監(jiān)督員座談會上的講話（專業(yè)19篇）

傳統(tǒng)文化不僅僅是歷史的沉淀，更是我們民族的瑰寶。在寫總結(jié)時(shí)，我們要保持客觀性，不夸大自己的成績，也不過分苛責(zé)自己的缺點(diǎn)。如果你需要寫一篇總結(jié)，以下是一些經(jīng)典的范文供你參考。

監(jiān)督員座談會上的講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、稅嫂、股長、分局長同志們：

大家好！

首先，我代表縣局黨組對你們在百忙之中的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！剛才幾位稅嫂的發(fā)言熱情洋溢，感人肺腑。稅務(wù)干部家屬和稅務(wù)干部發(fā)出的家庭助廉的倡議，內(nèi)容具體，非常實(shí)在，很好，為我局今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)開了個(gè)好頭。正是有了你們這些稅嫂們的支持和理解，我們的稅務(wù)干部才得以全身心地投入到稅務(wù)工作前線，xx稅務(wù)事業(yè)才得以持續(xù)不斷地蓬勃發(fā)展！下面，我先簡要的向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位稅嫂們通報(bào)我局2021年各項(xiàng)工作的開展情況：

大家知道，自機(jī)構(gòu)分設(shè)以來，我局征收廳一直沒有自己的辦公場所而是租房子辦公，隨著征管機(jī)構(gòu)的調(diào)整、征管范圍的擴(kuò)大，征收廳已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)新形勢下稅收征管的需要。為此，我們局黨組果斷決策，積極爭取省、市、縣三級領(lǐng)導(dǎo)的支持，籌措資金xxx萬元，購置了原xx建行面積1500多平米的四層辦公樓房并進(jìn)行了裝修，添置了設(shè)備，解決了困擾xx14年來無獨(dú)立征收大廳的難題。此外，還新購置捷達(dá)車x輛，為征收分局新添置了電子大屏幕、觸摸屏、排隊(duì)叫號系統(tǒng)等先進(jìn)設(shè)備，為納稅人和稅務(wù)干部提供了優(yōu)越的辦公條件。

2021年，全縣稅務(wù)系統(tǒng)“開源、挖潛、清欠”三措并舉，克服大化tdi爆炸停產(chǎn)等諸多減收因素，稅費(fèi)收入再創(chuàng)新高。全年共組織稅費(fèi)收入xxxxx萬元，同比增收xxxx萬元，增長xx%。稅費(fèi)收入無論是增幅還是增量均創(chuàng)歷史最好水平，為全縣財(cái)政收入突破xxx億元大關(guān)做出了積極的貢獻(xiàn)。今年市局下達(dá)我局各項(xiàng)稅收任務(wù)xxxxx萬元，比。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看上年實(shí)際完成增長xx%，縣政府要求稅費(fèi)任務(wù)完成xxxxx萬元（不含社保費(fèi)、殘保金和省級金融營業(yè)稅以及資源稅的增收部分），比去年實(shí)際完成增加xxxxx萬元，增長xxx%。實(shí)事求是地講，確實(shí)存在很大的困難和壓力，但一季度全局上下齊心協(xié)力，拼搏奮戰(zhàn)，共組織各項(xiàng)稅費(fèi)收入xxxxx萬元，提前xx天實(shí)現(xiàn)首季開門紅。

平穩(wěn)完成了稅收征管體制和機(jī)構(gòu)改革，撤并了x個(gè)稅務(wù)所和x個(gè)征收大廳，組建了x個(gè)稅務(wù)分局和x個(gè)征收分局，調(diào)整、調(diào)配干部xx人，精簡了管理機(jī)構(gòu)，優(yōu)化了人員配置，增強(qiáng)了征管力量，提升了征管效率。局黨組歷來十分重視干部培養(yǎng)，關(guān)心干部成長，珍惜每一次提拔和重用的機(jī)會，此次機(jī)構(gòu)調(diào)整，局黨組積極向省市局爭取指標(biāo)，x個(gè)分局全部升格為副科級分局，這在全市來講也是最多的。雖然，此次機(jī)構(gòu)調(diào)整歷經(jīng)時(shí)間短、崗位變動多、職位調(diào)整多、業(yè)務(wù)變更多，但沒有一人出現(xiàn)思想波動、沒有一人和組織談條件、提要求，全局上下呈現(xiàn)出風(fēng)正、氣順、干勁足的喜人局面。我局特別注意發(fā)揮每個(gè)職工的積極主動性，讓干部職工在工作中做到張弛有度、勞逸結(jié)合，也就是“高效地工作、輕松地學(xué)習(xí)、愉快的生活”。我們還組織全體稅務(wù)干部開展愛心救助活動，三年來已累計(jì)捐款xx萬元，xx人次及家庭得到了救助。此外，還積極參與社會公益救助活動，兩年累計(jì)捐款達(dá)xx余萬元，得到了社會各界的廣泛贊譽(yù)。

在廉政文化建設(shè)活動中，我們力戒空洞的說教，創(chuàng)新載體，讓廉政文化建設(shè)融入到實(shí)踐中、融入到生活中、融入到工作中，升華在思想上。我們大力開展公、廉、勤、德等思想作風(fēng)建設(shè)，先后4次組織“講傳統(tǒng)、祭先烈”、“學(xué)先進(jìn)、談發(fā)展”、“進(jìn)企業(yè)、嘗艱辛”、“訪貧困、知滿足”等愛崗敬業(yè)社會實(shí)踐活動，通過親身體驗(yàn)勞動艱辛與從事稅收崗位優(yōu)越條件對比的方法，教育稅務(wù)干部珍惜崗位，努力工作。此外，還開展了以德育廉、讀書思廉、組織倡廉、全員促廉、家庭助廉等活動，將看似平淡乏味的廉政文化建設(shè)搞得有聲有色。自去年開展“家庭助廉”活動以來，取得了實(shí)實(shí)在在的效果。發(fā)放調(diào)查問卷xx份，收回xx份，“廉內(nèi)助”監(jiān)督員為基層領(lǐng)導(dǎo)干部提供了穩(wěn)固的“后方”基地，極大地增強(qiáng)了他們廉潔自律的意識，也促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展，使得全縣稅務(wù)系統(tǒng)沒有一起違法違紀(jì)行為發(fā)生。

去年以來，由于我局以創(chuàng)建廉潔家庭為載體，廣泛開展了一系列形式多樣的活動，大大提高了家庭反腐倡廉堡壘作用，促進(jìn)了機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，收到了很好的效果。在剛剛結(jié)束的全市稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)大會上，市稅務(wù)局對全市xx個(gè)縣市區(qū)局進(jìn)行了表彰，我局各項(xiàng)工作均位列全市前三名，其中嘉獎xx人，x人被評為三等功。在全縣民主評議行風(fēng)中又取得了實(shí)實(shí)在在的第一名。最近，又被省紀(jì)委、省委宣傳部確定為“河北省廉政文化建設(shè)”候選基地。這些成績的背后都蘊(yùn)涵著我們稅務(wù)干部家屬的傾情奉獻(xiàn)！家屬們功不可沒！我們深知，稅務(wù)干部的家屬們既要做好自己的本職工作，又要支持好丈夫，還要孝敬好老人、照顧好孩子，爭做賢妻良母，確實(shí)不容易。你們辛苦啦，真誠地謝謝你們！

在這里，我要強(qiáng)調(diào)一句：廉政文化進(jìn)家庭活動不要認(rèn)為是“虛功”、是花架子，而是縣局黨組針對當(dāng)前社會大環(huán)境，局部小氣候，從關(guān)愛職工未來成長（特別是中層干部）、家庭和諧幸福角度出發(fā)，通盤考慮所作出的決定。廉政建設(shè)無小事，它關(guān)系到每個(gè)職工的切身利益、前途未來和家庭幸福。

有一則公益廣告描繪了這樣的畫面：一個(gè)可愛的小女孩在碧綠的田野上奔跑，手中牽著一根長長的風(fēng)箏線，隨著她越跑越遠(yuǎn)，風(fēng)箏也越來越高地飛向了藍(lán)天。接著，屏幕上出現(xiàn)了這樣幾個(gè)字：約束是為了飛得更高。這個(gè)鏡頭讓我聯(lián)想到當(dāng)今黨員干部所面臨的環(huán)境，面對市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代，面對腐朽思想的侵蝕和形形色色的誘惑，管住自己，強(qiáng)化自我約束，是必須直面應(yīng)對和認(rèn)真深思既重要又緊迫、既現(xiàn)實(shí)又長遠(yuǎn)的課題。

在現(xiàn)實(shí)生活中，一提到約束，有些人便惶惶然地想到那強(qiáng)制的規(guī)范，那約束的制度，那嚴(yán)肅的黨紀(jì)，那莊嚴(yán)的法律。實(shí)際上，約束與自由并不相悖。相反，它是衛(wèi)士，能保證自由的安全空間；它是清新劑，能供給新鮮的空氣。有些人之所以感覺約束如同枷鎖，把黨紀(jì)國法看成“緊箍咒”，是因?yàn)樗麄儧]有領(lǐng)會約束的真正內(nèi)涵，沒有把約束真正升華為自覺意識。自我約束是一種人格修養(yǎng)，一種人生境界，一種黨性覺悟，一種通過自律達(dá)到自我完善和自我提高的“修身”過程。實(shí)踐證明，失去監(jiān)督的權(quán)力必將產(chǎn)生腐敗，不受約束的權(quán)力必定導(dǎo)致權(quán)力的濫用。西方有句很形象的諺語——“有的鳥本應(yīng)飛得更高，但因翅膀上系上了黃金，便再也飛不起來了?！碑?dāng)手中的權(quán)力失去監(jiān)督制約的時(shí)候，私欲便如同洪水潰堤，一瀉千里。一些貪污腐敗分子紛紛落馬的事實(shí)也恰恰說明了這一點(diǎn)。

廉潔自律是做人之本，為官之要，也是個(gè)人進(jìn)步和家庭平安幸福的前提和關(guān)鍵。如果我們都能笑對約束，常能自我約束，那么腐敗就會失去滋生的土壤。我們就能自覺地用身正來成就美德，用清正來獲得認(rèn)可，用公正來構(gòu)建和諧，用廉政來保持名節(jié)，用勤政來成就偉業(yè)。

為了激勵(lì)廣大干部家屬學(xué)習(xí)先進(jìn)人物，自覺提高家庭助廉的意識，讓家庭成為遠(yuǎn)離腐敗的溫馨港灣，今年我局將在中層干部職工家屬中開展“爭當(dāng)勤廉賢內(nèi)助”評選活動，并在“三八”婦女節(jié)進(jìn)行授牌表彰。

為此特向各位稅嫂提出如下肯求：

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全黨全社會齊抓共管，共同參與。每一位干部職工的配偶，都要充分認(rèn)識反腐倡廉工作的重要性和必要性，充分認(rèn)識自身在反腐倡廉工作中所肩負(fù)的責(zé)任，認(rèn)真學(xué)習(xí)***新時(shí)代中國特色社會主義思想，學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)，熟知廉潔自律有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持社會主義核心價(jià)值觀標(biāo)準(zhǔn)，始終做到自重、自省、自警、自勵(lì)，為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

“打鐵還需自身硬”。干部職工的配偶要樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，甘于清貧，淡泊名利，成為“廉內(nèi)助”的模范。要自覺支持領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己，奉公守法，堅(jiān)決做到不干預(yù)領(lǐng)導(dǎo)干部的政務(wù)，不利用領(lǐng)導(dǎo)干部的職權(quán)和影響辦私事、搞特殊化，不接受有礙公正執(zhí)法的禮品、禮金和宴請。引導(dǎo)家庭成員常思貪欲之害，常懷律己之心，常盡監(jiān)督之責(zé)，做到遵紀(jì)守法、廉潔自律。

要本著認(rèn)真負(fù)責(zé)和高度愛護(hù)的態(tài)度，常吹枕邊“廉政風(fēng)”，念好家庭“廉政經(jīng)”，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時(shí)提醒，做到警鐘常鳴，防范在先。要勤查“收支帳”，拒收來路不明的錢物，對帶有外財(cái)之嫌的收入和有疑的支出，要大膽過問，避免聽之任之，鑄成大錯(cuò)；要勤問丈夫行蹤，晚上經(jīng)常回家很晚的要經(jīng)常過問，以防生活作風(fēng)不檢點(diǎn)。

父母是孩子的第一老師，父母的言傳身教，一言一行都直接地影響著下一代的成長。所以，要將家庭助廉與未成年人思想道德教育工作結(jié)合起來，利用家長學(xué)校，開展“爭做合格父母，培養(yǎng)合格人才”活動，深化“為國教子，以德育人”的家教理念，為子女樹立清正廉潔的榜樣，從小培養(yǎng)未成年人廉潔意識、道德觀念和明辨是非的能力。

同時(shí)也對在座的各位股長、分局長提出以下要求：

帶頭自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定，慎用權(quán)力這把“雙刃劍”，做好“四管”，即管好自己、管好隊(duì)伍、管好配偶、管好子女；達(dá)到“四廉”，即崇廉、守廉、助廉、倡廉，用人格魅力和實(shí)際行動把好自己的門，管好自己的人。

領(lǐng)導(dǎo)干部交友的問題，不僅僅是個(gè)人生活小節(jié)問題，而是關(guān)系到黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部形象的政治問題。從近年來的腐敗案件來看，不少領(lǐng)導(dǎo)干部就是因?yàn)榻挥巡簧鞫呱线`紀(jì)違法的犯罪道路。因此，同志們在日常工作中一定要規(guī)范工作圈，純潔社交圈，凈化生活圈。你們手中的權(quán)力，是黨和人民賦予的，只能用來為人民群眾謀取利益，而不能用來為少數(shù)人、少數(shù)“朋友”謀私利。如果交友不慎重，一些別有用心的人就會千方百計(jì)靠近你、拉攏你、腐蝕你，往往利用節(jié)假、喬遷、婚喪等時(shí)機(jī)送禮送錢。這些人與你混熟了，就成了稱兄道弟的鐵哥兒。殊不知，最終害你的往往是這些鐵哥兒。沈陽市財(cái)政局局長李經(jīng)芳入獄后懊惱道：“總結(jié)來，總結(jié)去，總結(jié)出一句話，就是鐵哥們兒把鐵哥們兒送進(jìn)了鐵籠子”。因?yàn)檫@些人給你送錢送物，無非是看中你手中的權(quán)力，想利用你手中的權(quán)力為自己辦事謀利。一旦東窗事發(fā)，這些人同樣為了自己的利益，也會如實(shí)供述的。可以這樣說，給你送禮的人還沒離開，為你送葬的隊(duì)伍已出發(fā)。

孔子也講過：“君子和而不同，小人同而不和?！币馑际钦f，君子講求和諧而不同流合污，小人同流合污而不講求協(xié)調(diào)。這對我們?yōu)槿颂幨隆恼楣偃杂袉⒌献饔?。基層分局干部接觸最多的就是一些企業(yè)老板，這沒有什么不好，也是完全應(yīng)該的。但是，這里有個(gè)把握分寸的問題。***同志曾告誡我們，朋友要交，但心中要有數(shù)。這個(gè)數(shù)就是指對所交往的人要有判斷力，心里應(yīng)該有桿秤。俗話說，人上一百，形形色色。特別是一些企業(yè)老板魚龍混雜、良莠不齊，有的愛講“江湖義氣”，有的愛好燈紅酒綠，有的熱衷聲色犬馬。對此，我們要保持自己的獨(dú)立性，不可隨波逐流，更不可同流合污，要堅(jiān)持原則，堅(jiān)守從政為官的道德底線，不該辦的事堅(jiān)決不能辦，不該拿的東西堅(jiān)決不能拿，不該去的地方堅(jiān)決不能去。要做堂堂正正的君子，一身正氣、一塵不染，始終保持***員的本色。

在這個(gè)紛繁變幻的世界里，家庭是最安全的港灣，是我們可以依賴的最后的防線，在外辛苦奮斗，回到家里，一個(gè)可愛的妻子，一個(gè)活潑的孩子，一家人其樂融融，足以抵消一切的疲倦與辛勞，所以一定要珍惜家庭。要發(fā)揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)持家、廉潔治家的優(yōu)良傳統(tǒng),以實(shí)際行動支持好配偶，管好子女和親屬，正確引導(dǎo)家庭成員珍惜工作崗位、珍惜個(gè)人前程、珍惜家庭幸福、珍惜人身自由。要努力養(yǎng)成文明、健康的家庭生活方式，不慕奢華，厲行節(jié)約，杜絕浪費(fèi)，耐得住艱苦，頂?shù)米⊥犸L(fēng)，抗得住誘惑，管得住小節(jié)。這一年多來，在座的家屬們在事業(yè)上給予了你們的丈夫和稅務(wù)局無私的理解和支持，做出了大量的犧牲和奉獻(xiàn)。在這里我除了代表全縣稅務(wù)干部向你們說聲“謝謝”外，更真誠地希望大家一如既往地支持他們的工作，支持我們的xx稅務(wù)事業(yè)，用你們的細(xì)心、關(guān)心和愛心，為他們營造一個(gè)充滿和睦親情、遠(yuǎn)離貪污腐敗的溫馨潔凈港灣。

眾人拾柴火焰高。一個(gè)人、一個(gè)家庭抵制腐敗的力量可能有限，但每個(gè)人和每個(gè)家庭都來抵制腐敗，腐敗就沒有藏身之地。讓我們齊心協(xié)力，從個(gè)人做起，從家庭做起，從現(xiàn)在做起，用實(shí)際行動筑牢反腐倡廉的家庭防線，全力推進(jìn)xx稅務(wù)事業(yè)和諧大發(fā)展！

謝謝大家！

監(jiān)督員座談會上的講話篇二

同志們：

春風(fēng)和暢，生機(jī)盎然。在“三八”國際勞動?jì)D女節(jié)即將到來之際，全縣正科級以上婦女領(lǐng)導(dǎo)干部在這里歡聚一堂，共慶佳節(jié)。在此，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向在座的各位婦女領(lǐng)導(dǎo)干部，并通過你們向全縣各條戰(zhàn)線上的女同胞致以節(jié)日的問候和良好的祝愿!

近年來，全縣各級婦聯(lián)組織和廣大婦女干部群眾始終圍繞中心、服務(wù)大局，通過“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”等活動載體，積極投身我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展，作出了重要的貢獻(xiàn)。特別是在座的各位婦女領(lǐng)導(dǎo)干部，不管是獨(dú)擋一面，還是分管一方，都做到盡心盡責(zé)，率先垂范，充分發(fā)揮了婦女“半邊天”的作用，展示了“巾幗不讓須眉”的風(fēng)采，得到了社會各界的充分肯定和高度贊譽(yù)。可以說，閩侯能夠取得今天的發(fā)展成就，廣大婦女同胞功不可沒，不愧是我縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的一支重要力量。

在當(dāng)今社會里，女性與男性一樣在各行各業(yè)發(fā)揮著重要的作用。但不可否認(rèn)，由于生理、家庭、社會等多方面的原因，婦女干部干事創(chuàng)業(yè)的壓力比男同志更大、挑戰(zhàn)更大、難度更大，的確很不容易。希望大家要自覺把個(gè)人理想同全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局相結(jié)合，在拼搏中謀發(fā)展，在競爭中顯才華，在奉獻(xiàn)中找地位，敢向崗位求作為、敢與須眉比高低，在各個(gè)領(lǐng)域作出與男同志相同的貢獻(xiàn)，贏得人們的信任和尊敬。希望大家要勇于面對挑戰(zhàn)和困難，扛得了非議，受得住委屈，經(jīng)得起挫折，保持高尚的精神追求，培養(yǎng)健康的生活情趣，樹立堂堂正正、端端莊莊的現(xiàn)代女性的形象。希望大家要正確處理事業(yè)和家庭的關(guān)系，將女性溫柔、寬容、奉獻(xiàn)的精神匯入到家庭和工作中，使事業(yè)成功成為家庭幸福的穩(wěn)定基石，使家庭美滿成為成就事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)后盾，努力締造事業(yè)與家庭雙馨的精彩人生。

偉大的時(shí)代造就杰出的女性，壯麗的事業(yè)呼喚婦女的奉獻(xiàn)。衷心祝愿大家在各自的崗位上，積極工作，銳意進(jìn)取，盡展才華，努力使自己成為具有新時(shí)代風(fēng)貌的新女性，為推動閩侯科學(xué)發(fā)展新跨越，建設(shè)幸福和諧新市區(qū)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

最后，我想用秋瑾的兩句詩作為結(jié)束語：“神州興盛人有責(zé)，巾幗何須讓須眉”。祝大家節(jié)日快樂、工作順利、闔家幸福!

監(jiān)督員座談會上的講話篇三

同志們、企業(yè)家朋友們：

企業(yè)上市是發(fā)展和利用資本市場的一項(xiàng)重要工作，對這項(xiàng)工作，市委、市政府給予了高度重視，今天我們召開的這次會議，就是為了推動我市更多的企業(yè)走向境內(nèi)外資本市場，充分利用國際、國內(nèi)資本市場的資源和功能，推動我市資本市場規(guī)范健康發(fā)展，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。剛才，企業(yè)家們談了做好上市工作的打算，臺州市經(jīng)委徐主任給我們作了很好的指導(dǎo)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)局陳局長也介紹了我市上市基本情況和下階段工作打算，下面，我簡要講幾點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識，搶抓機(jī)遇上市。

這幾年來，市委市政府把企業(yè)上市作為經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化服務(wù)，整個(gè)上市工作勢頭良好，前景樂觀，但我們也面臨著很大的壓力。面對新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn)，我們必須與時(shí)俱進(jìn)地提高認(rèn)識。

首先，企業(yè)上市是應(yīng)對國際競爭新形勢的出路所在。從加入wto后的形勢看，我市企業(yè)直接面對國外大企業(yè)，特別是跨國公司以資本實(shí)力、品牌優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢為主要手段的競爭壓力。在這樣的競爭態(tài)勢下，能否取勝取決于三條：一是制度的創(chuàng)新;二是技術(shù)和專利的壟斷;三是資本集聚能力的強(qiáng)弱。只有企業(yè)上市，才能同時(shí)具備三個(gè)條件，在國際競爭中贏得優(yōu)勢，取得勝利。因此，我們未來的資本流動必須通過證券市場，不僅要進(jìn)入中國的a股市場，而且要進(jìn)入全球化的證券市場，這樣才能實(shí)現(xiàn)最大限度的融資。其次，企業(yè)上市是我市加快發(fā)展的潛力所在。這些年來，我市企業(yè)得到了長足發(fā)展，但就發(fā)展的途徑來講，主要靠銀行融資和自我積累。這樣的籌資方式，要把企業(yè)搞大搞強(qiáng)，項(xiàng)目結(jié)構(gòu)搞優(yōu)是有一定難度的。如果企業(yè)形成幾千萬元到10億元以內(nèi)的規(guī)模，通過銀行、企業(yè)自身積累可以解決，但如果要達(dá)到幾十億甚至上百億的規(guī)模，單靠傳統(tǒng)的籌資方式是很難解決的。只有企業(yè)上市，才能實(shí)現(xiàn)大額度融資，實(shí)施大投入，促進(jìn)大發(fā)展。第三，企業(yè)上市是實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制創(chuàng)新的途徑所在。近年來我們?nèi)鎻氐鬃チ似髽I(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革，理清了企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，促進(jìn)了企業(yè)的機(jī)制創(chuàng)新。但是，總體上說，企業(yè)的經(jīng)營管理機(jī)制還有不少問題，如家族制、一言堂、激勵(lì)機(jī)制不完善，等等。而股份制企業(yè)、上市公司要求很高、很規(guī)范，迫使企業(yè)必須按照市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求運(yùn)作。因此，抓企業(yè)上市，就是抓管理、抓規(guī)范，就是抓機(jī)制創(chuàng)新。企業(yè)上市還有助于提高企業(yè)家的素質(zhì)，經(jīng)歷企業(yè)上市的實(shí)踐，將使企業(yè)家管理企業(yè)、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力有一個(gè)很大的提高。

當(dāng)前，我市企業(yè)上市面臨三個(gè)難得的機(jī)遇：一是企業(yè)具有強(qiáng)烈的內(nèi)在動力。通過前幾年改制，企業(yè)發(fā)展欲望有明顯增強(qiáng)，許多企業(yè)甘主動要求實(shí)施股份制改造，走規(guī)范化發(fā)展之路。二是企業(yè)效益較好。這是企業(yè)上市的基礎(chǔ)。今年以來，我市規(guī)模企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量不斷提高，上半年,規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入197.4億元，增長26.3%，利稅總額19.5億元，增長25.3%，其中利潤12億元，增長33.9%。三是從資本市場形勢分析，機(jī)不可失。近段時(shí)間，我國資本市場發(fā)生了根本性的變化，并將在今后一段時(shí)期保持健康快速發(fā)展的良好勢頭。20xx年4月證監(jiān)會啟動資本市場股權(quán)分臵改革;20xx年新《公司法》、《證券法》施行，20xx年5月新《上市公司證券發(fā)行管理辦法》出臺、ipo等一系列制度的修訂和完善，都為企業(yè)上市工作提供了難得的機(jī)遇。因此，我們必須樹立機(jī)不可失、時(shí)不再來的意識，牢牢抓住機(jī)遇，乘勢而上推進(jìn)企業(yè)上市。

二、明確目標(biāo)，拓寬思路上市。

(一)圍繞一個(gè)目標(biāo)。

到20xx年，組建股份有限公司20家，公開發(fā)行股票上市超過5家，融資總額爭取15億元的目標(biāo)。

(二)把握三個(gè)原則。

一是立足于調(diào)動企業(yè)的積極性。企業(yè)是上市的主體、證券市場的主體，上市工作必須致力于形成“政府引導(dǎo)、企業(yè)自主、各方支持”的氛圍和格局。二是要立足于做大做強(qiáng)。這是企業(yè)上市的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一方面，要搶抓機(jī)遇，看準(zhǔn)項(xiàng)目，實(shí)施高強(qiáng)度、可持續(xù)的技改投入，促使企業(yè)上規(guī)模、上檔次，增強(qiáng)持久競爭力;另一方面，要從本企業(yè)實(shí)際出發(fā)，收購兼并或控股那些符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的高新技術(shù)企業(yè)和具有良好發(fā)展前景的相關(guān)企業(yè)，實(shí)行低成本擴(kuò)張，搞大搞強(qiáng)企業(yè)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)跨越式、超常規(guī)發(fā)展。三是要立足于壯大主業(yè)。主業(yè)是企業(yè)的根本、企業(yè)的生命，一旦主業(yè)跨掉，企業(yè)就很難生存和發(fā)展。要加快企業(yè)發(fā)展步伐，首先必須壯大主業(yè)，加快主業(yè)發(fā)展。企業(yè)要有中長期發(fā)展規(guī)劃，特別是主業(yè)，要有全面的、系統(tǒng)的、清晰的規(guī)劃。

(三)做到三個(gè)結(jié)合。

1、上市與買殼相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)多渠道上市。在今后幾年的上市工作中，我們既要立足國內(nèi)和香港證券市場，又要探索到新加坡、美國等證券證市場上市的新路子;既要以ipo方式為主展開上市工作，又要積極探索買殼上市、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等其它方式。面對國內(nèi)上市不易，香港股市已吸引了國內(nèi)大量民營企業(yè)紛紛前往，今后上市的難度將逐步增大的情況，探索新市場、新路子、新方式，另辟捷徑，是我們今后開展上市工作的重要內(nèi)容。

2、上市與改制相結(jié)合，積聚上市后備力量。要按照境內(nèi)外證券市場的不同要求，積極改制組建股份公司，近年來，全市已組建股份公司11家，基本形成了后續(xù)上市梯隊(duì)。下階段，要“按照改制一批、儲備一批”的工作思路，對有基礎(chǔ)的未改制企業(yè)要排出計(jì)劃，實(shí)行改制，進(jìn)一步增強(qiáng)我們上市工作的基礎(chǔ)。

3、依靠自身與借助外力相結(jié)合，增強(qiáng)工作的針對性。上市工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及法律、財(cái)務(wù)等諸多領(lǐng)域，既費(fèi)精力，又耗財(cái)力，一旦不能成功，對企業(yè)損失較大。

對此，擬上市企業(yè)一定要有清醒的認(rèn)識。對內(nèi)而言，必須依靠企業(yè)自身力量，以經(jīng)濟(jì)實(shí)力、盈利能力、運(yùn)作水平以及人才優(yōu)勢，建立起一套專門的工作班子，全力以赴，扎實(shí)開展工作。對外而言，要精心選擇中介機(jī)構(gòu)，特別是要選擇那些有市場知名度、有豐富經(jīng)驗(yàn)的中介機(jī)構(gòu)，謀定而后動，以提高上市的成功率，做到動一家、上一家、成一家。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力上市。

今天參加會議的主要有上市企業(yè)、擬上市企業(yè)和有條件上市企業(yè)負(fù)責(zé)人，另外還有重點(diǎn)鎮(zhèn)(街道)、市級有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人。這次會議的主要目的有兩個(gè)：一是了解掌握國家最近出臺的一系列促進(jìn)資本市場發(fā)展的“新政策”和我市企業(yè)上市工作進(jìn)展情況;二是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，研究如何把握國家“新政策”，加快推進(jìn)我市企業(yè)上市工作。從我市上市基礎(chǔ)來看，我們還有很多工作要做。目前具備上市條件的僅鑫磊、利歐兩家，其它企業(yè)還只是處在準(zhǔn)備階段，因此我們上市工作的基礎(chǔ)不容樂觀。要加快推進(jìn)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，從現(xiàn)在開始抓好這項(xiàng)工作，特別要高度重視培育擬上市企業(yè)，要選擇有一定資產(chǎn)規(guī)模、主業(yè)突出、行業(yè)領(lǐng)先、科技含量較高、具有持續(xù)增長盈利能力的企業(yè)作為上市后備力量。市上市辦前段時(shí)間確定了幾家擬上市企業(yè)，一定要一家一家地抓好，有關(guān)鎮(zhèn)(街道)要把推進(jìn)企業(yè)上市作為提升整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要舉措，有關(guān)部門要積極支持。對上市工作特別是資產(chǎn)重組工作，市政府專門出臺了政策措施，給予最大程度的支持。要針對不同層次的企業(yè)，有針對性地開展工作。錢江摩托，要充分利用好資本市場，努力做大做強(qiáng);鑫磊、利歐等具備上市基本要求的企業(yè)，一定要緊緊抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，加快各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，爭取盡快上市;對于尚不具備條件的上市意向企業(yè)，要加快推進(jìn)改制等規(guī)范性工作。這樣通過三個(gè)層次的努力，實(shí)現(xiàn)循序漸進(jìn)的良性發(fā)展。今后，我市企業(yè)的發(fā)展不能光靠生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，更要以資本市場運(yùn)作為抓手，大力發(fā)展具有更好前景的高新技術(shù)項(xiàng)目、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，從而推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變。

總之，對于上市工作，作為企業(yè)來說要盡快明確發(fā)展戰(zhàn)略。作為政府來說，要把上市工作作為提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變的重要抓手。只要統(tǒng)一思想，認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)，扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作，我相信我市的上市工作一定能夠成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中一個(gè)突出亮點(diǎn)。

監(jiān)督員座談會上的講話篇四

本月12日，我社在香山曹雪芹紀(jì)念館召開了人民大學(xué)王霽先生《中國傳統(tǒng)文化》一書的座談會，作為出版方的總編輯，自然要致個(gè)辭。這種致辭我已基本不再寫講稿的了，但事后覺得說的值得留下來，于是就有了下面根據(jù)當(dāng)時(shí)的通知背后涂鴉的幾句回想起來的一段文。

今天是座談會，其實(shí)沒有必要致辭，但既然主持人說了，那我先致辭：一感謝各位領(lǐng)導(dǎo)、專家、老師來到這個(gè)充滿著人文氣息的地方參加這個(gè)座談會;二祝賀王_先生主編的《中國傳統(tǒng)文化》一書的出版;三感謝北京植物園和曹雪芹紀(jì)念館的領(lǐng)導(dǎo)為我們提供了這樣一個(gè)雅致清凈的地方，這是一個(gè)可以凈化洗滌人心靈的地方。致辭結(jié)束，下面談?wù)勎业母形颍c大家分享。

我們今天這個(gè)座談會，我想不僅僅是為了一本書《中國傳統(tǒng)文化》的出版，其實(shí)我們在研討一個(gè)重大的社會課題。我們的社會，我們的民族已經(jīng)遇到了一個(gè)必須正視、必須急待解決的課題。我說三點(diǎn)：

一是我們必須面對傳統(tǒng)文化迷失這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí)。今天的社會，金錢拜物教盛行，人們熱衷于對名利的追逐，社會呈現(xiàn)的是麻木、冷漠、浮躁、喧囂。孟子曰：上下交征利而國危矣。我們應(yīng)該看到這個(gè)問題的嚴(yán)重性，我們必須面對。

二是傳統(tǒng)文化不是誰去承繼的問題。這個(gè)不是誰要誰的問題，應(yīng)該是今天的年輕人、今天的人們需要傳統(tǒng)文化的滋養(yǎng)，不是要誰去繼承，而是要傳統(tǒng)文化來滋潤今天人們的心靈，不是要我，而是我要的問題。因此，激活傳統(tǒng)，滋潤心靈，找回自我，重造信仰就是今天我們的追求，也是我們出版人應(yīng)該在其中發(fā)揮作用的時(shí)候。

三是既然是在現(xiàn)代技術(shù)高度發(fā)達(dá)的今天來談傳統(tǒng)文化的承繼問題，那就應(yīng)該強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)與現(xiàn)代的交互，應(yīng)該把握好機(jī)遇。第一是要拋棄糟粕，傳統(tǒng)文化中的糟粕要拋棄，我們需要吸收的是精華;第二是要強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)為今天的社會服務(wù)，要賦予傳統(tǒng)文化時(shí)代的意義;第三是既然我們處在了新技術(shù)時(shí)代，那就應(yīng)該用新技術(shù)的手段去宣傳、激活傳統(tǒng)，弘揚(yáng)我們的優(yōu)秀文化。在這個(gè)問題上我們出版人大有可為。我們清華大學(xué)出版社愿意為繼承弘揚(yáng)中國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化而與各位一起努力。

謝謝大家。

監(jiān)督員座談會上的講話篇五

尊敬的各位監(jiān)督員，各位老領(lǐng)導(dǎo)：

大家好!首先，我代表海安藥監(jiān)局全體干部職工，感謝各位監(jiān)督員多年來對我局工作的關(guān)心與支持，感謝你們在百忙之中抽空參加今天的座談會。今天這個(gè)座談會，主要是向各位監(jiān)督員匯報(bào)今年以來我局各項(xiàng)工作開展情況，請?jiān)谧魑槐O(jiān)督員對我局工作多提寶貴意見和建議，以便我們更好地轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升工作效能，推動食品藥品監(jiān)管事業(yè)科學(xué)發(fā)展。下面，我就今年以來食品藥品監(jiān)管工作的開展情況，向在座各位作一匯報(bào)。

20xx年，在縣委、縣政府和南通市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局緊緊圍繞“建設(shè)新海安、邁向現(xiàn)代化”發(fā)展大局，以“新機(jī)構(gòu)、新職能、新作為、新形象”為主題，以“雙爭雙?！?即省市爭一流，全國爭示范，確保食品藥品安全不出事，確保干部隊(duì)伍建設(shè)不出事)為目標(biāo)，全面履行保健食品、化妝品、藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管職責(zé)，大力加強(qiáng)藥品安全責(zé)任體系建設(shè)，不斷提升食品藥品監(jiān)管能力水平，全力做好食品藥品監(jiān)管工作，先后榮獲省、市“文明行業(yè)”、省“五五”普法工作先進(jìn)集體，市“食品藥品監(jiān)督管理先進(jìn)集體”，被市政府授予“依法行政工作示范單位”、“法治南通建設(shè)先進(jìn)集體”、“十一五食品安全工作先進(jìn)集體”，被縣委、縣政府授予“學(xué)法用法示范單位”、“先進(jìn)基層黨組織”，一批事關(guān)民生的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到有效解決，食品藥品監(jiān)管工作取得了新的成績。工作中，我們注重抓好以下幾個(gè)方面：

一、以機(jī)構(gòu)改革和體制調(diào)整為契機(jī)，著力強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。

1月24日，縣政府辦公室下發(fā)《關(guān)于印發(fā)海安縣食品藥品監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(海政辦發(fā)?20xx?19號)。在職能調(diào)整上，將食品安全綜合協(xié)調(diào)的職能劃給縣衛(wèi)生局，增加了保健食品、化妝品的監(jiān)督管理職能。在機(jī)構(gòu)設(shè)臵上，新增了保健食品化妝品監(jiān)管科、政策法規(guī)科(與辦公室合署);在人員編制上，機(jī)關(guān)行政編制數(shù)保持不變，中層干部職數(shù)相應(yīng)增加。同時(shí)，在鎮(zhèn)級政府明確了食品藥品監(jiān)管助理，到6月底，各鎮(zhèn)食品藥品安全助理全部配齊到位，在各行政村新聘請了262名藥品協(xié)管員、信息員，進(jìn)一步強(qiáng)化了基層監(jiān)管力量。

機(jī)構(gòu)改革到位后，為加強(qiáng)機(jī)關(guān)中層干部隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化中層干部結(jié)構(gòu)，推動藥監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。8月份，我局積極推進(jìn)了機(jī)關(guān)中層干部競爭上崗工作。競爭上崗堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。局成立了中層干部競爭上崗考評組?？荚u組由班子成員組成，并邀請縣委組織部、人社局、編辦派員參加考評組，同時(shí)邀請縣紀(jì)委(監(jiān)察局)全程參加監(jiān)督。通過認(rèn)真制定實(shí)施方案、公布職位職數(shù)、公開報(bào)名、資格審查、民主測評與推薦、競崗演說與組織考評等程序，從9名公開報(bào)名者中競選產(chǎn)生了中層正職4名，中層副職3名，8月底已到崗任職，進(jìn)一步調(diào)動和激發(fā)了全局干部職工的工作熱情，各項(xiàng)工作出現(xiàn)了生機(jī)勃勃的景象，推進(jìn)了充滿活力的用人機(jī)制的形成。

二、以明晰監(jiān)管責(zé)任為重點(diǎn)，不斷夯實(shí)保健食品化妝品監(jiān)管工作基礎(chǔ)。

今年是我局承擔(dān)保健食品化妝品監(jiān)管新職能的第一年，面對新職能新任務(wù)，我局積極探索建立?；O(jiān)管機(jī)制。一是組建隊(duì)伍，提高能力。3月份與衛(wèi)生局進(jìn)行了職能移交，組建了保健食品化妝品監(jiān)管科，落實(shí)了保健食品、化妝品監(jiān)管崗位和人員,編制了《保健食品化妝品法律法規(guī)匯編》，對136名?；O(jiān)管從業(yè)人員和28名鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管人員進(jìn)行了專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了從業(yè)人員的素質(zhì)和掌握運(yùn)用法律法規(guī)的水平。二是深入調(diào)研，摸清家底。從3月初開始，啟動了全縣保健食品化妝品數(shù)據(jù)庫建立工作，對全縣藥品零售連鎖公司和大型商場超市開展保健食品調(diào)研工作，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全縣有營業(yè)執(zhí)照的保健食品經(jīng)營企業(yè)有354家，化妝品經(jīng)營企業(yè)有379家。三是建章立制，規(guī)范執(zhí)法。建立完善了保健食品流通許可審批流程和法律文書;公開了?；a(chǎn)品行政許可、日常檢查、監(jiān)督抽驗(yàn)、舉報(bào)受理、案件查處等環(huán)節(jié)的具體工作流程，啟動了保健食品流通許可的受理和現(xiàn)場核查工作，完成了保健食品前臵許可審批單位39家，發(fā)放保健食品流通許可審核意見書39份。四是強(qiáng)化服務(wù)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)。積極為企業(yè)上馬項(xiàng)目提供熱情服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)，大公鴻壽保健食品公司保健食品項(xiàng)目正在積極申請當(dāng)中，鑫緣集團(tuán)化妝品項(xiàng)目已通過省、市局現(xiàn)場檢查初查和復(fù)查。五是加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范市場。完成36個(gè)批次的保健食品抽樣工作，占全年計(jì)劃的80%，未發(fā)現(xiàn)不合格保健食品。積極開展保健食品和化妝品日常監(jiān)督檢查，對國家藥監(jiān)局通報(bào)的上海養(yǎng)生堂假冒保健食品、中華回春寶等45種保健食品以及dna色素細(xì)胞轉(zhuǎn)移霜等多種化妝品開展排查工作，共出動檢查人員200多人次，檢查保健食品經(jīng)營企業(yè)98家次，化妝品經(jīng)營企業(yè)70家次。

三、以創(chuàng)建國家藥品安全示范縣為抓手，進(jìn)一步提高藥品醫(yī)療器械監(jiān)管水平。

為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》，衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)督管理局決定在全國范圍內(nèi)開展藥品安全示范縣創(chuàng)建活動。市政府將我縣列為全省首批創(chuàng)建縣之一。創(chuàng)建工作開展以來，縣委、縣政府和各級、各有關(guān)部門高度重視創(chuàng)建工作，將創(chuàng)建工作納入重要議事日程?？h政府多次召開會議專題研究部署創(chuàng)建工作，將藥品安全示范縣創(chuàng)建工作列入縣委、縣政府月度重點(diǎn)工作，下發(fā)全縣各鎮(zhèn)、各部門。8月12日，縣委縣政府召開創(chuàng)建國家藥品安全示范縣動員大會，對創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面部署?？h政府主要負(fù)責(zé)同志做重要講話，要求全縣上下以示范縣創(chuàng)建為抓手，確保創(chuàng)建工作拿牌子、出經(jīng)驗(yàn)、有亮點(diǎn)。圍繞創(chuàng)建工作，縣政府出臺了《創(chuàng)建國家藥品安全示范縣實(shí)施方案》，將創(chuàng)建工作列入對各鎮(zhèn)、各部門目標(biāo)考核，與各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門簽訂《藥品安全工作責(zé)任書》，全縣300多家藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂了藥品安全責(zé)任承諾書。成立了由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管副縣長、政府辦分管主任、藥監(jiān)、衛(wèi)生主要負(fù)責(zé)人任副組長，20個(gè)相關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人為成員的海安縣創(chuàng)建國家藥品安全示范縣工作領(lǐng)導(dǎo)組，組織開展了創(chuàng)建國家藥品安全示范縣創(chuàng)建目標(biāo)檢查評估，出臺了《海安縣家庭過期藥品回收管理辦法》、《加強(qiáng)藥品購銷管理意見》、《海安縣藥品零售企業(yè)藥師管理辦法》等相關(guān)工作制度，做到了地方政府和相關(guān)部門藥品安全監(jiān)管職責(zé)明確，藥品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制落實(shí)到位，形成了“上下聯(lián)動、左右互動”的創(chuàng)建合力，確保了創(chuàng)建工作開局良好、進(jìn)展順利。

在藥品安全日常監(jiān)管過程中，我們一是強(qiáng)化源頭監(jiān)管，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。大力強(qiáng)化企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任，提高企業(yè)質(zhì)量安全意識，層層簽訂藥械質(zhì)量安全責(zé)任書，將藥品醫(yī)療器械質(zhì)量安全責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營的每個(gè)環(huán)節(jié)、每道工序、每個(gè)崗位。加強(qiáng)南通市三和生物工程有限公司和江蘇廣達(dá)醫(yī)用材料有限公司的醫(yī)療器械質(zhì)量管理規(guī)范的指導(dǎo)推進(jìn)，確保如期通過無菌醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)gmp認(rèn)證。截止9月底，全局已完成日常監(jiān)管單位651家，監(jiān)查覆蓋率達(dá)98.7%，檢查次數(shù)809次，完成率達(dá)110.5%。

今年需重新?lián)Q發(fā)《藥品經(jīng)營許可證》的40家零售藥店，已有28家藥品零售企業(yè)完成換證工作;24家需重新進(jìn)行g(shù)sp認(rèn)證的單體零售藥店，已有15家通過市局組織的現(xiàn)場檢查驗(yàn)收;對42家藥品零售企業(yè)開展gsp認(rèn)證跟蹤檢查，跟蹤檢查率達(dá)100%;強(qiáng)化藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作，1-9月份，完成adr在線上報(bào)單位136家，參報(bào)比例達(dá)87.18%，在線報(bào)告數(shù)608份，新的嚴(yán)重的adr報(bào)告數(shù)110例，占報(bào)告總數(shù)的14.97%,暫列全市第一。深入推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量規(guī)范化管理工作，組織對全縣一級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥械質(zhì)量規(guī)范化管理情況進(jìn)行跟蹤檢查，1-9月份已檢查43家，跟蹤檢查率達(dá)82%。二是突出流通監(jiān)管，保障基本藥物質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)基本藥物質(zhì)量監(jiān)管工作，與基本藥物配送企業(yè)簽訂了基本藥物質(zhì)量管理安全責(zé)任書，組織開展了基本藥物配送企業(yè)和使用單位專項(xiàng)檢查，加大基本藥物監(jiān)督抽檢力度，1-9月份監(jiān)督抽檢基本藥物70批次，收到基本藥物抽樣檢驗(yàn)報(bào)告書64份，全部合格，確保了臨床用藥安全。三是創(chuàng)新監(jiān)管方式，推進(jìn)電子遠(yuǎn)程監(jiān)控。積極實(shí)施藥品電子監(jiān)管和推進(jìn)藥品遠(yuǎn)程監(jiān)控工作，組織召開全縣藥品經(jīng)營企業(yè)實(shí)施藥品遠(yuǎn)程監(jiān)控推進(jìn)工作會議，在具體推進(jìn)過程中，堅(jiān)持做到“六個(gè)結(jié)合”，即把遠(yuǎn)程監(jiān)管與零售藥店開辦、變更等許可事項(xiàng)相結(jié)合;與零售藥店gsp認(rèn)證檢查相結(jié)合;與藥品經(jīng)營許可證換證工作相結(jié)合;與日常監(jiān)管工作相結(jié)合;與藥店分級管理相結(jié)合;與零售藥店醫(yī)保定點(diǎn)資格準(zhǔn)入相結(jié)合。目前，全縣217家藥品零售企業(yè)中，已有85%的零售藥店的藥品進(jìn)銷存能實(shí)現(xiàn)與我局的數(shù)據(jù)互聯(lián)。四是強(qiáng)化企業(yè)誠信，健全藥品安全誠信體系。5月6日，組織召開全縣藥品經(jīng)營企業(yè)誠信建設(shè)推進(jìn)大會，全面部署全縣藥品經(jīng)營企業(yè)誠信體系建設(shè)推進(jìn)工作。10家醫(yī)藥企業(yè)聯(lián)合向全縣500多家涉藥單位發(fā)出《質(zhì)量誠信經(jīng)營倡議書》，4家單位做了表態(tài)發(fā)言，200多家藥品零售企業(yè)遞交了藥品質(zhì)量安全責(zé)任書、質(zhì)量負(fù)責(zé)人在崗履職承諾書。從5月初開始，全局分成四個(gè)組，對全縣200多家零售藥店開展專項(xiàng)檢查，對照海安縣藥品經(jīng)營企業(yè)誠信等級記分26條標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)對照，逐項(xiàng)打分，目前共開出“海安縣藥品零售企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人記分告知書”89份，12人被列入一般失信名單，2人列入嚴(yán)重失信名單，對質(zhì)量負(fù)責(zé)人不在崗的25家藥品經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行了集中約談。在《海安時(shí)報(bào)》開辟了“建設(shè)誠信藥業(yè)，保障公眾健康”專版，進(jìn)一步營造以誠信經(jīng)營為榮的行業(yè)氛圍。在8月份召開的全縣“兩大”體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會上，我局作了重點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)交流，得到縣委、縣紀(jì)委李春旺書記的充分肯定。

四、以查處大案要案為突破，深入開展藥品安全專項(xiàng)整治行動。

今年，我局藥品稽查工作主動順應(yīng)機(jī)構(gòu)改革帶來的監(jiān)管體制、監(jiān)管方式的新情況和新變化，以藥品安全專項(xiàng)檢查和基本藥物質(zhì)量監(jiān)管為重點(diǎn)，開展了多個(gè)專項(xiàng)整治活動，取得了顯著成效。截止10月20日，先后出動執(zhí)法人員2845人，檢查單位976個(gè)，立案查處各類案件65件，其中抽樣以外的案件28件，占總案件數(shù)的46%，結(jié)案59件，涉案總貨值38.09萬元。完成藥品抽樣數(shù)247批次，收到監(jiān)督抽樣檢驗(yàn)報(bào)告書136份，不合格44份，陽性率為31.6%。

1、強(qiáng)化監(jiān)管，規(guī)范市場。加大農(nóng)村藥械市場檢查力度,先后對28家鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、82家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、17家個(gè)體診所和15家廠校衛(wèi)生室進(jìn)行了監(jiān)督檢查,查處從非法渠道購進(jìn)藥品案件2起，使用假劣藥械案件3起。加強(qiáng)藥品經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管,重點(diǎn)對廣告藥品、非藥品冒充藥品、質(zhì)量負(fù)責(zé)人履職情況、經(jīng)營麻黃堿復(fù)方制劑等開展監(jiān)督檢查，提出檢查整改意見316條，立案查處假劣藥品案件8件，查獲虛假違法廣告品種8種。

2、破解難題，務(wù)求實(shí)效。今年以來，我局針對群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，采取多種舉措，加大監(jiān)管力度，著力解決影響公眾用藥安全的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，切實(shí)滿足群眾訴求。一是嚴(yán)查非藥品冒充藥品違法行為。對以食品、消毒產(chǎn)品、保健食品、保健器材、化妝品等冒充藥品、醫(yī)療器械的行為進(jìn)行了集中整治。在海安電視臺《以案說法》節(jié)目將“非藥品”冒充藥品的形式、騙術(shù)、危害性告知公眾。全縣共檢查有關(guān)經(jīng)營單位530家次，撤柜“非藥品”50多個(gè)品種批次，發(fā)現(xiàn)并查處涉嫌冒充藥品的保健食品8種次，查處了未經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)的假藥白花蛇七層透骨貼、傷痛舒貼、二十六味帝皇丸等8種品種，案值逾萬元，遏制了非藥品冒充藥品現(xiàn)象滋生蔓延的勢頭。二是嚴(yán)查違法藥品廣告。投入3萬多元，建立數(shù)字化媒體廣告實(shí)時(shí)監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對電視媒體播出藥品廣告的全天候監(jiān)測。今年前三季度，共監(jiān)測藥品違法廣告59條次，移送工商部門43例,全部在《海安時(shí)報(bào)》和局政務(wù)網(wǎng)站公開曝光，對天元大藥房等7家違規(guī)企業(yè)加大監(jiān)督檢查力度。三是深入開展假冒名牌藥械專項(xiàng)整治。重點(diǎn)檢查經(jīng)營單位經(jīng)銷的知名品牌藥械產(chǎn)品和醫(yī)療單位臨床使用量大、價(jià)格明顯不合理及各級藥監(jiān)部門質(zhì)量通報(bào)的知名品牌藥械產(chǎn)品。經(jīng)過對25家醫(yī)療機(jī)構(gòu)、3家批發(fā)企業(yè)、3家連鎖企業(yè)和132家藥品零售企業(yè)的全面檢查，相繼查獲4家藥品零售企業(yè)經(jīng)營無注冊醫(yī)療器械案;查獲2家藥品零售企業(yè)銷售假冒知名品牌藥品“采樂”及云南白藥膏案，保證了人民群眾的用藥安全。

3、深挖案源，突破大案?；槿藛T積極創(chuàng)新思路，主動出擊，在大案要案查處上實(shí)現(xiàn)了新的突破。查獲某藥店涉嫌從無證單位購進(jìn)中藥飲片品種有100多個(gè)，案值逾萬元。連續(xù)成功查獲了12家藥品經(jīng)營企業(yè)涉嫌經(jīng)營無注冊醫(yī)療器械案。查獲兩批非藥品擅自添加藥品成分案，案值達(dá)萬元，有效的遏制“非藥品”的違法經(jīng)營行為。查獲三家醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用涉嫌無注冊醫(yī)療器械b超案，取得大型醫(yī)療器械查處的新的突破;成功查獲張某無證經(jīng)營假藥復(fù)方川羚定喘膠囊及袁某無證經(jīng)營假藥全身關(guān)節(jié)痛一丸靈，及時(shí)向公安部門進(jìn)行了移送。特別是聯(lián)合公安查處的“3.15”王某假冒非法經(jīng)營進(jìn)口抗腫瘤假藥案，橫跨黑龍江、北京、山西、廣東等22多個(gè)省市，總涉案貨值超億元。據(jù)排查、梳理和分析，該案涉案人數(shù)多達(dá)2500多人，省內(nèi)外可追究刑事責(zé)任人員多達(dá)70多人，目前已抓獲涉案人員10人，網(wǎng)上追逃2人。此案正在進(jìn)一步偵查辦理過程中，成為我局建局以來國家局掛牌督辦案件第一大案，并受到公安部的通電嘉獎，為整頓規(guī)范藥品市場秩序，保證公眾用藥安全有效作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

4、創(chuàng)新手段，提升效能。多措并舉加強(qiáng)藥品抽樣工作，緊扣藥品抽驗(yàn)的三個(gè)重點(diǎn)，即重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域，把常用藥品、廣告藥品作為監(jiān)督抽檢的重點(diǎn)品種，增強(qiáng)抽檢工作的針對性。建立健全稽查信息數(shù)據(jù)庫，至9月底，已建立了一級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)和所有批發(fā)企業(yè)、藥品零售連鎖企業(yè)在用藥品數(shù)據(jù)庫，信息數(shù)據(jù)庫在查處突發(fā)事件和假劣藥品方面發(fā)揮了重要作用，通過數(shù)據(jù)庫比對發(fā)現(xiàn)了腫節(jié)風(fēng)注射液等兩批次劣藥。

五、以加強(qiáng)引導(dǎo)服務(wù)為中心，努力助推醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

按照食品藥品監(jiān)管“十二五”規(guī)劃要求，堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓監(jiān)管，抓好監(jiān)管促發(fā)展”的工作理念，通過政策引導(dǎo)、規(guī)范管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

1、加強(qiáng)政策引導(dǎo)。鼓勵(lì)、推進(jìn)醫(yī)藥企業(yè)間的兼并重組，進(jìn)一步整合資源，在逐步限制單體零售藥店的開辦的同時(shí)，將現(xiàn)有單體藥店整合到連鎖企業(yè)，促進(jìn)藥品零售連鎖企業(yè)的發(fā)展壯大，提升海安藥品零售連鎖品牌。經(jīng)過近幾年的引導(dǎo)與扶持，我縣連鎖經(jīng)營從無到有，規(guī)模由小到大，品牌效應(yīng)逐步提升。目前，全縣已有藥品生產(chǎn)企業(yè)1家(制氧廠)，藥包材生產(chǎn)企業(yè)1家，醫(yī)院制劑室2家，藥品批發(fā)企業(yè)3家，零售連鎖公司4家，零售藥店215家，一級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)53家、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站221家。南通蘇中醫(yī)藥物流上半年實(shí)現(xiàn)銷售額近4億元，全年有望銷售8億元，終端配送客戶5200家，成為南通市物流十強(qiáng)企業(yè)，海安縣服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)。江蘇廣達(dá)年銷售突破2.5億元，被省藥監(jiān)局評為江蘇省誠信醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)。

2、堅(jiān)持規(guī)范管理。在執(zhí)法過程中，嚴(yán)格區(qū)分各種不同性質(zhì)的違法違規(guī)行為，把打擊重點(diǎn)放在社會危害性大、涉及面廣以及嚴(yán)重侵害廣大患者合法權(quán)益的案件上，對一些非主觀故意或過失造成的違法行為，堅(jiān)持規(guī)范為主，處罰為輔的工作原則，幫助分析查找原因，堵塞工作漏洞，完善規(guī)章制度，努力為地方醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)公平、寬松的發(fā)展環(huán)境。

3、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。以作風(fēng)效能建設(shè)為抓手，在窗口服務(wù)科室全面開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，建立了黨員干部定期聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)制度。將全縣14個(gè)鎮(zhèn)和6家藥品批發(fā)、連鎖企業(yè)劃分為三組，由三名局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分別掛鉤聯(lián)系。重點(diǎn)了解各鎮(zhèn)發(fā)展藥品、醫(yī)療器械和保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的規(guī)劃和基本情況，主動幫助解決發(fā)展中遇到的難題，為企業(yè)開辦提供綠色通道，為企業(yè)規(guī)范管理提供技術(shù)指導(dǎo)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展出謀劃策;積極為企業(yè)提供政策、信息和技術(shù)服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展提供更加便捷的通道，切實(shí)幫助企業(yè)解決質(zhì)量管理和生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題，做企業(yè)發(fā)展的“助推器”，努力促進(jìn)地方醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

六、以推進(jìn)依法行政為保障，促進(jìn)法治建設(shè)工作再上新臺階。機(jī)構(gòu)改革后，我局高度重視依法行政和法治建設(shè)工作，新組建了政策法規(guī)科，以提高行政執(zhí)法質(zhì)量、規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升行政執(zhí)法水平為重點(diǎn)，全面推進(jìn)依法行政工作，取得了顯著成效，繼續(xù)保持行政處罰案件零復(fù)議、零訴訟，行政執(zhí)法零投訴、零上訪。

1、大力推進(jìn)信息公開運(yùn)行機(jī)制。按照行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行的要求，今年對機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整后行政權(quán)力項(xiàng)目進(jìn)行了清理，取消了行政許可事項(xiàng)1項(xiàng)，行政處罰事項(xiàng)39項(xiàng)，行政強(qiáng)制事項(xiàng)2項(xiàng)，其它行政事項(xiàng)1項(xiàng)，增加化妝品行政處罰事項(xiàng)17項(xiàng)，重新編制了行政權(quán)力事項(xiàng)目錄，現(xiàn)行有效的行政執(zhí)法事項(xiàng)共233項(xiàng)，其中藥械行政處罰189項(xiàng)，行政強(qiáng)制24項(xiàng)，化妝品行政處罰事項(xiàng)17項(xiàng)，其他行政權(quán)力3項(xiàng)。所有行政權(quán)力事項(xiàng)全部通過行政權(quán)力公開透明運(yùn)行系統(tǒng)向社會公開。目前，我局所有行政權(quán)力事項(xiàng)已全部實(shí)行上網(wǎng)公開運(yùn)行。

2、積極深化“一公開兩回訪”活動。將公開回訪對象從企業(yè)法人擴(kuò)大到企業(yè)質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人，回訪形式從書面回訪擴(kuò)大為下基層面對面回訪。1-9月份，對62件行政處罰案件、4家新申辦的零售藥店、13件舉報(bào)投訴進(jìn)行了回訪，回訪率達(dá)到100%，滿意率達(dá)98.6%，對45家零售藥店進(jìn)行了藥師在崗執(zhí)法監(jiān)督，監(jiān)督率達(dá)到26%，全縣藥師在崗率達(dá)86%。5月份，對查處的16件假劣藥品、醫(yī)療器械案件進(jìn)行了公開合議，除邀請行風(fēng)監(jiān)督員、管理相對人參加行政處罰案件合議外，又將案件當(dāng)事人作為公開合議的受邀請人，讓當(dāng)事人全面了解行政執(zhí)法全過程，親自參加案件討論，親自評價(jià)行政處罰案件的處理意見，通過這一舉措不但提高了執(zhí)法人員的責(zé)任意識，而且讓當(dāng)事人深受教育，增強(qiáng)了行政執(zhí)法的公信力。

3、著力強(qiáng)化行政執(zhí)法質(zhì)量查評。認(rèn)真修定了局《行政執(zhí)法評議考核標(biāo)準(zhǔn)》，實(shí)行百分制考核，形成8項(xiàng)42條的考核評議內(nèi)容，并且首次將推行說理式執(zhí)法文書列入考核要求，加大了對執(zhí)法人員法律業(yè)務(wù)素質(zhì)的考核力度。依據(jù)《江蘇省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)行政執(zhí)法評議考核辦法》和《海安縣一般程序行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》，在稽查科自查自評、政策法規(guī)科復(fù)查審核的基礎(chǔ)上，主動邀請縣法制辦、縣依法治縣辦、縣人大內(nèi)司委、政協(xié)法制委的專家，對1-10月份已辦結(jié)的執(zhí)法案卷進(jìn)行評查，案卷查評小組根據(jù)案卷評查及打分情況，評選出優(yōu)秀案卷，送省參評，并寫出案卷質(zhì)量查評情況通報(bào)，在全局人員會上進(jìn)行通報(bào)，促進(jìn)了局機(jī)關(guān)執(zhí)法水平的提升。

4、積極探索藥品監(jiān)管社會管理創(chuàng)新。按照爭當(dāng)全縣社會管理創(chuàng)新合成戰(zhàn)排頭兵的要求，主動適應(yīng)新要求，積極踐行新理念，重點(diǎn)在管理上下功夫，在創(chuàng)新上做文章。先后推出“雙爭雙?！惫ぷ骺偰繕?biāo)、“新機(jī)構(gòu)、新職能、新作為、新形象”工作新理念、“食安藥真保健康”服務(wù)品牌。積極推進(jìn)創(chuàng)建國家藥品安全示范縣、電子遠(yuǎn)程監(jiān)管、誠信體系建設(shè)等監(jiān)管體系、手段、載體創(chuàng)新，調(diào)研論文《食品藥品監(jiān)管創(chuàng)新思路與抉擇》入選全縣《法治文化建設(shè)與社會管理創(chuàng)新文集》，政策研究課題《機(jī)構(gòu)改革后縣級藥監(jiān)部門藥品、醫(yī)療器械安全監(jiān)管社會管理創(chuàng)新研究》被省食品藥品監(jiān)管局確定為-省級研究課題，多篇法治論文在省級以上刊物發(fā)表，《海安時(shí)報(bào)》專題報(bào)道了我局社會管理創(chuàng)新的思路與做法。

七、以開展主題教育為載體，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)。按照市局黨組和縣委統(tǒng)一部署，今年我局開展了“效能建設(shè)鞏固年”、“崇德守信年”、“樹正氣、提效能、促和諧”等一系列主題教育。

1、加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)，完善績效考評體系。以全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)專題片及各項(xiàng)工作通報(bào)為鑒，開展了全方位、多層次的機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)大討論。不斷創(chuàng)新作風(fēng)效能建設(shè)評價(jià)考核辦法，制定出臺了《關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)考核工作的意見》，主要包括內(nèi)部管理、工作態(tài)度、工作質(zhì)量、服務(wù)意識、服務(wù)效率、廉潔自律等方面考核內(nèi)容，采取平時(shí)考核與季度集中考核相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合的考核方法，對局機(jī)關(guān)各科室和個(gè)人作風(fēng)效能進(jìn)行定量、定性、定時(shí)考核。通過建立科學(xué)合理的績效考核評估體系，進(jìn)一步健全問責(zé)制度，明確問責(zé)范圍，規(guī)范問責(zé)程序，加大責(zé)任追究力度，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效能。

2、狠抓機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，促進(jìn)在崗在行在狀態(tài)。立健全機(jī)關(guān)考勤制度、請銷假制度、值班制度和考勤考核制度，由紀(jì)檢監(jiān)察員定期組織明察暗訪，嚴(yán)厲查處上班遲到早退、擅離職守以及工作時(shí)間上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲等行為。全局干部職工人人簽訂了“嚴(yán)禁工作日中午飲酒”和“嚴(yán)禁酒后駕車”承諾書，將藥監(jiān)系統(tǒng)“八條禁令”、“十一個(gè)不準(zhǔn)”、“禁酒令”印成小卡片隨身攜帶，全局人員都能嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。積極推進(jìn)行政效能監(jiān)察工作，6月份，局紀(jì)檢組組織對各科室上半年工作專題進(jìn)行了行政效能監(jiān)察，對全局78個(gè)具體考核內(nèi)容集中進(jìn)行測評，考核結(jié)果在全局人員會議進(jìn)行通報(bào)。積極做好政風(fēng)行風(fēng)熱線、網(wǎng)上舉報(bào)、網(wǎng)上發(fā)貼辦理工作，認(rèn)真執(zhí)行網(wǎng)上回帖“八項(xiàng)制度”，及時(shí)回復(fù)網(wǎng)民建議與意見，得到了網(wǎng)民的好評。

3、強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制制約，確保行政權(quán)力陽光運(yùn)行。按照縣政府明確的機(jī)構(gòu)職能和縣紀(jì)委加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的要求，在原有的基礎(chǔ)上重新梳理出內(nèi)控事項(xiàng)61項(xiàng)，明確30個(gè)崗位職權(quán)，編制流程圖23份，編印了縣食品藥品監(jiān)督管理局《內(nèi)控機(jī)制工作手冊》，從制度建設(shè)上進(jìn)一步完善防控體系。將應(yīng)列入政府采購的電腦、軟件、大額辦公用品等項(xiàng)目全部實(shí)行政府集中招標(biāo)采購;使用的2名駕駛員等工勤人員均通過政府購買服務(wù)渠道聘用;公務(wù)執(zhí)法用車實(shí)行定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修保養(yǎng);財(cái)務(wù)管理公開透明，大額支出堅(jiān)持黨組集體研究，經(jīng)費(fèi)結(jié)報(bào)一律實(shí)行公務(wù)卡結(jié)算。

4、狠抓黨風(fēng)廉政工作，保障黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。把黨風(fēng)廉政建設(shè)與各項(xiàng)食品藥品監(jiān)管工作一起部署、一起檢查、一起落實(shí)，形成了黨政一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)，一級抓一級、層層抓落實(shí)、齊抓共管、協(xié)調(diào)一致的工作格局。以學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》為切入點(diǎn)，堅(jiān)持把干部職工誠信思想道德建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一關(guān)口，組織黨員干部開展道德誠信公開承諾，教育廣大干部職工在日常工作中算好政治、經(jīng)濟(jì)、家庭三筆賬。組織局機(jī)關(guān)全體干部職工到縣行政中心二樓參觀廉政教育展覽。認(rèn)真學(xué)習(xí)全國藥監(jiān)系統(tǒng)勤廉標(biāo)兵延安局史俊琴同志和縣十佳勤政廉政干部先進(jìn)事跡。在南通蘇中醫(yī)藥物流中心、縣人民醫(yī)院、江蘇廣達(dá)集團(tuán)等3家藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位設(shè)立效能監(jiān)察聯(lián)系點(diǎn)，聘請廉政監(jiān)督員、設(shè)臵廉政舉報(bào)箱、舉報(bào)電話，定期不定期聽取被監(jiān)管單位的建議與意見，逐步構(gòu)建單位、社會、家庭和管理相對人人“四位一體”的誠信道德監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。切實(shí)鞏固市“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)示范點(diǎn)”成果，積極營造廉政文化氛圍，正常開辦“政務(wù)公開欄”和反腐倡廉宣傳欄，把工作人員公正執(zhí)法、廉潔從政若干規(guī)定、零售藥店受理申辦和行政處罰程序、局機(jī)關(guān)各科室職能、服務(wù)承諾、主題教育內(nèi)容一一公示上墻。開展了“廉政格言”征集、“廉政短信”群發(fā)活動，創(chuàng)辦了《廉文薦讀》內(nèi)刊，營造了以廉為榮、以貪為恥的文化氛圍，進(jìn)一步促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和食品藥品監(jiān)管工作。

監(jiān)督員座談會上的講話篇六

同志們：

縣委從加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為綏江的跨越式發(fā)展、歷史性巨變提供強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保證的戰(zhàn)略高度出發(fā)，積極推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察管理體制改革，從根本上理順了紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)的管理關(guān)系，并選拔任用了紀(jì)檢組長。紀(jì)檢組作為時(shí)代的產(chǎn)物，我們都有一個(gè)共同探索完善工作思路、工作機(jī)制、工作辦法的過程。新任的紀(jì)檢組長大部分沒有紀(jì)檢監(jiān)察工作崗位的履歷，更缺乏紀(jì)檢組工作的實(shí)踐，如何定位、怎樣履職、怎樣履好職，這是非常急迫的問題。最近一段時(shí)間，我一方面在思考這個(gè)問題，另一方面又積極與大家探討這個(gè)問題，今天又以座談會的形式，把大家通知到會，針對如何做一名稱職的紀(jì)檢組長，圍繞我是什么人、履行什么職、承擔(dān)什么責(zé)以及敬業(yè)守責(zé)靠什么、怎么去作為，講四點(diǎn)意見。

一、準(zhǔn)確把握職能，增強(qiáng)責(zé)任意識。

紀(jì)檢組作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的派駐機(jī)構(gòu)，顯然代表紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)到駐在部門履行紀(jì)檢監(jiān)察職能，是在縣紀(jì)委監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，其工作向縣紀(jì)委監(jiān)察局負(fù)責(zé)。作為紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的一員，必須全面了解掌握紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能任務(wù)，根據(jù)黨章和《行政監(jiān)察法》的規(guī)定，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行兩大職能、擔(dān)負(fù)四項(xiàng)主要任務(wù)、落實(shí)五項(xiàng)經(jīng)常性工作。兩大職能：紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察職能。四項(xiàng)主要任務(wù)：維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的嚴(yán)肅性;協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè);檢查黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)情況;維護(hù)各級行政職能的有效發(fā)揮。五項(xiàng)經(jīng)常性工作：教育、監(jiān)督、檢查、受理、保障。

紀(jì)檢監(jiān)察崗位特殊，職能重要，肩負(fù)著加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重大政治責(zé)任和重大歷史責(zé)任。重大政治責(zé)任就是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，關(guān)系到黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的維護(hù)，紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展就是維護(hù)黨的純潔性，保障黨的機(jī)體健康;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，關(guān)系到黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行，紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展就是為確保黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一、確保政令暢通提供政治和紀(jì)律保證;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，關(guān)系到黨風(fēng)的好壞，黨風(fēng)的好壞又關(guān)系到政風(fēng)和社會風(fēng)氣的好壞，紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展就是以好的黨風(fēng)，促進(jìn)政風(fēng)、帶動社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)，更加密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固執(zhí)政黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)。

重大歷史責(zé)任就是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，關(guān)系到建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的推進(jìn)，關(guān)系到中華民族的興衰和廣大人民群眾的根本利益，關(guān)系到執(zhí)政黨的地位與生死存亡。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職能及其肩負(fù)的重大政治責(zé)任和重大歷史責(zé)任充分說明，紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)光榮，責(zé)任重大，事業(yè)神圣。因此，紀(jì)檢組在履行職能、肩負(fù)責(zé)任的實(shí)踐中，既要根據(jù)職能定位，耕好自己的“責(zé)任田”，又要避免單一的、純粹的職能觀念，背離圍繞中心、服務(wù)大局的原則，造成工作難以到位;既要積極思考并介入派駐部門的工作，又要避免思考和介入失度，造成越位;既要積極參與部門的工作，又要避免代行政務(wù)，造成錯(cuò)位;既要盡力支持駐在部門全面推進(jìn)工作，又要避免走向“聽用”的誤區(qū)，造成缺位。

二、自覺強(qiáng)化學(xué)習(xí)，鋪墊履職基礎(chǔ)。

紀(jì)檢組是順應(yīng)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭客觀需要的產(chǎn)物，是紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的成果。紀(jì)檢組長要適應(yīng)形勢需要，特別是換崗變位的同志，要迅速進(jìn)入角色，掌握執(zhí)業(yè)本領(lǐng)至關(guān)重要。首先要強(qiáng)化政治理論的學(xué)習(xí)。政治堅(jiān)定是紀(jì)檢監(jiān)察干部履職的前提，理論修養(yǎng)又是政治堅(jiān)定的前提。作為黨的忠誠衛(wèi)士，人民群眾的貼心人，必須系統(tǒng)地強(qiáng)化政治理論的學(xué)習(xí)，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)定理想信念，樹立正確的政績觀，踐行科學(xué)的發(fā)展觀，辨析社會主義榮辱觀，從而把握正確的政治方向、政治立場、政治觀點(diǎn)，提高政治敏銳性和政治鑒別力。其次要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。業(yè)務(wù)精通是紀(jì)檢監(jiān)察干部履職的基礎(chǔ)。一方面要強(qiáng)化職能業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，盡快熟悉履行職能的基本常識，準(zhǔn)確把握紀(jì)檢監(jiān)察工作的“尺子”;另一方面要強(qiáng)化駐在部門業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，盡快熟悉部門行政的基本依據(jù)、基本職能以及基本程序，把紀(jì)檢監(jiān)察的“尺子”融入其中，找準(zhǔn)履行職能的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)。

三、從嚴(yán)自我約束，塑造敬業(yè)形象。

教育者先受教育，監(jiān)督者先受監(jiān)督，執(zhí)紀(jì)執(zhí)法者必先遵紀(jì)守法。紀(jì)檢組崗位特殊、職能重要，紀(jì)檢監(jiān)察干部要公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬，這就要求正人先正己，從嚴(yán)約束自己的言行，既要慎言、慎行，又要善言、善行，更要落實(shí)“四個(gè)管住”：管住自己的心、不該想的不想，管住自己的手、不該拿的不拿，管住自己的腿、不該去的不去，管住自己的嘴、不該說的不說。要嚴(yán)格遵守廉潔自律的相關(guān)規(guī)定，切實(shí)做到率先垂范、帶頭執(zhí)行;要通過自身的實(shí)踐表現(xiàn)，塑造好人格、人品形象。只有這樣才有資格敢于執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，才有能力善于執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，從而加大履行職能的力度，提升特定崗位職能的地位和作用。

四、理清工作思路，找準(zhǔn)著力方向。

紀(jì)檢組長既要全面了解掌握職責(zé)職能，又要結(jié)合實(shí)際、統(tǒng)籌兼顧，落實(shí)好各方面的工作;既要全面貫徹《實(shí)施綱要》，又要落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;既要抓好常規(guī)性工作，又要重點(diǎn)研究并落實(shí)好監(jiān)督措施。實(shí)施監(jiān)督是紀(jì)檢組的一項(xiàng)長期的、非常重要的職責(zé)。監(jiān)督的重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)班子、部門權(quán)力和權(quán)力的行使、行政及行政行為的實(shí)施。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，就是要探索有效監(jiān)督的新機(jī)制、新方式、新辦法，從權(quán)力和權(quán)力行使的制衡性、規(guī)范化、制度化上去探索建立新的監(jiān)督機(jī)制，防止權(quán)力部門化、個(gè)人化;從行政行為的公開性、程序性上去探索建立新的監(jiān)督方式，防止在權(quán)力和權(quán)力行使過程中服務(wù)方向不正，服務(wù)對象扭曲;從改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高行政效能上去探索建立新的監(jiān)督方法，防止“吃、拿、卡、要”和行政效能低下?？傊?，要緊緊圍繞“立黨為公、執(zhí)政為民”的宗旨，從有利于黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)的執(zhí)行、有利于政令暢通、有利于改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、有利于創(chuàng)新體制機(jī)制、有利于提高行政效能、有利于保護(hù)干部的實(shí)踐出發(fā)落實(shí)好監(jiān)督措施。

同志們，紀(jì)檢組工作任重而道遠(yuǎn)，光榮而神圣，讓我們以實(shí)事求是的態(tài)度、與時(shí)俱進(jìn)的精神、扎實(shí)過硬的作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)綏江的跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保證。

監(jiān)督員座談會上的講話篇七

這次到新疆調(diào)研地方志工作，很高興和同志們見面并召開座談會。

剛才聽取了新疆維吾爾自治區(qū)地方志編委會黨組書記、副主任廖運(yùn)建與和田地委委員、紀(jì)委書記胡國強(qiáng)兩位同志對新疆、和田地方志工作的匯報(bào)，對新疆、和田的地方志工作有了深刻的印象。在此，我謹(jǐn)代表中國地方志指導(dǎo)小組及其辦公室向新疆從事地方志工作的同志們、和田從事地方志工作的同志們表示親切的慰問!

新中國成立以來，黨中央、國務(wù)院高度重視地方志工作，先后成立五屆中國地方志指導(dǎo)小組(以下簡稱中指組)。20xx年12月，第五屆中指組成立，根據(jù)中央的安排，由我擔(dān)任組長。我擔(dān)任組長以來，已到19個(gè)省份開展工作調(diào)研，了解了很多實(shí)實(shí)在在的情況，收獲很大。這次到新疆調(diào)研，想進(jìn)一步了解新疆地方志工作情況。剛才聽了同志們的匯報(bào)，對新疆地方志、和田地方志的工作所取得的重大進(jìn)展和很好的成績感到非常滿意。

聽了廖運(yùn)建同志的匯報(bào)，我認(rèn)為新疆地方志工作有幾點(diǎn)很有特色：一是按《地方志工作條例》和規(guī)矩辦志，依法治志理念逐步深入人心。20xx年5月，國務(wù)院出臺《地方志工作條例》(以下簡稱《條例》)，為我們依法修志提供了基本依據(jù)，標(biāo)志著全國地方志工作走上依法修志的軌道;去年國務(wù)院辦公廳又頒布了《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》)，進(jìn)一步將“堅(jiān)持依法治志”明確為地方志工作的一條基本原則。圍繞貫徹落實(shí)《條例》和《規(guī)劃綱要》，新疆分別出臺《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施地方志工作條例辦法》和《新疆維吾爾自治區(qū)貫徹落實(shí)國務(wù)院全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)的實(shí)施意見》，大力推進(jìn)依法治志，充分體現(xiàn)了依法治志理念逐步深入人心。二是第二輪修志工作全面推進(jìn)，任務(wù)完成得好。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮大編委會的作用。這項(xiàng)工作做得很不錯(cuò)，其經(jīng)驗(yàn)值得向全國推廣。四是堅(jiān)持質(zhì)量第一，抓好質(zhì)量建設(shè)。地方志編修出版后，不僅要給今人看，還要給后人看，保證質(zhì)量很重要。質(zhì)量不高，就會誤導(dǎo)工作，貽誤后人。五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，營造地方志工作的良好氛圍。最近幾年，新疆地方志每年都開展主題教育活動，堅(jiān)決治理地方志工作中存在的“懶、散、庸、拖、貪”五種機(jī)關(guān)病，這一經(jīng)驗(yàn)值得向全國推廣。六是開發(fā)利用地方志資源，為新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。七是加快推進(jìn)地情網(wǎng)站和地情資料庫建設(shè)，信息化建設(shè)走在全國前列。

剛才聽了胡國強(qiáng)同志的匯報(bào)，我覺得和田地方志工作與新疆全疆地方志工作一樣，也取得了很大成績，大體上可概括為五個(gè)“好”：一是第五次全國地方志工作會議精神貫徹落實(shí)得好。剛才胡國強(qiáng)同志介紹了和田地方志工作的機(jī)構(gòu)、編制情況，這是第五次全國地方志工作會議上提出來的“一納入、八到位”中的兩個(gè)“到位”，和田的機(jī)構(gòu)、編制落實(shí)很到位。二是《條例》和《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施地方志工作條例辦法》落實(shí)得好。三是志書編寫任務(wù)完成得好。四是年鑒編纂進(jìn)度好。五是地方志資源開發(fā)利用成效好。

下面，就進(jìn)一步做好新疆地方志工作，我談幾點(diǎn)意見：

一是要學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話、重要批示精神和第五次全國地方志工作會議精神，以及中指組關(guān)于地方志工作的各項(xiàng)部署。高度重視地方志工作，他在福建寧德?lián)蔚匚瘯浀臅r(shí)候親自出席地方志工作會議并講話，在浙江擔(dān)任省委書記的時(shí)候親自指導(dǎo)白沙村的地方志編纂，在上海擔(dān)任市委書記的時(shí)候也是高度重視地方志工作，擔(dān)任后在參觀首都博物館時(shí)強(qiáng)調(diào)要“高度重視修史修志”。同志也對地方志工作高度重視，他兩年多來連續(xù)對地方志工作作出三次重要批示，特別是提出了“修志問道，以啟未來”的重要論斷?！靶拗締柕馈敝该髁诵拗镜哪康?，就是為了探索中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的規(guī)律、社會主義發(fā)展的規(guī)律、人類社會發(fā)展的規(guī)律。劉延?xùn)|同志在第五次全國地方志工作會議上發(fā)表重要講話，去年年底在表彰全國地方志系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者時(shí)又作重要講話。我們要把中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于地方志工作的重要講話、重要批示精神融在腦子里，落實(shí)在行動上，切實(shí)把中央領(lǐng)導(dǎo)的重要講話、重要批示精神變成地方志工作的實(shí)際行動。此外，我們還要繼續(xù)貫徹落實(shí)好《條例》和《規(guī)劃綱要》、學(xué)習(xí)貫徹好第五次全國地方志工作會議精神和中指組頒發(fā)的一系列文件要求。

二是要高度重視地方志工作，充分認(rèn)識地方志工作的重要性和必要性，增強(qiáng)做好地方志工作的使命感和責(zé)任感。我擔(dān)任中指組組長后到各地調(diào)研，感覺到地方志工作在前幾屆中指組的領(lǐng)導(dǎo)下取得了很大成績，但也發(fā)現(xiàn)有兩個(gè)問題值得引起重視：一是一些地方的領(lǐng)導(dǎo)對地方志工作重視不夠，二是地方志工作者的積極性還沒有充分調(diào)動起來。正如大家所說，地方志工作機(jī)構(gòu)是冷部門、是邊緣單位，一些地方還存在無房子、無經(jīng)費(fèi)、無編制、無機(jī)構(gòu)的情況，特別是有些縣級地方志工作機(jī)構(gòu)更是如此。如何解決這些問題，推動地方志工作健康發(fā)展，最重要的是提高做好地方志工作的使命感和責(zé)任感，充分認(rèn)識地方志工作的重要性和必要性，這是我們做好地方志工作首先要解決的問題，這也是“八到位”中的第一個(gè)要到位的，認(rèn)識要到位，必須提高對地方志工作的認(rèn)識。認(rèn)識提高了，重視了，工作才能抓上去。我希望，同志們繼續(xù)提高對地方志工作重要性和必要性的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好地方志工作的使命感和責(zé)任感。

三是要以馬克思主義為指導(dǎo)，堅(jiān)持正確的政治方向和學(xué)術(shù)導(dǎo)向。在“七一”講話中指出，我們黨一定要以馬克思主義為指導(dǎo)，高舉馬克思主義旗幟;在5月17日主持召開哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會時(shí)指出，中國特色的哲學(xué)社會科學(xué)，特就特在必須以馬克思主義為指導(dǎo)。從一定意義上講，地方志屬于哲學(xué)社會科學(xué)范疇。修志編鑒最重要的就是堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位，用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法來指導(dǎo)修志編鑒。馬克思主義的立場，就是站在人民的立場上，從人民的利益出發(fā)來修志編鑒;馬克思主義的觀點(diǎn)，就是運(yùn)用馬克思主義基本原理，來指導(dǎo)修志編鑒;馬克思主義的方法，就是運(yùn)用馬克思主義唯物辯證法、實(shí)事求是的思想方法來收集和分析資料，編修出經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的志鑒成果。我希望從事地方志工作的同志們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法，真正用于指導(dǎo)修志編鑒。只有以馬克思主義為指導(dǎo)，才能在修志編鑒中堅(jiān)持正確的政治方向和學(xué)術(shù)導(dǎo)向。

四是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷加強(qiáng)地方志人才隊(duì)伍建設(shè)。第一，要加強(qiáng)黨對地方志的領(lǐng)導(dǎo)。在“七一”講話中把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)作為一個(gè)重要原則提出來，在5月17日哲學(xué)社會科學(xué)座談會講話中把加強(qiáng)和改進(jìn)黨對哲學(xué)社會科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)也作為一個(gè)重要原則提出來，因此，我們在地方志工作中一定要體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。怎么體現(xiàn)?就是要把黨中央的指示、要求真正吃透，樹立看齊意識，切實(shí)抓好落實(shí)。要主動接受地方黨委的領(lǐng)導(dǎo)，主動向地方黨委匯報(bào)地方志工作，按照地方黨委的要求做好地方志工作。第二，要加強(qiáng)地方志人才隊(duì)伍建設(shè)。從20xx年開始，中指組就把培訓(xùn)地方志人員作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，各地有條件的也要組織培訓(xùn)。

五是要增強(qiáng)精品意識，進(jìn)一步提高志鑒編纂質(zhì)量。地方志工作要把質(zhì)量放在首位，樹立精品意識，把質(zhì)量為先貫穿于志書編纂出版的全過程，創(chuàng)造出更多經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)的名志佳鑒，做到以下幾點(diǎn)：第一，要把好政治關(guān)。就是要把正確的政治方向和學(xué)術(shù)導(dǎo)向放在首要地位，不要出政治錯(cuò)誤，不要違犯四項(xiàng)基本原則，不要出現(xiàn)歷史虛無主義的傾向，不要把錯(cuò)誤的東西寫到志書里。第二，要把好史實(shí)關(guān)。修志不是編故事，不能像電視劇那樣搞什么戲說，而是要堅(jiān)持實(shí)事求是的態(tài)度，按照歷史的本來面目，遵照志書的要求來編寫。第三，要把好文字關(guān)。文字上一定要過硬，不要有錯(cuò)別字，這是最低要求。

關(guān)于廖運(yùn)建、胡國強(qiáng)兩位同志提出的建議，我認(rèn)為比較合理，要盡快研究解決。一是要盡快形成援疆援藏的意見，召開19省市對口援疆援藏會議。二是要加大對少數(shù)民族地區(qū)地方志人才的培養(yǎng)，可以專門舉辦少數(shù)民族地區(qū)地方志培訓(xùn)班，結(jié)合少數(shù)民族地區(qū)的特點(diǎn)開展培訓(xùn)工作，時(shí)間可以長一些，讓大家多學(xué)一些。在這方面，中指辦可以制定一個(gè)專門的培訓(xùn)計(jì)劃。三是要加大對少數(shù)民族地區(qū)地方志經(jīng)費(fèi)方面的支持。剛才大家談到，希望中指組在志鑒編纂出版方面加大支持力度。目前，中指組及其辦公室推出的民族地區(qū)與經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)志書出版資助工程，初步解決了一些問題，今后還要重點(diǎn)研究有沒有可能對有些經(jīng)費(fèi)特別困難的地方多給予一些支持。

謝謝大家!

監(jiān)督員座談會上的講話篇八

同志們：

很高興參加今天的座談會，很高興看到工作在基層的大學(xué)生們。在歲末年首把大家請回來，這是市委對大家的關(guān)心，對大家的重視，對大家的肯定，對大家的期望。開這個(gè)會有三個(gè)目的：一是學(xué)習(xí)貫徹、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志大學(xué)生村干部工作所作批示和講話精神;二是面對面與大學(xué)生村干部作交流;三是對大家一年來參與基層工作的一次大盤點(diǎn)、大檢閱。我們就是想通過這種方式，加快建立和完善大學(xué)生村干部相關(guān)配套政策和長效機(jī)制，把黨對大學(xué)生村干部的真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)落到實(shí)處。借此機(jī)會，我講幾點(diǎn)意見，和同志們交流。

第一，我們都有這樣一種體會，大學(xué)生村干部是新時(shí)期推動“三農(nóng)”工作的一個(gè)優(yōu)秀品牌，你們的所作所為讓人們深受感動、深有感觸、深感欣慰。剛才，你們的發(fā)言飽含了報(bào)效家鄉(xiāng)的真情、摯愛農(nóng)村的深情、干事創(chuàng)業(yè)的激情和對老百姓的感情，留給我們太多的感動、感觸和欣慰。一是為大學(xué)生村干部的真情而感動。投入基層工作以來，你們肩負(fù)組織上的殷切期望，懷著為基層服務(wù)的滿腔熱情和對工作的無限激情，帶著對農(nóng)民群眾的深厚感情，有的進(jìn)村入戶、訪貧問寒，有的爬山涉水、鋪路架橋，有的蹲莊稼地、下責(zé)任田，與農(nóng)民群眾打成一片、共同奮斗，沒有星期天、沒有節(jié)假日，為建設(shè)新農(nóng)村奉獻(xiàn)青春和汗水，贏得了當(dāng)?shù)厝罕姷馁澴u(yù)。可以說，青春熱血拋灑在千里沃野，血水真情相連在百姓農(nóng)家。二是為大學(xué)生村干部的成長而高興。同志們在農(nóng)村的廣闊天地里，順利實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變，很快進(jìn)入工作狀態(tài)，經(jīng)歷了風(fēng)雨、接受了鍛煉，升華了思想，提高了境界，用實(shí)際行動詮釋了在新的歷史時(shí)期和條件下全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，培養(yǎng)了吃苦耐勞、無私奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng)，深化了對國情、省情、市情和鄉(xiāng)情的了解和認(rèn)識，增進(jìn)了與人民群眾的血肉感情，提高了解決實(shí)際問題的能力，在實(shí)踐中增長了才干，磨練了堅(jiān)韌的意志品質(zhì)，走出了人生的重要一步，為以后承擔(dān)更重要的工作、更大的責(zé)任打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。可以說，這段經(jīng)歷是難能可貴，這筆寶貴財(cái)富終身受益。三是為大學(xué)生村干部的業(yè)績而欣慰。從剛才你們的發(fā)言中我們看到，雖然你們投身基層工作的時(shí)間不長，但是都在平凡的崗位上做出了不平凡的成績，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村貢獻(xiàn)了自己的一份力量。尤其是國云同志介紹的穿越“死亡谷”、船行堰塞湖，投身偉大的抗震救災(zāi)斗爭，保全人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全的經(jīng)歷，讓我深有感觸。你們用生命譜寫了新時(shí)期大學(xué)生的精彩篇章，有的大學(xué)生村干部運(yùn)用所學(xué)知識，主動給農(nóng)民提供致富信息，大膽領(lǐng)辦和創(chuàng)辦致富項(xiàng)目，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;有的推動農(nóng)民學(xué)科技、用科技、找市場、闖市場，促進(jìn)農(nóng)村科技進(jìn)步，讓群眾腰包鼓起來、漲起來;有的積極開展文化活動，化解矛盾糾紛，促進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明、社會和諧穩(wěn)定;有的注重加強(qiáng)基層組織建設(shè)，促進(jìn)了農(nóng)村干群關(guān)系融洽和諧。你們在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了獨(dú)特作用，成為了農(nóng)村各項(xiàng)工作的生力軍。可以說，農(nóng)村因你們而改變，國家因你們而增彩。20xx年，全市上下齊心協(xié)力，通過苦干實(shí)干，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值488.28億元，增長15.0%，總量全省第十，增速全省第二;規(guī)模工業(yè)增加值237.66億元，增長28.3%，總量全省第七，增速全省第五;招商引資到位域外資金138億元，是去年的2.2倍;儲備土地20xx多公頃，比內(nèi)江過去20xx年的總和還多;工業(yè)一片生機(jī)盎然，大城市建設(shè)呈現(xiàn)蓬勃之勢，農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線捷報(bào)頻傳。這些來之不易的成績也凝聚著你們的辛勤工作和無私奉獻(xiàn)!在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)，向你們并通過你們，向全市大學(xué)生村干部表示親切的問候和良好的祝愿!

第二，我們都有這樣一種期望，大學(xué)生村干部是一種光榮使命，沒有理由不志存高遠(yuǎn)、砥礪成長、建功立業(yè)。20xx年，是“實(shí)現(xiàn)新跨越、建設(shè)新內(nèi)江”前行之年，是“加快建設(shè)川南城市群中心城市，加快建設(shè)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)新高地”拓展之年，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻番”關(guān)鍵之年。我們要鞏固上行、加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“開門紅”;我們要推進(jìn)工業(yè)大跨越、項(xiàng)目大建設(shè)、開放大合作、城市大變化、民生大改善、環(huán)境大提升;我們有一大批項(xiàng)目要落地、一大批工程要開工、一大批惠農(nóng)舉措要出臺。戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響，市委對大家寄予厚望，農(nóng)民群眾對大家充滿期待，你們一定要抓住機(jī)遇，志存高遠(yuǎn)，努力作為。一要注意在學(xué)習(xí)中總結(jié)，在總結(jié)中提高。你們是大學(xué)生中的佼佼者，很年輕，有文化，有熱情，有朝氣，有精力，有多方面的優(yōu)勢。但是，光有這些還不夠，知識和能力之間，理論和實(shí)踐之間，朝氣蓬勃的大學(xué)生和千頭萬緒的農(nóng)村工作之間，還有距離和空間，需要你們用學(xué)習(xí)來補(bǔ)上。要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。缺什么就補(bǔ)什么，什么差就學(xué)什么，學(xué)習(xí)黨的方針政策，學(xué)習(xí)新知識、新技術(shù)，學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)的方法和藝術(shù)，當(dāng)前要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx屆三中全會精神，緊密聯(lián)系所在村實(shí)際，更好地為群眾服務(wù)。要向人民群眾學(xué)習(xí)。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。與群眾接觸，待人接物、舉手投足、一言一行都要仔細(xì)揣度，一分一毫都要認(rèn)真把握。要虛心向他們學(xué)習(xí)，善于向他們學(xué)習(xí)。要向基層干部學(xué)習(xí)。農(nóng)村干部長期生活、工作在基層，熟悉農(nóng)村情況，工作經(jīng)驗(yàn)豐富，長于處理農(nóng)村矛盾問題，是我們大學(xué)生村干部的好老師、好同事。碰到不懂的事情，遇到棘手的問題，都要誠心誠意地向他們多請教、多學(xué)習(xí)。這樣，大家謀劃事業(yè)就能站得更高，為人處事就能看得更遠(yuǎn)，處理問題就能更客觀，待人接物就能更成熟，昨天的絆腳石就會是今天的墊腳石，今天的丑小鴨就會是明天的白天鵝。二要注意帶著感情去工作，在工作中培養(yǎng)感情。當(dāng)前，束縛農(nóng)村加快發(fā)展的短板，主要還是缺少增收致富渠道，缺少帶頭帶領(lǐng)致富的能人。大學(xué)生就是那星星之火，要把各自的智慧之光、創(chuàng)業(yè)熱情帶到農(nóng)村、帶到老百姓中來，像星星之火一樣撒落在農(nóng)村這片土地上。大學(xué)生到村任職是一個(gè)制度性的安排，今后每年都會有一批大學(xué)生來到農(nóng)村，多少年后再寫農(nóng)村發(fā)展史的時(shí)候，大學(xué)生村干部將成為重要的一段。到村任職的大學(xué)生要立大志、干大事、創(chuàng)大業(yè)，在追求事業(yè)上忠心耿耿，在顧全大局上忍辱負(fù)重，在攻堅(jiān)克難上百折不撓，通過實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值，成為對社會有用的人才。農(nóng)村工作多而雜，農(nóng)村干部要管的事很多，計(jì)劃生育、鄰里糾紛、社會治安、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、訪貧問苦等工作，都要求大家去做。希望大家要敢為人先、攻堅(jiān)克難，大膽地闖、大膽地試、大膽地干。要積極調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育特色經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入;發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，積極招商引資，壯大集體經(jīng)濟(jì);大力開展勞務(wù)輸出，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì);堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會。我真心希望，能夠經(jīng)常聽到你們的好消息。三要注意砥礪堅(jiān)強(qiáng)品質(zhì)，在砥礪中茁壯成長。在你們面前，黨和國家已經(jīng)為你們鋪就了一條成長之路，誰與老百姓走得最近，誰就會在這條路上走得快、走得好。置身農(nóng)村這片廣闊的天地，強(qiáng)者看到大好機(jī)遇，能夠施展才華，實(shí)現(xiàn)抱負(fù);弱者只會悲觀失望，坐失良機(jī)，整天只會哀嘆“英雄無用武之地”。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人同志和同志當(dāng)年“上山下鄉(xiāng)”時(shí)也當(dāng)過“村官”，當(dāng)別人在牢騷中憤懣度日、蹉跎歲月的時(shí)候，他們卻在艱苦環(huán)境中經(jīng)受住了磨練和考驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了人生的重大轉(zhuǎn)變。雖然，幾十年前的知青下放與今天的選聘大學(xué)生到村任職，時(shí)代不同、任務(wù)也不同，但是，就青年人在農(nóng)村經(jīng)受艱苦鍛煉這一點(diǎn)來看是完全一樣的。希望你們把農(nóng)村當(dāng)成一所新的大學(xué)，在艱苦奮斗中鍛煉成長，用毛澤東同志的話說：“農(nóng)村是個(gè)廣闊的天地，在那里是可以大有作為的!”特別是面對基層的新情況、層出不窮的新問題，要做好經(jīng)受困難和挫折考驗(yàn)的準(zhǔn)備。面對困難，要有戰(zhàn)勝困難的勇氣，把戰(zhàn)勝困難作為歷練人生的機(jī)遇;面對問題，要有解決問題的決心，把解決問題作為增長才干的途徑;面對挑戰(zhàn)，要有應(yīng)對挑戰(zhàn)的辦法，把應(yīng)對挑戰(zhàn)作為磨練意志的手段。不僅要有熱情、有信心，還要有韌勁、有恒心，切忌眼高手低，堅(jiān)持從小事做起，從具體的事情做起，堅(jiān)持在磨練中增長才干，日積月累，積小成為大成，變小我為棟梁。這是一種投資，是一種財(cái)富，這種投資必然會有回報(bào)，這個(gè)財(cái)富將會成為大家人生財(cái)富的一個(gè)重要部分。

第三，我們都有這樣一種責(zé)任，大學(xué)生村干部是一筆寶貴財(cái)富，任何時(shí)候都要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)。各級各部門要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織、扎實(shí)推進(jìn)，把高校畢業(yè)生到村任職工作搞得更好。一是選拔要更加科學(xué)。要采用多種方法，通過多種渠道，把有志向、有熱情、有奉獻(xiàn)精神的優(yōu)秀高校畢業(yè)生選拔出來。要敞開大門，通過創(chuàng)新選聘方式方法，為高校畢業(yè)生參加選聘暢通入口。要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)把好資格審查關(guān)、公開考試關(guān)、組織考察關(guān)、身體檢查關(guān)。要公正透明，堅(jiān)持公開平等競爭擇優(yōu)原則，讓每個(gè)程序、每個(gè)環(huán)節(jié)都在陽光下運(yùn)行，用好的作風(fēng)選出基層需要、群眾期盼的人才。二是管理要更加規(guī)范。最近，有群眾向我反映，找不著村子里的大學(xué)生“村官”了，后來一問才知道被借去當(dāng)“鄉(xiāng)官”、“縣官”去了，更令人吃驚的是組織部門還不知情。我們縣鄉(xiāng)兩級的工作確實(shí)比較多、壓力也確實(shí)比較大，但是，大學(xué)生村干部工作關(guān)系的變動必須要有統(tǒng)籌、要走程序、要考慮到方方面面。對于這些情況，組織部門一定要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總的作用，完善管理辦法，健全管理制度，努力使大學(xué)生“村官”下得去、待得住、干得好、流得動。三是服務(wù)要更加周全。要伸出雙手、真誠關(guān)心、熱情幫助，把大學(xué)生到村任職工作管理好、待遇落實(shí)好、出路安排好，做到用制度保障人、用政策激勵(lì)人、用環(huán)境留住人，使大學(xué)生盡快進(jìn)入角色、熟悉情況、開展工作、打開局面。要提供舞臺，根據(jù)工作的需要和大學(xué)生的特長，妥善解決分工和職務(wù)等問題。要用其所長，認(rèn)真了解每個(gè)大學(xué)生村干部和被派駐村的具體情況，真正做到人盡其才、才盡其用。要多壓擔(dān)子，讓他們積極參與村務(wù)管理，參與對上對下協(xié)調(diào)，參與各項(xiàng)實(shí)際工作。四是宣傳氛圍要更加濃厚。要加強(qiáng)輿論宣傳工作，廣泛宣傳選聘優(yōu)秀大學(xué)生擔(dān)任基層干部的重大意義和政策措施，宣傳大學(xué)生擔(dān)任基層干部的積極作用，挖掘和宣傳他們在基層工作中的先進(jìn)事跡，用好的典型感染人、激勵(lì)人、凝聚人，營造有利于高校畢業(yè)生在基層鍛煉成長的良好氛圍。

最后，我送大學(xué)生村干部兩句話，那就是：“堅(jiān)定、堅(jiān)強(qiáng)、堅(jiān)韌干好每一天”;“激情、感情、熱情對待人和事”。橫批是“鍥而不舍”。新春佳節(jié)即將來到，在此也給大家拜個(gè)早年，祝同志們工作進(jìn)步、健康成長!

監(jiān)督員座談會上的講話篇九

同志們：

今天召開這個(gè)座談會，主要是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹文藝工作座談會重要講話精神和省委有關(guān)會議精神，聽聽大家的意見，一起分析現(xiàn)狀，交流思想，為推動我市文藝繁榮發(fā)展商量對策，凝聚力量。

剛才，幾位同志作了很好的發(fā)言，總結(jié)了近年我市文藝發(fā)展的成就，介紹了從我市走出去的兩位文學(xué)巨匠柳青和路遙的文學(xué)創(chuàng)作研究情況，暢談了自己在學(xué)習(xí)工作中的一些體會，講得實(shí)在、動情，聽后很受啟發(fā)。總體來看，在大家的努力下，近些年，榆林在文藝生產(chǎn)創(chuàng)作方面成績還是比較突出的，有一些在全省乃至全國較有影響的文藝類作品，也涌現(xiàn)出了一些文藝新人。廣大文藝工作者在唱響榆林主旋律、講好榆林故事和弘揚(yáng)榆林文化影響力方面起到了不可替代的作用。我們的文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步走上了規(guī)范化發(fā)展道路。前些日子，電視劇《平凡的世界》熱播，給我們文化旅游也帶來高峰。電視劇我也看了，看的時(shí)候也在想把這個(gè)事情好好做個(gè)總結(jié)，從中尋找一些推動我們榆林文化繁榮發(fā)展的思路和辦法。前幾天，宣傳部組織召開了一個(gè)座談會，這很好，這個(gè)總結(jié)思考的工作還要繼續(xù)做下去，同時(shí)要做好調(diào)研和科學(xué)規(guī)劃工作，爭取在“十三五”期間，文化文藝工作能有更大的突破。

下面，我談兩個(gè)方面意見。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面領(lǐng)會文藝工作座談會重要講話的精神實(shí)質(zhì)和基本內(nèi)涵。

1942年5月，在延安文藝座談會上，毛澤東同志作了著名的《在延安文藝座談會上的講話》，提出了文藝堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的“二為”方向，堅(jiān)持百花齊放、百家爭鳴的“雙百”方針，確立了社會主義文藝的政策和方向，奠定了文藝繁榮發(fā)展的基礎(chǔ)，催生了一大批彪炳史冊的人民文藝作品。去年10月15日，親自主持召開了文藝工作座談會并發(fā)表重要講話，在全社會引起了強(qiáng)烈反響。講話充分體現(xiàn)了黨中央對文藝工作的高度重視，創(chuàng)造性地回答了新形勢下文藝繁榮發(fā)展的一系列重大問題，通篇貫穿著辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場、觀點(diǎn)和方法，貫穿著實(shí)事求是的理論品格和創(chuàng)新創(chuàng)造的實(shí)踐品格，與我們黨長期以來的文藝思想一脈相承，豐富和發(fā)展了馬克思主義文藝觀和社會主義文藝?yán)碚?，是指?dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的文藝工作和文化建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，是推動文藝繁榮發(fā)展、開創(chuàng)文化建設(shè)新局面的行動指南。72年前，延安文藝座談會開啟了人民文藝的嶄新紀(jì)元;72年后，習(xí)親自主持召開文藝工作座談會并發(fā)表重要講話，必將引領(lǐng)文藝工作在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越，我們一定要深入學(xué)習(xí)，全面深刻領(lǐng)會豐富內(nèi)涵、基本觀點(diǎn)、精神實(shí)質(zhì)，自覺用講話精神統(tǒng)一思想，指導(dǎo)實(shí)踐。

關(guān)于對講話精神的理解，我講三個(gè)方面，與大家共勉。

(一)出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)：關(guān)于文藝創(chuàng)作的方向。

社會主義文藝創(chuàng)作的方向是什么?“人民立場”和“人民導(dǎo)向”是貫穿習(xí)這次座談講話的一條紅線。習(xí)近平總書記指出：“社會主義文藝，從本質(zhì)講，就是人民的文藝。”“文藝要反映好人民心聲，就要堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)這個(gè)根本方向。這是黨對文藝戰(zhàn)線提出的一項(xiàng)基本要求，也是決定我國文藝事業(yè)前途命運(yùn)的關(guān)鍵?！彼f：“人民是文藝創(chuàng)作的源頭活水，一旦離開人民，文藝就會變成無根的浮萍、無病的呻吟、無魂的軀殼。能不能搞出優(yōu)秀作品，最根本的在于是否能為人民抒寫、為人民抒情、為人民抒懷?！睘榇耍v話進(jìn)一步提出了“要把滿足人民精神文化需求作為文藝和文藝工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把人民作為文藝表現(xiàn)的主體，把人民作為文藝審美的鑒賞家和評判者，把為人民服務(wù)作為文藝工作者的天職”。

(二)使命與擔(dān)當(dāng)：關(guān)于文藝工作者的使命。

文藝事業(yè)是黨和人民的重要事業(yè)，文藝戰(zhàn)線是黨和人民的重要戰(zhàn)線。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，文藝的作用不可替代，文藝工作者大有可為。文藝是照亮?xí)r代的燈塔。任何時(shí)代都是立體的而不是平面的，是多彩的而不是單色的，是復(fù)雜的而不是簡單的。在社會生活中光明與黑暗、先進(jìn)與落后并存。書寫時(shí)代必須正確處理歌頌與暴露的關(guān)系。要全面地辯證地審視現(xiàn)實(shí)，透過現(xiàn)象認(rèn)清本質(zhì)，把握社會生活的基本面和基本方向。我們所處的時(shí)代比歷史上任何時(shí)期都更接近實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的偉大目標(biāo)。“文章合為時(shí)而著，歌詩合為事而作。”當(dāng)今時(shí)代為文藝創(chuàng)作提供了極其豐富的素材和強(qiáng)大的精神力量。盛世文章可期，人民改革創(chuàng)新的歷程，普通勞動者可歌可泣的奮斗歷程，老百姓對美好生活的向往和追求，都值得我們揮毫大書。廣大文藝工作者要擔(dān)起文藝工作的歷史使命，以“登山則情滿于山、觀海則意溢于?！钡娘枬M熱情，濃墨重彩地書寫榆林人民投身改革的偉大實(shí)踐，建設(shè)誠信榆林、幸福榆林的時(shí)代價(jià)值和時(shí)代精神，以柳青、路遙為標(biāo)桿，謳歌土地，謳歌人民，以更多思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良，叫得響、傳得開、留得住的精品力作，去溫潤人民的心靈，啟迪人民的心智，洞徹人民的心扉，贏得人民群眾的喜愛。

(三)操守與底線：關(guān)于文藝創(chuàng)作的價(jià)值取向。

文藝是鑄造靈魂的工程。廣大文藝工作者是人類靈魂的工程師。中國精神是社會主義文藝的靈魂。講話強(qiáng)調(diào)指出：“我們要通過文藝作品傳遞真善美，傳遞向上向善的價(jià)值觀，引導(dǎo)人們增強(qiáng)道德判斷力和道德榮譽(yù)感，向往和追求講道德、尊道德、守道德的生活?！鄙羁汤斫饬?xí)的重要論述，就是要求我們文藝工作者要把握好兩條主線：中國特色社會主義制度和社會主義核心價(jià)值觀。這是政治主線，也是政治底線。“文藝不能當(dāng)市場的奴隸，不要沾染了銅臭氣。優(yōu)秀的文藝作品，最好是既能在思想上、藝術(shù)上取得成功，又能在市場上受到歡迎。一部好的作品，應(yīng)該是把社會效益放在首位，同時(shí)也應(yīng)該是社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的作品?！焙饬课乃囎髌返某叨?，是人民群眾的口碑，是在歲月的長河中和時(shí)代的洪流中經(jīng)得住沖刷、經(jīng)得起風(fēng)雨，這才是優(yōu)秀作品的價(jià)值，也是作家藝術(shù)家的價(jià)值。文藝是給社會立傳，給作家立碑。希望同志們要準(zhǔn)確把握黨的領(lǐng)導(dǎo)這一社會主義文藝發(fā)展的根本保證，以人民為創(chuàng)作的根本源泉，明辨是非，謹(jǐn)言慎行，要駕馭住自己手中的筆，用好自己的話語權(quán)，要妙筆生花，不要任筆生非，不要給一些別有用心的人制造風(fēng)言風(fēng)語的機(jī)會，更不要給自己找麻煩。要自覺成為文化生態(tài)的守護(hù)者，做社會主義文藝的先鋒戰(zhàn)士。

二、圍繞大局，扎實(shí)推進(jìn)我市文藝大發(fā)展大繁榮。

深入貫徹的講話精神，按照中省的統(tǒng)一部署，明確指導(dǎo)思想、把握重點(diǎn)任務(wù)、理清工作思路、采取有力措施，把抓落實(shí)體現(xiàn)在行動上，體現(xiàn)在出成果和出成績上，切實(shí)推動我市文藝事業(yè)繁榮發(fā)展。

一是做好文藝精品選題規(guī)劃?！胺彩骂A(yù)則立，不預(yù)則廢”，做好規(guī)劃是非常重要的。要根據(jù)全國全省文藝創(chuàng)作形勢，多和省上聯(lián)絡(luò)對接，對照《陜西省20xx—20xx年文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)規(guī)劃》，分析我市各藝術(shù)門類創(chuàng)作優(yōu)勢和不足，準(zhǔn)確定位我市文藝在全省文藝整體規(guī)劃中的格局和坐標(biāo)。有了一個(gè)準(zhǔn)確的定位以后，組織力量對全市文藝精品創(chuàng)作進(jìn)行前瞻性研究評估，制定全市文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)規(guī)劃，建立藝術(shù)精品創(chuàng)作題材庫，做到目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出。在內(nèi)容方面，就要結(jié)合我們的實(shí)際，深度發(fā)掘我們榆林的歷史文化資源和改革開放以來，特別是西部大開發(fā)以來形成的現(xiàn)代文化資源，有機(jī)整合各行各業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域的先進(jìn)典型事跡，濃墨重彩地塑造富有時(shí)代精神和典型形象的文藝精品。市委宣傳部要通過組織研討會、座談會、論證會等多種方式，整合專業(yè)院團(tuán)、群眾創(chuàng)作團(tuán)體、榆林學(xué)院、職業(yè)技術(shù)學(xué)院等單位的文藝創(chuàng)作力量和精品項(xiàng)目，加大對文藝創(chuàng)作項(xiàng)目的構(gòu)思策劃，切實(shí)做到策劃一批、生產(chǎn)一批、打磨一批、儲備一批，確保文藝新作、力作源源不斷、層出不窮。對于已經(jīng)列入省、市規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目，要進(jìn)一步加大推進(jìn)力度，可以聘請國內(nèi)外知名的編導(dǎo)、演職人員等參與創(chuàng)作，集中精英出精品，上下聯(lián)動出精品。市文廣局要抓好舞臺藝術(shù)創(chuàng)作演出，要激勵(lì)我們的藝術(shù)團(tuán)隊(duì)，應(yīng)用好我們獨(dú)特的文化資源，挖掘創(chuàng)作更多具有本土特色的文藝精品，沖擊省和國家專業(yè)獎項(xiàng)。要以《平凡的世界》熱播為起點(diǎn)，加大影視精品創(chuàng)作力度，把更多反映我們榆林的影視作品搬上熒幕，帶動全市文化gdp的增長。市文聯(lián)要加強(qiáng)對全市社會文化單位文藝創(chuàng)作組織的指導(dǎo)，爭取每年推出幾部高質(zhì)量的中長篇小說、劇本等文藝作品，推動各協(xié)會在省和國家重要展賽獲得成績和名次，要充分發(fā)揮文聯(lián)的橋梁紐帶、聯(lián)絡(luò)溝通作用，邀請國家和省級著名藝術(shù)家來榆林開展筆會、交流和作品巡展活動，提升我市文藝創(chuàng)作水平。各縣區(qū)也要結(jié)合自身優(yōu)勢和特點(diǎn)，提出創(chuàng)作目標(biāo)，做好任務(wù)分解，落實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)抓好文藝精品創(chuàng)作和群眾性文藝創(chuàng)作。

二是在發(fā)掘弘揚(yáng)陜北文化上有新突破。榆林歷史悠久，人文薈萃，文化底蘊(yùn)深厚，是陜北文化的搖籃，有五千年的仰韶文化、四千年的龍山文化、三千年的邊塞文化，以及革命戰(zhàn)爭年代形成的紅色文化，改革開放特別是西部大開發(fā)以來形成的工業(yè)文化、生態(tài)文化。這些獨(dú)有的資源應(yīng)該說可以為我們文藝工作者出作品、出大作品提供豐富的源泉支撐。社會主義建設(shè)時(shí)期，我們有柳青，有《創(chuàng)業(yè)史》，改革開放初期，我們有路遙，有《平凡的世界》，但是，路遙以后呢?這20多年，我們城市的變化、生活的變化、人們思想觀念的變化，我想，并不比《平凡的世界》中所表現(xiàn)出來的變化小，關(guān)鍵要像習(xí)說的“從人民中尋找源頭活水”“要靜下心來、精益求精搞創(chuàng)作”。真心希望全市宣傳文化系統(tǒng)和文藝工作者們能認(rèn)真學(xué)習(xí)講話精神，站穩(wěn)人民立場，整合各方面的力量、資源，創(chuàng)新思路和方法，上下配合，齊心協(xié)力，打造推出一批具有陜北地方特色的、能在全省全國叫得響的文藝產(chǎn)品，形成我們榆林的文化名片。

三要實(shí)施文化人才戰(zhàn)略。文藝精品創(chuàng)作離不開文藝精英，否則就成了無本之木、無源之水。除了文藝工作者自身的努力，宣傳文化部門要充分發(fā)揮組織引導(dǎo)作用，通過文化精品獎勵(lì)機(jī)制和項(xiàng)目帶動等多種方式，培養(yǎng)一批造詣高深、成就突出、影響廣泛的文藝領(lǐng)軍人物。對他們承擔(dān)的重點(diǎn)項(xiàng)目、重要演出等給予重點(diǎn)支持，力爭在入選全國“四個(gè)一批”人才上實(shí)現(xiàn)突破，充分發(fā)揮領(lǐng)軍人物的帶動輻射作用。通過引導(dǎo)和扶持群眾中涌現(xiàn)出的業(yè)余作家、民間歌手、民間藝人，發(fā)展壯大民間文化人才隊(duì)伍，培養(yǎng)扎根基層的鄉(xiāng)土文化能人。通過強(qiáng)化文化人才梯隊(duì)建設(shè)，建立后備人才庫，發(fā)揮老專家、老學(xué)者、知名藝人的“傳幫帶”作用，大力培養(yǎng)接班人，推動青年文化人才快速成長。通過牢固樹立“不求所有，但求所用”的觀念，積極探索凝聚、吸納、利用各類藝術(shù)人才的有效渠道，加強(qiáng)文藝人才引進(jìn)工作，通過完善文化人才激勵(lì)機(jī)制，營造鼓勵(lì)干事業(yè)、支持干成事業(yè)的良好氛圍，為發(fā)展壯大陜北特色文化產(chǎn)業(yè)奠定人才基礎(chǔ)。

四要加強(qiáng)和改進(jìn)黨對文藝工作的領(lǐng)導(dǎo)。文藝工作是黨和國家全部工作的重要組成部分，黨的領(lǐng)導(dǎo)是文藝繁榮發(fā)展的根本保證。要從建設(shè)文化強(qiáng)市的高度，把文藝工作擺上重要位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提升文化自覺，增強(qiáng)文化自信，實(shí)現(xiàn)文化自強(qiáng)，推動我市文藝工作再上新臺階。一是注重政治思想領(lǐng)導(dǎo)，把握文藝發(fā)展正確方向。文藝工作是意識形態(tài)工作的重要方面。當(dāng)前，文藝創(chuàng)作中出現(xiàn)一些不好的現(xiàn)象，比如惡搞歷史、顛覆經(jīng)典、過度娛樂化、盲目西化等，迫切需要加強(qiáng)黨對文藝工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要貫徹黨的文藝方針政策，堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，把好方向，定好調(diào)子，牢牢把握意識形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán)，掌握文藝改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，引領(lǐng)文藝事業(yè)健康發(fā)展。要選好配強(qiáng)文藝單位領(lǐng)導(dǎo)班子，把那些德才兼?zhèn)?、能同文藝工作者打成一片的干部放到文藝工作領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。二是遵循文藝規(guī)律，改進(jìn)管理方式方法。文藝創(chuàng)作是一種復(fù)雜的精神勞動，有其特殊規(guī)律。要尊重和遵循文藝規(guī)律，加快推進(jìn)管理體制機(jī)制改革，不斷改進(jìn)方式方法，不干預(yù)文藝工作的具體業(yè)務(wù)，注重從制度、體制、政策方面去調(diào)節(jié)。三是為文藝繁榮發(fā)展創(chuàng)造好的環(huán)境條件，提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要當(dāng)好“服務(wù)部長”“后勤部長”，對文藝工作者在政治上充分信任、生活上真誠關(guān)懷，及時(shí)幫助文藝工作者排憂解難，使他們在良好的環(huán)境中進(jìn)行藝術(shù)創(chuàng)作。近年來，宣傳文化部門在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，做了大量有效的工作，市委是肯定的。希望你們發(fā)揚(yáng)成績，再接再厲，研究解決新的課題，抓好各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)對文藝工作者的引導(dǎo)和團(tuán)結(jié)，為文藝工作者搞好服務(wù)。

同志們，文學(xué)藝術(shù)工作迎來了新的春天，廣大文藝工作者大有作為、大有可為。自古以文載道，今日以文聚力。深入學(xué)習(xí)貫徹在文藝座談會上的講話精神，為時(shí)代放歌，為人民立言，廣大文藝工作者一定會以時(shí)不我待、只爭朝夕的工作熱情，開創(chuàng)出既有數(shù)量又有質(zhì)量、既有高原又有高峰的文藝繁榮興盛的新局面，用優(yōu)秀的作品鼓舞全市人民朝氣蓬勃、團(tuán)結(jié)一心地實(shí)現(xiàn)幸福榆林的美好未來!

監(jiān)督員座談會上的講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今天，我們在這里召開糧食系統(tǒng)聘請黨風(fēng)廉政建設(shè)暨行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員座談會，各位監(jiān)督員從百忙之中應(yīng)邀參加這個(gè)會議，充分體現(xiàn)了大家對糧食事業(yè)的關(guān)心和支持。在這里，我代表局班子局黨總支，向到會的朋友們表示熱烈的歡迎和誠摯的謝意!多年來糧食系統(tǒng)的事業(yè)的發(fā)展離不開大家的關(guān)心和支持，借此機(jī)會，我將糧食系統(tǒng)的情況向大家作簡要匯報(bào)，并對糧食系統(tǒng)社會監(jiān)督工作談兩點(diǎn)意見。

一、x區(qū)糧食局基本情況。

一是局本身情況，1949年建國后成立x縣糧食倉庫:1950年初成立x縣糧食局;1986年撤縣建市(縣級)，成立x市糧油食品局;2000年成立x市(地級)，原縣級x市整建制改為譙城區(qū)后，于2000年9月成立x區(qū)糧食局;2010年10月調(diào)整為x區(qū)農(nóng)委二級機(jī)構(gòu)。x區(qū)糧食局內(nèi)設(shè)"一室四股"，即辦公室、人事股、財(cái)會股、行業(yè)指導(dǎo)股、監(jiān)督檢查股。其主要職責(zé):貫徹、執(zhí)行黨和國家的糧食方針政策，承擔(dān)對全區(qū)糧食購銷流通業(yè)務(wù)的行政管理和全區(qū)社會糧食突發(fā)事件及保障糧食安全等職責(zé)。特別是最近幾年，由于糧食系統(tǒng)的廣大干部職工拼搏奮斗，以及歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子的不懈努力，連年被省局評為全省糧食系統(tǒng)先進(jìn)單位。二是糧食企業(yè)的情況，我們國家解放后實(shí)行的都是統(tǒng)購統(tǒng)銷，完全的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。2002年左右我國已加入了wto,糧食市場化改革取向已大勢所趨，按照國務(wù)院糧食流通體制改革提出的“三項(xiàng)政策、一項(xiàng)改革”總體部署，安徽省人民政府出臺了《關(guān)于加快國有糧食企業(yè)改革的意見》，對糧食企業(yè)進(jìn)行了改制，主要精神是，適應(yīng)市場化，轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制，減員增效。在此背景下，我區(qū)也不例外，按照方案積極推進(jìn)，企業(yè)進(jìn)行了改組，職工也大批減員分流，經(jīng)歷了迷茫和陣痛。企業(yè)改革之后，推向市場，由于缺乏市場意識，自主經(jīng)營能力差歷史包袱中等原因，困難重重，慘淡經(jīng)營。后來幾經(jīng)撤并重組，目前還有七家糧食購銷企業(yè)，八個(gè)副企業(yè)（全部關(guān)停、破產(chǎn)、改制）。2006年后國家為保護(hù)農(nóng)民利益，保障糧食安全，實(shí)行了最低保護(hù)價(jià)政策）（托市糧），我們的企業(yè)受中儲糧委托，代收帶儲，企業(yè)按保管數(shù)量定額收取保管費(fèi)，企業(yè)慢慢起死回生，逐步發(fā)展，職工生活有所改善，但托市政策在保護(hù)農(nóng)民種糧積極性，保障國家糧食安全方面確實(shí)起到了非常重要的作用，但是負(fù)面作用也非常大，主要是連年啟動托市，價(jià)格嚴(yán)重背離市場，與國際糧價(jià)嚴(yán)重倒掛，要改變這種狀況，需要建立起既能充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，又能保障農(nóng)民利益、促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的糧食價(jià)格支持政策體系。但托市不是一個(gè)長期的制度性安排，隨著糧食收儲制度的改革，現(xiàn)在也到了關(guān)鍵時(shí)刻，最近國務(wù)院出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的意見》，旨在去庫存，發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，提質(zhì)增效，深化糧食行業(yè)改革轉(zhuǎn)型發(fā)展。當(dāng)前主要形勢---目前，我們正在開展的“深化改革，轉(zhuǎn)型發(fā)展，闖出新路”大討論，也就是面對新形勢、新挑戰(zhàn)、我們怎么辦？這是一個(gè)十分緊迫而有現(xiàn)實(shí)的問題。

二、認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮好社會監(jiān)督員作用。

此次受聘的4名社會監(jiān)督員，都是綜合素質(zhì)好、政治責(zé)任心強(qiáng)，在各自的崗位上都曾做出優(yōu)異成績的。大家來自各個(gè)崗位行業(yè)，直接面對基層，對社會的方方面面都有所接觸，看到和聽到的問題比較多，比較深。首先請大家永遠(yuǎn)保持對我們糧食工作的關(guān)心和支持，多到糧食部門調(diào)查研究、交流指導(dǎo)，我局將全力提供方便，給予熱情接待，通過大家延伸我們工作的觸角，進(jìn)一步提高廉潔從業(yè)，行業(yè)服務(wù)力度，規(guī)范糧食執(zhí)法工作。同時(shí)要及時(shí)反映服務(wù)對象訴求，雖然我局在黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)等方面做了大量的工作，但與廣大人民群眾的要求和期盼還有很大距離。你們代表社會各界對我們在管理和服務(wù)方面所提出的意見和建議能切中要害，說到點(diǎn)子上，對我們有針對性的開展好工作，一定會大有啟發(fā)。希望大家能夠多提供信息，使我們及時(shí)了解掌握各項(xiàng)政策執(zhí)行過程中存在的問題，以便于及時(shí)改進(jìn)和提高。其次希望大家通過對黨風(fēng)廉政的監(jiān)督以及參與民主評議政風(fēng)行風(fēng)，接觸并了解我們的工作性質(zhì)，對糧食系統(tǒng)干部職工的工作作風(fēng)、辦事效率、廉潔自律以及權(quán)力運(yùn)行、依法行政等情況實(shí)施有效監(jiān)督，多發(fā)現(xiàn)和指出我們工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，多提批評意見和建議，做到“知無不言，言無不盡”，充分履行監(jiān)督職責(zé)，促進(jìn)我們加強(qiáng)黨風(fēng)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，端正政風(fēng)，糾正行風(fēng)。對于你們提出的意見、建議和反映的問題，無論大小，我們將事事重視，件件落實(shí)。特別也是當(dāng)前的糧食收購工作，政府重視，群眾關(guān)心，社會關(guān)注。也需要社會各界的鼎力幫助和大力支持。希望大家一如既往地多給我們提建議、出主意，使我們能夠不斷改進(jìn)工作，也希望大家多向社會各界做好解釋宣傳工作，讓社會和民眾理解、關(guān)心和支持糧食工作，為糧食工作正常開展?fàn)I造更好的社會環(huán)境。

三、自覺接受監(jiān)督，樹立糧食系統(tǒng)新形象。

繼續(xù)在全系統(tǒng)開展好“講政治重規(guī)矩做表率”活動真正做到心有所畏、言有所戒行有所止。切實(shí)通過卓有成效的工作取得群眾的支持、理解和滿意。三要健全制度機(jī)制全面提升糧食系統(tǒng)服務(wù)水平。各單位要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任、以及服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、跟蹤督辦制、責(zé)任追究制等各項(xiàng)制度大力開展作風(fēng)紀(jì)律。

整頓。

牢固樹立規(guī)矩意識服務(wù)意識、發(fā)展意識、創(chuàng)新意識和“群眾利益無小事”的崗位責(zé)任意識堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象切實(shí)提高糧食從業(yè)人員依法行政綜合能力和“窗口”服務(wù)質(zhì)量水平。

糧食工作事關(guān)國家糧食安全，事關(guān)國計(jì)民生，

領(lǐng)導(dǎo)。

要求很高、民眾期望很大、我們壓力很重。實(shí)現(xiàn)糧食事業(yè)事業(yè)又好又快發(fā)展，是糧食系統(tǒng)干部職工的期望，也是在座各位監(jiān)督員的期望，我堅(jiān)信，在各位監(jiān)督員的幫助和指導(dǎo)下，我區(qū)糧食。

工作。

工作一定能夠踐行“為耕者謀利，為食者造?！钡男袠I(yè)宗旨，牢記使命，不忘初衷，不斷取得新成績，邁上新臺階，為五大發(fā)展美好x做出新的更大的貢獻(xiàn)。

最后，祝愿各位監(jiān)督員工作順利，身體健康，萬事順意!謝謝大家！

監(jiān)督員座談會上的講話篇十一

位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、朋友們：

值此新春佳節(jié)來臨之際，在這歡聚一堂、共迎新春的美好時(shí)刻，我首先代表中共__區(qū)委、__區(qū)人民政府向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們拜個(gè)早年，祝愿大家合家幸福、身體健康、工作順利，萬事如意，并借此機(jī)會，對大家過去一年來對政府工作的大力支持表示衷心的感謝!

在這辭舊迎新之際，回首過去的一年，我們走過了一段不平凡的歷程。一年來，面對突如其來的非典疫情、50年難遇的高溫酷熱、1_年不遇的暴雨內(nèi)澇等一系列重大挑戰(zhàn)，全區(qū)人民萬眾一心、迎難而上，在奮斗中跋涉，在壓力下奮起，創(chuàng)造了新的業(yè)績，書寫了新的輝煌。

一年來，區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。完成國內(nèi)生產(chǎn)總值6億元，同比增長21%;完成全社會固定資產(chǎn)投資3.6億元，同比增長188%;實(shí)際利用外資2211萬美元，同比增長120%;實(shí)際利用內(nèi)資2.6億元，同比增長132%;實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入1.6億元，同比增長20.3%，全面完成了年初確定的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)。

一年來，城市面貌日益改觀。立足于改造城市與發(fā)展經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，優(yōu)化環(huán)境與為民造福相結(jié)合，社區(qū)建設(shè)、小街巷改造、美化亮化綠化、低洼地危舊房改造等一系列工程順利實(shí)施，__的社區(qū)更美了、街巷更寬了、建筑更靚了、環(huán)境更好了，真正呈現(xiàn)出“一派生機(jī)、一片活力、一方熱土”的喜人景象。

一年來，兩個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。面對“非典”挑戰(zhàn)，我們勇于奉獻(xiàn)、頑強(qiáng)拼搏，奪取了抗非斗爭的階段性重大勝利;堅(jiān)持群眾利益無小事，為民辦實(shí)事卓有成效;堅(jiān)持“打防結(jié)合，以防為主”，社會穩(wěn)定局面不斷鞏固;堅(jiān)持“爭第一、創(chuàng)唯一”，各項(xiàng)社會事業(yè)協(xié)調(diào)并進(jìn)，精神文明建設(shè)蓬勃發(fā)展。

今天的__，經(jīng)濟(jì)提速、城市變樣、文明提升，正勾勒出實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)區(qū)”的美好前景。

今天的__，人心思進(jìn)、人心思上、人氣興旺，正向著全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)奮進(jìn)。

前進(jìn)的道路伴隨艱辛，未來的事業(yè)充滿希望。展望新的一年，我們重任在肩，責(zé)無旁貸。面對新的發(fā)展形勢和要求，我們將全面貫徹黨的_大、_屆三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以落實(shí)區(qū)委九屆三次全會精神為動力，認(rèn)真實(shí)踐“__”重要思想，突出抓好“123520”工程?！?”就是緊緊圍繞“富民強(qiáng)區(qū)”的這一宏偉目標(biāo);“2”就是重點(diǎn)抓好整體購置高專，建設(shè)新的__區(qū)行政中心和萬壽宮歷史街區(qū)保護(hù)打造兩件大事;“3”就是堅(jiān)持“加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)城市現(xiàn)代化、確保社會穩(wěn)定”三項(xiàng)重點(diǎn)工作格局;“5”就是全力打造“實(shí)力__、活力__、魅力__、文明__、效率__”，“20”就是繼續(xù)集中精力，抓好城市建設(shè)十大工程、為民辦好十件實(shí)事，扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再提速，改革開放再深入，城區(qū)面貌再改觀，社會事業(yè)再進(jìn)步，精神文明再發(fā)展，政府形象再提升，為開創(chuàng)__經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面而不懈奮斗。

為此，我們將堅(jiān)定不移地堅(jiān)持“三產(chǎn)興區(qū)”，繁榮商貿(mào)、促進(jìn)商務(wù)，努力把__打造成全省最大的現(xiàn)代城區(qū)商貿(mào)中心。

堅(jiān)定不移地貫徹大開放主戰(zhàn)略，以開放促開發(fā)、以開放促發(fā)展，不斷提升、壯大__區(qū)域經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力。

堅(jiān)定不移地正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，更好地把改革的力度、發(fā)展的速度和社會的可承受程度統(tǒng)一起來。

堅(jiān)定不移地按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，努力推動物質(zhì)文明、政治文明、精神文明同步推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、朋友們，建設(shè)__，是我們共同的事業(yè);發(fā)展__，是我們共同的目標(biāo)。我們殷切希望，在建設(shè)__、發(fā)展__的共同事業(yè)中，能夠得到社會各界一如既往的支持和關(guān)心，讓我們攜起手來，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，努力建設(shè)好__欣欣向榮的今天，共同開創(chuàng)__更加輝煌燦爛的未來。

在這辭舊迎新之際，我謹(jǐn)代表公司黨組，向公司廣大員工、家屬和離退休老同志致以節(jié)日的問候!向關(guān)心支持公司事業(yè)的社會各界人士表示衷心的感謝!祝大家新年快樂，闔家幸福，萬事如意!

發(fā)展是公司第一要務(wù)。公司在組建初期，就確立了“_-_”的工作方針，提出了把公司建設(shè)成為要素組合合理、資源配置優(yōu)化、管理機(jī)制先進(jìn)、經(jīng)營狀況良好、綜合實(shí)力較強(qiáng)的復(fù)合控股型、規(guī)模效益型、集團(tuán)化、市場化、國際化的現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想，并明確了公司改革與發(fā)展的遠(yuǎn)、近期目標(biāo)。在此目標(biāo)的指引下，公司上下本著“_-_”的理念，以“_-_”的公司價(jià)值觀感召員工，立足現(xiàn)有、搶抓機(jī)遇，以安全生產(chǎn)為基礎(chǔ)，對內(nèi)“強(qiáng)化管理，提高效益”，對外積極開拓電源點(diǎn)建設(shè)，按照確保國有資產(chǎn)保值增值的效益目標(biāo)和每年“_-_”的電源建設(shè)目標(biāo)，奮勇拼搏，扎實(shí)工作，經(jīng)濟(jì)效益不斷提高，發(fā)展規(guī)模不斷壯大。

_年，是公司進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)，謀求發(fā)展的關(guān)鍵之年。我們將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹“__”重要思想和黨的_屆四中全會精神，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，深化電力體制改革，積極探索建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度，以改革的精神努力實(shí)現(xiàn)存量資產(chǎn)的科學(xué)管理和集約經(jīng)營;以創(chuàng)新的機(jī)制大力推進(jìn)增量資產(chǎn)的理性擴(kuò)張和健康發(fā)展，在全系統(tǒng)開展“_-_”活動，從強(qiáng)化基礎(chǔ)管理入手，扎扎實(shí)實(shí)提高公司的整體經(jīng)濟(jì)效益，大力實(shí)施科技興企戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、改革創(chuàng)新戰(zhàn)略、人才強(qiáng)企戰(zhàn)略、管理競爭戰(zhàn)略，大幅度提升公司的核心競爭力，為實(shí)現(xiàn)做大、做強(qiáng)公司的目標(biāo)，進(jìn)入全國大型企業(yè)先進(jìn)行列而努力奮斗。

電力事業(yè)的發(fā)展正面臨著難得的歷史機(jī)遇，也面臨著前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。要創(chuàng)造公司光輝燦爛的美好未來，需要我們抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，自強(qiáng)不息，奮斗不止。我堅(jiān)信，只要公司全體員工團(tuán)結(jié)一心，奮發(fā)有為，開拓創(chuàng)新，努力工作，公司的明天一定會更加美好。

監(jiān)督員座談會上的講話篇十二

同志們：

今天，在這里召開全省中小企業(yè)局長座談會。這次會議的主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)省委十屆三次全會精神，貫徹落實(shí)全省經(jīng)貿(mào)局長會議有關(guān)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作部署，總結(jié)交流上半年工作情況，研究部署下半年重點(diǎn)工作。下面，我先講兩點(diǎn)意見。

今年上半年，全省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)各級主管部門以省委、省政府布置開展的繼續(xù)解放思想學(xué)習(xí)討論活動為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)年初召開的全省經(jīng)貿(mào)工作會議和全省中小企業(yè)工作座談會精神，根據(jù)“圍繞一條主線，用好一個(gè)手段，推進(jìn)八項(xiàng)工作”的工作部署，積極主動、求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新，各項(xiàng)工作都取得了明顯進(jìn)展，促進(jìn)了中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年6月末，全省有個(gè)體私營企業(yè)353.5萬戶，同比增長13.6%，其中私營企業(yè)戶數(shù)71萬戶，同比增長22.4%，個(gè)體工商戶282.5萬戶，同比增長11.6%。今年上半年，全省民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值6614.4億元，同比增長9.9%，其中規(guī)模以上民營工業(yè)增加值1846.5億元，同比增長22.1%，比規(guī)模以上工業(yè)增幅高出8.4個(gè)百分點(diǎn)，其中比國有控股企業(yè)增幅高出13.7個(gè)百分點(diǎn)，比外資及港澳臺企業(yè)增幅高出11.8個(gè)百分點(diǎn);民營經(jīng)濟(jì)上繳稅金1211.8億元，同比增長41.8%;民營企業(yè)進(jìn)出口490.8億美元，同比增長10.6%。規(guī)模以上民營工業(yè)在各種所有制經(jīng)濟(jì)中呈現(xiàn)出最快增速和最小跌幅，成為我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出亮點(diǎn)之一。這再次說明，民營經(jīng)濟(jì)已成為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。這些成績的取得，與全省各級中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)主管部門認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的工作部署，深入開展繼續(xù)解放思想活動，積極做好各項(xiàng)工作是分不開的。趁此機(jī)會，我代表省中小企業(yè)局對大家表示衷心的感謝!

回顧上半年工作，取得突出進(jìn)展的主要有五個(gè)方面：

(一)掀起了貫徹落實(shí)《條例》的熱潮。

《廣東省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》已于今年1月1日起正式實(shí)施。貫徹實(shí)施好《條例》是全省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)主管部門今年工作的主線。年初，省制定并印發(fā)了實(shí)施《條例》的指導(dǎo)意見，指導(dǎo)各地貫徹落實(shí)。省制定并頒布了《廣東省民營經(jīng)濟(jì)工作考核暫行辦法》及《廣東省民營經(jīng)濟(jì)工作考核評分標(biāo)準(zhǔn)》，正式布置對各地級以上市政府發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)考核工作。省組織研究并起草了關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)等七個(gè)行動方案，擬從務(wù)實(shí)的角度推動當(dāng)前阻礙民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決。各地在省的總體工作部署下，一是把宣傳實(shí)施好《條例》列為今年工作的主要內(nèi)容。通過編印《條例》手冊、召開座談會、舉辦培訓(xùn)班、組織論壇等多種形式，利用電視、報(bào)紙、信息網(wǎng)等多種手段，積極推動有關(guān)部門、中小企業(yè)學(xué)習(xí)《條例》的精神及主要內(nèi)容。佛山、韶關(guān)、汕尾、河源、清遠(yuǎn)、陽江、云浮等市舉辦了《條例》的專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。深圳、佛山、珠海、梅州、惠州、汕尾、河源、湛江、茂名等市結(jié)合實(shí)際制訂或出臺了貫徹落實(shí)《條例》的配套政策措施，其中深圳把《市中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》納入了今年的立法計(jì)劃;佛山配套出臺了《關(guān)于促進(jìn)和引導(dǎo)中小企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》等9個(gè)有關(guān)中小企業(yè)的政策文件;珠海出臺了《關(guān)于促進(jìn)民營及中小企業(yè)加快發(fā)展的若干措施》，將近年來實(shí)踐證明行之有效的政策、措施制度化;惠州出臺了《鼓勵(lì)支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》，從10個(gè)方面采取有效措施鼓勵(lì)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展;茂名制訂了《促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法》，市委、市政府?dāng)M出臺的《關(guān)于做強(qiáng)做大民營經(jīng)濟(jì)的決定》也正在征求意見中。二是把抓好《省考核暫行辦法》實(shí)施為突破口，進(jìn)一步完善當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)考核政策。珠海、汕頭、韶關(guān)、河源、梅州、陽江、清遠(yuǎn)、揭陽、云浮等市制定了民營經(jīng)濟(jì)考核(暫行)辦法，對本級政府部門，甚至對縣、區(qū)一級政府進(jìn)行考核，其中珠海、揭陽等市專門成立了以分管副市長為組長的考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將考核任務(wù)分解到各職能部門落實(shí);汕頭利用《考核暫行辦法》實(shí)施契機(jī)，成立了市、縣區(qū)兩級民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會議，設(shè)立投訴中心，并從20xx年起設(shè)立民營企業(yè)專項(xiàng)資金;陽江不僅制定了《考核暫行辦法》，還制定了《關(guān)于做好民營經(jīng)濟(jì)工作考核應(yīng)考工作的實(shí)施意見》，同時(shí)促使從20xx年起就計(jì)劃安排而沒有落實(shí)的中小企業(yè)專項(xiàng)資金從20xx年起開始得到落實(shí)。

(二)豐富了服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展的內(nèi)容。

在繼續(xù)解放思想學(xué)習(xí)討論活動中，全省上下重點(diǎn)圍繞改善政府對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)的管理和服務(wù)這一主題，開展了一系列調(diào)研討論活動。通過調(diào)研討論活動，查找了差距，并提出了改善的辦法和措施。一是系統(tǒng)總結(jié)了全省中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)情況，指導(dǎo)提升了服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平。在年初召開全省中小企業(yè)工作座談會期間，省中小企業(yè)服務(wù)中心支持同期舉辦了中小企業(yè)服務(wù)項(xiàng)目推介咨詢活動。委托省中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會在部分市開展服務(wù)日巡回推介，向中小企業(yè)展示服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)內(nèi)容。廣州、深圳、佛山、珠海、東莞、韶關(guān)、清遠(yuǎn)等市通過推動中小企業(yè)服務(wù)中心、促進(jìn)會、擔(dān)保協(xié)會等服務(wù)機(jī)構(gòu)組建，創(chuàng)新了服務(wù)方式，提升了服務(wù)能力和水平，其中廣州還舉辦了中小企業(yè)服務(wù)需求對接會;韶關(guān)組織中小企業(yè)結(jié)對子，開展一幫一活動;江門組織開展“千企扶千村”就業(yè)工程。二是適應(yīng)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，進(jìn)一步豐富了政府服務(wù)。省開通了全省中小企業(yè)服務(wù)熱線(統(tǒng)一號碼966713)，為中小企業(yè)提供在線咨詢服務(wù)。省與郵政公司合作開通郵政服務(wù)中小企業(yè)綠色通道，為中小企業(yè)提供便捷、優(yōu)惠服務(wù)。深圳、珠海、河源通過整合社會資源，加強(qiáng)了便捷的服務(wù)通道建設(shè)，提高了辦事效率，其中珠海進(jìn)一步簡化和豐富了“中小(民營)工業(yè)企業(yè)初創(chuàng)代辦服務(wù)”的程序和內(nèi)容，協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立“五部門”聯(lián)審綠色通道，大大縮短了辦理時(shí)限;韶關(guān)積極推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，制訂了《全民創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地)建設(shè)方案》等系列方案或辦法。三是針對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)存在的薄弱環(huán)節(jié)，積極提供增值服務(wù)。省組織開展了20xx-20xx年度省百強(qiáng)民營企業(yè)認(rèn)定工作，進(jìn)一步提高了入選民營企業(yè)的知名度;組織53家中小企業(yè)參加第五屆apec中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會，獲得大會組委會頒發(fā)的最佳組織獎和最佳設(shè)計(jì)獎，其中所推薦的兩個(gè)參評項(xiàng)目獲“金帆獎”。佛山以信用征集工作為抓手，建立起企業(yè)信用信息檔案數(shù)據(jù)庫，推進(jìn)中小企業(yè)信用服務(wù)體系建設(shè)。

(三)拓寬了中小企業(yè)融資的渠道和方式。

深入開展中小企業(yè)融資狀況調(diào)研，提出了完善融資體系建設(shè)的基本思路。省制定并印發(fā)了中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)信用評級工作方案，促進(jìn)了信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)健康穩(wěn)定發(fā)展。擔(dān)保體系建設(shè)進(jìn)一步完善，汕尾、茂名、潮州等市擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了零的突破，使全省21個(gè)地級市都建立了中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。各地在完善融資服務(wù)，推進(jìn)融資品種創(chuàng)新等方面也取得了明顯進(jìn)展。廣州采取“政府組織、會員參與、專業(yè)管理、財(cái)政支持”的方式，創(chuàng)造出“1+n”互助擔(dān)保新模式，今年用400萬元擔(dān)保基金成功為6家中小企業(yè)獲得了20xx萬元融資服務(wù)。深圳積極實(shí)施中小企業(yè)上市培育工程，形成了1100余家創(chuàng)業(yè)板上市后備中小企業(yè)資源庫，上半年已有7家中小企業(yè)上市，募集資金44.5億元;同時(shí)，還在去年成功發(fā)行中小企業(yè)集合債券的基礎(chǔ)上，積極籌備開展20xx年集合債券發(fā)行工作。珠海出臺了《“十強(qiáng)”“百優(yōu)”民營企業(yè)上市培育工程實(shí)施方案》，對已完成股份制改造、上市輔導(dǎo)、成功上市或通過資本市場再融資的企業(yè)給予專項(xiàng)補(bǔ)助;同時(shí)還積極推進(jìn)“四位一體”融資模式，目前，有8家銀行、12家擔(dān)保機(jī)構(gòu)加入了推廣工作，至6月底擬通過該模式解決融資問題的中小企業(yè)達(dá)64家，貸款金額3.5億元。東莞與中國信用保險(xiǎn)公司合作，共同搭建了中小企業(yè)政策性融資服務(wù)平臺，上半年累計(jì)為53家中小企業(yè)承保，融資額達(dá)8.3億元?；葜莘e極鼓勵(lì)引進(jìn)外地金融機(jī)構(gòu)在惠州新設(shè)立金融機(jī)構(gòu)總部和地區(qū)總部;同時(shí)與國家開發(fā)銀行、擔(dān)保公司簽署了《中小企業(yè)貸款合作協(xié)議》，為本地中小企業(yè)授信貸款。江門從20xx年起，市財(cái)政每年安排1000萬元，對成功改制上市的中小企業(yè)給予獎勵(lì)。

(四)加快了中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)。

以貫徹落實(shí)國家《關(guān)于支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的若干政策的通知》為契機(jī)，大力推動中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)。省開展中小企業(yè)自主創(chuàng)新調(diào)研，提出了創(chuàng)新中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持方式，強(qiáng)化對省市共建先進(jìn)制造業(yè)基地、推進(jìn)雙轉(zhuǎn)移、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系扶持的措施和辦法。省轉(zhuǎn)發(fā)了國家發(fā)改委等8部委《關(guān)于強(qiáng)化服務(wù)促進(jìn)中小企業(yè)信息化的意見》，與阿里巴巴簽訂了廣東電子商務(wù)合作備忘錄，引導(dǎo)各地與阿里巴巴建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，其中廣州、佛山、中山等市簽訂了電子商務(wù)戰(zhàn)略合作協(xié)議或意向書，有效提高中小企業(yè)創(chuàng)新能力。佛山積極推進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)，到目前為止共國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)研究開發(fā)中心130個(gè)?；葜菡匍_了中小企業(yè)自主創(chuàng)新工作經(jīng)驗(yàn)交流會，宣傳推廣自主創(chuàng)新典型經(jīng)驗(yàn)。湛江鼓勵(lì)引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研合作，推動了27家中小企業(yè)分別與20所高校(研究所)合作。梅州制定了《財(cái)政扶持先進(jìn)民營企業(yè)實(shí)施辦法》，鼓勵(lì)中小企業(yè)加快自主創(chuàng)新步伐。

(五)推進(jìn)了中小企業(yè)人才交流與培訓(xùn)。

在認(rèn)真總結(jié)前幾年中小企業(yè)培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上，研究制定并印發(fā)了《20xx年廣東省中小企業(yè)培訓(xùn)工作方案》，下達(dá)了《20xx年省中小企業(yè)重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃》，引導(dǎo)全省中小企業(yè)培訓(xùn)。省成功舉辦了20xx年珠三角職業(yè)技能人才交流展示會暨廣東產(chǎn)業(yè)與技能人才發(fā)展論壇，為中小企業(yè)人才搭建了一個(gè)交流的平臺。省組織的《條例》巡回培訓(xùn)、民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)、省百強(qiáng)民營企業(yè)和成長型中小工業(yè)企業(yè)500強(qiáng)emba課程培訓(xùn)等項(xiàng)目也正在實(shí)施當(dāng)中。各地積極發(fā)揮中小企業(yè)培訓(xùn)示范機(jī)構(gòu)和示范基地作用，圍繞省下達(dá)的重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃，開展中小企業(yè)培訓(xùn)。廣州、深圳、梅州、清遠(yuǎn)、江門、湛江、茂名、肇慶等市根據(jù)實(shí)際積極組織實(shí)施中小企業(yè)人才培訓(xùn)項(xiàng)目，其中廣州根據(jù)省中小企業(yè)培訓(xùn)工作部署，制定了20xx年廣州中小企業(yè)培訓(xùn)服務(wù)指南。深圳開展20xx年度中小企業(yè)緊缺人才培訓(xùn)項(xiàng)目調(diào)查并編制指導(dǎo)目錄，共征集培訓(xùn)項(xiàng)目343項(xiàng)，同時(shí)還分別與清華、北大合作舉辦高級工商管理研修班;清遠(yuǎn)今年上半年共舉辦各類培訓(xùn)班25期，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1950人次;江門實(shí)施民營企業(yè)家素質(zhì)提升工程，舉辦了民營企業(yè)高級研修班和專題培訓(xùn)。

展望下半年，在國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢趨緊的大環(huán)境下，我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)正面臨著十分嚴(yán)峻的困難和挑戰(zhàn)，除面臨銀根緊縮后融資難度加大、勞資糾紛增加和用工成本上升、資源要素價(jià)格上漲和人民幣匯率上升、產(chǎn)品出口受阻等共性問題外，還面臨企業(yè)內(nèi)部自主創(chuàng)新意識不強(qiáng)、產(chǎn)品研發(fā)投入不足、市場開拓力度不大、人才流動頻繁和高素質(zhì)人才缺乏等個(gè)性問題。這些問題的存在，使中小企業(yè)不能有效的應(yīng)對和克服外部環(huán)境的變化。這些問題如解決得不好，很有可能會使上半年民營經(jīng)濟(jì)增長速度已低于全省gdp0.8個(gè)百分點(diǎn)的情況下進(jìn)一步回落，影響全省經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。這嚴(yán)峻形勢已引起中央高層和國家有關(guān)部門的高度關(guān)注，最近還對我省進(jìn)行了密集調(diào)研，尋找破解這些發(fā)展難題的有效辦法，很多應(yīng)對措施也在相繼出臺。對此，全省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)主管部門一定要引起高度重視，要樹立世界眼光，加強(qiáng)戰(zhàn)略思維，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。在落實(shí)年初部署的“圍繞一條主線，用好一個(gè)手段，推進(jìn)八項(xiàng)工作”的過程中，要結(jié)合最近省委、省政府作出的《關(guān)于爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》和《關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動力轉(zhuǎn)移的決定》中對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作所提出的新目標(biāo)、新要求，以及楊建初主任在會上關(guān)于《貫徹落實(shí)省委十屆三次全會精神確保完成全年工業(yè)商貿(mào)發(fā)展目標(biāo)》講話中的工作安排，進(jìn)一步解放思想，重點(diǎn)做好以下五方面的工作：

(一)采取有效措施改善中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境一要加強(qiáng)對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的監(jiān)測分析。按照《關(guān)于提供民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)所需資料的通知》和《關(guān)于開展私營企業(yè)執(zhí)法檢查的通知》的工作安排，初步建立起我省部分規(guī)模以上私營工業(yè)企業(yè)定點(diǎn)統(tǒng)計(jì)直報(bào)制度，以及省、市民營經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分級統(tǒng)計(jì)制度和民營經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決民營經(jīng)濟(jì)在運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題。二要繼續(xù)宣傳貫徹落實(shí)好《廣東省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》。在全省開展《條例》知識巡回宣講，推動政府不斷轉(zhuǎn)變職能，提高服務(wù)意識和水平，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)政策真正落到實(shí)處。認(rèn)真做好20xx年度民營經(jīng)濟(jì)考核的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。三要深入研究、解決中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)的生存與發(fā)展問題。充分利用繼續(xù)解放思想學(xué)習(xí)討論活動的成果，出臺促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)等七個(gè)行動方案，推動解決阻礙中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。四要積極籌備好第四次全省民營經(jīng)濟(jì)工作會議。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家發(fā)展中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)精神，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，交流做法，表彰先進(jìn)，布置工作。

(二)積極引導(dǎo)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)在雙轉(zhuǎn)移過程中發(fā)揮主力作用。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動力轉(zhuǎn)移的主體是企業(yè)，而企業(yè)中絕大多數(shù)又是中小企業(yè)和民營企業(yè)。因此，要充分發(fā)揮其在“雙轉(zhuǎn)移”過程中的主力作用。一要支持有條件的中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)就地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。通過在“雙轉(zhuǎn)移”中加強(qiáng)與大企業(yè)和科研院所產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作、鼓勵(lì)資源節(jié)約和保護(hù)環(huán)境，促使中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)加快從主要依靠數(shù)量擴(kuò)張向更加注重質(zhì)量提高轉(zhuǎn)變，從主要依靠粗放經(jīng)營向更加注重可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變，從單純依靠要素投入向更加注重依靠技術(shù)進(jìn)步轉(zhuǎn)變。二要鼓勵(lì)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)充分利用“雙轉(zhuǎn)移”的優(yōu)惠政策加快發(fā)展。按照《廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)域布局指導(dǎo)意見》的要求，積極爭取省現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和各類專項(xiàng)等資金扶持政策，鼓勵(lì)珠三角經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)勞動密集型、低附加值中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移到山區(qū)和東西兩翼，實(shí)現(xiàn)園區(qū)式發(fā)展、集群式發(fā)展。

(三)有效推進(jìn)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)自主創(chuàng)新。

自主創(chuàng)新是中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)生存與發(fā)展的根本，也是一個(gè)地區(qū)提高經(jīng)濟(jì)競爭力的基礎(chǔ)。要采取有效辦法推進(jìn)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)加快自主創(chuàng)新步伐。按照繼續(xù)解放思想學(xué)習(xí)討論活動的要求，積極做好中小企業(yè)自主創(chuàng)新調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為政策措施工作，并把政策措施變成一系列具體行動。搭建好自主創(chuàng)新服務(wù)平臺，推動產(chǎn)學(xué)研合作，形成中小企業(yè)與高等院校科研機(jī)構(gòu)良好的交流合作機(jī)制。創(chuàng)新省中小企業(yè)專項(xiàng)資金扶持方式，重點(diǎn)支持中小企業(yè)服務(wù)平臺、自主創(chuàng)新、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和“雙轉(zhuǎn)移”項(xiàng)目。通過樹立和宣傳示范典型，引導(dǎo)一批技術(shù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)加快發(fā)展和提高服務(wù)水平，并發(fā)揮其在推進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的積極作用。建立重點(diǎn)中小企業(yè)聯(lián)系制度，總結(jié)推廣和宣傳其實(shí)施自主創(chuàng)新項(xiàng)目的典型經(jīng)驗(yàn)。積極利用省市共建先進(jìn)制造業(yè)基地和加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的機(jī)會，鼓勵(lì)中小企業(yè)與大企業(yè)協(xié)作生產(chǎn)，共同發(fā)展。

(四)想方設(shè)法緩解中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)融資難問題。

緩解中小企業(yè)融資難，要以完善金融服務(wù)為突破口，以建設(shè)信用服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、完善信用環(huán)境為基礎(chǔ)，以培育信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)、擴(kuò)大直接融資渠道、推動銀企合作為手段，實(shí)現(xiàn)融資渠道多樣化、融資品種個(gè)性化、融資手續(xù)簡單化。一要完善信用擔(dān)保體系。扶持建立政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，支持發(fā)展商業(yè)性擔(dān)保和互助擔(dān)保機(jī)構(gòu)，適應(yīng)中小企業(yè)對融資擔(dān)保的需求。探索建立全省性的信用再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，提高融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。探索發(fā)展會員性互助擔(dān)保機(jī)構(gòu)，支持中小企業(yè)集體向金融機(jī)構(gòu)申請授信。二要發(fā)展直接融資。鼓勵(lì)中小企業(yè)進(jìn)行股份制改造，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，并充分利用中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板、代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)等多種渠道實(shí)現(xiàn)直接融資。積極爭取國家支持開展發(fā)行中小企業(yè)債券融資、設(shè)立小額貸款公司等試點(diǎn)，探索中小企業(yè)直接融資的新途徑。三要健全信用查詢網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)中小企業(yè)加快資產(chǎn)資本化進(jìn)程，提高中小企業(yè)信用能力。建設(shè)中小企業(yè)信用記錄與查詢服務(wù)網(wǎng)，完善信用信息征集、信用披露、信用評價(jià)和失信懲罰機(jī)制，為金融、擔(dān)保以及中小企業(yè)等提供信用咨詢服務(wù)。開展中小企業(yè)信用評級工作，推廣使用信用評級結(jié)果，引導(dǎo)中小企業(yè)建立和完善信用管理制度。四要推動政銀企合作。推動建立由中小企業(yè)行政主管部門、政府金融服務(wù)管理部門、財(cái)政部門、金融企業(yè)、融資中介以及中小企業(yè)組成的中小企業(yè)融資聯(lián)席會議，研究解決中小企業(yè)融資碰到的問題。定期舉辦金融機(jī)構(gòu)與中小企業(yè)融資洽談會，開展融資項(xiàng)目交流與對接。

(五)努力幫助中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)提高經(jīng)營管理水平。

1、著力提高中小企業(yè)和民營企業(yè)素質(zhì)。

一要抓泛珠三角人才合作機(jī)制建設(shè)，積極開展中小企業(yè)與外省人才輸出機(jī)構(gòu)交流合作。搭建人才培養(yǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)我省中小企業(yè)與人才輸出機(jī)構(gòu)開展定向培養(yǎng)、定向輸出，形成需求對接;搭建人才交流機(jī)制，形成人才來源充足、人才結(jié)構(gòu)合理、人才技能滿足需求的局面，有效緩解中小企業(yè)技能人才短缺狀況。二要抓社會培訓(xùn)資源整合和培訓(xùn)合作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。依托一批條件好、質(zhì)量高、管理規(guī)范、人才培養(yǎng)成效顯著的大中專院校、社會優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源和優(yōu)秀骨干企業(yè)發(fā)展一批省中小企業(yè)培訓(xùn)示范基地和示范機(jī)構(gòu)，形成層級分布有序、布局合理的全省中小企業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。三要抓緊實(shí)施好《20xx年省中小企業(yè)重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃》中下達(dá)的重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目。有針對性地開展宏觀經(jīng)濟(jì)政策、統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)、信息化知識、企業(yè)上市融資、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等培訓(xùn)，推廣和提升省中小企業(yè)推薦培訓(xùn)課程。有重點(diǎn)地組織好國家銀河培訓(xùn)工程、藍(lán)色證書培訓(xùn)工程和實(shí)施好省百強(qiáng)民營企業(yè)和省成長型工業(yè)企業(yè)500強(qiáng)、民營企業(yè)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)等項(xiàng)目。

2、深入推進(jìn)中小企業(yè)成長工程。

抓住當(dāng)前國家高度關(guān)注和重視中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，創(chuàng)造條件深入推進(jìn)中小企業(yè)成長工程。一要對近年來評選出來的成長型中小工業(yè)企業(yè)進(jìn)行跟蹤研究，建立成長型中小企業(yè)數(shù)據(jù)庫，掌握其發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，并提出加快其成長的政策措施。二要擇機(jī)宣傳和隆重表彰已評選出來的20xx-20xx省百強(qiáng)民營企業(yè)，壯大民營企業(yè)中的“骨干企業(yè)”，樹立民營企業(yè)中的“標(biāo)桿企業(yè)”，引導(dǎo)民營企業(yè)做強(qiáng)做大。三要認(rèn)真總結(jié)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，謀劃今后一段時(shí)期中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)工作，開展中小企業(yè)綜合服務(wù)、技術(shù)支持、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等示范單位認(rèn)定，實(shí)施好成長型中小企業(yè)“強(qiáng)企工程”。四要加快提高中小企業(yè)信息化應(yīng)用水平。開展中小企業(yè)信息化調(diào)研，深入了解中小企業(yè)信息化的現(xiàn)狀及問題。積極探索和推進(jìn)中小企業(yè)信息化應(yīng)用服務(wù)體系建設(shè)，在條件成熟的地區(qū)推進(jìn)建立一批信息化應(yīng)用服務(wù)示范點(diǎn)。有效調(diào)動優(yōu)秀信息技術(shù)服務(wù)商參與中小企業(yè)信息化宣傳、培訓(xùn)以及信息技術(shù)推廣。積極推動與阿里巴巴建立合作機(jī)制，加快中小企業(yè)電子商務(wù)進(jìn)程。

同志們，當(dāng)前，中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)，中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作任重道遠(yuǎn)。今年，恰逢我國改革開放三十周年，明天，北京奧運(yùn)會就要隆重開幕了，因此，做好下半年工作意義十分重大。全省中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門，一定要積極響應(yīng)省委、省政府的號召，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，繼續(xù)解放思想，勇于開拓創(chuàng)新，努力爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵，促使中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中做出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

監(jiān)督員座談會上的講話篇十三

同志們：

縣_屆人大二次會議明天就要開幕了。為了保證開好大會，我們召開這次黨員代表會議，向大家簡要通報(bào)一下狀況，并就有關(guān)問題提幾點(diǎn)要求，以便統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，共同做好大會的各項(xiàng)工作。

一、充分認(rèn)識本次會議的重要好處。

縣_屆人大二次會議，是在全縣人民深入貫徹落實(shí)黨的_大和_屆三中全會精神，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，大力推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢下召開的。這是全縣人民政治生活中的一件大事。開好這次大會，對于鞏固全縣安定團(tuán)結(jié)的政治局面，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，具有十分重要的好處?？h委對開好這次會議十分重視，專門聽取了縣人大常委會黨組關(guān)于會議籌備工作狀況的匯報(bào)，并作了認(rèn)真研究?？偟囊笫牵高^開好本次會議，動員全縣人民進(jìn)一步認(rèn)清形勢，集思廣義，群策群力，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的步伐。我們必須要組織和引導(dǎo)全體代表，明確任務(wù)，強(qiáng)化職責(zé)，認(rèn)真履職，圓滿完成會議的各項(xiàng)任務(wù)。

二、認(rèn)真聽取和審議大會的各項(xiàng)報(bào)告。

對大會的六項(xiàng)報(bào)告，各代表團(tuán)要按照大會的安排，逐項(xiàng)進(jìn)行審議。要重點(diǎn)審議好政府工作報(bào)告。這個(gè)報(bào)告，是根據(jù)黨的_大及_屆三中全會精神，緊密結(jié)合我縣實(shí)際起草的，經(jīng)過了較長時(shí)間的準(zhǔn)備，廣泛聽取了各方面的意見，縣委、縣政府進(jìn)行了認(rèn)真研究。在這次人代會上，經(jīng)過代表們的審議，最后由大會批準(zhǔn)，變成全縣人民的自覺行動。人大代表來自全縣各個(gè)地方、各個(gè)行業(yè)和各條戰(zhàn)線，帶來了各個(gè)方面的意見和推薦，這是審議好政府工作報(bào)告的重要基礎(chǔ)。各代表團(tuán)要注意引導(dǎo)、啟發(fā)代表緊緊圍繞如何進(jìn)一步推動全縣國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步發(fā)表意見。要把縣情和鄉(xiāng)情結(jié)合起來，把當(dāng)前工作與長遠(yuǎn)目標(biāo)結(jié)合起來，多提帶有全局性、關(guān)鍵性和建設(shè)性的議案和推薦，使會議透過的各項(xiàng)報(bào)告和決議，充分反映人民的要求，體現(xiàn)人民的意愿。

三、要切實(shí)搞好大會選舉工作。

根據(jù)地方組織法的規(guī)定，經(jīng)縣委研究，并報(bào)(上級市)縣委批準(zhǔn)，本次會議的一項(xiàng)重要議程是補(bǔ)選縣人大常委會副主任、委員。搞好本次選舉，對于進(jìn)一步加強(qiáng)人大常委會領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子活力，具有重要的好處。在座的都是黨員代表，對做好大會選舉工作負(fù)有重要職責(zé)。大家必須要切實(shí)增強(qiáng)政治職責(zé)感，確保順利實(shí)現(xiàn)(上級市)縣委和_縣委的人事安排意圖。為此，要注意以下兩個(gè)問題：一是要正確理解(上級市)縣委和_縣委的人事安排意見?？h委推薦給本次會議選舉的人選，是嚴(yán)格按照中央和省委、(上級市)縣委的規(guī)定，依據(jù)《干部選拔任用條例》，遵循民主集中制原則和有關(guān)程序慎重提出來的。他們的政治素質(zhì)、法律政策水平和領(lǐng)導(dǎo)工作潛力都是高的，貼合德才兼?zhèn)涞脑瓌t和標(biāo)準(zhǔn)，貼合人大工作的實(shí)際需要。二是正確處理貫徹黨委意圖和依法行使民主權(quán)利的關(guān)系。黨員代表要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主與依法行使民主權(quán)利統(tǒng)一齊來，講黨性、顧大局、守紀(jì)律，旗幟鮮明地支持縣委提名的人選，帶頭貫徹縣委的意圖，并以自己的實(shí)際行動影響和帶動其他代表正確行使民主權(quán)利，把思想統(tǒng)一到縣委的人事安排方案上來，確保選舉圓滿成功。

四、要充分發(fā)揮代表團(tuán)黨組織的政治保證作用。

做好會議期間黨的工作，是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的具體體現(xiàn)，也是會議順利進(jìn)行和圓滿成功的重要保證。為了加強(qiáng)對會議的組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)中央和省、縣委的有關(guān)規(guī)定，本次會議在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，各代表團(tuán)成立臨時(shí)黨支部。各代表團(tuán)的臨時(shí)黨支部成員，都是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門的主要負(fù)責(zé)同志，期望大家切實(shí)負(fù)起職責(zé)，帶好自己所在的代表團(tuán)，確保本代表團(tuán)不出現(xiàn)任何問題。每一位黨員代表，都要自覺增強(qiáng)黨性觀念，遵守黨的紀(jì)律，以自己的先鋒模范作用影響帶動全體代表把大會開好。要切實(shí)加強(qiáng)組織紀(jì)律性，任何人不得干擾會議，不準(zhǔn)亂發(fā)材料和傳單，不準(zhǔn)傳播小道消息，不準(zhǔn)造謠中傷、誣陷他人，不準(zhǔn)搞非組織活動。各代表團(tuán)黨支部書記要注意了解掌握狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性的問題，用心主動地做好工作。要堅(jiān)持民主集中制原則，嚴(yán)格依法辦事，充分尊重代表的民主權(quán)利，支持他們充分發(fā)表意見。要加強(qiáng)上下聯(lián)系，及時(shí)溝通狀況，對一些需要反映的意見和要求，要迅速向大會主席團(tuán)報(bào)告，以便做好工作。

監(jiān)督員座談會上的講話篇十四

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、干警，下午好!

今天,我作為家屬代表在這發(fā)言,深感榮幸和十分高興.其實(shí)我作為家屬代表發(fā)言,還欠資格,因?yàn)槲疫€做得不夠/做得不好.

首先,在新春來臨之際,我代表所有刑偵家屬送在座干警"三千萬",一千萬要保重身體,因身體是革命的本錢,是工作的保證;二千萬工作要開心,惟有快樂的工作才出效率;三千萬要保持家庭的和睦,因家庭是我們的歸屬地和大本營.

我對公安的認(rèn)識是從不知到熱愛的過程,也就是從不了解到了解的過程.我熱愛公安:一是因?yàn)楣布覍俚木壒?也就是愛屋及烏吧!俗話說"不是一家人,不是一家人",既然我選擇了她,就是愛她,也就要愛她的職業(yè).二是公安是打黑出惡,懲罰犯罪,護(hù)一方平安,作為市民的我沒有什么理由不支持和熱愛.正是公安工作的特殊性決定干警沒有多余的時(shí)間和精力照顧家庭和關(guān)愛妻兒,作為家屬的我們,應(yīng)多一份支持,少一份埋怨;多一份理解,少一份嘮叨;多一份關(guān)心,少一份指責(zé).

各位公安干警:請相信所有的家屬都與我一樣,一心一意愛著你們!全心全意支持您們!

謝謝大家!

監(jiān)督員座談會上的講話篇十五

同志們：

今天，參加全市文藝工作座談會，和大家一道探討交流文藝工作，感到十分高興。去年10月15號，主持召開了文藝工作座談會，這是繼1942年毛澤東同志主持召開延安文藝座談會以來,黨中央召開的又一次關(guān)于文藝工作的重要會議,在我國文藝工作發(fā)展史上具有重要的里程碑意義。前不久，自治區(qū)黨委召開了全區(qū)文藝工作座談會。今天我們也召開這么一個(gè)會議，共同學(xué)習(xí)重要講話精神，研究如何加強(qiáng)我市的文藝工作。剛才，大家從不同的角度，結(jié)合各自實(shí)際，圍繞學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神、推動我市文藝事業(yè)發(fā)展繁榮，談?wù)J識、談體會、談打算、談意見建議，可以看得出大家都進(jìn)行了深入思考，也能從中感受到你們對文藝工作的滿腔熱忱和高度的使命感、責(zé)任感。大家提出的一些富有建設(shè)性的意見建議，請市委宣傳部及文化部門認(rèn)真研究梳理，有些可以吸納到即將出臺的市委、政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)文藝工作的意見》當(dāng)中去，對反映的一些具體工作問題和意見，也要積極采納和加以解決。下面，我結(jié)合自己近期的一些學(xué)習(xí)思考，就貫徹落實(shí)重要講話精神以及自治區(qū)有關(guān)要求，做好我市文藝工作，談幾點(diǎn)體會和想法，與大家交流。

一、充分認(rèn)識做好文藝工作的重大意義。

認(rèn)識做好文藝工作的重大意義，首先要深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握的重要講話精神。的講話內(nèi)涵豐富、樸實(shí)親切、生動鮮活，既有文化高度，又有歷史厚度，科學(xué)回答了事關(guān)文藝繁榮發(fā)展的一系列重大問題，是指導(dǎo)文藝工作乃至文化建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，是推動文藝繁榮發(fā)展、開創(chuàng)文化建設(shè)新局面的行動指南。關(guān)于文藝及文藝工作的重大意義，講得非常精辟透徹，我覺得核心就是兩句話：一句是“文藝是時(shí)代前進(jìn)的號角，最能代表一個(gè)時(shí)代的風(fēng)貌，最能引領(lǐng)一個(gè)時(shí)代的風(fēng)氣”，這講得是文藝的地位;另一句是“實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，文藝的作用不可替代，文藝工作者大有可為”，這講得是文藝工作及文藝工作者的作用，為我們做好文藝工作指明了方向。自治區(qū)黨委李建華書記在全區(qū)文藝工作座談會上也作了強(qiáng)調(diào)，他指出“建設(shè)‘四個(gè)寧夏’、實(shí)現(xiàn)與全國同步進(jìn)入全面小康社會的奮斗目標(biāo)，離不開文化的支撐”，結(jié)合寧夏實(shí)際闡述了文藝工作的重要作用。

從石嘴山來講，做好我們的文藝工作，我理解，至少有三個(gè)方面的重要意義：

第一，是建設(shè)開放富裕和諧美麗新型工業(yè)城市的重要組成部分。黨的對推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)作出“五位一體”總體布局，強(qiáng)調(diào)指出“五位一體”是一個(gè)有機(jī)整體，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是根本、政治建設(shè)是保證、文化建設(shè)是靈魂、社會建設(shè)是條件、生態(tài)文明建設(shè)是基礎(chǔ)。對我們來說，推動產(chǎn)業(yè)民生生態(tài)“三大轉(zhuǎn)型”，建設(shè)開放富裕和諧美麗“四個(gè)石嘴山”，譜寫中國夢的“石嘴山篇”，文化建設(shè)是不可缺少的重要組成部分，必須堅(jiān)持文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、社會、政治、生態(tài)文明建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。簡而言之，文化建設(shè)是我們建設(shè)小康社會必不可少的重要組成部分，本身就是我們的重要目標(biāo)和任務(wù)。

第二，是轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的重要推動力量。當(dāng)前，石嘴山市正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期和全面建成小康社會的攻堅(jiān)時(shí)期，更加需要凝聚方方面面的智慧和力量，傳播更多的正能量。文藝具有引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會、推動發(fā)展的作用。堅(jiān)持文藝工作服從服務(wù)于全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，加快推動文藝發(fā)展繁榮，唱響時(shí)代主旋律，凝聚社會正能量，能夠更好地把我們的奮斗目標(biāo)內(nèi)化為全市上下的共同追求和自覺行動，轉(zhuǎn)化為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的精神動力，發(fā)揮重要的支撐作用。

第三，是滿足人們?nèi)罕娙找嬖鲩L的精神文化需求的客觀需要。隨著經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，全市廣大人民群眾對精神文化生活、文化娛樂消費(fèi)的需求日益增長，且要求越來越高。加快全市公共文化服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)施文化惠民工程，積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，才能夠有效提高公共文化服務(wù)能力和水平，為人民群眾提供更加豐富多彩的精神文化生活服務(wù)。大家現(xiàn)在都吃飽了，甚至是吃好了，在精神文化生活方面的需求確實(shí)越來越高了，而我們的文藝工作就是要滿足這些需求、提供這些產(chǎn)品。

總之，全市廣大文藝工作者一定要從全局的高度，充分認(rèn)識文藝和文藝工作的重大意義，充分認(rèn)識自己所擔(dān)負(fù)的歷史使命和重要責(zé)任，積極推動全市文化藝術(shù)事業(yè)發(fā)展繁榮，為推動“三大轉(zhuǎn)型”、建設(shè)開放富裕和諧美麗“四個(gè)石嘴山”做出積極貢獻(xiàn)。

二、正確把握我市文藝事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

不管做什么事情，都要首先把歷史搞清楚，把現(xiàn)實(shí)搞清楚，正確把握現(xiàn)狀。而正確把握現(xiàn)狀，就是要辯證地一分為二地審視我們的文藝工作，既要看到和充分認(rèn)識成績，也要客觀面對問題和不足。

第一，成績值得肯定。我們近幾年來的成績主要有三個(gè)方面：一是體現(xiàn)地方特色的文藝作品越來越多。經(jīng)過全市廣大文藝工作者的努力，涌現(xiàn)出了一批能夠反映石嘴山歷史文化、發(fā)展業(yè)績、群眾生活、精神風(fēng)貌的優(yōu)秀文藝作品，一些文學(xué)、書法、舞蹈、美術(shù)等作品獲得了國家級、自治區(qū)級獎項(xiàng)。比如，舞蹈《串鈴聲聲》榮獲文化部第xx屆“群星獎”及第三屆全國回族舞蹈大賽一等獎，文斌同志會前還提到，這個(gè)舞蹈前不久在中國政協(xié)禮堂代表石嘴山進(jìn)行演出，不僅走出去了，還宣傳了石嘴山。宣傳片《美麗石嘴山》獲得中國電視藝術(shù)家協(xié)會節(jié)目評選一等獎;岳亞東的《白虎鎮(zhèn)》獲全國梁斌小說二等獎，韓紹芳的書法作品入選中國書法“蘭亭獎”，何占福還在北京軍事博物館舉辦了個(gè)人畫展，等等。這些都體現(xiàn)出具有石嘴山特色的文藝作品越來越多了。二是覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系基本形成。積極創(chuàng)建國家級公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，建設(shè)并免費(fèi)開放了文化藝術(shù)中心、博物館、科技館、圖書館等包括縣區(qū)、基層在內(nèi)的一批文化設(shè)施，打造了“廣場文化藝術(shù)節(jié)”、“我為鄉(xiāng)親送戲來”、“舞動石嘴山”等群眾喜聞樂見的文化活動品牌，“舞動石嘴山”獲得文化部第十屆中國藝術(shù)節(jié)“群星項(xiàng)目獎”?，F(xiàn)在我市的公共文化設(shè)施在西部城市來說是很不錯(cuò)的，基本建成了一個(gè)較為完善的公共文化服務(wù)的體系。三是文藝工作隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。重視文藝人才隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)引進(jìn)機(jī)制，文藝工作隊(duì)伍整體素質(zhì)有所提升，夏慶林、陳勇、何占福、韓紹芳等23名藝術(shù)家成為國家級協(xié)會會員，還有一大批自治區(qū)級的會員，對我市文藝創(chuàng)作水平的提升起到了積極的推動作用。

這樣的一份“成績單”，是來之不易的。這離不開全市文藝工作部門和單位的辛勤工作，更包含著廣大文藝工作者的努力和汗水。市委、政府對大家的工作總體上還是滿意的、認(rèn)可的。

第二，問題不容忽視。也體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，與全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體水平不相適應(yīng)。前不久，自治區(qū)發(fā)布了《寧夏縣(市、區(qū))全面建成小康社會監(jiān)測評價(jià)報(bào)告(20xx年)》，報(bào)告的內(nèi)容是20xx年的情況，我市小康綜合指數(shù)為75.6%，僅比20xx年增加了0.1個(gè)百分點(diǎn)。我們在20xx年就提出來要建設(shè)“四個(gè)石嘴山”，努力在全區(qū)率先全面建成小康社會。因?yàn)楫?dāng)時(shí)我市的全面小康綜合指數(shù)已達(dá)到75.5%了，如果按每年超過2個(gè)百分點(diǎn)的速度來提高，到20xx年就能達(dá)到90%以上，基本實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)。遺憾的是，我們努力了一年只提高了0.1%。如果按照這個(gè)速度，我們在全區(qū)率先全面建成小康社會這個(gè)目標(biāo)就實(shí)現(xiàn)不了了。對此，市人大專門做了調(diào)研，認(rèn)真查找分析了原因。20xx年，全面小康社會建設(shè)指標(biāo)是六大方面23項(xiàng)指標(biāo)，去年國家統(tǒng)計(jì)局調(diào)整為五大方面38項(xiàng)指標(biāo)。五大方面包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民主法制、文化建設(shè)、人民生活和環(huán)境資源。而我們的短板，就是民主法制和文化建設(shè)。民主法制比上年度下降了0.96個(gè)百分點(diǎn)，文化建設(shè)下降了6.59個(gè)百分點(diǎn)，是不進(jìn)反退。我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活、環(huán)境資源都在進(jìn)步，但民主法制和文化建設(shè)卻在退步，這說明我們的文化建設(shè)與全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體水平是不相適應(yīng)的。這兩年因宏觀經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，我們在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面壓力比較大，但我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣]有差在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，反而差在了文化建設(shè)和民主法制上。導(dǎo)致文化建設(shè)指數(shù)下降的主要原因，是城鄉(xiāng)居民文化娛樂消費(fèi)支出占家庭消費(fèi)的支出比重非常低。原因是多方面的，文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度不夠，為大家提供的公共文化服務(wù)、文化娛樂消費(fèi)的產(chǎn)品不夠是主要原因。二是文藝創(chuàng)作的精品較少、影響也不大。剛才大家也提到了，我們的作品數(shù)量比較多，但在全國、全區(qū)叫得響、公認(rèn)度高、影響力大的精品力作還不夠多。這方面，與我們的黨委、政府特別是文藝工作部門的指導(dǎo)和支持不夠有關(guān)系，與我們的作品接地氣不夠、創(chuàng)作水平不高也有一定關(guān)系，在文藝創(chuàng)作上還沒有形成合力。三是文藝人才相對缺乏?？傮w來看，雖然我市有各類文藝家協(xié)會十多個(gè)，會員也為數(shù)不少，但真正能創(chuàng)作的不多。剛才作協(xié)的陳勇同志提到，目前我市作協(xié)有會員160人，能夠堅(jiān)持創(chuàng)作的只有70多人，而能出精品的更少。同時(shí)，還存在隊(duì)伍老化、流失嚴(yán)重、后繼乏人等問題。大家既要看到成績，更要看到和正視存在的問題，積極發(fā)揚(yáng)成績，努力解決問題，來做好和提升文藝工作。

三、突出重點(diǎn)，推動我市文藝發(fā)展繁榮。

要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、政府即將出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)文藝工作的意見》，從實(shí)際出發(fā)，有針對性地加強(qiáng)和改進(jìn)文藝工作。

一要抓好創(chuàng)作出精品。要強(qiáng)化精品意識，靜下心來，沉下身子，扎根石嘴山這片沃土，扎根石嘴山轉(zhuǎn)型發(fā)展的具體實(shí)踐，從全市廣大人民群眾的工作生活中汲取營養(yǎng)，講好石嘴山故事，傳遞石嘴山聲音。剛才同志們談創(chuàng)作的時(shí)候，夏慶林同志談了繼承傳統(tǒng)與創(chuàng)新的問題，岳亞東、岳昌鴻兩位同志談到要扎根基層、貼近石嘴山的群眾生活。這也反映出，一些真正的精品、一些獲獎作品都是有地域特色的，也只有這樣，作品才能有持久的生命力。要以社會主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，發(fā)揮文藝春風(fēng)化雨、潤物無聲的作用，積極塑造和宣傳我們推動“三大轉(zhuǎn)型”、建設(shè)和發(fā)展石嘴山的模范人物、先進(jìn)典型，用榜樣的力量引領(lǐng)人、教育人、感化人。要立足石嘴山的文化根基，深入挖掘移民文化、邊塞文化、黃河文化、回族文化、巖畫文化、西夏文化等特色文化資源，積極推動文藝工作傳承與創(chuàng)新，在傳承與創(chuàng)新中出精品。要加大對文藝精品的宣傳推介力度，把我們一些優(yōu)秀作品進(jìn)一步進(jìn)行包裝，向外推廣。組織開展本土文藝精品專題推介、展演、出版活動，推動本土文藝“走出去”。要加強(qiáng)對創(chuàng)作的指導(dǎo)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地推出一批在全區(qū)乃至全國有影響的精品佳作。

二要加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。文化事業(yè)方面，要繼續(xù)深化全國第二批公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作，扎實(shí)開展文化惠民工程，充分發(fā)揮文化藝術(shù)中心、博物館、科技館、圖書館等文化設(shè)施作用，推動群眾性文化活動蓬勃開展。我市的“三館一中心”等文化設(shè)施建設(shè)很不錯(cuò)，但利用率不是太高，作用發(fā)揮也比較有限。文化產(chǎn)業(yè)方面，要做好文化和旅游結(jié)合文章，積極培育文化娛樂、文藝展演、藝術(shù)品展銷等文化企業(yè)，鼓勵(lì)社會資本投資文化產(chǎn)業(yè)和文藝創(chuàng)作，加快發(fā)展沙湖帶動、環(huán)星海湖綜合開發(fā)支撐的文化旅游業(yè)。最近我們與沙湖的關(guān)系有了很大改善，要把沙湖寶貴的資源充分利用好。我曾多次強(qiáng)調(diào)過，從行政區(qū)劃上講，沙湖是石嘴山的一部分;從旅游上講，石嘴山可以是沙湖的一部分。沙湖是我們旅游的一面旗幟，要用這面旗幟帶動我們的旅游業(yè)發(fā)展。要大力培育文化消費(fèi)市場，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近百姓，發(fā)展積極健康向上的文化娛樂消費(fèi)。我們要想辦法多生產(chǎn)群眾愿意買、買得起、用得上的文化產(chǎn)品，多提供普通群眾喜聞樂見的文化服務(wù)，為老百姓創(chuàng)造更多更適合的文化消費(fèi)機(jī)會和空間。要發(fā)揮各文藝家協(xié)會以及文化名人、非遺傳承人、民間藝人的作用。比如，陶瑞珍的葫蘆產(chǎn)業(yè)，就是從一產(chǎn)到三產(chǎn)，從種葫蘆到葫蘆烙畫，從賣農(nóng)產(chǎn)品到賣藝術(shù)品，從傳統(tǒng)手工技藝轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)。

三要努力豐富群眾精神文化生活。要發(fā)揮現(xiàn)有文藝活動品牌的示范引領(lǐng)作用，繼續(xù)鞏固和發(fā)展石嘴山廣場文化藝術(shù)節(jié)、我為鄉(xiāng)親送戲來、舞動石嘴山等品牌，提升黃河大合唱邀請賽、濕地奇石節(jié)、戶外運(yùn)動嘉年華、國際鐵人三項(xiàng)賽等大型品牌活動的影響力，提高群眾的參與度。要扎實(shí)開展“深入生活、扎根人民”主題實(shí)踐活動，開展文藝志愿服務(wù)活動，大力開展民間藝術(shù)之鄉(xiāng)、特色文化之鄉(xiāng)、書法之鄉(xiāng)評選活動，積極推動文藝進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)，不斷充實(shí)活動內(nèi)容，擴(kuò)大活動覆蓋面，豐富基層和群眾的文藝生活。要尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，引導(dǎo)和支持民間戲曲排演、社火秧歌、集體舞等分散的群眾文藝發(fā)展，引導(dǎo)和支持廣場文化、節(jié)日文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、民俗文化等發(fā)展，不斷總結(jié)提煉來自群眾、生動鮮活的文藝創(chuàng)造，推廣民間文藝優(yōu)秀成果，讓蘊(yùn)藏于人民群眾中的文藝創(chuàng)造活力競相迸發(fā)。

四要加強(qiáng)文藝人才隊(duì)伍建設(shè)。按照德藝雙馨要求，加強(qiáng)高層次文藝人才培養(yǎng)，優(yōu)化文藝隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，建設(shè)一支老中青結(jié)合的高素質(zhì)文藝隊(duì)伍。要制定文藝人才發(fā)展規(guī)劃，建立市級文藝人才庫，建立文藝人才幫扶機(jī)制，對優(yōu)秀文藝人才進(jìn)行跟蹤服務(wù)，對有發(fā)展?jié)摿Φ奈乃嚾瞬胚M(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。要健全完善優(yōu)秀文藝人才破格選拔和拔尖人才引進(jìn)機(jī)制，選拔推薦國家級、自治區(qū)級文藝人才，爭取3-5年時(shí)間推出一批國家級、自治區(qū)級和市級文藝人才。要建立文藝名人年度聯(lián)系制度，每年定期邀請石嘴山籍和曾在石工作生活過的國家級文藝名人回石進(jìn)行講課、采風(fēng)、創(chuàng)作等，帶動我市文藝創(chuàng)作和文藝工作發(fā)展。要研究組建石嘴山文化藝術(shù)團(tuán)，保障正常開展文藝活動。要改進(jìn)文藝類職稱評定工作，堅(jiān)持客觀公正，嚴(yán)格工作程序，打破學(xué)歷、資歷、系統(tǒng)、體制界限，營造尊重知識、尊重人才、鼓勵(lì)創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)作的氛圍。要研究建立文藝人才評選表彰機(jī)制，每兩年開展一次文學(xué)藝術(shù)評獎，每五年開展一次“德藝雙馨文藝家”評選表彰活動，促使優(yōu)秀文藝人才脫穎而出。

四、強(qiáng)化保障措施，著力營造有利于文藝發(fā)展繁榮的良好環(huán)境。

要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)制、強(qiáng)化支持，努力營造有利于文藝發(fā)展繁榮良好環(huán)境，推動我市文藝事業(yè)健康發(fā)展。

一要加強(qiáng)和改善黨對文藝工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要把文藝工作納入重要議事日程，每年聽取文聯(lián)工作匯報(bào)，研究文藝工作重大事項(xiàng)，幫助解決困難和問題。要貫徹好黨的文藝方針政策，把握文藝發(fā)展正確方向，建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府提供支持、宣傳部門指導(dǎo)、文聯(lián)組織協(xié)調(diào)、社會各方面積極參與的文藝工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要選好配強(qiáng)文藝單位領(lǐng)導(dǎo)班子，把那些德才兼?zhèn)?、在文藝界口碑好、威信高、文藝工作者認(rèn)可，能同文藝工作者打成一片的干部和人才放到文藝工作領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。

二要充分發(fā)揮各級文聯(lián)及文藝組織的重要作用。文聯(lián)組織是黨領(lǐng)導(dǎo)的文藝界人民團(tuán)體，是黨和政府聯(lián)系廣大文藝工作者的橋梁和紐帶。要加強(qiáng)對所屬各專業(yè)文藝家協(xié)會的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，有效履行聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、服務(wù)的基本職能，更好地發(fā)揮組織、引導(dǎo)、維權(quán)的作用，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和行業(yè)自律，倡導(dǎo)良好職業(yè)道德，努力把文聯(lián)建設(shè)成為團(tuán)結(jié)服務(wù)廣大文藝工作者的“溫馨和諧之家”。要加強(qiáng)文藝家協(xié)會和文藝組織建設(shè)，促進(jìn)廣大協(xié)會和文藝組織健康發(fā)展。協(xié)會和文藝組織的工作要有活力，讓大家都愿意到組織當(dāng)中來發(fā)揮作用，通過組織的活力帶動提升文藝工作的活力。

三要加大文藝投入和保障力度。建立健全文藝投入和保障長效機(jī)制。除正常的文化事業(yè)投入外，市財(cái)政每年再安排200萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，支持優(yōu)秀文藝項(xiàng)目評選表彰、文藝重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施、文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)、文藝人才培訓(xùn)引進(jìn)等，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平逐步遞增。要拓寬投入渠道，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會各界為采風(fēng)創(chuàng)作、學(xué)術(shù)研討、對外交流、文藝演出、展覽比賽和群眾性文藝活動等提供必要的支持。要以全國公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)為契機(jī)，改善文藝基礎(chǔ)設(shè)施和工作條件，力促文藝事業(yè)繁榮發(fā)展。要建立健全文藝工作獎勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動文藝工作者的創(chuàng)作積極性。

全市人民對廣大文藝工作者充滿期待，市委、政府對廣大文藝工作者寄予厚望。讓我們深入貫徹落實(shí)文藝工作座談會講話精神，緊緊圍繞市委、政府的重大決策部署，唱響主旋律，打好主動仗，為建設(shè)開放富裕和諧美麗新型工業(yè)城市、在全區(qū)率先全面建成小康社會凝心聚力、鼓勁加油!

監(jiān)督員座談會上的講話篇十六

同志們：

上午，副廳長董祚華同志總結(jié)了上半年林業(yè)工作情況，部署了下半年林業(yè)工作任務(wù);副廳長劉曉洪、紀(jì)檢組長陳年山同志分別就林業(yè)信息化建設(shè)和林業(yè)行風(fēng)評議工作作了動員講話。三位領(lǐng)導(dǎo)的講話都非常重要，請大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

下面，我講三點(diǎn)意見：

一、新時(shí)期林業(yè)面臨的形勢。

以20xx年中央10號文件為標(biāo)志，特別是以提出生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)戰(zhàn)略任務(wù)為里程碑，林業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段，迎來了加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期和大有可為的黃金發(fā)展期。

(一)全球生態(tài)危機(jī)給林業(yè)帶來了新挑戰(zhàn)。

20xx年聯(lián)合國《千年生態(tài)系統(tǒng)評估報(bào)告》特別指出：“近數(shù)十年來，人類對自然生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行了前所未有的改造，使人類賴以生存的自然生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生了前所未有的變化，出現(xiàn)了前所未有的危機(jī)?！备爬ㄆ饋碇饕邪藗€(gè)方面：

第一大生態(tài)危機(jī)：森林大面積減少。由于人類大規(guī)模利用和破壞，全球森林面積已從人類文明初期的76億公頃減少到20世紀(jì)末的34.4億公頃，占陸地總面積的比例由60%以上下降到現(xiàn)在的26.5%，而且全球每年仍有500多萬公頃森林從地球上消失。聯(lián)合國《20xx年全球生態(tài)環(huán)境展望》指出“由于人類對木材和耕地的需求，全球森林已減少了50%，難以支撐人類文明大廈?！比祟愂菑纳种凶叱鰜淼模质侨祟惿娴幕疽蛩?。森林銳減直接導(dǎo)致各種生態(tài)危機(jī)并發(fā)，危及人類共同未來。在我國，由于黨和政府高度重視植樹造林等林業(yè)事業(yè)，全國森林面積維持在解放初期的28億畝左右。湖北現(xiàn)有森林總面積1.07億畝，但同全國一樣，森林質(zhì)量大幅度下降，畝平蓄積不到世界平均水平的三分之一，森林功能嚴(yán)重退化。

第二大生態(tài)危機(jī)：土地沙漠化擴(kuò)展。據(jù)聯(lián)合國數(shù)據(jù)，全球沙漠化土地高達(dá)3600萬平方公里，占陸地總面積的四分之一，而且還在以每年5—7萬平方公里的速度擴(kuò)展，有25億人口遭受荒漠化的危害，直接威脅著人類的生存空間和文明的延續(xù)。我國是受土地沙漠化擴(kuò)展威脅最大的國家之一，每年有20xx多平方公里國土變成沙漠或半沙漠地區(qū)。

第三大生態(tài)危機(jī)：濕地不斷退化。濕地被譽(yù)為“地球之腎”，具有涵養(yǎng)水源、蓄洪防旱、調(diào)節(jié)氣候、凈化水質(zhì)、維護(hù)生物多樣性和碳儲存等重要生態(tài)功能。全球濕地生態(tài)系統(tǒng)面積為12.8億公頃，目前約有一半遭到破壞，約有20%的珊瑚礁和35%的紅樹林已經(jīng)喪失，濕地退化和喪失的速度超過了其他類型生態(tài)系統(tǒng)退化和喪失的速度。我國現(xiàn)有濕地6600萬公頃，面積居亞洲第一、世界第四。其中超過40%的濕地嚴(yán)重退化。湖北號稱“千湖之省”，解放初期有湖泊1066個(gè)，面積80多萬公頃;20xx年已減少到309個(gè)，面積縮減到不足23萬公頃。全省濕地總面積約為332.55萬公頃，破壞和退化也十分嚴(yán)重。

第四大生態(tài)危機(jī)：物種加速滅絕。生物多樣性是人類未來的財(cái)富和可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是地球的“免疫系統(tǒng)”，其價(jià)值難以估量。專家研究表明，全球40%以上的經(jīng)濟(jì)和80%以上貧困人口的生活需要來源于生物多樣性，生物多樣性對人類的貢獻(xiàn)達(dá)到每年33萬億美元。據(jù)聯(lián)合國《全球千年生態(tài)系統(tǒng)評估報(bào)告》，目前全球每年至少有5萬個(gè)生物物種滅絕。因生態(tài)危機(jī)導(dǎo)致的物種滅絕速度已經(jīng)超過了自然滅絕速度的1000倍。我國有15—20%的物種存在滅絕危險(xiǎn)，高于世界平均水平5個(gè)百分點(diǎn)。聯(lián)合國《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》列出640個(gè)極度瀕危物種中，我國有156個(gè)。

第五大生態(tài)危機(jī)：水土嚴(yán)重流失。由于森林植被的嚴(yán)重破壞，全球每年約600億噸土壤流失，地力衰退和養(yǎng)分貧乏的耕地已達(dá)450億畝，相當(dāng)于每年損失9000萬畝耕地。據(jù)測定，只要地表有1厘米厚的枯枝落葉，就可以減少四分之三的地表徑流和99%的泥沙含量。我國有三分之一的耕地受到水土流失的危害，嚴(yán)重影響糧食生產(chǎn)和糧食安全。

第六大生態(tài)危機(jī)：嚴(yán)重干旱缺水。森林被譽(yù)為“綠色的海洋”。據(jù)測定，每公頃森林可以蓄水1000立方米。由于森林銳減及水污染，造成了全球性的嚴(yán)重水荒。目前，全球嚴(yán)重缺水的國家達(dá)到100多個(gè)，60%的大陸面積淡水資源嚴(yán)重不足。中國是世界上“貧水大國”之一。近年來，長江、珠江、淮河、海河等幾大流域水位均在持續(xù)下降。

第七大生態(tài)危機(jī)：洪澇災(zāi)害頻發(fā)。山青才有水秀，窮山必有惡水。破壞森林，必然導(dǎo)致無雨則旱、有雨必澇。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在各種自然災(zāi)難中，洪水造成死亡的人口占75%，經(jīng)濟(jì)損失占40%。我國平均每年洪澇災(zāi)害面積940多萬公頃。湖北是洪澇災(zāi)害的多發(fā)區(qū)，平均每年因洪澇災(zāi)害造成損失超過百億元。

第八大生態(tài)危機(jī)：全球氣候變暖。這被列為21世紀(jì)人類面臨的最大威脅之一。導(dǎo)致氣候變暖主要有兩大因素：一是使用化石燃料排放二氧化碳等溫室氣體，二是森林破壞釋放二氧化碳。毀林已成為導(dǎo)致氣候變暖的重要因素。相反，增加森林面積，修復(fù)森林碳庫，將會極大地緩解氣候變暖。

這些生態(tài)危機(jī)產(chǎn)生的原因和治理的途徑都是復(fù)雜的，但最主要的產(chǎn)生原因之一是森林資源遭受破壞，最根本的治理途徑之一是發(fā)展林業(yè)。這是國際社會的普遍共識。1992年開始，聯(lián)合國相繼開展了重建森林、防治荒漠化、濕地保護(hù)、物種拯救、應(yīng)對氣候變化5大行動，先后通過了《關(guān)于森林問題的原則聲明》、《國際森林文書》、《防治荒漠化公約》、《濕地公約》、《瀕危野生動植物國際貿(mào)易公約》、《生物多樣性公約》、《國際植物保護(hù)公約》、《氣候變化框架公約》、《京都議定書》等公約文件。許多國家都把發(fā)展林業(yè)作為應(yīng)對氣候變化、治理生態(tài)危機(jī)的重大舉措，推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)綠色增長的重要途徑，爭取國際話語權(quán)、提升國家形象的戰(zhàn)略選擇。

我國進(jìn)入新世紀(jì)以來，隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，也面臨著自然生態(tài)系統(tǒng)脆弱、生態(tài)破壞嚴(yán)重、生態(tài)產(chǎn)品短缺、生態(tài)差距巨大、生態(tài)災(zāi)害頻繁、生態(tài)壓力劇增等日趨嚴(yán)重的生態(tài)問題，嚴(yán)重侵蝕著中華民族生存發(fā)展的根基，引起了黨中央、國務(wù)院和各級黨委政府高度重視。本世紀(jì)以來，我國相繼啟動了天然林保護(hù)、退耕還林等多項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工程，投入巨資進(jìn)行林業(yè)生態(tài)建設(shè)。20xx年，向世界作出了“大力增加森林碳匯，爭取到20xx年森林面積比20xx年增加4000萬公頃，森林蓄積比20xx年增加13億立方米”的莊嚴(yán)承諾。20xx年9月，由提議，在北京召開了apec林業(yè)部長級會議，并通過了旨在保護(hù)和發(fā)展森林的《北京宣言》，大力倡導(dǎo)發(fā)展林業(yè)、修復(fù)生態(tài)。

(二)生態(tài)文明建設(shè)給林業(yè)帶來了新機(jī)遇。

人類社會發(fā)展經(jīng)歷了古老的農(nóng)耕文明和現(xiàn)代工業(yè)文明，即將步入生態(tài)文明的新階段。生態(tài)文明是人類為保護(hù)和建設(shè)美好生態(tài)環(huán)境而取得的物質(zhì)成果、精神成果、制度成果的總和，也是人類最高的文明形態(tài)，是貫穿于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)全過程和各方面的系統(tǒng)工程，反映了社會的文明進(jìn)步狀態(tài)。

20xx年中央9號文件確立了以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，提出“建立以森林植被為主體、林草結(jié)合的國土生態(tài)安全體系，建設(shè)山川秀美的生態(tài)文明社會?！?0xx年黨的xx大將建設(shè)生態(tài)文明確定為全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。20xx年中央10號文件進(jìn)一步明確：建設(shè)生態(tài)文明、維護(hù)生態(tài)安全是林業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)，要求林業(yè)切實(shí)擔(dān)當(dāng)起保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)、實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程、構(gòu)建生態(tài)安全格局、應(yīng)對氣候變化等重大職責(zé)，為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)作出基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的貢獻(xiàn)。

黨的將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義“五位一體”的總體布局，提出“要樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”的歷史重任。這一認(rèn)識上的重大飛躍、理論上的重大創(chuàng)新、實(shí)踐上的重大舉措，賦予林業(yè)建設(shè)前所未有的歷史任務(wù)，也給林業(yè)帶來了重大的發(fā)展機(jī)遇。

(三)美麗中國建設(shè)給林業(yè)帶來了新定位。

黨的發(fā)布了建設(shè)美麗中國的動員令。汪洋副不久前在中國林科院視察時(shí)指出：“綠色是美麗中國的主色調(diào)，林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主戰(zhàn)場?！鄙羁剃U述了林業(yè)在美麗中國建設(shè)中的重要作用。讓綠色成為美麗中國的主色調(diào)，就是說，在美麗中國和美麗湖北建設(shè)中，林業(yè)部門要堅(jiān)持綠色為本，把擴(kuò)綠、增綠、護(hù)綠作為工作出發(fā)點(diǎn)、切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，努力為大地鋪綠，在人們身邊增綠，讓人們享受到優(yōu)美的生活空間和更多更好的生態(tài)產(chǎn)品。

(四)“五個(gè)湖北”建設(shè)給林業(yè)帶來了新任務(wù)。

省委十次黨代會確立了建設(shè)“富強(qiáng)湖北、創(chuàng)新湖北、法制湖北、文明湖北、幸福湖北”，加快構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略支點(diǎn)的宏偉藍(lán)圖，為實(shí)現(xiàn)“中國夢”湖北篇列出了方程式，吹響了沖鋒號。

在“五個(gè)湖北”建設(shè)中，每一項(xiàng)林業(yè)都承擔(dān)著不可替代的重大職責(zé)。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，維護(hù)生態(tài)安全，弘揚(yáng)生態(tài)文化，是文明湖北建設(shè)的重要部分。林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主戰(zhàn)場，也是文明湖北建設(shè)的主陣地;發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，壯大林業(yè)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)強(qiáng)省富民，是推動富強(qiáng)湖北建設(shè)的重要力量。20xx年全省林業(yè)產(chǎn)值過千億，是為數(shù)不多的千億產(chǎn)業(yè)板塊之一，是推動湖北綠色發(fā)展的重要增長極;深化林業(yè)改革，加快機(jī)制創(chuàng)新，是創(chuàng)新湖北建設(shè)的重要內(nèi)容。集體林權(quán)改革是農(nóng)村又一次重大生產(chǎn)關(guān)系變革，關(guān)系到千家萬戶農(nóng)民的切身利益;完善依法治林，規(guī)范依法行政，是法治湖北建設(shè)的重要實(shí)踐;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化，改善人居環(huán)境，是幸福湖北建設(shè)的重要載體。湖北林業(yè)加快發(fā)展的過程，就是林業(yè)部門給力“五個(gè)湖北”建設(shè)的過程。林業(yè)建設(shè)取得的各項(xiàng)成就，都是對“五個(gè)湖北”建設(shè)的有力貢獻(xiàn)。

省委、省政府推進(jìn)“五個(gè)湖北”建設(shè)的《實(shí)施意見》,把綠滿荊楚行動作為“文明湖北”建設(shè)十大行動之一，體現(xiàn)了省委、省政府對林業(yè)部門莫大的信任和期望，為今后一段時(shí)期湖北林業(yè)建設(shè)明確了主要任務(wù)和抓手，進(jìn)一步彰顯了林業(yè)在“五個(gè)湖北”建設(shè)中的重要地位和作用。

(五)湖北特殊的生態(tài)地理區(qū)位給林業(yè)帶來了新使命。

湖北地處長江中游，地處中國東西南北地理氣候過渡地帶，在全國生態(tài)格局中，具有非常重要和特殊的生態(tài)地位。鄂西武陵山區(qū)是同緯度生物多樣性最豐富的地區(qū)，神農(nóng)架是北半球保存最完好的物種基因庫，大別山是南北地理氣候分界線，大洪山是江漢平原的生態(tài)屏障，幕阜山是長江中下游重要的水源涵養(yǎng)地，武當(dāng)山是著名的道教圣地，漢江是長江最大的支流。更為重要的是湖北是世界享有盛譽(yù)、中國首屈一指的典型庫區(qū)。三峽、丹江口、葛洲壩等舉世聞名的大型水利樞紐都在我省境內(nèi)。為了確保“一江清水送北京”，確保長江中下游飲水安全，林業(yè)必須切實(shí)擔(dān)起維護(hù)生態(tài)安全的重大使命。

(六)多年發(fā)展的巨大成就把林業(yè)推到了新起點(diǎn)。

20xx年省委林業(yè)工作會議以來，在歷屆省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在歷屆廳黨組帶領(lǐng)下，通過全省林業(yè)戰(zhàn)線干部職工共同努力，湖北林業(yè)建設(shè)取得了比較喜人的成績。截止今年6月底：全省累計(jì)完成人工造林1410.1萬畝、封山育林1451.7萬畝、中幼林撫育1961.5萬畝、低產(chǎn)林改造314萬畝、義務(wù)植樹5.03億株;完成集體林確權(quán)發(fā)證1.18億畝;建設(shè)國家級自然保護(hù)區(qū)9個(gè)、國家級濕地公園26個(gè);培育林業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園23個(gè)、龍頭企業(yè)301家;爭取國家投資141.45億元、省級投資26.94億元;取得國家和省級科技成果41項(xiàng);對4981.77萬畝天然林和1856萬畝退耕還林地進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)管護(hù);森林覆蓋率達(dá)到38.4%，活立木蓄積提高到3.13億立方米，林業(yè)總產(chǎn)值超過了1000億元，林業(yè)的體制機(jī)制日益活化，政策體系逐步健全，基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，建設(shè)主體更加多元，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了比較堅(jiān)實(shí)的生態(tài)保障，也把湖北林業(yè)發(fā)展推到了一個(gè)新的起點(diǎn)，為新時(shí)期加快發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

二、新時(shí)期林業(yè)發(fā)展的思路。

林業(yè)發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級的新階段，要用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)林業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)林業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升林業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式發(fā)展林業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)支撐林業(yè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動林業(yè)又好又快發(fā)展。

(一)圍繞省委省政府工作大局，彰顯林業(yè)發(fā)展的新作為。

林業(yè)是黨的工作的重要部分，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要內(nèi)容。林業(yè)不是部門的林業(yè)，是黨委政府的林業(yè)，要自覺放在黨委政府的工作大局和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展全局中來謀劃。一方面要圍繞大局，搞好服務(wù)，彰顯林業(yè)作為。充分發(fā)揮林業(yè)特殊的功能作用，以有為爭取有位。要充分發(fā)揮林業(yè)的生態(tài)功能，突出林業(yè)在生態(tài)建設(shè)中的主戰(zhàn)場地位，以更大的力度建設(shè)森林生態(tài)系統(tǒng)、改善荒漠生態(tài)系統(tǒng)、保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)，維護(hù)生物多樣性，努力在生態(tài)文明建設(shè)中有更大作為。要充分發(fā)揮林業(yè)固碳釋氧增綠的功能，讓氣候更適宜、空氣更清新、生態(tài)更美麗，努力在美麗中國建設(shè)中有更大作為。要充分發(fā)揮林業(yè)的富民功能，改善人居環(huán)境，增加農(nóng)民收入，努力在全面小康建設(shè)中有更大作為。要充分發(fā)揮林業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能，做大做強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)，增加林業(yè)碳匯和環(huán)境容量，努力在“五個(gè)湖北”建設(shè)中有更大作為。另一方面要融入大局、爭取政策，凸顯自身發(fā)展。要開動腦筋、積極謀劃，把生態(tài)文明、美麗中國、“五個(gè)湖北”建設(shè)對林業(yè)發(fā)展的新要求，轉(zhuǎn)化為各地林業(yè)發(fā)展的新戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)化為黨委政府的具體政策和目標(biāo)，使林業(yè)工作自覺融入到黨委政府的大局中來，爭取一些大政策，新上一批大項(xiàng)目，促進(jìn)林業(yè)在支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時(shí)自身快速發(fā)展。

(二)圍繞轉(zhuǎn)型升級，轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展的理念和方式。

轉(zhuǎn)型升級是新階段林業(yè)發(fā)展的根本出路。推進(jìn)林業(yè)轉(zhuǎn)型升級，要求我們在思想觀念上轉(zhuǎn)變、在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上轉(zhuǎn)型、在體制機(jī)制上轉(zhuǎn)換。

第一，推進(jìn)觀念轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變觀念是實(shí)現(xiàn)林業(yè)轉(zhuǎn)型升級的前提和基礎(chǔ)。進(jìn)入新階段，我們對林業(yè)的發(fā)展定位、行業(yè)性質(zhì)、目標(biāo)任務(wù)、發(fā)展方式等都要再認(rèn)識。林業(yè)的發(fā)展定位要由生產(chǎn)型向生產(chǎn)、生態(tài)一體型轉(zhuǎn)變。林業(yè)不再是單純的木材生產(chǎn)，更重要的是生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)，林業(yè)要由單一的管理修復(fù)森林資源向管理修復(fù)多種生態(tài)資源轉(zhuǎn)變。林業(yè)的行業(yè)性質(zhì)要從產(chǎn)業(yè)部門向公共管理與服務(wù)部門轉(zhuǎn)變。林業(yè)由社會共享，也需要由社會共辦。當(dāng)前，社會公眾對林業(yè)建設(shè)的關(guān)注程度越來越高，參與熱情也越來越高。林業(yè)部門要充分發(fā)揮管理、服務(wù)和引導(dǎo)作用，努力形成全社會大辦林業(yè)、辦大林業(yè)的發(fā)展格局。林業(yè)的發(fā)展取向要由提升人們生產(chǎn)生活水平向幫助解決人類生產(chǎn)、生活、生存的根本問題轉(zhuǎn)變，建設(shè)任務(wù)從以提高森林覆蓋率為主轉(zhuǎn)為追求森林生態(tài)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、林業(yè)生態(tài)文化三個(gè)體系最優(yōu)化和生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會三個(gè)效益最大化，最大限度發(fā)掘林業(yè)的多種功能;林業(yè)的發(fā)展方式要由外延發(fā)展、粗放發(fā)展向內(nèi)涵發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)變，真正面向市場，依靠市場，更多地利用市場機(jī)制配置林業(yè)資源。當(dāng)前林業(yè)發(fā)展面臨著生態(tài)退化的挑戰(zhàn)，面臨著氣候異常、疫情蟲害加重的風(fēng)險(xiǎn)，面臨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的擠壓，必須通過內(nèi)涵發(fā)展挖潛力、創(chuàng)新發(fā)展強(qiáng)活力。現(xiàn)在很多地方見綠不見林、見林不見蔭，林分很差，內(nèi)涵發(fā)展的空間和潛力很大。要依靠科技進(jìn)步，努力在優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)種苗培育、重大病蟲害的綠色防控、低產(chǎn)林的高效改造、石漠化的有效治理等方面取得技術(shù)突破，推動林業(yè)跨越發(fā)展。

第二，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是林業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主攻方向。堅(jiān)持依靠科技，依靠市場，集約發(fā)展，推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)加快實(shí)現(xiàn)從以加工木材為主向加工多種林業(yè)原料、從初級加工為主向精深加工、從一、二產(chǎn)業(yè)為主向三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)互補(bǔ)，從資源消耗型向科技密集型的重大轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步完善扶持政策，突出發(fā)展以特色板塊基地為重點(diǎn)的第一產(chǎn)業(yè)，以低碳、環(huán)保、可持續(xù)的綠色產(chǎn)品加工為重點(diǎn)的第二產(chǎn)業(yè)，以森林旅游和林產(chǎn)品流通服務(wù)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套，著力提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。大幅度提升林業(yè)基地和加工產(chǎn)品的質(zhì)量效益，扭轉(zhuǎn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重依賴資源消耗的不利局面。加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，壯大林業(yè)骨干產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)林業(yè)龍頭企業(yè)的帶動作用和輻射功能，真正把林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成地方經(jīng)濟(jì)的重要支柱和林農(nóng)致富的重要途徑。

第三，推進(jìn)機(jī)制轉(zhuǎn)換。轉(zhuǎn)換機(jī)制是林業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在動力。核心是要按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求和林業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，運(yùn)用市場機(jī)制引進(jìn)市場主體，增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展的活力。一要放活林權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制。在鞏固集體林權(quán)和國有林場改革的基礎(chǔ)上，積極探索推進(jìn)林權(quán)、林地的有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展家庭林場、股份制林場，提高林業(yè)規(guī)模化經(jīng)營水平。二要放活林業(yè)投入機(jī)制，在認(rèn)真落實(shí)國家財(cái)政對林業(yè)補(bǔ)償政策的基礎(chǔ)上，健全完善民營林業(yè)的自我發(fā)展機(jī)制，積極推動民營資本、城市資本、工商資本大規(guī)模進(jìn)入林業(yè)，逐步由單一政府投入轉(zhuǎn)到以政府投入為主導(dǎo)、以市場投入為主體的多元化投入軌道上來。三要放活林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。降低林業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入門檻，暢通林業(yè)資源的流通渠道，鼓勵(lì)企業(yè)自辦基地，引導(dǎo)龍頭企業(yè)與林農(nóng)建立緊密的利益聯(lián)結(jié)，充分發(fā)揮市場對林業(yè)資源配置的主體作用和政策對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持引導(dǎo)作用。

(三)圍繞兩大戰(zhàn)略，實(shí)施綠滿荊楚行動。

“生態(tài)林業(yè)”、“民生林業(yè)”是新時(shí)期林業(yè)發(fā)展的兩面大旗，與之相適應(yīng)，我們要大力實(shí)施“生態(tài)立省”和“綠色富民”兩大戰(zhàn)略。省委、省政府繼“開放強(qiáng)省”、“科技興省”之后，提出“生態(tài)立省”，切合了的精神，體現(xiàn)了時(shí)代進(jìn)步的要求。無論是建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”，還是建設(shè)“五個(gè)湖北”，打造中部崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，都要以良好的生態(tài)為基礎(chǔ)。失去了這個(gè)基礎(chǔ)，發(fā)展將難以持續(xù)。

實(shí)施“生態(tài)立省”戰(zhàn)略，一要為人民群眾提供宜居的生活環(huán)境，這是生存之需;二要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充足的環(huán)境容量，這是發(fā)展之需;三要提供盡可能多的綠色生態(tài)產(chǎn)品和綠色gdp，這是生活之需。實(shí)施“綠色富民”戰(zhàn)略，就是要讓林業(yè)發(fā)展的成果更多地惠及林農(nóng)，改善林農(nóng)生產(chǎn)生活條件，全面提高林農(nóng)的收入、保障和生活水平。實(shí)施“生態(tài)立省”、“綠色富民”戰(zhàn)略，核心是擴(kuò)綠提質(zhì)，增加綠色總量，提高森林質(zhì)量。根據(jù)“五個(gè)湖北”建設(shè)意見，從今年下半年開始，省委省政府將全面實(shí)施綠滿荊楚行動，力爭20xx年森林覆蓋率達(dá)到42%，比20xx年提高4-5個(gè)百分點(diǎn);森林蓄積量達(dá)到3.4億立方米，比20xx年增長19%;活立木蓄積量達(dá)到3.78億立方米，增長20.8%;森林植被總儲碳量達(dá)到2.2億噸，比20xx年增長97%;林業(yè)生態(tài)效益價(jià)值達(dá)到8500億元，比20xx年增長80%。

第一，大力推進(jìn)以重大項(xiàng)目、政策投資為重點(diǎn)的工程綠化。積極搶抓國家加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和湖北黃金十年的發(fā)展機(jī)遇，高標(biāo)準(zhǔn)策劃一批重大林業(yè)工程項(xiàng)目，進(jìn)入國家和省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)籠子;高質(zhì)量完成退耕還林、天然林保護(hù)、石漠化治理工程的造林任務(wù)，高水平組織長江防護(hù)林、血吸蟲防治林、外資造林的營造工作，力爭每年完成國家和省重點(diǎn)營造林工程任務(wù)120萬畝以上。

第二，大力推進(jìn)以封山育林、退耕還林為重點(diǎn)的山區(qū)綠化。以鄂西生態(tài)旅游圈和秦巴山脈、桐柏山脈、大別山脈、幕阜山脈為重點(diǎn)，有計(jì)劃推進(jìn)封山育林、退耕還林、中幼林撫育、低質(zhì)林改造，加大天然林管護(hù)力度。每年封山育林120萬畝，森林撫育180萬畝，改造低效林50萬畝。

第三，大力推進(jìn)以農(nóng)田林網(wǎng)、綠色村莊為重點(diǎn)的平原綠化。以平原崗地為重點(diǎn)區(qū)域，以“林農(nóng)結(jié)合”、“林水結(jié)合”、“林路結(jié)合”為主要模式，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)、溝渠綠化、宜林荒地荒灘綠化、新農(nóng)村綠色家園建設(shè)，構(gòu)建起生態(tài)經(jīng)濟(jì)型平原綠化體系。每年新建平原林網(wǎng)2萬公頃，村莊綠化5萬公頃，建設(shè)500個(gè)綠化美化示范村莊。

第四，大力推進(jìn)以路邊、水邊為重點(diǎn)的通道綠化。在京珠高速、滬蓉高速、漢十高速等高速公路兩側(cè)，武廣高鐵、京廣鐵路等鐵路兩側(cè)，318國道、107國道等國道兩側(cè)，長江、漢江、清江及其主要支流沿岸，三峽庫區(qū)、丹江口庫區(qū)等庫區(qū)周邊，通過人工造林、荒山造林、血防造林、封山育林、低效林改造，打造生態(tài)經(jīng)濟(jì)型綠色長廊，建設(shè)貫穿全省的通道森林生態(tài)景觀網(wǎng)絡(luò)。

第五，大力推進(jìn)以公共綠地、園林庭院為重點(diǎn)的城市綠化。積極推動森林城市創(chuàng)建活動，以公共綠地、單位庭院、森林公園、通道長廊以及城郊周邊為重點(diǎn)，大力開展城區(qū)綠化，培育城郊森林，構(gòu)建城市風(fēng)景林和環(huán)城綠化帶，讓森林進(jìn)入城市，讓城市擁抱森林。每年?duì)巹?chuàng)1個(gè)國家森林城市、2個(gè)省級森林城市。

第六，大力推進(jìn)以省界接壤通道、接壤鎮(zhèn)村為重點(diǎn)的門戶綠化。湖北綠化在中部六省處于中游位置，但在一些接壤地帶落后于周邊省份。一些地方路相連、林相鄰、山相望，但兩個(gè)省兩重天，反差很大。在綠滿荊楚行動中，要把省界門戶地區(qū)作為建設(shè)重點(diǎn)，加大對兩省相鄰的村莊、山頭，相連的道路、水岸的綠化力度，力爭5年有明顯變化，明顯超越。省廳也將進(jìn)一步加強(qiáng)政策引導(dǎo)和工作督辦，推動門戶縣在生態(tài)示范縣創(chuàng)建中走在前列、門戶村鎮(zhèn)在綠色鄉(xiāng)村建設(shè)中走在前列。

(四)圍繞林業(yè)發(fā)展客觀需要，切實(shí)抓好五個(gè)關(guān)鍵。

第一，積極推進(jìn)改革創(chuàng)新。進(jìn)一步完善集體林權(quán)配套改革，切實(shí)盤活森林資源，真正讓沉睡的“青山”變成致富的“金山”;盡快啟動國有林場改革，科學(xué)劃分生態(tài)公益型和商品經(jīng)營型林場，實(shí)行分類經(jīng)營和指導(dǎo);改革林業(yè)資金項(xiàng)目分配辦法，將項(xiàng)目、資金優(yōu)先投向那些工作扎實(shí)、實(shí)績突出、特色鮮明的地方和效益好、見效快的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，更好地發(fā)揮政府投入的杠桿撬動作用、激勵(lì)引導(dǎo)作用和產(chǎn)業(yè)調(diào)節(jié)作用;改進(jìn)林業(yè)行政審批，精簡審批事項(xiàng)，簡化審批手續(xù)，下放審批權(quán)限，提升審批規(guī)范性和時(shí)效性;完善林業(yè)執(zhí)法，整合執(zhí)法力量，強(qiáng)化隊(duì)伍管理，推進(jìn)綜合執(zhí)法，切實(shí)提高執(zhí)法的規(guī)范性、嚴(yán)謹(jǐn)性和透明度;積極試點(diǎn)人工商品林采伐管理改革，更好調(diào)動市場主體造林的積極性，努力實(shí)現(xiàn)林業(yè)良性循環(huán)發(fā)展。

第二，切實(shí)加強(qiáng)資源管理。一是抓緊完善林業(yè)生態(tài)資源監(jiān)測“一張圖”。把全省林地、濕地、森林、重點(diǎn)保護(hù)野生動植物資源信息全部納入數(shù)字地圖中，推進(jìn)林業(yè)生態(tài)資源管理數(shù)字化、現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化、即時(shí)化。二是嚴(yán)格堅(jiān)守森林采伐限額和林地占用定額“兩條線”。確保全省每年因森林采伐和占用林地減少的森林資源總量少于自然生長量。三是統(tǒng)籌保護(hù)三大林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，全面加強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)、荒漠生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)、管理和修復(fù)，保護(hù)好生物多樣性。四是建立健全林業(yè)資源保護(hù)管理“四支隊(duì)伍”。即林業(yè)武裝力量和行政管理隊(duì)伍、技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍、社會支持隊(duì)伍(如專業(yè)、半專業(yè)的森林防火隊(duì)等)，打造一支有強(qiáng)大戰(zhàn)斗力、影響力的林業(yè)資源安全衛(wèi)士。

第三，大力強(qiáng)化科技支撐。一是進(jìn)一步健全林業(yè)科技創(chuàng)新體系。緊緊圍繞改善生態(tài)、改善民生組織林業(yè)科研，針對林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的突出問題，重點(diǎn)加強(qiáng)林木種質(zhì)資源保存、新品種選育、重大病蟲害防治、林產(chǎn)品加工技術(shù)改良、豐產(chǎn)技術(shù)探索等領(lǐng)域的科技攻關(guān)，以林業(yè)科技的新突破帶動湖北林業(yè)大發(fā)展。二是進(jìn)一步健全林業(yè)科技推廣體系。著力加強(qiáng)科技示范和技術(shù)服務(wù)，大力推進(jìn)林業(yè)科技成果的商品化、市場化，實(shí)現(xiàn)林、科、教，產(chǎn)、學(xué)、研有效對接，提高林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率和對林業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率;三是進(jìn)一步健全科技人員培養(yǎng)體系。完善林業(yè)技術(shù)人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，在職稱評定、專家推選時(shí)著重向?qū)嵺`成果突出的同志傾斜，引導(dǎo)林業(yè)科技人員扎根生產(chǎn)一線、創(chuàng)造工作實(shí)績;加快林業(yè)人才資源開發(fā)和人才隊(duì)伍建設(shè)，特別是引進(jìn)和培養(yǎng)一批全國有影響的專家或?qū)W科帶頭人。

第四，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，完善規(guī)劃布局，重點(diǎn)發(fā)展林電、林油、林紙、林藥、林旅、林板等6個(gè)一體化綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè);加強(qiáng)政策扶持，通過財(cái)政調(diào)度資金、貼息貸款、扶持基地建設(shè)等措施，著力支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)和板塊基地的發(fā)展壯大;加強(qiáng)平臺建設(shè)，著力籌辦好全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會、中國中三角(武漢)綠色產(chǎn)品交易會、中國(羅田)板栗節(jié)，為林業(yè)企業(yè)搭建連接金融、市場和消費(fèi)者的便捷橋梁;加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)開發(fā)，突出抓好梅花鹿、蘭花、油茶、藥用牡丹等開發(fā)技術(shù)成熟、附加值高、市場前景廣闊、保護(hù)管理到位、種群數(shù)量穩(wěn)定的野生動植物資源的開發(fā)研究，積極培育新的林業(yè)產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)。

第五，著力加強(qiáng)能力建設(shè)。一是不斷提高資金保障能力。進(jìn)一步加大立項(xiàng)爭資力度。找準(zhǔn)投資方向，緊盯投資動向，加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)、儲備、對接和爭取，確保國家投入的增長幅度在中部地區(qū)排名前列，省級投入每年穩(wěn)步增長。二是大力提高信息化水平。加快建成覆蓋全省的林業(yè)專用網(wǎng)絡(luò)，完善各類數(shù)據(jù)信息和管理軟件，確保所有的信息資料能在網(wǎng)上共享，所有的林業(yè)業(yè)務(wù)能在網(wǎng)上辦理，努力實(shí)現(xiàn)林業(yè)管理的信息化、現(xiàn)代化。三是加強(qiáng)林業(yè)基層站所建設(shè)?；鶎诱舅橇謽I(yè)全部工作的基礎(chǔ)，基層員工是林業(yè)部門的子弟兵。我省林業(yè)基層站所大部分都比較困難。工作條件差、福利待遇差、保障水平差的現(xiàn)象，在各地林業(yè)基層站所不同程度地存在。各級林業(yè)行政主管部門要切實(shí)重視這一問題，積極向地方黨委政府匯報(bào)，下大力氣解決基層站所的財(cái)政戶頭、辦公場所、交通通訊等關(guān)鍵問題，保障他們正常工作和生活。

三、新時(shí)期林業(yè)干部隊(duì)伍的精神區(qū)位。

面對新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)，擔(dān)當(dāng)新使命，需要林業(yè)系統(tǒng)干部職工提振精氣神、煥發(fā)正能量，以良好的精神區(qū)位、過硬的工作作風(fēng)、出色的工作能力，為新時(shí)期林業(yè)的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

(一)以松之堅(jiān)韌加強(qiáng)學(xué)習(xí)提能力。

當(dāng)今社會，知識更新的速度越來越快，知識倍增的周期越來越短。過去一個(gè)大學(xué)生一輩子不用再進(jìn)教室;現(xiàn)在一個(gè)本科生兩年內(nèi)、一個(gè)研究生三年內(nèi)、一個(gè)博士生四年內(nèi)不及時(shí)補(bǔ)充新知識，其所學(xué)的專業(yè)知識將全部老化。毛主席說，我們隊(duì)伍里邊有一種恐慌，不是經(jīng)濟(jì)恐慌，也不是政治恐慌，而是本領(lǐng)恐慌。而消除本領(lǐng)恐慌，非學(xué)習(xí)不可。不學(xué)習(xí)，知識就會老化，本領(lǐng)就會退化，思想就會庸俗化。我們要把學(xué)習(xí)作為干部成長之梯、隊(duì)伍提能之途，持續(xù)不斷地推進(jìn)學(xué)習(xí)型干部、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。

一要學(xué)以立信。人無信不立，國無信則危。在全國組織工作會上指出，黨員干部要把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，確保政治合格。林業(yè)系統(tǒng)干部要切實(shí)加強(qiáng)黨史、政治、經(jīng)濟(jì)的學(xué)習(xí)，特別是深入學(xué)習(xí)黨的精神，學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論，全面提升自己的修養(yǎng)和眼界，真正從歷史的、發(fā)展的、大局的角度認(rèn)識和理解中國共產(chǎn)黨的偉大，社會主義制度的優(yōu)越，科學(xué)發(fā)展前景的美好，自覺增強(qiáng)理論、道路、制度“三個(gè)自信”。

二要學(xué)以提能。俗話說，操千曲而后曉聲，觀千劍而后識器。林業(yè)系統(tǒng)干部要立足工作崗位，加強(qiáng)各方面知識的學(xué)習(xí)，提高工作能力和水平。要向群眾學(xué)習(xí)，向書本學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)決策能力、群眾工作能力、業(yè)務(wù)技術(shù)能力、破解難題能力、應(yīng)急應(yīng)變能力、推動落實(shí)能力。特別要通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，著力解決林業(yè)發(fā)展中的重大理論和實(shí)踐問題。如怎樣提升森林經(jīng)營水平和森林質(zhì)量問題，森林資源資產(chǎn)評估問題，林業(yè)生態(tài)價(jià)值計(jì)算常態(tài)化問題，加強(qiáng)資源保護(hù)與科學(xué)利用問題，等等，都要通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)，尋找解決問題的途徑和辦法。

三要學(xué)以致用。學(xué)而不思則罔，學(xué)而不用則廢。學(xué)習(xí)的目的不是為了應(yīng)付考試，而是要消化吸收為自己的知識營養(yǎng)，應(yīng)用到工作實(shí)踐中去?，F(xiàn)在綠色時(shí)報(bào)上刊登了很多時(shí)事政策、林業(yè)科技、工作經(jīng)驗(yàn)，通過學(xué)習(xí)消化都能直接用于指導(dǎo)實(shí)踐。要做到學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化，把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)工作的新思路、新辦法，使學(xué)習(xí)和工作相互促進(jìn)。

(二)以梅之風(fēng)骨攻堅(jiān)克難求突破。

林業(yè)系統(tǒng)的干部有什么樣的精神區(qū)位，決定了全省林業(yè)有什么樣的發(fā)展局面，也決定了林業(yè)部門有什么樣的社會地位。當(dāng)前，林業(yè)發(fā)展面臨著前所未有挑戰(zhàn)、機(jī)遇和使命，就看我們以什么樣的精神狀態(tài)來迎接挑戰(zhàn)，以什么樣的精神面貌來搶抓機(jī)遇，以什么樣的工作作風(fēng)來擔(dān)當(dāng)使命。梅花香自苦寒來，這句經(jīng)典名言道出了梅之風(fēng)骨，不畏天寒地凍，不懼霜刀風(fēng)險(xiǎn)，笑傲冰雪，昂首怒放。林業(yè)系統(tǒng)干部職工也要學(xué)梅之品格，敢于迎接挑戰(zhàn)，善于搶抓機(jī)遇，勇于擔(dān)當(dāng)使命，力求發(fā)展新突破。

一要有“為官一任，綠化一方”的責(zé)任意識。這是對崗位負(fù)責(zé)、對黨和人民負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)，不當(dāng)太平官，不守舊攤子，不失機(jī)遇的眷顧。如果為官一任，山河依舊，荒山還是荒山，林地不成林地，那就是林業(yè)局長的失職。

二要有“不畏艱難、不甘落后”的工作激情。湖北林業(yè)在全國處于居中的位置，但部分人均指標(biāo)在全國處于相對靠后的位置。這與湖北重要的生態(tài)地理位置是不相適應(yīng)的。我們要通過幾年的奮斗，力爭全省林業(yè)主要指標(biāo)進(jìn)入全國前十行列。各地都要再定坐標(biāo)，創(chuàng)先爭優(yōu)，為全省林業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)正能量。

三要有“主動作為、敢于擔(dān)當(dāng)”的豪情壯志。事不避難，敢于擔(dān)當(dāng)，既是精神問題，也是黨性和能力問題。林業(yè)發(fā)展周期長、困難多，要主動擔(dān)當(dāng)，敢于擔(dān)難，不躲、不退、不繞、不拖、不延，迎著困難上，創(chuàng)造新業(yè)績，方顯英雄本色。

(三)以林的鉆勁深入基層接地氣。

森林要深深扎根土壤，方能枝繁葉茂;林業(yè)要牢牢扎根群眾，方能健康發(fā)展。林業(yè)是直接與基層、與群眾打交道的部門，相信群眾、依靠群眾、發(fā)動群眾是林業(yè)工作最管用、最成功的法寶。當(dāng)前，一些機(jī)關(guān)干部群眾觀念和作風(fēng)出現(xiàn)明顯滑坡，身在基層下不了基層，面對群眾服務(wù)不了群眾，同講一種方言沒有共同語言，與群眾的距離越來越遠(yuǎn)了，這種作風(fēng)群眾怎么能成為依靠?怎么能做好林業(yè)工作?按照黨的部署，中央及時(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動，這是鞏固黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的重大舉措。省委已經(jīng)作了動員部署，我們要按照中央和省委的統(tǒng)一部署，扎實(shí)抓好教育實(shí)踐活動，務(wù)求實(shí)效。

一要切實(shí)增強(qiáng)群眾觀念。黨與群眾是魚水關(guān)系，林業(yè)與群眾是森林與土壤關(guān)系。要把群眾當(dāng)主人，全心全意為群眾服務(wù);要把群眾當(dāng)鏡子，時(shí)常照照我們工作的得與失，通過照鏡子以正衣冠;要把群眾當(dāng)老師，尊重、學(xué)習(xí)、總結(jié)推廣群眾在實(shí)踐中的首創(chuàng);要把群眾當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)，由群眾來評判我們的工作。

二要切實(shí)增進(jìn)群眾感情。對群眾要熱心，群眾來了當(dāng)親人，不能當(dāng)麻煩;對群眾要有誠心，真心誠意解決問題，將心比心，換取真心，不能推擋忽悠;對群眾要有耐心，群眾提出的問題要反復(fù)協(xié)調(diào)、跟蹤解決，不能一錘子買賣。

三要切實(shí)增強(qiáng)群眾聯(lián)系。深入基層，深入群眾，與群眾同吃同住同種樹;經(jīng)常到群眾中開展調(diào)查研究，把林農(nóng)想什么、急什么、要什么摸清摸透，使我們的工作更符合群眾意愿，更具有針對性、科學(xué)性。

(四)以竹之高節(jié)為民清廉樹新風(fēng)。

為民務(wù)實(shí)清廉是民心所向，是以為的黨中央對全黨提出的政治要求，也是向全國人民作出的政治承諾。

第一要為民。就是要把人民群眾的利益放在第一位，權(quán)為民所用，利為民所謀。習(xí)說：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”我們林業(yè)部門就是要想林農(nóng)之所想，急林農(nóng)之所急，謀發(fā)展之所需。前幾天我們召開林企座談會，不少企業(yè)家反映，林農(nóng)收入低了，林企貸款難了，政策收費(fèi)高了，行政審批嚴(yán)了，這就是下一步我們要重點(diǎn)思考和解決的突出問題。把這些群眾急需的、具體的問題解決好了就是為民。

第二要務(wù)實(shí)。就是要實(shí)干興邦、實(shí)干興林。謀劃工作要務(wù)實(shí)，做到目標(biāo)可行，措施可靠，針對性強(qiáng)，不搞形式主義?，F(xiàn)在林業(yè)也有形式主義，有綠無蔭就是最大的形式主義，表面上看是綠地，實(shí)際上林分很差，相當(dāng)于荒地。這種形式主義，上忽悠領(lǐng)導(dǎo)，下忽悠群眾，最后損害的是林業(yè)事業(yè)的發(fā)展。推動工作要落實(shí)，做到責(zé)任到位、措施到位、檢查督辦到位，工作落實(shí)到位。凡事都要有部署、有檢查、有落實(shí)，不能大而化之、籠而統(tǒng)之，最后不了了之;匯報(bào)工作要誠實(shí)，既講成績，又講問題，還要敢講自己的觀點(diǎn)甚至是不同的意見，不要說假話、匯假報(bào)、講違心的話;評判工作要求實(shí)，看工作實(shí)效，看基層群眾反映，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決克服主觀臆斷、官僚主義，克服“假大空”、“虛浮飄”的不正之風(fēng)。

第三要清廉。就是公道正派、清正廉潔。林業(yè)部門權(quán)力不大，但少數(shù)人搞特權(quán)的現(xiàn)象仍然存在。要為人民群眾秉公用權(quán)、公道處事。要常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，立身不忘做人之本，為官不移公仆之心，用權(quán)不謀一己之利，始終保持清正廉潔的浩然正氣。

同志們，林業(yè)承擔(dān)的使命光榮而神圣，任務(wù)艱巨而繁重。讓我們以更加昂揚(yáng)的斗志、更加扎實(shí)的作風(fēng)，搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取，頑強(qiáng)拼搏，不斷開創(chuàng)全省林業(yè)發(fā)展的新局面，為生態(tài)文明建設(shè)和五個(gè)湖北建設(shè)作出新貢獻(xiàn)!

監(jiān)督員座談會上的講話篇十七

同志們：

向各部門(單位)委派政協(xié)委員擔(dān)任行風(fēng)監(jiān)督員是本屆市政協(xié)加強(qiáng)民主監(jiān)督工作的創(chuàng)新之舉。此舉充分體現(xiàn)了政協(xié)組織的主導(dǎo)性和指導(dǎo)性，既有利于推進(jìn)和完善民主監(jiān)督制度化、規(guī)范化、程序化的建設(shè)，也是充分發(fā)揮委員主體作用，擴(kuò)大委員知情權(quán)、參政權(quán)、監(jiān)督權(quán)的重要方式。去年7月份，市政協(xié)首次委派了118名政協(xié)委員擔(dān)任38個(gè)部門(單位)的行風(fēng)監(jiān)督員。今天我們召集大家進(jìn)行座談，主要目的就是對過去一年來的行風(fēng)監(jiān)督工作開展情況進(jìn)行全面摸底和盤點(diǎn)，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足、相互交流、促進(jìn)工作。剛才，各派駐部門領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)交流了一年來本部門行風(fēng)建設(shè)情況，充分肯定了政協(xié)委員擔(dān)任行風(fēng)監(jiān)督員在促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)轉(zhuǎn)變、提升機(jī)關(guān)效能方面發(fā)揮的積極作用，對市政協(xié)組織開展行風(fēng)監(jiān)督工作也提出了很多中肯的意見和建議。下面，我就各派駐部門如何繼續(xù)支持配合好行風(fēng)監(jiān)督工作，談以下幾點(diǎn)想法。

一是要進(jìn)一步增強(qiáng)自覺接受監(jiān)督的意識。行風(fēng)監(jiān)督不是一個(gè)單向的工作，需要監(jiān)督雙方精誠合作，密切配合。作為被監(jiān)督部門，要深刻認(rèn)識加強(qiáng)行風(fēng)監(jiān)督的重要意義，把行風(fēng)監(jiān)督看成是完善內(nèi)部管理、推進(jìn)部門工作的重要力量。不能因?yàn)樾酗L(fēng)監(jiān)督是“軟”監(jiān)督，就認(rèn)為其“可有可無”，對行風(fēng)監(jiān)督員工作漠不關(guān)心;也不能因?yàn)闈M足某種需要，拿行風(fēng)監(jiān)督員做裝飾，走走過場、敷衍了事。要從強(qiáng)化被監(jiān)督意識入手，增強(qiáng)自覺接受監(jiān)督的決心，積極主動為行風(fēng)監(jiān)督員開展工作提供便利。

二是要進(jìn)一步健全工作保障機(jī)制。各派駐部門都應(yīng)結(jié)合實(shí)際，建立健全行之有效、管之有方的工作保障機(jī)制，有力促進(jìn)行風(fēng)監(jiān)督工作的規(guī)范化、制度化。要健全齊抓共管的責(zé)任落實(shí)機(jī)制。各派駐部門要始終明確分管此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和具體聯(lián)絡(luò)人員，做到任務(wù)明確、責(zé)任清晰、專人分管、專人聯(lián)系。要健全規(guī)范有序的問題整改機(jī)制。各部門要在虛心聽取行風(fēng)監(jiān)督員意見建議的基礎(chǔ)上，認(rèn)真梳理存在問題，制定整改方案，落實(shí)整改措施，并把整改落實(shí)情況及時(shí)向監(jiān)督員反饋。要健全快捷有效的決策轉(zhuǎn)化機(jī)制。要充分吸納行風(fēng)監(jiān)督員提出的好的意見和建議，將他們的智慧成果及時(shí)轉(zhuǎn)化融入到?jīng)Q策之中。

三是要進(jìn)一步豐富行風(fēng)監(jiān)督形式。要靈活運(yùn)用各種監(jiān)督形式，努力擴(kuò)大行風(fēng)監(jiān)督員的知情范圍和參與工作的深度，暢通民主監(jiān)督渠道，提升監(jiān)督工作的效率和質(zhì)量。要加強(qiáng)與監(jiān)督員的經(jīng)常聯(lián)系，及時(shí)向監(jiān)督員通報(bào)本部門工作情況，寄送本部門工作動態(tài)資料等;在研究決策重大問題和事關(guān)人民群眾利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題時(shí)，積極邀請行風(fēng)監(jiān)督員參與監(jiān)督，實(shí)行“開門決策”;定期召開行風(fēng)監(jiān)督員座談會，開展“行風(fēng)評議大家談”等開門評議活動，為行風(fēng)監(jiān)督員知情議政、知情監(jiān)督大開方便之門;鼓勵(lì)監(jiān)督員開展明察暗訪活動，對本部門的工作作風(fēng)、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、規(guī)范化管理等方面實(shí)施全面監(jiān)督。

同志們，民主監(jiān)督是政協(xié)組織的三大職能之一，也是政協(xié)委員的重要權(quán)利和責(zé)任。希望各有關(guān)部門和單位能夠大力支持政協(xié)委員擔(dān)任行風(fēng)監(jiān)督員的工作，與行風(fēng)監(jiān)督員加強(qiáng)溝通、密切配合，真正為他們提供發(fā)揮監(jiān)督作用的舞臺，共同把行風(fēng)監(jiān)督工作抓實(shí)、抓好、抓出成效，為推進(jìn)我市民主政治建設(shè)、加快我市現(xiàn)代化建設(shè)步伐作出積極的貢獻(xiàn)。

監(jiān)督員座談會上的講話篇十八

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

按照會議日程，我就鄉(xiāng)村旅游、導(dǎo)游員管理和行業(yè)培訓(xùn)工作做一發(fā)言，不當(dāng)之處，請批評指正。

一、20xx年主要工作。

20xx年，在市旅游局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各級旅游部門共同努力和相互配合，我市鄉(xiāng)村旅游工作取得可喜成績。去年博山區(qū)池上鎮(zhèn)、臨淄區(qū)的齊陵街道辦事處和沂源縣東里鎮(zhèn)成功創(chuàng)建為省級旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全市共新增旅游特色村5個(gè)、工業(yè)旅游示范點(diǎn)5個(gè)、農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)6個(gè)，共評定了19個(gè)創(chuàng)建單位，是歷年來成績最好的一年。此外我們積極做了山東省好客人家星級農(nóng)家樂的培育發(fā)展工作，共評定出9家四星級，15家三星級，這24家單位成為我市首批省級星級農(nóng)家樂。沂源縣被評為“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”。

“休閑匯”期間，我市淄川區(qū)太河鎮(zhèn)、博山區(qū)源泉鎮(zhèn)、臨淄區(qū)齊陵街道辦事處、桓臺縣起鳳鎮(zhèn)、沂源縣燕崖鎮(zhèn)、中莊鎮(zhèn)等六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評為“最佳休閑鄉(xiāng)鎮(zhèn)”;23家鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)為“好客山東休閑匯鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)”。淄川區(qū)雙楊鎮(zhèn)藏梓村、城南鎮(zhèn)查王村、洪山鎮(zhèn)蒲家村、博山區(qū)城東街道辦事處安上社區(qū)、山頭街道辦事處樵嶺前村、桓臺縣起鳳鎮(zhèn)華溝村、沂源縣燕崖鎮(zhèn)朱家戶村、東里鎮(zhèn)鎮(zhèn)西村等8家單位被評為20xx年“賀年會”年味最濃村莊。

導(dǎo)游員管理工作方面。一是順利組織并完成了我市全國高、中、初級導(dǎo)游員資格考試。三名考生參加高級導(dǎo)游員資格考試，成績?nèi)亢细?，?shí)現(xiàn)了我市高級導(dǎo)游員零的突破。共有339名考生報(bào)名參加了一年一度的全國初級導(dǎo)游人員資格考試，最后中文110名、外語4名考生考試合格;二是認(rèn)真做好導(dǎo)游ic卡年審培訓(xùn)以及導(dǎo)游員崗前培訓(xùn)工作。為了提高年審培訓(xùn)效率，增強(qiáng)導(dǎo)游員的實(shí)際帶團(tuán)技巧，今年創(chuàng)新并豐富了年審培訓(xùn)的形式和內(nèi)容，力求以實(shí)用為主，注重理論和實(shí)踐相結(jié)合，精益求精，取得了良好的培訓(xùn)效果。為增進(jìn)導(dǎo)游對淄博市情和景區(qū)的了解，組織專人對全市各景區(qū)介紹和導(dǎo)游詞等進(jìn)行采集和整理，編寫成冊。培訓(xùn)中，相關(guān)專家和教授針對導(dǎo)游溝通技巧和導(dǎo)游管理規(guī)范給予了細(xì)致、貼心、系統(tǒng)的傳授，就關(guān)于國內(nèi)外熱點(diǎn)問題和旅游文化建設(shè)進(jìn)行了評點(diǎn)和闡述，優(yōu)秀導(dǎo)游代表介紹自我?guī)F(tuán)經(jīng)驗(yàn)和感受。培訓(xùn)還新增了導(dǎo)游上講臺環(huán)節(jié)?！吨袊糜螆?bào)》等媒體對我市利用旅游淡季，創(chuàng)新思路和方式，對導(dǎo)游進(jìn)行培訓(xùn)進(jìn)行了報(bào)道。

二、20xx年全省鄉(xiāng)村旅游、導(dǎo)游員管理、行業(yè)培訓(xùn)主要工作。

下面就省旅游系統(tǒng)工作會上于風(fēng)貴副局長和張明池處長關(guān)于今年全省鄉(xiāng)村旅游、導(dǎo)游員管理、行業(yè)培訓(xùn)主要工作的講話精神，做一個(gè)簡要傳達(dá)。

(一)鄉(xiāng)村旅游工作。

今后幾年我省鄉(xiāng)村旅游工作決定突出抓好三件事：一是突出旅游小鎮(zhèn)建設(shè)，打造鄉(xiāng)村旅游精品;二是加快綠道建設(shè)，構(gòu)建環(huán)城市游憩帶;三是制定實(shí)施鄉(xiāng)村旅游服務(wù)規(guī)范，提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量。

1、關(guān)于旅游小鎮(zhèn)建設(shè)。

省旅游局于風(fēng)貴副局長關(guān)于旅游小鎮(zhèn)的定義是以一種或幾種特色旅游資源為依托，以發(fā)展旅游休閑主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為定位，以旅游休閑要素集聚為中心，整合一二三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，宜居、宜業(yè)、宜游、宜閑，具有會議節(jié)慶、健身養(yǎng)生、度假休閑等一種或多種主題活動的小鎮(zhèn)。它不一定是一個(gè)行政鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也不是我們正在組織評選的旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，更不是一般意義上的旅游景區(qū)和旅游度假區(qū)，而是旅游產(chǎn)業(yè)特征鮮明、功能完備配套的旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和環(huán)境優(yōu)美、品質(zhì)高雅的居民生活區(qū)完美統(tǒng)一體。在這里，小鎮(zhèn)可以滿足游客觀光、休閑、度假、娛樂等全方位的旅游需求，為游客提供酒店、會議、游覽、旅行、購物、醫(yī)療保健、車輛補(bǔ)給維修等多種服務(wù)。一定意義上，旅游小鎮(zhèn)就是新型的旅游目的地，是旅游發(fā)展的新標(biāo)志、新名片，是城鎮(zhèn)化發(fā)展的新模式。根據(jù)姜大明省長在全省農(nóng)村工作會議上要重視農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的指示精神，我省旅游小鎮(zhèn)建設(shè)要爭取搭上這次省委、省政府推動小鎮(zhèn)發(fā)展的快車，納入全省小鎮(zhèn)建設(shè)的大盤子，納入省財(cái)政、土地等支持的范疇。從類型上，依據(jù)我省鄉(xiāng)村旅游資源特色和市場需求，將重點(diǎn)支持建設(shè)溫泉度假小鎮(zhèn)、山岳養(yǎng)生小鎮(zhèn)、濱湖生態(tài)小鎮(zhèn)、海濱漁民風(fēng)情小鎮(zhèn)、黃河文化小鎮(zhèn)、特色民俗文化小鎮(zhèn)、風(fēng)情古鎮(zhèn)和特色農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)等9種小鎮(zhèn)。

2、關(guān)于綠道建設(shè)。

綠道是近年來在我國興起的旅游發(fā)展新理念。一般意義上，綠道可以這樣描述：以人行步道、自行車道等非機(jī)動車道路為主體，兩側(cè)建有一定寬度的綠化緩沖區(qū)，并配置休息站、旅游商店、特色小店以及租車、修車服務(wù)站等配套設(shè)施的現(xiàn)代新型道路。在我國，廣東省率先進(jìn)行試點(diǎn)，廣州、深圳、汕頭、東莞、肇慶等城市的綠道建設(shè)都取得了很好的進(jìn)展。省旅游局將組織一兩個(gè)地級市和3-5個(gè)縣(市、區(qū))，重點(diǎn)支持，組織專家制定綠道建設(shè)規(guī)劃，以點(diǎn)帶面，推動發(fā)展。對于各地已經(jīng)建成的綠道，省旅游局正在研究具體的獎勵(lì)扶持措施。

3、關(guān)于制定和實(shí)施鄉(xiāng)村旅游服務(wù)規(guī)范。

為全面提升我省鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量，省旅游局今年將制定和出臺《好客山東鄉(xiāng)村旅游服務(wù)規(guī)范》，以貫徹和實(shí)施《規(guī)范》為核心，加大教育培訓(xùn)力度，加強(qiáng)行業(yè)管理，爭取在較短的時(shí)間內(nèi)，將鄉(xiāng)村旅游打造成我省旅游發(fā)展的新亮點(diǎn)、新名片。今年，省旅游局將正式組建山東鄉(xiāng)村旅游協(xié)會，發(fā)揮中介組織的橋梁紐帶作用。

(二)關(guān)于導(dǎo)游員管理和行業(yè)培訓(xùn)工作。

1、導(dǎo)游管理體制綜合改革試點(diǎn)工作。

去年，國家旅游局將導(dǎo)游管理體制機(jī)制方面的重點(diǎn)課題《導(dǎo)游職業(yè)準(zhǔn)入與退出機(jī)制研究》交由我省承擔(dān)，并要求我省在導(dǎo)游管理體制上先行先試，開展“導(dǎo)游管理體制綜合改革試點(diǎn)”工作。省局決定將旅游市場、導(dǎo)游隊(duì)伍發(fā)育都比較成熟的煙臺、泰安和曲阜三個(gè)市作為試點(diǎn)城市。主要措施有：

(1)完善導(dǎo)游職業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制。一是實(shí)行分類考試制度。下一步，對不同類型導(dǎo)游將采用分類考試的辦法，即在全面鼓勵(lì)參加全國導(dǎo)游資格考試的同時(shí)，對景區(qū)導(dǎo)游、特聘導(dǎo)游實(shí)行不同的考試、考核內(nèi)容和方式。二是改革現(xiàn)行導(dǎo)游資格的考錄辦法。今后，導(dǎo)游資格考試將借鑒汽車駕駛執(zhí)照的考領(lǐng)方式，機(jī)考與現(xiàn)場考試相結(jié)合，上下半年各考一次，通過機(jī)考后方可參加現(xiàn)場考試。三是推行見習(xí)導(dǎo)游制度。新取得導(dǎo)游資格的人員，要在旅行社或?qū)в畏?wù)中心有不少于半年的見習(xí)期，見習(xí)期間申領(lǐng)見習(xí)導(dǎo)游證，省內(nèi)通用。見習(xí)期滿合格者換發(fā)正式導(dǎo)游證，不合格者勸退。不經(jīng)過見習(xí)，不得申領(lǐng)正式導(dǎo)游證。

(2)健全導(dǎo)游職業(yè)退出機(jī)制。一是實(shí)行見習(xí)期淘汰制。二是推行ic卡計(jì)分管理，分值扣至一定幅度，注銷其導(dǎo)游證。三是嚴(yán)格年審制度，對無故不參加年審或年審連續(xù)兩次未通過者，暫停執(zhí)業(yè)資格;連續(xù)兩年無故不參加年審或連續(xù)三次未通過者，注銷導(dǎo)游證。四是嚴(yán)格導(dǎo)游證吊銷制度。對連續(xù)三年不執(zhí)業(yè)，或違反《導(dǎo)游員管理?xiàng)l例》規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重，或觸犯其它法律法規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的導(dǎo)游，吊銷ic卡，終生不再發(fā)放導(dǎo)游證。

(3)完善導(dǎo)游執(zhí)業(yè)保障體系。目前，導(dǎo)游的管理主體主要有三個(gè)：一個(gè)是旅行社，是專職導(dǎo)游的管理主體;一個(gè)是景區(qū)，是景區(qū)導(dǎo)游的管理主體;一個(gè)是導(dǎo)服中心，是社會兼職導(dǎo)游的管理主體。三大主體分別承擔(dān)相應(yīng)的管理職責(zé)，保障各類導(dǎo)游的合法權(quán)益。各旅行社都應(yīng)該配備適當(dāng)數(shù)量的專職導(dǎo)游，不同a級旅行社的導(dǎo)游數(shù)量和初、中、高級導(dǎo)游結(jié)構(gòu)上有不同要求，凡不達(dá)標(biāo)的，在旅行社評級中一票否決。各景區(qū)的a級評定，也要與其導(dǎo)游的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、培訓(xùn)、薪酬保障等方面全面掛鉤，重要方面實(shí)行一票否決。導(dǎo)服中心必須是一種具有公益性質(zhì)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，全面承擔(dān)起導(dǎo)游合法權(quán)益保障和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管的雙重責(zé)任。

(4)健全導(dǎo)游職業(yè)激勵(lì)機(jī)制。一是做好優(yōu)秀導(dǎo)游的選拔和表彰工作。二是繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)導(dǎo)游團(tuán)隊(duì)建設(shè)。三是加大對導(dǎo)游的正面宣傳力度。

(5)加強(qiáng)對導(dǎo)游的全程監(jiān)管。通過建立導(dǎo)游信息數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)對導(dǎo)游員的“無縫監(jiān)管”、“即時(shí)監(jiān)管”。

(6)市、縣要擔(dān)起導(dǎo)游管理主體的責(zé)任。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，目前省局所承擔(dān)的導(dǎo)游年審、培訓(xùn)等管理權(quán)限，今年將先對三個(gè)試點(diǎn)城市，和擁有5a級景區(qū)的縣(市、區(qū))下放。下半年開始，將本著成熟一個(gè)、下放一個(gè)的原則，制定具體辦法，逐步下放到市一級旅游管理部門。

2、關(guān)于行業(yè)培訓(xùn)工作。一是各級旅游主管部門要設(shè)立專項(xiàng)的培訓(xùn)資金，將培訓(xùn)工作公益化、制度化，全面打造高素質(zhì)的旅游團(tuán)隊(duì)。二是要創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容和方法，將培訓(xùn)內(nèi)容覆蓋到理論、法規(guī)、業(yè)務(wù)、技能等各個(gè)領(lǐng)域，采用講座、討論、參觀、考察及“以賽代訓(xùn)”、“以評代訓(xùn)”、“以干代訓(xùn)”等多種培訓(xùn)方式，在加強(qiáng)思想素質(zhì)和職業(yè)道德教育的同時(shí)，注重對實(shí)用技能和適應(yīng)能力的培養(yǎng)，全面提高培訓(xùn)效果。三是要突出培訓(xùn)重點(diǎn)。今年的培訓(xùn)內(nèi)容，重點(diǎn)有三個(gè)：一是旅游統(tǒng)計(jì);二是旅游信息化;三是旅游產(chǎn)品營銷。

三、20xx年我市鄉(xiāng)村旅游、導(dǎo)游員管理、行業(yè)培訓(xùn)重點(diǎn)工作。

在繼續(xù)做好省級旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)村、工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)的創(chuàng)建、復(fù)核工作以及好客人家農(nóng)家樂星級評定工作以及組織好各類全國導(dǎo)游資格考試工作和培訓(xùn)等各項(xiàng)常規(guī)工作基礎(chǔ)上，今年著重抓以下兩項(xiàng)工作：

1、將建設(shè)旅游小鎮(zhèn)作為當(dāng)前和今后幾年的中心工作?！渡綎|省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》指出要積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，大力發(fā)展縣級市、縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)?！蹲筒┦薪y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作目標(biāo)考核辦法》也明確將桓臺縣起鳳鎮(zhèn)和沂源縣南魯山鎮(zhèn)納入旅游開發(fā)主導(dǎo)型中心鎮(zhèn)進(jìn)行考核。下周召開的全省鄉(xiāng)村旅游工作會議將就全省旅游小鎮(zhèn)工作進(jìn)行具體的安排和部署。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)會議精神，做好我市相關(guān)工作。我市旅游小鎮(zhèn)工作要爭取搭上這次省委、省政府推動小鎮(zhèn)發(fā)展的快車，要向上積極爭取納入全省小鎮(zhèn)建設(shè)的大盤子，納入省財(cái)政、土地等支持的范疇。同時(shí)要挖掘自身基礎(chǔ)條件、發(fā)展思路和重點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)。我們要以旅游小鎮(zhèn)建設(shè)工作為突破口，推動我市鄉(xiāng)村旅游全面提升，為新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2、加強(qiáng)培訓(xùn)，規(guī)范和提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)水平。經(jīng)過多次與市財(cái)政局、市勞動局和淄博職業(yè)學(xué)院對接和協(xié)調(diào)，今年擬實(shí)施鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)下鄉(xiāng)活動。培訓(xùn)所需費(fèi)用由市財(cái)政承擔(dān)。通過授課和培訓(xùn)，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員服務(wù)水平，規(guī)范和提升服務(wù)項(xiàng)目，為游客提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，以此增強(qiáng)我市鄉(xiāng)村旅游的吸引力和促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。希望各區(qū)縣根據(jù)各自實(shí)際和工作安排，盡快報(bào)送擬請培訓(xùn)的具體地點(diǎn)和日期，我們將據(jù)此統(tǒng)籌安排好全市培訓(xùn)工作。

發(fā)言結(jié)束，謝謝大家!

監(jiān)督員座談會上的講話篇十九

在年關(guān)歲底，各項(xiàng)任務(wù)十分繁重的情況下，非常感謝大家在百忙中擠出時(shí)間，參加今天的座談會?，F(xiàn)在，我代表市審計(jì)局向各位匯報(bào)20xx年市審計(jì)局主要工作情況，請?zhí)岢鰧氋F意見。20xx年，在市委、市政府和省審計(jì)廳的領(lǐng)導(dǎo)下，我局以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹市委**屆六次、七次全會和全省審計(jì)工作會議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“保增長、促發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)”目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，全面推進(jìn)績效審計(jì)，切實(shí)履行審計(jì)監(jiān)督職能，努力把審計(jì)工作融入到擴(kuò)大內(nèi)需、加快發(fā)展的主旋律中，各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展。一年來，我局先后被表彰為全市廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)、市級文明單位、市“五五”普法中期先進(jìn)集體、市先進(jìn)基層黨組織、市檔案工作先進(jìn)單位。

一、堅(jiān)持“二十字”審計(jì)工作方針，審計(jì)監(jiān)督成效顯著20xx年，我局完成審計(jì)項(xiàng)目**個(gè)、審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目**個(gè)，查出違規(guī)違紀(jì)金額**萬元，審計(jì)后增收節(jié)支**萬元，核減工程款**萬元，充分發(fā)揮了審計(jì)在促進(jìn)依法行政、維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序、推進(jìn)廉政建設(shè)等方面的作用。

(一)財(cái)政審計(jì)繼續(xù)深化。堅(jiān)持“揭露問題、規(guī)范管理、促進(jìn)改革、提高績效”的審計(jì)思路，加大了對二、三級預(yù)算單位的審計(jì)力度。在預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中，共對市建設(shè)局等**個(gè)部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)，并延伸審計(jì)了其下屬單位。審計(jì)中，不僅注重審計(jì)資金使用的真實(shí)性、合法性和效益性，而且將財(cái)政審計(jì)與政府建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)相結(jié)合，促進(jìn)預(yù)算管理更加規(guī)范，同級審報(bào)告受到市人大會的充分肯定。同時(shí)，加強(qiáng)對下級政府的財(cái)政決算審計(jì)，分別對財(cái)政決算進(jìn)行了審計(jì)，促進(jìn)了市(區(qū))政府財(cái)政資金使用績效不斷提高。

(二)政府建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)得到加強(qiáng)。去年，完成竣工決算項(xiàng)目審計(jì)**個(gè)、預(yù)算審計(jì)項(xiàng)目**個(gè)，審計(jì)資金**萬元，核減工程款**萬元，對市文化中心等**個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目開展跟蹤審計(jì)項(xiàng)目。跟蹤審計(jì)中，我局抓住項(xiàng)目的建設(shè)程序、工程招投標(biāo)、合同管理、工程決(結(jié))算和工程質(zhì)量等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時(shí)提出改進(jìn)的意見和建議，促進(jìn)了建設(shè)單位內(nèi)控制度的建立健全。積極探索和實(shí)踐拆遷項(xiàng)目預(yù)算審計(jì)和跟蹤審計(jì)的方法、程序，把握審計(jì)重點(diǎn)，規(guī)范審計(jì)程序，受到了市政府和建設(shè)單位的好評。我局還根據(jù)審計(jì)工作的實(shí)際需要，起草了《拆遷審計(jì)操作辦法》、《政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》，將在征求有關(guān)方面意見并報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

(三)專項(xiàng)資金審計(jì)不斷深入。按時(shí)按質(zhì)完成農(nóng)村新五件實(shí)事、政府投資保障性住房建設(shè)、第七期農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、省擴(kuò)大內(nèi)需專項(xiàng)資金審計(jì)等省廳統(tǒng)一組織項(xiàng)目，組織開展了社會保險(xiǎn)基金、房屋公共維修資金等專項(xiàng)資金審計(jì)，都取得了較好的效果。特別是房屋公共維修資金審計(jì)結(jié)果得到市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，市委書記和常務(wù)副市長分別作出批示，要求有關(guān)部門完善制度，加強(qiáng)管理。專項(xiàng)資金審計(jì)中，我局努力改進(jìn)方式，創(chuàng)新審計(jì)方法，如在全省率先建立農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目年度審計(jì)制度，審計(jì)時(shí)不僅審計(jì)資金的管理使用情況，而且檢查工程的質(zhì)量和效益，避免了每期一審“發(fā)現(xiàn)問題遲、整改落實(shí)難”的問題。

(四)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)繼續(xù)加強(qiáng)。去年初，經(jīng)編辦批準(zhǔn)，我局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)指導(dǎo)處更名為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)局，加強(qiáng)了與聯(lián)席會議成員單位的溝通、協(xié)調(diào)和配合。對市人事局、經(jīng)貿(mào)委等**個(gè)單位負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了審計(jì)。審計(jì)中，注重深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容，堅(jiān)持賬面審計(jì)與經(jīng)濟(jì)活動審查、部門經(jīng)濟(jì)職責(zé)履行與經(jīng)濟(jì)決策管理等行政活動檢查相結(jié)合，充分發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督、警示、促進(jìn)作用。在政府原負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，我局通過對政府負(fù)債、國有資產(chǎn)管理、教育衛(wèi)生等重大政策落實(shí)情況和公共財(cái)政資金安排、使用、管理和效益情況審計(jì)，發(fā)現(xiàn)該區(qū)出臺的個(gè)別文件的部分內(nèi)容與國家現(xiàn)行的政策不符、部分土地出讓金征管、使用不夠規(guī)范的問題，促進(jìn)了該區(qū)全面貫徹落實(shí)各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和政策，提高資金的使用效益。

(五)績效審計(jì)快速推進(jìn)。我局成立了績效審計(jì)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了貫徹落實(shí)省廳“績效審計(jì)推進(jìn)年”活動的意見，強(qiáng)勢推進(jìn)績效審計(jì)工作。全年共完成“獨(dú)立型”績效審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目**個(gè)，“結(jié)合型”績效審計(jì)項(xiàng)目**個(gè)。一是擴(kuò)大績效審計(jì)領(lǐng)域。在專項(xiàng)資金中審計(jì)、預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、固定資產(chǎn)投資審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中積極探索績效審計(jì)方法。如，我局在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，根據(jù)“三定”方案確定的職責(zé)，對領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)履行情況進(jìn)行檢查，既為評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況提供較為全面客觀的依據(jù)，也促進(jìn)了部門和單位積極全面履行各項(xiàng)職責(zé)。二是注重績效審計(jì)質(zhì)量。我局要求每個(gè)績效審計(jì)項(xiàng)目都必須撰寫審前調(diào)查報(bào)告，績效審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)方案和審計(jì)報(bào)告全部由績效審計(jì)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究和審定。三是強(qiáng)化績效審計(jì)考核。我局在全市審計(jì)機(jī)關(guān)開展優(yōu)秀績效審計(jì)項(xiàng)目、優(yōu)秀績效分析報(bào)告和優(yōu)秀績效審計(jì)報(bào)告評選活動，并將績效審計(jì)工作列為審計(jì)機(jī)關(guān)綜合考核內(nèi)容，推進(jìn)了績效審計(jì)工作水平的提高。

二、狠抓審計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)，依法審計(jì)的能力和水平進(jìn)一步提高。

(一)隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。組織開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。我局的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動始終貫穿實(shí)踐特色，廣泛征求各市(區(qū))審計(jì)局、被審計(jì)單位和行風(fēng)監(jiān)督員的意見，召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員干部組織生活會，深入排查審計(jì)工作中存在的問題和不足，制定切實(shí)可行的整改方案并整改落實(shí)到位，使廣大審計(jì)干部能夠正視差距，克服自滿情緒，增強(qiáng)大局意識、創(chuàng)新意識和憂患意識、責(zé)任意識，為圓滿完成審計(jì)工作各項(xiàng)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。同時(shí)，積極組織審計(jì)人員參加“博愛萬人捐”、“義務(wù)獻(xiàn)血”、“結(jié)對幫扶”等活動，引導(dǎo)審計(jì)人員樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀，增強(qiáng)執(zhí)行“八不準(zhǔn)”紀(jì)律和各項(xiàng)廉政規(guī)定的自覺性。局業(yè)務(wù)處室主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了輪崗交流，激發(fā)了機(jī)關(guān)內(nèi)部的生機(jī)活力。

(三)審計(jì)信息化建設(shè)成效顯著。全面完成審計(jì)機(jī)關(guān)oa部署工作;全市有**人取得計(jì)算機(jī)審計(jì)中級合格證書，其中市局22人，占全局總?cè)藬?shù)的%，各市(區(qū))審計(jì)局都有2至6名審計(jì)人員通過了考試;我市有4篇審計(jì)專家經(jīng)驗(yàn)入選審計(jì)署專家經(jīng)驗(yàn)庫，其中《數(shù)據(jù)審計(jì)》被評為審計(jì)署優(yōu)秀專家經(jīng)驗(yàn)，是**省獲評的**篇優(yōu)秀審計(jì)專家經(jīng)驗(yàn)之一?！秾徲?jì)腳本語言在社?；饘徲?jì)中的應(yīng)用》獲審計(jì)署ao實(shí)例應(yīng)用獎，《市中醫(yī)院信息系統(tǒng)審計(jì)案例》被評為全省優(yōu)秀信息系統(tǒng)審計(jì)案例，另有**篇ao審計(jì)案例在省廳組織的評審中分獲一、二、三獎。

(四)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用效果更加明顯。一是黨委、人大和政府越來越重視。市政府出臺了《明確審計(jì)事項(xiàng)的有關(guān)意見》，要求我局跟蹤財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況，并向市人大報(bào)告。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽取審計(jì)結(jié)果匯報(bào)，或在審計(jì)報(bào)告上批示，要求被審計(jì)單位按照審計(jì)意見和建議進(jìn)行整改。二是相關(guān)部門合力促進(jìn)整改。我局將審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改作為審計(jì)工作的重要內(nèi)容，不定期與有關(guān)部門共同對被審計(jì)對象的整改情況進(jìn)行檢查。年初，我局與市紀(jì)委、組織部聯(lián)合對去年審計(jì)的3家單位整改情況進(jìn)行跟蹤檢查。從檢查情況看，整改效果較好。三是大多數(shù)被審計(jì)單位能夠積極整改。我局不僅在審計(jì)過程中及時(shí)向被審計(jì)單位通報(bào)查出的問題，要求被審計(jì)單位整改，把問題解決在報(bào)告定稿前，而且在審計(jì)報(bào)告中反映查出問題的整改情況，推動被審計(jì)單位及其主管部門更加重視審計(jì)整改。

三、突出廉潔從審生命線，黨風(fēng)建設(shè)得到加強(qiáng)。

(一)突出抓好廉政教育。我局以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，組織全體人員學(xué)黨章，學(xué)黨紀(jì)條例，學(xué)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議、文件精神，增強(qiáng)審計(jì)人員的廉政意識。以學(xué)法守法執(zhí)法為主線，積極開展審計(jì)廉政文化建設(shè)，組織開展全市審計(jì)系統(tǒng)乒乓球、棋牌競賽、廉政書法、美術(shù)、攝影展等活動，活躍了機(jī)關(guān)文體生活，陶冶干部職工的情操，教育、引導(dǎo)審計(jì)人員防微杜漸，把好廉政門檻。注重開展警示教育，邀請紀(jì)委、檢察院的同志舉辦廉政建設(shè)和反腐敗講座，組織觀看反腐倡廉成果展和專題教育片，做到提醒時(shí)時(shí)有，警鐘不斷敲。

(二)不斷完善廉政制度。去年，我局修訂了《談話提醒》、《述職述廉》、《審計(jì)組執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律規(guī)定》、《審計(jì)回訪》、《效能建設(shè)考評制》等，并注意把廉政制度建設(shè)同加強(qiáng)黨的建設(shè)、同審計(jì)工作的實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來，使反腐倡廉各項(xiàng)制度更加嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、合理、實(shí)用。注重制度創(chuàng)新。建立了審計(jì)組兼職廉政監(jiān)察員制度，加強(qiáng)了對審計(jì)組的廉政監(jiān)督。針對外聘中介機(jī)構(gòu)和人員較多的情況，制定了《外聘機(jī)構(gòu)和人員參與投資審計(jì)管理辦法》、《從備選庫中搖號選聘外部機(jī)構(gòu)操作辦法》，對中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審查、選聘程序、淘汰辦法，以及參與審計(jì)的要求等方面進(jìn)行規(guī)范，對外聘中介機(jī)構(gòu)實(shí)行廉政問題一票否決制，有效防止了投資審計(jì)領(lǐng)域的腐敗。

(三)全面加強(qiáng)廉政監(jiān)督。我局堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與審計(jì)工作及其他工作一起部署，一起落實(shí)，一起考核。年初專題召開局長辦公會，研究制定全市審計(jì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃。局黨組與各市(區(qū))審計(jì)局和本局各處室簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，把責(zé)任層層分解。堅(jiān)持每年召開一次全市審計(jì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，每半年召開一次全市審計(jì)機(jī)關(guān)廉政工作座談會，分析形勢，總結(jié)推廣全市審計(jì)機(jī)關(guān)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制好的做法和經(jīng)驗(yàn)。我局針對審計(jì)機(jī)關(guān)特點(diǎn)，明確局領(lǐng)導(dǎo)、中層干部和審計(jì)組長為重點(diǎn)監(jiān)督對象。通過建立網(wǎng)上舉報(bào)、公布舉報(bào)電話和設(shè)立廉政建設(shè)監(jiān)督箱、群眾民主測評等多種形式，把對以上人員的重點(diǎn)監(jiān)督落到實(shí)處。同時(shí)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為全市審計(jì)機(jī)關(guān)工作考核的重要內(nèi)容納入綜合考核體系。

(四)切實(shí)抓好作風(fēng)建設(shè)。一是加強(qiáng)道德建設(shè)。針對審計(jì)工作的特點(diǎn)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《公民道德守則》和《審計(jì)人員職業(yè)道德準(zhǔn)則》，要求審計(jì)人員平等對待被審計(jì)對象，不以審計(jì)者居高臨下。大力推行文明審計(jì)，審計(jì)過程中，不僅指出問題，而且分析原因，提出建議，幫助被審計(jì)單位整改。二是加強(qiáng)法制宣傳。

利用網(wǎng)站、橫幅和標(biāo)語牌等形式廣泛宣傳審計(jì)法律法規(guī)，使更多的人了解、理解和支持審計(jì)工作，為審計(jì)工作創(chuàng)造更好的社會環(huán)境。三是制定了審計(jì)執(zhí)法承諾和審計(jì)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，向社會公開審計(jì)程序、審計(jì)結(jié)果、審計(jì)“八不準(zhǔn)”紀(jì)律和監(jiān)督電話等，強(qiáng)化審計(jì)人員的依法審計(jì)意識、文明執(zhí)法意識，提升服務(wù)水平。

(五)傾力關(guān)注弱勢群體。我局不僅在審計(jì)工作中突出關(guān)注民生，我局還主動幫扶弱勢群體，促進(jìn)社會和諧。一是主動資助特困學(xué)生。除參加市組織的各類捐贈活動外，由審計(jì)人員捐資，我局主動幫扶了*市各1名家庭困難學(xué)生，每學(xué)期開學(xué)前和傳統(tǒng)節(jié)日時(shí)，送上學(xué)習(xí)用品和慰問金，保證他們不因經(jīng)濟(jì)問題失學(xué)。二是結(jié)對幫扶社區(qū)。結(jié)對幫扶*區(qū)**社區(qū)，共捐贈多元，為社區(qū)黨員活動室捐贈電腦、空調(diào)，開展清潔衛(wèi)生義務(wù)勞動，幫助社區(qū)困難群眾解決生活實(shí)際困難。

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同志，以上匯報(bào)的是我局20xx年主要工作情況，敬請各位批評指正。

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