍更加濃厚,企業(yè)信心持續(xù)增強,積極因素不斷積累。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)效益和產(chǎn)值穩(wěn)步增長,有利于財政收入的持續(xù)增長。

三、當前財稅工作運行中存在的問題

今年以來,全縣財政收入增幅較高,主要是經(jīng)濟實現(xiàn)較快增長為財政增收奠定較好基礎(chǔ)。但從目前情況看,影響財政收入增長的因素仍然較多,主要表現(xiàn)在:

一是今年我國繼續(xù)實施積極財政政策,增值稅轉(zhuǎn)型、中小企業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠、個人所得稅工資薪金稅率的調(diào)整、再生資源增值稅政策調(diào)整以及幫扶企業(yè)減免稅費等政策性減收效應仍將持續(xù)。

二是規(guī)模性工業(yè)企業(yè)普遍較小,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低,從我縣國民經(jīng)濟核算反映出,二產(chǎn)仍處于弱勢地位,經(jīng)統(tǒng)計一年納稅在二十萬元以上的企業(yè)國、地稅加起來不足百戶,還缺乏支撐財政收入盤子的優(yōu)、強勢企業(yè),稅源基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固。

三是隨著我縣各類社會事業(yè)重點工程建設(shè)以及民生工程覆蓋面的不斷拓寬,財政的剛性支出因素越來越多,支出的快速增長高于可用財力的增長,截止8月底我縣可動用財力一般預算為144763萬元(含上級專項),地方公共財政預算支出為147440萬元,收支相抵結(jié)余負2677萬元;基金支出中安排的國有土地出讓金支出已達17977萬元,與繳入國庫土地出讓金收入14913萬元相抵,收支相抵結(jié)余負3064萬元,財政收支平衡壓力凸顯。

四是綜合治稅工作還有待加強,一些單位和部門對綜合治稅的認識還不到位,工作缺乏主動性。

五是政府投資項目開工率不高。我縣許多項目屬中央預算內(nèi)投資項目,在資金還未完全到位的情況下,目前只能做前期準備工作,致使項目進展緩慢。

四、下半年財稅增收節(jié)支主要措施

下半年,我縣財稅部門將按照年初確定的各項目標,以組織收入為中心、以強化征管為手段,以實現(xiàn)“兩個率先”為已任,加大組織收入力度,嚴格控制財政支出,加強財源建設(shè),強化財政監(jiān)督,提高資金使用效益,扎實做好下半年各項財稅工作。

(一)加大依法治稅力度,確保完成全年收入任務。財稅部門要創(chuàng)新方式、多措并舉、多管齊下,依法強化稅收征管,切實抓緊抓好重點行業(yè)、重點企業(yè)和稅收大戶的征收管理。

(二)堅持抓大不放小,做到應收盡收。一是加強對磚廠、瓷磚廠、砂石料廠等建材行業(yè)的稅收征管工作,財稅部門要針對其行業(yè)特性,有針對性的創(chuàng)新征收手段,確保應收盡收。二是加強對房地產(chǎn)企業(yè)、建筑企業(yè)一次性稅收收入征管。三是做好石油作業(yè)區(qū)的土地使用稅和耕地占用稅的征收管理工作,加強為石油作業(yè)區(qū)提供生產(chǎn)性勞務的二包、三包企業(yè)的稅收征管。四是依托煤炭監(jiān)控系統(tǒng),盡快實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,盯死盯牢煤炭行業(yè)稅收,強化煤炭行業(yè)稅收征管。五是稅務部門要盡快制定出新城區(qū)土地使用稅征收方案,將新城區(qū)劃入征收范圍內(nèi)。

(三)堅持科學理財,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。一是要合理集中各類財政性資源,確??h委、政府重大決策和民生工程的資金需要,增強經(jīng)濟發(fā)展后勁,促進社會和諧發(fā)展。重點要加大教育、科技、文化、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務領(lǐng)域投入,確保機關(guān)正常運轉(zhuǎn),保障法定支出和重點支出。二要加強財政融資管理,拓寬財政資金渠道,解決有限的政府財力和經(jīng)濟社會發(fā)展資金需求之間的矛盾。要加強政府資源整合,增強融資平臺的融資能力;創(chuàng)新融資體制,加強與金融機構(gòu)和經(jīng)營實體合作,多渠道廣途徑籌集發(fā)展資金,發(fā)揮融資平臺在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用;健全制度,規(guī)范資金管理使用,切實防范財政風險。三是想方設(shè)法盤活存量資金,變“死錢”為“活錢”,提高財政資金的周轉(zhuǎn)速度和使用效益。

(四)落實財政支出績效評價工作,加強財稅管理。要狠抓預算執(zhí)行管理,落實部門預算支出主體責任,督促部門制定預算執(zhí)行計劃,將責任落實到項目主管單位、具體執(zhí)行單位和負責人,切實加快預算執(zhí)行進度,努力做到均衡執(zhí)行預算。

(五)加快財政專戶沉淀資金支出進度,提高資金使用效益。要把加快財政專戶沉淀資金支出進度作為當前最緊迫的任務,高度重視,認真對待,全面梳理影響支出進度的各個環(huán)節(jié)和節(jié)點,仔細排查影響支出進度的項目和資金,多管齊下切實加快財政專戶沉淀資金支出進度。

(六)抓財政監(jiān)督,進一步規(guī)范理財行為。一是進一步完善財政投資評審制度,充分發(fā)揮財政投資評審職能作用,對政府性投資項目的立項、實施到項目的竣工進行全過程多環(huán)節(jié)的監(jiān)督,保障工程質(zhì)量,遏制概算超估算、預算超概算、決算超預算現(xiàn)象,切實節(jié)約財政資金。二是加大政府采購專項檢查力度,加強采購行為監(jiān)督,切實提高采購效率。

(七)加快推進公務卡制度改革。按照地區(qū)要求全面推行公務卡實施工作,做好公務卡辦理、試點使用工作,預計9月底完成全年開卡工作。

(八)加快財政信息化建設(shè)。積極推進財政信息大平臺建設(shè),加快各類平臺應用,不斷升級財政核心管理軟件,實現(xiàn)財政內(nèi)部各業(yè)務股室間、財政部門與各預算單位間、上下級財政部門間的信息貫通,建立起涵蓋財政管理基礎(chǔ)信息、財政業(yè)務運行數(shù)據(jù)等信息資料在內(nèi)的大型中心數(shù)據(jù)庫,為財政管理決策提供技術(shù)支撐。

(九)進一步健全預算編制制度,提高預算編制的科學化、精細化程度和完整性。推進預算編制與預算執(zhí)行、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理有機結(jié)合,有序開展x年預算編制工作。

(十)扎實推進財政管理科學化精細化。按照“政府主導,財政推動,部門參與,齊抓共管”的要求,明確職責,形成合力,扎實推進財政科學化精細化管理工作。結(jié)合實際,制定切實可行的工作措施,按照積極穩(wěn)妥、突出重點、分步實施、注重實效的原則,確保在不同時期不斷實現(xiàn)新的階段性目標。對已經(jīng)實施、走在前面的改革,要繼續(xù)堅持、優(yōu)化和完善;對已經(jīng)破題、開始啟動的改革,要加大力度,深入推進;對尚未破題、方向明確的改革,要創(chuàng)造條件,加快推進,進一步提高財政管理水平,促進財政事業(yè)健康發(fā)展。

發(fā)改局局長講話篇六

各位領(lǐng)導,同志們:

在縣人民政府的高度重視下,今天在這里召開全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作會議。會議的主要任務是:傳達省、州檔案工作會議精神,總結(jié)20xx年全縣檔案工作,安排布置20xx年檔案工作,進行檔案業(yè)務知識的培訓。

下面,我講三個方面:

一、省、州檔案工作會議主要精神

(一)全省檔案工作會議精神

20xx年1月19日,全省檔案局(館)長會議在昆明召開。**省人民政府秘書長丁紹祥到會作重要講話,省檔案局(館)長黃鳳平作工作報告。

丁秘書長在講話中充分肯定了一年來全省各級檔案部門在各項工作中做出的努力和取得的成績,希望各級檔案部門和廣大檔案工作者,要從對黨、對國家、對民族、對歷史負責的高度,充分認識做好檔案工作的重要性,更加積極主動地開展工作,把**省的檔案事業(yè)不斷推向前進,為我省經(jīng)濟社會的科學發(fā)展,為建設(shè)富裕民主文明和諧的做出積極的貢獻。

黃鳳平局(館)長在會上作了《深入學習踐行科學發(fā)展觀強化服務科學發(fā)展能力全面推進檔案事業(yè)科學發(fā)展》的講話,對20xx年全省檔案工作進行了總結(jié)。他充分肯定了一年來全省檔案系統(tǒng)在各項工作中所取得的成績,并對存在的問題進行了分析;安排布置了20xx年的工作,要求各級檔案部門從著力于觀念創(chuàng)新、切實增強檔案事業(yè)科學發(fā)展的理念,著力于資源建設(shè)、切實夯實科學發(fā)展的基礎(chǔ),著力于規(guī)范管理、切實提高科學發(fā)展的能力,著力于創(chuàng)新開拓、切實提升服務科學發(fā)展的水平,著力于隊伍建設(shè)、切實打牢科學發(fā)展的根本等幾個方面開展工作。

(二)全州檔案工作會議精神

20xx年3月19日至20日在個舊召開。州檔案局局長潘新榮作了《深入學習學習實踐科學發(fā)展觀努力開創(chuàng)我州檔案事業(yè)發(fā)展新局面》的講話,對20xx年全州檔案工作進行了總結(jié),并從九個方面安排布置了20xx年的工作:一是加大查閱利用和服務社會民生工作力度;二是完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村和林權(quán)制度改革檔案工作,抓好社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作;三是強化檔案檔案信息化建設(shè);四是抓好“八項工程”和檔案館綜合評估實施工作;五是開展檔案安全執(zhí)法檢查;六是抓好檔案干部隊伍建設(shè);七是做好檔案業(yè)務監(jiān)督指導和檔案接收征集工作;八是抓好目標責任制的落實;九是加快檔案館庫建設(shè)步伐。

二、20xx年全縣檔案工作主要成效

20xx年,在縣委、縣人民政府的領(lǐng)導下,在省、州檔案局的指導和幫助下,××縣檔案局(館)圍繞年初與縣委、政府簽訂的20xx年目標責任制和××檔案工作“六項工程”的各項年度計劃任務,按照“依法治檔,科技興檔,強化服務,發(fā)揮效益”的工作思路,加大檔案業(yè)務監(jiān)督指導力度,突出檔案信息化建設(shè)重點,拓展檔案服務領(lǐng)域和方式,開拓創(chuàng)新,勤奮工作,穩(wěn)步推進了各項業(yè)務建設(shè),全縣檔案事業(yè)取得了新的成績。

(一)檔案工作切實納入議事日程。各級領(lǐng)導高度重視檔案工作。一是在年初召開了全縣檔案工作會議,全面安排布置20xx年全縣檔案工作。王光榮副縣長作了題為《以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局努力開創(chuàng)全縣檔案工作新局面》的講話,對繼續(xù)深入實施××檔案工作“六項工程”,優(yōu)化服務質(zhì)量,保證檔案事業(yè)快速、健康發(fā)展,提出了具體要求??h人大副主任、縣總工會主席段立清,副縣長王光榮,縣政協(xié)副主席張明科,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管檔案工作的領(lǐng)導,縣屬各部門、省州駐瀘單位分管檔案工作的領(lǐng)導及檔案局(館)全體干部職工共100余人參加了會議。二是縣委、縣政府將縣檔案局列為未納入州考核的部門進行中心目標考核。三是許多單位做到了將檔案工作與部門職能同安排、同布置、同考核、同獎懲。全縣檔案工作會議結(jié)束后,各單位及時召開會議傳達全縣會議精神,研究和安排布置本單位的檔案工作。檔案工作越來越受到各級領(lǐng)導和各單位的重視,真正納入了議事日程。

(二)檔案人員業(yè)務素質(zhì)不斷提高??h檔案局重視檔案干部隊伍整體素質(zhì)特別是檔案業(yè)務素質(zhì)的培養(yǎng)和提高,結(jié)合檔案業(yè)務監(jiān)督指導的需要,多形式提高全縣專兼職檔案人員的業(yè)務素質(zhì),檔案業(yè)務培訓向縱深發(fā)展。20xx年共舉辦了5期檔案業(yè)務培訓班,共培訓檔案人員250人。其中,首次為私營企業(yè)舉辦檔案業(yè)務培訓1期,將檔案業(yè)務指導的工作領(lǐng)域拓展到了私營企業(yè);舉辦林改檔案現(xiàn)場培訓1期;舉辦家庭建檔知識專題培訓2期;舉辦公安檔案信息化業(yè)務培訓1期。

(三)檔案信息化建設(shè)取得新進展。一是“南天檔案計算機管理信息系統(tǒng)”的推薦使用全面推開。在做好推薦使用的過程中,配合昆明南天網(wǎng)絡公司做好“南天”軟件操作使用的技術(shù)指導和相關(guān)技術(shù)服務工作;督促、指導各單位開展檔案文件級目錄的錄入工作。全年共推薦安裝了32套“南天檔案計算機管理信息系統(tǒng)”軟件,至20xx年底,全縣共有88個單位安裝使用了92套“南天檔案計算機管理信息系統(tǒng)”軟件。已安裝使用該軟件的單位正按要求繼續(xù)做好室藏檔案目錄的錄入工作,少數(shù)有條件的單位已開始進行室藏檔案全文數(shù)據(jù)庫的建立工作。二是館藏檔案文件級目錄錄入工作進展較快。通過簽訂責任書的方式,對于加快館藏檔案目錄數(shù)據(jù)的錄入進度成效極為明顯。至20xx年底,共錄入館藏檔案目錄417628條,其中:錄入案卷級目錄14955條,錄入文件級目錄402673條。此項工作榮獲了“全省檔案創(chuàng)新獎三等獎”。

(四)行政執(zhí)法檢查成為管理檔案事業(yè)的重要手段。一是年度檔案行政執(zhí)法檢查對于推進依法治檔進程作用明顯。20xx年,根據(jù)《××縣人民政府辦公室關(guān)于開展20xx年檔案行政執(zhí)法檢查的通知》精神,我縣于8月1日至9月10日分自查、抽查評議、整改提高三個階段在全縣范圍開展了檔案行政執(zhí)法檢查。其中:8月25日至28日抽查了40個機關(guān)、企事業(yè)單位的檔案管理情況;8月29日至30日對8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案管理情況進行了督查。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,檢查組提出了整改意見,各被檢查單位及時進行了整改。二是州檔案局執(zhí)法檢查對于依法治檔意義重大。20xx年,由州檔案局組織的檔案執(zhí)法檢查組到我縣對《中華人民共和國檔案法》的貫徹執(zhí)行情況進行執(zhí)法檢查。檢查組重點抽查了中樞鎮(zhèn)瓦窯村委會、縣法院等單位的檔案安全管理情況;聽取了全縣檔案管理工作的情況匯報。檢查組提出的意見和建議,對××檔案事業(yè)的發(fā)展將起到積極的促進作用。

(五)政府信息公開工作明顯規(guī)范。為認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》,根據(jù)縣政府有關(guān)通知精神,縣檔案局在加強組織領(lǐng)導的基礎(chǔ)上,按照“以公開為原則,不公開為例外”的總體要求,努力做到準確界定主動公開的政務信息,最大程度予公開。按要求及時公開了20xx年至20xx年的信息132條,全部屬于主動公開政府信息。

(六)檔案法制宣傳教育掀起熱潮。一是新修訂的《**省檔案條例》得到廣泛宣傳。全縣共征訂了80套《條例》學習手冊和宣傳掛圖。二是檔案法制宣傳教育質(zhì)量明顯提高??h檔案局多次召開局(館)職工會議,組織全體干部職工對新修訂的《**省檔案條例》進行了專題集中學習和輔導。集中學習了修訂《**省檔案條例》的必要性、條例的起草情況、條例的主要內(nèi)容等。全縣以學習宣傳《**省檔案條例》為契機,進一步掀起了檔案法治宣傳教育學習的熱潮。

在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,我縣檔案事業(yè)發(fā)展中還存在不少問題和困難:一是縣檔案館庫房屬于危房,館藏檔案安全隱患較大,而新館建設(shè)項目因缺乏資金遲遲難以啟動。二是工作經(jīng)費緊缺。許多業(yè)務工作因缺乏經(jīng)費難以很好地開展。如:館藏珍貴檔案的保護和搶救,檔案的征集和接收,檔案信息化建設(shè)相關(guān)設(shè)施設(shè)備的配置等。三是檔案信息化建設(shè)總體上滯后于政務信息化發(fā)展的勢頭,跟不上社會發(fā)展對檔案工作的需求。四是家庭建檔工作涉及面廣,難度較大,家庭檔案涉及到千家萬戶,一方面意義重大,另一方面制約因素很多,推廣中許多問題和困難無法預料。面對存在的困難和問題,需要全縣廣大檔案工作者繼續(xù)發(fā)揚甘守清貧、堅忍不拔、奮發(fā)進取的精神,按照科學發(fā)展的要求,扎實工作,開拓創(chuàng)新,全力推進檔案事業(yè)持續(xù)發(fā)展和上新臺階、新水平。

三、20xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作主要任務

20xx年,我們將在總結(jié)成績和經(jīng)驗的同時,找準××檔案事業(yè)發(fā)展中存在的問題和困難,認真貫徹落實省、州檔案工作會議精神,深入學習踐行科學發(fā)展觀,強化服務科學發(fā)展能力,努力推進××檔案事業(yè)科學發(fā)展。今天召開的是農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作會議,所以20xx年全縣檔案工作的主要任務,我在這里只側(cè)重講農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作。

(一)更新觀念,以實際行動踐行科學發(fā)展觀

要按照科學發(fā)展觀的要求,進一步解放思想,開展“重新認識檔案工作”大討論,把思想認識統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來。要深刻認識當前××經(jīng)濟社會發(fā)展特別是新農(nóng)村建設(shè)對檔案工作提出的新要求,不滿足于過去取得的成就,不為既有的經(jīng)驗所束縛,不為傳統(tǒng)的模式所限制,大力推動新的思想解放,樹立檔案工作是“一線”的理念、“人的檔案最重要”的理念、走出檔案發(fā)展檔案的理念,推動檔案工作在服務科學發(fā)展的同時,實現(xiàn)自身的科學發(fā)展。

(二)加強管理,確保鄉(xiāng)村兩級檔案的保管安全

一是要創(chuàng)造條件改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會檔案保管條件,增強基層檔案室防風險抗風險的能力;二是要建立健全檔案應急工作體系,做好應急預案,落實應急措施,確保在突發(fā)和極端情況時有應對的措施,最大限度地減少損失;三是要加強安全管理,切實加大制度執(zhí)行的力度,堅決避免把制度講在嘴上,掛在墻上的現(xiàn)象。在管理上出了問題,不僅要追究當事人的責任,而且要追究領(lǐng)導的責任。四是要提高現(xiàn)代化管理水平。繼續(xù)加大信息化建設(shè)力度,不斷提高檔案管理的科技含量。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有計劃地添置掃描儀等設(shè)備,逐步開展檔案全文數(shù)字化處理工作,盡早實現(xiàn)存儲數(shù)字化、管理信息化、利用網(wǎng)絡化。

(三)夯實基礎(chǔ),完善鄉(xiāng)村兩級文件歸檔范圍和保管期限表

鄉(xiāng)村兩級立檔單位的文件歸檔范圍和保管期限表關(guān)系到農(nóng)村檔案資源到底全不全、合理不合理、科學不科學,關(guān)系到農(nóng)村檔案工作將來能不能很好地為新農(nóng)村建設(shè)各項工作服務,能不能很好地為廣大農(nóng)民群眾服務。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已于20xx年完成了文書檔案歸檔范圍和保管期限表的審批工作,但多數(shù)村委會至今還沒有文件歸檔范圍和保管期限表。要根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的新形勢、新情況,按照以人為本的新思想,抓緊制訂并完善鄉(xiāng)村兩級各立檔單位的文件歸檔范圍和保管期限表。國家檔案局在20xx年在同農(nóng)業(yè)部、民政部聯(lián)合制發(fā)的《關(guān)于加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的意見》中,重新明確了村級檔案的歸檔范圍,各村委會在制訂文件歸檔范圍和保管期限表可參考執(zhí)行。制訂和完善鄉(xiāng)村兩級文件歸檔范圍和保管期限表時,一是要把新產(chǎn)生的一些門類或內(nèi)容的文件納入歸檔范圍;二是要把涉及廣大農(nóng)民各方面利益、特別是有關(guān)民生的土地、林權(quán)、房產(chǎn)、社保、就業(yè)、教育、醫(yī)療等方面文件納入歸檔范圍,并延長保管期限。另外,今后還要不斷地與時俱進,根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)進程中的新發(fā)展,及時增補新的內(nèi)容,從而確保農(nóng)村檔案資源體系不斷完善。

(四)突出重點,加強對農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案的監(jiān)督和指導

一是加強監(jiān)督??h檔案部門將在年度檔案行政執(zhí)法檢查中把對涉農(nóng)單位特別是對鄉(xiāng)村兩級檔案工作情況的檢查作為重點。重點檢查該歸檔的是不是都歸檔了,保管期限定得是不是合理?確保把應該歸檔的文件材料都收集齊全、完整歸檔,為提供利用打下基礎(chǔ)。

二是抓好指導。加強對村委會檔案業(yè)務的指導工作,積極探索檔案工作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務的途徑。重點是指導各村委會開展檔案管理升星級工作。升星級工作計劃,縣檔案局已印發(fā)了瀘檔字〔20xx〕5號文件。在今天的會上,王副縣長還將代表縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂村委會檔案管理升星級工作目標責任書。全縣共有81個村委會和5個城市社區(qū),至20xx年底,已完成5個社區(qū)和5個村委會的檔案管理升星級工作,其余76個村委會的檔案管理升星級工作計劃在今年內(nèi)完成。

各位領(lǐng)導,同志們:我相信在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,通過全縣各級各部門和廣大檔案工作者的共同努力,在新的一年里,我縣的檔案工作將會取得新的佳績。同時,我也希望,全縣廣大檔案工作者認真落實省、州檔案工作會議精神,奮發(fā)有為、扎實工作,以科學發(fā)展觀為指導,加快檔案事業(yè)自身的科學發(fā)展,促進新時期檔案工作更好地為科學發(fā)展服務。

發(fā)改局局長講話篇七

今天,我們在這里召開上海市郵政業(yè)20xx年工作會議,主要任務是深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,學習貫徹系列重要講話精神,貫徹落實20xx年全國郵政管理工作會議精神,總結(jié)20xx年和“”時期工作,分析研究當前形勢,部署20xx年任務。

剛才,我們聽取了全國郵政管理工作會議精神的傳達,交通部楊傳堂部長、國家郵政局馬軍勝局長對做好今年工作提出了明確具體的要求,我們一定要緊密結(jié)合上海實際,認真抓好貫徹落實。我們還隆重表彰了20xx年度為行業(yè)改革、發(fā)展和管理工作做出突出貢獻的單位、企業(yè)和個人。借此機會,我謹代表上海市郵政管理局黨組,向獲得榮譽稱號的先進單位和先進個人,表示熱烈地祝賀!向一直以來關(guān)心、支持郵政業(yè)發(fā)展的各級政府部門、各類社會團體,向為行業(yè)改革、發(fā)展和管理作出貢獻的全系統(tǒng)、全行業(yè)廣大干部員工和退休老同志,致以崇高的敬意和衷心的感謝! 并提前祝大家農(nóng)歷豬年吉祥,工作順利,萬事如意,家庭幸福!

后面市交通委張林副主任還要作重要講話,我主要講四點意見。

一、“”行業(yè)發(fā)展情況

(一)總體邁上新臺階。按國家統(tǒng)計口徑,剔除郵政儲蓄銀行直接營業(yè)收入、集郵市場收入和郵政用品用具生產(chǎn)企業(yè)收入,“”期間,全市郵政企業(yè)和快遞企業(yè)業(yè)務收入(不包括郵政儲蓄銀行直接營業(yè)收入)累計完成1620億元,年均增幅33%;業(yè)務總量累計完成1294億元,年均增幅26 %??爝f企業(yè)業(yè)務量累計完成50億件,年均增幅48 %;業(yè)務收入累計完成1380億元,年均增幅40%;20xx年,本市郵政業(yè)業(yè)務總量完成385.8億元,同比增長24.2%;業(yè)務收入完成507.6億元,同比增長23.6%。其中,快遞業(yè)務寄、收件量日均800萬件,峰值日達20xx萬件,全年寄件量超17億件,位居全國第四,同比增長33 %;快遞業(yè)務收入日均近1.3億元,全年達455.2 億元,位居全國第二,同比增長26 %。民營快遞超高速發(fā)展,業(yè)務量占比達到91%,業(yè)務收入占比達到86%,總部收入貢獻率50%。全市年人均寄送快件70件,年人均寄送快遞支出910元,年支撐網(wǎng)絡零售交易額4000億元,帶動工業(yè)品銷售下鄉(xiāng)170億元,推動出口近100億元,郵政業(yè)每日承載12億元的商品流通,年收入在全國郵政業(yè)、上海地區(qū)生產(chǎn)總值和第三產(chǎn)業(yè)增加值中的占比分別為12%、2%、3%,年繳本市超30億元的稅費和30多萬人的直接間接就業(yè),同時支撐網(wǎng)購就業(yè)人員80萬。

(二)普遍服務能力強。全市現(xiàn)有543個郵政局所,22個機要通信服務網(wǎng)點、1000余個便民服務站、117家郵政用品用具生產(chǎn)企業(yè)和6大集郵市場,郵政信筒(箱)、報刊亭、郵政綜合服務亭(點)深入社區(qū)、校區(qū)、商區(qū)和各類開發(fā)園區(qū),全市郵政普遍服務網(wǎng)點實現(xiàn)全覆蓋、全自辦、全業(yè)務和全電子化,郵件實現(xiàn)妥投到戶,基本構(gòu)建了“覆蓋城鄉(xiāng)、惠及百姓、水平適度、持續(xù)發(fā)展”的郵政普遍服務體系。函件、包裹、報刊、機要、匯兌等各項郵政普遍服務和特殊服務寄遞時限達到國家規(guī)定標準,服務滿意度穩(wěn)步提升。

(三)快遞發(fā)展勢頭猛?!啊逼陂g,快遞業(yè)務量年均增長率為48%,快遞業(yè)務收入年均增長率為40%。截止20xx年年底,全市有經(jīng)許可快遞企業(yè)1433家,比20xx年增長了2.87倍,備案企業(yè)680家,快遞營業(yè)網(wǎng)點4700多個。其中,集聚了24家全國和區(qū)域快遞總部,形成了“外資在東、國有在中、民營在西”的快遞企業(yè)總部格局。20xx年6月,國家郵政局和上海市人民政府簽署《關(guān)于加快推進上??爝f總部經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展合作協(xié)議》。

(四)郵政體制改革疾。省級以下郵政管理體制構(gòu)建新格局,分片設(shè)置了浦東、黃浦、寶山、青浦、松江、奉賢郵政管理局作為郵政監(jiān)管派出機構(gòu)。上海市郵政公司實施了區(qū)縣郵政公司化改革,對轄區(qū)內(nèi)郵政營業(yè)和投遞分支結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了統(tǒng)一管理,形成與上海行政區(qū)劃基本對應的管理格局。同時建成了大實業(yè)架構(gòu),完善了公司法人治理結(jié)構(gòu),形成郵政通信業(yè)和非通信業(yè)雙輪驅(qū)動的總體布局。

(五)戰(zhàn)略策略明細化。20xx年以來,陸續(xù)提出了行業(yè)發(fā)展“一體兩翼”、“三項使命”、“四大戰(zhàn)役”、“五條主線”、“六化門店”、“七進工程”、“八型安全”、“九題破解”、“十類創(chuàng)新”等一系列構(gòu)想,并全力推進?!?0xx-20xx上海郵政業(yè)五條主線下的四性契合、四維空間與四大戰(zhàn)役”成為全局工作總方略,總的著眼點是,保持上海郵政業(yè)在全國的影響和地位,當好全國郵政業(yè)改革開放和科學發(fā)展的先行者和排頭兵,提高上海郵政業(yè)對行業(yè)、地區(qū)經(jīng)濟增長和社會發(fā)展的貢獻率。

(六)生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)。20xx年11月,上海市政府出臺《關(guān)于促進上海市快遞業(yè)健康發(fā)展若干意見》。20xx年12月1日起,正式施行《上海市實施〈中華人民共和國郵政法〉辦法》。20xx年7月,上海市人民政府發(fā)文成立上海市促進郵政業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議。先后發(fā)布一系列文件,首次將郵政業(yè)納入上海市服務業(yè)發(fā)展引導資金申報范圍,首次將郵件、快件寄遞安全管理工作納入上海市綜治工作考評體系,首次頒布實施快遞經(jīng)營場所安全技術(shù)防范上海市地方標準,首次將快遞業(yè)信息化建設(shè)和新技術(shù)應用納入上海市信息化發(fā)展專項資金申報范圍和上海市智慧城市建設(shè)范疇,首次將快遞指標納入了上海國際航運中心建設(shè)指標體系、上海市綜合貨運指標體系和上海市樓宇經(jīng)濟評價指標體系,首次將快遞業(yè)相關(guān)內(nèi)容納入上海市促進生活性服務業(yè)發(fā)展的若干意見,首次將郵政管理納入行刑銜接體系。

(七)監(jiān)管力度持續(xù)大。在大綜治范圍內(nèi)、部門合作范圍內(nèi)、本局本系統(tǒng)工作范圍內(nèi)加強監(jiān)管工作。建立了上海市寄遞渠道治安管理工作聯(lián)席會議制度,聯(lián)合本市工商、稅務、統(tǒng)計、人社、公安和安監(jiān)辦開展快遞業(yè)綜合治理行動,會同市綜治辦等11個委辦局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于本市進一步加強郵件、快件寄遞安全管理工作的實施意見》,聯(lián)合市公安局、國安局下發(fā)《寄遞企業(yè)安全防范工作規(guī)定(試行)》,聯(lián)合市公安局制定地方強制標準《重點單位重要部位安全技術(shù)防范系統(tǒng)要求第19部分:寄遞單位》(db31/329.19-20xx),印發(fā)《關(guān)于加強上海市郵政市場行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作若干問題的實施意見》,制定《上海郵政業(yè)安全管理工作實施綱要(20xx-20xx)》,先后印發(fā)加強安全監(jiān)管工作的意見、安全事故吊銷快遞業(yè)務經(jīng)營許可證處置基準、服務安全事件防范處置規(guī)程、安全信用體系建設(shè)意見等系列文件,及時妥善處理了多起違法違規(guī)事件。

(八)文明建設(shè)穩(wěn)步進。20xx年6月,我局聯(lián)合上海市文明辦、市建設(shè)交通黨委,正式啟動上海市快遞行業(yè)精神文明創(chuàng)建工作,計劃在第一個三年內(nèi)確??爝f總部企業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)規(guī)范服務達標,有條件的快遞企業(yè)建成上海市文明單位,第二個三年內(nèi)建成上海市規(guī)范服務達標先進行業(yè),最終實現(xiàn)建成上海市文明行業(yè)的目標。創(chuàng)建工作堅持固本浚源、順時應勢,堅持價值共鑄、使命共擔,堅持統(tǒng)籌兼顧、綜合施策。20xx年,我局被評為全國交通運輸行業(yè)文明單位。

二、20xx年工作概要

20xx年,上海局實施“項目建設(shè)年”70項工作任務,將工作重點放在以下幾個方面,取得了較好成效。

(一)勇創(chuàng)新。聚焦快遞業(yè)服務提升、安全管控、隊伍塑造、末端交融、優(yōu)勢鞏固、轉(zhuǎn)型示范、多業(yè)融合、高端引領(lǐng)、雙輪驅(qū)動、區(qū)域協(xié)作十個主題,啟動研究上海市快遞業(yè)一號課題《創(chuàng)新上??爝f業(yè)管理與發(fā)展》,成立了全局參與的快遞業(yè)創(chuàng)新發(fā)展“十大沙龍”組織,成立上海市交委科技委郵政快遞專業(yè)委員會,與上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通發(fā)展研究院、上海郵政科學研究院、市交通港航發(fā)展研究中心、上海永驛管理咨詢有限公司等四家研究機構(gòu)簽署《合作框架協(xié)議》,共同建設(shè)“上海市郵政業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究基地”。與國家局新聞中心簽署合作協(xié)議。完成《上海市促進郵政業(yè)科學發(fā)展政策集成(20xx版)》。

(二)促融合。落實“雙重管理”,積極融入地方,推動“雙輪驅(qū)動”。推動成立上海市促進郵政業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議,先后加入了上海市電子商務發(fā)展聯(lián)席會議、住宅小區(qū)綜合治理聯(lián)席會議、智慧城市建設(shè)領(lǐng)導小組、國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點領(lǐng)導小組等協(xié)調(diào)議事機構(gòu)。聯(lián)合市商務委、發(fā)展改革委等九部門制定了《關(guān)于促進本市生活性服務業(yè)重點行業(yè)規(guī)范提升發(fā)展的實施意見》。推動將快遞業(yè)納入了服務業(yè)重大示范項目、信息化發(fā)展專項資金的申報范圍,納入了國際航運中心建設(shè)、智慧城市建設(shè)、生活性服務業(yè)發(fā)展、跨境電子商務發(fā)展、電子商務發(fā)展、“四新”經(jīng)濟發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點、綜合交通運輸體系建設(shè)試點等中央、地方等中央、地方重大政策支持范圍。制定《上海市郵政管理局關(guān)于快遞服務制造業(yè)工作方案》。聯(lián)合市交通委制定《上海市交通運輸業(yè)和郵政業(yè)開展戰(zhàn)略合作、促進融合發(fā)展的意見》,排定了《交郵融合工作項目清單》(20xx版),從規(guī)劃互編、政策互補、資源互享、執(zhí)法互動、企業(yè)互聯(lián)、信息互通六個方面全面推動交郵融合發(fā)展。提出推進長江經(jīng)濟帶合作發(fā)展機制。郵政業(yè)納入上海市新一輪城市總體規(guī)劃(20xx-2040),爭取地方資金160萬編制上海市郵政專項規(guī)劃。完成上海市郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃與市綜合交通運輸體系規(guī)劃、物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、國際航運中心規(guī)劃、國際貿(mào)易中心規(guī)劃以及華東地區(qū)民航發(fā)展規(guī)劃等六個地方重要規(guī)劃對接。完成上海市郵政普遍服務地方標準立項申報,形成了地方標準《郵政普遍服務(征求意見稿)》。爭取市政府給予大型居住社區(qū)郵政配套建設(shè)資金加大支持力度,累計達8873萬元。

(三)推轉(zhuǎn)型。按照國家局“改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級”總體要求,依據(jù)《關(guān)于加快推進上??爝f總部經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展合作協(xié)議》,大力推進快遞行業(yè)轉(zhuǎn)型工作。一是完成上海青浦“全國快遞行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)”指標體系研究課題,從核心能力、發(fā)展方式、市場機制、行業(yè)規(guī)范、業(yè)績表現(xiàn)、政策生態(tài)等六大維度,完成指標體系構(gòu)建;二是完成“上海市民營快遞企業(yè)總部成長性評估指標體系”研究項目,報經(jīng)國家郵政局批準,現(xiàn)正在開展評估工作;三是業(yè)務量收結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。業(yè)務收入中總部(其它)業(yè)務收入占比將近50%,業(yè)務量中高端業(yè)務、國際港澳臺快件量有所增加。

(四)建高地。實施開發(fā)浦東、深耕市區(qū)、提升青浦的“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略,打造中國快遞發(fā)展上海新高地。以浦東新區(qū)祝橋鎮(zhèn)商飛總裝基地及配套產(chǎn)業(yè)區(qū)為載體,積極推動浦東祝橋國際現(xiàn)代快遞物流園區(qū)建設(shè)工作,與祝橋鎮(zhèn)簽署合作協(xié)議,著力將浦東祝橋國際現(xiàn)代快遞物流園區(qū)建設(shè)打造成為服務跨境電商、服務先進制造業(yè)、服務國家郵政局“向外”工程的戰(zhàn)略高地。在前期與民航華東管理局、民航華東空管局、上海機場集團深入開展對接工作基礎(chǔ)上,與上海機場集團簽訂合作備忘錄,從規(guī)劃、戰(zhàn)略、政策、機制等方面深入合作,支持國內(nèi)民營快遞企業(yè)入駐浦東機場建設(shè)區(qū)域轉(zhuǎn)運中心,拓展航空快遞業(yè)務,深化國際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務,打造快遞“向外”航空樞紐高地。以上海青浦“全國快遞行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展指數(shù)”指標體系課題研究為抓手,加快青浦“全國快遞業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)” 建設(shè)。

(五)通末端。實施快遞收派端進政區(qū)、園區(qū)、商區(qū)、校區(qū)、小區(qū)、景區(qū)、郊區(qū)“七進”工程,打造智能化、平臺化、標準化、公共化、集約化、便捷化“六化”收派服務體系。推進收派末端節(jié)點建設(shè),支持郵政公司推廣e郵柜和自提點,引導東方網(wǎng)智慧屋、零公里快遞服務管家、物業(yè)協(xié)會物聯(lián)驛站、金山快遞超市等收派服務創(chuàng)新項目,建成500多個基本符合“六化”要求的可持續(xù)發(fā)展末端網(wǎng)點,籌建上海市快遞末端聯(lián)盟。探索解決末端運輸難題,開展快遞服務“進站進港進點進線、上機上路上車上道”、“路橋費減免方案”可行性研究,組織《快遞攬投專用電動自行車》團體標準編制和車型研發(fā),起草《上海市快遞攬投專用電動車使用管理辦法(暫行)》。

(六)強法治。成立由市綜治辦等11個委辦局參加的“上海市寄遞安全管理工作領(lǐng)導小組”,聯(lián)合市綜治辦、市公安局等11委辦局印發(fā)《關(guān)于本市進一步加強郵件、快件寄遞安全管理工作的實施意見》,寄遞安全管理納入全市綜合治理考核體系。成立上海市郵政管理局郵政業(yè)安全監(jiān)管中心,組建郵政寄遞業(yè)治安、反恐信息員隊伍和網(wǎng)絡安全青年志愿者服務隊、應急預案青年突擊隊。制定《上海市郵政業(yè)安全管理實施綱要(20xx-20xx)》,創(chuàng)新和完善郵政業(yè)安全管理基本框架。開展快遞業(yè)綜合治理,聯(lián)合市公安局、市國家安全局、市統(tǒng)計局等相關(guān)部門檢查快遞行業(yè)法律法規(guī)執(zhí)行情況。開展“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不安排陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場”的夜間突擊檢查。聚焦快遞安全,指導市快遞協(xié)會召開首屆“上??爝f論壇”,研討化學品寄遞管控等快遞安全難點問題,實現(xiàn)安全交寄宣傳進地鐵。啟動政府信息公開新平臺——電子觸摸屏系統(tǒng),不斷提供政務公開水平。將郵政業(yè)監(jiān)管網(wǎng)格化管理相關(guān)內(nèi)容納入上海市20xx年城市網(wǎng)格化管理相關(guān)標準,開展建立網(wǎng)格化社會監(jiān)督員隊伍試點。與自貿(mào)區(qū)簽署監(jiān)管信息共享協(xié)議,實現(xiàn)對郵政企業(yè)處罰零的突破。認真處理來信來訪、申訴、舉報,1-8月12305申訴熱線共受理申訴31339件申訴,挽回經(jīng)濟損失約138萬元。

(七)創(chuàng)文明。以獲得“全國交通運輸行業(yè)文明單位”榮譽稱號為動力,把“文明創(chuàng)建”作為上海郵政業(yè)“五條主線”20xx年項目建設(shè)年的一號項目,推動文明創(chuàng)建與黨群工作、行業(yè)管理同規(guī)劃、同部署、同推進、同考核。一是進一步深化組織領(lǐng)導。優(yōu)化文明辦組織機構(gòu),吸納政府部門、行業(yè)協(xié)會、相關(guān)企業(yè)人員參與,制定《市局精神文明建設(shè)工作制度》、《20xx年市局精神文明創(chuàng)建重點工作及任務分工》,形成黨政結(jié)合、政企結(jié)合、上下結(jié)合、總分結(jié)合、全系統(tǒng)全行業(yè)全面參與、全員投入的文明創(chuàng)建工作格局。二是進一步深化典型選樹。帶頭救助車禍受傷人員的圓通快遞員周建飛,為投件服務的小區(qū)大廈救火的順豐快遞員王開武,順豐快遞員鄔引軍家庭被評為全國五好家庭。周建飛入圍“全國物流行業(yè)勞動模范”上海市上報名單??爝f員雷娟娟被推薦評為“上海市青年崗位能手”。三是進一步深化創(chuàng)建活動。開展“3.15”國際消費者權(quán)益日活動,定期參加上海人民廣播電臺“政風行風熱線”直播節(jié)目,將《快遞服務》國家標準與上海市窗口行業(yè)文明服務測評要求相結(jié)合,制定七個方面25項《上海市快遞行業(yè)文明服務測評標準》,印發(fā)了《上海市快遞行業(yè)文明單位考評管理辦法》,明確了評選條件、評選程序、考評指標、名額配比等關(guān)鍵內(nèi)容。四是進一步深化網(wǎng)點創(chuàng)建。召開市快遞行業(yè)精神文明創(chuàng)建現(xiàn)場會,快遞行業(yè)文明創(chuàng)建融入文明城區(qū)創(chuàng)建和社區(qū)文明共建,局領(lǐng)導及各處室、管理局、協(xié)會、企業(yè)負責人每人對接一個快遞服務網(wǎng)點作為聯(lián)系點,簽訂聯(lián)系責任書,定期走訪、檢查、推進文明創(chuàng)建工作。

(八)抓組訓。完成上海市快遞協(xié)會換屆。開展“建設(shè)先鋒”服務型黨組織創(chuàng)建和“兩新”黨組織工作情況調(diào)研,以及參觀、對話、拓展、報告、關(guān)愛、沙龍系列活動。開設(shè)每月一期的“靜安講壇”,聘請政府部門、高等院校、知名企業(yè)等領(lǐng)域?qū)<易鲗n}講座,提高公務員隊伍理論素養(yǎng)和能力素質(zhì)。改版《上??爝f》雜志,聯(lián)合辦刊《上海郵政快遞報》。從嚴從實開展“三嚴三實”專題教育,扎實開展系列黨課、系列培訓、系列研討、系列報告、系列對標、系列警示、系列整改、系列建制、系列行動“九個系列”活動,建立一批友好局。修訂局干部人事管理暫行辦法,制定《首問首辦責任制度》、《限時辦結(jié)制度》、《問責及追究制度》等制度。加強干部培訓教育和日常管理,制定印發(fā)《20xx年度上海市郵政管理局培訓計劃》。聯(lián)合上海共青團市委、市人社局舉辦上海市首屆郵政行業(yè)職業(yè)技能大賽,共104名選手報名參加,選送其中部分選手參加第十一屆“振興杯”全國青年職業(yè)技能大賽,榮獲銅牌表彰。推動行業(yè)人才培養(yǎng),制定《上海市郵政行業(yè)人才隊伍建設(shè)十三五規(guī)劃》,組織符合條件的企業(yè)和院校積極申報“全國郵政行業(yè)人才培養(yǎng)基地”評審,積極推進行業(yè)優(yōu)秀管理人才參加“上海市青年管理英才”評選,為行業(yè)人才隊伍發(fā)展壯大搭建平臺。與上海民航職業(yè)技術(shù)學院合作組織一期市快遞行業(yè)安檢培訓班。牽線圓通與上海市郵政公司培訓中心開展校企合作,舉辦相應培訓活動。

三、預期研判與要求

總括當前形勢,行業(yè)正處于歷史上前所未有的發(fā)展機遇期、創(chuàng)新噴發(fā)期、二次騰飛期。問題雖然疊加,結(jié)構(gòu)性矛盾、體制性障礙、政策性瓶頸不同程度存在,中心城區(qū)甚至呈現(xiàn)增速放緩、網(wǎng)點“微利化、無利化、虧損化”、收派比下降等情況,但行業(yè)總體上已步入中興階段。我們既要把握階段性特征,清楚肩負任務的繁重性、面臨矛盾的復雜性,加快外生動力向內(nèi)生動力轉(zhuǎn)換,更要辨證地看到,目前的增速放緩只是結(jié)構(gòu)性放緩,而非趨勢性放緩,某種程度上來說也是機遇,可以倒逼出結(jié)構(gòu)平衡,以及在這種平衡上的新的增長模式。

未來五年,是推動行業(yè)由大到強的重要關(guān)鍵時期,我們要遵循國務院對行業(yè)發(fā)展“現(xiàn)代”、“關(guān)鍵”、“先導”的新定位、xx屆五中全會“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開放、綠色、共享”的“五個理念”和《國務院促進快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》,順應上?!八膫€中心”和國際特大型城市建設(shè)的需要,當好全國郵政業(yè)改革開放和創(chuàng)新發(fā)展的先行者和排頭兵,培育一批千億、百億級總部企業(yè)和航母軍團,推動上海郵政業(yè)成為經(jīng)濟發(fā)展新的支柱產(chǎn)業(yè)、中國快遞向西向下向外航母基地。

工作中,我們要咬定20xx年建成與小康社會相適應的現(xiàn)代郵政業(yè)目標,貫徹實施“十三五”規(guī)劃,敢于謀全局、破瓶頸、成大事,堅持穩(wěn)定力、提能力、擴張力,堅定“三為”方針、“三向”戰(zhàn)略、“1+3”路線、“五個理念”發(fā)展、“五個郵政”部署和依法治郵原則,著力抓好“一體兩翼”、“三項使命”、“四大戰(zhàn)役”、“五條主線”、“六化門店”、“七進工程”、“八型安全”、“九題破解”、“十類創(chuàng)新”等戰(zhàn)略布局的落實,重點布局十大工作:一是,確保行業(yè)安全管治到位,提出治本之策。二是,提升行業(yè)服務水平,開展文明創(chuàng)建。三是,建立行業(yè)信息系統(tǒng),做到物流、人流雙控。四是,研定新能源收派車型,打造綜合收派體系。五是,抓好東西兩翼開發(fā)提升,再筑行業(yè)發(fā)展高地。六是,建設(shè)和命名青浦“全國快遞行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)”,形成可推廣、可復制經(jīng)驗。七是,推動行業(yè)與“互聯(lián)網(wǎng)+”、跨境電商、制造業(yè)、金融業(yè)、農(nóng)業(yè)等融合發(fā)展,引領(lǐng)其向生產(chǎn)性服務轉(zhuǎn)變。八是,打造行業(yè)“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級”核心競爭力,實現(xiàn)其與上?!八膫€中心”和科技創(chuàng)新中心的接軌。九是,借力中央和地方對行業(yè)的雙重管理和交郵合作空間,強化政策集成管理下沉。十是,服務國家“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略,體現(xiàn)行業(yè)的上海作為。

應當自覺投身于國家的改革洪流,著力供給,落腳需求,搶抓新機遇,轉(zhuǎn)換新動力,提升新能力,拓展新空間,斬獲新效益,實現(xiàn)“六破題”、“五聚焦”。破題轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展,提升質(zhì)量效益;破題拉長腿、補短板協(xié)調(diào)發(fā)展,促進均衡持續(xù);破題育人才、強科技綠色發(fā)展,推動轉(zhuǎn)型升級;破題建體系、施法治規(guī)范發(fā)展,管控產(chǎn)業(yè)安全;破題造航母、筑高地開放發(fā)展,服務國家大局;破題優(yōu)環(huán)境、廣滲透共享發(fā)展,貫通生產(chǎn)生活。聚焦企業(yè)之強,打造航母艦隊,引領(lǐng)企業(yè)的戰(zhàn)略目標、運行體制、基礎(chǔ)管理、服務誠信、創(chuàng)新能力、全球網(wǎng)絡、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、品牌文化、人才隊伍、鮮明個性;聚焦模式之強,推動業(yè)態(tài)創(chuàng)新,創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+生態(tài)鏈”、“互聯(lián)網(wǎng)+消費鏈”、“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)鏈”,“互聯(lián)網(wǎng)+價值鏈”;聚焦人才之強,建設(shè)人才體系,致力建設(shè)高素質(zhì)職業(yè)經(jīng)理人、高精專管理人員、高技能產(chǎn)業(yè)大軍三支隊伍,開辟人才培育、管理、發(fā)展之道;聚焦高地之強,加快排兵布陣,謀伐權(quán)利、資源、價值高地,深耕上?!耙惑w兩翼”,在中國版圖上排兵布陣,在洲際、國際轉(zhuǎn)運等關(guān)鍵樞紐上落定棋子;聚焦驅(qū)動之強,提高行政水平。加快市場體系建設(shè),加快社會組織培育,加快政策發(fā)力支持。

要躬下身子,加強學習。向江蘇、江西、福建福州學習進社區(qū)、建末端,向浙江、安微合肥、寧夏、河南鄭州學習安全監(jiān)管,向山東、福建學習基地化人才培養(yǎng),向廣東學習制造業(yè)聯(lián)動,向貴州學習建園區(qū)和績效考核,向福建、深圳學習政策破題。向所有兄弟省市學習,篤實規(guī)制、理性引領(lǐng)、提升效能。

四、20xx年工作安排

20xx年是建設(shè)小康社會決勝階段的開局之年,是國家郵政局倡導落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”“五大發(fā)展”理念的啟動之年,也是上海市郵政管理局確定的“體系構(gòu)建年”,做好上海郵政業(yè)改革、發(fā)展和管理工作意義重大。今年工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,按照國家郵政局和上海市委、市政府的年度工作部署,牢固樹立和貫徹落實“五大發(fā)展”理念,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),以落實《國務院關(guān)于促進快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》為主線,堅持“穩(wěn)中求進”工作總基調(diào),堅持轉(zhuǎn)型升級,堅持抓總、總抓,加強公共服務,確保運行安全,緊扣“十類創(chuàng)新”主題,著力“管為本、重體系、補短板”,加快“十三五”規(guī)劃開局和“五條主線”工作推進,為全面建設(shè)與小康社會相適應的現(xiàn)代郵政業(yè)努力奮斗。

預計全年郵政業(yè)務總量完成482億元,同比增長25%;業(yè)務收入完成624億元,同比增長23%。其中,快遞業(yè)務量完成22億件,同比增長33%;快遞業(yè)務收入完成574億元,同比增長26%。郵政、快遞服務滿意度持續(xù)提高。要重點抓好以下方面:

(一)政策抓到位。編制發(fā)布系列規(guī)劃,組織規(guī)劃宣貫。建立規(guī)劃項目常態(tài)化推進協(xié)調(diào)機制,確保祝橋等園區(qū)開發(fā)抓在手上、青浦等集聚布局夯實鞏固、市區(qū)收派端等建設(shè)工程落地生根、重大合作協(xié)議貫徹到底,形成項目清單、任務清單、責任清單,相關(guān)內(nèi)容納入督導體系和考核體系。評估促進快遞服務發(fā)展政策文件的落實執(zhí)行情況,集成、落實各項利好政策,印發(fā)國發(fā)〔20xx〕61號等系列文件的行動綱要或?qū)嵤┮庖姟>劢剐袠I(yè)發(fā)展存在的監(jiān)管難、樞紐難、用地難、設(shè)施難、配送難、通關(guān)難、通行難、數(shù)據(jù)難、上市難,以及投入難、接駁難、辦照難、標準難、保險難、協(xié)同難、人才難、立法難等短板問題,分解立項、破題施策、聯(lián)合發(fā)文。協(xié)調(diào)業(yè)內(nèi)企業(yè)組建規(guī)劃、政策、法制研究會,組織規(guī)劃、政策、法制集成宣講培訓,推動“生態(tài)雨林”脫虛向?qū)崱?/p>

(二)發(fā)展抓貫通。推動將市級促進郵政業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議機制延伸到區(qū)縣,將郵政業(yè)發(fā)展納入地方績效考核體系。參加地方各級人大、政協(xié)換屆選舉,強化參政議政。立足行業(yè)統(tǒng)計,研發(fā)年度行業(yè)運行指南,千方百計穩(wěn)增長、穩(wěn)增速、穩(wěn)增量。研發(fā)年度企業(yè)治理指數(shù),推動改革提速。研發(fā)年度品牌覆蓋率排行榜,普查郵政、快遞村級收投方式和站點建設(shè)情況,堅定推進企業(yè)“三向”和產(chǎn)品“1+x”。研發(fā)年度全要素生產(chǎn)率,推動產(chǎn)業(yè)科技、資本化,加快企業(yè)上市。研發(fā)年度產(chǎn)業(yè)融入指數(shù),聯(lián)接線上線下、一二三產(chǎn)。實施跨境試點、制造、農(nóng)業(yè)聯(lián)動工程,出臺產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展文件,組織年度產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展對接會或產(chǎn)業(yè)交易洽談會,形成協(xié)同發(fā)展推進體系。加強與國家郵政局新聞中心友好合作,構(gòu)建行業(yè)新聞宣傳聯(lián)合體。加快郵政業(yè)聯(lián)合會、區(qū)級協(xié)會、行業(yè)智庫等第三方組織建設(shè),落戶常設(shè)論壇,舉辦年度峰會。比照財富500強標準,發(fā)布本市郵政業(yè)財富10強榜單。紀念市局成立10周年,發(fā)表《上海郵政業(yè)發(fā)展白皮書》。

(三)創(chuàng)新抓培育。堅持市場出手、政府援手,出臺創(chuàng)新發(fā)展扶持意見。允許創(chuàng)新試錯,鼓勵無中生有、有中生新,命名一批創(chuàng)新孵化點。推動企業(yè)創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+生態(tài)鏈”,創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+消費鏈”,創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)鏈”,創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+價值鏈”,分別授予創(chuàng)新稱號。召開企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會,推出滬上郵政業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)。搭建多機制、多平臺、多層次合作體系,成立區(qū)域合作組織,組建郵政業(yè)內(nèi)發(fā)展合作聯(lián)盟、區(qū)域聯(lián)盟、誠信聯(lián)盟、對外投資合作聯(lián)盟,以及郵政業(yè)與電商、跨境電子商務、交通運輸業(yè)、制造業(yè)、物業(yè)、收派端等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,鼓勵企業(yè)做大全球包裹聯(lián)盟。推動創(chuàng)新“一號課題”應用轉(zhuǎn)化,形成一批指數(shù),出臺一批文件。常態(tài)化開展創(chuàng)新沙龍活動,成立創(chuàng)新研發(fā)理事會,推出創(chuàng)新工作室,實現(xiàn)人人有課題、事事有創(chuàng)新。

(四)轉(zhuǎn)型抓龍頭。突出改革創(chuàng)新、提質(zhì)增效、資本科技、安全服務、網(wǎng)絡聯(lián)運、開放合作、生態(tài)環(huán)保、文明誠信、資源配置、行政驅(qū)動等方面,制定轉(zhuǎn)型發(fā)展行動計劃,研發(fā)轉(zhuǎn)型指數(shù),提出跨國型龍頭領(lǐng)軍企業(yè)培育戰(zhàn)略。鼓勵郵政企業(yè)“一機兩翼”發(fā)展,在保障郵政普遍服務的基礎(chǔ)上率先轉(zhuǎn)型。推動快遞企業(yè)分類分級評定,做到全面覆蓋,掛牌全國快遞示范城市。開展質(zhì)量品牌提升行動,加快企業(yè)自動化分揀、數(shù)據(jù)化處理、智能化服務等技術(shù)應用,提升快遞服務的便利化、精細化、品質(zhì)化。引導業(yè)內(nèi)企業(yè)提升核心競爭力,建立競爭力評估指標體系,發(fā)布競爭力評估報告。實施民營快遞企業(yè)總部成長性評估,出臺快遞業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展評估報告,發(fā)布行業(yè)和企業(yè)社會責任報告。

(五)市場抓規(guī)范。堅持于法周延、于事簡便,依法做好快遞業(yè)務和郵政普遍服務等行政審批工作。推行符合性審查,高標準審批加盟體制下的法人許可申請,加速企業(yè)直營化、股權(quán)化改制。堅持案由全覆蓋、主體全下沉、人員全執(zhí)法,編制執(zhí)法案由檢查處罰手冊印發(fā)執(zhí)法人員和所有企業(yè),建立執(zhí)法責任制、考核問責制、季度通報制、執(zhí)法信息公示制,召開市場執(zhí)法現(xiàn)場會。推進派出局責權(quán)利匹配,實現(xiàn)市局簡政放權(quán),站高一層、退后一步。堅持強勁道、補短板,提出貫標行動方案,出臺加強事中、事后監(jiān)管意見。堅持地位公平、規(guī)制公平、機會公平、權(quán)利公平,開展綜合治理。堅持資源有效配置、要素自由流動、價格機制完善、市場秩序養(yǎng)成,部署專項整治。堅持既保護和促進市場競爭、又鼓勵提高市場效率的重組、兼并,既鼓勵企業(yè)做大做強、又防止企業(yè)濫用市場支配地位,既保護包括外商在內(nèi)的所有投資者的合法權(quán)益,又維護產(chǎn)業(yè)安全和國家利益,實施全面監(jiān)管。

(六)安全抓綜治。督導“三個100%”落實,研提技術(shù)配置標準,制定問題清單、舉措清單、責任清單,出臺郵政管理部門行政事項清單、安全管理實施綱要和操作指南,實施監(jiān)測通報。加強現(xiàn)有法規(guī)、制度、標準的貫徹應用,聚焦化學品全面推行定點收寄,引入先進經(jīng)驗建立信息化識別、備案、管控、考核系統(tǒng),出臺導則、制度,強化法紀傳導追責。開展寄遞安全管理與城市管理的藕合研究,推進寄遞安全管理專業(yè)化、信息化、標準化、網(wǎng)格化、端口化、裝備化、能源化、社會化。落實十一部委局文件和實施綱要年度重點工作,實施督查督辦。全面開展企業(yè)安全“六有”和安全承諾的自查、檢查,實施標準化認證,出臺安全評估報告。實行常態(tài)化抽檢,推行分類分級、有獎舉報、口袋手冊、安全積分、頂格處罰等制度。借力各方資源,擴大安全交寄社會宣傳。建立寄件人信用信息系統(tǒng),納入公共征信等平臺體系。建設(shè)可監(jiān)測、可評估、可報告的郵政業(yè)安全監(jiān)管、公共服務和基礎(chǔ)管理三大信息化系統(tǒng),建成本市郵政業(yè)電子地圖。市局網(wǎng)站信息分別接入市公共服務信息平臺、企業(yè)信息公示平臺,制定下發(fā)行業(yè)征信評定納入市征信平臺的文件并運行。推進監(jiān)督網(wǎng)格化,壯大突擊隊、志愿者、信息員隊伍,構(gòu)建“物流+人流”雙管控模式。推進安全立法和集郵立法,出臺依法行政實施綱要,研發(fā)法治發(fā)展指數(shù),開展執(zhí)法監(jiān)督檢查,籌組“七五”普法活動。組織安全演練,強化應急反應能力,納入市應急管理體系。著力實現(xiàn)安全管理機構(gòu)專業(yè)化,打造安全管理指揮、預警、執(zhí)法、支撐體系。

(七)服務抓端口。制定收派端規(guī)范標準,頒布收派端布局規(guī)劃。全力加快智能型、標準型、公共型、平臺型、集約型、便捷型郵政、快遞門店和綜合服務站建設(shè),全面推進“七進”步伐和收派端網(wǎng)絡化發(fā)展,納為本市公共服務基礎(chǔ)設(shè)施,列為20xx年民生實事。完成智能包裹箱標準替代信報箱標準等“智慧郵政”項目,構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)時代“普惠郵政、便捷電商、智慧生活”場景。依據(jù)《上海市居民住宅信報箱竣工驗收辦法》,扎實推進新建住宅信報箱竣工驗收工作。落實服務標準化,推進服務精準化,設(shè)立一批品質(zhì)監(jiān)測站。推動出臺快遞車輛路橋費減免政策文件,研發(fā)、推行收派專用機動、非機動車輛新能源替換。借力“誠信上?!逼脚_,繼續(xù)推進文明創(chuàng)建,開展市快遞行業(yè)誠信承諾分級評定、“優(yōu)質(zhì)服務、崗位建功”立功競賽活動和行業(yè)“百佳網(wǎng)點”評選、推薦、掛牌活動,推出新一批“五最佳”示范。聯(lián)合保監(jiān)等部門,推進快件、快遞人員保險。開發(fā)短號碼交寄公用平臺、上海郵政業(yè)app和快遞管家軟件。

(八)能力抓提升。加強聯(lián)創(chuàng)共建、聯(lián)合辦學、聯(lián)合研發(fā),拓建一批專業(yè)教育、技能培訓、創(chuàng)新研發(fā)基地和高校教育實習基地,聯(lián)合有關(guān)方面發(fā)文推進。成立科學技術(shù)委員會,常態(tài)化運行。實施“百名企業(yè)帶頭人激勵工程”、“千名經(jīng)營管理人才建設(shè)工程”、“萬名網(wǎng)點負責人成長工程”和“十萬產(chǎn)業(yè)大軍培訓工程”,實施“行業(yè)人才入庫項目”。堅持“以人為本”與“以進取者為本”的統(tǒng)一,整治慵懶散,確保對上不添亂、對下能示范。強化平時考核和考核公告,設(shè)立榮譽墻。加強工作督查,開展簽批件一次性合格率和限時辦結(jié)制檢查,推進效能提速,繼續(xù)組織開展公務員和一線人員技能大賽。按照“三個清單一張網(wǎng)”要求,全面加強依法履職能力。推行支部書記講黨課,推動“靜安講壇”外訓轉(zhuǎn)內(nèi)訓。抓牢“三嚴三實”,開展黨員責任段、黨員示范崗、黨員先鋒崗活動。落實規(guī)定要求,優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置,推進干部輪崗交流和問責誡勉。支持行業(yè)協(xié)會做大做強,建立專家、法務、協(xié)作、研發(fā)、培訓中心。支持機關(guān)黨委、工會、共青團建設(shè)郵政管理家園中心。

同志們,實現(xiàn)“十三五”目標,完成好20xx年各項工作,任務艱巨,使命光榮。我們一定要緊緊圍繞國家郵政局提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展”理念,堅持創(chuàng)新發(fā)展,堅持服務民生,推進體系構(gòu)建,推進合作開放,加快上海郵政業(yè)轉(zhuǎn)型升級、由大到強步伐,進一步激發(fā)活力、鼓舞斗志,為上海郵政業(yè)的大改革、大發(fā)展再展宏圖、再立新功!

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